Обзор законодательства Краснодарского края с 25 ноября по 1 декабря 2019

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.31
"О внесении изменения в решение городской Думы Краснодара от 22.03.2007 N 21 п.1 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Краснодар"

Установлен срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, который со дня опубликования не может быть менее одного месяца и более трех месяцев, ранее устанавливалось не менее двух месяцев и не более четырех месяцев.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.11
"О внесении изменений в отдельные решения городской Думы Краснодара"

Изменения коснулись порядка осуществления департаментами, управлениями и администрациями сельских округов муниципального образования город Краснодар прав в сфере применения Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ и полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Распоряжение администрации МО город Краснодар от 27.11.2019 N 2496-р
"О внесении изменения в распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар"

Порядок согласования проектов постановлений и распоряжений администрации муниципального образования город Краснодар дополнен нормой, регулирующей согласование проектов муниципальных правовых актов, согласно которой правовой департамент осуществляет правовую экспертизу муниципальных правовых актов о внесении изменений в генеральный план муниципального образования город Краснодар, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих утверждение проектов планировок территории, а также проектов, предусматривающих внесение изменений в проекты планировок территории, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих утверждение проектов межевания территории, а также проектов, предусматривающих внесение изменений в проекты межевания территории, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Анализ содержания текстовых и картографических материалов, предусматривающих издание вышеуказанных муниципальных правовых актов, осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства администрации города как органом, уполномоченным на внесение соответствующих муниципальных правовых актов.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 804
"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Согласно изменениям, внесенным в Постановление главы администрации Краснодарского края от 17.02.2006 N 100, уточнено положение о департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.04.2014 N 369, дополнительно установлено, что должностные лица Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, осуществляющие деятельность по контролю, имеют право получать необходимый для осуществления контрольных мероприятий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Определено, что по решению Департамента срок исполнения представления, предписания, выданного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 801
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.01.2019 N 1, уточнено, что проекты постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) должны быть согласованы с министерством экономики Краснодарского края, если проект правового акта касается утверждения государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ, а также внесения в них изменений; внесения изменений в перечень государственных программ Краснодарского края.
Признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.07.2013 N 792, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 05.11.2019 N 5430
"Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля и оформления результатов таких мероприятий в муниципальном образовании город Новороссийск"

Установлено, что задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем составляется уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления и утверждается руководителем органа местного самоуправления или его заместителем.
В рамках муниципального контроля орган местного самоуправления осуществляет следующие мероприятия по контролю: плановые осмотры, обследования территории; наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами в орган местного самоуправления.
Акт контрольного мероприятия оформляется не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания исполнения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 24.10.2019 N 5246
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 декабря 2016 года N 11003 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Новороссийск "Комплексное развитие городского хозяйства на территории муниципального образования город Новороссийск" на 2017 - 2019 годы" и признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования город Новороссийск"

Цель программы — создание комфортных и безопасных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачи программы — обеспечение соответствия жилищной, коммунальной и транспортной инфраструктуры стандартам качества, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан; проведение комплекса мероприятий по озеленению и санитарному содержанию города; повышение эффективности управления отраслью городского хозяйства.
Общий объем бюджетных ассигнований программы составляет 6132174,3 тыс. рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 800
"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Согласно изменениям, внесенным в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2010 N 234, от 19.07.2010 N 572, от 21.03.2014 N 215, актуализированы ежегодные нормативы текущих расходов на одного муниципального служащего.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 794
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. N 1066 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края"

Уточнено, что заявления и заверенные копии документов направляются управлениями в министерство труда и социального развития Краснодарского края в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в управлении, а не 5, как было ранее.
Управления уведомляют граждан об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа и об отказе в выдаче дубликата удостоверения с указанием причин отказа, и об отказе в замене удостоверения с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня поступления письма министерства. Министерство информирует управления письмами об отказе гражданам в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием причин отказа в 15-дневный срок, а не 30-дневный срок, как было ранее, со дня вступления в силу приказа по званию «Ветеран труда»; обеспечивает оформление удостоверений «Ветеран труда» в 15-дневный срок после вступления в силу приказа по званию «Ветеран труда».
Дата выдачи удостоверения соответствует дате принятия приказа по званию «Ветеран труда».
Министерство информирует управления письмами об отказе гражданам в выдаче дубликата удостоверения с указанием причин отказа в 15-дневный срок со дня вступления в силу приказа по дубликатам удостоверений или обеспечивает оформление дубликатов удостоверений в 15-дневный срок после вступления в силу приказа по дубликатам удостоверений. Министерство информирует управления письмами об отказе гражданам в замене удостоверения с указанием причин отказа в 15-дневный срок со дня вступления в силу приказа по замене удостоверений или обеспечивает оформление удостоверений в 15-дневный срок после вступления в силу приказа по замене удостоверений.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 791
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1036 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Общий объем финансирования государственной программы сокращен с 18560079,95 до 18587034,55 тыс. рублей.

