КОРОНАВИРУС

Действие упрощенного порядка установления и подтверждения инвалидности продлено до 1 июля 2022 года

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 183 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730»

В частности, указанный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев.

Кроме того, до 1 июля 2022 года также продлевается особый порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

С 21 февраля несовершеннолетние смогут самостоятельно получить печатный сертификат о вакцинации от COVID-19

 

Приказ Минздрава России от 07.02.2022 N 60н «О внесении изменений в Порядок предоставления гражданину услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированного в виде электронного документа в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 1052н» Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2022 N 67244.

Для этого лицам, не достигшим возраста 14 лет, необходимо предоставить работнику МФЦ свидетельство о рождении в случае, если у них отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета.

Кроме этого, приказом устанавливается, что указанный сертификат формируется также на основании данных единого портала госуслуг о положительных результатах тестирования на наличие антител к COVID-19.

 

Минздрав России: граждане, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании COVID-19, могут пройти углубленную диспансеризацию по собственной инициативе

 

<Письмо> Минздрава России от 17.12.2021 N 17-8/3177867-72535 <О проведении углубленной диспансеризации>

В таком случае необходимо подать заявление о желании пройти углубленную диспансеризацию, оформленное в произвольной форме в письменном виде, в выбранную для оказания первичной медико-санитарной помощи медицинскую организацию.

Дополнительно отмечено, что проведение углубленной диспансеризации осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в субъекте РФ.

 

Минздрав России: граждане вправе самостоятельно принимать решение о вакцинации, в том числе против COVID-19

 

<Письмо> Минздрава России от 19.01.2022 N 15-2/3198622-763 <Об отказе от профилактических прививок>

Однако в письме подчеркнуто, что отказ родителей от вакцинации ребенка ставит под угрозу состояние здоровья собственного ребенка, а также окружающих его детей.

Также дополнительно отмечено, что вакцинация детей в возрасте 12 — 17 лет против COVID-19 проводится добровольно по письменному заявлению одного из родителей (законного представителя) и при письменном информированном согласии на медицинское вмешательство родителя, законного представителя или самого подростка, если ему исполнилось 15 лет.

 

Планируется продлить на 2022 год возможность проведения общего собрания акционеров, а также участников ООО в форме заочного голосования

 

Проект Федерального закона N 1087689-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного общества) (текст ко второму чтению)

Законопроектом устанавливается, что общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы, в том числе об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии общества, утверждении аудитора общества, по решению совета директоров (наблюдательного совета) может быть проведено в форме заочного голосования.

Общее собрание участников ООО, повестка дня которого включает вопросы об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем).

 

Принято решение об увеличении количества регулярных рейсов из России в ряд стран

 

«О решениях оперативного штаба по авиасообщению» (информация с официального сайта Правительства РФ от 12.02.2022)

С 21 февраля 2022 года увеличивается количество регулярных рейсов на взаимной основе с Венгрией, Шри-Ланкой и Германией.

С 1 марта решено увеличить количество регулярных рейсов в Грецию. Также с 1 марта снимаются ограничения на выполнение регулярных и чартерных рейсов из пунктов России, открытых для международных полетов, в пункты на территории Кипра.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, устанавливающий штрафы за нарушение запрета на переводы в адрес нелегальных казино и не прошедших процедуру «заземления» иностранных IT-компаний

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 8-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Требование пройти процедуру «заземления» предусмотрено ранее принятым Федеральным законом от 01.07.2021 N 236-ФЗ, в соответствии с которым иностранное лицо, осуществляющее деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, обязано выполнить ряд установленных требований, в том числе создать на территории РФ филиал (открыть представительство, учредить российское юрлицо) и обеспечить их функционирование на территории РФ.

Настоящим законом вводятся административные штрафы за переводы в пользу нелегальных казино, операторов азартных игр, а также за переводы в адрес указанных выше иностранных лиц, не выполнивших установленные требования, если был введен запрет на такие переводы.

Так, например, в случае совершения правонарушения платежным агентом, оператором связи или оператором почтовой связи административный штраф на должностных лиц может составить от 100 до 500 тысяч рублей; на юрлиц — от 25 до 40 процентов суммы принятого платежа, но не менее 5 миллионов рублей.

