ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2024 г. N 644
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКИ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 139(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями», приказом МЧС России от 10 декабря 2021 г. N 858 «Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации», методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России 3 марта 2022 г., одобрены на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, протокол от 18 марта 2022 г. N 1), законами Краснодарского края от 13 июля 1998 г. N 135-КЗ «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 15 июля 2005 г. N 918-КЗ «О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае», постановлением главы администрации Краснодарского края от 1 августа 2007 г. N 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края» постановляю:
1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территориях муниципальных образований Краснодарского края (приложение 1).
2. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 марта 2020 г. N 126 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций»;
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 октября 2020 г. N 618 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по участию в предупреждении чрезвычайных ситуаций»;
3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июня 2021 г. N 316 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 мая 2022 г. N 285 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
5) постановление Губернатора Краснодарского края от 22 марта 2023 г. N 145 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Нестеренко А.В. и заместителя Губернатора Краснодарского края Минькову А.А.
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» admkrai.krasnodar.ru и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение 1
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 2 октября 2024 г. N 644
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРОИЗОШЕДШИХ
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края (далее — резервный фонд), местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее соответственно — иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования), на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, произошедших на территориях муниципальных образований Краснодарского края (далее соответственно — граждане, чрезвычайные ситуации).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат (далее — мероприятие) на следующие цели:
1) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей на человека;
2) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости — 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости — 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей на человека);
3) выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, — в размере 1500000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, — с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред — в размере 600000 (шестисот тысяч рублей) рублей на человека, легкий вред — 300000 (трехсот тысяч) рублей на человека).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из резервного фонда в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Краснодарского края и доведенных в установленном порядке до главных распорядителей средств бюджета Краснодарского края (далее также — уполномоченные органы):
министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края как получателю средств бюджета Краснодарского края — на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил;
министерству труда и социального развития Краснодарского края как получателя средств бюджета Краснодарского края — на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил.
4. Мероприятия, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил, осуществляются муниципальными образованиями при одновременном выполнении следующих условий:
1) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:
проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
2) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:
проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
5. В целях настоящих Правил под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:
предметы для хранения и приготовления пищи — холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
предметы мебели для приема пищи — стол и стул (табуретка);
предметы мебели для сна — кровать (диван);
предметы средств информирования граждан — телевизор (радио);
предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) — насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).
Критериями утраты имущества первой необходимости являются:
частичная утрата имущества первой необходимости — приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
полная утрата имущества первой необходимости — приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
6. Для рассмотрения вопроса о выделении муниципальному образованию бюджетных ассигнований резервного фонда глава муниципального образования направляет в администрацию Краснодарского края на имя Губернатора Краснодарского края обращение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпунктах 1 — 3 пункта 2 настоящих Правил (далее — обращение). Обращения направляются по каждому из мероприятий отдельно, за исключением мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил, которые указываются в обращении совместно (в случае необходимости их финансирования одновременно).
Обращение должно содержать информацию об опасном явлении, в результате которого возникла чрезвычайная ситуация, наименовании населенных пунктов, подвергшихся воздействию опасного явления, дату возникновения чрезвычайной ситуации, возникшие в результате чрезвычайной ситуации последствия и размер материального ущерба, предполагаемое количество граждан, чьи условия жизнедеятельности нарушены и которые утратили имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, предполагаемую сумму необходимых бюджетных ассигнований (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой) для финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил.
В отношении мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил, и в случае возникновения права на получение единовременных денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил, на основании судебных решений, вступивших в законную силу, в обращении указываются количество граждан, нуждающихся в получении выплат, и размер бюджетных ассигнований (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой), необходимых для реализации мероприятий.
7. Обращение рассматривается уполномоченным органом, на который возложены функции главного распорядителя средств бюджета Краснодарского края в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
8. Для рассмотрения соответствия обращения целям и условиям, определенным настоящими Правилами, и подготовки проекта правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда (далее — проект правового акта) муниципальные образования представляют в уполномоченные органы, на которые возложены функции главных распорядителей средств бюджета Краснодарского края в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, обосновывающие документы:
копию решения главы местной администрации муниципального образования о введении для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режима чрезвычайной ситуации, заверенную в установленном порядке;
копии протоколов или решений заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (с указанием мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации и ее последствий на территории муниципального образования), заверенные в установленном порядке, для мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил;
копию документа уполномоченного органа (учреждения, специализированной организации), подтверждающего факт опасного природного явления или наличия иного источника чрезвычайной ситуации, заверенную в установленном порядке, для мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящих Правил;
копию муниципального правового акта, утверждающего мероприятия(е), указанные(ое) в пункте 2 настоящих Правил, в целях финансового обеспечения которых(ого) предоставляются иные межбюджетные трансферты, принятого с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами, заверенную в установленном порядке;
финансово-экономическое обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения мероприятий (в разрезе мероприятий), подписанное уполномоченным финансовым органом муниципального образования и утвержденное главой муниципального образования;
список(и) граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (для абзаца второго подпункта 3 пункта 2 настоящих Правил), утвержденный(ые) главой муниципального образования;
список(и) граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью (для абзаца третьего подпункта 3 пункта 2 настоящих Правил), утвержденный(ые) главой муниципального образования;
список(и) граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи (для подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил) (представляется в случае формирования списка(ов) на основании судебных решений), утвержденный(ые) главой муниципального образования;
список(и) граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости (для подпункта 2 пункта 2 настоящих Правил) (представляется в случае формирования списка(ов) на основании судебных решений), утвержденный(ые) главой муниципального образования.
