АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Уточнены особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Постановление Правительства РФ от 27.08.2022 N 1503 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 454»

Предусмотрено, что массовые социально значимые услуги могут предоставляться в соответствии с временными порядками, утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Скорректированы требования к содержанию указанных временных порядков.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Уточнен порядок исполнения финансовых обязательств в сфере воздушного транспорта перед некоторыми иностранными кредиторами

Постановление Правительства РФ от 01.09.2022 N 1529 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. N 635»

Установлено, в частности, что в период с 24 февраля 2022 г. до даты совершения первого платежа в пользу в пользу иностранного кредитора штрафные санкции (штрафы, пени, неустойки и иные штрафные санкции) по договору уплате не подлежат, а после 24 февраля 2022 г. не подлежат применению положения о повышенной (штрафной) арендной, лизинговой ставке по договору, если иное не согласовано с иностранным кредитором после 24 февраля 2022 г.

Предусматривается, что в случае получения должником письменного сообщения от основного хозяйственного общества (от дружественной материнской компании) о намерении направить должнику уведомление о согласии на принятие обязательств должника перед иностранным кредитором и возможности исполнения должником платежных обязательств по договору в пользу основного хозяйственного общества, за период с 24 февраля 2022 г. до даты совершения первого платежа в пользу основного хозяйственного общества обязательства должника по внесению арендных, лизинговых и иных платежей, в том числе платежей, направленных на формирование резервов на техническое обслуживание, на восстановительный и иные виды ремонта воздушного судна, размер и срок оплаты которых определены в соответствии с условиями договора, иных резервов для покрытия расходов кредитора на приведение воздушного судна при возврате в состояние, соответствующее условиям договора, не считаются просроченными.

 

Предлагается исключить возможность доступа к информации, содержащейся в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров, ввозимых по параллельному импорту

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Правила обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»

Речь идет об исключении доступа к информации, указанной в пунктах 6(2)-6(3) Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Проект призван защитить добросовестных поставщиков иностранной продукции от санкционных мер недружественных стран.

 

КОРОНАВИРУС

Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства, принятые в рамках мер господдержки медицинских работников в условиях распространения COVID-19

Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1508 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В частности, признаны утратившими силу постановления, предусматривающие порядок осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан; перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19, повлекших временную нетрудоспособность отдельных категорий лиц; временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника.

 

Контроль за достоверностью сведений, передаваемых организациями соцобслуживания в органы ФСС для получения специальной соцвыплаты работниками, оказывающими услуги гражданам с COVID-19, будет осуществляться путем проведения камеральной проверки

Приказ ФСС РФ от 16.06.2022 N 238 «Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, передаваемых стационарными организациями социального обслуживания, стационарными отделениями, созданными не в стационарных организациях социального обслуживания, для получения специальной социальной выплаты работникам» Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2022 N 69808.

Проверка проводится в виде последующего контроля уполномоченными должностными лицами по месту нахождения территориального органа Фонда на основании документов и сведений, переданных организациями, а также других имеющихся у Фонда документов (сведений) о деятельности организаций.

Приказом утверждены основания для проведения проверки, порядок проведения и формы применяемых документов (акт проверки, требование о предоставлении пояснений и др.).

 

Отменен акт, предусматривающий мероприятия по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространению в РФ COVID-19 при возобновлении международных пассажирских перевозок

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 04.08.2022 N 6 «Об отмене Постановления главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 06.04.2022 N 2 «О мерах по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19 при возобновлении международных пассажирских перевозок»

Утратило силу Постановление главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 06.04.2022 N 2 «О мерах по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19 при возобновлении международных пассажирских перевозок».

 

Роспотребнадзор: на текущий период возобновление ограничительных мер с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции в образовательных организациях не требуется

<Информация> Роспотребнадзора от 29.08.2022 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности в школах»

При этом сохраняются требования, регламентированные СП 3.1/2.4.3598-20, основным из которых является проведение «утренних фильтров» с обязательной термометрией, что позволяет своевременно выявить случаи COVID-19 среди учащихся, преподавателей и технического персонала в образовательных организациях, своевременно их изолировать в целях предотвращения распространения инфекции внутри организации. Сохраняется требование по организации работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток и другие меры.

Также сохраняется запрет на проведение массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций в закрытых помещениях.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Учреждена медаль «За развитие Сибири и Дальнего Востока»

Указ Президента РФ от 29.08.2022 N 587 «Об учреждении медали «За развитие Сибири и Дальнего Востока»

Медалью награждаются граждане РФ за заслуги в развитии Сибири и Дальнего Востока, в том числе в сфере государственного строительства, экономики, промышленного производства, строительства, транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, сельского хозяйства, науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и иных сферах деятельности.

Кроме того, медалью могут быть награждены иностранные граждане за особые заслуги в развитии Сибири и Дальнего Востока.

 

Дополнен перечень документов для получения свидетельства участника Госпрограммы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1490 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В числе документов предусматривается представление копий свидетельств о рождении заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов этих документов (при наличии).

Также вносятся изменения в форму заявления об участии в госпрограмме, предусматривающие возможность указания (по желанию) сведений о национальности членов семьи участника программы.

 

Уточнен перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 30.08.2022 N 1514 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467»

Продлен на год срок действия Постановления Правительства РФ от 17.07.1996 N 823 «О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций».

 

Продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1516 «О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100»

Срок действия документа продлен с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2024 г.

 

Продлен срок действия Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)»

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1517 «О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1097»

Срок действия документа продлен с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2024 г.

 

До 1 сентября 2023 года продлено действие упрощенного порядка подтверждения соответствия продукции при ее ввозе и выпуске в обращение на территории РФ

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1522 «О внесении изменений в приложение N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

В рамках упрощенного порядка допускается, в числе прочего:

не представлять таможенным органам документы об оценке соответствия обязательным требованиям (сведения о таких документах) в отношении продукции, являющейся: запасными частями, которые ввозятся для обслуживания и (или) ремонта ранее выпущенной в обращение на территории РФ готовой продукции; комплектующими, компонентами, сырьем и (или) материалами для производства (изготовления) продукции на территории РФ; единичными экземплярами в количестве, предусмотренном одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом (в том числе для научно-исследовательских либо представительских целей, исключающих ее распространение в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе);

осуществлять подтверждение соблюдения мер технического регулирования при ввозе продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям, путем представления таможенным органам сведений о документах об оценке соответствия обязательным требованиям без представления оригиналов таких документов в таможенные органы;

при ввозе продукции, в отношении которой выданы (зарегистрированы) сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии обязательным требованиям для серийно выпускаемой продукции, не подтверждать таможенным органам право использования таких документов.

Кроме того, установлены случаи принятия Национальным органом по аккредитации решения о приостановлении действия декларации о соответствии, а также признания декларации о соответствии недействительной.

 

С 1 марта 2023 г. Минсельхоз России будет устанавливать порядок отчетности по использованию побочных продуктов животноводства

Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 N 1542 «О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

Министерство будет определять порядок, сроки и форму направления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии и в сфере земельного надзора, уведомлений об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, содержащих информацию об объемах побочных продуктов животноводства, о дате образования побочных продуктов животноводства, планируемых сроках их использования в производстве или передаче данных продуктов животноводства иным лицам и результатах таких использования или передачи.

 

Минстрой России будет осуществлять включение сведений о типовом проектном решении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 N 1543 «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

Кроме того, в перечень полномочий, осуществляемых Министерством, включено, в том числе, принятие решения о признании функционально-технологического, конструктивного, инженерно-технического и иного решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением.

 

Установлены используемые Росздравнадзором формы решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия и акта возврата медицинских изделий

Приказ Росздравнадзора от 29.07.2022 N 6927 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69832.

Формы утверждены в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за обращением медицинских изделий.

 

Вместо фактического места рождения ребенка на территории РФ, может быть указано место жительства одного из родителей на территории РФ

Приказ Минюста России от 25.08.2022 N 175 «О внесении изменений в формы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правила заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные приказом Минюста России от 01.10.2018 N 201» Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2022 N 69881.

Соответствующее изменение внесено в формы заявлений о госрегистрации актов гражданского состояния, утвержденных приказом Минюста России от 01.10.2018 N 201.

Кроме того, установлена последовательность указания сведений о месте рождения и месте смерти при заполнении форм заявлений.

 

Даны разъяснения о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих

<Письмо> Росаккредитации от 31.08.2022 N 22639/05-АС «О применении стандартов»

Сообщается, в частности, что для обеспечения деятельности по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц применение национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, в отношении которых принято решение об эквивалентности, может осуществляться органами по сертификации без расширения области аккредитации.

При этом орган по сертификации должен самостоятельно внедрить указанные стандарты в практику работы, включая обеспечение компетентности персонала, участвующего в процессе сертификации, в порядке, предусмотренном ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 «Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг», в том числе путем определения критериев компетентности персонала для выполнения каждой функции помимо использования требований схемы сертификации, установления потребностей в обучении и при необходимости предоставлении учебных программ по всем процессам, требованиям, методологиям, видам деятельности и другим соответствующим требованиям схемы сертификации, а также подтверждении наличия у персонала необходимой компетентности в рамках должностных обязанностей и ответственности.

Также орган по сертификации при прохождении очередного подтверждения компетентности в национальной системе аккредитации прикладывает актуализированную область аккредитации, предусматривающую включение в область аккредитации органа по сертификации принятых стандартов.

