МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2023 г. N 2202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С СОЗДАНИЕМ НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ (БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ
КОНСТРУКЦИЙ) ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 г. N 888-КЗ «О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. N 430 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани» приказываю:
- Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (приложение 1).
- Образовать комиссию по отбору предложений (заявок) и прилагаемых документов для предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), и утвердить ее состав (приложение 2).
- Отделу информационно-аналитической работы (Гаврилец И.В.) обеспечить:
1) направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://admkrai.krasnodar.ru);
2) направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru);
3) размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края.
- Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края Гедзь А.А.
- Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
С.П.ГАРКУША
Приложение 1
Утвержден
приказом
министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 18 декабря 2023 г. N 2202
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
(БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ КОНСТРУКЦИЙ) ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ
ВРЕМЯ)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (далее — Порядок), определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Краснодарского края субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).
1.2. Субсидия предоставляется министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее — министерство) в целях частичного возмещения расходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в рамках государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 964 (далее — субсидия).
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Краснодарского края является министерство (350000, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Чапаева, 58, адрес электронной почты: leto@mtsr.krasnodar.ru), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.
1.4. Для целей Порядка используются следующие понятия:
некапитальные объекты (быстровозводимые конструкции) отдыха детей и их оздоровления — строения, сооружения (конструкции), которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик этих строений, сооружений (конструкций), в соответствии с пунктом 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
участник отбора — юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления на базе стационарных организаций, с круглосуточным пребыванием (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), сведения о которых включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, подавшие документы на предоставление субсидии, предусмотренные пунктом 2.6 Порядка;
получатель субсидии — участник отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии.
1.5. Отбор получателей субсидии осуществляется министерством путем запроса предложений (заявок) на участие в отборе по предоставлению субсидии в соответствии с разделом 2 Порядка (далее — отбор).
1.6. Критерием отбора получателей субсидии является реализация мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в 2023 году.
2.Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Получатели субсидии определяются по результатам отбора на основании предложений (заявок) и документов, предусмотренных пунктом 2.6 Порядка, направленных участниками отбора (далее — заявка), исходя из соответствия участника отбора критерию отбора, указанному в пункте 1.6 Порядка, и очередности поступления заявок в министерство.
2.2. В целях организации отбора за 1 рабочий день до начала отбора министерство обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации сведений о субсидиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) (в разделе единого портала) и на официальном сайте министерства (www.szn.krasnodar.ru) объявления о проведении отбора с обязательным отражением в объявлении сведений, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее — Общие требования):
сроков проведения отбора;
даты и времени начала подачи или окончания приема заявок, при этом срок окончания приема заявок устанавливается с 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.11 Порядка;
критерия отбора и требований к участникам отбора, которым должны соответствовать участники отбора, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным критериям и требованиям согласно пунктам 1.6, 2.3 и 2.6 Порядка;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.3 — 2.11 Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.12 Порядка;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Краснодарского края, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Краснодарского края (далее — Соглашение), в соответствии с пунктом 3.9 Порядка;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 3.9 Порядка;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 10-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, в соответствии с пунктом 3.3 Порядка.
2.3. Участник отбора должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в министерство, следующим требованиям:
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Краснодарским краем;
участник отбора — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, а также сведения об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником отбора;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не является получателем средств из бюджета Краснодарского края, из которого планируется предоставление субсидии на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
участник отбора имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Краснодарского края;
участник отбора понес затраты на создание некапитального объекта (быстровозводимой конструкции), предъявляемые к возмещению, в 2023 году;
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
Кроме того, у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.
2.4. Министерство организует прием и регистрацию заявок, представленных в соответствии с пунктами 2.6, 2.9 Порядка, в день их поступления в журнале регистрации (в хронологическом порядке приема предложений (заявок)), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства (далее — журнал регистрации), с учетом сроков, предусмотренных в объявлении о проведении отбора.
Датой начала приема заявок является первый рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайте министерства объявления о проведении отбора.
2.5. Отбор объявляется в течение текущего финансового года по мере необходимости, но не позднее 19 декабря текущего года.
Министерство рассматривает поступившие заявки согласно очередности их регистрации в журнале регистрации, в соответствии с пунктом 2.10 Порядка.
