КОРОНАВИРУС

Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316

«Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

В субъектах РФ необходимо определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер

Деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей может быть приостановлена.

Принятие таких решений в отношении организаций (за исключением федеральных организаций), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в отраслях, не входящих в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, должно быть согласовано с Правительством РФ, также как и предоставление таким организациям и индивидуальным предпринимателям соответствующих мер поддержки, направленных на сохранение занятости.

В случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.

Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также на научные и образовательные организации по согласованию с Правительством РФ.

Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 317

«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

Расширены меры социальной поддержки семьям, имеющим детей

Установлено, что в апреле — июне 2020 г. должны быть произведены ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей:

— лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.;

— гражданам РФ, проживающим на территории РФ, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.

Кроме того, начиная с 1 июня 2020 г. будет осуществлена единовременная выплата в размере 10 000 рублей гражданам РФ, проживающим на территории РФ, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего российское гражданство (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

Ежемесячные выплаты и единовременная выплата не учитываются в составе доходов семей получателей названных выплат при предоставлении им иных мер социальной поддержки.

Получатели выплат вправе обратиться за назначением ежемесячных выплат и единовременной выплаты до 1 октября 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 647

«Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 443»

По 31 декабря 2020 года включительно Правительством РФ расширен перечень случаев осуществления госзакупок у единственного поставщика

К таким случаям относятся, в частности:

осуществление закупки для государственных или муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного протоколом заседания Правительства РФ, протоколами координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства РФ, планом, предусматривающим первоочередные мероприятия (действия) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным (одобренным) Президентом РФ, Правительством РФ, Председателем Правительства РФ;

осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за счет средств резервного фонда Правительства РФ, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Определен порядок осуществления закупок в установленных случаях.

Кроме того, скорректирован порядок исчисления сроков, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 443 «Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

Постановление вступает силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2020 N 651

«О мерах поддержки системообразующих организаций»

Утвержден перечень мер поддержки системообразующих организаций и правила их предоставления

Меры поддержки предоставляются системообразующим организациям в форме:

субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам;

государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым системообразующими организациями в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития.

Системообразующие организации могут претендовать на получение одной или нескольких мер поддержки при условии их соответствия совокупности следующих критериев:

— системообразующая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого и (или) косвенного участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов. Такой критерий может не учитываться в случае принятия соответствующего решения Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики;

— проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации и выполнена оценка ее финансовой устойчивости (стресс-тест);

— системообразующая организация на дату подачи заявления о предоставлении мер поддержки имеет недоимку по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РФ, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах) в совокупности не превышающую 10000 рублей, а также не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий (бюджетных инвестиций), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Для получения мер поддержки системообразующая организация направляет заявление в отраслевой орган и Минэкономразвития России (приводится порядок заполнения заявления и перечень прилагаемых к нему документов).

Определена процедура рассмотрения заявления отраслевым органом и штабом Межведомственной комиссии, а также порядок принятия решения о предоставлении мер поддержки.

Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 657

«О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

Расширен перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Согласно внесенным изменениям, в раздел 2 «Культура, организация досуга и развлечений» включено «Производство изделий народных художественных промыслов», а раздел 11 «Розничная торговля непродовольственными товарами» дополнен позицией «Деятельность по осуществлению торговли через автоматы».

Кроме того, в разделе 11 позиции «Торговля розничная большим товарным ассортиментом с преобладанием непродовольственных товаров в неспециализированных магазинах» и «Деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента» заменены позицией «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах»

Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 658

«О внесении изменений в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

Уточнены условия для включения субъекта МСП из пострадавших отраслей экономики в реестр получателей субсидии

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 утверждены условия и порядок предоставления в 2020 году субсидий субъектам МСП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Пункт 3 Правил определяет условия для включения заявителей в реестр получателей субсидии, формируемый ФНС России.

Согласно внесенным в него уточнениям, в числе прочего должны соблюдаться следующие условия:

по состоянию на 1 марта 2020 года должна отсутствовать недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей. При расчете суммы недоимки будут использоваться сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

количество работников в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 года или снижено не более чем на 1 человека в марте 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 661

«О предоставлении в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским авиакомпаниям на частичную компенсацию расходов в связи со снижением доходов таких авиакомпаний в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие распространения новой коронавирусной инфекции»

Российским авиакомпаниям для компенсации расходов в связи со снижением объемов пассажирских перевозок выделено 23,4 млрд. рублей

Средства предоставлены Росавиации из резервного фонда Правительства РФ в целях предоставления в 2020 году субсидий российским авиакомпаниям.

Субсидия рассчитывается ежемесячно по результатам каждого месяца за период с февраля по июль 2020 года или одновременно за несколько месяцев этого периода.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Росавиацией и (или) уполномоченным органом госфинконтроля, факта нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 671

«О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409»

Приостановлены проверки соблюдения валютного законодательства, проводимые не только налоговыми, но и таможенными органами

В Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 внесено дополнение, согласно которому до 31 мая 2020 года (включительно) приостановлено инициирование налоговыми органами (а теперь и таможенными органами) проверок соблюдения валютного законодательства РФ, а также проведение ими проверок соблюдения валютного законодательства РФ, за исключением случаев, когда по проводимым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 1 июня 2020 года.

Распоряжение Правительства РФ от 12.05.2020 N 1251-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 N 976-р>

Организациям, подведомственным Минздраву, Минобрнауки, Минтруду, ФМБА, а также МГУ выделено 3921,5 млн. рублей на выплаты в апреле — июне 2020 г. работникам, участвующим в оказании медпомощи гражданам с COVID-19

Ассигнования из федерального бюджета предоставляются соответствующим федеральным органам исполнительной власти и МГУ для осуществления выплат стимулирующего характера в следующих размерах:

оказывающим скорую медицинскую помощь врачам — 50 тыс. рублей в месяц, среднему медперсоналу, младшему медперсоналу и водителям скорой медицинской помощи — 25 тыс. рублей в месяц;

оказывающим специализированную медпомощь в стационарных условиях врачам — 80 тыс. рублей в месяц, среднему медперсоналу — 50 тыс. рублей в месяц, младшему медперсоналу — 25 тыс. рублей в месяц.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2020 N 64

«О внесении изменений в раздел 1.10 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза»

Внесены уточнения в перечень средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения и материалов, запрещенных к вывозу по 30 сентября 2020 г. включительно

Позиция «Маски, полумаски, маски-респираторы, респираторы», код ТН ВЭД ЕАЭС 6307 90 980 0, дополнена сноской «За исключением товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза в рамках целевых поставок при наличии решения соответствующего уполномоченного органа государства — члена Евразийского экономического союза, с территории которого происходят такие товары (для Республики Беларусь — Министерства здравоохранения Республики Беларусь). Решение должно содержать сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих вывоз. Информация о таких решениях ежемесячно представляется в Евразийскую экономическую комиссию.»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 31.03.2020 N 6

«О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019»

Предусмотрены дополнительные меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на железнодорожном транспорте

В частности, генеральному директору ОАО «Российские железные дороги» предписано обеспечить, в том числе:

оборудование железнодорожных вокзалов установками для дистанционного проведения термометрии пассажирам перед выходом на посадочные платформы;

оперативное информирование работников медицинских пунктов железнодорожных вокзалов о случаях регистрации пассажиров с повышенной температурой тела, для проведения оценки состояния больного и оказания первичной медицинской помощи;

ограничение выхода на посадку пассажиров (при содействии ГУТ МВД России) с повышенной температурой тела до прибытия медицинского работника;

обязательное использование средств индивидуальной защиты (масок, респираторов, при необходимости перчаток, кожных антисептиков), работниками объектов массового сосредоточения людей (вокзалов, поездов дальнего следования, пригородного сообщения, аэроэкспрессов, высокоскоростных поездов) имеющих контакт с пассажирами при исполнении служебных обязанностей;

совместно с сотрудниками ГУТ МВД России запрет посадки в поезда пассажиров с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию.

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 08.04.2020 N 7

«О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации от 31.03.2020 N 6 «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019»

Скорректированы дополнительные меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на железнодорожном транспорте

Уточнено, что генеральному директору ОАО «Российские железные дороги» необходимо обеспечить:

рассмотрение вопроса о возможности оборудования железнодорожных вокзалов установками для дистанционной термометрии и проведение бесконтактной термометрии пассажирам перед выходом на посадочные платформы либо перед посадкой в поезд;

в случае необходимости (совместно с ГУТ МВД России) отказ в допуске пассажирам поездов с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Приказ Минтруда России от 09.04.2020 N 192н

«Об утверждении формы бланка заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 N 58333.

Установлена форма бланка заявления о предоставлении госуслуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме

Форма утверждена в соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460.

Заявление заполняется гражданином в личном кабинете Общероссийской базы вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете портала госуслуг.

Приказ Минтранса России от 30.04.2020 N 157

«О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г.»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2020 N 58349.

Продлены сроки подтверждения соответствия обязательным требованиям в сфере воздушного транспорта

Приказом переносятся сроки подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, а также продлеваются сроки действия документов специалистов авиационного персонала гражданской авиации и сроки действия сертификатов летной годности экземпляров воздушных судов.

Кроме того, устанавливается, что в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации члены экипажей воздушных судов проходят теоретический этап подготовки и контроля уровня знаний, предусмотренный программами подготовки, с применением средств электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В указанный период дистанционные технологии применяются также при контроле уровня знаний диспетчеров управления воздушным движением.

Приказ Минобрнауки России от 08.05.2020 N 648

«О деятельности подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организаций в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации»

Руководители образовательных организаций в субъектах РФ должны еженедельно представлять в Минобрнауки России информацию о мерах, предпринимаемых в целях ограничения распространения коронавирусной инфекции

Кроме того, им необходимо, в числе прочего:

определить численность работников, обеспечивающих с 12 по 31 мая 2020 г. включительно функционирование этих организаций, а также максимально возможное количество работников, переводимых с 12 по 31 мая 2020 г. на дистанционный режим работы;

временно приостановить с 12 мая 2020 г. посещение обучающимися указанных организаций (за исключением проживания в общежитиях данных организаций) до издания приказа Минобрнауки России об отмене указанного приостановления;

обеспечить реализацию образовательных программ, в том числе прохождение обучающимися промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

обеспечить осуществление научной деятельности с соблюдением мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в преимущественно дистанционном режиме работы.

Распоряжение Верховного Суда РФ от 08.05.2020 N 3КД/12

«Об использовании средств индивидуальной защиты при посещении зданий Верховного Суда Российской Федерации»

С 12 мая в здание Верховного Суда РФ будут пускать только в масках и перчатках

С 12 мая 2020 года посетителям Верховного Суда РФ, в том числе участникам судопроизводства, при нахождении в зданиях Верховного Суда Российской Федерации предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки).

Лица, не выполняющие данные требования, в здания Верховного Суда РФ не допускаются.

<Письмо> Минтруда России от 06.04.2020 N 17-1/10/П-3017

<О Постановлении Правительства РФ от 01.04.2020 N 402>

Даны разъяснения по применению Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции

В целях обеспечения выполнения условия о соблюдении режима самоизоляции Временными правилами предусматривается дистанционное оформление листков нетрудоспособности на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года. При этом все сведения для оформления листков нетрудоспособности и назначения пособий по временной нетрудоспособности будут подаваться страхователями (работодателями) в ФСС РФ без участия застрахованного лица.

Работодатель вправе по согласованию с работником обеспечить ему возможность соблюдения режима самоизоляции либо посредством перехода на удаленный (дистанционный) режим работы (если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют), либо посредством направления необходимых документов (сведений) в ФСС РФ для оформления ему листка нетрудоспособности, назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Работодатель также вправе предоставить работнику в соответствии с его заявлением очередной отпуск вне графика отпусков, утвержденного на соответствующий период.

При этом изменения в части перехода работника на удаленный (дистанционный) режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

Для оформления временной нетрудоспособности в связи с карантином в соответствии с Временными правилами согласие застрахованного лица может быть представлено страхователю (работодателю) в устной или простой письменной форме.

<Письмо> Роспотребнадзора от 15.04.2020 N 02/7020-2020-32

«О разъяснениях по порядку лабораторного обследования больных COVID-19 и контактных»

Выписка больных COVID-19 может осуществляться при получении 2-х отрицательных результатов лабораторных исследований с промежутком не менее 1 суток

Контактные с больным COVID-19 лица обследуются дважды: в день начала медицинского наблюдения (в кратчайшие сроки с момента установления медицинского наблюдения) и при отсутствии клинических проявлений за период медицинского наблюдения — на 10 — 12-е сутки наблюдения При появлении (выявлении) клинических симптомов обследуются немедленно.

Методические рекомендации ВОЗ от 20.04.2020

«Международные методические рекомендации по удостоверению и кодированию COVID-19 в качестве причины смерти. Основаны на международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ)»

ВОЗ разработаны рекомендации по удостоверению и кодированию случаев смерти, связанных с COVID-19

Смерть от коронавирусной инфекции COVID-19 для целей эпиднадзора определяется как смерть, наступившая в результате клинически установленного заболевания, подтвержденного или определенного как вероятное, если нет четко установленной альтернативной причины смерти, которая не может быть связана с заболеванием COVID-19 (например, травма). При этом не должно быть периода полного выздоровления от COVID-19 между болезнью и смертью.

Причиной смерти от COVID-19 не может быть определено другое заболевание (например, рак) и она должна учитываться независимо от ранее имевшихся заболеваний, которые предположительно могут спровоцировать тяжелое течение COVID-19. COVID-19 должна быть записана как причина смерти в медицинском свидетельстве о смерти для всех умерших, у которых она вызвала или предположительно вызвала смерть, или способствовала ей.

Приводятся примеры заполнения медицинских свидетельств о смерти.

Кроме того, приведено руководство по кодированию COVID-19 для смертности. Документ содержит информацию о кодах МКБ-10 для COVID-19 и включает

инструкции по классификации (кодированию) смертности для статистической отчетности в контексте COVID-19. Он включает ссылки на определения ВОЗ для случаев смерти, предназначенные для целей эпиднадзора.

<Письмо> Минпросвещения России от 27.04.2020 N ВБ-918/04

«О выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2019/20 учебном году»

Разъяснены вопросы прохождения ГИА и получения документов об образовании лицами, не имеющими возможности вернуться в страну в связи с COVID-19

Аттестаты об основном общем и среднем общем образовании и приложения к ним выдаются выпускникам 9 и 11 классов организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию (ГИА).

Для участников ГИА, находящихся за рубежом, прохождение ГИА может быть организовано в загранучреждениях МИД России (при наличии такой возможности), имеющих в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения.

После обработки и проверки экзаменационных работ результаты будут утверждены ГЭК Рособрнадзора и переданы в региональные центры обработки информации (РЦОИ) тех субъектов РФ, на территории которых расположены образовательные организации, в которых участники ГИА, находящиеся за рубежом, осваивали образовательные программы, или к которым они прикрепились для прохождения ГИА.

На основании данных, полученных из РЦОИ, образовательные организации вправе принять решение о выдаче аттестатов указанным лицам.

Также сообщается, что в 2020 году Минобрнауки России будет обеспечена возможность приема документов для поступления в образовательные организации высшего образования на программы бакалавриата и специалитета в электронном виде.

<Письмо> Минэкономразвития России от 30.04.2020 N 14042-ИТ/Д22и

«О лицах, продолжающих деятельность в период с 6 апреля 2020 года»

Арбитражным управляющим предлагается предоставить возможность продолжать работу в режиме ограниченной деятельности и в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки

Предлагается рассмотреть возможность предоставления права передвижения арбитражным управляющим, утвержденным для осуществления установленных полномочий в деле о банкротстве, а также рассматривать ходатайства саморегулируемых организаций арбитражных управляющих о включении их в перечень организаций, продолжающих работу в период с 6 апреля 2020 года, в режиме ограниченной деятельности и в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки.

<Письмо> ФНС России от 30.04.2020 N БС-4-19/7427@

«О направлении Порядка работы с Заявлениями на предоставление субсидии»

Установлены требования к организации работы с заявлениями о предоставлении субсидии на бумажном носителе

Порядок разработан в целях исполнения Постановления Правительства РФ 24 апреля 2020 года N 576, которым утверждены Правила предоставления в 2020 году субсидий субъектам МСП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики.

Согласно Правилам заявление о предоставлении субсидии может быть направлено на бумажном носителе в виде почтового отправления или лично через специально выделенные боксы для приема заявления.

Порядок регламентирует процедурные вопросы, касающиеся сроков и порядка выемки заявлений, ввода в АИС «Налог-3», формирования и отправки уведомлений о перечислении субсидии (сообщений об отказе в предоставлении субсидии). В приложениях приведены формы указанных документов.

<Письмо> Банка России от 07.05.2020 N 44-14/1064

«О использовании средств резервных фондов»

Банк России проинформировал о правилах использования кооперативами средств резервных фондов для выплат своим членам

Информационным письмом Банка России 27.04.2020 N ИН-015-44/82 предусмотрено, что при выплате КПК своим членам (пайщикам) денежных средств, предусмотренных договором займа (личных сбережений), а также при выплате суммы паенакопления (паевых взносов и начислений на паевые взносы) при условии отсутствия у КПК денежных средств иных фондов и нераспределенной прибыли для удовлетворения требований членов (пайщиков) КПК вправе до 30.09.2020 производить такие выплаты своим членам (пайщикам) за счет средств резервного фонда при отнесении таких операций к непредвиденным расходам.

При этом КПК обязаны соблюдать финансовый норматив соотношения величины резервного фонда и общего размера задолженности по сумме основного долга, образовавшегося в связи с привлечением кооперативом денежных средств от своих членов.

Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение указанных требований до 30.09.2020, возникших в результате выплаты членам КПК (пайщикам) денежных средств (за исключением случаев, требующих неотложного реагирования).

<Письмо> Росаккредитации от 07.05.2020 N 9401/03-ДР

<О продлении срока действия свидетельств об аккредитации юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий>

Действие свидетельств об аккредитации юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, срок действия которых истекает с 6 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года, будет продлено до 5 апреля 2021 года с внесением соответствующих сведений в реестр

Сообщается, что 30 апреля 2020 года вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 15 апреля 2020 года N 229, в том числе о продлении действия свидетельств об аккредитации юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, о чем Росаккредитация вносит соответствующие записи в государственный реестр.

<Письмо> ФНС России от 07.05.2020 N БС-4-11/7522@

<О перечислении средств получателям субсидий в рамках исполнения Постановления Правительства РФ от 24.04.2020 N 576 на текущие (рублевые) счета, открытые физическим лицам>

Перечисление субсидий субъектам МСП может быть осуществлено не только на расчетные, но и на текущие (рублевые) счета, открытые физлицам — ИП

Правила предоставления в 2020 году субсидий субъектам МСП в наиболее пострадавших отраслях экономики, утверждены постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.

Согласно пункту 8 Правил перечисление субсидий осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения реестра получателей субсидий, сформированного ФНС России, в том числе путем передачи реестра в кредитную организацию.

На практике имеют место ситуации, когда ИП для получения доходов использует не расчетный счет, открываемый для ведения предпринимательской деятельности, а свой личный текущий счет.

ФНС России полагает целесообразным не устанавливать контроль на перечисление средств только лишь на расчетные счета, открытые ИП.

Перечисление средств получателям субсидий может быть осуществлено также на текущие (рублевые) счета, открытые непосредственно физлицам (счет N 40817 «Физические лица» указанного Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций).

<Письмо> Минпросвещения России от 07.05.2020 N ГД-365/05

«О направлении методических рекомендаций»

Подготовлены рекомендации, предусматривающие недопущение распространения коронавирусной инфекции в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

Рекомендации по организации образовательной деятельности разработаны в период подготовки к поэтапному полному или частичному возобновлению организациями образовательного процесса по реализации основных профессиональных образовательных программ в очном режиме их освоения.

В частности, руководителям образовательных организаций необходимо провести оценку распространения COVID-19 на конкретной территории и в регионе и по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования, определить порядок проведения мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности обучающихся образовательной организации, соответствующие полномочия и ответственность персонала.

Предусмотрена организация ежедневного перед началом образовательной деятельности «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела обучающихся, педагогических, административных работников, дежурного персонала и иных посетителей организации с обязательным отстранением от нахождения в организации лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны (опрос, анкетирование и др.).

<Письмо> Росприроднадзора от 07.05.2020 N МК-05-01-32/14059

«О государственной экологической экспертизе»

Разъяснен вопрос о проведении государственной экологической экспертизы

В частности, сообщается об условиях отнесения проектной документации, разрабатываемой для объекта капитального строительства в целях выполнения работ по капитальному ремонту, к объектам государственной экологической экспертизы.

Кроме того, в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, рекомендуется направлять обращения в Росприроднадзор в электронном виде посредством заполнения формы на официальном сайте Росприроднадзора, в котором обязательно указывать адрес электронной почты для направления ответов в виде электронного документа с использованием ЭЦП.