 

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов» (утв. Минприроды России 14.08.2022)

Перечень содержит, в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; наименование органа власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

По итогам форума «Сильные идеи для нового времени» поручено развивать платформы образовательной робототехники, цифровые сервисы в медицине, порталы поиска работы в дистанционном формате и многое другое

«Перечень поручений по итогам пленарного заседания форума АСИ «Сильные идеи для нового времени» (утв. Президентом РФ 25.08.2022 N Пр-1496)

Так, в частности, Правительству поручено:

оказать содействие развитию платформы образовательной робототехники «РОББО» в части, касающейся производства робоконструкторов, 3D-принтеров, квадрокоптеров и иной робототехники, используемой в образовательном процессе;

обеспечить создание условий для проведения с помощью цифровых сервисов опроса пациентов, записавшихся на прием к врачу, о наличии жалоб на состояние здоровья, обработки полученной информации и размещения ее в электронной медицинской карте пациента;

разработать рекомендации по использованию комплекса «Умный дом» в работе стационарных организаций социального обслуживания;

рассмотреть вопрос о создании цифрового портала «Атлас удаленных профессий», в целях облегчения поиска работы в дистанционном формате, предусмотрев обучение навыкам удаленной работы;

рассмотреть вопросы о создании международной ассоциации сотрудничества по развитию навыков и профессий, ее продвижении на международных форумах и интеграционных площадках, координации ее деятельности.

 

Правительству РФ даны поручения по вопросам развития транспортной инфраструктуры Кировской, Рязанской, Томской и Ярославской областей

«Перечень поручений по вопросам развития Кировской, Рязанской, Томской и Ярославской областей» (утв. Президентом РФ)

Также необходимо рассмотреть вопрос о выделении бюджетам Томской и Кировской областей дополнительных бюджетных ассигнований на строительство и благоустройство объектов социально-культурной направленности.

 

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках лицензирования и лицензионного контроля (надзора) за деятельностью, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за рубежом

«Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках лицензирования и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (утв. МВД России)

Предусмотрены, в том числе: гиперссылка на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц акта, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Исключено требование о представлении в уполномоченный орган подробных сведений о работниках юридического лица, включенного в госреестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

Приказ Минюста России от 12.08.2022 N 162 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2021 N 108 «Об утверждении формы отчета о деятельности по возврату просроченной задолженности, перечня документов и сведений, представляемых юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, а также сроков и периодичности их представления» Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2022 N 69877.

Исключена обязанность представления сведений о работниках, включая сведения об их фамилии, имени и отчестве, о документе, удостоверяющем личность, о месте жительства/регистрации. Одновременно предусмотрена обязанность представлять информацию о численности таких работников.

 

Рассмотрен вопрос о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенному по результатам торгов, передаче такого участка в субаренду

<Письмо> Росреестра от 08.08.2022 N 14-6768-ТГ/22 <О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенному по результатам торгов>

В частности, по мнению ведомства, запрет победителю торгов на уступку прав по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, не распространяется на передачу арендатором этого участка в субаренду.

 

Отсутствие в ЕГРН записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью не препятствует осуществлению государственной регистрации прав на основании заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов

<Письмо> Росреестра от 11.08.2022 N 14-6939-ТГ/22 <О порядке применения части 8 статьи 36.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»>

Поскольку в силу части 8 статьи 36.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) положения статьи 36.2 Закона N 218-ФЗ распространяются также на подачу заявления о государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее — Договор об уступке), если Договор об уступке (стороной которого, уступающей свое право требования, является физическое лицо) представлен для осуществления регистрационных действий способами, указанными в пунктах 2 — 4 части 6 статьи 36.2 Закона N 218-ФЗ, отсутствие в ЕГРН Записи о возможности не является основанием для возврата без рассмотрения в порядке пункта 1.1 статьи 25, части 4 статьи 36.2 Закона N 218-ФЗ соответствующих заявлений и приложенных к ним документов, в том числе Договора об уступке.

 

С 1 сентября 2022 года права потребителей получат дополнительную защиту

<Информация> Роспотребнадзора «О внесении изменений в закон «О защите прав потребителей»

С указанной даты вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2022 N 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», определяющий перечень недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей. В случае, если включение в договор таких условий причинило потребителю убытки, продавец обязан возместить их в полном объеме.

В частности, в перечень недопустимых условий включено право на одностороннее изменение условий договора или на отказ от его исполнения, который часто встречается в договорах с кредитными организациями или в договорах об оказании услуг связи. К недопустимым также отнесено положение, обуславливающее приобретение одних товаров или услуг обязательным приобретением других. Это происходит, например, когда банк увязывает выдачу кредита с заключением договора личного страхования.

Недопустимо ограничивать потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав. Этому положению противоречит, в частности, включение в условия пользования подарочными картами пункта о том, что «подарочные карты возврату не подлежат». Недопустимой практикой также признано оказание дополнительных платных услуг без получения согласия потребителя.

Кроме того, запрещено принуждать потребителя к предоставлению персональных данных под угрозой отказа от сделки в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством РФ.

 

Предложен проект нового закона о землеустройстве

Проект Федерального закона «О землеустройстве» (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.09.2022)

Проектом предусмотрены, в том числе основные принципы, цели, задачи землеустройства, перечень участников землеустроительных отношений, основания проведения землеустройства.

Определены виды, назначение, содержание и порядок подготовки землеустроительной документации. При этом особое внимание уделено подготовке Генеральной схемы землеустройства Российской Федерации, которой придается статус документа стратегического планирования.

Отдельная глава проекта посвящена установлению правовых оснований и порядка сельскохозяйственного территориального зонирования земель, которое должно осуществляться в целях выделения сельскохозяйственных территориальных зон в зависимости от их пригодности для использования в сельскохозяйственном производстве.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Расширен перечень мероприятий, которые включаются в инвестиционную программу регулируемых организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1509 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, в инвестпрограммы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, включаются мероприятия, предусматривающие капитальные вложения в объекты основных средств и нематериальные активы регулируемой организации, обусловленные необходимостью соблюдения регулируемыми организациями обязательных требований, установленных законодательством РФ и связанных с осуществлением деятельности в сфере теплоснабжения, включая мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, безопасности критической информационной инфраструктуры.

 

Установлен порядок отбора проектов индивидуальных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Приказ Минстроя России от 02.08.2022 N 633/пр «Об утверждении методики отбора проектов индивидуальных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69826.

Отбор проектов проводится Минстроем России на основании представленных в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» заявок о рассмотрении проекта исполнительных органов субъектов РФ, к компетенции которых отнесены вопросы подготовки и реализации программ переселения. Рекомендуемый образец заявки приведен в приложении к утвержденной методике.

Предусмотрены, в том числе критерии, которым должны соответствовать конструктивные и объемно-планировочные решения индивидуального жилого дома, предусмотренного проектом.

 

Утвержден порядок определения величины подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения

Приказ Минстроя России от 04.08.2022 N 642/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения» Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69852.

Приводится порядок расчета величин подключенной мощности (нагрузки), в том числе, в случае отсутствия актов о подключении (технологическом присоединении) объекта абонента к централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и водоотведения или в случае отсутствия информации о величине подключенной мощности (нагрузки).

Настоящий приказ действует до 29 февраля 2028 г. включительно.

 

Обеспечение надлежащего содержания внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 28.06.2022 N 29720-ОЛ/04 <Об обеспечении надлежащего содержания внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения>

Невыполнение требований по надлежащему содержанию внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, в том числе при отсутствии или неработоспособности автоматических регуляторов температуры в системе горячего водоснабжения, может квалифицироваться в качестве осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

В 2023 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 1 и 8 января, перенесены на 24 февраля и 8 мая соответственно

Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1505 «О переносе выходных дней в 2023 году»

Таким образом, в 2023 году будут следующие дни отдыха:

— с 31 декабря 2022 г. по 8 января 2023 г.;

— с 23 по 26 февраля;

— 8 марта;

— с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая;

— с 10 по 12 июня;

— с 4 по 6 ноября.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 января 2023 года для граждан, получивших инвалидность из-за последствий аварии на ЧАЭС, вводится беззаявительный порядок получения пособий, компенсаций и льгот

Постановление Правительства РФ от 27.08.2022 N 1502 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»

Речь идет об участниках ликвидации аварии и жителях пострадавших территорий.

Установлено, что пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования и продления ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в беззаявительном порядке (проактивном режиме) на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.

 

Утвержден порядок возмещения расходов страхователю на выплату пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению

Приказ ФСС РФ от 23.06.2022 N 246 «Об утверждении Порядка возмещения расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение, а также возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела» Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2022 N 69895.

Приказом устанавливается формы заявлений о возмещении расходов, перечень документов для представления в территориальные органы Фонда, порядок принятия решения о возмещении расходов страхователю и сроки перечисления средств.

Утверждена форма решения об отказе в рассмотрении документов.

 

Сокращен состав информации, указываемой в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Приказ Минтруда России от 01.08.2022 N 441н «О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2020 г. N 149н» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69821.

В заявлении теперь не нужно указывать некоторые сведения, в том числе о наличии факта лишения родительских прав или факта совершения умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав.

В случае обращения владельца сертификата с заявлением о распоряжении средствами маткапитала соответствующие сведения будут запрашиваться территориальным органом ПФР у органов либо организаций, в распоряжении которых такие сведения находятся.

 

Минтруд уточнил правила выдачи сертификата на маткапитал

Приказ Минтруда России от 03.08.2022 N 444н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69823.

Утверждены правила подачи заявления и порядок выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также обновлена форма сертификата.

Новыми правилами, в частности, скорректированы требования к проверке органом ПФР сведений, необходимых для вынесения решения о выдаче сертификата, и установлен срок, в течение которого заявителем должны быть представлены запрашиваемые документы (сведения из документов).