9. Порядок подготовки и представления обосновывающих документов утверждается уполномоченными органами, определенными в пункте 3 настоящих Правил, по соответствующему мероприятию.
10. По результатам рассмотрения обращения и обосновывающих документов уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня представления обосновывающих документов в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил осуществляет подготовку в установленном порядке проекта правового акта при условии соответствия обращения и обосновывающих документов требованиям настоящих Правил или направляет в муниципальное образование информацию о невозможности подготовки проекта правового акта в случае несоответствия обращения и (или) обосновывающих документов требованиям настоящих Правил.
Направление информации о невозможности подготовки проекта правового акта не лишает муниципальное образование права повторно направить обращение.
При предоставлении иных межбюджетных трансфертов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, результаты, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и их значения в проекте правового акта не указываются.
11. Размер бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда для предоставления иных межбюджетных трансфертов, и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований устанавливаются правовым актом Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах объемов, указанных в обращении и подтвержденных обосновывающими документами, представленными в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Уровень софинансирования мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, за счет средств резервного фонда составляет 100 процентов.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется при условии наличия муниципальных правовых актов, утверждающих мероприятия(е), указанные(ое) в пункте 2 настоящих Правил, в целях финансового обеспечения которых(ого) предоставляются иные межбюджетные трансферты, принятых с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами.
13. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и администрацией муниципального образования не заключается.
14. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
15. Порядки формирования отчетности об исполнении условий предоставления и расходовании иных межбюджетных трансфертов устанавливаются уполномоченными органами, определенными в пункте 3 настоящих Правил, по соответствующему мероприятию.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за полноту и достоверность представляемых в уполномоченные органы информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами.
17. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований целевого использования иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Первый заместитель министра
гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
Я.И.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 2
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 2 октября 2024 г. N 644
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЧАСТИЮ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Краснодарского края, местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий (далее соответственно — муниципальные образования, резервный фонд, иные межбюджетные трансферты, чрезвычайная ситуация).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующие цели:
1) проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий по перечню аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий по перечню неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение — до 913 рублей на человека в сутки, за питание — до 415 рублей на человека в сутки);
4) проведение экстренных мероприятий по расчистке русел рек от поваленных деревьев и других древесных остатков (за исключением затрат на утилизацию древесных остатков) для предупреждения чрезвычайной ситуации.
3. Иные межбюджетные трансферты не могут предоставляться на выполнение работ по капитальному строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности, восстановлению бесхозяйных объектов и объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов, а также на проведение плановых работ по расчистке русел рек.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется при выполнении следующих условий:
1) размер необходимых бюджетных ассигнований, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации муниципального характера и ее последствий, составляет более 3 процентов от общего суммарного объема налоговых, неналоговых доходов бюджета муниципального образования и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год;
2) наличие действующего режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» (для подпунктов 1 — 3 пункта 2 настоящих Правил) или режима функционирования «Повышенная готовность» (для подпункта 4 пункта 2 настоящих Правил) на территории муниципального образования.
5. Для рассмотрения вопроса о выделении муниципальному образованию бюджетных ассигнований резервного фонда глава муниципального образования направляет обращение в администрацию Краснодарского края на имя Губернатора Краснодарского края о выделении средств резервного фонда на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с указанием размера (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой) необходимых бюджетных ассигнований резервного фонда (далее — обращение главы муниципального образования).
Обращение главы муниципального образования для подпунктов 1 — 3 пункта 2 настоящих Правил должно содержать информацию об опасном явлении, в результате которого возникла чрезвычайная ситуация, дату возникновения чрезвычайной ситуации, возникшие в результате чрезвычайной ситуации последствия и размер материального ущерба, наименование населенных пунктов и объектов, подвергшихся воздействию опасного природного явления.
Обращение главы муниципального образования для подпункта 4 пункта 2 настоящих Правил должно содержать информацию об обстоятельствах, в результате которых на территории населенных пунктов может возникнуть чрезвычайная ситуация, дату введения режима функционирования «Повышенная готовность».
Обращение главы муниципального образования, указанное в абзаце первом настоящего пункта, рассматривается исполнительным органом Краснодарского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли) (далее — отраслевой орган), на предмет обоснованности и целесообразности выделения бюджетных ассигнований резервного фонда.