2.6. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, критерию, указанному в пункте 1.6 Порядка, и условиям, указанным в пункте 3.1 Порядка, участники отбора предоставляют в министерство лично или с помощью услуг почтовой связи, в том числе официальной электронной почты министерства, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, заявку, содержащую:
предложение (заявку), которое содержит в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, подписанное(ую) руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным в установленном порядке лицом (приложение 1);
документы (копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке), подтверждающие фактически произведенные затраты участника отбора, на реализацию цели, предусмотренной пунктом 1.2 Порядка, а именно:
договор с учетом дополнений и изменений (дополнительных соглашений) на поставку и монтаж некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;
проект схемы размещения объекта(ов), созданного в рамках реализации мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления (с приложением схемы расположения объектов некапитального строительства на территории стационарной организации отдыха детей и их оздоровления);
проект объекта(ов) с учетом создания условий для детей-инвалидов и (или) детей с ограниченными возможностями здоровья (далее — дети с ОВЗ) (с приложением схемы планировки помещения, визуализации объекта и количеством койко-мест);
проект внешнего благоустройства территории, прилегающей к возводимым некапитальным объектам отдыха детей и их оздоровления;
общая смета на реализацию мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (расчет стоимости некапитального объекта, материально-технического оснащения, благоустройства территории и т.д.);
локальный сметный расчет стоимости приобретения, монтажа некапитального объекта (быстровозводимой конструкции), предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления, технические характеристики которого соответствуют требованиям пожарной безопасности и САНПиН, позволяют обеспечить круглосуточное пребывание детей, в том числе детей с ОВЗ;
документы, подтверждающие сдачу и приемку поставки и монтажа некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления;
счета-фактуры, накладные либо универсальные передаточные документы, подтверждающие поставку и монтаж некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, платежные документы (платежные поручения и выписки из лицевых счетов, заверенные кредитной организацией), включая оформленные с использованием сертификата цифровой подписи;
справку-расчет на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления, содержащую сведения в отношении каждого некапитального объекта (быстровозводимой конструкции): наименование объекта, проектная вместимость некапитального объекта, площадь некапитального объекта, общая сумма (руб.) (приложение 2);
копию паспорта некапитального объекта (быстровозводимой конструкции).
Все документы, входящие в состав заявки, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены в единый комплект, в случае их подачи на бумажном носителе.
2.7. Министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем получения заявки, обеспечивает получение следующих документов и информации в отношении участников отбора:
информации с сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) об отсутствии сведений об участнике отбора в перечне организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, и в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
информации Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
информации администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края о получении (неполучении) участником отбора средств бюджета Краснодарского края в соответствии с нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.
2.8. Участники отбора вправе предоставить по собственной инициативе документы и сведения, указанные в пункте 2.7 Порядка.
2.9. Организация и проведение Отбора обеспечиваются специально созданной при министерстве комиссией по отбору предложений (заявок) и прилагаемых документов для предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (далее — комиссия), которая осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
Уполномоченное лицо министерства передает поступившие документы, предусмотренные пунктом 2.7 Порядка, в течение 2 рабочих дней, следующих за днем их регистрации министерством, в комиссию.
2.10. Комиссия по мере необходимости, но не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки, в соответствии с пунктом 2.5 Порядка:
рассматривает и проверяет представленные участниками отбора заявки на предмет соблюдения участниками отбора срока подачи заявок на участие в отборе, соответствия критериям отбора, требованиям к участникам отбора, требованиям к заявке и иным документам, установленным Порядком и объявлением об отборе;
принимает решение об отклонении заявки и (или) формирует перечень участников отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения их заявок на участие в отборе, на основании пункта 2.11 Порядка;
принимает решение о выезде к участнику отбора с целью проверки его соответствия (несоответствия) критерию отбора получателей субсидии, установленному в пункте 1.6 Порядка.
По итогам выезда составляется информационная справка, в которой отражается следующая информация:
дата и место составления информационной справки;
фамилии, имена, отчества и должности членов Комиссии, проводивших осмотр;
наличие (отсутствие) выявленных в ходе осмотра признаков, свидетельствующих о несоответствии участника отбора критерию, установленному в пункте 1.6 Порядка.
К информационной справке могут быть приложены фотоматериалы, сделанные членами Комиссии в ходе выезда. Информационная справка и фотоматериалы (при наличии) прикладываются к заявке.
Решения комиссии оформляются протоколом в день проведения заседания комиссии.
2.11. Основаниями для отклонения и возврата заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям и условиям, установленным в пунктах 2.3 и 3.1 Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, установленным пунктом 2.6 Порядка;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
документы, включенные в заявку, не поддаются прочтению;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок;
отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа (для заявок, предоставленных в электронном виде);
несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи (для заявок, предоставленных в электронном виде);
наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов (для заявок, предоставленных в электронном виде).