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 18 марта 2020 г. N 138н.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утвержден Перечень горнодобывающего оборудования и горной техники, используемых в деятельности по добыче полезных ископаемых, в целях применения налогового вычета

Приказ Минпромторга России от 08.08.2022 N 3288 «Об утверждении перечня горнодобывающего оборудования и горной техники, используемых в деятельности по добыче полезных ископаемых, указанных в пункте 1 статьи 343.7 Налогового кодекса Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2022 N 69859.

Налогоплательщики при добыче многокомпонентной комплексной руды, на условиях, предусмотренных статьей 343.7 НК РФ, вправе применить налоговый вычет по расходам на приобретение, сооружение, изготовление и доставку объектов основных средств, соответствующих установленным требованиям.

В целях реализации указанных положений приведены наименования оборудования (техники) и их коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014.

 

ФНС разработаны формы документов для организации работы с согласиями на представление сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну

<Письмо> ФНС России от 29.08.2022 N АБ-4-19/11332 «О рекомендуемом формате Согласия, порядке его направления и порядке предоставления сведений»

Не является разглашением налоговой тайны представление инспекцией сведений о налогоплательщике, составляющих налоговую тайну, иному лицу, если на это есть согласие самого налогоплательщика (п. 2.3 ст. 102 НК РФ).

С 01.09.2022 и до утверждения необходимых форм документов приказом ФНС России, рекомендуется руководствоваться документами, доведенными настоящим письмом:

рекомендуемый формат согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну в электронной форме;

визуализация формата;

рекомендуемый порядок направления согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на предоставление сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;

рекомендуемый порядок предоставления налоговым органом сведений, составляющих налоговую тайну, иному лицу;

рекомендуемый формат представления запроса на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну в электронной форме;

XML-схемы к рекомендуемым форматам.

Письмо ФНС России от 14.05.2018 N ГД-4-19/9120@ считается утратившим силу с 01.09.2022.

 

Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках за август 2022 года составляет 75,94 долл. США за баррель

<Информация> Минэкономразвития России «О средней цене на нефть сорта «Юралс» за август 2022 года»

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.

 

ФНС напомнила о том, какие налоговые льготы предусмотрены для физлиц, и на что обратить внимание при получении уведомления на уплату налогов

<Информация> ФНС России «Разъяснены вопросы предоставления гражданам налоговых льгот при налогообложении имущества»

В полученном из налогового органа уведомлении необходимо проверить учтена ли в нем льгота за период владения налогооблагаемым имуществом, а также выяснить — относится ли налогоплательщик к категориям лиц, имеющим право на льготы по определенным объектам налогообложения.

Сообщен перечень льгот, установленных по конкретным налогам и категории лиц, имеющих право на их применение.

Если налогоплательщик относится к таким категориям лиц, но льгота не учтена в налоговом уведомлении, рекомендуется подать заявление по утвержденной форме через личный кабинет налогоплательщика, по почте или через уполномоченный МФЦ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен порядок расчета размера средств, предоставляемых из бюджета субъекта РФ на поддержку инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе

Постановление Правительства РФ от 22.08.2022 N 1476 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 марта 2022 г. по кредитным договорам (договорам займа), процентная ставка по которым определяется в зависимости от размера ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, расчет размера средств из бюджета субъекта РФ осуществляется исходя из 100 процентов ставки рефинансирования, действующей по состоянию на каждую дату начисления процентов.

 

Установлены правила предоставления субсидии бюджетам Ставропольского края, Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской Республики в целях софинансирования мероприятий по актуализации границ зон горно-санитарной охраны курортов Кавказских Минеральных Вод и внесению сведений о них в ЕГРН

Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1492 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Приводятся, в числе прочего, условия предоставления субсидии, порядок расчета ее размера, порядок оценки эффективности использования субсидии.

Кроме того, в некоторые Постановления Правительства внесены правки юридико-технического характера.

 

Правительство распространило на 2022 год программу субсидирования кредитов на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов

Постановление Правительства РФ от 26.08.2022 N 1495 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на приобретение тренажеров для российских воздушных судов, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Согласно внесенному уточнению субсидированию подлежат кредиты и кредитные линии, полученные в 2008 — 2022 годах.

Право на получение субсидий предоставлено организациям, в том числе в случае передачи воздушных судов и (или) тренажеров, приобретенных организациями за счет средств кредита, российскими авиакомпаниями по договорам сублизинга (субаренды).

Скорректированы положения в части достижения контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек).

 

Правительство уточнило правила предоставления субсидий на возмещение потерь лизинговых организаций при предоставлении ими скидки по договорам лизинга специализированной техники и (или) оборудования

Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1512 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга специализированной техники и (или) оборудования»

Теперь отбор организаций, проводимый способом запроса предложений, будет осуществляться исходя из соответствия организаций установленным критериям, а также очередности поступления заявок.

Также, в частности, дополнен перечень требований к участникам отбора, уточнены условия, на которых заключается соглашение о предоставлении субсидии, а также требования к технике, передаваемой по договору лизинга.

 

Обновлены правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат по сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1521 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1816»

Средства предоставляются в целях компенсации части затрат, понесенных в течение 12 месяцев до дня подачи заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Отбор проводится путем запроса предложений на основании заявок участников отбора и представленных документов (сведений). Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте Минсельхоза и в информационной системе «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности.

Рассмотрение и оценка заявок участников отбора проводится акционерным обществом «Российский экспортный центр» с 1 февраля по 15 ноября года, в котором планируется предоставление субсидии.

 

Скорректированы некоторые показатели предоставления грантов на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости»

Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 N 1545 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Также уточнено, что выбор образовательной программы осуществляется из перечня, формируемого и утверждаемого федеральными операторами по согласованию с исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, в органы службы занятости которого гражданин обратится в целях подачи заявления о получении государственной услуги по профессиональной ориентации. Федеральный оператор после принятия органами службы занятости решения о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования гражданином вправе с его согласия изменить образовательную программу (без отзыва заявления о прохождении обучения) в рамках выбранного им вида образования без изменения федерального оператора и организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Предусматривается, что федеральный оператор после принятия органами службы занятости решения о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования гражданином принимает решение об отказе в обучении в случае несоответствия уровня образования гражданина выбранной образовательной программе или отказа гражданина приступить к обучению в установленные сроки.

Определено, что федеральные операторы обеспечивают своевременное представление данных о ходе реализации мероприятий по обучению на портал «Работа в России», включая количество поступивших и одобренных заявлений о прохождении обучения, численность граждан, приступивших к обучению, завершивших обучение, численность занятых граждан из числа прошедших обучение.

 

С 1 апреля 2023 г. устанавливается новый порядок регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

Инструкция Банка России от 24.05.2022 N 208-И «О порядке регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов, и регистрации изменений и дополнений в них, а также о форме отчета о количестве дополнительно выданных инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда» Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2022 N 69735.

Утверждаются: порядок регистрации правил, изменений и дополнений в них, включая требования к составу, содержанию и форме представляемых на регистрацию документов; форма отчета о количестве дополнительно выданных инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда.

Предусмотрена возможность представления в Банк России комплекта документов для регистрации правил, изменений и дополнений в них в форме электронных документов.

Со дня вступления в силу утвержденной Инструкции признается утратившей силу аналогичная Инструкция Банка России от 23.12.2019 N 200-И.

 

С 1 апреля 2023 года уточняется порядок формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам

Указание Банка России от 29.06.2022 N 6178-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 20 января 2020 года N 5391-У» Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2022 N 69772.

В частности, скорректированы перечень обстоятельств, в зависимости от наличия которых микрофинансовая организация должна сгруппировать требования по договорам займа, а также минимальная величина процента от суммы требований по договору займа.

 

Казначейство сообщает о работе с исполнительными документами при взыскании денежных средств с субсидиарного должника

<Письмо> Казначейства России от 28.07.2022 N 07-04-05/09-18702 «Об организации исполнения исполнительных документов в отношении субсидиарных должников»

Исполнительные документы, неисполненные основным должником, не позднее следующего рабочего дня после истечения трехмесячного срока подлежат регистрации к лицевому счету субсидиарного должника.

В адрес взыскателя направляется письмо о неисполнении основным должником требований исполнительного документа и организации исполнения его в отношении субсидиарного должника.

Сообщается о сроках исполнения такого документа и уведомления субсидиарного должника.

 

Правительство планирует усовершенствовать порядок субсидирования кредитов, выданных аккредитованным системообразующим организациям в сфере IT-технологий

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий»

Проектом предусматривается возможность за счет кредитных средств предоставлять внутригрупповые займы системообразующей организацией, а также возможность пополнения расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации, в целях расчетов с зарубежными поставщиками в течение пяти рабочих дней и выплаты заработной платы.

В целях предоставления субсидии уточняется период льготного кредитования — не более 12 месяцев со дня заключения кредитного договора (соглашения), и не позднее 31 декабря 2023 года.

Кроме того, уточняются требования к заемщикам. В частности, исключено требование, согласно которому заемщик не может являться субъектом малого или среднего предпринимательства.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены дополнительные требования к системе управления операционным риском

Указание Банка России от 25.03.2022 N 6103-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 8 апреля 2020 года N 716-П «О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе» Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69846.

Расширен перечень видов операционного риска, установлено требование о применении агрегированной оценки уровня операционного риска в установленных случаях, уточнены положения, определяющие процедуры проведения качественной оценки уровня операционного риска, а также предусматривающие количественные контрольные показатели риска информационной безопасности.

