Обзор законодательства Республики Адыгея с 11 по 17 мая 2020 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Кабинета Министров РА от 08.05.2020 N 88

«О некоторых мерах по организации бесплатного питания отдельных категорий обучающихся в период действия режима повышенной готовности»

Определено, что в период реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий форма организации бесплатного питания отдельных категорий обучающихся определяется образовательной организацией Республики Адыгея по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции учредителя образовательной организации Республики Адыгея.

Министерству образования и науки Республики Адыгея в период реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий поручено обеспечить методическое сопровождение организации бесплатного питания отдельных категорий обучающихся.

Указ Главы Республики Адыгея от 13.05.2020 N 62

«О внесении изменений в Указ Главы Республики Адыгея от 3 апреля 2020 года N 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»

Дополнительно установлено, что запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), не распространяется на занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее пяти метров, прогулок на улице не более двух человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Указ Главы Республики Адыгея от 12.05.2020 N 61

«О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Адыгея»

В Указе Главы Республики Адыгея от 16.03.2020 N 26 уточнено, что рекомендации о регулярном проведении мероприятий по дезинфекции распространяется в том числе на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе в торговых объектах), по перевозке железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим и другим транспортом.

В Указе Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 N 27 уточнены случаи, при которых гражданам Российской Федерации, проживающим или временно находящимся на территории Республики Адыгея, разрешается покидать места проживания (пребывания).

Перечень организаций, на которые не распространяются ограничительные меры по приостановлению деятельности, утвержденный Указом Главы Республики Адыгея от 10.04.2020 N 45, дополнен организациями, осуществляющими деятельность по продаже продовольственных товаров, товаров первой необходимости и товаров для садоводства и огородничества на ярмарках, а также организациями, осуществляющими деятельность по мойке автотранспортных средств (в том числе с использованием оборудования самообслуживания).

В Указе Главы Республики Адыгея от 24.04.2020 N 50 уточнены положения Указа Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 N 27, действие которых приостановлено.

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 14.05.2020 N 88-п

«О внесении изменения в приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 03.04.2020 N 67-п «О запрещении работы транспорта»

Межмуниципальные автобусные маршруты регулярных перевозок, осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, дополнены маршрутами: «Майкоп — Абадзехская»; «Майкоп — Кошехабль».

Приказ Минэкономразвития РА от 13.05.2020 N 127-п

«О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях (в организациях), оказывающих услуги парикмахерских, салонов красоты»

В рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции в организации, оказывающие услуги парикмахерских, салонов красоты, рекомендуется осуществлять комплекс мер: соблюдение организационных мероприятий; соблюдение специального режима допуска и нахождения в организации работников и посетителей, соблюдение правил личной гигиены; ограничение контактов между работниками и между посетителями; проведение комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий. После начала осуществления деятельности руководитель организации обеспечивает ежедневное направление в администрацию муниципального образования чек-листов о выполнении санитарно-эпидемиологических требований.

При поступлении запроса из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководитель организации незамедлительно представляет информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечивает проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Приказ Минэкономразвития РА от 13.05.2020 N 126-п

«О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях (в организациях), оказывающих услуги мойки автотранспортных средств (включая формат самообслуживания)»

Определены профилактические меры по предотвращению распространения инфекции на предприятии, оказывающем услуги мойки автотранспортных средств, в частности, вышеуказанным организациям необходимо: обеспечить проведение информирования работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи; обеспечить проведение комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий: дезинфекция с кратностью обработки каждые 2 — 4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники; регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений.

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 11.05.2020 N 83-п

«О внесении изменений в приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 03.04.2020 N 67-п «О запрещении работы транспорта»

Уточнен период, в течение которого АО «Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций» необходимо приостановить работу автовокзала и автокасс, обслуживающих межмуниципальные автобусные маршруты регулярных перевозок, — 11.05.2020 не является завершающим днем вышеуказанного периода.

Приказ Минэкономразвития РА от 08.05.2020 N 124-п

«О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при организации ярмарочной торговли (за исключением нестационарной ярмарочной торговли)»

Установлено, что при организации ярмарочной торговли следует: обеспечить режим работы ярмарки не более 6 часов; обеспечить соблюдение режима самоизоляции торгующими лицами в возрасте старше 65 лет; обеспечить проведение тестирования продавцов и иного персонала на наличие коронавирусной инфекции; обеспечить при размещении мест торговли с учетом планировки и технических возможностей организации принципа соблюдения «социального дистанцирования»; обеспечить соблюдение специального режима допуска и нахождения на территории комплекса торгующих лиц и посетителей, соблюдение правил личной гигиены.