<Письмо> Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.05.2020 N СД-АГ/667

<О деятельности судов и органов Судебного департамента в полном объеме с 12 мая 2020 года>

С 12 мая 2020 г. деятельность судов и органов Судебного департамента при Верховном Суде РФ начнет осуществляться в полном объеме

В судах должно обеспечиваться соблюдение требований, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ и условиями режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте РФ, включая режим самоизоляции отдельных категорий граждан, правила социального дистанцирования и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При организации судебных заседаний необходимо учитывать санитарно-эпидемиологическую ситуацию в конкретном субъекте РФ, рекомендации Роспотребнадзора, возраст и состояние здоровья работников.

«МР 3.1.0178-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Методические рекомендации. Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19»

(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 08.05.2020)

Роспотребнадзор: возобновление деятельности предприятий и организаций, деятельность которых связана с потребителями, будет осуществляться в три этапа

На I этапе возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями:

— сфера услуг;

— торговля непродовольственными товарами.

Вводятся ограничения на площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами (до 400 кв. м площади торгового зала, при наличии отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли) и предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м).

Становятся возможными:

— занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров;

— прогулки на улице не более 2-х человек вместе, при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

На II этапе возобновляется работа:

— предприятий торговли непродовольственными товарами с увеличением площади открываемого объекта до 800 кв. м площади торгового зала, а также иные форматы торговли, включая уличные;

— отдельных образовательных организаций.

Сохраняются ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли непродовольственными товарами, в зависимости от его площади торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м); обязательно наличие отдельного наружного (уличного) входа в объект торговли.

На III этапе возобновляется работа:

— предприятий торговли и сферы услуг — без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта;

— предприятий общественного питания — при условии расстановки перегородок или расстановки столов на расстоянии 1,5 — 2 метров;

— всех образовательных учреждений;

— гостиниц;

— мест отдыха населения (парков, скверов и других) при соблюдении условий социального дистанцирования.

На всех этапах соблюдаются, в числе прочего, следующие условия:

— сохранение работы в удаленном доступе или введение, где возможно, посменной работы, с нахождением на дистанционной работе контингентов из групп риска;

— использование гигиенических масок (в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу);

— соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы;

— соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров).

Населению целесообразно использовать личный транспорт.

Ограничительные мероприятия возобновляются на любом из этапов в случае осложнения эпидемической ситуации.

Решение о поэтапном снятии ограничений принимается высшими должностными лицами субъектов РФ на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей субъектов РФ.

Решение о снятии всех ограничений и функционировании всех предприятий и организаций, проведении массовых мероприятий, принимается в каждом субъекте РФ отдельно с учетом оценки рисков возможного осложнения.

<Письмо> Роспотребнадзора от 08.05.2020 N 02/8895-2020-24

«О направлении рекомендаций по организации работы бань и саун»

Запрет на использование купелей и бассейнов, социальное дистанцирование, ограничение контактов между работниками и посетителями — Роспотребнадзор разработал рекомендации по организации работы бань и саун в условиях коронавирусной инфекции

В перечне необходимых мер:

организация ежедневного «входного фильтра» для сотрудников с проведением контроля температуры тела работника;

организация при входе в баню, сауну мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенных для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов; парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели, с аналогичным содержанием спиртов) или дезинфицирующими салфетками;

запрещение входа в бани, сауны лиц, не связанных с их деятельностью, за исключением работ, связанных с ремонтом и обслуживанием оборудования;

организация обслуживания в бане, сауне по предварительной записи по сеансам (одномоментный вход в баню на один полный банный цикл группы лиц в количестве из расчета 1,5 кв. м в помывочной на одного человека);

обеспечение и контроль за использованием работниками специальной одежды и обуви и средств индивидуальной защиты (маски одноразовые или многоразовые, исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа; перчатки) (при работе вне мыльных и парильных);

проведение дезинфекции по вирусному режиму помещений, оборудования и инвентаря в раздевальных, мыльных и парильных после каждого сеанса.

<Письмо> Роспотребнадзора от 08.05.2020 N 02/8900-2020-24

«О направлении рекомендаций по организации работы образовательных организаций»

Направлены рекомендации по организации работы образовательных организаций в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции

К общим рекомендациям относятся, в частности:

проведение генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму перед открытием организации;

закрепление за каждым классом (группой) учебного помещения (групповой), организация предметного обучения и пребывания в строго закрепленном за каждым классом (группой) помещении, исключение общения обучающихся и воспитанников из разных классов (групп) во время перемен и при проведении прогулок;

по возможности сокращение числа обучающихся и воспитанников в классе (группе);

исключение объединения обучающихся и воспитанников из разных классов (групп) в одну группу продленного дня, недопущение формирования «вечерних дежурных» групп;

исключение проведения массовых мероприятий;

обеспечение проведения ежедневных «утренних фильтров» с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей), сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание, исключив скопление детей и их родителей (законных представителей).

<Письмо> Минздрава России от 08.05.2020 N 30-4/И/1-6212

<Об организации работы при перепрофилировании учреждений системы здравоохранения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции>

При перепрофилировании медучреждений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции необходимо не допускать снижение объема и качества медицинской помощи иным пациентам, в том числе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями

В случае перепрофилирования должно быть организовано информирование граждан, которым назначено плановое лечение, медицинские обследования и процедуры, о ближайших доступных медицинских учреждениях, где такая помощь может быть оказана.

<Письмо> ФФОМС от 08.05.2020 N 6235/30-2/и

<О недопустимости необоснованных отказов застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по причине отсутствия лабораторных исследований на наличие COVID-19>

Требование наличия результатов лабораторных исследований на наличие COVID-19 при оказании медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию является нарушением, которое классифицируется как необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи

Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным Приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н, а также временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)», утвержденными Минздравом России, которыми определен порядок диагностики, лечения, а также профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), требование о наличии результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для плановой госпитализации пациента не установлено.

Территориальным фондам обязательного медицинского страхования необходимо усилить контроль за недопущением необоснованных отказов застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по территориальным программам обязательного медицинского страхования.

<Письмо> Минкомсвязи России от 08.05.2020 N МШ-П15-200-11773

«Об особенностях использования квалифицированных сертификатов в условиях новой коронавирусной инфекции COVID-19»

Разъяснены способы идентификации заявителей аккредитованными удостоверяющими центрами при выдаче квалифицированного сертификата в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

Сообщается, что Федеральным законом от 27.12.2019 N 476-ФЗ определены 4 способа идентификации заявителя при выдаче ему квалифицированного сертификата, из которых 3 могут быть реализованы без посещения им аккредитованного удостоверяющего центра. Рекомендуется использовать предусмотренные указанным Законом способы идентификации заявителя при выдаче квалифицированного сертификата (при наличии технической возможности) до вступления в силу соответствующих положений Закона N 476-ФЗ.

Аналогичным образом рекомендуется обеспечивать ознакомление заявителя с содержанием квалифицированного сертификата и оформление расписки об этом до вступления в силу соответствующего положения Закона N 476-ФЗ.

Рекомендации ВОЗ от 10.05.2020

«Рекомендации относительно мер общественного здравоохранения, связанных с учебными учреждениями, в контексте COVID-19. Приложение к рекомендациям по корректировке мер общественного здравоохранения и социальных мер в контексте COVID-19»

ВОЗ выпущены рекомендации для лиц, принимающих решения, и преподавателей о том, как и когда открывать или закрывать школы в контексте COVID-19

В частности, лица, принимающие решения, должны учитывать следующее при принятии решения об открытии или закрытии школ:

современное понимание передачи COVID-19 и тяжести клинической картины у детей;

местная эпидемиологическая обстановка по COVID-19 на территориях, где расположены школы;

школьная среда и способность поддерживать меры профилактики и контроля COVID-19.

Приведены рекомендуемые меры по открытию школ, включая гигиену и повседневные практики в школе, физическое дистанцирование и дистанционное обучение, а также мониторинг школ после повторного открытия.

«Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников киноиндустрии»

Киносъемки с массовыми сценами рекомендуется перенести на период после карантина

Установлены требования для работников, занятых в процессе производства кино.

В перечне требований:

за двое суток до начала съемок проведение лабораторного обследования участников на COVID-19;

ограничение доступа на съемочную площадку всей съемочной группы (кроме людей, непосредственно участвующих в данной сцене), если сцена снимается в небольшом пространстве. Организация отслеживания процесса съемок на плейбеке, который по возможности должен быть размещен вне съемочной площадки;

проведение съемок в интерьере, учитывая площадь помещений 4 кв. м на человека для немеблированного помещения и 6 кв. м. для меблированного помещения;

использование масок при работе всего персонала, находящегося вне кадра;

проведение дезинфекции рук гримера до и после наложения грима актеру;

использование грима из упаковки только для одного актера (исключение использования одной туши, помады, тона, контурных средств для нескольких актеров);

проведение работы с костюмами в костюмерных достаточной площади для соблюдения социальной дистанции или обеспечение отдельных комнат для главных актеров, актеров второго плана и эпизодов;

обработка рук костюмера и актера дезинфицирующими средствами перед началом и после работы;

ограничение использования массовки.

<Письмо> Роспотребнадзора от 12.05.2020 N 02/9060-2020-24

«О направлении рекомендаций по организации работы образовательных организаций в условиях распространения COVID-19»

Рекомендован порядок работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19

Содержатся общие положения, а также рекомендации по проведению экзаменов и итоговой аттестации.

К общим рекомендациям относятся, в том числе:

проведение перед открытием организации генеральной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму;

закрепление за каждым классом (группой) учебного помещения (групповой), организация предметного обучения и пребывания в строго закрепленном за каждым классом (группой) помещении, исключение общения обучающихся и воспитанников из разных классов (групп) во время перемен и при проведении прогулок;

по возможности сокращение числа обучающихся и воспитанников в классе (группе);

исключение объединения обучающихся и воспитанников из разных классов (групп) в одну группу продленного дня, недопущение формирования «вечерних дежурных» групп;

исключение проведения массовых мероприятий;

обеспечение проведения ежедневных «утренних фильтров» с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в организации обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей), сотрудников с признаками респираторных заболеваний при входе в здание.

<Письмо> Минтруда России от 12.05.2020 N 13-4/10/В-3614

<Об обеспечении государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)>

В целях осуществления страховых выплат предписано обеспечить учет сведений по всем медработникам, прошедшим освидетельствование по последствиям осложнений, вызванных COVID-19

Указом Президента РФ предусмотрено предоставление дополнительных страховых гарантий в виде единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям автомобилей скорой медпомощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.

Если инфекционное заболевание медработника возникло при исполнении им трудовых обязанностей и развившиеся осложнения дают основания для установления инвалидности, то медицинским работникам производится единовременная страховая выплата:

инвалиду I группы — в размере 2 064 339 рублей;

инвалиду II группы — в размере 1 376 226 рублей;

инвалиду III группы — в размере 688 113 рублей.

В этих целях, в числе прочего, предписано обеспечить учет и анализ сведений по всем медицинским работникам, прошедшим освидетельствование в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы по последствиям осложнений, вызванных COVID-19, в информационной системе по проведению медико-социальной экспертизы.

«Расширенные рекомендации Минпромторга России и Минэкономразвития России о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

(утв. Минпромторгом России, Минэкономразвития России)

Для экспертов и заявителей подготовлены рекомендации по проведению работ по обязательной сертификации в связи с ограниченной возможностью выезда экспертов на производство

В частности:

— в отношении действующих сертификатов соответствия на серийную продукцию в случае, если срок очередного планового инспекционного контроля наступил или наступает в период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г., орган по сертификации может принять решение о переносе инспекционного контроля на срок до 6 месяцев;

— в отношении сертификатов соответствия на серийную продукцию, срок действия которых заканчивается или закончился в период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г., а также при сертификации новой продукции, имеющей незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства, не влияющие на ее безопасность, органом по сертификации может быть оформлен новый серийный сертификат;

— возможно использовать результаты ранее проведенного анализа состояния производства при соблюдении следующих условий:

— сертификацию продукции проводит тот же орган, который ранее проводил анализ состояния производства и оформлял акт;

— заявитель представил документарное подтверждение о стабильности условий производства для обеспечения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и что новая продукция имеет незначительные отличия в конструкции (составе) и технологии производства, не влияющие на ее безопасность;

— с момента проведения анализа состояния производства и оформления акта анализа состояния производства прошло не более 12 месяцев.

— на период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г. органами по сертификации систем менеджмента может использоваться подход дистанционной оценки и анализа функционирования системы менеджмента.

— в случае невозможности проведения инспекционного контроля либо переноса инспекционного контроля на 6 месяцев с целью подтверждения соответствия продукции по действующим сертификатам при условии предоставления заявителем (изготовителем) документов, подтверждающих неизменность условий для стабильного выпуска продукции, рекомендуется на период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г. не отменять и не приостанавливать действие сертификатов соответствия на такую продукцию до снятия ограничений, действующих в регионах и странах производства такой продукции.

На период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г. настоящие рекомендации в равной степени могут применяться органами по сертификации в отношении иностранной продукции и продукции, изготавливаемой на территории РФ, при наличии соответствующего обращения заявителя.

Соблюдение аккредитованными лицами и заявителями положений настоящих рекомендаций будет расцениваться Росаккредитацией как соблюдение установленных требований без применения мер административной ответственности в соответствии с КоАП РФ, а также без приостановления (прекращения) действия аккредитации аккредитованных лиц.

Информационное письмо Банка России от 14.05.2020 N ИН-014-56/88

«О неприменении мер в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19)»

Банк России сообщает о неприменении до 1 июля 2021 года мер в случае нарушения кредитными и некредитными финансовыми организациями требований к обеспечению защиты информации

Речь идет о мерах, применяемых в случае нарушения кредитными организациями пункта 4 Положения Банка России от 17.04.2019 N 683-П «Об установлении обязательных для кредитных организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента» и некредитными финансовыми организациями Положения Банка России от 17.04.2019 N 684-П «Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций».

<Письмо> Минсельхоза России от 14.05.2020 N СЛ-6-27/7205

<О начале отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков>

Минсельхоз России уведомляет о начале отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков

Сообщается, что при подготовке документации для участия в отборе необходимо руководствоваться пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 512, а также Приказом Минсельхоза России от 25 июня 2019 г. N 347 «Об утверждении Порядка отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков».

Прием документации осуществляется с 14 мая 2020 г. по 27 мая 2020 г. включительно. Документация, поступившая в иные сроки, к участию в отборе

не принимается. Документацию необходимо представлять в экспедицию Минсельхоза России, копию документации направлять на электронную почту export@mcx.ru.

«Рекомендации субъектам Российской Федерации по поэтапному снятию ограничительных мероприятий в отрасли физической культуры и спорта в условиях эпидемического распространения COVID-19»

(утв. Минспортом России)

Минспортом России разработаны рекомендации для субъектов РФ по поэтапному снятию ограничительных мероприятий в отрасли физической культуры и спорта

Снятие ограничительных мероприятий будет осуществляться в 3 этапа в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора.

В частности, на первом этапе допускаются, в числе прочего, индивидуальные занятия физической культурой и спортом, в том числе спортивная подготовка на открытом воздухе, открытых уличных плоскостных спортивных площадках, беговых и велосипедных дорожках, общедоступных спортивных стадионах, иных открытых спортивных сооружениях, оказание услуг для индивидуальных занятий населения физической культурой и спортом, включая услуги фитнес-центров, организация спортивной подготовки на объектах спорта.

Второй этап включает в себя, в том числе, оказание услуг для занятий населения физической культурой и спортом, включая услуги фитнес-центров, организацию физкультурных и спортивных мероприятий муниципального и регионального уровня, в рамках реализации единых календарных планов субъектов РФ, в том числе выполнение нормативов испытаний (тестов) Комплекса ГТО.

На третьем этапе можно будет проводить чемпионаты, первенства, кубки России, всероссийские и межрегиональные соревнования, всероссийские и международные физкультурные мероприятия с привлечением зрителей.

<Письмо> Роспотребнадзора от 15.05.2020 N 02/9449-2020-23

«О рекомендациях по недопущению распространения инфекции»

При осуществлении внутренних авиаперевозок пассажирам и членам экипажей воздушных судов важно использовать маски и перчатки

Следует также обеспечить запас дезинфицирующих индивидуальных средств (салфетки, гели) для обработки рук (из расчета посадочных мест).

При продаже билетов следует руководствоваться принципом социального дистанцирования при заполнении салона самолета (количество пассажиров, перевозимых на воздушном судне, не должно превышать 50% от общего числа посадочных мест), а также на этапе регистрации на рейс — исключение рассадки на посадочные места, расположенные в непосредственной близости друг к другу.

Кроме того, представителям авиакомпаний необходимо предусмотреть, в том числе при посадке на рейс бесконтактную термометрию пассажиров, а также запас масок и перчаток для обеспечения (в случае их отсутствия) пассажиров.

Информационное письмо Банка России от 15.05.2020 N ИН-06-59/89

«О порядке взаимодействия с заемщиками по вопросам установления льготного периода или реструктуризации»

Банк России обращает внимание кредиторов на необходимость обеспечения заемщикам возможности беспрепятственной реализации их права на получение льготного периода

Банк также рекомендует, в частности:

предусмотреть фиксацию обращения заемщика с требованием об установлении льготного периода, направленного кредитору любым из способов, предусмотренных Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа», в том числе с использованием средств подвижной радиотелефонной связи с абонентского номера, информация о котором предоставлена заемщиком кредитору;

раскрывать информацию о возможности установления заемщикам льготного периода на официальном сайте кредитора в разделах, посвященных кредитованию, а также рассмотреть возможность доведения указанной информации по иным каналам взаимодействия с заемщиками;

в случае если кредитор помимо льготного периода предлагает заемщику собственные программы реструктуризации кредитов (займов), в целях более полного информирования заемщика доводить до его сведения информацию обо всех условиях, как собственных программ, так и льготного периода;

при выборе заемщиком способа реструктуризации кредита (займа) (собственная программа или льготный период) фиксировать волю заемщика относительно выбранного им способа реструктуризации и ее условий.

<Информация> Росздравнадзора

«Чек-лист для оценки системы эпидемиологической безопасности в медицинской организации (поликлиника) в условиях пандемии COVID-19»

Росздравнадзор информирует о перечне показателей, по которым будет оцениваться система эпидемиологической безопасности в медицинской организации (поликлиника) в условиях пандемии COVID-19

Оценке с помощью чек-листа подлежат:

— организация системы обеспечения эпидемиологической безопасности;

— организация работы приемно-смотровых боксов и (или) фильтр-боксов, выездных бригад и допуска сотрудников;

— активное выявление признаков респираторных инфекций среди пациентов и персонала;

— система проведения микробиологических исследований;

— проведение микробиологических исследований;

— обеспечение эпидемиологической безопасности среды;

— организация оказания помощи пациентам, требующим изоляции;

— соблюдение правил гигиены рук персоналом, пациентами и сопровождающими;

— соблюдение персоналом алгоритма использования средств индивидуальной защиты;

— информирование по вопросам профилактики ИСМП, инфекционных болезней с учетом эпидемиологической обстановки;

— комплекс противоэпидемических мероприятий при возникновении случая инфекции в МО.

<Информация> Суда по интеллектуальным правам

«О проведении судебных онлайн-заседаний в Суде по интеллектуальным правам»

Разъяснены особенности проведения в Суде по интеллектуальным правам судебных онлайн-заседаний с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел»

К участию в судебном онлайн-заседании допускаются пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации.

Для участия в судебном онлайн-заседании представителем лица, участвующего в деле, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании.

Если заседание было назначено ранее, ходатайство должно быть подано не позднее 15:00 рабочего дня, предшествующего дню ранее назначенного судебного заседания. Ходатайства, поданные после 15:00 рабочего дня, предшествующего дню ранее назначенного судебного заседания, обрабатываются на следующий рабочий день, и удовлетворению не подлежат по причине отсутствия технической возможности.

Представитель участника обязан приложить к ходатайству копии паспорта и документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Кроме того, к ходатайству должна быть приложена копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника (подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя, либо лица, осуществляющего полномочия его единоличного исполнительного органа).

После согласования судом возможности участия в судебном онлайн-заседании пользователь, подавший ходатайство, получает на адрес электронной почты уведомление о его проведении с указанием даты и времени заседания.

В назначенное время все лица, участвующие в деле, заходят во вкладку «Онлайн-заседания» в соответствующей карточке дела в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Для участия в заседании они должны быть авторизованы под теми учетными записями в единой системе идентификации, под которыми были поданы соответствующие ходатайства.

Организация участия в судебном заседании посредством системы онлайн-заседания осуществляется в порядке, установленном статьями 153, 154 АПК РФ.

Участник онлайн-заседания, нарушающий установленный порядок в судебном заседании, выражающий своими действиями (бездействием) неуважение к закону и суду, может быть лишен возможности участия в онлайн-заседании в случае неподчинения законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения.

Приводятся:

регламент организации онлайн-заседания;

инструкция для участников онлайн-заседания.

<Информация> Росстандарта

«Действие свидетельств об утверждении типа СИ автоматически продлено»

Росстандарт продлил на один год срок действия свидетельств об утверждении типа средств измерений, заканчивающихся в период с 28 мая по 27 ноября 2020 года

Срок подачи заявок на продление таких свидетельств истек после 30 марта 2020 года.

Срок действия продлевается автоматически и не требует заявки от владельца средств измерений и переоформления самого свидетельства. В случае если заявка уже подана, ее можно отозвать и также воспользоваться автоматическим продлением.

