Консультант Плюс Краснодар - 31.07.2024 г. Важнейшие документы Краснодарского края с 25 по 31 июля 2024 года.

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25 июля 2024 г. N 595

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В 2023 И 2024 ГОДАХ И СВЯЗАННЫХ

С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ

ОТХОДАМИ, В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СИТУАЦИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ

ПРИВЕСТИ К НАРУШЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НАСЕЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Законом Краснодарского края от 22 февраля 2017 г. N 3571-КЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования в области предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения в части обеспечения коммунальными услугами, и ликвидации их последствий», постановлением Губернатора Краснодарского края от 14 июня 2024 г. N 361 «О предоставлении субсидии региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения на территории Краснодарского края, обеспечивающих население коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» приказываю:

Утвердить Порядок предоставления субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение затрат, возникших в 2023 и 2024 годах и связанных с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Краснодарского края, обеспечивающих население коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно приложению к настоящему приказу.
Начальнику отдела информационной безопасности и делопроизводства Апитину Г.Г. обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» admkrai.krasnodar.ru.
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Краснощекову М.Н.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности министра

В.Н.ШАПОШНИК

Приложение

Утвержден приказом министерства

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

от 25 июля 2024 г. N 595

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В 2023 И 2024 ГОДАХ И СВЯЗАННЫХ

С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ

ОТХОДАМИ, В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СИТУАЦИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ

ПРИВЕСТИ К НАРУШЕНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НАСЕЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение затрат, возникших в 2023 и 2024 годах и связанных с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Краснодарского края, обеспечивающих население коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» (далее — Общие требования), Законом Краснодарского края от 22 февраля 2017 г. N 3571-КЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования в области предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения в части обеспечения коммунальными услугами, и ликвидации их последствий» (далее — Закон N 3571-КЗ), в целях реализации мероприятия, предусмотренного постановлением Губернатора Краснодарского края от 14 июня 2024 г. N 361 «О предоставлении субсидии региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Краснодарского края, обеспечивающих население коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее соответственно — Постановление), и определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Краснодарского края субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — соответственно субсидии, региональный оператор) на возмещение затрат, возникших в 2023 и 2024 годах и связанных с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Краснодарского края, обеспечивающих население коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение фактически понесенных региональным оператором затрат на транспортирование и (или) захоронение твердых коммунальных отходов, превышающих расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 и 2024 годах.

1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Краснодарского края на выплату субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее — Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) заявитель — юридическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Краснодарского края;

2) Министерство — министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);

3) уполномоченный отдел — отдел обращения с отходами производства и потребления Министерства;

4) отбор — процедура определения Министерством получателей субсидии путем запроса предложений (заявок);

5) получатели субсидий — заявители, прошедшие отбор и заключившие соглашение о предоставлении субсидии с Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края, в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края (далее — Соглашение, ЕГИИС УОФ КК);

6) способ предоставления субсидии — возмещение затрат;

7) уполномоченный орган — Министерство.

1.5. Региональный оператор, претендующий на получение субсидии, должен соответствовать следующим критериям:

иметь действующий статус регионального оператора и заключенное с Министерством соглашение по обращению с твердыми коммунальными отходами по соответствующей зоне деятельности регионального оператора в Краснодарском крае;

иметь установленный департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществлять непрерывную деятельность.

1.6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.7. Размещение информации о Порядке осуществляется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Портал) по адресу: http://mintekgkh.krasnodar.ru, в разделе «Деятельность», подраздел «Сфера обращения с твердыми коммунальными отходами», вкладка «Нормативно-правовая база».

2. Порядок проведения отбора для предоставления субсидии

2.1. Получатели субсидии определяются по результатам отбора способом запроса предложений (заявок) заявителей на участие в отборе на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 настоящему Порядку (далее — заявка) и документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, исходя из их соответствия критериям и требованиям отбора, указанным в пунктах 1.5 и 2.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.