Постановление администрации МО город Краснодар от 26.11.2019 N 5351
"Об утверждении Перечня предприятий, учреждений и организаций муниципального образования город Краснодар, для которых устанавливаются квоты рабочих мест на 2020 год"

Определены предприятия, учреждения и организации муниципального образования город Краснодар, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, а также предприятия, учреждения и организации муниципального образования город Краснодар, численность работников которых превышает 100 человек, для которых установлены квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поиске работы на 2020 год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 793
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 декабря 2014 г. N 1509 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Краснодарского края в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания"

Уточнены: перечень органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих межведомственное взаимодействие; требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.12
"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 28.01.2010 N 69 п.5 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Уточнено, что в объем субсидии включаются также средства на оплату почтовых и банковских услуг по перечислению суммы компенсации одному из родителей (законных представителей, усыновителей, опекунов, попечителей) обучающихся, внесших плату за питание обучающихся в общеобразовательных организациях.
Документ распространяет действие на правоотношения, связанные с организацией питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар, начиная с 1 января 2020 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Краснодарского края от 28.11.2019 N 4170-КЗ
"Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций"

Установлено право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщика налога на прибыль организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 286(1) части второй Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к объектам основных средств, относящимся к организациям или обособленным подразделениям организаций, расположенным на территории Краснодарского края. При определении предельной величины инвестиционного налогового вычета установлена ставка налога на прибыль организаций в размере 10 процентов.
Определен перечень налогоплательщиков, которые имеют право на применение инвестиционного налогового вычета. Инвестиционный налоговый вычет применяется к объектам основных средств, указанным в абзаце первом пункта 4 статьи 286(1) части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Закон вступает в силу с 01.01.2020 и действует до 31.12.2024.

Закон Краснодарского края от 28.11.2019 N 4169-КЗ
"О внесении изменений в статью 13 Закона Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" и приостановлении действия части 2 статьи 12 Закона Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае"

Перечень подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений доходов от следующих налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в краевой бюджет, дополнен штрафами, установленными Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, если постановления о наложении административных штрафов вынесены административными комиссиями, — по нормативу 100 процентов.
Уточнено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению доходы от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, — по нормативу 100 процентов.
Приостановлено до 1 января 2020 года действие положения части 2 ст. 12 Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 437-КЗ о принятии до дня внесения в Законодательное Собрание Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законов Краснодарского края о внесении изменений в законодательство Краснодарского края о налогах и сборах, законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.

Закон Краснодарского края от 28.11.2019 N 4168-КЗ
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края"

На территории Краснодарского края с 1 января 2020 года уточнены ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно — 50 руб., свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) — 100 руб.

Закон Краснодарского края от 28.11.2019 N 4167-КЗ
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"

Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 620-КЗ, уточнено, что уплата авансовых платежей по налогу производится по итогам отчетного периода в срок не позднее пятого числа второго месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом. Уплата налога по итогам налогового периода производится в десятидневный срок со дня, установленного для предоставления налоговой декларации по итогам налогового периода.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 803
"Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых Российской Федерацией органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов, на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты"

Распределение субвенций местным бюджетам, предоставляемых для осуществления отдельных государственных полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, из краевого бюджета между муниципальными образованиями, утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из числа граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Субвенции из краевого бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
Органы местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за несоблюдение условий предоставления субвенций, недостоверность представляемых в администрацию Краснодарского края сведений, а также нецелевое использование предоставленных субвенций.
Документ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 792
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Изменены объемы и источники финансирования государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани», в частности общий объем увеличен до 22246619,8 тыс. рублей, ранее 22235956,8 тыс. рублей.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 786
"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 944, общий объем финансирования государственной программы из бюджетов всех уровней увеличен с 85762347,2 до 86302170,1 тыс. рублей.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 780
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2009 г. N 295 "О реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Упразднен Порядок подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта бюджета муниципального образования Краснодарского края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Уточнено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Краснодарского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом Краснодарского края и поселениями, входящих в состав муниципального района Краснодарского края, а также в муниципальных образованиях Краснодарского края, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, не позднее 17 ноября текущего года представляют документы и материалы в соответствии с приложением к настоящему Порядку в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Краснодарского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Документ распространяется на правоотношения, возникшие при составлении бюджетов муниципальных образований Краснодарского края на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