Приказ Минэкономразвития РА от 08.05.2020 N 123-п

«О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при организации нестационарной ярмарочной торговли (еженедельно, ежемесячно)»

Утвержденный стандарт работы предполагает: режим работы ярмарки не более 6 часов; соблюдение режима самоизоляции торгующими лицами в возрасте старше 65 лет; наличие списков торгующих лиц и их контактных данных; соблюдение ограничений в части реализации ассортимента социально значимыми группами продовольственного сырья и пищевых продуктов; соблюдение принципа «социального дистанцирования»; соблюдение специального режима допуска и нахождения на территории торгующих лиц и посетителей, соблюдение правил личной гигиены.

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 30.04.2020 N 82-п

«О внесении изменений в приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 03.04.2020 N 67-п «О запрещении работы транспорта»

Уточнено, что Акционерному обществу «Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций» необходимо приостановить работу автовокзала и автокасс, обслуживающих межмуниципальные автобусные маршруты регулярных перевозок, с 06.04.2020 по 11.05.2020.

Приказ УГСЗН Республики Адыгея от 29.04.2020 N 01/2-81

«О мерах по внедрению в стандарт работы государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский Центр занятости населения» выполнение мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Ежедневно проводится контроль температуры тела работников перед началом работы с уточнением состояния здоровья и возможных контактах с больными, в течение рабочего дня, при окончании работы. На период действия ограничительных мер установлено соблюдение социального дистанцирования, в том числе путем рационального размещения рабочих мест, соблюдением расстояния между работниками и посетителями не менее 1,5 метров. На период действия ограничительных мер предусмотрено ограничение направления сотрудников в командировки.

Приказ Комитета РА по туризму и курортам от 10.04.2020 N 27-п

«Об утверждении стандарта работ выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с учетом санитарно-эпидемиологических требований в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам»

Определены обязательные для проведения мероприятия в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам, в частности установлено, что необходимо не допускать к работе лиц с признаками острых респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк); при выявлении работников с признаками острых респираторных заболеваний принимать незамедлительные меры по их изоляции и обеспечению медицинской помощи; применять меры по соблюдению личной гигиены, в том числе частое мытье рук с мылом, использование кожных антисептиков, а также избежание прикосновений руками к лицу.

Приказ Минэкономразвития РА от 23.03.2020 N 89-п

«О приостановлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея»

Отменены проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, период проведения которых начинается с 23.03.2020, и приостановлено до 01.05.2020 назначение проверок, за исключением внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни и здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проверок, результатом которых является выдача лицензий. В связи с этим исключено проведение контрольных мероприятий, связанных с непосредственным контактом с субъектами контроля.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 15.05.2020 N 471

«Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам муниципального унитарного предприятия «Майкопское троллейбусное управление» муниципального образования «Город Майкоп» и начислений на выплаты по оплате труда в период действия ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории муниципального образования «Город Майкоп»

Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие «Майкопское троллейбусное управление». Для получения субсидии получатель предоставляет в Отдел городской инфраструктуры Администрации муниципального образования «Город Майкоп» заявку на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам и начислений на выплаты по оплате труда в период действия ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории муниципального образования «Город Майкоп». Субсидия, выделенная из муниципального бюджета, носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Распоряжение Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 08.05.2020 N 854-р

«О необходимости использования перчаток и средств индивидуальной защиты органов дыхания»

Установлено, что с 12.05.2020 до особого распоряжения: руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений должны контролировать использование работниками перчаток и средств индивидуальной защиты органов дыхания; рекомендовано гражданам использовать перчатки и средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах и организациях, чья деятельность сопряжена с рисками контактирования граждан друг с другом.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Кабинета Министров РА от 14.05.2020 N 91

«О внесении изменения в раздел III Положения о Министерстве экономического развития и торговли Республики Адыгея»

Уточнено, что Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея участвует в пределах своих полномочий в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Постановление Кабинета Министров РА от 07.05.2020 N 87

«О некоторых вопросах Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея»

Дополнено, что министерство разрабатывает программу комплексного развития транспортной инфраструктуры и комплексную схему организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом Республики Адыгея для рассмотрения Кабинетом Министров РА.