2.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными в Законе о бюджете Краснодарского края на текущий финансовый год, в соответствии с Постановлением, доведенных до Министерства на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, на текущий финансовый год.

2.3. Порядок размещения на едином портале объявления о проведении отбора:

2.3.1. Уполномоченный отдел обеспечивает размещение на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о проведении отбора с указанием:

1) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;

4) результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Порядка;

5) доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;

6) требований к заявителям в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела и к перечню документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

7) порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 и 3.1 настоящего Порядка;

8) порядка отзыва заявок заявителями, порядка возврата заявок заявителям, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителям, в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела;

9) правил рассмотрения и оценки заявок заявителей в соответствии с настоящим Порядком;

10) порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 2.14 настоящего раздела;

11) срока, в течение которого заявитель должен подписать Соглашение в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка;

12) условий признания заявителя уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с подпунктом 3.11.1.4 пункта 3.11 настоящего Порядка.

2.4. Отбор проводится уполномоченным органом по адресу: 350020, Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 181 кабинет 411.

Адрес электронной почты уполномоченного органа: mintekgkh@krasnodar.ru.

Адрес официального сайта уполномоченного органа: http://mintekgkh.krasnodar.ru/.

2.5. Субсидии из бюджета Краснодарского края предоставляются заявителям, соответствующим критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и заключившим Соглашение.

2.6. Требования, предъявляемые к заявителям:

заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ по состоянию на даты рассмотрения заявки;

заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму по состоянию на даты рассмотрения заявки;

заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения по состоянию на даты рассмотрения заявки;

заявитель не должен получать средства из бюджета Краснодарского края на основании иных нормативных правовых актов Краснодарского края на цели, установленные настоящим Порядком, по состоянию на дату рассмотрения заявки;

заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» по состоянию на даты рассмотрения заявки.

2.7. Критериями отбора и оценки заявителя являются его соответствие критериям и требованиям отбора, указанным в пунктах 1.5 и 2.6 настоящего Порядка, соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 3.1, 3.4 настоящего Порядка.

2.8. Заявитель вправе направить заявку и прилагаемые к ней документы, сформированные в соответствии с пунктом 3.1 настоящего раздела, с помощью официального сайта Министерства, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявки и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта уполномоченного органа прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов обеспечиваются без необходимости дополнительной подачи заявки в какой-либо иной форме.

2.9. Заявитель в период проведения отбора вправе подавать неограниченное число заявок при условии, что они предусматривают возмещение затрат, не возмещенных ранее.

2.10. Заявители имеют право на основании письменного обращения руководителя юридического лица или уполномоченного в установленном порядке лица, направленного в уполномоченный орган, осуществить отзыв заявок, поданных на отбор, в случае необходимости внесения изменений в документы, предоставленные для участия в отборе, или в случае принятия решения заявителем об отзыве заявки в период проведения отбора, в срок до размещения информации о предоставлении субсидии или ее отказе на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Отзыв заявки не препятствует повторному обращению заявителя в уполномоченный орган для участия в отборе, но не позднее даты и времени, предусмотренных в объявлении о проведении отбора. При этом регистрация заявки будет осуществлена в порядке очередности в день повторного предоставления заявки на участие в отборе.

В случае отзыва заявки заявителем прилагаемые к заявлению документы и сведения, представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе, возвращаются заявителю в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство заявления об их возврате.

2.11. Министерство регистрирует заявки с прилагаемыми документами в порядке поступления в единой межведомственной системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Краснодарского края (далее — ЕМСЭД КК), с присвоением порядкового номера, ставит на заявке штамп с номером и датой регистрации.

Для заявок, полученных путем использования услуг почтовой связи, датой поступления заявки является дата получения заявки в Министерство по указанному в объявлении о проведении отбора почтовому адресу.

2.12. Министерство организует прием и регистрацию заявок от участников отбора в сроки, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.13. Министерство рассматривает заявки согласно очередности их регистрации в ЕМСЭД КК.

