ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2024 г. N 720
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ ШТРАФА,
ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 71(1) ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 273-ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕГО РАЗМЕРА И ЗАЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», Законом Краснодарского края от 16 июля 2013 г. N 2770-КЗ «Об образовании в Краснодарском крае» постановляю:
- Утвердить Порядок выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71(1) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», определения его размера и зачисления в бюджет Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.
- Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» admkrai.krasnodar.ru и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Минькову А.А.
- Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 30 октября 2024 г. N 720
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ШТРАФА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 71(1)
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 273-ФЗ
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ЕГО РАЗМЕРА И ЗАЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила выплаты штрафа в случае отказа заказчика от заключения договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования за счет средств бюджета Краснодарского края в пределах установленной квоты, в случае расторжения договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчиком или гражданином, в случае расторжения заказчиком договора о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе высшего образования, в случае неисполнения обязательств по договору о целевом обучении, заключенному между гражданином, принятым на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71(1) Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ) по образовательной программе в государственную образовательную организацию высшего образования Краснодарского края, подведомственную органу исполнительной власти Краснодарского края, и органом государственной власти Краснодарского края или иной организацией, указанной в части 1 статьи 71(1) Федерального закона N 273-ФЗ, но трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, по осуществлению трудовой деятельности, порядок определения размера штрафа и зачисления его в бюджет Краснодарского края.
Настоящий Порядок применяется в случаях возникновения правоотношений по договору о целевом обучении, одной из сторон которого является государственная образовательная организация высшего образования, подведомственная органу исполнительной власти Краснодарского края.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
«целевое обучение» — обучение, осуществляемое за счет бюджетных ассигнований бюджета Краснодарского края на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе или обучающимся по образовательной программе высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
«образовательная организация» — государственная образовательная организация высшего образования Краснодарского края, подведомственная органу исполнительной власти Краснодарского края;
«гражданин» — гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71(1) Федерального закона N 273-ФЗ по образовательной программе высшего образования образовательной организации;
«заказчик» — орган государственной власти Краснодарского края или иная организация, указанная в части 1 статьи 71(1) Федерального закона N 273-ФЗ;
«договор» — договор о целевом обучении, заключенный между гражданином и заказчиком;
«обязательство по трудоустройству» — обязательство заказчика по трудоустройству гражданина, завершившего освоение образовательной программы высшего образования, в месте осуществления трудовой деятельности, определенном договором о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении;
«обязательство по осуществлению трудовой деятельности» — осуществление трудовой деятельности после завершения освоения образовательной программы высшего образования в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее 3 лет и не более 5 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении;
«учредитель» — орган исполнительной власти Краснодарского края, в ведении которого находится образовательная организация, в которой обучается гражданин;
«контроль сведений» — контроль сведений об исполнении обязательств по трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности по договору;
«организация, определяющая размер штрафа» — организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
1.3. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня трудоустройства гражданина уведомляет в письменной форме образовательную организацию об исполнении обязанности заказчика по трудоустройству гражданина.
1.4. Заказчик ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, до истечения срока осуществления гражданином трудовой деятельности, определенного договором, исчисляемого со дня установленного договором срока трудоустройства гражданина, заключившего договор, уведомляет в письменной форме образовательную организацию, в которой обучался гражданин, об исполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
1.5. Уведомление образовательных организаций в соответствии с пунктами 1.3, 1.4 настоящего Порядка осуществляется заказчиком любым способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
1.6. Учредитель в пределах установленных полномочий осуществляет контроль сведений.
2.Порядок выплаты штрафа в случае неисполнения заказчиком
обязательства по трудоустройству гражданина, принятого
на целевое обучение, или гражданином обязательства
по осуществлению трудовой деятельности в течение срока,
установленного договором о целевом обучении
2.1. Штрафы взимаются:
2.1.1. В случае если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении или в одностороннем порядке расторг договор о целевом обучении с гражданином до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе высшего образования.