Указание вступает в силу с 1 октября 2022 года, за исключением подпункта 1.36 пункта 1 Указания, вступающего в силу с 1 января 2023 года.

 

Обновлен порядок размещения в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России, финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, их супругов и несовершеннолетних детей

Указание Банка России от 21.04.2022 N 6125-У «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России, финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Банка России и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации» Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2022 N 69678.

Указанием устанавливается перечень сведений. Размещаемых на сайте Банка России, а также предоставляемых общероссийским СМИ для опубликования.

Урегулирован порядок представления таких сведений по запросам СМИ.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 16 июля 2013 года N 3027-У

 

С 1 апреля 2023 года упрощается порядок ведения операций с наличными деньгами в кредитных организациях

Указание Банка России от 31.05.2022 N 6147-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 января 2018 года N 630-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2022 N 69734.

Предусмотрено:

сокращение документооборота при работе с сомнительными и неплатежеспособными денежными знаками Банка России;

уточнение порядка приема доставленных инкассаторскими работниками в кредитную организацию сумок с наличными деньгами, в том числе изъятых из автоматических приемных устройств, не обеспечивающих передачу информации о проведенных операциях;

снятие ограничения по размещению помещений для совершения операций с ценностями кредитной организации, ВСП в пределах одного населенного пункта;

упрощение документооборота по установлению кредитной организацией сумм минимального остатка хранения наличных денег в ВСП;

применение электронного документооборота при направлении кредитной организацией писем о суммах минимального остатка хранения наличных денег, сообщений о случаях утрат наличных денег.

 

По запросу пользователя кредитной истории представляется информация, относящаяся к каждому действующему договору займа (кредита) и договору поручительства по займу (кредиту), полученная от разных источников

Указание Банка России от 01.07.2022 N 6192-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5704-У «О порядке и форме предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, о порядке и форме запроса и предоставления квалифицированным бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, а также о порядке предоставления данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории» Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2022 N 69773.

Соответствующее уточнение внесено в порядок предоставления квалифицированным бюро кредитных историй (квалифицированным бюро — контрагентом) сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории.

Одновременно в новой редакции изложена форма запроса квалифицированным бюро — контрагентом сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъектов кредитных историй.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

 

Банком России даны разъяснения о совершении сделок с учетом временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности (Указ N 81)

<Письмо> Банка России от 30.08.2022 N 010-31-4/8237 <Об Официальном разъяснении Банка России от 18.03.2022 N 2-ОР>

Сообщается, что разрешение на совершение сделок (операций), упоминаемое в Указе N 81, не требуется в случае соответствия сделок определенным условиям, указанным в разъяснениях Банка России от 18.03.2022 N 2-ОР.

 

Банк России разработал табличную форму раскрытия информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт

Информационное письмо Банка России от 31.08.2022 N ИН-03-45/110 «О раскрытии потребителям информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт»

Кредитным организациям рекомендуется доводить до сведения потребителей информацию об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт по форме раскрытия информации на этапе консультирования об условиях предоставления и обслуживания расчетных (дебетовых) карт посредством ее размещения в местах оказания услуг и на официальных сайтах, в том числе в мобильных приложениях кредитных организаций, применения иных способов информирования потребителей, а также при заключении с клиентом соответствующего договора.

Со дня опубликования настоящего информационного письма не применяется раздел 5 приложения 1 к информационному письму Банка России от 11.09.2020 N ИН-06-59/130 «О паспортизации финансовых продуктов».

 

Банк России напомнил о недопустимости отказа в предоставлении финансовых, кредитных или страховых услуг на основании наличия инвалидности, хронического заболевания или по возрасту

Информационное письмо Банка России от 01.09.2022 N ИН-01-59/112 «О рекомендациях, направленных на недопущение дискриминации на финансовом рынке в отношении лиц с инвалидностью и пожилого населения»

Страховым организациям рекомендуется предоставлять лицам с инвалидностью и пожилым полный перечень страховых услуг, то есть такой же, как и лицам, не относящимся к данным категориям, при необходимости включающий такие страховые риски, как повышение группы инвалидности, заболевание или несчастный случай.

В случае если кредитной организацией предусмотрен механизм получения заемщиком по кредитному договору льготных условий кредитования, в том числе в части процентной ставки, посредством заключения договора страхования в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по кредитному договору, рекомендуется предусмотреть для лиц с инвалидностью и пожилых, являющихся заемщиками по кредитному договору и столкнувшихся с затруднениями в получении соответствующих страховых услуг, альтернативные механизмы получения льготных условий кредитования.

 

С 26 сентября 2022 года применяется Версия 2023.1.1 Альбома распоряжений о переводе денежных средств, применяемых в платежной системе Банка России

«Альбом распоряжений о переводе денежных средств, применяемых в платежной системе Банка России. Версия 2023.1.1″ (разработан Банком России)

Настоящий документ содержит перечень и описание реквизитов распоряжений о переводе денежных средств, применяемых в платежной системе Банка России, а также формы указанных распоряжений на бумажном носителе.

 

Подготовлен законопроект, направленный на защиту прав физлиц при взыскании задолженности

Проект Федерального закона N 190070-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Законопроектом предлагается установить обязанность при взаимодействии с должниками (личные встречи, телефонные переговоры, голосовые сообщения и т.д.) осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Организации будут обязаны направлять в ФССП уведомление о начале взаимодействия с должником, с приложением копий документов, подтверждающих наличие необходимых оборудования и программного обеспечения.

ФССП будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физлиц, и размещать его на своем официальном сайте.

Установлены основания для принятия решений об ограничении коллекторской организации, а также кредитной организации, микрофинансовой организации, включенных в такой перечень, в использовании одного или нескольких способов взаимодействия, а также об исключении профессиональной коллекторской организации из госреестра.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 марта 2024 года.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлены новые формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий

Приказ Росстата от 29.07.2022 N 533 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»

В частности, утверждены следующие годовые формы с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2022 год: N 1-кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива»; N 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации»; N МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»; N МП (микро) — натура «Сведения о производстве продукции (товаров, работ, услуг) микропредприятием».

С введением в действие новых форм признаны утратившими силу отдельные положения приказов Росстата, регулирующие аналогичные правоотношения.

 

Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством

Приказ Росстата от 29.07.2022 N 535 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством»

В частности, утверждены: с отчета за январь 2023 года форма N 4-соцнайм «Сведения о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма»; с отчета за январь — март 2023 года формы N 22-ЖКХ (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и N П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы».

Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие новых форм признаны утратившими силу утвержденные ранее аналогичные формы.

 

С 1 января 2025 года утратит силу порядок уведомления Казначейства о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций

Приказ Минфина России от 04.08.2022 N 116н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 165н «О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. N 20н «Об утверждении порядка и формы уведомления Федерального казначейства о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69853.

В соответствии с приказом Минфина России от 27 октября 2021 г. N 165н порядок и формы уведомления Казначейства о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита должны были утратить силу с 1 сентября 2022 года.

Теперь данный срок перенесен на 1 января 2025 года.

 

Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 5-ФК (сводная) «Сведения по подготовке спортивного резерва»

Приказ Росстата от 22.08.2022 N 584 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих спортивную подготовку или обеспечивающих подготовку спортивного резерва»

Утверждены указания по заполнению формы для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Минспорта России.

Форма введена в действие с отчета по состоянию на 31 декабря 2022 г.

Ее предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства) — организации, осуществляющие спортивную подготовку или обеспечивающие подготовку спортивного резерва.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 26.08.2021 N 520.

 

Минфином представлена таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (Таблица 1 «Доходы»)»

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 1 «Доходы»)»

Таблица применяется для формирования годовой отчетности (2020 год) организациями сектора государственного управления.

 

Минфином разработана таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (Таблица 2 «Расходы»)

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 2 «Расходы»)»

Таблица применяется для формирования годовой отчетности за 2020 год организациями сектора государственного управления.

 

Для подготовки информации по статистике представлена таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов СГФ — 2014

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ — 2014), применяемая для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

Таблица подлежит применению для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

 

Минфином представлена таблица соответствия видов расходов КРБ и статей (подстатей) КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов, увязанная с кодами расходов (СГФ — 2014)

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, увязанная с кодами расходов, установленными руководством по статистике государственных финансов 2014 года (СГФ — 2014), применяемая при формировании годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

Таблица подлежит применению при формировании годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

 

Разработана таблица соответствия кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, увязанных с кодами СГФ — 2014)

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (КИФ), увязанных с кодами финансовых активов и обязательств, установленными Руководством СГФ — 2014 года (СГФ — 2014), применяемая для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

Таблица применяется для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. корректируются виды экономической деятельности, осуществляемой резидентами ряда территорий опережающего социально-экономического развития

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1525 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Речь идет о ТОСЭР «Комсомольск», «Надеждинская», «Хабаровск», «Белогорск», «Чукотка», «Якутия», «Михайловский», «Приамурская», «Камчатка», «Большой Камень», «Горный воздух», «Южная», «Амуро-Хинганская», «Южная Якутия», «Находка», «Николаевск», «Свободный», «Курилы», «Бурятия», «Забайкалье», «Столица Арктики», «Краснокаменск», «Селенгинск».

Одновременно уточняется, что особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на этих территориях при осуществлении указанных видов экономической деятельности, не предоставляется.

 

С 1 сентября 2022 г. корректируются виды экономической деятельности, осуществляемой резидентами территорий опережающего социально-экономического развития «Саров», «Озерск», «Снежинск», «Заречный», «Новоуральск», «Лесной», «Северск»

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1526 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Одновременно уточняется, что особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на этих территориях при осуществлении указанных видов экономической деятельности, не предоставляется.