2.14. Запрос о разъяснении положений об отборе направляется в Министерство на бумажном носителе или в виде сканированной копии на официальный адрес электронной почты (mtekgkh@krasnodar.ru) в срок не позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания приема заявок, установленный в пункте 2.3 настоящего Порядка, и должен содержать адрес электронной почты для направления ответа.

В случае поступления запроса не позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса в Министерстве, дает разъяснения положений об отборе путем направления письменного ответа в виде сканированной копии по адресу электронной почты, указанному в запросе.

В случае направления запроса позже срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, запрос Министерством не рассматривается и разъяснения по такому запросу не предоставляются.

2.15. Для рассмотрения и оценки заявок Министерством формируется комиссия по рассмотрению и оценке предложений (заявок) на участие в отборе в количестве не менее 5 человек (далее — Комиссия).

2.15.1. Комиссия формируется в составе: председатель, заместитель председателя и члены Комиссии.

2.15.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии.

2.15.3. Организационную и техническую работу по подготовке заседаний Комиссии и оформление результатов проверки осуществляет уполномоченный отдел.

2.15.4. Комиссия:

1) проверяет комплектность документов, предоставленных заявителями в соответствии с требованиями пунктов 3.1 и 3.4 настоящего Порядка;

2) проверяет заявителей на соответствие критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.6 настоящего Порядка.

2.15.5. Результаты рассмотрения и оценки заявок Комиссией оформляются протоколами в день заседания Комиссии, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

2.16. Заявители, прошедшие отбор, должны зарегистрироваться в ЕГИИСУ ОФ КК в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации о заявителях, с которыми заключаются Соглашения.

2.17. Министерство не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема предложений (заявок) участников и документов к ним обеспечивает размещение на Едином портале, а также на официальном сайте Министерства объявления об отмене проведения отбора с указанием причин отмены. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале, а также на официальном сайте Министерства.

Уполномоченный отдел в день отмены проведения отбора направляет по адресам электронной почты, указанным в заявлениях о предоставлении субсидий, соответствующие уведомления участникам отбора, подавшим заявки к моменту отмены проведения отбора.

2.18. Решение о признании отбора несостоявшимся принимается в случаях:

по окончании приема заявок не подано ни одной заявки;

все поступившие в Министерство заявки отозваны участниками отбора в соответствии с пунктом 2.10 Порядка.

Уполномоченный отдел в течение трех рабочих дней с момента определения случая признания отбора несостоявшимся подготавливает проект соответствующего решения Министерства в форме приказа.

Уполномоченный отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информации о признании отбора несостоявшимся с указанием причин.

3.Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии и заключения Соглашения заявители представляют в Министерство в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Порядка, на бумажном носителе нарочно или путем использования услуг почтовой связи или посредством официального сайта Министерства (mtekgkh@krasnodar.ru) следующие документы:

1) предложение (заявку) на участие в отборе на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, содержащую:

согласие на публикацию (размещение) на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о заявителе и о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с соответствующим отбором;

подтверждение того, что:

заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ, по состоянию на даты рассмотрения заявки;

заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на даты рассмотрения заявки;

заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на даты рассмотрения заявки;

заявитель не получает средства из бюджета Краснодарского края в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Краснодарского края на цели, установленные настоящим Порядком, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;

заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по состоянию на дату рассмотрения заявки;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае если документы подписаны лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени заявителя);

3) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

К расчету размера субсидии заявителем прилагаются следующие документы, подтверждающие обоснование предоставления субсидии на оказание услуг по транспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов на сумму, превышающую расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора на 2023 или 2024 год соответственно:

договор с операторами по транспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, отражающий фактическую стоимость услуг по транспортированию и (или) захоронению объема твердых коммунальных отходов на сумму, превышающую расходы, включенную в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно;

акты выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие заявленные объемы, фактическую стоимость услуг по транспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов на сумму, превышающую расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тарифе регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно, счет на оплату, счет-фактуру или универсальный платежный документ (УПД) в соответствии с действующим законодательством и требованиями Федерального закона Российской Федерации от 6 ноября 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