 

Увеличены предельные значения выручки хозяйствующих субъектов в целях снижения антимонопольного контроля

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 11-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Поправки, увеличивающие с 400 миллионов до 800 миллионов рублей размер выручки за последний календарный год хозяйствующих субъектов, внесены в статьи Федерального закона «О защите конкуренции», регламентирующие доминирующее положение, запрет соглашений между хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции, сделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций, осуществляемые с предварительного согласия антимонопольного органа, а также в положения Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», предусматривающие порядок применения антимонопольных правил для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки продовольственных товаров.

 

Правительством РФ утверждена федеральная научно-техническая программа в области экологического развития РФ и климатических изменений на 2021 — 2030 годы

 

Постановление Правительства РФ от 08.02.2022 N 133 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 — 2030 годы»

Цель программы — повышение эффективности научно-технической деятельности в области экологического развития РФ и климатических изменений.

В качестве задач программы определено создание наукоемких технологических решений, направленных на:

обеспечение экологической безопасности, улучшение состояния окружающей среды;

изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям;

обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов путем проведения исследований источников эмиссии и поглотителей парниковых газов и принятия мер по уменьшению негативного воздействия таких газов на окружающую среду.

Реализация программы будет осуществляться по следующим направлениям: мониторинг и прогнозирование состояния окружающей среды и климата; смягчение антропогенного воздействия на окружающую среду и климат; адаптация экологических систем, населения и отраслей экономики к климатическим изменениям.

Среди ожидаемых результатов программы обозначены, в частности, разработка системы климатического мониторинга гидросферы суши, ледников, многолетней мерзлоты, наземного покрова и почв, а также системы моделирования для управления погодно-климатическими и экологическими рисками для социальной сферы и экономики.

 

В некоторые акты Правительства РФ внесены правки юридико-технического характера

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 156 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Изменения внесены, в частности, в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 716, в Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2013 г. N 941, в Требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, за счет средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2017 г. N 190, и прочее.

Внесенными изменениями исключается используемое по текстам этих актов слово «нормативный» в соответствующем падеже.

 

Территория опережающего социально-экономического развития «Нефтехимический» переименована в ТОР «Находка»

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 190 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2017 г. N 272»

Кроме того, расширены границы указанной ТОР путем включения в нее нескольких земельных участков.

Также документом предусмотрено создание территории опережающего социально-экономического развития в Дальнегорском городском округе.

 

С 29 июня 2022 г. расширяется перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными экспертами

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 194 «О внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг»

В перечень включено проведение экспертных исследований в целях определения соответствия гражданского и служебного оружия криминалистическим требованиям, предусмотренным статьями 3 и 4 Федерального закона «Об оружии».

 

Установлены формы документов, используемых Ространснадзором при осуществлении государственного контроля (надзора)

 

Приказ Ространснадзора от 18.10.2021 N ВБ-891фс «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта при осуществлении государственного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67252.

Речь идет о формах:

предписания об устранении выявленных нарушений;

решения о проведении постоянного рейда;

акта постоянного рейда;

задания и акта на проведение выездного обследования;

задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), а также форму акта наблюдения.

 

С 1 марта 2022 года устанавливается форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

 

Приказ Рособрнадзора от 12.11.2021 N 1467 «Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67262.

Определено, что проверочный лист применяется при проведении плановой выездной проверки.

Приказ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

 

С 1 марта 2022 года устанавливаются индикативные показатели для федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)

 

Приказ Минтруда России от 19.11.2021 N 815 «Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)»

К таким показателям, проведенным за отчетный период, в числе прочего, относится:

количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска по каждой из категорий риска.

 

Обновлена процедура аттестации экспертов, привлекаемых Росздравнадзором и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора)

 

Приказ Росздравнадзора от 25.11.2021 N 10958 «Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67304.

Утверждены, в том числе: перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов; критерии аттестации экспертов; форма заявления об аттестации.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росздравнадзора от 16.03.2015 N 1620.

 

С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов, применяемых при госконтроле (надзоре) в сфере образования

 

Приказ Рособрнадзора от 29.11.2021 N 1533 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67302.

