Обзор законодательства Республики Адыгея с 19 по 25 декабря 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

 

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 01.12.2022 N 200-п

«Об утверждении форм Решений»

Установлены: форма решения о предоставлении государственного жилищного сертификата, форма решения об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата, форма решения о перечислении социальной выплаты, форма решения об отказе в перечислении социальной выплаты гражданам, вынужденно покинувшим город Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Республики Адыгея на постоянное место жительства.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 24.11.2022 N 288

«Об организации работы по предоставлению единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Республики Адыгея»

Утверждена форма заявления о назначении единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Республики Адыгея.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 19.12.2022 N 337

«Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на 2023 год»

Установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств на 2023 год.

 

Приказ Министерства финансов РА от 19.12.2022 N 135-А

«О внесении изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Адыгея (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея»

Актуализирован перечень государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Адыгея, в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 25.12.2020 N 137-А в сфере физической культуры и спорта.

 

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 08.12.2022 N 206-п

«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному контролю (надзору) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Адыгея на 2023 год»

Цели программы профилактики рисков причинения вреда: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

 

Приказ Министерства культуры РА от 30.11.2022 N 352-п

«Об утверждении Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), и Порядка ведения перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора)»

Утвержден Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля за соблюдением государственными музеями, находящимися в ведении Республики Адыгея, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

 

Приказ Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея от 12.12.2022 N 312-од

«Об особенностях осуществления разрешительной деятельности при пользовании участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, используемые для целей строительства, и расположенными на территории Республики Адыгея, в 2022 году»

Утверждены особенности осуществления разрешительной документации при пользовании участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, используемые для целей строительства, и расположенными на территории Республики Адыгея, в 2022 г.

 

Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 09.12.2022 N 321

«О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Адыгея, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов»

Установлено, что задачей комиссии является: содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Адыгея, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Республики Адыгея (Управление) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами; в осуществлении в Управлении мер по предупреждению коррупции. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в Управлении, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Утратил силу приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 05.04.2016 N 27, ранее регулирующий данный вид правоотношений.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.12.2022 N 1202

«О внесении изменения в Административный регламент Администрации муниципального образования «Город Майкоп» по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения об объявлении несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным (эмансипированным)»

Уточнено, что информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на информационных стендах Управления по опеке и попечительству Администрации муниципального образования «Город Майкоп».

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Кабинета Министров РА от 20.12.2022 N 339

«О внесении изменения в пункт 53 раздела III Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Адыгея и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

Уточнено, что предоставление бюджетному учреждению или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с бюджетным учреждением или автономным учреждением по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Адыгея.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 08.12.2022 N 300

«Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерства труда и социального развития Республики Адыгея»

С 01.01.2023 вступает в силу положение о том, что план составляется и утверждается на очередной финансовый год в случае, если закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея бюджете утверждается на один финансовый год, либо на очередной финансовый год и плановый период, если закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея утверждается на очередной финансовый год и плановый период. При формировании проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в целях формирования проекта Плана в течение 10 рабочих дней со дня утверждения порядка и методики планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, разрабатываемый Министерством финансов Республики Адыгея, направляет учреждениям информацию о планируемых к предоставлению объемах субсидий в очередном финансовом году и плановом периоде. План утверждается Министром труда и социального развития Республики Адыгея или уполномоченным им лицом на бумажном носителе.

Утрачивает силу с 01.01.2023 Приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 17.11.2010 N 330, регулирующий данный вид правоотношений.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.12.2022 N 1204

«О внесении изменений в Административный регламент Администрации муниципального образования «Город Майкоп» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего»

Уточнено, что прием специалистами Управления по опеке и попечительству Администрации муниципального образования «Город Майкоп» осуществляется по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, д. 374а: понедельник: с 14.00 до 18.00, четверг: с 9.00 до 13.00, перерыв: с 13.00 до 14.00. В многофункциональном центре (МФЦ) и его филиалах согласно следующему графику: понедельник — среда: с 08.00 до 19.00, четверг: с 08.00 до 20.00, пятница: с 08.00 до 18.00, суббота с 08.00 до 16.00, воскресенье — выходной день. МФЦ работает без перерыва на обед.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 20.12.2022 N 1201