заверенные копии реестров весового контроля при передаче ТКО от оператора транспортирования и (или) захоронения твердых коммунальных отходов;

реестр весового контроля в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку;

письмо департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края об утвержденной в действующем тарифе регионального оператора массе и стоимости единицы транспортирования и (или) захоронения;

документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) операторов по транспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов (платежные поручения);

форму федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) «Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы» за 2023 или 2024 год соответственно с электронной отметкой Территориального органа Краснодарстата о принятии;

отчет по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

Указанные документы прилагаются в прошитом, пронумерованном и скрепленном подписью руководителя заявителя виде.

3.2. Министерство получает в отношении заявителя:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы с помощью сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице — региональном операторе в форме электронного документа;

информацию от департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края об отсутствии в утвержденном тарифе регионального оператора принятых расходов на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

информацию о наличии (отсутствии) сведений об участнике отбора в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем проверки наличия/отсутствия заявителя в указанном перечне по состоянию на дату рассмотрения Комиссией документов, предоставленных заявителем;

информацию о наличии (отсутствии) сведений об участнике отбора в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем проверки наличия/отсутствия заявителя в указанном перечне по состоянию на дату рассмотрения Комиссией документов, представленных заявителем;

информацию о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем проверки наличия/отсутствия заявителя в указанном перечне по состоянию на дату рассмотрения Комиссией документов, предоставленных заявителем.

Заявитель имеет право представить сведения, указанные в абзаце втором и третьем пункта 3.2 настоящего Порядка самостоятельно, приложив их к пакету документов.

3.3. Размер предоставляемой субсидии определяется следующим образом:

3.3.1. При разнице между массой твердых коммунальных отходов и стоимостью единицы транспортируемого (захораниваемого) ТКО, учтенных при утверждении тарифа и фактических данных регионального оператора (оператора) по следующим формулам (приложение N 2):

С_тр = S_факт — S_утв, где:

С_тр — размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат на транспортирование твердых коммунальных отходов, превышающей расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно;

S_утв — общая сумма транспортирования, утвержденная в установленном порядке в тарифе регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно:

S_утв = V_тр x Ц_тр, где:

V_тр — масса твердых коммунальных отходов, утвержденная в установленном порядке в тарифе регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно;

Ц_тр — цена транспортирования одной тонны твердых коммунальных отходов, утвержденная в установленном порядке в тарифе регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно;

S_факт — фактическая стоимость транспортирования и (или) захоронения, не включенная в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно:

S_факт = V_факт x Ц_к, где:

V_факт — фактическая масса транспортированных твердых коммунальных отходов за период действия соответствующего договора (контракта), подтвержденная региональным оператором в 2023 или 2024 году соответственно;

Ц_к — цена (стоимость) транспортирования одной тонны твердых коммунальных отходов, установленная договором (контрактом) с оператором по транспортированию (захоронения), превышающая расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно.

При заключении в 2023 или 2024 году соответственно более одного контракта на услуги транспортирования суммы транспортирования необходимо рассчитывать следующим образом:

S_факт = V_{факт (период1)} x Ц_к1 + V_{факт (период2)} x

x Ц_к2 + V_{факт (период…)} x Ц_к

V_{ф (период1.2…)} — фактическая масса транспортирования твердых коммунальных отходов за период действия соответствующего договора (контракта), подтвержденная региональным оператором в 2023 или 2024 году соответственно;

Ц_{к1,к2,к…} — цена транспортирования одной тонны твердых коммунальных отходов, установленная договором с оператором по транспортированию на срок, указанный в данном договоре, не включенная в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно, превышающей расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно.