Приказом утверждено 26 форм, в частности — формы проверочных листов, используемых при госконтроле (надзоре) в сфере образования в части порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования, СПО, дошкольного образования и порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, физической культуры и спорта.

Определено, что проверочные листы применяются при проведении плановых выездных проверок. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках проведения проверок, может не ограничиваться списками контрольных вопросов, содержащихся в указанных формах проверочных листов.

Установлено, что форма проверочного листа, используемого при осуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностью, действует до 1 сентября 2022 года.

 

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации

 

Приказ Минцифры России от 06.12.2021 N 1308 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации» Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67347.

Такими индикаторами является:

— выявление пяти случаев технического сбоя в работе аппаратных шифровальных (криптографических) средств, используемых аккредитованной организацией, осуществляющей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, не повлекших причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в течение 14 календарных дней со дня фиксации первого случая такого технического сбоя;

— возникновение у аккредитованной организации, осуществляющей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, более десяти случаев ложного совпадения предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных, не повлекших причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в течение 14 календарных дней со дня фиксации первого случая такого ложного совпадения;

— возникновение у аккредитованной организации, осуществляющей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, более десяти ошибок при обнаружении атак на биометрическое предъявление в процессе прохождения идентификации и (или) аутентификации, не повлекших причинение вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в течение 14 календарных дней со дня фиксации первой из указанных ошибок.

 

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи

 

Приказ Минцифры России от 07.12.2021 N 1312 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи» Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67348.

К таким индикаторам относится:

— ненаправление аккредитованным удостоверяющим центром в течение 90 календарных дней со дня получения аккредитации сведений о выданных квалифицированных сертификатах ключей проверки электронной подписи в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

— ненаправление аккредитованным удостоверяющим центром сведений о выданных квалифицированных сертификатах в единую систему идентификации и аутентификации в течение 90 календарных дней со дня последнего направления сведений о выданных квалифицированных сертификатах в единую систему идентификации и аутентификации;

— ненаправление аккредитованным удостоверяющим центром сведений о выданных квалифицированных сертификатах в единую систему идентификации и аутентификации в течение 2 месяцев со дня последнего направления таких сведений при наличии в Минцифры России информации, подтверждающей участие лиц, указанных в пункте 4.1 части 3 статьи 16 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи», в том числе в качестве единоличного исполнительного органа, учредителя или лица, владеющего 10 и более процентами уставного капитала (акциями акционерного общества), в хозяйственной деятельности иного юридического лица, осуществляющего функции аккредитованного удостоверяющего центра, и (или) доверенной третьей стороны, и (или) доверенного лица удостоверяющего центра.

 

Утверждена форма задания на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

 

Приказ Россельхознадзора от 15.12.2021 N 1475 «Об утверждении формы задания на проведение выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67254.

В числе прочих сведений в форме указываются предмет и цель выездного обследования, перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит оценке в ходе выездного обследования, перечень лиц, уполномоченных на проведение обследования.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

 

Приказ Минтруда России от 23.12.2021 N 910 «Об утверждении перечня индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

К таким показателям относятся, в том числе: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период; общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период; общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода, и др.

 

Утверждена новая форма проверочного листа, применяемого Росстандартом при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора)

 

Приказ Росстандарта от 29.12.2021 N 3069 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67283.

В проверочный лист включены три основных блока вопросов:

осуществляется ли юридическим лицом или ИП деятельность, подлежащая уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

выполняются ли контролируемым лицом измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

соблюдаются ли аттестованные методики (методы) измерений, не предназначенные для выполнения прямых измерений, сведения о которых переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Предмет планового контрольного (надзорного) мероприятия ограничивается списком вопросов, отражающих содержание обязательных требований, изложенных в форме проверочного листа.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росстандарта от 10 декабря 2018 г. N 2614.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

 

С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов, применяемых при госконтроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

 

Приказ Ространснадзора от 29.12.2021 N ВБ-1069фс «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве» Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67363.

Приказом утверждено 6 форм, в частности — формы проверочных листов, используемых при госконтроле (надзоре) за деятельностью по осуществлению международных автомобильных перевозок, за деятельностью по оказанию услуг автовокзалами, автостанциями, а также за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, подлежащей лицензированию.