«О внесении изменения в Порядок взаимодействия уполномоченного органа муниципального образования и Заказчиков при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)»

Уточнено, что подаваемые в уполномоченный орган муниципального образования информация и документы подписываются электронной подписью руководителя заказчика и направляются на электронную почту уполномоченного органа муниципального образования: zakupki.maykop@mail.ru.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 15.12.2022 N 332

«О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2023 год»

Установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2023 год, рассчитанный с использованием сведений для расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, составляет: 9,45 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц в многоквартирных домах, оборудованных лифтом; 8,23 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц в многоквартирных домах, не оборудованных лифтом, с количеством этажей не более чем три; 7,95 рубля на 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц в многоквартирных домах, не оборудованных лифтом, с количеством этажей более чем три.

 

Приказ Минздрава РА от 14.12.2022 N 1089

«О реализации Закона Республики Адыгея от 23 ноября 2022 г. N 138 «О предоставлении отдельным категориям медицинских работников жилых помещений по договорам социального найма и условиях их приватизации»

Установлено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма медицинскому работнику либо об отказе в предоставлении жилого помещения принимается в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется медицинскому работнику копия решения через организации федеральной почтовой связи либо по электронной почте, с указанием причины отказа, в случае принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения. Решение оформляется в форме приказа. На основании принятого решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с медицинским работником заключается договор социального найма в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 21.12.2022 N 343

«Об определении иных обязательных условий, включаемых в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Республики Адыгея»

Определены иные обязательные условия, включаемые в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Республики Адыгея.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 20.12.2022 N 342

«Об установлении величины прожиточного минимума на 2023 год»

Установлена величина прожиточного минимума в Республике Адыгея на 2023 год: на душу населения — 12363 рубля. По основным социально-демографическим группам населения Республики Адыгея: для трудоспособного населения — 13476 рублей; для пенсионеров — 10632 рубля; для детей — 12415 рублей.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 21.12.2022 N 344

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Формирование современной городской среды»

Уточнено, что общий объем финансирования программы увеличен с 1961783,52 тыс. рублей до 2040346,93 тыс. рублей.

 

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 01.12.2022 N 298

«Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с развитием сельскохозяйственного производства»

Утверждено, что целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования.

 

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» Тахтамукайского района от 08.12.2022 N 04-03

«О внесении изменений и дополнений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» N 49-02 от 29.11.2016 «О налоге на имущество физических лиц»

Установлены ставки в размере 0,6% за 2024 г. и 0,7% за 2025 г. в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии со ст. 378.2 Налогового кодекса.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 14.12.2022 N 313

«Об установлении доли, подлежащей к субсидированию»

Установлена доля, подлежащая субсидированию, в размере 28,52388% от заявленного к субсидированию объема реализованных с 01.08.2022 зерновых культур собственного производства.

 

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 13.12.2022 N 312

«Об утверждении ставки субсидии»

Установлена ставка субсидии на возмещение части затрат на приобретение препаратов для борьбы с мышевидными грызунами, клопом-черепашкой, саранчовыми вредителями и луговым мотыльком в размере 55%.

 

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 09.12.2022 N 209-п

«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному надзору на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Адыгея Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея на 2023 год»

Установлено, что Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея на осуществление регионального государственного контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Республики Адыгея. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется региональный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, выделяются следующие типы контролируемых лиц: юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Адыгея; юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие деятельность в области перевозок по межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. Целями реализации настоящей программы являются: предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований; предотвращение причинения вреда либо угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований; повышение прозрачности деятельности Министерства при осуществлении регионального государственного надзора. Для достижения поставленных целей настоящей программы необходимо решение следующих задач: выявление причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов.

 

Приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов РА от 20.12.2022 N 240-п

«Об установлении тарифа для расчетов с пассажирами в отношении услуг АО «Кубань Экспресс-Пригород» в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Адыгея»

Установлен тариф для расчетов с пассажирами в отношении услуг АО «Кубань Экспресс-Пригород» в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Республики Адыгея в размере 23,00 рубля за зону.