Приказ Минфина Краснодарского края от 26.11.2019 N 541
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2017 г. N 152 "Об утверждении Порядка представления информации в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса"

В правилах представления информации для включения в Сводный реестр дополнительно предусмотрено, что одновременно с представлением Заявки Клиент представляет в Министерство финансов Краснодарского края пакет документов на открытие лицевого счета Клиента. Также к представляемой в Министерство Заявке Клиентом, информация о котором подлежит включению в Сводный реестр, на бумажном носителе представляется перечень информации (реквизитов) об организации — юридическом лице по установленной форме.
Перечень формируется на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, а также в соответствии с внутренними документами Клиента и персональными данными руководителя. Подписывается Перечень ответственным лицом, уполномоченным на его заполнение, и руководителем Клиента, заверяется печатью Клиента. Руководитель Клиента несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в Перечне, а также за соблюдение установленных сроков его представления.
В течение 5 рабочих дней со дня представления Клиентом Перечня уполномоченный сотрудник операционного отдела управления казначейского контроля Министерства осуществляет проверку представленного Перечня.

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 22.11.2019 N 6698
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края, принятым в государственную собственность Краснодарского края в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2018 г. N 76-р "Об организации работы по передаче имущественных комплексов муниципальных организаций здравоохранения в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе", в целях возмещения расходов на погашение в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждений, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования"

Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Краснодарского края государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края в целях возмещения расходов на погашение в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждений, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования.
Объем предоставления субсидии Учреждению определяется Министерством с учетом объема просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждения, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования, а также объемов финансирования, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на соответствующие цели.
Условия предоставления субсидии: целевое направление использования бюджетных средств; отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии. Министерство предоставляет субсидию Учреждению на основании заключаемого соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год между Министерством и Учреждением и заявки Учреждения на предоставление субсидии. Заявка должна содержать размер задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждения, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования. Перечисление субсидии Учреждению осуществляется Министерством на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края, в сроки, установленные соглашением. Определены условия использования субсидий.
Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, предоставленные Учреждению, подлежат перечислению в установленном законодательством порядке в краевой бюджет. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приказ Минфина Краснодарского края от 19.11.2019 N 529
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 537 "О порядке осуществления министерством финансов Краснодарского края бюджетных полномочий администратора доходов краевого бюджета"

Уточнено, что в процессе начисления доходов управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации взаимодействует также по суммам начисления доходов от размещения временно свободных средств краевого бюджета на банковских депозитах, пени за несвоевременный возврат суммы депозита и (или) уплату начисленных на сумму депозита процентов, с управлением казначейского контроля.
Дополнительно закреплено, что суммы доходов, полученные от размещения временно свободных средств краевого бюджета на банковских депозитах, и пени за несвоевременный возврат суммы депозита и (или) уплату начисленных на сумму депозита процентов начисляются на основании договоров банковских депозитов (срочных и до востребования) и ведомости начисления процентов, пеней и штрафов по банковским депозитам, полученных от управления казначейского контроля, в сроки, установленные условиями договоров банковских депозитов.

Приказ Минфина Краснодарского края от 13.11.2019 N 523
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Краснодарского края от 4 июня 2018 г. N 289 "Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в краевой бюджет, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края"

Уточнено, что прогнозный объем поступлений доходов от процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, рассчитывается методом прямого расчета, основанного на использовании планируемых к предоставлению объемов бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствующем финансовом году и условий урегулирования денежных обязательств перед Краснодарским краем, то есть задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным и (или) планируемым к предоставлению из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, установленных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края. Изменена формула расчета.
Дополнительно закреплено, что прогнозный объем доходов от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации рассчитывается методом прямого расчета, основанного на использовании планируемых к размещению на банковских депозитах сумм временно свободных средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году по установленной формуле.
Уточнено, что прогнозный объем безвозмездных поступлений за счет дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассчитывается в соответствии с объемом расходов, предусмотренных на указанные цели правовыми актами Правительства Российской Федерации для предоставления краевому бюджету.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.9
"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 30.09.2008 N 46 п.4 "Об утверждении Положения о департаменте финансов администрации муниципального образования город Краснодар"