При наличии одного либо нескольких оснований для отклонения заявки министерство на стадии рассмотрения заявок направляет участнику отбора письменное уведомление с указанием причины отклонения заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки (приложение 3).
2.12. Участник отбора вправе обратиться в министерство с целью разъяснения положений объявления о проведении отбора в период срока приема заявок с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
3.Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, соответствует направлению расходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), заявленных к возмещению.
Субсидия предоставляется участникам отбора при соблюдении ими следующих условий:
срок выполнения работ по созданию некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления не ранее 1 января 2023 г. и не позднее 31 декабря 2023 г.;
наличие паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 732 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления»;
увеличение проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления не менее чем на 5% от имеющейся проектной вместимости;
создание условий для организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов и (или) детей с ОВЗ.
3.2. Расчет субсидии определяется министерством на основании представленных участником отбора документов, исходя из количества койко-мест, созданных в некапитальных объектах (быстровозводимых конструкциях) отдыха детей и их оздоровления, исходя из расчета фактической стоимости 1 кв. м, определенной на основании коммерческих предложений (75 тыс. руб.), но не более 300000 рублей за 1 койко-место размером 4 кв. м, что соответствует требованиям СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
3.3. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в соответствии с пунктом 2.5 Порядка в отношении участников отбора, вошедших в перечень участников отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения их заявок на участие в отборе, на основании пункта 2.11 Порядка, сформированный в соответствии с пунктом 2.10 Порядка:
проверяет комплектность документов, предоставленных участником отбора в соответствии с требованиями пункта 2.6 Порядка;
принимает решения (приказ) министерства о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 Порядка;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет участнику отбора письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, вместе с поступившими заявками (приложение 3).
3.4. Министерство не позднее 10-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 3.3 Порядка, на официальном сайте министерства размещает информацию о результатах отбора, включающую сведения, предусмотренные абзацами шестым, восьмым, девятым и одиннадцатым подпункта «ж» пункта 4 Общих требований.
3.5. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным в пункте 2.6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной заявителем информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Краснодарского края на предоставление субсидии в текущем финансовом году.
3.6. Субсидии предоставляются министерством на основании Соглашения, обязательными условиями которого являются:
дача согласия получателем субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении;
наличие условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
3.7. Соглашение между министерством и получателем субсидии заключается в следующем порядке:
соглашение заключается в электронном виде в Единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края подсистема Учет Соглашений (ЕГИИС УОФ КК) или, в случае невозможности заключения Соглашения в электронном виде, заключается на бумажном носителе;
при заключении Соглашения в электронном виде в ЕГИИС УОФ КК министерство в течение 3 дней формирует Соглашение, а получатель субсидии подписывает Соглашение в форме электронного документа с использованием электронной подписи;
при заключении Соглашения на бумажном носителе министерством получателю субсидии в течение одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа министерства о предоставлении субсидии, по указанному в заявке адресу электронной почты направляется проект Соглашения;
в течение 3 рабочих дней со дня направления министерством на адрес электронной почты получателя субсидии проекта Соглашения получатель субсидии подписывает проект Соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе и обеспечивает его представление в министерство;
получатель субсидии, не заключивший Соглашение в форме электронного документа с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края или не представивший в министерство проект Соглашения в срок, установленный абзацами третьим, четвертым пункта 3.7 Порядка, признается уклонившимся от заключения Соглашения;
министерство в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты получения проекта Соглашения, подписывает, регистрирует Соглашение и направляет второй экземпляр получателю субсидии.
3.8. В Соглашение по инициативе одной из сторон путем направления соответствующего уведомления могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), не позднее 7 рабочих дней с момента получения указанного уведомления. Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.
3.9. Достигнутым результатом предоставления субсидии является приобретение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (количество некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) для размещения детей с целью увеличения количества койко-мест.
Характеристикой достигнутого результата (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее — характеристика) является количество койко-мест в созданных некапитальных объектах (быстровозводимых конструкциях).
Значение достигнутого результата предоставления субсидии (в том числе его характеристики), точная дата завершения, конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итога) устанавливаются в Соглашениях.
Результаты и характеристика результата предоставления субсидии должны соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
3.10. В случае выявления министерством нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также нарушений, выявленных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Краснодарского края в сроки и в порядке, определенные пунктами 5.2 — 5.5 Порядка.
3.11. Субсидии перечисляются получателю субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем заключения соглашения.