Признаны утратившими силу приказы Ространснадзора от 4 марта 2021 г. N ВБ-300фс, от 13 сентября 2017 г. N ВБ-883фс, которыми были утверждены формы проверочных листов, используемых при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами и федерального государственного транспортного надзора в области автомобильного транспорта.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству россиян за рубежом

 

Приказ МВД России от 21.01.2022 N 65 «Об утверждении индикативных показателей федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

К таким показателям относятся, в том числе: количество проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; общее количество проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием; сумма административных штрафов, наложенных по результатам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; общее количество учтенных объектов лицензионного контроля и др.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) за деятельностью юрлиц по возврату просроченной задолженности

 

Приказ ФССП России от 27.01.2022 N 17 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр» Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2022 N 67238.

Приказ распространяется на юридических лиц, осуществляющих возврат просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в госреестр. Проверочный лист (список контрольных вопросов) применяется Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами.

Документ включает перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

 

Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 53 «Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67296.

Таким индикатором является установление факта владения на праве собственности или ином законном основании двумя и более лицензиатами производственным объектом для выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству российских граждан за пределами территории РФ

 

Приказ МВД России от 31.01.2022 N 84 «Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67330.

Таким индикатором является факт невнесения изменений в список трудоустроенных моряков в течение одного календарного года.

 

Разъяснен порядок действий покупателя в случае, если цена за товар на кассе в магазине отличается в большую сторону от цены, которая указана на ценнике

 

<Информация> Роспотребнадзора «О рекомендациях, что делать, если цена на ценнике не совпадает с ценой в чеке»

Подчеркивается, что если покупатель уже расплатился за товар и только после заметил ошибку, магазин все равно обязан выплатить ему разницу в цене между чеком и ценником.

Предлагается алгоритм действий покупателя при выявлении несоответствия цен на ценниках и чеках.

Кроме того, сообщается, что на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара.

 

Правительство упростит правила предоставления универсальной субсидии на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с производством конкурентоспособной продукции

 

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.02.2022)

Для инновационной продукции, которая создается для реализации социально-экономических инициатив, будут значительно снижены требования к предоставлению субсидии. Это позволит получить государственную поддержку и тем отечественным производителям, которые выпускают критически важную продукцию малыми сериями, например, сложную технику для химической промышленности, нефтегазового машиностроения.

Также с шести месяцев до года будет увеличено время на устранение нарушений, связанных с выполнением инновационных проектов.

Кроме того, будет рассмотрен вопрос упрощения для бизнеса работы с результатами интеллектуальной деятельности, включая изобретения, полезные модели, а также промышленные образцы. Теперь предприниматели смогут не платить налог на добавленную стоимость при заключении сделок по передаче прав на такую интеллектуальную собственность — на основании договора коммерческой концессии, в том числе с иностранными партнерами.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Снято ограничение на приватизацию земель во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 9-ФЗ «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации»

Соответствующие изменения внесены в подпункт 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ, которой устанавливаются ограничения оборотоспособности земельных участков.

 

С 1 июля 2022 года для малого и среднего бизнеса вырастет плата за подключение к электросетям

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 12-ФЗ «О внесении изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике»

Предусмотрено, в частности, что с указанной даты размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства — от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики не может составлять более чем 50% от величины указанных расходов, а с 1 января 2023 г. — 100%.

За Правительством РФ закрепляется установление особенностей определения размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт (с учетом мощности ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) и применения этой платы.

 

Установлен порядок ведения Росреестром реестровых дел, ведение которых осуществлялось на бумажном носителе до перевода документов в электронную форму

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2022 N 146 «Об утверждении Положения о ведении и сроках хранения реестровых дел (открытых в том числе до 1 января 2017 г. кадастровых дел, дел правоустанавливающих документов), ведение которых осуществлялось на бумажном носителе до перевода хранящихся в них заявлений и иных документов в форму электронных документов (электронных образов документов)»

Порядок распространяется также на открытые до 1 января 2017 года кадастровые дела и дела правоустанавливающих документов.

Определено, что все документы на бумажном носителе подлежат переводу в форму электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и имеющих ту же юридическую силу.

С даты перевода в электронную форму всех документов, хранящихся в делах, указанные дела перестают быть составной частью ЕГРН.