При этом продолжает действовать стандартная процедура продления срока действия свидетельств на пять лет. Право выбора варианта остается за владельцем средств измерений.

Действие приказа не распространяется на случаи продления срока действия свидетельства на утверждение типа средств измерений в рамках межправительственного Соглашения государств — участников Содружества независимых государств о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений (совершено в п. Бурабай, Республика Казахстан, 29 мая 2015 года).

<Информация> Роспотребнадзора

«О методических рекомендациях для определения комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19»

Роспотребнадзором разработаны методические рекомендации для определения показателей, которые являются основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий

Методика оценки готовности к выходу из ограничительных мероприятий включает в себя оценку таких параметров как коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции, свободный коечный фонд и охват тестированием. Таким образом, для каждого региона период выхода из ограничительных мероприятий и его продолжительность будут индивидуальными.

На каждом этапе ограничения отменяются постепенно.

Сначала станут возможны прогулки и занятия спортом на улице, работа небольших объектов непродовольственной торговли и услуг, исключающих одномоментный контакт большого числа людей. Прежде всего, возобновляется работа предприятий, деятельность которых непосредственно связана с потребителями.

На втором этапе смогут осуществлять свою деятельность предприятия торговли большей площади, отдельные образовательные организации. При этом сохранятся ограничения на предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале.

На третьем этапе возобновится работа предприятий торговли и сферы услуг — без ограничения числа одновременно обслуживаемых посетителей и площади открываемого объекта, предприятий общественного питания, гостиниц, образовательных учреждений без исключения.

На всех этапах обязательным будет режим самоизоляции для людей с высоким риском тяжелого заболевания (лица старше 65, лица с хроническими заболеваниями, в первую очередь — лицам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, диабетом) и принятие дополнительных мер предосторожности при вынужденном выходе из дома, сохранение работы в удаленном доступе, если это не нарушает функционирование учреждения/предприятия, или введение, где возможно, посменной работы, с нахождением на дистанционной работе граждан из групп риска, использование гигиенических масок (в транспорте, в общественных местах, при любом выходе на улицу), соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы, соблюдение дезинфекционного режима и соблюдение социального дистанцирования (не менее 1,5 метров).

«Перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности Крыма и Севастополя»

(утв. Президентом РФ 09.05.2020)

Правительству РФ поручено представить предложения по совершенствованию лицензионных требований к образовательным программам, реализуемым с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности Республики Крым и Севастополя, состоявшейся 18 марта 2020 года.

В частности:

подготовить предложения о мерах по развитию судостроения в части, касающейся строительства судов рыбопромыслового флота;

представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, направленных на предоставление лицам, выполнившим в 1960 — 1970 годах поставленные задачи (в том числе в составе кораблей и судов Военно-Морского Флота) в странах, где велись боевые действия, мер социальной поддержки, которые установлены для ветеранов боевых действий.

«Перечень поручений по итогам совещания с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции»

(утв. Президентом РФ 09.05.2020 N Пр-790)

Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам совещания с высшими должностными лицами субъектов РФ по вопросам противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В частности, Правительству РФ поручено рассмотреть, в числе прочего, вопросы:

о развертывании быстровозводимых полевых госпиталей, диагностических центров, мобильных лабораторий в субъектах РФ для снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и возникновения (распространения) очагов такой инфекции, в том числе на территориях, на которых реализуются масштабные строительные проекты, а также на отдаленных, малонаселенных, труднодоступных территориях;

об установлении порядка льготного исчисления стажа работы медицинских работников за период их работы с больными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

Кроме того, Правительству РФ необходимо с учетом развития эпидемиологической ситуации в субъектах РФ и прогнозных сценариев распространения такой инфекции подготовить, утвердить рекомендации по поэтапной отмене в субъектах РФ ограничительных мероприятий, определив сроки, критерии, параметры их поэтапной отмены и последовательность действий при такой отмене с учетом региональных особенностей.

«Перечень поручений по итогам встречи с участниками Всероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ»

(утв. Президентом РФ 09.05.2020 N Пр-791)

Правительству РФ поручено обеспечить реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые являются получателями грантов и субсидий

При этом необходимо, в частности, предусмотреть:

продление на шесть месяцев сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, налогов (в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) и авансовых платежей по налогам, за исключением налога на добавленную стоимость;

освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), за апрель — июнь 2020 г. в порядке, установленном для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отсрочку оплаты аренды иного федерального недвижимого имущества на весь период действия ограничительных мер;

разработку и реализацию при участии Банка России программы предоставления субсидируемых льготных кредитов, выдаваемых социально ориентированным некоммерческим организациям на выплату части заработной платы своим сотрудникам, на условиях, аналогичных условиям, предусмотренным для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

введение отсрочки по представлению отчетности в Минюст России и иные органы, а также отсрочки проведения проверок (аудита) некоммерческих организаций на весь период действия ограничительных мер.

Правительству РФ также поручено, в числе прочего, проработать вопрос о включении сферы деятельности, связанной с производством продукции реабилитационной направленности, в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также о реализации дополнительных мер поддержки предприятий — производителей такой продукции.

«Перечень поручений по итогам совещания о планах реализации принятых мер по поддержке российской экономики в части, касающейся банковского кредитования»

(утв. Президентом РФ 09.05.2020 N Пр-795)

Снижение выручки предлагается отнести к критериям, при наличии которых организация может претендовать на получение государственной поддержки в связи с COVID-19

Правительству РФ поручено, в числе прочего, рассмотреть вопросы, касающиеся:

— изменения критериев, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение государственной поддержки в связи с ситуацией, возникшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе установления такого критерия, как снижение выручки организации;

— совершенствования порядка определения видов деятельности, фактически осуществляемых организациями, претендующими на получение государственной поддержки, на основании присвоенных им кодов видов экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД при принятии решений об оказании таким организациям государственной поддержки;

— возможности увеличения лимита ответственности государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в отношении гарантий по кредитам, предоставляемым организациям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;

— увеличения установленного максимального размера кредита, выдаваемого системообразующим организациям на пополнение оборотных средств, при условии выделения российским кредитным организациям дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов.

— переноса сроков проведения годовых общих собраний акционеров кредитных организаций с долей участия Российской Федерации на третий квартал 2020 года.

Кроме того, Правительству РФ совместно с Банком России необходимо, в числе прочего:

подготовить предложения о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих предоставление кредитным организациям при определении ими налоговой базы по налогу на прибыль организаций права признавать доходы в виде процентов, начисленных по кредитам, реструктурированным в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2020 г. N 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа», в том отчетном (налоговом) периоде, в котором произведена уплата таких процентов.

утвердить план мероприятий по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн-технологий, предусматривающий обеспечение возможности дистанционного оказания кредитными и иными финансовыми организациями услуг, в том числе услуг, связанных с заключением кредитных договоров, обеспеченных ипотекой, а также с идентификацией клиентов с использованием государственных информационных систем и информационных систем кредитных и иных финансовых организаций, подтверждением согласия граждан на получение указанными организациями информации о них из государственных баз данных.

<Информация> ПФ РФ

«Расширены меры поддержки для семей с детьми»

Пенсионный фонд РФ информирует о порядке реализации Указа Президента РФ о новых мерах поддержки для семей с детьми

Сообщается, что Указом расширено право семей на ежемесячную выплату 5 тыс. рублей, которая с апреля по июнь предоставляется на детей до трех лет. Теперь эти средства могут получить не только семьи, имеющие право на материнский капитал, но и вообще все семьи, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 апреля 2017 года до 1 января 2020 года.

Помимо этого, семьи с детьми от 3 до 16 лет получили право на единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей начиная с 1 июня. Средства будут предоставлены на каждого ребенка, достигшего указанного возраста с 11 мая по 30 июня текущего года, независимо от наличия права на материнский капитал.

Обратиться за выплатой можно только через Портал госуслуг.

Заявление принимается вплоть до 1 октября. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. Заявление можно также подать в любую клиентскую службу Пенсионного фонда или через многофункциональные центры.

«Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке»

(информация с официального сайта Президента РФ от 11.05.2020)

Президент РФ объявил о новых мерах поддержки бизнеса и населения в связи с завершением с 12 мая периода нерабочих дней

В частности:

— с 1 июня предложено запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита — 1 апреля 2021 года. Конечная ставка для получателей кредита будет льготной — 2 процента. Все, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85 процентов кредит будет обеспечен государственной гарантией.

Если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90 процентов и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны. Эти расходы возьмет на себя государство.

Если занятость будет сохранена на уровне не ниже 80 процентов от штатной численности, то в этом случае списывается половина кредита и процентов по нему.

Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко, как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так и, например, на рефинансирование, на погашение ранее взятого беспроцентного, так называемого зарплатного кредита;

— за второй квартал нынешнего года полностью списать налоговые и страховые платежи предприятий пострадавших отраслей, за исключением НДС. Эта мера распространится на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО.

В данном случае будет работать принцип не отсрочки, а именно полного списания налогов и страховых взносов за второй квартал этого года: за апрель, май, июнь — за те месяцы, когда бизнес оказался и будет еще находиться в сложной ситуации;

— вернуть самозанятым гражданам их налог на доход, уплаченный в 2019 году в полном объеме;

— предоставить всем самозанятым гражданам так называемый «налоговый капитал» в размере одного МРОТ, за счет которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи, не отвлекая собственные средства;

— индивидуальным предпринимателям, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях предоставить налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов;

— провести докапитализацию государственных структур, которые оказывают микрофинансовую поддержку индивидуальным предпринимателям, семейным предприятиям, небольшому бизнесу.

Относительно поддержки населения Президент РФ предложил следующее:

— в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком с 3375 рублей до 6751 рубля;

— для всех российских семей, имеющих детей в возрасте до трех лет, установить ежемесячную выплату в 5000 рублей. Причем не только в мае и июне, но и за апрель.

— с 1 июня текущего года осуществлять разовую выплату в размере 10 000 рублей на каждого ребенка с трех лет до наступления 16-летнего возраста. Каждая российская семья, в которой растут дети с трех до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи — сделать это уже с завтрашнего дня, дистанционно с помощью портала «Госуслуги» или через отделение Пенсионного фонда и получить деньги 10 000 рублей на каждого ребенка начиная с 1 июня текущего года.

Кроме того, для сотрудников социальных учреждений устанавливается специальная федеральная доплата на три месяца с 15 апреля по 15 июля.

Для врачей, которые работают в социальных учреждениях, доплата составит 40 тысяч рублей за двухнедельную смену. В случае если они непосредственно оказывают помощь больным, зараженным коронавирусом, — 60 тысяч рублей.

Для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала — 25 тысяч рублей. Для работающих с заболевшими людьми — 35 тысяч рублей. Для младшего персонала — 15 и 20 тысяч рублей соответственно. Для технического персонала — 10 и 15 тысяч рублей.

<Информация> Минкомсвязи России

«По адресу posobie16.gosuslugi.ru запущен сервис на оформление выплаты на детей в 10 тыс. рублей»

По адресу posobie16.gosuslugi.ru россияне могут подать заявку на оформление единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет

Единовременная выплата будет производиться с 1 июня 2020 года. Денежные средства можно получить на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ (при условии достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста до 1 июля 2020 года).

Обратиться за назначением единовременной выплаты можно до 1 октября 2020 года.

Ранее в рамках социальной поддержки семей с детьми на Единый портал Госуслуг была выведена услуга по подаче гражданами РФ заявления на ежемесячную дополнительную выплату в 5 тыс. рублей на детей в возрасте до трех лет. Эту выплату могут получить семьи, имеющие право на материнский капитал. Если детей в возрасте до трех лет в семье несколько, выплаты назначаются на каждого ребенка. Эта мера поддержки действует в апреле — июне 2020 года, при этом подать заявление на получение выплаты можно до 1 октября 2020 года

«Обращение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ в связи с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года»

(утв. ТПП РФ 12.05.2020)

Центр арбитража и посредничества ТПП РФ, МКАС, МАК и Коллегия посредников при ТПП РФ в период действия ограничительных и иных мероприятий с 12 мая по 31 мая 2020 года включительно будут дистанционно осуществлять отдельные функции при наличии технических возможностей

Отделения МКАС и МАК при ТПП РФ будут осуществлять свои функции с учетом ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введенных в соответствующих субъектах РФ.

Для оперативных контактов с сотрудниками секретариатов МКАС и МАК, их отделений, Коллегии посредников при ТПП РФ рекомендуется использовать адреса электронных почт, указанные в разделе «Контакты» на сайтах МКАС, МАК, а также на сайте Коллегии посредников.

<Информация> Совета службы финансового уполномоченного

«О порядке работы Службы финансового уполномоченного начиная с 12 мая 2020 года»

С 12 мая 2020 года Служба финансового уполномоченного начинает работу

Возобновляется рассмотрение дел, рассмотрению которых в период нерабочих дней препятствовало непредставление финансовыми организациями документов и информации по запросам финансового уполномоченного

Также с 12 мая 2020 года возобновляется выдача потребителям удостоверений для принудительного исполнения решений финансового уполномоченного.

При этом личный прием граждан и личный прием корреспонденции в помещениях АНО «СОДФУ» не осуществляется.

В целях обеспечения непрерывности процесса досудебного урегулирования споров рекомендуется направлять обращения в электронной форме через личный кабинет потребителя на официальном сайте финансового уполномоченного.

При возникновении вопросов, связанных с подачей и рассмотрением обращений, потребители могут обратиться в контактный центр Службы финансового уполномоченного.

<Информация> Суда по интеллектуальным правам

<С 12 мая 2020 года Суд по интеллектуальным правам возобновляет проведение судебных заседаний>

С 12 мая 2020 года Суд по интеллектуальным правам возобновляет проведение судебных заседаний

Для участия в судебных заседаниях рекомендуется воспользоваться возможностью проведения судебных онлайн-заседаний с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

При необходимости участия в судебном заседании с посещением зала судебного заседания, надлежит:

соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство при обеспечении явки в суд;

учесть, что в здание суда будут допускаться только представители, использующие средства индивидуальной защиты (маски/респираторы и перчатки);

ограничить количество представителей действительно необходимыми выступающими для обеспечения возможности соблюдения норм социального дистанцирования.

Приводятся номера телефонов, по которым можно получить информацию о работе Суда и записаться на ознакомление с делом, а также адрес электронной почты Суда.

Более подробно с порядком обращения в Суд по интеллектуальным правам можно ознакомиться на его сайте в разделе «Режим работы и контактная информация».

<Информация> Минэкономразвития России

«Минэкономразвития России разработало правила отбора системообразующих предприятий на оказание адресных мер поддержки»

Минэкономразвития России разъясняет особенности отбора системообразующих предприятий на оказание адресных мер поддержки

Такими мерами являются отсрочки по уплате налогов, государственные гарантии по кредитам и прямые субсидии на компенсацию расходов пострадавших от кризиса компаний. Это новые механизмы, в дополнение к уже действующим для системообразующих компаний мерам по предоставлению льготных кредитов.

Предусмотрено, что для организации работы при межведомственной комиссии Минэкономразвития России будет создан штаб. Задачи штаба — оперативно рассматривать заявления от системообразующих предприятий при подаче в профильные министерства и направлять рекомендации об утверждении мер поддержки конкретным организациям в Правительственную комиссию по повышению устойчивости российской экономики.

Ключевой задачей регулирования является оказание адресной помощи пострадавшим системообразующим компаниям для своевременно купирования рисков существенного ухудшения показателей деятельности.

До 15 мая Минэкономразвития выпустит ведомственные приказы, позволяющие запустить процедуры в полном объеме.

<Информация> Суда по интеллектуальным правам

«Режим работы Суда по интеллектуальным правам с 12 мая 2020 года»

Суд по интеллектуальным правам информирует о режиме работы в условиях продления ограничений до 31 мая 2020 года

В частности:

— подача документов в суд может осуществляться посредством информационной системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» либо с использованием услуг почтовой связи;

— предоставляется возможность ознакомления с материалами дел с использованием сервиса «Мой Арбитр» «Онлайн ознакомление с материалами дела». Для реализации права на ознакомление с материалами дела лицам, участвующим в деле, необходимо направить ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде. Подача такого ходатайства возможна только с использованием электронного сервиса «Мой арбитр». Доступ к материалам дела в электронном виде предоставляется на 24 часа с даты согласования ходатайства судьей.

— для участия в судебных заседаниях рекомендуется воспользоваться возможностью проведения судебных онлайн-заседаний с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел».

В случае необходимости в участии в судебном заседании с посещением зала судебного заседания следует учесть, что в здание суда будут допускаться только представители, использующие средства индивидуальной защиты (маски/респираторы и перчатки).

<Информация> ОАО «РЖД»

«Дистанционно отменить поездку в дальнем следовании можно до 1 июля»

Вернуть неиспользованные билеты дистанционно можно на поезда, отправляющиеся до 1 июля 2020 года включительно

Для этого пассажир может обратиться в Единый информационно-сервисный центр ОАО «РЖД» (ЕИСЦ) по телефону 8-800-775-00-00 и заявить о своем желании отменить поездку.

Оператор ЕИСЦ зафиксирует данные пассажира, реквизиты поездки и согласует с пассажиром пункт продажи, в котором в течение полугода он сможет при наличии оригинала проездного документа получить обратно денежные средства за отмененную поездку. Вернуть неиспользованный билет в кассу вместо пассажира также смогут иные люди на основании простой письменной доверенности.

Для возврата электронных билетов необходимо воспользоваться веб-ресурсами, посредством которых они были оформлены.

<Информация> Банка России

«Изменения в ОСАГО: индивидуальный тариф и поддержка автовладельцев в условиях пандемии»

Госдумой приняты поправки в законодательство, направленные на совершенствование системы тарификации в ОСАГО, а также поддержку автовладельцев в условиях действия ограничительных мер из-за коронавируса

Согласно поправкам, страховые компании будут предлагать автовладельцам индивидуальный страховой тариф в пределах тарифного коридора, установленного Банком России. Он будет определяться в зависимости от факторов, характеризующих конкретного водителя. В качестве одного из таких факторов может рассматриваться в том числе нарушение правил дорожного движения. Эти изменения вступят в силу через 90 дней после официального опубликования закона.

Поскольку в условиях действия ограничительных мер из-за распространения коронавирусной инфекции прохождение технического осмотра может быть затруднительно, закон также предусматривает возможность заключения договора ОСАГО без предъявления диагностической карты. Диагностическая карта должна быть представлена страховщику не позднее одного месяца с даты отмены указанных мер. Это положение распространяется на договоры ОСАГО, заключенные с 1 марта по 30 сентября 2020 года

<Информация> Минфина России

«Ответы на часто задаваемые вопросы о применении положений Постановления N 440 в части лицензирования алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Минфин изложил свою позицию по вопросам лицензирования деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции

В ответах на часто задаваемые вопросы, связанные с продлением действия лицензий Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, сообщено, в частности, следующее:

продление действия касается всех лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая лицензии на розничную продажу продукции при оказании услуг общественного питания;

действие лицензий продлевается Росалкогольрегулированием (сроком на 12 месяцев) со дня, следующего за днем истечения сроков их действия;

за продление действия лицензий государственная пошлина не уплачивается;

если лицензиат не планирует дальше осуществлять указанный в лицензии вид деятельности, следует направить в лицензирующий орган заявление о прекращении деятельности, в том числе посредством электронной почты, адрес которой указан в лицензии.

«Памятка об особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Воздушным кодексом Российской Федерации. В соответствии положением с постановлением Правительства Российской Федерации N 440 от 03.04.2020 при проведении документарной проверки и представления фото- и видеоматериалов для продления сертификатов летной годности и ФАП-132»

(утв. Росавиацией 13.05.2020)

Установлена процедура продления сертификата летной годности

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» предусмотрено, что продление (очередное подтверждение) сертификата летной годности производится на основании документарной проверки с предоставлением заявителем необходимых документов и фото- видеоматериалов. Рассмотрение документов производится Центральным МТУ Росавиации в срок не более 5 рабочих дней. Сертификат продлевается на срок не более 90 календарных дней. В случае выявления несоответствий оформляется отказ в продлении сертификата.

<Информация> Рособрнадзора

«Рособрнадзор разъясняет порядок сдачи ЕГЭ и ОГЭ в 2020 году»

ЕГЭ в текущем году будут сдавать только те выпускники, кому результаты экзамена нужны для поступления в вуз

Сообщается, что сроки сдачи ЕГЭ переносятся на более поздние даты. В настоящее время рассматриваются варианты проведения экзаменов начиная с 19 июня, а также в более поздние сроки. Окончательное решение по дням проведения экзаменов будет принято с учетом развития эпидемиологической ситуации. ЕГЭ пройдет по единому расписанию для всей страны. Проведение ЕГЭ будет организовано с учетом рекомендаций Роспотребнадзора в условиях риска распространения коронавирусной инфекции.

Для получения аттестата об основном общем образовании и среднем общем образовании ОГЭ и ЕГЭ в 2020 году сдавать не надо. Аттестаты выдадут всем выпускникам на основе итоговых годовых оценок. ОГЭ в 2020 году проводиться не будет.