 

Уточнены требования к реализации резидентами ТОР инвестиционных проектов на территориях моногородов

Постановление Правительства РФ от 01.09.2022 N 1537 «О внесении изменения в подпункт «д» пункта 1 требований к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»

Исключено положение, согласно которому в результате реализации инвестиционного проекта не должно предусматриваться в том числе, производство товаров, оказание услуг, выполнение работ по видам экономической деятельности, в которых занято 20 или более процентов среднесписочной численности работников всех организаций моногорода.

Настоящее Постановление вступает в силу с 10 сентября 2022 г.

 

С 1 сентября 2022 года устанавливается методика определения проектируемых квот выбросов парниковых газов в рамках проведения эксперимента по ограничению таких выбросов на территории Сахалинской области

Приказ Минэкономразвития России от 24.08.2022 N 452 «Об утверждении методики определения проектируемых квот выбросов парниковых газов в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2022 N 69858.

Приводится, в числе прочего, перечень сведений, представляемых региональными регулируемыми организациями, порядок расчета проектируемой квоты для региональной регулируемой организации на очередной год, порядок расчета единого коэффициента удельного сокращения выбросов парниковых газов региональными регулируемыми организациями в целевом году.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2028 года.

 

Даны разъяснения о порядке идентификации ювелирного изделия

<Письмо> Минфина России от 03.08.2022 N 22-01-10/74997 <Об идентификации ювелирных изделий>

Сообщается, в частности, что двухмерный штриховой код, уникальный идентификационный номер и адрес сайта в сети «Интернет» для получения информации о конкретном ювелирном изделии посредством уникального идентификационного номера наносятся на материальный носитель в виде дополнительной бирки или ярлыка, прикрепляемой непосредственно к ювелирному изделию с ценником и биркой или ярлыком, оформленными в соответствии с «ОСТ 117-3-002-95. Отраслевой стандарт. Изделия ювелирные из драгоценных металлов. Общие технические условия» (далее — Отраслевой стандарт).

В случае если двухмерный штриховой код, уникальный идентификационный номер и адрес сайта в сети «Интернет» для получения информации о конкретном ювелирном изделии посредством уникального идентификационного номера наносятся на ценник, прикрепленный непосредственно к таком изделию, дополнительная бирка или ярлык не требуются.

Изделия (кроме изделий с драгоценными камнями), конструкция которых не позволяет крепление несъемного ярлыка, маркируются без опломбирования ярлыков, ярлык вкладывается в индивидуальную тару вместе с изделием таким образом, чтобы обеспечивалась возможность идентификации изделия с конкретным ярлыком.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Внесены изменения в методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории РФ

Приказ Минстроя России от 07.07.2022 N 557/пр «О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр» Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2022 N 69860.

Изменения касаются, в числе прочего, состава сметной документации и требований к ее оформлению, локальных сметных расчетов (смет), особенностей определения сметной стоимости оплаты труда, эксплуатации машин и механизмов, материальных ресурсов и оборудования при разработке локальных сметных расчетов (смет) ресурсным методом, и прочее.

В приложениях приводятся, в частности, рекомендуемые образцы форм сметных расчетов и порядок их заполнения.

 

Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов

Приказ Минстроя России от 24.08.2022 N 690/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 597/пр»

В частности, новые позиции включены в том числе, в следующие Книги классификатора:

1. «Материалы для строительных и дорожных работ»;
2. «Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные»;
3. «Изделия из бетона, цемента и гипса»;
4. «Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов»;
5. «Изделия металлические, металлопрокат, канаты».

Кроме того, некоторые позиции изложены в новых редакциях, а отдельные позиции исключены.

 

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года

<Письмо> Минстроя России от 30.08.2022 N 43576-АЛ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года>

В дополнение к письмам Минстроя России от 5 августа 2022 N 39010-ИФ/09, от 15 августа 2022 N 40506-ИФ/09, от 23 августа 2022 г. N 42220-АЛ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также оборудование.

Индексы разработаны, в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширены стратегические приоритеты госпрограммы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1486 «О внесении изменения в раздел II государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

К числу таких приоритетов отнесено создание импортозамещающих производств и локализации производственных цепочек в Российской Федерации.

 

Отложен срок вступления в силу Правил поставки газа в Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1520 «О внесении изменения в пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1901»

Срок вступления в силу Постановления Правительства РФ от 01.11.2021 N 1901, которым, в том числе утверждены указанные Правила, перенесен с 1 сентября 2022 г. на 1 марта 2023 г.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Установлен порядок расчета цены на мощность в отношении генерирующих объектов, мощность которых поставляется в вынужденном режиме

Постановление Правительства РФ от 01.09.2022 N 1533 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178»

Речь идет, в частности, о генерирующих объектах, которые на 2019 год были отнесены к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, и которые на 2020 и 2021 годы не были отнесены к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, расположенных в первой ценовой зоне оптового рынка, в отношении которых Правительством РФ принято решение об их отнесении к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме на период после 2021 года, а также генерирующих объектах, которые на 2024 год были отнесены к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, и которые на 2025 год не были отнесены к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, расположенных в первой ценовой зоне оптового рынка, в отношении которых Правительством РФ принято решение об их отнесении к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме на период после 2025 года.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Расширен перечень направлений, финансируемых за счет грантовой поддержки комплексных научно-технических проектов

Постановление Правительства РФ от 22.08.2022 N 1474 «О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе»

Использовать грантовую поддержку теперь можно по более широкому перечню направлений, к которым отнесены, в частности: разработка средств защиты растений, монтаж оборудования и сельскохозяйственной техники, приобретение и установка шпалеры и (или) противоградовой сетки для ухода за многолетними насаждениями.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливаются актуализированные требования к видам племенных хозяйств

Приказ Минсельхоза России от 02.06.2022 N 336 «Об утверждении требований к видам племенных хозяйств» Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69850.

Приводятся общие требования к таким видам племенных хозяйств, как «селекционно-генетический центр», «племенной завод», «племенной репродуктор», «генофондное хозяйство», «заводская конюшня», «селекционно-гибридный центр», «организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных», «организации по трансплантации эмбрионов», а также дополнительные требования к каждому виду.

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 17 ноября 2011 г. N 431, которым регулируются аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

Актуализирован перечень продукции, производимой на предприятиях по глубокой переработке зерна

Приказ Минсельхоза России от 26.07.2022 N 471 «Об утверждении перечня продукции, производимой на предприятиях по глубокой переработке зерна» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69824.

Приводится наименование производимой продукции, а также соответствующий код ТН ВЭД ЕАЭС.

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 N 436, которым утвержден аналогичный перечень.

 

ТРАНСПОРТ

Правила перевозок детей в пригородном сообщении приведены в соответствие с законодательством

Постановление Правительства РФ от 27.08.2022 N 1501 «О внесении изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»

Федеральным законом от 11.06.2022 N 178-ФЗ бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет (ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет).

Соответствующие изменения теперь внесены в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 

Экспериментальная авиация может быть задействована в пожаротушении

Постановление Правительства РФ от 01.09.2022 N 1530 «О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1999 г. N 862»

Внесенными изменениями авиационным организациям экспериментальной авиации, эксплуатирующим экспериментальные воздушные суда, разрешено использовать их, в том числе, для пожаротушения, дежурства авиационных сил и средств поиска и спасания.

 

Разъяснены особенности согласования основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий

<Письмо> МВД России от 18.08.2022 N 3/227718424069, 3/227719039170 «О рассмотрении обращений»

Порядок согласования утвержден приказом МВД России от 04.02.2019 N 49 (далее — Порядок).

Сообщается, в частности, что согласованная программа заверяется на оборотной стороне последнего листа печатью подразделения Госавтоинспекции, рассмотревшего программу, и подписью должностного лица с указанием инициалов и фамилии, наименования подразделения Госавтоинспекции, количества прошитых и пронумерованных листов. Проставление иных надписей в программах Порядком не предусмотрено.

Наличие в программе разделов, касающихся организационно-педагогических и материально-технических условий ее реализации, а также промежуточной и итоговой аттестации, должно быть представлено в объеме, предусмотренном соответствующими разделами примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных приказом Минпросвещения России от 08.11.2021 N 808.

Истребования какой-либо дополнительной информации, касающейся перечня транспортных средств, закрытых площадок и классов, а также сведений о педагогическом составе учебной организации, для согласования программы Порядком не предусмотрено.

 

Ространснадзор напоминает владельцам инфраструктур железнодорожного транспорта и железнодорожных путей необщего пользования о необходимости внесения изменения в локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте

Информационное письмо Ространснадзора от 26.08.2022 N ВГ-1-ИП <О разработке нормативных актов, устанавливающих порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте>

Сообщается, что с 1 августа 2022 года вступил в действие приказ Минтранса России от 23.06.2022 N 250 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», которым предусматривается обязанность владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта, владельца железнодорожных путей необщего пользования по установлению определенного порядка функционирования железнодорожного транспорта собственными локальными нормативными актами.

В этой связи необходимо разработать и утвердить локальные нормативные акты, устанавливающие соответствующий порядок организации деятельности на железнодорожном транспорте.

 

Определены основные мероприятия по повышению безопасности при перевозках обучающихся и сопровождающих лиц школьными автобусами

«Методические рекомендации «Организация перевозок обучающихся общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций» (разработаны ФГБНУ «Институт управления образованием Российской академии образования»)

В том числе предусмотрено принятие необходимых мер по разработке и утверждению в муниципальных образованиях программ (планов) по приведению улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций (в том числе внутридворовых проездов, площадок и пр.) и по маршрутам следования школьных автобусов по автомобильным дорогам муниципальных образований в соответствие с требованиями документов по обеспечению безопасности дорожного движения.