В основные задачи Департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар включено составление проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, с учетом приоритетной поддержки социальной сферы, повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в установленном порядке, выполнение функций согласно поставленным задачам.
Предусмотрено, что Департамент осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в установленном порядке и внутренний муниципальный финансовый контроль; взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, учреждениями, организациями и предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в том числе на основании заключенных соглашений.
Уточнено, что Департамент осуществляет контроль за правильностью расчета выкупной стоимости земельных участков в порядке и случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, и контроль при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств в установленном Департаментом порядке.
Дополнительно установлено, что Департамент проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в установленном Департаментом порядке и осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.8
"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22.11.2007 N 32 п.2 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Краснодар"

Дополнены бюджетные полномочия Департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар: осуществляет контроль при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств; проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в установленном департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар порядке; осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств местного бюджета; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Установлена норма, регулирующая использование остатков средств местного бюджета. Согласно ей остатки средств местного бюджета, сложившиеся на начало текущего финансового года, могут направляться в текущем финансовом году: в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар, не использованных в отчетном финансовом году, на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар; в объеме, определяемом решением городской Думы Краснодара о местном бюджете, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета; в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете.
Дополнительно установлен порядок возврата остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.5
"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.2 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар"

Уточнено, что от уплаты земельного налога за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности, освобождены физические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования город Краснодар, достигшие возраста 55 лет — женщины, 60 лет — мужчины, а также физические лица (один из родителей), имеющих трех и более детей, в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в порядке, установленном Законом Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ на период строительства.
Утратило силу положение об установлении отчетных периодов для налогоплательщиков-организаций и налогоплательщиков — физических лиц.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.4
"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 13.12.2018 N 65 п.17 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Общий объем доходов увеличен с 33967522,3 до 34604366,5 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен с 34622882,8 до 35259727,0 тыс. рублей.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.11.2019 N 483
"О внесении изменений в решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 21 ноября 2017 года N 241 "О земельном налоге"

Установлено, что с 01.01.2020 земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Ранее было установлено, что организации уплачивают налог не позднее 10 февраля года, следующего за налоговым периодом, а авансовые платежи не позднее 5 мая по итогам первого квартала, не позднее 5 августа по итогам второго квартала и не позднее 5 ноября по итогам третьего квартала.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.11.2019 N 482
"О внесении изменений в решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 25 ноября 2008 года N 628 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности"

С 1 января 2020 года уточнены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.11.2019 N 480
"Об утверждении бюджета муниципального образования город Новороссийск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования город Новороссийск на 2020 год: общий объем доходов в сумме 8944408,1 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 8894408,1 тыс. рублей. Профицит городского бюджета составляет 50000,0 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 28.10.2019 N 5307
"Об утверждении Порядка предоставления муниципального гранта в форме субсидий"

Установлены условия и порядок предоставления муниципального гранта для программ и проектов, имеющих социальную значимость и соответствующих приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск.
Определен конкурсный порядок рассмотрения заявок на соискание муниципального гранта. Соискателями могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, некоммерческие организации, не являющися казенными учреждениями, по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 782
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2012 г. N 1260 "Об утверждении Порядков предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, для ведения иных видов деятельности в области производства сельскохозяйственной продукции в рамках мероприятия "Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию "Агростартап" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации"

Уточнено, что грантополучатель в течение 7 рабочих дней со дня подписания соглашения должен направить в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края информацию об открытии спецсчета.

Приказ Министерства транспорта Краснодарского края от 07.11.2019 N 653
"Об утверждении Порядка организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) на право заключения договоров на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и их возврату"

Организатором аукциона является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. Участником аукциона может быть любая коммерческая организация или некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, или индивидуальный предприниматель, обладающие на праве собственности или на ином законном основании эвакуатором и (или) земельным участком, соответствующими требованиям части 1 статьи 5 Закона от 04.06.2012 Краснодарского края N 2508-КЗ. Решение, извещение об аукционе принимается правовым актом организатора аукциона. Предметом аукциона является право на заключение договора.
Определены: требования по допуску заявителей к участию в аукционе; заявка и порядок подачи заявки на участие в аукционе; процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе; порядок проведения и оформление результатов аукциона.