<Информация> Росаккредитации

«Утверждены расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом распространения COVID-19»

Орган по сертификации может осуществлять дистанционный анализ состояния производства, совмещенный с документарной оценкой системы менеджмента качества изготовителя

Разработаны расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Рекомендации, разработанные в марте 2020 г., более не применяются.

Расширенными рекомендациями предусмотрено, что в отношении действующих сертификатов соответствия на серийную продукцию, если проведение очередного планового инспекционного контроля выпадает на период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., орган по сертификации может принять решение о переносе инспекционного контроля на срок до 6 месяцев.

В отношении сертификатов соответствия на серийную продукцию, срок действия которых заканчивается в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., а также при сертификации новой продукции, имеющей незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства, не влияющие на ее безопасность, органом по сертификации может быть оформлен новый серийный сертификат.

При серийной сертификации продукции отбор образцов может проводиться представителем заявителя (изготовителя) на складе готовой продукции, имеющим соответствующий уровень компетентности, под дистанционным контролем органа по сертификации с применением видео-конференц-связи. Орган по сертификации должен обеспечить документальное оформление процедуры дистанционного отбора образцов, а также хранение в деле сертификата соответствия материалы видеофиксации проведенной процедуры.

Расширенные рекомендации допускают возможность проведения анализа состояния производства путем осуществления органом по сертификации дистанционной оценки и анализа, совмещенных с документарной оценкой системы менеджмента качества изготовителя, позволяющей установить возможность изготовителя стабильно обеспечивать соответствие сертифицируемой продукции обязательным требованиям технических регламентов, наличие необходимых условий для реализации производственного процесса продукции, соответствующей установленным требованиям, вплоть до снятия любых ограничений, связанных с распространением COVID-19.

Дистанционная оценка проводится без выезда на места осуществления деятельности изготовителя с применением видео-конференц-связи, с использованием дистанционной идентификации физических лиц, помещений, оборудования и геолокации мест осуществления деятельности со стороны изготовителя. Дистанционная оценка не проводится, если такой формат проведения оценки создает неприемлемые риски объективной оценки состояния производства или соответствия системы менеджмента заявителя (проверяемой организации) установленным требованиям.

В отношении продукции, впервые выпускаемой в обращение, в зависимости от объекта сертификации можно применять схемы сертификации для партии продукции или для единичных изделий. Орган по сертификации может проводить отбор образцов продукции на складе временного хранения, таможенном складе, в емкости транспортного средства. Образцы продукции, впервые выпускаемой в обращение, могут быть самостоятельно отобраны заявителем (изготовителем), ввезены в Российскую Федерацию с соблюдением таможенных процедур в качестве образцов, предназначенных для проведения исследований (испытаний) и измерений и предоставлены в орган по сертификации с передачей акта отбора образцов.

При невозможности проведения инспекционного контроля или его переноса, для подтверждения соответствия продукции по действующим сертификатам, рекомендуется на период сохранения эпидемиологической ситуации не отменять и не приостанавливать действие сертификатов соответствия на такую продукцию.

До 31 декабря 2020 г. расширенные рекомендации в равной степени могут применяться органами по сертификации в отношении иностранной продукции и продукции изготавливаемой на территории Российской Федерации, при наличии соответствующего обращения заявителя. Соблюдение аккредитованными лицами и заявителями положений настоящих рекомендаций будет расцениваться Росаккредитацией как соблюдение установленных требований без применения мер административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных нарушениях, а также без приостановления (прекращения) действия аккредитации аккредитованных лиц.

<Информация> Банка России

«Банк России начнет с конца мая проводить долгосрочные аукционы репо»

Банк России вводит новые инструменты предоставления рублевой ликвидности кредитным организациям — аукционы репо на сроки 1 месяц и 1 год

Эти операции направлены на уменьшение дисбалансов в срочности активов и пассивов кредитных организаций в условиях снижения структурного профицита ликвидности и сокращения срочности обязательств кредитных организаций.

Операции репо на сроки 1 месяц и 1 год будут проводиться ежемесячно в соответствии с установленным графиком. Принять участие в аукционах репо смогут все кредитные организации, уже имеющие в настоящее время возможность совершать операции репо с Банком России.

В обеспечение по операциям репо на сроки 1 месяц и 1 год будут приниматься включенные в Ломбардный список облигации федерального займа, а также облигации субъектов РФ и муниципальных образований с наивысшим кредитным рейтингом по национальной рейтинговой шкале.

Минимальная ставка по аукционам репо на срок 1 месяц установлена равной ключевой ставке Банка России, действующей на момент заключения сделки, увеличенной на 0,1 процентного пункта, при этом сложившаяся по итогам аукциона ставка не будет изменяться. По аукционам репо на срок 1 год установлена плавающая процентная ставка, равная ключевой ставке, увеличенной на 0,25 процентного пункта. В случае изменения ключевой ставки Банка России процентная ставка по заключенным годовым сделкам репо будет изменяться на величину изменения ключевой ставки.

Другие параметры аукционов репо на сроки 1 месяц и 1 год установлены по аналогии с действующими параметрами проводимых Банком России аукционов репо на более короткие сроки. Максимальный объем предоставления средств на каждом аукционе будет определяться исходя из текущей и прогнозируемой ситуации с ликвидностью банковского сектора.

<Информация> Роструда

«Роструд напоминает о недопустимости нарушения трудовых прав работников на удаленке»

Включение в трудовой договор дополнительных условий о работе на удаленке в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных ТК РФ

Сообщается, в частности, что при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который подразумевает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому. Далее заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает соответствующий приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции) переходе сотрудников на удаленную работу на дому. С этим приказом работодатель должен ознакомить каждого сотрудника, кто переходит на удаленный формат работы, а также получить его согласие.

При этом работник обязан выполнять весь объем работы в соответствии с его должностными обязанностями, а работодатель — оплачивать его труд в соответствии с условиями трудового договора. Если работник трудится полное время и выполняет объем работы, снижение работодателем его заработной платы в одностороннем порядке будет считаться нарушением трудового законодательства.

<Информация> Минсельхоза России

«Правительством РФ приняты дополнительные меры господдержки производителей экспортно ориентированной продукции АПК»

Минсельхоз России информирует о предпринятых мерах, призванных не допустить увеличения кредитной нагрузки на предприятия АПК и ухудшения их финансового положения в 2020 году

Сообщается, что Правительством РФ утверждено Постановление N 677 от 14 мая 2020 года, в соответствии с которым сельхозпредприятия, заключившие соглашения о повышении конкурентоспособности, продолжат пользоваться льготными кредитами даже в случае неполного выполнения обязательств по увеличению производства продукции АПК в 2020 году.

Соглашения о повышении конкурентоспособности — один из инструментов федерального проекта «Экспорт продукции АПК», реализуемого Минсельхозом России. Этот механизм открывает агробизнесу доступ к кредитам по льготным ставкам в обмен на обязательства по наращиванию производства сельхозпродукции, востребованной на внешних рынках. При этом в случае недостижения предприятием АПК зафиксированных в соглашении показателей, банк пересматривает ставку по выданному кредиту с льготной на коммерческую.

Благодаря принятым Правительством РФ изменениям это правило будет приостановлено на весь 2020 год. Разработанная Минсельхозом России мера направлена на поддержку сельхозпроизводителей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Она позволит не допустить увеличения кредитной нагрузки на предприятия АПК и ухудшения их финансового положения в 2020 году.

«Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке»

(утв. Президентом РФ 15.05.2020)

Президентом РФ утвержден ряд поручений по уменьшению налоговой и кредитной нагрузки, осуществлению федеральных доплат лицам, оказывающих помощь больным, инфицированным COVID-19

Правительству РФ необходимо в числе прочего обеспечить:

осуществление за период с 15 апреля по 15 июля 2020 г. специальных доплат к зарплате за особые условия труда работникам стационарных организаций социального обслуживания, деятельность которых осуществляется в сменном (двухнедельном) режиме, в следующих размерах: врачам — 40 тыс. рублей за смену, а в случае работы с больными COVID-19 — 60 тыс. рублей за смену; среднему медперсоналу, социальным и педагогическим работникам, административному персоналу — 25 тыс. рублей за смену, а в случае работы с больными COVID-19 — 35 тыс. рублей за смену; младшему медперсоналу — 15 тыс. рублей, а в случае работы с больными COVID-19 — 20 тыс. рублей за смену; техническому персоналу — 10 тыс. рублей, а в случае работы с больными COVID-19 — 15 тыс. рублей за смену;

повышение минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до 6 751 рубля для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

списание подлежащих начислению за II квартал 2020 г. налогов, авансовых платежей по налогам (за исключением НДС) и страховых взносов в ГВБФ: ИП в наиболее пострадавших отраслях экономики; субъектам МСП в пострадавших отраслях экономики, социально ориентированным НКО;

предоставление ИП в наиболее пострадавших отраслях экономики права на уменьшение суммы страховых взносов в ГВБФ за 2020 год на величину одного МРОТ;

предоставление ФЛ, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (НПД), единовременной выплаты в размере одного МРОТ на уплату в 2020 году НПД, а также возврат сумм указанного налога, уплаченных за налоговые периоды 2019 года;

возможность получения кредитов на поддержку занятости со сроком погашения 1 апреля 2021 г. с процентной ставкой для конечного заемщика в размере 2% годовых, обеспечение 85% суммы обязательств по кредитам госгарантиями, а также возможность полного списания основного долга по кредиту и начисленных процентов в случае сохранения численности работников на уровне не ниже 90% от численности работников на 1 июня 2020 г. и списания 50% основного долга по кредиту и начисленных процентов в случае сохранения численности работников на уровне не ниже 80 процентов от численности работников на 1 июня 2020 г.

<Информация> Минкомсвязи России

«Зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на портале госуслуг можно через ВТБ-Онлайн»

Для клиентов ВТБ теперь доступна услуга регистрации и подтверждения в удаленном режиме учетной записи на Едином портале государственных услуг

Чтобы получить или подтвердить учетную запись через ВТБ-Онлайн, нужно перейти в раздел «Прочее» в мобильном приложении ВТБ-Онлайн и выбрать «Регистрация на Госуслугах». В интернет-банке потребуется перейти в профиль пользователя. Далее клиенту нужно ввести номер СНИЛС. В определенных случаях придет подтверждающее СМС сообщение, на которое надо будет ответить.

Возможность дистанционного подтверждения учетной записи пользователя Единого портала госуслуг — через онлайн-банкинг — была реализована в 2017 году. Подтвердить учетную запись можно при условии, что пользователь является клиентом банка, в котором собирается подтверждать учетную запись.

<Информация> ФНС России

«Бизнесу стало удобнее узнавать о мерах поддержки»

О доступных мерах поддержки для бизнеса, пострадавшего от распространения COVID-19, можно получить в новом сервисе ФНС России

Для этого на странице «Коронавирус: меры поддержки бизнеса» в разделе «Какую помощь может получить мой бизнес» достаточно ввести ИНН.

Сервис отразит все действующие и доступные для налогоплательщика меры поддержки (возможность получения отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и взносов, получения субсидии, действие моратория на банкротство). Если никаких специальных мер для указанной компании не предусмотрено, сервис покажет остальные меры, которые действуют для бизнеса.

<Информация> Банка России

«Банк России расширил меры поддержки кредитования субъектов МСП, а также кредитования на неотложные нужды в целях поддержки и сохранения занятости»

Банк России принял дополнительные меры поддержки кредитования

В расчет лимита, который устанавливается в рамках механизма предоставления кредитов Банка России, направленных на поддержку кредитования субъектов МСП, может включаться сумма задолженности по кредитам, предоставленным лизинговым компаниям на цели, связанные с предоставлением имущества в лизинг субъектам МСП, а также факторинговым компаниям на цели финансирования субъектов МСП по договорам факторинга.

Кроме того, принято решение о внесении изменений в механизм предоставления кредитов Банка России, направленных на поддержку кредитования на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости. Из совокупного лимита в 500 млрд рублей, помимо уже выделенных 150 млрд рублей для обеспечения кредитования субъектов МСП на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости, будет выделено еще 50 млрд рублей на аналогичные цели для заемщиков, не имеющих статуса субъектов МСП и не являющихся системообразующими организациями.

Проект Федерального закона N 952911-7 «О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Предлагается распространить освобождение от НДФЛ материальной выгоды за время «кредитных каникул» на все договоры кредита (займа)

В настоящее время не признается доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами в течение льготного периода, предоставленного заемщику по ипотечному кредиту.

В связи со сложившейся экономической ситуацией принят Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ, которым предусматривается предоставление аналогичного льготного периода заемщикам — физлицам, в том числе ИП, заключившим кредитные договоры (договоры займа), как обеспеченные, так и не обеспеченные ипотекой.

С учетом данного обстоятельства законопроект вносит изменение в абз. 9 п. 1 ст. 212 НК РФ, предусматривающее освобождение от НДФЛ в отношении льготного периода не только по ипотечному кредиту, но и иным кредитным договорам (договорам займа), предоставленным заемщикам — физлицам в соответствии с законодательством РФ.

Согласно законопроекту внесенные изменения будут применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года.

Проект Федерального закона N 953580-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции»

Разработан законопроект, содержащий комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики

Законопроект вносит изменения в целый ряд федеральных законов, предусматривающие, в частности:

расширение перечня сфер, на которые будет распространяться принцип «лицензия автоматом» (это коснется, например, продления сроков действий аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, аттестации аварийно-спасательных служб, продления разрешений на такси; действия свидетельства о присвоении объектам туристической сферы определенной категории, выданного аккредитованной организацией);

смягчение для добросовестных арендаторов государственного (муниципального) имущества условий пролонгации договоров аренды (без взимания неустойки, или иных штрафных санкций);

в период действия моратория на подачу кредиторами заявления о признании банкротом предусматривается право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

в части поддержки туротрасли устанавливается возможность не только изменять сроки перечисления, но и уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности, а также по решению Правительства РФ может приостанавливаться исполнение обязательств туроператоров по возврату заказчикам уплаченных за турпродукт денежных сумм при условии предоставления в установленный срок равнозначного туристского продукта.

Значительная часть поправок предусматривает предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в части оказания финансовой поддержи субъектам МСП по установлению особенностей организации предоставления государственных и муниципальных услуг, особенностей проведения государственной итоговой аттестации и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета, по установлению особенностей оказания медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий, в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и многое другое.

Проект Федерального закона N 953580-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.05.2020)

В первом чтении принят законопроект, содержащий комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики

Законопроект вносит изменения в целый ряд федеральных законов, предусматривающие, в частности:

порядок исчисления сроков, устанавливаемых законодательством РФ в сфере таможенного регулирования, предусматривающий в числе прочего возможность продления предельных сроков;

смягчение для добросовестных арендаторов государственного (муниципального) имущества условий пролонгации и расторжения договоров аренды (без взимания неустойки, или иных штрафных санкций);

возможность приостанавливать исполнение обязательств туроператоров по возврату заказчикам уплаченных за турпродукт денежных сумм при условии предоставления в установленный срок равнозначного туристского продукта;

в период действия моратория на подачу кредиторами заявления о признании банкротом предусматривается право должника при соблюдении установленных условий обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

в ряде случаев вводится возможность отсрочки по уплате в 2020 г. начисленных административных штрафов до 180 дней;

в Законе о Всероссийской переписи населения приостанавливается по 31 декабря 2021 года действие нормы, устанавливающей периодичность проведения переписи населения.

Значительная часть поправок предусматривает предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Проект Федерального закона N 956716-7 «О приостановлении действия отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

До 1 июля 2021 года предлагается приостановить применение мер ответственности в отношении экспортеров за неполучение экспортной выручки

Согласно законопроекту, до 1 июля 2021 года приостанавливается действие частей 4, 4.1, 5 — 5.2 статьи 15.25. КоАП РФ в части ответственности за нарушение срока получения на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, а также нарушение срока возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ (не полученные) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, либо за не переданную информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Действие законопроекта предлагается распространить на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Постановление Губернатора Московской области от 07.05.2020 N 227-ПГ

«О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» и Порядок оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

Режим самоизоляции в Московской области продлен по 31 мая 2020 года

Кроме того, в частности, с 12 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях).

Предусмотрены условия возобновления деятельности с 12 мая 2020 г., в том числе организаций, выполняющих строительные (ремонтные) работы, объектов торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада.

До 31 июля 2020 года (включительно) приостановлена организация летней оздоровительной кампании для детей на базе общеобразовательных организаций.

Цифровые пропуска со сроком действия до 11 мая 2020 года продолжают действовать до 31 мая 2020 года (включительно). Для продолжения передвижения на основании служебного удостоверения, в том числе с использованием буквенно-числового кода, не требуется представления дополнительных или изменения ранее представленных сведений, за исключением случаев, когда такие сведения требуют актуализации.

Постановление Губернатора Московской области от 11.05.2020 N 229-ПГ

«О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

Возобновление работы промышленных и строительных организаций в Московской области отложено до 18 мая 2020 года

Возобновление деятельности организаций, выполняющих строительные (ремонтные) работы, объектов розничной торговли, реализующих строительные и отделочные материалы и товары для сада, организаций в сфере промышленности, допускается с даты направления уведомлений о готовности в адрес уполномоченных органов, но не ранее 18 мая 2020 года.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых не был установлен запрет на их посещение гражданами, необходимо, в том числе:

определить лиц, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением противоэпидемиологических мероприятий (контролер COVID-2019), в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников, предусмотрев красную цветовую маркировку головных уборов и (или) одежды (элементов одежды) контролеров;

в период с 12 мая по 31 мая 2020 года обеспечить проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, не менее 10 процентов работников, в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников.

В срок до 15 июня 2020 года семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход, не превышающий величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, из числа получателей пособия на ребенка (детей) в соответствии с Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», будут предоставлены продуктовые наборы, стоимостью до 2200 рублей, в количестве один набор на семью.

Проект Приказа Минтранса России «О переносе сроков прохождения юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями процедур подтверждения соответствия обязательным требованиям в отношении отдельных форм разрешительной деятельности в сфере транспорта в период с 6 апреля 2020 г. до 31 декабря 2020 г.»

Минтранс России предлагает перенести сроки подтверждения соответствия обязательным требованиям в сфере воздушного транспорта

Проектом предлагается перенос сроков подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, а также продление сроков действия документов специалистов авиационного персонала гражданской авиации и сроков действия сертификатов летной годности экземпляров воздушных судов.

Кроме того, устанавливается, что в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации члены экипажей воздушных судов проходят теоретический этап подготовки и контроля уровня знаний, предусмотренный программами подготовки, с применением средств электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. В указанный период дистанционные технологии применяются также при контроле уровня знаний диспетчеров управления воздушным движением.

Проект Приказа Минздрава России «О внесении изменения в Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н»

Предлагается временно откладывать проведение периодических осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах, в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Согласно проекту, в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.

<Информация> Минэкономразвития России от 07.05.2020 «Дочерним компаниям системообразующих организаций предоставят кредиты на 3 млрд рублей»

Минэкономразвития России предлагает предоставить возможность кредитования дочерних компаний системообразующих организаций

Дочерним признается общество, если системообразующее предприятие в силу преобладающего участия в его уставном капитале имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Отмечается, что кредиты дочерним компаниям могут быть выданы на сумму до 3 млрд рублей с учетом общего размера кредита для всех аффилированных лиц.

Также расширяется целевой перечень расходования заемных средств, то есть они могут быть направлены на оплату налогов, сборов и иных платежей.

Соответствующий проект постановления находится на рассмотрении Правительства РФ.

<Информация> Минэкономразвития России от 12.05.2020 «МСП, торгующие подакцизными товарами, смогут претендовать на господдержку»

В первом чтении принят законопроект, снимающий ограничение на предоставление господдержки субъектам МСП, осуществляющим, помимо основной деятельности, также производство и реализацию подакцизных товаров или добычу полезных ископаемых

Сообщается, что эта норма очень важна в связи с возможностью получить гранты в размере МРОТ на неотложные нужды, прежде всего зарплату сотрудникам.

Кроме того, предлагается допустить к программам финансирования представителей малого и среднего бизнеса, не сдавших в срок налоговую отчетность за 2018 год.

<Информация> Минэкономразвития России от 12.05.2020 «Лицензии будут продлены «автоматом» еще в 7 сферах, в том числе на работу такси и в туристической отрасли»

Минэкономразвития России предлагает автоматически продлить срок действия лицензий в ряде сфер экономической деятельности

Законопроектом, который находится на рассмотрении Госдумы, предусматривается в частности:

— продление срока действия разрешений на осуществление деятельности такси;

— продление срока действия ряда разрешений в сфере туризма (свидетельств о классификации гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, аттестатов об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей), срок действия которых истекает в 2020 году;

— продление срока действия результатов проведения специальной оценки условий труда, который истекает в период с апреля по сентябрь 2020 г.;

— продление срока действия сертификатов экспертов на право выполнения работ, по специальной оценке, условий труда, выданных с 20 апреля 2015 г. по 20 сентября 2015 г.;

— продление срока обучения по охране труда или проверки знаний требованиям охраны труда работников организаций, который истекает в период с апреля по сентябрь 2020 г.;

— продление срока действия аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Кроме того, законопроект предусматривает наделение Правительства РФ правом устанавливать особенности дистанционного предоставления государственных услуг.