Определены основные мероприятия по организации школьных автобусных маршрутов, основные условия организации перевозок обучающихся, обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности перевозок.

 

СТРАХОВАНИЕ

Банк России расширил границы коридора страхового тарифа по ОСГОП для всех видов транспорта и видов перевозок

Указание Банка России от 16.05.2022 N 6137-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69829.

Утверждены новые предельные (минимальные и максимальные) значения страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП) за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в зависимости от вида транспорта, вида перевозок.

Изменение границ тарифного коридора позволит устанавливать более справедливую страховую премию для перевозчиков в зависимости от аварийности.

Кроме того, Указанием определен максимальный размер расходов на осуществление обязательного страхования и размер отчислений в компенсационный фонд.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 10 января 2020 года N 5384-У.

 

Банк России утвердил новые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта

Указание Банка России от 16.05.2022 N 6138-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2022 N 69736.

Новые тарифы вступят в силу в начале сентября (по истечении 10 дней после дня его официального опубликования). Одновременно утратит силу Указание Банка России от 2 ноября 2020 года N 5608-У.

Для всех типов опасных объектов нижняя граница тарифного коридора снижена на 50%, а верхняя граница останется на прежнем уровне, кроме гидротехнических сооружений и ряда объектов тепло- и электроэнергетики.

Для таких видов объектов тарифный коридор расширен на 25% как вверх, так и вниз. Это позволит точнее учитывать в тарифе уровень риска аварии.

 

Уточнена методика определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства

Указание Банка России от 31.05.2022 N 6144-У «О внесении изменений в пункт 6.2 Положения Банка России от 4 марта 2021 года N 755-П «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2022 N 69771.

Скорректированы подходы и принципы формирования справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормо-часа работ при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Для большинства категорий автовладельцев более чем на 25% расширена верхняя и нижняя граница коридора базового тарифа ОСАГО

Указание Банка России от 28.07.2022 N 6209-У «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Указанию Банка России от 8 декабря 2021 года N 6007-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69845.

В новой редакции изложены предельные размеры базовых ставок страховых тарифов (их минимальные и максимальные значения).

Кроме того, для некоторых регионов скорректированы коэффициенты страховых тарифов, устанавливаемые в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Разъяснены особенности размещения сведений и информации из реестра страховых агентов и страховых брокеров, которые должны размещаться страховщиками на своих официальных сайтах в сети «Интернет»

Информационное письмо Банка России от 30.08.2022 N ИН-02-53/109 «О размещении страховщиками сведений из реестров о страховых агентах и страховых брокерах»

Банк России обращает внимание, в частности, что сведения из реестра должны размещаться на официальном сайте страховщика в сети «Интернет» таким образом, чтобы на одной веб-странице была обеспечена как возможность загрузки файла с расширением *.xls, *.xlsx в виде документа, содержащего таблицу, со сведениями из реестра обо всех страховых агентах и страховых брокерах, с которыми у страховщика заключен договор об оказании услуг, связанных со страхованием, так и возможность поиска информации о конкретном страховом агенте или страховом брокере. Исключением является информация о страховых агентах, являющихся кредитными организациями, сведения о которых страховщики вправе не раскрывать до 31.12.2022 согласно решению Совета директоров Банка России от 20.05.2022, если ими принято такое решение.

 

Банк России сообщает об изменении тарифов по ОСАГО с 13 сентября 2022 года

<Информация> Банка России от 02.09.2022 «Новые тарифы ОСАГО начнут действовать с 13 сентября»

Отмечено, в частности, что коридор базового тарифа ОСАГО для большинства категорий автовладельцев будет расширен на 26% вверх и вниз (для легковых автомобилей граждан базовая ставка установлена в диапазоне 1646-7535 рублей).

Для общественного транспорта тарифный коридор расширяется на 17,8% в обе стороны.

Изменение границ тарифного коридора вводится для большей индивидуализации цены на страховку с учетом характеристик, отражающих уровень риска водителя.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Актуализирован порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну

Приказ Казначейства России от 18.07.2022 N 17н «Об утверждении Порядка формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, формирования и направления запросов о предоставлении сведений из указанного реестра, формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, а также форм указанных документов» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69837.

Сведения о заключении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, направляются в орган Федерального казначейства по месту нахождения заказчика, для включения в реестр таких контрактов. Сведения направляются с приложением Карточки образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753).

Приводится порядок заполнения формы сведений о заключенном контракте.

Признается утратившим силу приказ Казначейства России от 28.11.2014 N 18н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС подконтрольные товары могут сопровождаться ветеринарным сертификатом, выданным на бумажном носителе или оформленным в электронном виде

Постановление Правительства РФ от 24.08.2022 N 1484 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 501 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Сведения из ветеринарного сертификата, оформленного в электронном виде, направляются из информационной системы Россельхознадзора в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

Внесены уточнения в отношении запрета на вывоз товаров, классифицируемых кодом 4408 ТН ВЭД ЕАЭС

Постановление Правительства РФ от 27.08.2022 N 1504 «О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 313»

Установлено, что запрет не распространяется на товары, происходящие с территории РФ, декларантами которых являются производители таких товаров, сопровождаемых заключением о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выдаваемым Минпромторгом России, и убывающих с территории РФ через морские пункты пропуска Владивосток, Находка и Ольга.

 

С 1 сентября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. включительно устанавливается временный запрет на вывоз из РФ товаров, классифицируемых в товарных позициях 7112, 8549 21 000 0 и 8549 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ

Постановление Правительства РФ от 31.08.2022 N 1519 «О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов»

Речь идет об отходах и ломе драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходах и ломе, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, а также отходах и ломе электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов.

Указанный временный запрет не распространяется на вывоз из РФ катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий лома и отходов драгоценных металлов (масса 1 пробы не более 500 граммов), вывозимых организациями, включенными в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 августа 1998 г. N 972, в целях исполнения договорных (контрактных) обязательств.

 

Тарифные квоты на 2023 год установлены в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.08.2022 N 119 «Об установлении на 2023 год тарифных квот в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также объемов тарифных квот в отношении этих товаров, ввозимых на территории государств — членов Евразийского экономического союза»

Тарифные квоты применяются в отношении сельскохозяйственных товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств — участников СНГ.

В приложении приведены виды сельскохозяйственных товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты, и объемы тарифных квот на 2023 год в отношении этих товаров, ввозимых на территории государств — членов ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Уточнены случаи выпуска в обращение без документов об оценке соответствия составных частей железнодорожного подвижного состава, ввозимых в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, введенного в эксплуатацию до 2 августа 2014 года

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2022 N 120 «О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710»

Речь идет о запасных частях для обслуживания и ремонта, в том числе, полувагонов 12-9920 и 12-9941 (в части подшипников качения роликовых для букс железнодорожного подвижного состава (конических) в целях эксплуатации исключительно в пределах Республики Казахстан.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

 

В рамках мер по цифровизации закупок в государствах — членах ЕАЭС предлагается проработать вопросы, касающиеся проведения процедур в электронном формате, сокращения их сроков, расширения способов таких закупок и многое другое

Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.08.2022 N 140 «Об утверждении перечня мер по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах — членах Евразийского экономического союза»

Определен перечень мер по полноценной цифровизации государственных (муниципальных) закупок в государствах — членах, сроки исполнения и ответственные исполнители.

Так, до 31 декабря 2022 года предлагается проработать вопросы, касающиеся внесения в Договор о Евразийском экономическом союзе изменений в части закрепления проведения процедур в электронном формате, за исключением закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); обеспечения заключения договоров (контрактов) о закупках и дополнительных соглашений к ним в электронном формате; автоматизации процесса оценки предложений участников.

Также, в числе прочего, до 1 июля 2023 года предлагается проработать вопросы о необходимости совершенствования программно-аппаратных комплексов веб-порталов (электронных торговых площадок); о необходимости создания информационных систем (ресурсов), обеспечивающих, в том числе каталогизацию и классификацию товаров в целях приобретения стандартизированных товаров и пр.

 

Минфин внес изменения, направленные на упрощение применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории

Приказ Минфина России от 22.07.2022 N 113н «О внесении изменений в приложения N 1 — 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 246н» Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2022 N 69812.

Предусмотрена возможность подачи заявление на переработку в виде электронного документа через информационную систему «Одно окно».

В новой редакции изложена форма такого заявления, а также форма разрешения на переработку товаров на таможенной территории.

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 28 августа 2022 года.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлен порядок передачи на ответственное хранение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания

Постановление Правительства РФ от 26.08.2022 N 1494 «О внесении изменений в Правила реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции»

Передача сопровождается заключением договора хранения и оформлением акта приема-передачи по форме, утверждаемой Минприроды России.

При принятии решения о передаче объектов животного мира приоритет имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие при прочих равных условиях их содержание в целях сохранения генетического фонда и в иных научных и просветительских целях до момента их смерти (гибели).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают учет переданных им объектов животного мира и обязаны ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в уполномоченные органы отчет, содержащий сведения об условиях содержания объектов животного мира, случаях их размножения и учете их потомства, а также о случаях, причинах и обстоятельствах смерти (гибели). Форма отчета утверждается Росприроднадзором.

 

Актуализирован перечень основных видов стратегического минерального сырья

Распоряжение Правительства РФ от 30.08.2022 N 2473-р <Об утверждении Перечня основных видов стратегического минерального сырья>

В перечень включены, в числе прочего, нефть, природный газ, уран, марганец, хром, титан, бокситы, медь, свинец, сурьма, олово, цинк, никель, молибден, вольфрам, кобальт, редкие и редкоземельные металлы, золото, серебро, платиноиды, алмазы, графит, фосфаты, соли калийные, шпат плавиковый, особо чистое кварцевое сырье и подземные воды.