Утратил силу приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 01.12.2021 N 205-п, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Указ Главы Республики Адыгея от 20.12.2022 N 153

«О внесении изменений в раздел II Порядка установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Республики Адыгея «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов»

Уточнено, что в целях установления соответствия проекта критерию юридическим лицом представляются в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея документы: бизнес-план реализации проекта, содержащий обоснование положительных социальных эффектов, связанных с реализацией проекта, в том числе с указанием количества вновь создаваемых рабочих мест.

 

Приказ Управления лесами Республики Адыгея от 07.12.2022 N 252

«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда на территории Республики Адыгея на 2023 год»

Установлены цели Программы: стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям и т.д. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач проведения профилактических мероприятий: выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; оценка состояния подконтрольной среды и особенностей подконтрольных субъектов (объектов), установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов и т.д. Управление лесами Республики Адыгея уполномочено осуществлять федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда на территории Республики Адыгея. Подконтрольные субъекты: юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие использование лесов. На момент подготовки программы профилактики государственными лесными инспекторами: проведено 5476 мероприятий по патрулированию территории лесного фонда; проведено 2 плановые проверки в рамках Федерального закона от 01.10.2003 N 131-ФЗ; составлено 43 протокола об административном правонарушении по нарушениям лесного законодательства.

 

Приказ Управления по охране и использованию объектов культурного наследия РА от 05.12.2022 N 223

«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального значения), выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Адыгея, на 2023 год»

Утверждено, что целями реализации программы являются: предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований; предотвращение рисков причинения вреда либо угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований; профилактика рисков причинения вреда объектам культурного наследия; повышение уровня прозрачности деятельности Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея при осуществлении регионального государственного контроля; формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Приказ Управления по делам архивов РА от 12.12.2022 N 55-п

«Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства об архивном деле Управления по делам архивов Республики Адыгея на 2023 год»

Установлено, что Управление по делам архивов Республики Адыгея осуществляет учет объектов контроля путем ведения перечня объектов контроля, а также посредством информационной системы контрольных органов — государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной деятельности». Объектом регионального контроля является деятельность государственных и муниципальных архивов Республики Адыгея, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по соблюдению обязательных требований. Программа направлена на достижение следующих основных целей: устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям. Задачами Программы являются: выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; оценка ущерба охраняемым законом ценностям, выработка и реализация профилактических мер, способствующих его снижению.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Распоряжение Главы Республики Адыгея от 14.12.2022 N 315-рг

«Об утверждении региональной программы «Обеспечение расширенного неонатального скрининга»

Установлено, что цель реализации региональной программы: обеспечение проведения массового обследования новорожденных на наследственные и врожденные заболевания. Задачи региональной программы включают: обеспечение нормативно-правового регулирования расширенного неонатального скрининга в Республике Адыгея; формирование оптимальной маршрутизации, обеспечивающей проведение РНС, в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и наследственными заболеваниями, утвержденным приказом Минздрава России от 21.04.2022 N 274н. Показатель рождаемости в 2021 году увеличился на 3,2% в сравнении с 2020 годом и составил 9,8 на 1000 населения. В 2021 году родились живыми 4569 детей, что на 150 детей больше, чем в 2020 году. Выявленные дети с врожденным гипотиреозом были своевременно взяты на диспансерный учет, назначена адекватная терапия, развитие детей происходило в соответствии с возрастом, нарушений жизнедеятельности не отмечалось, показаний для установления категории ребенок-инвалид не имелось. Ребенку с выявленным заболеванием фенилкетонурия в 2022 году не оформлена инвалидность в возрасте 0 — 1 год в связи с переменой места жительства. Ранняя диагностика наследственных заболеваний позволяет обеспечить своевременным началом лечении и снижение детской инвалидности. Ежегодно охват обследованием новорожденных составляет не менее 97%. По результатам скрининга в 2021 году выявлено 1 случай заболевания фенилкетонурией, 3 случая врожденного гипотиреоза, своевременно назначено соответствующее лечение.