Указ Мэра Москвы от 12.05.2020 N 57-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 4 апреля 2020 г. N 40-УМ и от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ»

Уточнен порядок получения новых цифровых пропусков с началом срока действия после 11 мая 2020 года

Получение новых цифровых пропусков с началом срока действия после 11 мая 2020 года, за исключением случаев оформления цифрового пропуска для передвижения с использованием транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, осуществляется на основании электронной заявки гражданина на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы, по телефону Единой справочной службы Правительства Москвы +7 (495) 777-77-77, а также путем отправки сообщения на специальный короткий номер 7377 — для граждан РФ при условии сообщения серии и номера паспорта гражданина РФ.

Также установлено, что составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ осуществляется, в том числе, уполномоченными должностными лицами Комитета государственного строительного надзора города Москвы за нарушения в части обеспечения соблюдения требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей при посещении гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность в сфере строительства, реконструкции, таких организаций и индивидуальных предпринимателей.

<Информация> Минэкономразвития России от 13.05.2020 «Решетников: Минэкономразвития сегодня вносит в кабмин постановление о кредитной программе поддержки занятости»

С 1 июня 2020 г. должна заработать кредитная программа, направленная на поддержку занятости населения

Сообщается, что программа разработана Правительством РФ совместно с Банком России и банковским сообществом.

В частности, получить кредит смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют наемных работников и осуществляют деятельность в пострадавших отраслях, а также в отраслях, которые занимаются производством товаров непосредственно на потребительский рынок. Для микро- и малых предприятий осуществление деятельности подтверждается основным или дополнительным видом деятельности, для средних и крупных — по основному виду деятельности. Также в программе могут участвовать социально ориентированные некоммерческие организации вне зависимости от вида экономической деятельности.

Размер кредита определяется как число работников на 1 июня, умноженное на минимальный размер оплаты труда и на число месяцев с даты заключения кредитного договора до 1 декабря (не более 6 месяцев). Кредит может быть использован на любые цели возобновления предпринимательской деятельности, в первую очередь, на выплату заработной платы.

Стоимость кредита для предприятия будет составлять 2%.

После 1 декабря предприятию дается три месяца, чтобы решить — будет оно обращаться за списанием кредита или будет погашать самостоятельно. Условия для списания стали главной новацией программы.

Если на 1 марта 2021 года на предприятии сохранилась занятость не менее 90% от численности на 1 июня 2020 года — то кредит списывается полностью. Если численность сохранилась в размере не менее 80 процентов — то половина. Все списания должны пройти к 1 апреля 2021 года. В случае невыполнения условий по численности персонала, заемщик не сможет претендовать на списание кредита, но он не лишится льготной ставки в 2% до 1 апреля, но затем ставка станет рыночной.

В программу по заявлению будут включены все банки, которые уже участвуют в программе кредитования заработной платы под 0%. Также в нее могут войти любые другие банки с рейтингов не меньше А- или поручительством корпорации МСП.

«Совещание о социально-экономической ситуации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 13.05.2020)

Все решения по поддержке экономики и граждан не будут иметь должного эффекта, если люди и бизнес не получат средства вовремя

Президентом РФ был предложен новый пакет мер по поддержке экономики и граждан. В этой связи на совещании Правительства РФ, в числе прочего, обсуждался формат контроля доведения средств не только до медицинской организации, но и до каждого медицинского работника, дополнительный комплекс мер для семей с детьми и дополнительные меры поддержки социальных работников стационарных учреждений, работа механизма льготного кредитования бизнеса.

В частности, с 1 июня планируется запуск новой кредитной программы, направленной на поддержку занятости населения. Соответствующий проект постановления об основных параметрах программы внесен в Правительство РФ.

Что предлагается? Во-первых, получить кредит смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых есть наемные работники и которые осуществляют деятельность в пострадавших отраслях.

Предлагается эту программу распространить еще и на ряд дополнительных видов деятельности, которые непосредственно завязаны на потребительский рынок и касаются производства товаров, одежды, обуви, мебели, спорттоваров, игрушек.

Для микро- и малых предприятий осуществление деятельности будет подтверждаться основным или любым дополнительным видом экономической деятельности — теми кодами, которые указаны в учредительных документах, а для крупных компаний — по основному виду деятельности. Также в программе смогут принять участие социально ориентированные некоммерческие организации вне зависимости от видов экономической деятельности.

Размер кредита будет определяться исходя из числа работников на 1 июня, умноженного на минимальный размер оплаты труда и на число месяцев с даты заключения кредитного договора до 1 декабря, но при этом максимум шесть месяцев.

Кредит может быть использован как на цели выплаты заработной платы, так и на цели рефинансирования уже работающей программы кредитования под 0%. При этом стоимость кредита для предприятий будет составлять 2%. Это существенно ниже существующих рыночных ставок, поэтому разница будет субсидироваться из федерального бюджета. Проценты не надо будет платить ежемесячно, они будут капитализироваться, то есть прибавляться к основному долгу и выплачиваться уже в конце.

Также по кредитным договорам будет предусмотрена государственная гарантия корпорации «ВЭБ.РФ» в объеме 85% от суммы кредита. Более того, система субсидирования банков из бюджета будет выстроена таким образом, чтобы им в равной степени было интересно кредитовать как крупные и средние предприятия, так и малый и микробизнес.

После 1 декабря предприятию даются три месяца, чтобы решить, что будет дальше — будет оно обращаться за списанием кредита или погашать кредит самостоятельно.

Условия для списания следующие (а списание — это, в общем, основная новация этой программы). Если на 1 марта 2021 года на предприятии сохранилась занятость не менее 90% от той, что была на 1 июня, то кредит будет списываться полностью. Если численность сохранилась в размере не менее 80%, то списываться будет половина кредита. Все списания должны пройти, как и поручил Президент, к 1 апреля 2021 года. В случае невыполнения условий по численности заемщик не сможет претендовать на списание кредита, но не лишится льготной ставки в 2% до 1 апреля, соответственно, 2021 года. После ставка уже станет рыночной.

В программу будут включены все банки, которые уже участвуют в программе кредитования заработной платы под 0%. А также дополнительно смогут войти любые другие банки с рейтингом не менее А- или которые будут иметь поручительство Корпорации МСП.

Для целей контроля и мониторинга численности работников будет применяться специализированная платформа ФНС России, которая оперирует данными по страховым взносам Пенсионного фонда.

<Информация> ПФ РФ от 13.05.2020 «Ответы на вопросы по единовременной выплате 10 тысяч рублей семьям с детьми от 3 до 16 лет»

ПФР разъяснил, кому полагается выплата 10 000 руб. на детей от 3 до 16 лет, как учитывается возраст ребенка, имеют ли значение доходы семьи, до какого числа можно подать заявление и другие вопросы

Сообщено, в частности, следующее:

выплата в размере 10 000 руб. предоставляется разово с 1 июня 2020 года;

подать заявление можно до 1 октября 2020 года в личном кабинете на портале госуслуг, в любую клиентскую службу ПФР или МФЦ;

если в семье двое и больше детей от 3 до 16 лет, для получения на каждого из них единовременной выплаты заполняется одно общее заявление;

если ребенку исполнилось 16 лет до 11 мая (до даты вступления в силу указа Президента РФ о выплате) права на получение средства нет. Выплата полагается только на детей, которым либо не исполнилось 16 лет, либо исполнится с 11 мая по 30 июня 2020 года включительно;

если ребенку исполняется 3 года в мае, за апрель и май семья получит ежемесячную выплату 5 тыс. рублей (всего 10 тыс. рублей), а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня. Если ребенку исполняется 3 года в июне, семья может получить ежемесячную выплату 5 тыс. рублей за апрель, май и июнь (всего 15 тыс. рублей), а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня;

право на получение единовременной выплаты не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также пенсий, пособий, социальных выплат и других мер социальной поддержки;

перечисление единовременной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.

<Информация> ПФ РФ от 13.05.2020 «Вопросы-ответы по выплате 5 тысяч рублей семьям с детьми до трех лет»

Разъяснения ПФР: кому полагается и как оформить ежемесячную выплату в размере 5000 руб. на ребенка до 3-х лет

Выплата положена на каждого ребенка, не достигшего трех лет до 30 июня 2020 года включительно.

Право на ежемесячную выплату не зависит от величины доходов, наличия работы и получения заработной платы, а также получения каких-либо пенсий, пособий, социальных выплат и иных мер социальной поддержки.

Поддержка оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на ее территории.

Для получения средств, достаточно до 1 октября 2020 года подать заявление в личном кабинете на портале Госуслуг или на официальном сайте ПФР. Также заявление можно подать в территориальные органы ПФР либо в МФЦ.

В заявлении нужно указать номер СНИЛС заявителя и номер банковского счета, на который поступит выплата. Никаких дополнительных документов представлять не нужно.

Если ребенку исполнилось три года в мае, то за апрель и май семья может получить ежемесячную выплату в размере 5 тысяч рублей (всего — 10 тысяч рублей), а также единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей после 1 июня 2020 года.

Перечисление ежемесячной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя.

Информация Минфина России от 13.05.2020 «Ответы на часто задаваемые вопросы о применении положений Постановления N 440 в части лицензирования алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Разъяснен порядок лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в связи с установлением особенностей разрешительной деятельности в 2020 году

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе:

с какой даты продлено на 12 месяцев действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции);

каким государственным органом осуществляется продление действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

что нужно делать лицензиату, если он не планирует дальше осуществлять указанный в лицензии вид деятельности, но действие лицензии продлено Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»;

каков порядок выдачи и переоформления лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2020 году;

подлежит ли уплате госпошлина за выдачу или переоформление лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2020 году.

<Информация> ФНС России от 14.05.2020 «Уточнены правила предоставления субсидий малому и среднему бизнесу в 2020 году»

ФНС напоминает об уточнении условий для получения субсидий субъектами МСП

Правительство РФ внесло изменения в Правила предоставления субсидий субъектам МСП, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, в части условий, касающихся задолженности по налогам и страховым взносам, а также сохраненной численности работников:

у заявителя по состоянию на 01.03.2020 не должно быть задолженности по налогам и страховым взносам более 3 тыс. рублей. При этом недоимка определяется с учетом имеющейся переплаты. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о получении субсидии;

в месяце, за который выплачивается субсидия, количестве работников должно составлять не менее 90% их количества в марте 2020 года. Оно также может быть снижено, но не более чем на одного человека по отношению к числу работников в марте 2020 года.

Также сообщается о дополнении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от COVID-19:

производство изделий народных и художественных промыслов (ОКВЭД 32.99.8);

торговля через автоматы (47.99.2);

торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах с кодом ОКВЭД 47.19.

<Информация> Роспотребнадзора от 14.05.2020 «О кредитных каникулах в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»

На портале вашифинансы.рф открыт специальный раздел о грамотных финансовых решениях во время пандемии коронавируса

В этом разделе можно найти ответы на следующие вопросы:

— какие меры государственной поддержки сейчас доступны;

— как не стать жертвой мошенников;

— какие инструменты выбрать для сохранения сбережений;

— кто может рассчитывать на кредитные каникулы;

— к кому можно обратиться за бесплатной консультацией;

— как оптимизировать семейный бюджет в условиях кризиса;

— как выйти из финансового шока;

— как защищать свои права потребителя финансовых услуг.

Также сообщается о выпуске памятки для потребителей об особенностях кредитных каникул в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

<Информация> ФНС России от 14.05.2020 «Обновлен Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства»

Еще 69 тысяч организаций и ИП смогут получить субсидии на осуществление деятельности, поскольку сведения о них внесены в Единый реестр субъектов МСП

В Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства дополнительно внесены сведения о 18 тыс. юридических лиц и 51 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Наличие сведений в реестре субъектов МСП является одним из условий для получения субсидий и других мер поддержки для предприятий, которые работают в отраслях, пострадавших от распространения COVID-19.

<Информация> Роспотребнадзора от 15.05.2020 «О моратории на оплату услуг ЖКХ в период пандемии коронавируса»

С информацией о моратории на оплату услуг ЖКХ можно ознакомиться на официальном интернет-ресурсе для информирования населения по вопросам коронавируса (COVID-19) «Стопкоронавирус.рф»

Правительством РФ до 1 января 2021 года в России введен мораторий на начисление и взыскание неустойки по долгам за ЖКУ. Это значит, что приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Также принято решение о продлении гражданам — получателям субсидий на оплату жилого помещения и ЖКУ права на получение указанных субсидий без дополнительного подтверждения, если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года.

Для того, чтобы не допускать просрочку оплаты жилищных и коммунальных услуг в условиях самоизоляции потребителям рекомендуется воспользоваться банковскими онлайн сервисами. Подробнее об оплате услуг ЖКХ онлайн можно узнать на сайте Минстроя России.

Кроме того, в специальной системе ГИС ЖКХ граждане могут, в числе прочего:

— получать информацию об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых ими работах по дому, об оказываемых услугах, об их стоимости и о начислениях за жилищно-коммунальные услуги;

— осуществлять контроль качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг;

— направлять обращения в организации и контролирующие органы;

— вносить показания приборов учета и оплачивать счета по выставленным платежным документам, получать информацию о проведении такой оплаты;

— заключать в электронной форме договоры, в том числе на управление многоквартирным домом и оказание коммунальных услуг;

— получать информацию об организациях, осуществляющих прием платы за ЖКУ.

<Информация> ФНС России от 15.05.2020 «ФНС России разъяснила порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль организаций в 2020 году»

Организации с ежеквартальной выручкой не более 25 млн рублей вправе представить уточненную декларацию, исключив из нее ежемесячные авансовые платежи на второй квартал 2020 года

В 2020 году организации могут платить только квартальные платежи, если за предыдущие четыре квартала доход от реализации в среднем не превышает 25 млн рублей.

Налогоплательщик, у которого за 2 — 4 кварталы 2019 года и 1 квартал 2020 года доходы от реализации не превысили указанное ограничение, переходит на уплату только квартальных авансовых платежей.

Если такой налогоплательщик представил налоговую декларацию за первый квартал 2020 года, в которой отразил ежемесячные авансовые платежи на второй квартал 2020 года, то он вправе представить уточненную декларацию, исключив из нее эти суммы, проставив нули в подразделе 1.2 Раздела 1 уточненной налоговой декларации.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 12.05.2020 N 322

«О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Участникам Госпрограммы по переселению в РФ может быть предоставлен дополнительный вид господдержки — жилищная субсидия

Жилищная субсидия предоставляется участнику программы и членам его семьи для приобретения или строительства жилого помещения на территории приоритетного заселения, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Право на получение субсидии подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер субсидии определяется исходя из показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ.

Кроме того, согласно внесенным поправкам свидетельство участнику Госпрограммы теперь будет выдаваться сроком на 5 лет (ранее — на три года).

Уточнен также порядок определения размера подъемных (установлено, что он определяется с учетом величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения).

Указ вступает в силу с 1 июля 2020 г.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.05.2020 N 24-П

«По делу о проверке конституционности статей 26.9 и 26.10, части 3 статьи 28.6 и части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда»

Конституционный Суд РФ не увидел нарушений в рассмотрении коллегиальными органами определенной категории дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена законами субъектов РФ

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ часть 3 статьи 28.6 и часть 6 статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они означают, что разрешение в установленном ими порядке дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, предусмотренных законом субъекта РФ, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, может быть отнесено законом субъекта РФ к подведомственности административных комиссий, образованных на основании его закона, и что оформленное в форме электронного документа постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью ее уполномоченного должностного лица.

Постановление Правительства РФ от 07.05.2020 N 639

«О признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

С 20 декабря 2020 г. Минэкономразвития России не будет определять порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства

Из перечня полномочий, осуществляемых Министерством, исключается порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами.

Постановление Правительства РФ от 07.05.2020 N 640

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца четвертого подпункта «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации»

Уточнен порядок реализации механизма «регуляторной гильотины»

Установлено, в частности, что согласование проекта нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, подготовленного в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», или подготовка заключений по указанным проектам осуществляется в течение 10 дней со дня поступления проекта акта.

В случае непредставления в 10-дневный срок позиции согласующим органом в отношении направленного на согласование проекта акта, подготовленного в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», проект акта считается согласованным и может быть внесен в Правительство РФ.

Проекты актов, подготовленные в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», подлежат обязательной идентификации разработчиком с использованием программных средств официального сайта.

Государственная регистрация нормативных правовых актов, подготовленных в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины», осуществляется Минюстом России в течение 15 рабочих дней со дня получения акта.

Приказ ФНС России от 10.12.2019 N ММВ-7-14/627@

«Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 N 58298.

Регламентирован порядок предоставления налоговыми органами сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц

Административный регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых территориальными налоговыми органами.

Заявителями являются заинтересованные физические и юридические лица.

Результатом предоставления госуслуги является: предоставление содержащихся в реестре сведений о конкретном дисквалифицированном лице путем выдачи (направления) заявителю выписки; предоставление справки об отсутствии запрашиваемой информации; предоставление информационного письма о невозможности однозначно определить запрашиваемое лицо.

Срок предоставления госуслуги не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения запроса.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минфина России от 30.12.2014 N 177н.

Приказ Минэкономразвития России от 03.04.2020 N 198

«Об установлении профессионального праздника — Дня географа»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 N 58284.

18 августа географы будут отмечать свой профессиональный праздник

Профессиональный праздник может быть установлен по истечении не менее 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности или сферы деятельности в соответствующий классификатор.

Приказ Минсельхоза России от 30.04.2020 N 246

«О признании не действующими на территории Российской Федерации ведомственных актов СССР, их отдельных положений, писем, инструкций и указаний, изданных центральными органами государственного управления СССР, признании утратившими силу ведомственных актов РСФСР»

В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» ряд актов СССР и РСФСР признаны не действующими и утратившими силу

Не действующими на территории РФ признаны ведомственные акты СССР, их отдельные положения, а также письма, инструкции и указания, изданные центральными органами государственного управления СССР, — всего 181 позиция. Также приводятся два Приказа Минсельхоза РСФСР, признанных утратившими силу.

Приказ Минпромторга России от 30.04.2020 N 1399

«О признании утратившими силу актов РСФСР и не действующими на территории Российской Федерации актов СССР»

В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» признаны не действующими и утратившими силу ряд актов РСФСР и СССР

Приводятся 13 актов РСФСР, признаваемых утратившими силу, и 28 актов СССР, не действующих на территории РФ.

<Письмо> Минтруда России от 29.04.2020 N 18-2/10/П-3881

<О сроках представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера>

Минтруд разъяснил требования к представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельными категориями лиц

Указом Президента РФ от 17 апреля 2020 N 272 (Указ N 272) продлено до 1 августа 2020 г. включительно представление сведений за 2019 год, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента РФ.

Минтрудом подготовлен перечень нормативных правовых актов Президента РФ, предусматривающих категории лиц, на которых распространяются соответствующие требования.

При этом отмечено, что издание каких-либо ведомственных нормативных актов (локальных актов организаций), касающихся изменения срока представления сведений за отчетный 2019 г., не требуется.

Сведения за отчетный 2019 г. должны быть размещены на официальных сайтах в сети «Интернет» не позднее 20 августа 2020 г., а уточненные сведения — не позднее 21 сентября 2020 г.

Сообщается также, что органам госвласти субъектов РФ и органам местного самоуправления необходимо продлить сроки представления сведений за отчетный 2019 г. лицами, замещающими государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также государственными гражданскими служащими субъектов РФ, муниципальными служащими, руководителями государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений.

При продлении сроков следует руководствоваться Указом N 272.

<Письмо> Минфина России от 07.05.2020 N 05-03-09/37310

<О порядке уплаты целевых отчислений от азартных игр>

Минфин России изложил свою позицию по вопросу изменения порядка уплаты целевых отчислений от азартных игр

Деятельность по организации и проведению азартных игр регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ.

Федеральным законом не предусмотрено наделение федеральных органов исполнительной власти полномочием по изменению порядка уплаты целевых отчислений от азартных игр.

По мнению Минфина России по вопросу изменения порядка уплаты целевых отчислений от азартных игр следует обращаться в Правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики, осуществляющую координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями научных и общественных организаций, предпринимательским сообществом при разработке и реализации мероприятий, направленных на повышение устойчивости развития финансового сектора и отдельных отраслей экономики, в том числе связанных с распространением короновирусной инфекции.

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития автомобильной промышленности»

(утв. Президентом РФ 04.05.2020 N Пр-742)

Правительству РФ поручено принять ряд мер, направленных на поддержку автопрома

В частности:

обеспечить направление бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование программ льготного автокредитования и льготного лизинга автомобильной техники;

направить дополнительные бюджетные ассигнования из федерального бюджета на цели приобретения автомобилей скорой медицинской помощи для осуществления централизованной закупки данных автомобилей для нужд субъектов РФ, ФМБА России и Управления делами Президента РФ;

рассмотреть вопросы стимулирования поставок специализированной техники, необходимой для проведения дезинфекции и антивирусной обработки объектов дорожно-транспортной инфраструктуры и общественных пространств;

принять меры, касающиеся функционирования организаций розничной торговли автотранспортными средствами, а также предприятий, обеспечивающих производство и поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, необходимых для производства автомобильной техники, при условии проведения данными компаниями в период введения мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда и защиты здоровья работающих граждан.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 N 23-П

«По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго»

По обязательствам ликвидированного муниципального бюджетного учреждения субсидиарная ответственность может быть возложена на собственника имущества этого учреждения

Конституционный Суд РФ признал пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ, не соответствующим Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Правоприменительные решения, принятые на основании пункта 5 статьи 123.22 ГК РФ, признанного настоящим Постановлением не соответствующим Конституции РФ, подлежат пересмотру исходя из того, что по обязательствам ликвидированного муниципального бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора теплоснабжения, при недостаточности имущества этого учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым указанного пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества этого учреждения.