Заинтересованным министерствам и ведомствам поручено обеспечить представление предложений по актуализации перечня, утвержденного настоящим Распоряжением, не реже чем раз в 3 года.

Признается утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 16 января 1996 г. N 50-р, которым утвержден аналогичный перечень.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий переработки нефти»

Приказ Минприроды России от 27.05.2022 N 376 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий переработки нефти» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69835.

Приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 02.04.2019 N 207, которым утвержден аналогичный нормативный документ.

Настоящий приказ действует в течение шести лет.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи нефти»

Приказ Минприроды России от 27.05.2022 N 377 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи нефти» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69836.

Приводятся технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 13.06.2019 N 376, которым утвержден аналогичный нормативный документ.

Настоящий приказ действует в течение шести лет.

 

Разъяснен порядок заполнения заявлений об определении вида рыболовства, осуществляемого в расчетном году, лицом, с которым заключен договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного и/или прибрежного рыболовства

<Информация> Росрыболовства «Объявление»

Заявления подаются с 1 сентября по 1 октября 2022 года в территориальные управления Росрыболовства по месту регистрации пользователей водными биоресурсами согласно прилагаемым рекомендуемым формам в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 24.12.2020 N 787.

Для корректного заполнения позиций «Вид водного биологического ресурса» и «Прибрежное рыболовство» или «Промышленное рыболовство» следует руководствоваться положениями распоряжения Правительства РФ от 18.11.2017 N 2569-р.

Настоятельно рекомендуется ознакомиться с порядком заполнения в заявлении позиций «Размер доли квоты» или «Размер части доли квоты».

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждены требования к программному обеспечению на значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ

Постановление Правительства РФ от 22.08.2022 N 1478 «Об утверждении требований к программному обеспечению, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемому органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, Правил согласования закупок иностранного программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, в целях его использования заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также закупок услуг, необходимых для использования этого программного обеспечения на таких объектах, и Правил перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»

ПО, используемое органами госвласти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, должно быть включено в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных или в единый реестр программ для ЭВМ и баз данных из государств — членов ЕАЭС.

ПО, предназначенное, в частности, для обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ, а также для обнаружения и ликвидации последствий компьютерных атак, должно иметь сертификат, подтверждающий соответствие установленным для него требованиям.

Кроме того, Постановлением утверждены правила согласования закупок иностранного программного обеспечения, а также закупок услуг, необходимых для использования программного обеспечения на таких объектах, и правила перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения, на значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливаются правила прохождения госорганами аккредитации на право владения государственными информационными системами, с применением которых осуществляется идентификация и/или аутентификация, и/или осуществления функций операторов указанных систем

Постановление Правительства РФ от 26.08.2022 N 1498 «Об утверждении требований к государственным органам для прохождения ими аккредитации на право владения государственными информационными системами, с применением которых осуществляется идентификация и (или) аутентификация, и (или) осуществления функций операторов указанных государственных информационных систем и Правил прохождения государственными органами аккредитации на право владения государственными информационными системами, с применением которых осуществляется идентификация и (или) аутентификация, и (или) осуществления функций операторов указанных государственных информационных систем»

Также устанавливаются требования к госорганам для прохождения ими аккредитации и/или осуществления функций операторов государственных информационных систем.

Аккредитация проводится Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В целях аккредитации госорганы представляют в уполномоченный орган заявление с приложением документов, подтверждающих выполнение требований для аккредитации.

Предусмотрен порядок приостановления и прекращения действия аккредитации, внесения изменений в перечень аккредитованных госорганов, порядок обжалования действий (бездействия) и/или решения уполномоченного органа или его должностных лиц.

 

Установлены перечни показателей оценки эффективности работы системы «Честный знак» и ФГИС МДЛП, а также деятельности федеральных органов исполнительной власти по работе с указанными системами

Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2022 N 2444-р <Об утверждении перечней показателей оценки эффективности работы государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, а также деятельности федеральных органов исполнительной власти по работе с данными системами>

В частности, в перечень общих показателей оценки эффективности работы указанных информационных систем включены, в том числе следующие показатели: начисления акцизных платежей; объем информации для потребителя; количество пользователей мобильного приложения «Честный знак»; доля аптечных организаций (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски) с минимальным необходимым ассортиментом лекарственных препаратов для медицинского применения.

 

Предельный срок уведомления Роскомнадзора об обработке персональных данных не определен

<Информация> Роскомнадзора «Об изменениях в законодательстве о персональных данных»

Сообщается, что 1 сентября 2022 не является крайним сроком подачи уведомления об обработке персональных данных.

Разъяснен порядок заполнения и направления в территориальный орган Роскомнадзора уведомлений до утверждения форм таких уведомлений.

Также разъяснены изменения в правила трансграничной передачи персональных данных.

 

На сайте Роскомнадзора размещены специальные электронные формы подачи уведомлений об утечке и о трансграничной передаче персональных данных

<Информация> Роскомнадзора «На сайте Роскомнадзора доступны формы для подачи уведомлений от операторов персональных данных»

Сообщается, что с 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в закон о персональных данных. Операторы, осуществляющие обработку персональных данных, должны уведомлять Роскомнадзор о фактах утечек данных клиентов, а также о трансграничной передаче персональных данных.

Согласно изменениям, оператор, допустивший утечку персональных данных, обязан в течение 24 часов сообщить об этом в Роскомнадзор, а в течение 72 часов предоставить в ведомство результаты внутреннего расследования инцидента с указанием причины и виновных лиц.

Новый порядок трансграничной передачи данных будет применяться с 1 марта 2023 года. Но операторов, которые уже сейчас передают данные за границу, закон обязал направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче до этой даты, чтобы в дальнейшем не приостанавливать свою деятельность. Уведомлять необходимо один раз для каждой страны, в которую будут передаваться данные, а не о каждой транзакции.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Продлен срок реализации программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры

Указ Президента РФ от 29.08.2022 N 590 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2019 г. N 356 «О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации», в Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 — 2027 годы и в состав совета, утвержденные этим Указом»

Предусмотрен срок реализации на период до 2030 года и дальнейшую перспективу.

Уточнены поручения Правительству РФ, связанные с разработкой и реализацией Программы.

Скорректирован состав совета по реализации Программы.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок взаимодействия органов военного управления и организаций Вооруженных Сил РФ при выдаче дубликатов документов об образовании и о квалификации, приложений к ним

Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2022 N 416 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при выдаче дубликатов документов об образовании и о квалификации, приложений к ним»

Порядком регламентируется взаимодействие органов военного управления, военных образовательных организаций высшего образования Минобороны России при выдаче дубликатов документов об образовании и о квалификации, приложений к ним обладателям дипломов, выданных ликвидированными организациями, учредителем которых является Минобороны России (Минобороны СССР).

Признается утратившим силу приказ Министра обороны РФ от 11 июня 2020 г. N 257, которым утвержден порядок, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

Утвержден федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ

Приказ Минпросвещения России от 02.08.2022 N 653 «Об утверждении федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования» Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69822.

Перечень включает в себя, в числе прочего, наименование и краткое описание электронного образовательного ресурса (включая структуру, предметное содержание и метаданные, позволяющие однозначно идентифицировать электронный образовательный ресурс), наименование правообладателя электронного образовательного ресурса, класс, для которого он разработан, реквизиты приказа Минпросвещения России, утвердившего федеральный государственный образовательный стандарт, в соответствии с которым разработан электронный образовательный ресурс.

 

Минпросвещения информирует, что на портале «Единое содержание общего образования» (https://ra2govor.edsoo.ru/) размещены материалы, необходимые для проведения внеурочных занятий «Разговоры о важном» в сентябре 2022 года

<Письмо> Минпросвещения России от 15.08.2022 N 03-1190 «О направлении методических рекомендаций»

Материалы также доступны для скачивания по ссылке: https://disk.vandex.rU/d/fB2r6XxbLob4yQ.

Проект «Разговоры о важном» направлен на развитие ценностного отношения школьников к своей родине, населяющим ее людям, ее уникальной истории, богатой природе и великой культуре. Занятия «Разговоры о важном» рекомендуется проводить еженедельно первым уроком по понедельникам для всех обучающихся 1 — 11 классов, а также студентов СПО, в рамках внеурочной деятельности, всего 34 часа в год.

Содержание занятий разработано для пяти возрастных групп обучающихся: 1 — 2 классов, 3 — 4 классов, 5 — 7 классов, 8 — 9 классов и 10 — 11 классов (студентов СПО). Для каждой возрастной группы разработан полный пакет материалов, включающий: сценарий занятия, методические рекомендации для учителя; видеоролик; интерактивные задания; презентационные материалы, плакат, а также инструкции и дополнительные материалы к занятию.

 

Минпросвещения информирует об основных изменениях, внесенных в ФГОС начального общего и основного общего образования

<Письмо> Минпросвещения России от 23.08.2022 N 03-1221 «О направлении информации»

Изменения внесены приказами Минпросвещения России от 18 июля 2022 г. N 569 и N 568.