4.Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидии представляют в министерство в течение 5 лет подряд не позднее второго рабочего дня года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значения результата и характеристики результата предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением.
4.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
5.Требование об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Министерством осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, и характеристики результата предоставления субсидии не позднее 30 января в течение 5 лет подряд, начиная с года, следующего за годом предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении получателя субсидии проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета Краснодарского края в случае установления фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, предусмотренных пунктом 3.11 Порядка.
5.3. В случае выявления министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации нарушений условий и порядка предоставления субсидии, предоставления недостоверных сведений в целях получения субсидии, а также в случае недостижения значений результата и характеристики результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.11 Порядка, получателем субсидии министерство после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля направляет в течение 5 рабочих дней требование о возврате субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении получателю субсидии либо в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес получателя субсидии, либо передается руководителю получателя субсидии или уполномоченному представителю лично под расписку.
5.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет Краснодарского края в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии соответствующих требований, указанных в пункте 5.3 Порядка.
5.5. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии министерство в течение 20 календарных дней со дня окончания срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение требований Порядка, в том числе за нецелевое использование средств субсидии, несвоевременное представление отчетов, недостоверность предоставляемых в министерство документов и сведений в целях получения субсидии.
Начальник отдела отдыха
и оздоровления детей
в управлении оздоровления
и отдыха детей
И.А.МЕХАНОШИНА
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с созданием
некапитальных объектов
(быстровозводимых конструкций)
отдыха и оздоровления детей
(за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время)
| ПРЕДЛОЖЕНИЕ (ЗАЯВКА)
на предоставление субсидии |
||||||
| 1. Полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения для индивидуального предпринимателя): | ||||||
| документ, удостоверяющий личность, серия, номер, дата выдачи, кем выдан (для индивидуального предпринимателя): | ||||||
| адрес электронной почты (при наличии): | ||||||
| телефонный номер (абонентский номер): | ||||||
| идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): | ||||||
| основной государственный регистрационный номер (ОГРН): | ||||||
| место нахождения юридического лица (место проживания для ИП): | ||||||
| лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)): | ||||||
| . | ||||||
| 2. Сведения о представителе участника отбора (заполняется представителем):
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения: |
||||||
| телефонный номер (абонентский номер): | ||||||
| документ, удостоверяющий личность, серия, номер, дата выдачи, кем выдан: | ||||||
| . | ||||||
| 3. Предоставляю следующие документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время): | ||||||
| . | ||||||
| 4. Участник отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подтверждает:
наличие сведений об участнике отбора в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края; наличие возможности увеличения пропускной способности пищеблока (с учетом количества новых созданных мест) и соблюдения надлежащих требований в части оказания медицинской помощи несовершеннолетним, а также наличие достаточных источников питьевой воды (из расчета на количество новых созданных мест); отсутствие на момент подачи предложения (заявки) неустраненных замечаний контрольных (надзорных) органов; наличие паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления (по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 732, или иными актами Правительства Российской Федерации); наличие программы воспитания, размещенной на сайте получателя субсидии в сети «Интернет»; отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Краснодарским краем; не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом; |
||||||
| не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не является получателем средств из бюджета Краснодарского края, из которого планируется предоставление субсидии на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка; не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Краснодарского края; отсутствие просроченной задолженности по заработной плате. 5. Получатель субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, настоящим гарантирует: подключение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) к инженерной инфраструктуре организации отдыха детей и их оздоровления (водопровод, канализация, электрические сети и т.д.) для полноценного функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций); |
||||||
| проведение работ по благоустройству территории, на которой планируется возведение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций), предусматривающей возможность организации отдыха и оздоровления детей с инвалидностью и (или) детей с ограниченными возможностями здоровья (далее — ОВЗ);