Также дополнены новые функции министерства: информирование население о подготовке решения о создании и использовании платных парковок; осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере проведения мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями; выдача заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг в сфере проведения мероприятий по адаптации помещений жилых домов для маломобильных граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями, установленным критериям.

Указ Главы Республики Адыгея от 08.05.2020 N 59

«О внесении изменений в Указ Главы Республики Адыгея от 10 апреля 2020 года N 44 «О перечне исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности»

Исключено уточнение «за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности» из наименования перечня исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указ Главы Республики Адыгея от 07.05.2020 N 58

«О Положении об Управлении Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов»

Управление Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также иными органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Основными задачами Управления являются организация проектной деятельности и мониторинг реализации национальных проектов в Республике Адыгея. Определены функции, права, процесс организации деятельности Управления.

Приказ Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 12.05.2020 N 93-к

«Об утверждении Положения об организации работы с обращениями, поступившими в Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея»

Рассмотрению и разрешению должностными лицами в пределах компетенции Управлении по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея подлежат письменные и устные обращения, а также обращения в форме электронного документа, поступившие, в том числе, через официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея на страницу Управления. Обращение, поступившее в Управление в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. После регистрации обращения в течение 3 дней с момента поступления в Управление должно быть рассмотрено соответствующим должностным лицом.

Определены положения о регистрации и учете письменных обращений; процедуре рассмотрения обращений; контроле за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений; личном приеме; хранении обращений и материалов; организации аналитической работы с обращениями.

СЕМЬЯ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 01.04.2020 N 394

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования»

Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей от 2 месяцев (граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом Российской Федерации или международным договором).

Муниципальная услуга включает в себя следующие подуслуги: прием заявлений, постановка на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования; предоставление информации о текущей очередности; комплектование образовательных организаций на новый учебный год; зачисление детей в образовательные организации; перевод ребенка из одной образовательной организации в другую. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в два этапа: первый этап — прием заявлений, постановка на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования; второй этап — зачисление детей в образовательные организации. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Определены: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников; особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 30.08.2019 N 1058, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 12.05.2020 N 89

«О Положении об оплате труда директора и работников государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский центр занятости населения»

Система оплаты труда в учреждении Республики Адыгея «Адыгейский республиканский центр занятости населения» устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея. Должностные оклады увеличиваются в сроки и в пределах размера повышения должностных окладов работников государственных органов Республики Адыгея, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Адыгея.

Определены: условия оплаты труда работников; условия оплаты труда директора; фонд оплаты труда учреждения.

Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 01.06.2009 N 116, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Комитета РА по имущественным отношениям от 08.05.2020 N 129

«О внесении изменений в перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 30 декабря 2019 года N 458 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год»

Исключены ряд объектов недвижимости из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, утвержденный приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 30.12.2019 N 458.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 01.04.2020 N 57

«Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на возмещение части затрат, связанных с приростом производства молока в 2020 году»

Целями предоставления субсидий является увеличение объемов производства продукции животноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2020 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 18.12.2019 N 299.

Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ, осуществляющие производственную деятельность на территории Республики Адыгея и состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Адыгея. Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение части затрат, понесенных в отчетном финансовом году, на содержание коров молочного направления продуктивности, за исключением племенных, имеющихся на 1 января текущего финансового года.

Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Адыгея.

Результатом предоставления субсидии является прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Перечисление средств получателям субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

«Дополнительное соглашение N 7 к тарифному соглашению в системе обязательного медицинского страхования Республики Адыгея от 31 декабря 2019 года»

(Заключено в г. Майкопе 14.05.2020)

Уточнено, что оплата оказанной медицинской помощи осуществляется в пределах распределенных между медицинскими организациями объемов предоставления медицинской помощи и финансовых средств, установленных Территориальной программой обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2020 год, по условиям оказания медицинской помощи: на 1-й квартал, полугодие, 9 месяцев, год. При необходимости возможно перераспределение объемов медицинской помощи между медицинскими организациями в пределах общих объемов, установленных на соответствующий период.