В частности:

общий объем аудиторной работы обучающихся, прописанный в обновленных ФГОС, приведен в соответствие с максимальной аудиторной нагрузкой обучающихся, обозначенной в требованиях к организации образовательной деятельности, определенных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача от 28 января 2021 г. N 2);

критерий деления обучающихся на группы при организации образовательной деятельности — «с учетом психического и физического здоровья» — исключен. Вместе с тем уточнена возможность деления обучающихся на группы при изучении родных языков из числа языков народов России;

детализируются требования к образовательной организации по обеспечению каждого ученика печатным учебником по учебным предметам, входящим в перечень экзаменов государственной итоговой аттестации, при этом остается право (не исключая возможности использования печатных учебников) на использование при организации образовательного процесса электронных учебников по иным учебным предметам (курсам), в том числе внеурочной деятельности (например, по учебным предметам «Изобразительное искусство», «Музыка», «Технология», «Физическая культура», «Основы безопасности жизнедеятельности»).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Уточнен порядок предоставления разрешения на применение незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro

Постановление Правительства РФ от 26.08.2022 N 1499 «О внесении изменений в Правила предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение медицинских изделий, которые предназначены для диагностики заболеваний путем проведения исследований образцов биологического материала человека вне его организма, изготовлены в медицинской организации и применяются в медицинской организации, их изготовившей»

В частности, сокращены сроки проверки поступивших документов и принятия по ним решения, сроки принятия решения о подтверждении разрешения, оформления задания на проведение экспертизы эффективности и безопасности незарегистрированного медицинского изделия, и прочее.

Также установлено, что любое заинтересованное лицо вправе получить выписку из реестра разрешений, содержащую сведения о разрешении, размещенные на официальном сайте разрешительного органа в сети «Интернет». Выписка из реестра в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2028 г.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок проведения медицинского обследования донора, давшего согласие на изъятие своих органов или тканей для трансплантации

Приказ Минздрава России от 29.07.2022 N 519н «Об утверждении Порядка проведения медицинского обследования донора, давшего письменное информированное добровольное согласие на изъятие своих органов и (или) тканей для трансплантации» Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2022 N 69838.

Медицинское обследование организуется:

врачом-хирургом (в случае донорства органов и (или) тканей, за исключением костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток);

врачом-гематологом, врачом-трансфузиологом, врачом-онкологом, врачом-детским онкологом, врачом-детским онкологом-гематологом, врачом-аллергологом-иммунологом, врачом-терапевтом, врачом-педиатром (в случае донорства костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток).

Медицинское обследование включает в себя, в числе прочего, консультацию лечащего врача, консультации врачей-специалистов, лабораторные и инструментальные исследования.

На основании результатов медицинского обследования донора консилиумом врачей-специалистов дается заключение о возможности изъятия у него органов и (или) тканей для трансплантации.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 года.

 

С 1 января 2023 года изменяется порядок получения специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи

Приказ Минздрава России от 04.08.2022 N 528н «О внесении изменения в Порядок направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617» Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2022 N 69885.

Органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения оформляется и выдается гражданину направление на лечение и осуществляется формирование в форме электронного документа Талона N 2 для предоставления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

На основании таких сведений территориальные фонды обеспечивают граждан специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно.

 

Даны разъяснения по вопросам формирования заявок на представление средств нормированного страхового запаса ТФОМС для оплаты труда врачей и среднего медперсонала

<Письмо> ФФОМС от 16.08.2022 N 00-10-26-1-04/9310 <Об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала>

Приказом Минздрава от 21.04.2022 N 273н перечень медицинских организаций, которым предоставляются средства НСЗ ТФОМС на софинансирование указанных расходов, расширен за счет включения областных (краевых, республиканских, окружных) больниц, кардио и онко диспансеров, а также консультативно-диагностических центров.

Заявки на средства НСЗ этими медицинскими организациями могут предоставляться за период с августа текущего года.

Сообщаются также сроки заключения Соглашений о предоставлении средств НСЗ и разъясняется порядок формирования показателя «прирост численности».

 

ФФОМС обновлена расшифровка клинико-статистических групп заболеваний

Письмо ФФОМС от 30.08.2022 N 00-10-26-2-04/9864 <О направлении обновленной расшифровки клинико-статистических групп заболеваний с учетом особенностей оказания медицинской помощи, определенных Приказом Минздрава РФ от 20 мая 2022 г. N 344н, для использования в работе при оплате медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в 2022 году, начиная с 1 сентября 2022 г.>

В связи с вступлением в силу приказа Минздрава России от 20 мая 2022 г. N 344н «Об утверждении перечня заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях (группах заболеваний или состояний)» (далее — Приказ) обновлена расшифровка клинико-статистических групп заболеваний с учетом особенностей оказания медицинской помощи, определенных Приказом, для использования в работе при оплате медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в 2022 году, начиная с 1 сентября 2022 г.

Сообщается, в частности, об изменении листов «Группировщик», «Группировщик детальный» и «Структура справочников», а также выделении возрастной категории пациентов «7» — от 0 до 21 года.

Также отмечается, что случаи продолжения лечения пациентов в возрасте до 21 года при отдельных онкологических заболеваниях с целью продолжения лечения, которое начато в возрасте до 18 лет, в детской медицинской организации по схемам лекарственной терапии, описанным в клинических рекомендациях для возрастной категории «дети», оплачиваются в рамках клинико-статистических групп заболеваний (далее — КСГ) st08.001 и ds08.001 «Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях других локализаций (кроме лимфоидной и кроветворной тканей), дети», st08.002 и ds08.002 «Лекарственная терапия при остром лейкозе, дети», st08.003 и ds08.003 «Лекарственная терапия при злокачественных новообразованиях лимфоидной и кроветворной тканей, дети».

При этом классификационным критерием отнесения данного случая к соответствующей КСГ является комбинация кода возрастной категории пациента «7», отражающего возраст пациента от 0 до 21 года, кода диагноза основного заболевания (код МКБ-10) и кода услуги А25.30.014 «Назначение лекарственных препаратов при онкологическом заболевании у детей».

Данные случаи требуют проведения медико-экономической экспертизы и, при необходимости, экспертизы качества медицинской помощи.

 

Минздрав напоминает, что в связи с изменениями, внесенными в перечень ЖНВЛП Распоряжением Правительства РФ от 24 августа 2022 г. N 2419-р, необходимо оперативно подать документы для государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, лекарственные формы которых были включены в данное Распоряжение

<Информация> Минздрава России «Правительство внесло изменения в перечень ЖНВЛП»

В отношении лекарственных препаратов, по которым внесены изменения в части написания лекарственных форм или группировочных наименований необходимо подать заявление о внесении изменений в Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

 

Определены основания для блокировки интернет-ресурсов, торгующих ветеринарными лекарственными препаратами

<Информация> Россельхознадзора «Россельхознадзор будет инициировать блокировку интернет-ресурсов, торгующих ветеринарными лекарственными препаратами без лицензии»

С 1 сентября 2022 года Россельхознадзор получил право направлять в Роскомнадзор сведения о сайтах, нарушающих законодательство об обращении ветеринарных лекарственных средств и/или не имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и разрешение на торговлю. Такие сайты будут вноситься в Единый реестр Роскомнадзора, который, в свою очередь, будет принимать меры по ограничению доступа к запрещенной информации.

В Единый реестр Роскомнадзора будут вноситься сайты, через которые ведется торговля ветеринарными препаратами при следующих условиях:

— отсутствие реквизитов лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Россельхознадзором;

— предложения о торговле незарегистрированными, фальсифицированными и контрафактными лекарственными препаратами;

— продажа лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту ветеринарного врача;

— продажа наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Разработаны методические указания по порядку разработки и представления в Минобороны России через ФСВТС России на утверждение паспортов экспортного облика продукции военного назначения

«Методические указания по разработке и представлению на утверждение паспортов экспортного облика и согласование рекламных паспортов на продукцию военного назначения» (утв. ФСВТС России 15.08.2022)

Задачами методических указаний являются:

унификация подходов к процессу разработки и оформления рекламных паспортов и паспорт экспортного облика всех участвующих в процессе и заинтересованных в результате как органов государственной власти, так и организаций — разработчиков (производителей) продукция военного назначения и субъектов военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами;

систематизация информации;

определение алгоритма действий.

 

ПРАВОСУДИЕ

Верховным Судом РФ представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2022)

«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2022)» (подготовлен Верховным Судом РФ)

Обзор включает в себя правовые позиции Комитета ООН по правам человека, в частности, по таким вопросам как защита лица от домашнего насилия, ликвидация дискриминации в отношении женщин, право на справедливое судебное разбирательство в аспекте недопустимости использования доказательств, полученных вследствие бесчеловечного обращения, совершенного сотрудниками правоохранительных органов, право обвиняемого на публичное судебное разбирательство, право на справедливое судебное разбирательство в аспекте обеспечения права обвиняемого на участие защитника в суде кассационной инстанции, право на справедливое судебное разбирательство в аспекте обеспечения права обвиняемого на вызов свидетелей.

 

Верховным Судом РФ представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2022)

«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 3 (2022)» (подготовлен Верховным Судом РФ)

Обзор включает в себя правовые позиции Комитета ООН по правам человека по таким вопросам, как исполнение судебных актов, нахождение несовершеннолетнего мигранта в центре временного содержания, право лица на справедливое судебное разбирательство в аспектах обеспечения публичности, независимости и беспристрастности судей, возмещение ущерба, причиненного лицу вследствие домашнего насилия, право на уважение семейной жизни.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

С 1 сентября 2022 г. сокращается перечень вопросов для сдачи экзамена на приобретение статуса адвоката

Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 11.08.2022, протокол N 14 «О внесении с 1 сентября 2022 г. изменений в Перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты при приеме квалификационного экзамена у лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката (для устного собеседования)»

Изменения в перечень подготовлены в связи с запуском процедуры выхода Российской Федерации из Совета Европы.