Проект Федерального закона N 757296-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(текст ко второму чтению)

Предлагается определить особенности страхования денежных средств, размещенных на спецсчете, предназначенном для формирования и использования средств фонда капремонта общего имущества в многоквартирном доме

Законопроектом устанавливается, что возмещение по такому специальному счету (специальному депозиту) выплачивается в размере 100 процентов суммы, находящейся на специальном счете на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. рублей. Возмещение по специальным счетам рассчитывается и выплачивается отдельно от возмещения по иным вкладам.

Выплата возмещения по специальному счету производится АСВ путем перечисления денежных средств на указанный владельцем специального счета, правопреемником, либо их представителями открытый в банке или иной кредитной организации в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ специальный счет вкладчика (его правопреемника) или на счет регионального оператора.

Поправками также, в том числе:

уточняется перечень юридических лиц, страхование вкладов которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»;

корректируются случаи уплаты банками дополнительной ставки страховых взносов и повышенной дополнительной ставки страховых взносов;

уточняется порядок вступления в силу поправок.

Проект Федерального закона N 840167-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект, позволяющий страховщикам индивидуализировать тариф ОСАГО с учетом нарушений водителем ПДД

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают, в частности:

установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда при использовании транспортного средства и на потенциальный размер причиненного вреда.

В числе таких факторов, с учетом установленных условий, рассматриваются, например, лишения права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения и др.

Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить страхователю возможность на сайте осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов;

В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Проект Федерального закона N 956425-7

«О внесении изменений в статьи 28 и 38 Федерального закона «О рекламе»

В Госдуму внесен законопроект об установлении дополнительных требований к рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита или займа

Законопроект направлен на создание условий для полного информирования в доступной форме граждан об условиях кредита и возможных рисках.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время несовершенство правового регулирования рекламы кредитов (займов) позволяет рекламодателям, формально исполняя требования закона, формировать у потребителя ошибочное представление о бесплатности кредитного продукта, отсутствии для заемщика возможных негативных последствий при неисполнении обязательства.

В соответствии с законопроектом реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Устанавливаются требования к продолжительности такого предупреждения в данной рекламе, распространяемой в радиопрограммах, в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании и другими способами.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06

<О переселении граждан из аварийного жилищного фонда>

Минстроем России разъяснены вопросы, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда

В частности, разъяснены введенные Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ нормы, согласно которым:

органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями;

граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в установленном порядке.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект Федерального закона N 953586-7

«О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения»

В Госдуму внесен законопроект об особенностях регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сферах электроэнергетики и теплоснабжения

В соответствии с законопроектом к трудовой деятельности в указанных сферах допускаются лица, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в соответствующей сфере, а также подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у работодателя подтверждение их готовности к работе в случае, если обязанность по прохождению указанных аттестации, подготовки и подтверждения готовности к работе установлена соответственно законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов, о безопасности гидротехнических сооружений, об электроэнергетике, о теплоснабжении.

При этом обучение по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики, а также проведение для них инструктажа по охране труда осуществляются при подготовке таких работников к аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики или при подтверждении готовности к работе. В этом случае проверка знания указанными работниками требований охраны труда проводится в рамках аттестации по вопросам безопасности или подтверждения готовности к работе в сфере электроэнергетики. Дополнительное прохождение ими обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания соответствующих требований охраны труда в порядке, установленном частью первой статьи 225 Трудового кодекса РФ, не требуется.

Также предусмотрена возможность совмещения процедур аттестации, в том числе с процедурой подтверждения готовности к работе, и их проведение одной комиссией работодателя, и совмещения различных аттестаций по вопросам безопасности, проводимых одной комиссией федерального органа исполнительной власти, с оформлением результатов прохождения работником таких аттестаций (подтверждения готовности к работе) единым документом.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Указ Президента РФ от 08.05.2020 N 314

«О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»

Единовременную выплату получат участники Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, постоянно проживающие на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья

Согласно Указу в мае — июне 2020 г. единовременная выплата будет осуществлена:

— инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны — в размере 75 000 рублей;

— ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто — в размере 50 000 рублей.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2020 N 652

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 474»

Правительством РФ определены правила обращения за выплатами семьям с детьми до 16 лет

На основании поручений Президента РФ Правительством внесены изменения в Правила осуществления ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал.

С учетом внесенных поправок, Правила устанавливают порядок и условия осуществления:

ежемесячной выплаты семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал;

ежемесячной выплаты, в которых первый ребенок рожден в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.;

единовременной выплаты семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет.

Ежемесячная выплата в размере 5000 рублей осуществляется в апреле — июне 2020 г. и полагается лицам, имеющим (имевшим) право на меры господдержки, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г., а также гражданам РФ, у которых первый ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г., на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ.

Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 г. гражданам РФ, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.

С заявлением о предоставлении выплат можно обратиться в том числе через МФЦ или портал госуслуг, до 1 октября 2020 г.

Приказ Минтруда России от 27.02.2020 N 83н

«Об утверждении методических указаний по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по предоставлению инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 N 58331.

Разработаны методические указания по выплате инвалидам, имеющим транспортные средства в связи с медицинскими показаниями, компенсации 50% затрат по договору ОСАГО

Методические указания применяются органами госвласти субъектов РФ при осуществлении ими переданных полномочий по предоставлению инвалидам, имеющим транспортные средства, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО).

В этих целях органы госвласти субъектов РФ ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют:

в Минфин России и Минтруд России отчет о расходах бюджета, по форме, установленной приказом Минфина России от 30 марта 2011 г. N 38н, в котором указываются численность граждан, имеющих право на получение компенсации страховых премий, категории получателей, а также величина произведенных расходов;

в Минтруд России список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий (с указанием категорий получателей и размера выплаченной им компенсации страховых премий), по форме, установленной приказом Минздрава России от 9 ноября 2009 г. N 880н.

Отмечено, что при принятии решения о назначении компенсации следует учитывать, что данная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства наряду с лицом, имеющим право на такую компенсацию, не более чем двумя водителями.

Приказ Роструда от 07.04.2020 N 86

«Об утверждении формы и способа представления реестра получателей мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 N 58341.

Установлены форма и способ представления реестра получателей мер соцподдержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

Форма утверждена в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 N 1475 (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.06.2019 N 707).

Реестр представляется в Роструд органами власти регионов с установленной периодичностью в электронном виде с использованием АИС «Реестр получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей».

<Информация> ПФ РФ

«Пенсионный фонд упростил получение выплаты 5 тысяч рублей на детей до трех лет»

Оформить выплаты в размере 5000 рублей на детей до трех лет стало проще

Выплата в размере 5 тыс. рублей положена всем семьям, у которых право на материнский капитал появилось или появится до 1 июля текущего года. Средства выплачиваются дополнительно к материнскому капиталу, не уменьшая его размер.

Теперь родители могут обратиться за средствами, даже если у ребенка еще нет СНИЛСа, — страховой номер будет оформлен автоматически.

При подаче заявления через личный кабинет на портале es.pfrf.ru достаточно указать имя и дату рождения ребенка, после чего СНИЛС будет найден в базе данных и добавлен к заявлению.

Кроме того, стало удобнее указывать в заявлении реквизиты, по которым перечисляются средства, — при заполнении электронной формы теперь достаточно указать только БИК банка и номер счета, на который необходимо перечислить средства, остальные реквизиты будут заполнены автоматически.

Проект Постановления ФСС РФ «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год»

Для расчета скидок и надбавок к тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний предложены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год

Значения основных показателей на очередной финансовый год рассчитываются и утверждаются ФСС РФ по согласованию с Минтрудом России в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.

Такими показателями являются:

— отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

— количество страховых случаев на 1 тысячу работающих;

— количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 642

«Об утверждении перечня видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, для применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций»

Правительством определены виды деятельности учреждений культуры для применения ставки налога на прибыль 0%

С 1 января 2020 музеи, театры и библиотеки, учредителями которых являются субъекты РФ или муниципальные образования, вправе применять по налогу на прибыль ставку 0% при условии, что доходы от их основной деятельности составляют не менее 90 процентов всех полученных доходов.

Для целей применения данных положений Правительством РФ определен перечень видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 659

«О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»

Уточнен срок уплаты утилизационного сбора крупнейшими производителями транспортных средств

Установлено, что за I и II кварталы 2020 года крупнейший производитель, осуществляющий производство колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно заключенному с Минпромторгом России специальному инвестиционному контракту, а также его аффилированные лица, признанные крупнейшими производителями, осуществляют уплату утилизационного сбора не позднее 1 декабря 2020 года.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ ФНС России от 25.02.2020 N ЕД-7-21/124@

«Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, а также порядка заполнения формы сообщения и порядка направления сообщения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 N 58300.

С 1 января 2021 г. вводится форма сообщения о наличии у организации транспортных средств или земельных участков, признаваемых объектами налогообложения

С указанной даты статья 23 НК РФ дополняется новым пунктом 2.2 на основании которого организации обязаны направить в налоговый орган по своему выбору сообщение о наличии у них транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в случае неполучения сообщений об исчисленных налоговым органом суммах налогов в отношении указанных объектов за период владения ими.

В целях реализации данных положений утверждены форма, формат, порядок заполнения и порядок направления в налоговые органы формы сообщения о наличии у налогоплательщика указанных объектов налогообложения.

Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2020 N 242

«О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2020 N 58319.

Утверждены на II квартал 2020 года коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит — 0,911;

на уголь коксующийся — 0,968;

на уголь бурый — 1,021;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 1,000.

<Письмо> Минпромторга России от 30.05.2019 N 35801/20

<О соответствии транспортных средств Перечням автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2016 — 2018 годов>

По ряду моделей дорогостоящих автомобилей приведена информация о наличии оснований для применения повышающих коэффициентов к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.

С учетом паспортных и технических данных по конкретным автомобилям сообщено о применении (неприменении) повышающих коэффициентов к ставке транспортного налога в отношении указанных в запросе автомобилей.

<Письмо> ФНС России от 13.04.2020 N БС-4-21/6184@

«О формировании на налоговый период 2020 года картотеки идентификационных данных о транспортных средствах организаций, не признаваемых объектами налогообложения»

В налоговые органы направленны методические рекомендации по получению сведений для формирования на 2020 год картотеки идентификационных данных о транспортных средствах ЮЛ, не признаваемых объектами налогообложения

Согласно методическим рекомендациям в целях получения налоговыми органами документированных сведений о транспортных средствах организаций, не признаваемых объектами налогообложения по транспортному налогу, рекомендовано использовать основные документы/разъяснения согласно приведенному перечню.

По мере формирования картотеки, но не позднее 01.01.2021 необходимо обеспечить внесение сведений из картотеки в АИС «Налог-3», журнал не объектов налогообложения по транспортному налогу ЮЛ.

О ходе исполнения поручения предписано направлять отчеты (по форме согласно приложению), ежеквартально, в срок до 10.07.2020 (за 2 квартал), до 10.10.2020 (за 3 квартал), до 30.12.2020 (за 4 квартал).

<Письмо> ФНС России от 13.04.2020 N БС-4-21/6185@

«О формировании на налоговый период 2020 года картотеки кадастровых номеров земельных участков организаций, не признаваемых объектами налогообложения»

В налоговые органы направлены методические рекомендации по получению сведений для формирования на 2020 год картотеки земельных участков ЮЛ, не признаваемых объектами налогообложения

Согласно методическим рекомендациям в целях получения налоговыми органами документированных сведений о земельных участках организаций, не признаваемых объектами налогообложения по земельному налогу, рекомендовано использовать основные документы/разъяснения согласно приведенному перечню.

По мере формирования картотеки, но не позднее 01.01.2021 необходимо обеспечить внесение сведений из картотеки в АИС «Налог-3», журнал не объектов налогообложения по земельному налогу ЮЛ.

О ходе исполнения поручения предписано направлять отчеты (по форме согласно приложению), нарастающим итогом, ежеквартально в срок до 10.07.2020 (за 2 квартал), до 10.10.2020 (за 3 квартал), до 30.12.2020 (за 4 квартал).

<Письмо> ФНС России от 01.05.2020 N СД-4-3/7465@

«О налоге на добычу полезных ископаемых»

Разъяснены вопросы применения коэффициента, характеризующего степень сложности добычи нефти (Кд)

При определении налоговой ставки по НДПИ при добыче нефти участвует показатель Дм, характеризующий особенности ее добычи, расчет которого осуществляется с применением коэффициента Кд.

В отношении нефти, добываемой из определенных залежей углеводородного сырья, значение коэффициента Кд для которых составляет менее 1, должен соблюдаться ряд требований, в том числе измерение количества добываемой скважинной жидкости и определение ее физико-химических свойств по каждой скважине, работающей на залежи углеводородного сырья, не реже четырех раз в месяц, в том числе при работе скважин неполный рабочий месяц.

При определении физико-химических свойств скважинной жидкости следует руководствоваться ГОСТ Р 8.615-2005, на основании пункта 3.11 которого налогоплательщиком НДПИ необходимо определять следующие физические величины: температура, плотность, давление, масса балласта, объем растворенного нефтяного газа.

<Письмо> ФНС России от 12.05.2020 N СД-4-3/7752@

«Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за апрель 2020 года»

ФНС России сообщены данные, необходимые для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за апрель 2020 года

Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в апреле 2020 года определен в размере 0,3632.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» — 16,26 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю — 75,2321.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России;

средняя цена 1 тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

<Письмо> ФНС России от 13.05.2020 N БС-4-21/7799@

«Об актуальных формах документов в сфере налогообложения имущества физических лиц»

ФНС России актуализированы формы документов в сфере налогообложения имущества физлиц, представление которых возможно через МФЦ

В некоторых сообщениях по имущественным налогам, направляемых в налоговые органы, в том числе через МФЦ, предусматривается возможность указать способ информирования о результатах рассмотрения сообщения, а также выразить согласие на передачу документов, составляющих налоговую тайну, на бумажном носителе через МФЦ (соответствующие изменения в формы документов внесены Приказом ФНС России от 25.03.2020 N ЕД-7-21/192@).

Настоящим письмом доведены актуальные формы документов, с учетом внесенных изменений:

сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физлицами;

уведомления о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц;

заявления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц;

уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу;

заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

<Письмо> ФНС России от 13.05.2020 N СД-4-3/7843@

«О переходе в 2020 году на уплату квартальных авансовых платежей по налогу на прибыль организаций»

Организации, у которых доходы от реализации не превышали 25 миллионов рублей в квартал в 2020 году смогут перейти на уплату квартальных авансовых платежей по налогу на прибыль

Налогоплательщики, у которых доходы от реализации ежеквартально не превысили в среднем 25 миллионов рублей:

за второй, третий, четвертый кварталы 2019 года и первый квартал 2020 года, переходят на уплату только квартальных авансовых платежей по итогам отчетных периодов 2020 года. При составлении налоговой декларации за 1 квартал 2020 года такие налогоплательщики не исчисляет ежемесячные авансовые платежи на второй квартал 2020 года;

за третий, четвертый кварталы 2019 года и первый, второй кварталы 2020 года, переходят на уплату только квартальных авансовых платежей по итогам 1 полугодия 2020 года;

за четвертый квартал 2019 года и первый, второй, третий кварталы 2020 года, переходят на уплату только квартальных авансовых платежей по итогам 9 месяцев 2020 года.

<Письмо> ФНС России от 14.05.2020 N БС-4-21/7967@

«О внесении изменений в приложение к письму ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@ «Об организации обработки сообщений, заявлений и уведомлений, поступивших в налоговые органы по вопросам налогообложения имущества»

С учетом возможности направления налоговых документов физлиц через МФЦ скорректирована организация обработки поступивших сообщений

Установлено, в частности, что в случае представления физическим лицом налоговых документов через МФЦ по его просьбе, выраженной в письменной форме о получении результата рассмотрения документа через МФЦ, налоговый орган обязан в срок, не превышающий двух дней после подготовки соответствующего документа, передать его в МФЦ для получения физлицом на бумажном носителе.

Передача физическому лицу документов через МФЦ, содержащих сведения, составляющие налоговую тайну, осуществляется при наличии письменного согласия данного физлица, которое может быть выражено им в налоговых документах, представляемых в налоговый орган через МФЦ.

«Публичная декларация целей и задач ФНС России на 2020 год»

(утв. ФНС России)

На 2020 год ФНС России обозначены 8 ключевых направлений деятельности по созданию благоприятной налоговой среды

В их числе:

налоговый контроль на основе риск-анализа и побуждение налогоплательщика к добровольному исполнению своих обязательств;

недопущение применения банкротства для уклонения от уплаты налогов, сборов и страховых взносов;

упрощение и сокращение процедур по регистрации юрлиц и ИП (сокращение сроков регистрации, оnline-регистрация);

создание комфортных условий для уплаты налогов, сборов и страховых взносов;

эффективное разрешение споров с бизнесом (снижение нагрузки на суды, развитие досудебных (внесудебных) способов урегулирования налоговых споров);

осуществление валютного контроля на основе риск-ориентированного подхода и автоматизация обмена информацией между органами и агентами валютного контроля;

расширение сервисов для возможности получения информации и услуг через Интернет;

повышение налоговой грамотности (размещение разъяснений на Интернет-сайте ФНС России и материалов в СМИ).

Отдельный раздел посвящен мерам поддержки организаций и ИП в условиях распространения COVID-19. В числе таких мероприятий — приостановление проверок, мер взыскания, продление сроков сдачи отчетности, приостановление сроков уплаты налогов, мораторий на возбуждение дел о банкротстве, дополнительные основания отсрочки (рассрочки).

<Информация> ФНС России

«Разъяснен порядок применения пониженных тарифов страховых взносов для субъектов МСП»

ФНС России разъяснила, как рассчитываются субъектами МСП страховые взносы по пониженным тарифам

С 1 апреля 2020 для для субъектов МСП снижен совокупный размер тарифов страховых взносов для части выплат и иных вознаграждений, превышающих МРОТ, до 15%. Часть выплат, определяемая по итогам каждого календарного месяца, в размере меньшем или равном МРОТ, облагается по общим тарифам страховых взносов — 30%.

Алгоритм исчисления страховых взносов доведен письмом ФНС России от 29.04.2020 N БС-4-11/7300@.

<Информация> ФНС России

«ФНС России разъяснила правомерность списания излишне уплаченных налогов, срок возврата которых истек»

НК РФ не содержит оснований для списания излишне уплаченных сумм налогов

Организация подала в инспекцию заявление о списании переплаты по налогу на прибыль организаций, поскольку посчитала, что НК РФ не определяет основания и порядок списания налоговыми органами излишне уплаченных сумм налогов, со дня уплаты которых прошло более трех лет, а также не препятствует такому списанию.

Налоговый орган отказал организации в списании переплаты.

ФНС России разъяснила, что в налоговом законодательстве предусмотрено списание только недоимки и задолженности по пеням и штрафам. Отказ в списании переплаты не несет каких-либо негативных последствий для налогоплательщика и не приводит к нарушению его прав и законных интересов.

<Информация> ФНС России

«Предпринимателям-владельцам транспортных средств предоставили антикризисные меры поддержки в 10 регионах»

В рамках антикризисных мер поддержки в 10 субъектах РФ предоставлены дополнительные налоговые льготы ИП — владельцам налогооблагаемых транспортных средств

Дополнительные льготы установлены: в Республике Адыгея; Республике Саха (Якутия); Магаданской, Оренбургской, Новгородской, Саратовской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях, Ямало-Ненецком автономном округе.

Льготу можно получить в беззаявительном порядке, не обращаясь в инспекцию лично. Она предоставляется на основании информации, предоставляемой ГИБДД МВД России и иными ведомствами. Налогоплательщики вправе самостоятельно обратиться в любую инспекцию с заявлением о предоставлении льготы.

<Информация> Минэкономразвития России

«Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 апреля 2020 года»

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 апреля 2020

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Проект Федерального закона N 953961-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

Правительством предложены поправки в НК РФ, регулирующие возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС

Проект разработан в целях реализации Постановления КС РФ от 31 октября 2019 года N 32-П. Поводом к рассмотрению дела о конституционности отдельных законодательных положений явился отказ обществу в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Суд признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права на возврат переплаченных сумм на ОПС лишь в силу факта учета (разнесения) сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, и без учета того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай.