3.3.2. При разнице между массой твердых коммунальных отходов, учтенных при утверждении тарифа и фактически массой твердых коммунальных отходов вывезенными по данным регионального оператора (оператора) по следующим формулам (приложение N 3 к настоящему Порядку):

С_тр = (V_факт — V_тр) x Ц_тр, где:

3.3.3. При разнице между стоимостью единицы транспортируемого (захораниваемого) ТКО, учтенной при утверждении тарифа и фактическими данными регионального оператора (оператора) по следующей формуле (приложение N 4 к настоящему Порядку — не приводится):

С_тр = (Ц_к — Ц_тр) x V_тр, где:

Ц_к — цена (стоимость) транспортирования одной тонны твердых коммунальных отходов, установленная договором (контрактом) с оператором по транспортированию (захоронению), превышающая расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно.

Ц_тр — цена транспортирования одной тонны твердых коммунальных отходов, утвержденная в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно;

V_тр — масса твердых коммунальных отходов, утвержденная в установленном порядке тариф регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно.

Ответственность за достоверность представленных сведений в части объемов предоставленных услуг несет заявитель.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны быть надлежащим образом оформлены:

1) содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись руководителя (уполномоченного в установленном порядке лица) и главного бухгалтера (при наличии), печать организации (при наличии);

2) не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) должны быть напечатаны (написаны) четко и разборчиво синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки; исполнение документов карандашом не допускается;

4) копии документов должны быть прошиты и заверены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного в установленном порядке лица и главного бухгалтера (при наличии), с оттиском печати организации (при наличии), если иное не установлено пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Использование при подготовке Заявки и документов к Заявке факсимильного воспроизведения подписи руководителя с помощью средств механического или иного копирования либо иного аналога собственноручной подписи не допускается.

Все документы (копии документов) в составе заявок на участие в отборе, направленные в Министерство, могут представляться также в форме электронных документов (в формате «PDF», «XLS» или «XLSX»).

В случае направления заявителем заявки на участие в отборе посредством официального сайта Министерства документы, входящие в состав заявки на участие в отборе, сканируются в формате «PDF», сканированные копии документов, входящих в состав заявки на участие в отборе, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица и/или уполномоченного в установленном порядке лица.

3.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений, а также за соответствие электронных документов документам, представленным на бумажном носителе.

3.6. Уполномоченный отдел:

1) при необходимости осуществляет консультирование участников отбора;

2) обеспечивает организационную и техническую работу Комиссии по рассмотрению и оценке заявок;

3) осуществляет подготовку и согласование проектов приказов, предусмотренных пунктами 2.18, 3.8 настоящего Порядка;

4) в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки, по мере рассмотрения заявок, с учетом очередности их поступления, формирует реестры заявителей, прошедших отбор, с указанием даты регистрации заявок и даты окончания рассмотрения заявок и обеспечивает размещение в течение трех рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения заявки, на едином портале (в случае проведения отбора в системе «Электронный бюджет») или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

5) осуществляет подготовку и направление уведомлений, предусмотренных пунктами 3.8, 3.11.1.1, 3.11.1.4, 3.15 настоящего Порядка;

6) осуществляет размещение на едином портале информации, указанной в пункте 2.18 настоящего Порядка, а также на официальном сайте Министерства;

7) передает заявку и приложенные документы к ней на рассмотрение Комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления их в Министерство.

3.7. Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки:

1) принимает решение о предоставлении субсидии, а также об определении ее размера в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2) принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 3.9 настоящего Порядка.

3.8. Решение о предоставлении субсидии, а также об определении ее размера, решение об отказе в предоставлении субсидии утверждаются приказами Министерства на основании протоколов Комиссии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерством в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем вступления в силу приказа об отказе в предоставлении субсидии, по указанному в заявке адресу электронной почты направляется уведомление с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

3.9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего раздела;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

3) несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям к заявке и документам, установленным в пунктах 3.1 и 3.4 настоящего раздела и объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) подача заявителем заявки до начала отбора или после даты и (или) времени, определенной для подачи заявок;

6) отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа;

7) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи;

8) наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов;

9) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Краснодарского края на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.