Решение городской Думы Краснодара от 21.11.2019 N 86 п.15
"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 25.04.2013 N 47 п.4 "Об утверждении Порядка размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар"

Уточнено, что типы и виды рекламных конструкций, их места размещения на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, технические характеристики указанных рекламных конструкций и площадь информационных полей, определяются схемой размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в границах муниципального образования город Краснодар, утверждаемой решением городской Думы Краснодара.
Дополнен запрет на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на главных фасадах зданий и на общих градостроительных пространствах в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, за исключением рекламных конструкций в виде панелей-кронштейнов размерами не более 70 x 70 см, выполненных в стилистике исторической застройки и используемых в качестве вывесок.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 28.10.2019 N 5300
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новороссийск на 2020 - 2022 годы"

Целью программы определено создание устойчивой, надежно функционирующей, экологически организованной системы городского пассажирского транспорта, обеспечение потребности населения в качественных, доступных и безопасных транспортных услугах населения муниципального образования город Новороссийск. Объем бюджетных ассигнований программы на весь срок реализации с 2020 по 2022 годы определен в 268824,0 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ администрации Краснодарского края от 27.11.2019 N 212-кн
"Об утверждении зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой купца 1-й гильдии Н.П. Богарсукова", начало XX в., Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Конституции, 16, лит. А"

Установлен режим использования земель — «Сохранение и восстановление исторической и природной среды объекта культурного наследия», в рамках которого запрещается: возведение объектов капитального строительства; прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку; размещение всех видов рекламных конструкций; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; изменение существующего рельефа; установка не просматриваемых ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения действуют общие режимы использования зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с особыми требования к градостроительным регламентам в части установления высотных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Убытки при ограничении прав в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий подлежат возмещению администрацией Краснодарского края со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны объекта культурного наследия.

Приказ администрации Краснодарского края от 26.11.2019 N 211-кн
"Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения "Виадук через реку Сочи", 1935 - 1936 гг., Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, Курортный проспект, у парка "Ривьера"

Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения Р1 — «Реставрация и приспособление объекта культурного наследия». В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; установка на всех фасадах объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных конструкций; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 785
"О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 декабря 2002 г. N 1387 "Об учреждении премий администрации Краснодарского края одаренным школьникам"

Уточнено Положение о ежегодных премиях администрации Краснодарского края одаренным школьникам. Ежегодные премии администрации Краснодарского края учреждены с целью поддержки и поощрения наиболее одаренных обучающихся общеобразовательных организаций Краснодарского края, проявивших выдающиеся способности в области образовательной деятельности, культуры, спорта.
Премии администрации присуждаются ежегодно обучающимся общеобразовательных организаций Краснодарского края, ставшим победителями и призерами всероссийской олимпиады школьников, олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Министерством просвещения РФ.
Премии администрации присуждаются приказом министерства на основании решения комиссии, которая осуществляет отбор кандидатов. Приказ министерства о присуждении премий администрации издается ежегодно, не позднее 20 декабря.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 783
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 декабря 2014 г. N 1456 "Об утверждении норматива и порядка обеспечения бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих"

Утвержденный норматив на обеспечение бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, увеличен с 25 до 26 рублей.
Предусмотрено, что бесплатным питанием обеспечиваются обучающиеся в государственных образовательных организациях Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, осваивающие программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, за исключением обучающихся, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с Законом Краснодарского края от 31.05.2005 N 880-КЗ, по нормативам, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, один раз в день на период теоретических и практических занятий.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.11.2019 N 781
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1241 "О министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края"

Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в установленной сфере деятельности: содействует развитию студенческого и трудового движений, развитию молодежного самоуправления; содействует развитию добровольчества (волонтерства) на территории Краснодарского края.
Распространены функции Министерства в области лицензирования и аккредитации образовательной деятельности на расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы образовательных организаций.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 05.11.2019 N 5420
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 23 ноября 2016 года N 9630 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" в городе Новороссийске на 2017 - 2019 годы"

Целью программы определено создание благоприятных условий для приобщения жителей муниципального образования город Новороссийск к культурным ценностям; повышение качества и доступности муниципальных услуг сферы культуры муниципального образования для всех категорий потребителей.
Общий объем бюджетных ассигнований на 2019 год определен в 536977,2 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 29.10.2019 N 5330
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие отрасли "Культура" в городе Новороссийске на 2020 - 2022 годы"

Целью программы определено создание благоприятных условий для приобщения жителей муниципального образования город Новороссийск к культурным ценностям; повышение качества и доступности муниципальных услуг сферы культуры муниципального образования для всех категорий потребителей.
Объем финансирования в 2020 году определен в 451615,1 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.