Согласно новой редакции пункта 6.1 ст. 78 и пункта 1.1 ст. 79 НК РФ сумма излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на ОПС не подлежит возврату, в случае, если по информации ПФР эта сумма учтена по индивидуальной части тарифа на лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате назначена страховая пенсия.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2021 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 644

«О требованиях к кредитным организациям, которые могут обслуживать банковские счета Федерального казначейства, а также единый казначейский счет в иностранной валюте и осуществлять операции со средствами федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»

С 1 января 2021 года обновляются требования к кредитным организациям, которые могут обслуживать счета Федерального казначейства, предназначенные для расчетов участников системы казначейских платежей

Установлено, в частности, что кредитные организации, которые могут обслуживать указанные банковские счета Федерального казначейства, должны быть включены:

в перечень банков, предусмотренных пунктом 3 статьи 74.1 НК РФ, — для обслуживания счетов в валюте Российской Федерации;

в перечень банков, определенных Законом о федеральном бюджете, — для обслуживания счетов в иностранной валюте.

Единый казначейский счет в иностранной валюте могут обслуживать банки, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 646

«О внесении изменений в приложения N 10 и 34 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Уточнены правила предоставления и распределения субсидий региональным бюджетам на поддержку субъектов МСП

Изменения внесены в Правила предоставления и распределения субсидий, предусмотренные приложениями N 10 и 34 к госпрограмме РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика», в том числе в целях оказания в 2020 году неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Установлено, в частности, что дополнительным критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидии является наличие в регионе государственной микрофинансовой организации и (или) региональной гарантийной организации, созданных в рамках указанной госпрограммы.

Скорректирован порядок определения расчетного размера субсидии, в целях софинансирования отдельных расходных обязательств субъекта РФ.

Определены условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями, а также поручительств и (или) гарантий региональными гарантийными организациями.

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 649

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 — 2020 годах»

Российским лизинговым компаниям предусмотрены субсидии на возмещение потерь по договорам лизинга колесных транспортных средств

Субсидии предоставляются на возмещение потерь в доходах при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга, заключенным в 2018 — 2020 годах.

Право на получение субсидии имеют российские лизинговые организации, заключившие в предшествующем году не менее 100 договоров лизинга, либо имеющие уставный капитал более 500 млн. рублей, при соблюдении установленных условий.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2020 N 655

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995»

Уточнен порядок администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов)

Поправками, в том числе скорректирован порядок администрирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ с учетом подсудности дел, рассматриваемых федеральными судами и мировыми судьями, установленной процессуальным законодательством РФ, а также определен порядок администрирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ в различных случаях, в том числе в случае принятия судьей федерального суда (мировым судьей) по результатам рассмотрения гражданского дела судебного акта о взыскании денежных средств по искам, предъявленным в порядке регресса в связи с возмещением вреда за счет казны.

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 665

«О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»

Скорректирован порядок возврата субъектом РФ средств межбюджетного трансферта на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

В случае если к субъекту РФ в текущем финансовом году применяются меры ответственности за нарушение обязательств в части достижения результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, Минсельхоз России принимает решение о сокращении размера иных межбюджетных трансфертов.

Объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет рассчитывается по установленной формуле.

Также внесено дополнение, согласно которому критерием отбора субъектов РФ для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 г. включительно, а также инвестиционных проектов, реализация которых начата ранее 2010 года и которые не проходили процедуру отбора.

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 668

«Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития резидентам, инвесторам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Обновлен порядок предоставления субсидий на развитие инфраструктуры ТОСЭР в субъектах РФ, входящих в состав ДФО, и свободного порта Владивосток

Субсидии предоставляются резидентам, инвесторам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток.

Установлены, в том числе:

условия и порядок предоставления субсидии;

основания для отказа в предоставлении субсидии;

требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 21.02.2018 N 183.

Постановление Правительства РФ от 14.05.2020 N 677

«О внесении изменения в пункт 33 и приостановлении действия подпунктов «д» и «е» пункта 34, а также абзацев третьего — пятого пункта 39 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»

Сельхозпредприятия, заключившие соглашения о повышении конкурентоспособности, продолжат пользоваться льготными кредитами даже в случае недостижения значений показателей заключенного соглашения

Это связано с приостановлением в 2020 году действия некоторых положений, предусмотренных Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 512, в части достижения заемщиками значений показателей соглашений о повышении конкурентоспособности по всем обязательствам, установленным в соглашениях о повышении конкурентоспособности на 2020 год.

Приказ Казначейства России от 01.04.2020 N 14н

«Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.05.2020 N 58279.

Установлены требования к структуре и содержанию порядка открытия и ведения лицевых счетов

Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе, органе управления ГВБФ, финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) осуществляются в порядке, установленном таким органом в соответствии с настоящими общими требованиями.

Порядок органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, должен включать следующие разделы: общие положения; открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов; ведение лицевых счетов.

Определены требования к каждому из указанных разделов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Приказ Казначейства России от 01.04.2020 N 15н

«О Порядке открытия казначейских счетов»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.05.2020 N 58280.

С 1 января 2021 года вступает в силу Порядок открытия казначейских счетов

Порядок разработан на основании пункта 3 статьи 242.14 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает порядок открытия казначейских счетов в валюте Российской Федерации и в иностранных валютах.

Порядком определен перечень видов казначейских счетов, открываемых в территориальных органах Федерального казначейства, и их назначение.

Допускается открытие ТОФК, финансовому органу субъекта РФ (муниципального образования), органу управления ГВБФ нескольких казначейских счетов одного вида.

Определена структура казначейского счета, состоящая из 20 разрядов.

Установлен порядок открытия/закрытия казначейских счетов, регламентирован документооборот при их ведении.

Приказ Минфина России от 08.04.2020 N 60н

«О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2020 N 58351.

С 1 января 2021 года вносится уточнение в рекомендации по заполнению документов, предусмотренных порядком составления кассового плана исполнения федерального бюджета

Установлено, в частности, что при составлении кассового плана и формировании сведений в табличной части документов, предусмотренных Порядком, отражается информация по операциям с денежными средствами в части поступлений на единый счет федерального бюджета и перечислений с единого счета федерального бюджета.

Приказ Минфина России от 29.04.2020 N 81н

«О внесении изменений в приложение N 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2020 N 58354.

Уточнен и дополнен перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых ФБУ и ФАУ

Коды целевых субсидий отражаются в сведениях, предоставляемых федеральными бюджетными учреждениями (ФБУ) и федеральными автономными учреждениями (ФАУ) в территориальные органы Федерального казначейства для целей санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, полученные в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 БК РФ.

Приказ Минфина России от 30.04.2020 N 184

«О признании недействующими на территории Российской Федерации и утратившими силу актов Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР, а также писем и инструкций, изданных центральными органами государственного управления Министерства финансов СССР и Министерства финансов РСФСР»

Признаны недействующими на территории РФ некоторые акты Минфина СССР, а также утратившими силу отдельные акты Минфина РСФСР

Признаны недействующими на территории РФ акты Минфина СССР, письма и инструкции, изданные центральными органами государственного управления Минфина СССР с 1959 по 1991 годы, утратившими силу акты Минфина РСФСР, письма и инструкции, изданные центральными органами государственного управления Минфина РСФСР с 1959 по 1988 годы.

К ним относятся, в том числе:

Инструкция Минфина СССР от 03.04.1981 N 65 «О порядке исчисления и уплаты местных налогов»;

Инструкция Минфина СССР от 12.06.1981 N 120 «О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним»;

Приказ Минфина РСФСР от 27.12.1966 N 01/1030 «Об утверждении Инструкции по составлению, рассмотрению и утверждению смет учреждений, состоящих на Государственном бюджете РСФСР»;

Письмо Минфина РСФСР от 13.10.1987 N 03/356 «О налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР».

<Письмо> ФНС России от 07.05.2020 N БС-4-19/7521@

«О направлении разъяснений»

ФНС разъяснила, как организовать работу с заявлениями на предоставление субсидии субъекту МСП, с учетом способа их направления

Сообщается, в частности следующее:

заявления, поступившие в виде сканированного образа по ТКС или в виде обращения в свободной форме через личный кабинет, необходимо распечатать и обработать как заявление на бумажном носителе, поступившее через специальные боксы;

по заявлениям, поступившим через интернет-сервис «Обратиться в ФНС России» или через портал госуслуг, необходимо направить ответ с предложением повторно обратиться с заявлением строго по форме, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576, следующим способом: ЛКИП/ЛКЮЛ, ТКС, почта, лично — через специальный бокс;

уведомление об отказе в предоставлении субсидии, либо подтверждение о выдаче субсидии может направляться налогоплательщику без сопроводительного письма, без подписи должностного лица, т.е. в том виде, в котором оно сформировалось в АИС Налог-3.

<Информация> Минтруда России

«Прием заявок на предоставление грантов частным медицинским организациям продлен до 15 июня»

Продлен до 15 июня 2020 прием заявок от частных клиник на участие в конкурсном отборе на предоставление грантов на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше

Речь идет о частных медицинских организациях, находящихся на территориях Республик Бурятия, Мордовия, Татарстан, Алтайского, Камчатского и Ставропольского краев, Воронежской, Волгоградской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Новгородской, Новосибирской, Рязанской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей и в г. Москве.

Отобранным медицинским организациям будут предоставлены гранты в форме субсидий для компенсации расходов на осуществление медико-социального патронажа граждан старше 65 лет.

Условия и порядок предоставления грантов установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1915.

Заявки и документы на участие в конкурсном отборе представляются в Минтруд России по указанному адресу.

Проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19»

Учреждениям в пострадавших отраслях экономики предлагается разрешить использование субсидии на выполнение госзадания в том числе на расходы по оплате ЖКХ и труда работников

Проектом предусмотрено, в частности, что в 2020 году федеральные бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, вправе в период приостановления (частичного приостановления) их деятельности осуществлять расходы:

по оплате труда работников учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного трудовым законодательством РФ,

по оплате налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством РФ,

по оплате коммунальных услуг и затрат на содержание имущества.

Согласно проекту указанные расходы осуществляются в том числе за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ), не зависимо от объема оказанных ими государственных услуг (выполненных работ).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 25.03.2020 N 5422-У

«О внесении изменений в пункт 6.10 Положения Банка России от 27 декабря 2017 года N 625-П «О порядке согласования Банком России назначения (избрания) кандидатов на должности в финансовой организации, уведомления Банка России об избрании (прекращении полномочий), назначении (освобождении от должности) лиц, входящих в состав органов управления, иных должностных лиц в финансовых организациях, оценки соответствия квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации лиц, входящих в состав органов управления, иных должностных лиц и учредителей (акционеров, участников) финансовых организаций, направления членом совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации информации в Банк России о голосовании (о непринятии участия в голосовании) против решения совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации, направления запроса о предоставлении Банком России информации и направления Банком России ответа о наличии (отсутствии) сведений в базах данных, предусмотренных статьями 75 и 76.7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также о порядке ведения таких баз»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2020 N 58230.

Уточнены основания для досрочного исключения информации из баз данных, ведение которых предусмотрено Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

К такой информации относится, в частности, информация о лицах, допустивших нарушения в отношении финансовых организаций, и сведения о наличии судимости.

Поправками, в том числе в качестве дополнительного основания для досрочного исключения информации, определено установление уполномоченным подразделением Банка России на основании документально подтвержденной информации фактов прекращения (отмены) событий, являющихся основаниями для внесения сведений о лице в базы данных, либо фактов ошибочного внесения сведений о лице в базы данных.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 10.04.2020 N 5435-У

«Об установлении Центральным банком Российской Федерации учетных цен на аффинированные драгоценные металлы в нерабочие дни»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2020 N 58254.

Цены на аффинированные драгметаллы для целей бухучета в объявленные в РФ нерабочие дни устанавливаются Банком России

Порядок установления учетных цен на аффинированные драгоценные металлы (золото, серебро, платину и палладий) в нерабочие дни определяется в соответствии с Указанием Банка России от 28 мая 2003 года N 1283-У.

Согласно Указанию Банк России каждый рабочий день в 15.00 часов по московскому времени устанавливает учетные цены на аффинированные драгоценные металлы. Учетные цены применяются для целей бухгалтерского учета в кредитных организациях, начиная с календарного дня, следующего за днем их установления, и действуют до дня установления новых значений учетных цен включительно.

Указание Банка России от 14.05.2020 N 5459-У

«О внесении изменения в пункт 3.5 Указания Банка России от 11 августа 2017 года N 4488-У «Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка»

Актуализирован порядок организации и осуществления в Банке России деятельности кураторов некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка

Предусмотрено, что при осуществлении мониторинга деятельности поднадзорной организации куратор использует информацию, полученную в рамках участия в совещаниях с представителями поднадзорной организации, проводимых в том числе в связи с проверкой поднадзорной организации в соответствии с пунктами 5.3 и 6.7 Инструкции Банка России от 15.01.2020 N 202-И «О порядке проведения Банком России проверок поднадзорных лиц».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Информационное сообщение Банка России от 13.05.2020

«Максимальное значение эквайринговых комиссий при оплате медицинских услуг (Решение Совета директоров от 13 мая 2020 года)»

На период с 1 июня по 30 сентября 2020 года максимальное значение размера платы, взимаемой с клиентов банков за перевод денежных средств при оплате медуслуг составит 1%

Банк России установил максимальное значение размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов по заключаемым с ними договорам о приеме электронных средств платежа, в размере 1% за осуществление переводов денежных средств с использованием платежных карт при оплате услуг по видам деятельности: клиники, больницы (8062); медицинские лаборатории (8071); лицензированные врачи, занимающиеся общей или специализированной медициной, которые не описаны другим МСС (8011); служба скорой помощи (4119).

Информационное письмо Банка России от 13.05.2020 N ИН-05-15/86

«О представлении отдельных форм отчетности в мае с. г.»

Банк России сообщает о прекращении действия регуляторных послаблений в отношении ряда форм отчетности кредитных организаций

Регуляторные послабления, доведенные информационным письмом Банка России от 25.03.2020 N ИН-05-15/29, не применяются в отношении следующих форм:

0409250 «Сведения об операциях с использованием платежных карт и инфраструктуре, предназначенной для совершения с использованием и без использования платежных карт операций выдачи (приема) наличных денежных средств и платежей за товары (работы, услуги)»,

409251 «Сведения о счетах клиентов и платежах, проведенных через кредитную организацию (ее филиал)»,

0409259 «Сведения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств»,

0409909 «Информация о счетах, открытых казенным и бюджетным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, финансовым органам в кредитных организациях».

Сроки представления указанных форм отчетности, а также форм отчетности 0409102 «Отчет о финансовых результатах кредитной организации», 0409118 «Данные о концентрации кредитного риска», 0409634 «Отчет об открытых валютных позициях» считаются с 6 мая 2020 года (выходные дни и нерабочие праздничные дни не включаются в исчисление срока представления отчетности).

Информационное письмо Банка России от 14.05.2020 N ИН-05-35/87

«О применении надбавок к коэффициентам риска по реструктурированным кредитам (займам)»

Банк России разъяснил применение надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), задолженность заемщиков по которым была реструктурирована в связи с COVID-19

Для кредитной организации, принявшей решение реструктурировать задолженность по кредиту (займу) в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года, Банк России полагает допустимым определять период возникновения кредитных требований и требований по получению процентов по дате предоставления кредита (займа), а в случае внесения изменений в условия кредитов (займов) до 1 марта 2020 года — по дате внесения последних изменений.

Информация Банка России от 15.05.2020

«О работе платежной системы Банка России 16, 23 и 30 мая 2020 года»

Банк России представил график работы платежной системы в выходные дни 16, 23 и 30 мая 2020 года

Кроме того сообщается, что 16, 23 и 30 мая 2020 года кассовое обслуживание клиентов Банка России, прием распоряжений на бумажном носителе и прием распоряжений о списании и зачислении денежных средств по счетам, открытым в полевых учреждениях Банка России, не осуществляется.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 660

«О внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе»

Закреплены полномочия ФАС России по согласованию дополнительных требований к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария, устанавливаемых Банком России

В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2020 N 7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О центральном депозитарии» указанные дополнительные требования должны быть согласованы с федеральным антимонопольным органом.

Положение Банка России от 27.03.2020 N 714-П

«О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 N 58203.

С 1 октября 2021 года вступает в силу новый порядок раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг

Новое Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» и предусматривает, в том числе:

переход раскрытия информации эмитентами от соло-основы к раскрытию сведений по группе эмитента (отчет эмитента, проспект ценных бумаг);

изменение периодичности раскрытия отчета эмитента от ежеквартального к двухразовому (по итогам 6 и 12 месяцев);

привязку раскрытия отчета эмитента к раскрытию консолидированной финансовой отчетности (финансовой отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности);

сокращение объема информации, раскрываемой эмитентами в проспекте ценных бумаг, отчете эмитента, сообщениях о существенных фактах;

совершенствование требований к раскрытию списков аффилированных лиц акционерного общества (переход от ежеквартального раскрытия к двухразовому — по итогам 6 и 12 месяцев отчетного года, а также установление возможности приведения ссылки на список аффилированных лиц организации, контролирующей акционерное общество).

Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 30.12.2014 N 454-П.

Приказ Минфина России от 07.05.2020 N 189

«Об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом выпуска N 29014RMFS»

Минфин России информирует об эмиссии облигаций федерального займа с переменным купонным доходом N 29014RMFS

Установлены, в частности, следующие параметры выпуска:

— объем выпуска — 450 000 000 000 (четыреста пятьдесят миллиардов) рублей;

— количество облигаций — 450 000 000 (четыреста пятьдесят миллионов) штук;

— номинальная стоимость одной облигации — 1000 (одна тысяча) рублей;

— дата начала размещения облигаций — 13 мая 2020 года;

— дата окончания размещения облигаций — 29 декабря 2021 года;

— дата погашения облигаций — 25 марта 2026 года;

— круг потенциальных владельцев — резиденты и нерезиденты РФ;

— размещение облигаций осуществляется Банком России по поручению Минфина России;

— форма выпуска — документарная с обязательным централизованным хранением;

— облигации могут быть выкуплены Минфином России до срока их погашения с возможностью их последующего обращения с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством РФ.

Информационное сообщение Банка России от 07.05.2020

«Подписано акционерное соглашение по акциям ПАО Сбербанк между Банком России и Правительством РФ»

Банк России информирует о подписании акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных обыкновенными акциями ПАО Сбербанк

Акционерным соглашением предусмотрено, что новый контролирующий акционер ПАО Сбербанк выдвигает в Наблюдательный совет ПАО Сбербанк не более 4 кандидатов, включая 1 служащего Банка России.

В соглашении определен закрытый перечень вопросов, по которым Правительство РФ может выдавать директивы госслужащим и профессиональным поверенным, избранным в Наблюдательный совет ПАО Сбербанк. Это вопросы об утверждении повестки дня общего собрания акционеров, избрании председателя Наблюдательного совета, избрании Президента — Председателя Правления и досрочном прекращении его полномочий, рекомендациях по размеру дивидендов по акциям и порядку их выплаты, а также утверждении дивидендной политики.

Соглашением установлен целевой уровень дивидендных выплат — не менее 50% от распределяемой чистой прибыли Группы ПАО Сбербанк в соответствии с МСФО с учетом ограничений, установленных дивидендной политикой ПАО Сбербанк.

Акционерное соглашение заключено 30.04.2020 и будет действовать до 30.04.2023.

<Информация> Банка России

«Раскрытие информации эмитентами: новые правила Банка России»

Новые требования к раскрытию эмитентами информации вступят в силу с 1 октября 2021 года

По новым правилам состав и структура информации в проспекте ценных бумаг и отчете эмитента приближены к международным стандартам.

Наиболее важная информация, включая операционные и финансовые показатели, сведения о ключевых контрагентах, будет раскрываться консолидированно по группе эмитента, а в случае сохранения эмитентом режима раскрытия информации на соло-основе эмитент должен будет публиковать соответствующие объяснения.

Почти на треть сокращается перечень существенных фактов, о которых надо сообщать в ленте новостей. Несущественные, избыточные и дублирующиеся сведения больше публиковаться не будут.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Информационное сообщение Банка России

«О представлении отчетности по формам N 1-ФС (СК) и N 1-ФС (НПФ) в связи с выходом приказа Федеральной службы государственной статистики от 16.04.2020 N 209»

Банк России информирует о порядке предоставления отчетности по формам N 1-ФС (СК) и N 1-ФС (НПФ)

В связи с выходом Приказа Росстата от 16.04.2020 N 209 сообщается, что отчетность по формам N 1-ФС (СК) «Сведения о направлениях заимствования и размещения средств страховщика» и N 1-ФС (НПФ) «Сведения о финансовых операциях негосударственного пенсионного фонда» начиная с отчетности за январь — декабрь 2019 года необходимо предоставлять с сопроводительным письмом в форме электронного документа, подписанного УКЭП уполномоченного лица, в порядке, установленном Указанием Банка России от 19.12.2019 N 5361-У.

Отчетность направляется в адрес Департамента обработки отчетности Банка России (Центральный аппарат Банка России), территориального учреждения Банка России в составе архивного файла путем заполнения формы обращения (запроса) в Банк России, включая раздел «Сопроводительное письмо». Дополнительно прикладывать сопроводительное письмо в виде отдельного файла не требуется.