3.10. Предоставление субсидии осуществляется с соблюдением следующих условий:

1) направление участником отбора полученной субсидии на возмещение затрат на транспортирование и (или) захоронение твердых коммунальных отходов, не включенных в утвержденный в установленном порядке тариф организации в финансовом году, подтвержденный департаментом государственного регулирования тарифов Краснодарского края;

2) согласие участника отбора на проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств, соблюдение Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, а также о проверке органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.11. Порядок заключения Соглашения:

3.11.1. Соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается в ЕГИИС в форме электронного документа с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей в следующем порядке:

3.11.1.1. В целях заключения Соглашения Министерство, не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем вступления в силу приказа Министерства о предоставлении субсидии, а также об определении ее размера, направляет заявителю, прошедшему отбор, по указанному в заявке адресу электронной почты уведомление о намерении заключить соглашение, указанное в пункте 3.16 настоящего Порядка, в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края, а также размещает проект соглашения в ЕГИИС.

3.11.1.2. Получатель субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 3.11.1.1 настоящего Порядка, подписывает в ЕГИИС проект соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.11.1.3. Министерство в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней со дня подписания проекта соглашения получателем субсидии, подписывает в ЕГИИС соглашение усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.11.1.4. Победитель отбора, не подписавший проект соглашения в срок, предусмотренный подпунктом 3.11.1.2 Порядка, в соответствии с решением Министерства, признается уклонившимся от заключения соглашения, в отношении такой организации Министерством принимается решение об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, направляет по адресу электронной почты победителя отбора, признанного уклонившимся от заключения соглашения, уведомление об отказе в предоставлении ему субсидии с указанием причин отказа.

3.12. Субсидия предоставляется в размере 100% от фактически образованных и документально подтвержденных расходов на транспортирование и (или) захоронение твердых коммунальных отходов, не включенных в утвержденный в установленном порядке тариф организации в 2023 или 2024 финансовом году.

3.13. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и заявителем, прошедшим отбор.

3.14. Соглашение, дополнительное Соглашение к Соглашению о предоставлении субсидий из бюджета Краснодарского края, в том числе дополнительное Соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 19 декабря 2016 г. N 424 «Об утверждении типовой формы Соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из бюджета Краснодарского края».

3.15. В Соглашение, по инициативе одной из сторон, путем направления соответствующего уведомления, могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного Соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения по основаниям, предусмотренным в Соглашении, в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

3.16. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных средств, ранее доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

3.17. Субсидия в срок не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, а также об определении ее размера единовременно перечисляется в соответствии с Соглашением на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

3.18. Результатом предоставления субсидии является компенсация расходов регионального оператора по транспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, не учтенных в расходах по транспортированию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, устанавливаемых тарифами на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимость которых превышает расходы, включенные в утвержденный в установленном порядке в тарифе регионального оператора в 2023 или 2024 году соответственно.

3.19. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Министерство включает в Соглашение условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям путем подписания дополнительного Соглашения к Соглашению или дополнительного Соглашения о расторжении Соглашения.

4.Требования к представлению отчетности и проведению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии

4.1. Получатель субсидии представляет следующую отчетность:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата (при их установлении) по форме, предусмотренной Соглашением — в срок не позднее двадцати рабочих дней с момента перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.

4.2. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела — в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня представления таких отчетов.

5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых документов и сведений возлагается на получателя субсидии.

5.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Министерство.

5.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Также проверка осуществляется уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.4. В случае выявления Министерством нарушений условий предоставления субсидии получателем субсидии, а также выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Краснодарского края в сроки и в порядке, определенные пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Порядка.

Нарушение требований настоящего Порядка и представление недостоверных документов и сведений влечет применение к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Соглашением.

5.5. Возврату в доход Краснодарского края подлежат субсидии в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем (как распорядителем или как получателем бюджетных средств) и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результатов предоставления субсидии.

5.6. При нарушении заявителем срока возврата субсидии Министерство в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня окончания срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Соглашением.

Заместитель начальника отдела

обращения с отходами производства

и потребления министерства

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края

Е.В.ДУДКО

С полным текстом документа можно ознакомиться в Системе КонсультанПлюс.