Кроме этого, документом установлены сроки хранения Росреестром реестровых дел, ведение которых осуществлялось на бумажном носителе. Так, закрытые дела (тома дел) подлежат хранению в течение 10 лет со дня их закрытия.

 

Обновлены критерии отбора кандидатов для избрания в качестве единоличного (коллегиального) исполнительного органа, в составы советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий АО, акции которых находятся в собственности РФ

 

Приказ Минфина России от 05.10.2021 N 145н «Об утверждении критериев отбора кандидатов для избрания в качестве единоличного (коллегиального) исполнительного органа, в составы советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, за исключением акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»)» Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2022 N 67236.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 07.09.2018 N 484, регулирующего аналогичные правоотношения.

 

Обновлены тарифы на оказание услуг по выезду к заявителям с целью доставки запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, к месту оказания госуслуг и по курьерской доставке документов заявителям

 

Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 13.01.2022 N П/010-22 «Об утверждении тарифов на оказание услуг по выезду к заявителям с целью доставки запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и прилагаемых к ним документов к месту оказания государственных услуг и по курьерской доставке заявителям документов, подлежащих выдаче по результатам рассмотрения запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

Признан утратившим силу Приказ ФГБУ «ФКП Росреестра» от 29.12.2016 N П/517, которым утверждены аналогичные тарифы.

 

Эксперимент по апробации единой технологии обмена машиночитаемыми электронными доверенностями через блокчейн-платформу ФНС продлен до конца 2022 года

 

<Информация> ФНС России от 18.02.2022 «Эксперимент по обмену машиночитаемыми электронными доверенностями через блокчейн-платформу ФНС России продлен до конца года»

Технология позволяет создать среду цифрового доверия, где оперативный доступ к актуальным версиям документов для всех участников обеспечивается за счет использования технологии распределенного реестра.

В рамках эксперимента у его участников были развернуты 18 узлов сети распределенного реестра: ФНС России, операторов ЭДО, Казначейства, Росалкогольрегулирования, банков и ФЭТП «ТЭК-Торг». К проекту присоединяются новые операторы, АУЦ и федеральные органы исполнительной власти, в том числе Минфин России, Банк России, ПФР, МВД, АО «Почта России и др.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроем России предложен порядок управления малоэтажными жилыми комплексами

 

Проект Федерального закона «О малоэтажных жилых комплексах, управлении общим имуществом малоэтажных жилых комплексов» (не внесен в ГД ФС РФ)

Законопроектом, в числе прочего, определены понятия «малоэтажный жилой комплекс» и «общее имущество собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе». Регламентируются положения о праве собственности на общее имущество в малоэтажном жилом комплексе и порядок проведения общего собрания собственников индивидуальных жилых домов.

Так, документом к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе отнесены расположенные в границах территории малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на них), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе.

Кроме того, к такому имуществу отнесены также объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур — котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары и др.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Всероссийский рейтинг лучших работодателей, обеспечивающих трудоустройство участников чемпионатов «Абилимпикс», будет проводиться ежегодно

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2021 N 927 «О Всероссийском рейтинге лучших работодателей, обеспечивающих трудоустройство участников чемпионатов «Абилимпикс»

Документом утверждены положение о Всероссийском рейтинге, его символика, методика расчета критериев для оценки участвующих в нем организаций, а также анкета участника.

К участию во Всероссийском рейтинге допускаются организации независимо от вида экономической деятельности и организационно-правовых форм, осуществляющие свою деятельность на территории РФ.

В качестве целей проведения Всероссийского рейтинга определены:

повышение уровня трудоустройства инвалидов;

стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов, повышение уровня их вовлеченности в решение данного вопроса;

привлечение общественного внимания к вопросам занятости инвалидов.

Оценка организаций производится за предыдущий календарный год до 15 февраля текущего года.

 

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу профессиональный стандарт «Специалист в области инженерных изысканий при сооружении объектов использования атомной энергии»

 

Приказ Минтруда России от 11.01.2022 N 7н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области инженерных изысканий при сооружении объектов использования атомной энергии» Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2022 N 67195.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение подготовки проектной документации в области инженерных изысканий для строительства, эксплуатации, реконструкции и капитального ремонта объектов использования атомной энергии.