<Письмо> Банка России от 13.05.2020 N 44-4-5/1117

«О порядке составления бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета о микрофинансовой деятельности»

Банком России представлены наиболее типичные нарушения, выявленные при проведении анализа показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний

С целью проведения МКК работ по исправлению имеющихся ошибок и недопущению подобных нарушений при составлении бухгалтерской (финансовой) отчетности (БФО), сообщается, в частности о следующем:

при формировании отчетности не заполняются примечания к БФО (примечания не составляются и не включаются в состав годовой БФО только по показателям форм, имеющим нулевые значения, и в случае неосуществления соответствующих операций с теми или иными активами (обязательствами);

некорректно классифицируются финансовые активы и обязательства (некоторые МКК отражают в балансе займы в качестве финансовых активов/обязательств, оцениваемых по справедливой стоимости через прибыль или убыток. Договоры займа, договоры банковского вклада, долговые ценные бумаги (включая векселя), условия которых соответствуют условиям, перечисленным в пункте 3.6 Положения N 612-П, относятся к финансовым активам, оцениваемым по амортизированной стоимости);

выданные займы и микрозаймы отражаются не в соответствии с Положением Банка России от 02.09.2015 N 486-П (выявлены случаи отражения задолженности по основному долгу и начисленным процентам по микрозаймам, выданным физлицам, на счетах второго порядка 48821 и 48822, отсутствующих в Положении N 486-П).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 648

«О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»

Уточнен порядок выдачи многократных виз иностранным гражданам, въезжающим на территорию Дальневосточного федерального округа

Установлено, что иностранному гражданину, въезжающему в РФ в целях проведения переговоров о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа и являющемуся представителем или работником иностранной компании, планирующей заключить такое инвестиционное соглашение, выдается многократная обыкновенная деловая виза на срок до одного года.

Иностранному гражданину, въезжающему в РФ и являющемуся представителем или работником иностранной компании, заключившей соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, а также членам его семьи выдается многократная обыкновенная деловая виза на срок действия такого инвестиционного соглашения, но не более чем на 3 года.

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 650

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники и отмене постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 1555»

Обновлен порядок предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники

Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов, возникших вследствие реализации сельскохозяйственной техники в рамках подпрограммы «Развитие транспортного и специального машиностроения» госпрограммы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», в целях достижения индекса производства продукции по отношению к предыдущему финансовому году (производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства) путем стимулирования реализации конкурентоспособной сельскохозяйственной техники на внутреннем рынке.

Размер субсидии, предоставляемой в 2020 году, не может превышать величину, определяемую как сумму размеров субсидии, предоставляемой производителю в отношении договоров о реализации продукции, заключенных в 2019 году, субсидия в отношении которых не предоставлялась производителю в 2019 году, и субсидии, предоставляемой производителю в отношении договоров о реализации продукции, заключенных не ранее 1 ноября 2019 г. и не позднее 1 декабря 2020 г., поставка продукции по которым осуществлена в 2020 году.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2020 N 653

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1999 г. N 862»

Расширены возможности использования экспериментальной авиации в коммерческих целях

Авиационным организациям экспериментальной авиации, эксплуатирующим экспериментальные воздушные суда, разрешено использовать их за плату на договорной основе для перевозки почты и служебных пассажиров, летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи. При этом под служебными пассажирами понимаются государственные служащие, а также работники организаций авиационной промышленности и Госкорпорации «Роскосмос», выполняющие служебное задание и находящиеся на борту экспериментального воздушного судна на основании письменного распоряжения руководителя авиационной организации экспериментальной авиации, осуществляющей перевозку.

Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 N 656

«О создании территории опережающего социально-экономического развития «Столица Арктики»

На территориях муниципального образования «Кольский район» и городского округа «Город Мурманск» Мурманской области будет создана территория опережающего социально-экономического развития «Столица Арктики»

Постановлением определены виды экономической деятельности, которые допускаются при реализации инвестиционных проектов на ТОР «Столица Арктики». Минимальный объем капитальных вложений резидентов в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.

Постановление Правительства РФ от 14.05.2020 N 676

«О внесении изменений в абзац пятый пункта 49 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации»

Уточнены основания предоставления кодов маркировки остатков обувных товаров

Установлено, что коды маркировки остатков обувных товаров, необходимых для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота обувных товаров, введенных в оборот до 20 мая 2020 г. (ранее — до 1 марта 2020 года).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Информация> Россельхознадзора

«Россельхознадзор подготовил рекомендации по профилактике правонарушений в сфере производства и вывоза лесопродукции»

Подготовлены рекомендации и разъяснения требований действующего законодательства при производстве и вывозе лесопродукции

В частности, собственникам (пользователям) подкарантинных объектов необходимо проводить их обследования на наличие всех видов карантинных объектов (Перечень карантинных объектов утвержден Приказом Минсельхоза России от 15.12.2014 N 501) и при их выявлении информировать территориальные органы Россельхознадзора.

При ведении хозяйственной деятельности предприятия в сфере лесопромышленного комплекса должны соблюдать правила складирования отходов древесины и ее размещения на своей территории.

Хранение и перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только для проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение жизнеспособности карантинных объектов.

Предприятиям необходимо соблюдать установленные фитосанитарные режимы в карантинных фитосанитарных зонах. Отмечаются случаи неисполнения программ по локализации и ликвидации очагов вредителей леса, разработанных территориальными органами Россельхознадзора.

Кроме того, отсутствие обследований подкарантинных объектов на выявление вредных организмов, сокрытие фактов заражения и (или) засорения лесопродукции, нарушение правил складирования отходов древесины и нарушение фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне предполагают административную ответственность согласно ст. 10.1 КоАП РФ.

СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 28.04.2020 N 16326-ИТ/09

<О рассмотрении обращения>

Минстроем России изложена позиция по вопросу расчета и применения индексов изменения сметной стоимости строительства

Сообщается, в частности, что порядок расчета индексов изменения сметной стоимости установлен Методикой, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.06.2019 N 326/пр.

Расчет индексов к федеральным и территориальным единичным расценкам, сведения о которых внесены в федеральный реестр сметных нормативов, осуществляется уполномоченным подведомственным Минстрою России государственным учреждением ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Индексы, рассчитанные в соответствии с Методикой, применяются для пересчета сметной стоимости строительных (ремонтных) и монтажных работ, сметной стоимости оборудования, а также сметной стоимости прочих видов работ и затрат (пусконаладочных, изыскательских, проектных работ, а также иных прочих затрат), предусматриваемых в составе сводного сметного расчета стоимости строительства, из базисного уровня цен в уровень цен, сложившийся ко времени составления сметной документации.

Также сообщается, что в настоящее время Минстроем России прорабатывается вопрос о разработке индексов по видам работ и элементам затрат.

<Письмо> Минстроя России от 07.05.2020 N 17329-ИФ/09

<Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года

В дополнение к письму от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства.

Указанные индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Письмо> Минстроя России от 07.05.2020 N 17354-ИФ/09

<Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09, от 7 мая 2020 г. 17329-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Указанные индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

<Письмо> Минсельхоза России от 21.04.2020 N ДХ-24-27/5911

<О реестре пчеловодов Российской Федерации>

Минсельхоз России настаивает на обязательном оповещении владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел, перед обработками посевов пестицидами

До проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах население близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через сформированные реестры пчеловодов и пчеловодческих организаций, средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения), а также официальные сайты органов управления АПК субъекта РФ.

На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием «Обработано пестицидами» содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 670

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта

Поправки внесены в положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, о Федеральном дорожном агентстве, о Министерстве транспорта Российской Федерации, о Федеральном агентстве воздушного транспорта, о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

В частности, к полномочиям Минтранса России отнесено утверждение:

порядка обеспечения на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности подразделениям ФСБ России, МВД России, Ространснадзора, а также передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями;

акта, определяющего здания, строения, сооружения, обеспечивающие управление транспортным комплексом, его функционирование, используемые федеральными органами исполнительной власти в области транспорта, их территориальными органами и подведомственными организациями, а также объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств воздушного, железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 645

«О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг»

При осуществлении закупок охранных услуг порядок определения цены устанавливается Росгвардией по согласованию с Минфином России

Речь идет об определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.

Распоряжение Правительства РФ от 12.05.2020 N 1256-р

<О заключении в 2020 году государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку продукции>

Уточнен порядок ценообразования при заключении в 2020 г. госконтракта по оборонному заказу с единственным поставщиком

Установлено, что в 2020 году заключение государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации, по решению государственного заказчика может осуществляться по ориентировочной (уточняемой) цене, не превышающей показатели государственного оборонного заказа, без регистрации в ФАС России.

Проект Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Предложен порядок заключения и исполнения договора, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству

Согласно проекту, предметом договора может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, в случае если финансирование таких работ осуществляется с привлечением средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, либо доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

Предусматривается, что порядок определения начальной (максимальной) цены указанного договора (цена лота), цены такого договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методика составления сметы такого договора, порядок изменения цены утверждаются Минстроем России.

Результатом выполненной работы по договору, предметом которого являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства, является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности получено разрешение на ввод их в эксплуатацию.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.03.2020 N 44

«О реализации Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18 января 2019 г. N 14»

Положения пункта 5 перечня условий применения отдельных критериев допустимости специфических субсидий, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 января 2019 г. N 14, применяются в существующем виде в течение 2 лет с даты вступления в силу настоящего Решения

Настоящее Решение вступает в силу с 11 апреля 2020 г., но не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2020 N 63

«О структуре и формате пассажирской таможенной декларации»

Утверждены структура и формат пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, вступающие в силу с 1 февраля 2021 года

Электронная декларация формируется в XML-формате с учетом требований приведенных в Решении стандартов.

Структура пассажирской таможенной декларации разработана на основе модели данных ЕАЭС и описана в табличной форме (таблицы приводятся).

Настоящее Решение вступает в силу с 1 февраля 2021 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2020 N 65

«О продлении действия антидемпинговой меры в отношении кухонных и столовых приборов из коррозионностойкой стали, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

По 15 января 2021 года включительно продлено действие антидемпинговой меры в отношении кухонных и столовых приборов из коррозионностойкой стали, происходящих из КНР

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 19 июня 2020 года.

<Информация> Россельхознадзора

«Россельхознадзор подготовил рекомендации о том, каким образом предприятия могут получить право экспортировать продукцию»

Для предприятий АПК рекомендован порядок получения права на экспорт продукции

В частности, подчеркивается, что в настоящее время в сложных эпидемиологических условиях до особого указания обследования хозяйствующих субъектов, которые планируют попасть в реестр компаний, имеющих право экспортировать продукцию, проводятся в режиме документарного контроля. После стабилизации ситуации организации, включенные в этот реестр, должны будут в течение одного месяца пройти обследование в обычном режиме (выездное обследование).

При этом Россельхознадзор сейчас продолжает работу с компетентными ведомствами стран-импортеров по открытию новых рынков для поставок российской сельскохозяйственной продукции.

<Информация> ФТС России

«Вниманию участников ВЭД: изменения в заполнении графы 36 декларации на товары»

ФТС России информирует об изменениях, внесенных с 24 мая 2020 г. в классификатор льгот по уплате таможенных платежей, используемый для целей заполнения графы 36 «Преференция» декларации на товары

С 24 мая 2020 года в графе 36 «Преференция» декларации на товары подлежат указанию следующие буквенные коды:

ВС — при заявлении освобождения от уплаты НДС в отношении гражданских воздушных судов, зарегистрированных (подлежащих регистрации) в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации (подпункт 20 статьи 150 Налогового кодекса РФ);

В3 — при заявлении освобождения от уплаты НДС в отношении гражданских воздушных судов, зарегистрированных в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства (подпункт 21 статьи 150 Налогового кодекса РФ);

А3 — при заявлении освобождения от уплаты НДС в отношении авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и (или) модернизации на территории Российской Федерации гражданских воздушных судов, а также печатных изданий, опытных образцов (подпункт 22 статьи 150 Налогового кодекса РФ).

<Информация> Минэкономразвития России

«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2020 года»

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2020 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 8,3 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 8,3 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 2,4 доллара США;

прямогонный бензин — 4,5 доллара США;

бензины товарные — 2,4 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 апреля 2020 года по 14 мая 2020 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 145,3 доллара США за тонну.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минпросвещения России от 28.04.2020 N ДГ-375/07

«О направлении методических рекомендаций»

Минпросвещения России подготовлены методические рекомендации по развитию сети служб медиации (примирения) в образовательных организациях

Методические рекомендации рекомендуется использовать для формирования медиативных и восстановительных практик в дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, а также организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Медиативные и восстановительные практики в образовании способствуют формированию культуры диалога, способности людей понимать друг друга и договариваться при решении сложных ситуаций. Часто встречающиеся такие реакции в конфликте как: коммуникативное давление (оскорбление, угрозы, манипуляция, обесценивание и иные), отвержение (травля, изгнание из класса, отчисление из образовательной организации) и наказание или угроза наказанием — деструктивно влияют на атмосферу в образовательной организации и социализацию детей и подростков. Для решения указанных проблемных ситуаций рекомендуется использовать медиативные и восстановительные практики, которые не являются психологическими, педагогическими, юридическими или правозащитными.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»

Минобрнауки России предложен порядок оказания платных образовательных услуг

Проектом регламентируется порядок оказания физическим и (или) юридическим лицом, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность, платных образовательных услуг по реализации основных и дополнительных образовательных программ (части образовательной программы) в отношении физического и (или) юридического лица, имеющего намерение заказать либо заказывающего платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора.

Приводятся, в числе прочего, понятийный аппарат, перечень сведений, подлежащих включению в договор, ответственность исполнителя и заказчика, основания одностороннего расторжения договора по инициативе исполнителя.

Вступление в силу постановления предполагается с 1 января 2021 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.03.2020 N АКПИ20-6

<О признании частично недействующими пунктов 7 и 9 раздела IX перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения, утв. Приказом Минздрава России от 07.06.2018 N 321н>

Неопределенность толкования норм перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения явилась основанием для признания их недействующими

Верховный Суд РФ признал недействующими со дня вступления Решения в законную силу положения пунктов 7 и 9 раздела IX перечня медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения, утвержденного Приказом Минздрава России от 7 июня 2018 года N 321н, в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не допускают санаторно-курортное лечение взрослого населения при наличии заболевания — хронического бронхита, трахеобронхита простого, слизисто-гнойного, смешанного, в фазе полной ремиссии при наличии дыхательной недостаточности не выше II степени, а также заболевания — бронхиальной астмы аллергической, неаллергической, смешанной, легкого и среднетяжелого течения, контролируемой и частично контролируемой, при наличии дыхательной недостаточности не выше I степени в санаторно-курортных организациях за пределами климатической зоны проживания пациента.

Приказ Минздрава России от 26.03.2020 N 240н

«Об утверждении учетной формы медицинской документации «Карта персонального учета пациента с ВИЧ-инфекцией» и порядка ее ведения»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 N 58303.

С 1 января 2021 года вводится учетная форма N 025-4/у «Карта персонального учета пациента с ВИЧ-инфекцией»

Учетная форма N 025-4/у используется для составления формы федерального статистического наблюдения и внесения сведений о пациенте с ВИЧ-инфекцией в Федеральный регистр лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Карта ведется на всех пациентов, обращающихся как с ранее установленным диагнозом ВИЧ-инфекции, так и впервые выявленным заболеванием.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Приказ Минздрава России от 02.04.2020 N 266н

«О Порядке расходования средств, перечисленных медицинским организациям на оплату услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни и критериях качества медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 N 58299.

Установлены правила расходования средств на оказание медпомощи, оказанной в период беременности, родов и в послеродовой период

Средства перечисляются региональными отделениями ФСС РФ медицинским организациям, оказывающим услуги женщинам в период беременности (услуги по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) в амбулаторных условиях, медицинскую помощь женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период в стационарных условиях, а также осуществляющими проведение профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет.

Порядок устанавливает направления расходования средств и их объемы по каждому направлению.

Приведены также критерии качества медицинской помощи, которые используются в целях определения размера средств, направляемых на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала за оказанную медицинскую помощь.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 11.05.2020 N 654

«Об утверждении Правил применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники»

Определен порядок применения сотрудниками органов государственной охраны боевой техники

Боевая техника, принятая на вооружение органов государственной охраны, предназначена для поражения живой силы, плавучих средств, летательных аппаратов, других транспортных средств, зданий, сооружений или иных объектов.

Боевая техника применяется, в частности, в следующих случаях:

защита объектов государственной охраны от нападения либо угрозы нападения, опасного для их жизни и (или) здоровья;

отражение нападения либо угрозы нападения на сотрудников органов государственной охраны, сотрудников (военнослужащих) государственных органов, участвующих в обеспечении государственной охраны, и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах государственной охраны, если их жизнь и (или) здоровье подвергаются опасности, а также пресечение попыток завладения их оружием, транспортными средствами и средствами связи;

отражение нападения либо угрозы нападения на охраняемые объекты и транспортные средства, а равно освобождение их при захвате;

освобождение заложников, пресечение террористических и иных преступных посягательств;

задержание лиц, оказывающих вооруженное сопротивление или отказывающихся выполнить законные требования о сдаче оружия, если другими способами и средствами подавить сопротивление, задержать лиц или изъять оружие невозможно;

защита граждан от нападения, угрожающего их жизни и (или) здоровью, если другими способами и средствами защитить их невозможно;

необходимость пресечь движение транспортного средства или иного объекта, включая беспилотные воздушные суда, в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, если иными способами и средствами прекратить их движение не представляется возможным.

Запрещается применять боевую технику с производством выстрела (пуска) на поражение, если в результате ее применения могут пострадать случайные лица, при значительном скоплении людей, против женщин, а также лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотрудникам, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни людей.

О каждом случае применения боевой техники, повлекшем смерть или ранение людей либо иные тяжкие последствия, незамедлительно в установленном порядке докладывается директору ФСО России и в течение 24 часов уведомляется соответствующий прокурор.

Приказ ФСБ России от 08.04.2020 N 150

«Об установлении условий передачи отдельных моделей боевого холодного клинкового оружия (кортиков) некоторым категориям граждан Российской Федерации для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды, в том числе формы и порядка ведения документа, которым оформляется передача данного оружия»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2020 N 58348.

Установлены условия передачи отдельных моделей боевого холодного клинкового оружия (кортиков) некоторым категориям граждан РФ для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды

Такими условиями являются:

увольнение с военной службы из органов федеральной службы безопасности с правом ношения военной формы одежды;

наличие корабельного воинского звания офицера или мичмана;

отсутствие медицинских противопоказаний к владению оружием в соответствии с медицинским заключением (форма N 002-О/у);

рапорт (заявление) о передаче кортика для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды.

Проект Федерального закона N 955380-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции»

В Госдуму внесен законопроект о расширении прав сотрудников полиции

В частности, предусматривается право полиции осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также, в том числе для спасения жизни граждан и для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.

Согласно законопроекту полиция имеет право проводить оцепление (блокирование) территорий (в настоящее время — участков местности), жилых помещений, строений и других объектов.

Сотрудник полиции с обнаженным огнестрельным оружием может получить право применять огнестрельное оружие не только при попытке задерживаемого лица прикоснуться к его огнестрельному оружию, но и совершить иные действия, дающие основание расценить их как угрозу нападения на сотрудника полиции.

Предусматривается, что сотрудник полиции не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции, если эти действия осуществлялись по основаниям и в порядке, установленным федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу деятельности полиции.

Кроме того, устанавливается, что полиция имеет право обозначать доступными средствами, в том числе визуальными, места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, места проведения публичных и массовых мероприятий, территории и объекты, нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности, а также осуществлять временное ограждение указанных мест и объектов.

ПРАВОСУДИЕ

Приказ ФССП России от 31.03.2020 N 221

«Об утверждении Требований к сообщению на бумажном носителе, направляемому банком или иной кредитной организацией»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.05.2020 N 58278.

Установлены требования к сообщению на бумажном носителе о реквизитах счетов и размере денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету, направляемому банком судебному приставу-исполнителю

В сообщении указываются:

наименование банка или иной кредитной организации, банковский идентификационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

дата исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

реквизиты постановления;

сведения о должнике;

размер денежных средств и драгоценных металлов, арестованных по каждому счету, вид валюты, в отношении драгоценных металлов — сумма по курсу, установленному банком или иной кредитной организацией на день ареста, либо по учетной цене на драгоценные металлы, установленной Банком России на день ареста;

реквизиты счетов должника.

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2020 года»

Конституционным Судом РФ обобщены наиболее важные решения, принятые им в первом квартале 2020 года

В Обзоре приводятся решения по конституционным основам:

публичного права (в частности, дана оценка конституционности частей 2 и 3 статьи 13, пункта 5 части 5 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»);

трудового законодательства и социальной защиты (в числе прочего, дана оценка конституционности части 1 статьи 63 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

частного права (например, дана оценка конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение N 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 598);

уголовной юстиции (в частности, дана оценка конституционности положений части третьей статьи 61 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Проект Федерального закона N 956530-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении»

Предлагается установить пределы возможного взыскания из доходов граждан для сохранения необходимого минимума для существования должника и его семьи

Законопроектом предлагается включить законодательные акты, в том числе в ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», «О страховых пенсиях» положения, устанавливающие недопустимость обращения взыскания на периодические доходы гражданина — должника в размере величины прожиточного минимума за месяц. По решению суда сумма таких доходов может быть увеличена с учетом расходов, необходимых для существования членов его семьи.

Одновременно в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» вносится дополнение, согласно которому прожиточный минимум предназначается в том числе для определения минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.