6. Для рассмотрения соответствия обращения главы муниципального образования целям и условиям, определенным настоящими Правилами, и подготовки проекта правового акта Губернатора Краснодарского края об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда (далее — проект правового акта) муниципальные образования представляют в отраслевой орган следующие документы:
выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования с указанием суммы налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год;
копию документа уполномоченного органа, подтверждающего факт возникновения опасного природного явления или наличия иного источника чрезвычайной ситуации (для подпунктов 1 — 3 пункта 2 настоящих Правил);
копию решения главы местной администрации муниципального образования о введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» (для подпунктов 1 — 3 пункта 2 настоящих Правил) или режима функционирования «Повышенная готовность» (для подпункта 4 пункта 2 настоящих Правил) на территории муниципального образования, заверенную в установленном порядке;
копии протоколов или решений заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (с указанием необходимости проведения заявляемых видов работ), заверенные в установленном порядке;
акт обследования объекта, утвержденный главой муниципального образования (за исключением подпунктов 3 и 4 пункта 2 настоящих Правил);
обоснование стоимости работ, утвержденное главой муниципального образования;
фотоматериалы (для подпунктов 1, 2, 4 пункта 2 настоящих Правил);
копию муниципального контракта (для подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил), заверенную в установленном порядке;
копию акта выполненных работ (для подпункта 1 пункта 2 настоящих Правил), заверенную в установленном порядке;
выписку из реестра муниципальной собственности о принадлежности объекта муниципальному образованию (для подпункта 2 пункта 2 настоящих Правил применительно к пунктам 3, 4, 8 приложения 2 к настоящим Правилам);
список граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (для подпункта 3 пункта 2 настоящих Правил), утвержденный главой муниципального образования;
сводные данные о числе граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (для подпункта 3 пункта 2 настоящих Правил).
7. По результатам рассмотрения обращения и документов отраслевой орган в течение тридцати рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил осуществляет подготовку в установленном порядке проекта правового акта при условии соответствия обращения и документов требованиям настоящих Правил или направляет в муниципальное образование информацию о невозможности подготовки проекта правового акта в случае несоответствия обращения и (или) документов требованиям настоящих Правил.
Направление информации о невозможности подготовки проекта правового акта не лишает муниципальное образование права повторно направить обращение.
При предоставлении иных межбюджетных трансфертов результаты, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и их значения в проекте правового акта не указываются.
8. Размер бюджетных ассигнований резервного фонда, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, и распределение иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований устанавливаются правовым актом Губернатора Краснодарского края об использовании резервного фонда в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил (в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой).
9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке отраслевому органу как главному распорядителю средств бюджета Краснодарского края на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
10. Уровень софинансирования мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, за счет средств резервного фонда составляет 100 процентов.
11. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов не заключается.
12. Перечисление из бюджета Краснодарского края иного межбюджетного трансферта в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органом муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
13. Порядок формирования отчетности о расходовании иных межбюджетных трансфертов устанавливается отраслевым органом.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в отраслевой орган отчетность о расходовании иных межбюджетных трансфертов не позднее 5-го рабочего дня после окончания отчетного квартала, а за IV квартал — не позднее 10 января.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в отраслевой орган сведений и использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований целевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Первый заместитель министра
гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
Я.И.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 1
к Правилам
предоставления и методике
распределения иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Краснодарского
края, источником финансового обеспечения
которых являются бюджетные ассигнования
резервного фонда администрации Краснодарского
края, местным бюджетам муниципальных
образований Краснодарского края на финансовое
обеспечение мероприятий по участию в
предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
3. Деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды.
4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.
5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.
7. Проведение экстренных мероприятий по устранению заторов, зажоров и наносов на водных объектах.
Первый заместитель министра
гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
Я.И.ГОРОДЕЦКИЙ
Приложение 2
к Правилам
предоставления и методике
распределения иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Краснодарского
края, источником финансового обеспечения
которых являются бюджетные ассигнования
резервного фонда администрации Краснодарского
края, местным бюджетам муниципальных
образований Краснодарского края на финансовое
обеспечение мероприятий по участию в
предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
НЕОТЛОЖНЫХ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
1. Устройство, разборка и демонтаж временных сооружений — дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ и проходов для экстренной эвакуации.
2. Восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
3. Подготовка объектов жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства и социально значимых объектов образования, культуры, физической культуры и спорта, находящихся в муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка водных и иловых масс, просушка помещений, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора, разборка завалов (обрушений) зданий и сооружений).
4. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда, жилищно-коммунального хозяйства, социально значимых объектах образования, культуры, физической культуры и спорта, находящихся в муниципальной собственности (за исключением затрат на приобретение оборудования и мебели).
5. Санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
6. Откачка водных и иловых масс с территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, образовавшихся в результате чрезвычайной ситуации.
7. Вывоз мусора, образовавшегося в результате чрезвычайной ситуации, с территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
8. Восстановление в прежних параметрах поврежденных пешеходных мостовых переходов, находящихся в муниципальной собственности.
Первый заместитель министра
гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
Я.И.ГОРОДЕЦКИЙ