2.1.2. В случае если заказчик не исполнил обязательство по трудоустройству гражданина или в одностороннем порядке расторг договор о целевом обучении после прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе высшего образования.
2.1.3. В случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы высшего образования.
2.1.4. В случае если гражданин завершил освоение образовательной программы высшего образования на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении.
2.1.5. В случае если гражданин завершил освоение образовательной программы высшего образования на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности.
2.1.6. В случае если гражданин расторг договор о целевом обучении в одностороннем порядке.
2.2. Организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения от заказчика (за подписью уполномоченного должностного лица) или от гражданина сведений, подтверждающих случаи, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:
определяет размер штрафа в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
направляет соответственно заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф.
2.3. В требовании о выплате штрафа указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, министерстве финансов Краснодарского края (реквизиты счета в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
2.4. Требование о выплате штрафа направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Требование о выплате штрафа, направленное по адресу заказчика, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считается полученным заказчиком, даже если он фактически не находится по указанному адресу или отказывается получать его. Требование, направленное по последнему известному организации, определяющей размер штрафа, адресу (в том числе по адресу электронной почты) гражданина считается полученным даже если гражданин по этому адресу более не проживает или отказывается принимать требование.
2.5. Заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.
2.6. Организация, определяющая размер штрафа, осуществляет мониторинг выплаты штрафа. В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего Порядка, не выплатил штраф (при отсутствии оснований, указанных в пункте 105 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования») или выплатил штраф не в полном объеме, организация, определяющая размер штрафа, обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.
2.7. В случае неполучения образовательной организацией уведомления об исполнении заказчиком обязательства по трудоустройству в срок, установленный пунктом 1.3 настоящего Порядка, либо в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока трудоустройства, установленного договором о целевом обучении, организация, определяющая размер штрафа, направляет заказчику требование о выплате штрафа в месячный срок со дня истечения срока трудоустройства, установленного договором о целевом обучении.
2.8. Если договор расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555, заказчик в месячный срок со дня расторжения договора направляет организации, определяющей размер штрафа, письменное уведомление о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Если договор расторгнут и заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству, гражданин в месячный срок со дня расторжения договора направляет в адрес организации, определяющей размер штрафа, письменное уведомление о неисполнении заказчиком данного обязательства.
Если договор о целевом обучении расторгнут в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов бюджета Краснодарского края за первый год обучения гражданина, который зачисляется в бюджет Краснодарского края.
3.Порядок определения размера штрафа
и зачисления его в бюджет Краснодарского края
3.1. Размер штрафа определяется в сумме расходов бюджета Краснодарского края, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе высшего образования, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.
3.2. Размер штрафа определяется организацией, определяющей размер штрафа, следующим образом:
3.2.1. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству, штраф взимается в размере нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования в образовательных организациях с учетом применяемых организацией, определяющей размер штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе высшего образования, которую гражданин осваивал в соответствии с договором (далее — нормативные затраты).
3.2.2. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования в пределах установленной квоты или расторг его в одностороннем порядке до первой промежуточной аттестации по образовательной программе высшего образования, штраф выплачивается в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за первый год обучения гражданина по образовательной программе высшего образования.
3.2.3. В случае если заказчик не исполнил обязательство по трудоустройству гражданина или в одностороннем порядке расторг договор о целевом обучении после прохождения гражданином первой промежуточной аттестации по образовательной программе высшего образования, — в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы высшего образования до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым).
3.2.4. Если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы высшего образования, — в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе высшего образования до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым).
3.2.5. Если гражданин завершил освоение образовательной программы высшего образования на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, — в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы высшего образования.
3.2.6. В случае если гражданин завершил освоение образовательной программы высшего образования на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, — в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы высшего образования пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.
3.2.7. Если гражданин завершил освоение образовательной программы высшего образования на условиях договора и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока, установленного в договоре о целевом обучении.
3.3. Заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.
Первый заместитель министра
образования, науки и молодежной политики
Краснодарского края
С.В.ПРОНЬКО