обеспечение финансирования мероприятий, направленных на материально-техническое оснащение для функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций); обеспечение завершения работ в срок до 31 декабря 2023 г.; обеспечение на базе возведенных за счет средств субсидии объектов организации отдыха детей и их оздоровления в 2024 году; увеличение проектной вместимости организации не менее чем на 5% от имеющейся проектной вместимости; наличие программы проведения инклюзивной смены для детей-инвалидов и (или) детей с ОВЗ, размещенной на сайте организации в сети «Интернет»; организация в 2024 году не менее 1 инклюзивной смены для детей-инвалидов и (или) детей с ОВЗ на базе возведенных за счет средств субсидии объектов; обеспечение доступа комиссии по отбору предложений (заявок) и прилагаемых документов для предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время). 6. Получатель субсидии настоящим подтверждает свое согласие: на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором; на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»; на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии прошу (нужное отметить) направить (выдать): |
||||||
| — в форме электронного документа на адрес электронной почты; | ||||||
| — в форме документа на бумажном носителе по адресу места нахождения (жительства); | ||||||
| — выдать в министерстве. | ||||||
| (дата) | (подпись лица, обратившегося
с предложением (заявкой) |
(Фамилия И.О.) | ||||
| Примечание. Лицо, обратившееся с заявлением, заверяет своей подписью каждый его лист в нижней части в свободном от текста месте, кроме последнего листа, в котором для этого предусмотрено специальное место для подписи. Не допускается закрытие текста предложения (заявки) подписью. | ||||||
| Отметка специалиста, принявшего предложение (заявку) и приложенные документы: | ||||||
| дата приема заявки: | регистрационный номер: | подпись специалиста: |
| (линия отрыва) |
| РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ |
| Отметка специалиста, принявшего заявку и приложенные документы: |
| дата приема заявки: | регистрационный номер: | подпись специалиста: |
Начальник отдела отдыха
и оздоровления детей
в управлении оздоровления
и отдыха детей
И.А.МЕХАНОШИНА
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с созданием
некапитальных объектов
(быстровозводимых конструкций)
отдыха и оздоровления детей
(за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время)
| СПРАВКА-РАСЧЕТ
на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления |
| (наименование организации) |
| N п/п | Наименование некапитального объекта (быстровозводимой конструкции) | Проектная вместимость объекта (детей в смену) | Стоимость 1 койко-места (тыс. руб.) | Сумма субсидии с учетом доведенных лимитов (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Итого | ||||
| Руководитель организации | Подпись | И.О. Фамилия |
| Главный бухгалтер организации
МП (при наличии) «___»________________20__ г. |
Подпись | И.О. Фамилия |
Начальник отдела отдыха
и оздоровления детей
в управлении оздоровления
и отдыха детей
И.А.МЕХАНОШИНА
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с созданием
некапитальных объектов
(быстровозводимых конструкций)
отдыха и оздоровления детей
(за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время)
| УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии, об отклонении предложения (заявки)) |
|||
| Дата | N | ||
| Министерство труда и социального развития Краснодарского края настоящим уведомляет Вас о том, что по результатам рассмотрения Вашего заявления о предоставлении субсидии в целях частичного возмещения затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) «___»___________ 2023 г. принято следующее решение: | |||
| (указывается информация о предоставлении субсидии и о ее размере, либо основания и причины отказа или отклонения предложения (заявки)) | |||
| Заместитель министра | Подпись | И.О. Фамилия | |
Начальник отдела отдыха
и оздоровления детей
в управлении оздоровления
и отдыха детей
И.А.МЕХАНОШИНА
Приложение 2
Утвержден
приказом
министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 18 декабря 2023 г. N 2202
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ (ЗАЯВОК) И ПРИЛАГАЕМЫХ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ НЕКАПИТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
(БЫСТРОВОЗВОДИМЫХ КОНСТРУКЦИЙ) ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ
ВРЕМЯ)
Начальник управления оздоровления и отдыха детей министерства труда и социального развития Краснодарского края, председатель комиссии;
начальник отдела государственной политики в сфере отдыха и оздоровления детей (лицо, исполняющее его обязанности) в управлении оздоровления и отдыха детей министерства труда и социального развития Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
начальник отдела организации оздоровления и отдыха детей (лицо, исполняющее его обязанности) в управлении оздоровления и отдыха детей министерства труда и социального развития Краснодарского края, заместитель председателя комиссии;
консультант отдела государственной политики в сфере отдыха и оздоровления детей управления оздоровления и отдыха детей министерства труда и социального развития Краснодарского края, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
заместитель начальника финансово-экономического управления, начальник отдела финансового обеспечения мер социальной поддержки в финансово-экономическом управлении министерства труда и социального развития Краснодарского края;
заместитель начальника отдела государственной политики в сфере отдыха и оздоровления детей в управлении оздоровления и отдыха детей министерства труда и социального развития Краснодарского края;
начальник отдела исполнения бюджета (заместитель начальника отдела) министерства труда и социального развития Краснодарского края;
начальник отдела по вопросам капитального ремонта и строительства (заместитель начальника отдела) министерства труда и социального развития Краснодарского края;
ведущий консультант юридического отдела.
Начальник отдела отдыха
и оздоровления детей
в управлении оздоровления
и отдыха детей
И.А.МЕХАНОШИНА