Предусмотрены требования к образованию и обучению.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. уточняются особенности режима труда и отдыха для водителей, являющихся индивидуальными предпринимателями, управляющих автомобилем самостоятельно

 

Приказ Минтранса России от 12.01.2022 N 5 «О внесении изменений в Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 424» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67282.

В частности, продолжительность рабочего времени таких водителей не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период один месяц.

Время осуществления перерыва для отдыха и питания и его продолжительность (общая продолжительность перерывов) определяется такими водителями в пределах установленных значений.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт «Переводчик русского жестового языка»

 

Приказ Минтруда России от 14.01.2022 N 13н «Об утверждении профессионального стандарта «Переводчик русского жестового языка» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67315.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного перевода с русского жестового языка на русский язык и с русского языка на русский жестовый язык в сфере устного использования государственного языка РФ.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит неспециализированный перевод русского жестового языка, профессионально ориентированный перевод русского жестового языка, профессионально ориентированный перевод повышенной сложности, управление качеством перевода русского жестового языка.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

Сведения об организации дистанционной (удаленной) работы включены в перечень сведений, представляемых работодателем на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений

 

Приказ Минтруда России от 14.02.2022 N 57 «О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. N 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения»

Соответствующие дополнения включены в приложение N 2 Приказа Минтруда России от 26.01.2022 N 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения».

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 06/22-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям агропромышленного комплекса

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 07/22-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям агропромышленного комплекса»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 08/22-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 09/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2027 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций в электроэнергетике и требования к ним

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 10/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Информация об утверждении наименований размещается на сайте https://nark.ru.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, представленные Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 11/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к ним в сфере атомной энергии

 

Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 12/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии»

Перечень включает в себя, в частности: наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Информация об утверждении наименований размещается на сайте https://nark.ru.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

К ветеранам боевых действий отнесены прокуроры, а также сотрудники СКР, исполнявшие свои служебные обязанности в зонах вооруженных конфликтов в Чечне и на территории Северо-Кавказского региона

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 14-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и Федеральный закон «О ветеранах»

Изменения, внесенные в Закон о ветеранах, позволят предоставить указанным категориям лиц право на дополнительные меры социальной поддержки.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены уточнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 162 «О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

В указанном перечне:

— в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8419 89 989 0, слова «этилена и пропилена» заменены словами «этилена и пропилена; оборудование комплектной установки пиролиза»;

— в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8477 20 000 0, слова «оболочки GT-120 мм+120 мм» заменены словами «оболочки GT-120 мм+120 мм; оборудование установки по производству полиэтилена высокой плотности ПЭВП мощностью 700 тыс. тонн в год; оборудование установки по производству линейного полиэтилена низкой плотности/полиэтилена высокой плотности (ЛПЭНП/ПЭВП) мощностью 800 тыс. тонн в год»;

— позиция, классифицируемая кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8479 89 970 8, изложена в следующей редакции:

«8479 89 970 7 Оборудование комплексной установки по производству карбамида; оборудование комплекса производства аммиака и карбамида».

 

Внесены изменения в Типовое соглашение о взаимодействии МФЦ и налогового органа

 

Приказ ФНС России от 28.12.2021 N ЕД-7-19/1176@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.07.2013 N ЗН-7-12/234@»

В новой редакции изложен ряд приложений, в том числе, приложения, содержащие:

перечень государственных и иных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в МФЦ в соответствии с соглашением;

перечень документов/сведений, являющихся результатом предоставления услуг;

порядок оказания в МФЦ услуги по выдаче налогового уведомления.

 

Утвержден новый формат уведомления, направляемого в налоговые органы, о максимальных розничных ценах на табачные изделия

 

Приказ ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-3/7@ «Об утверждении формы уведомления о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые на территории Российской Федерации, а также формата представления уведомления о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые на территории Российской Федерации, в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67292.

Приказ утвержден в соответствии с изменениями, внесенными в статью 187.1 НК РФ, предусматривающими исключение из уведомления сведений о минимальных розничных ценах на табачные изделия. Кроме того, данное уведомление теперь представляется только в электронной форме.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.03.2014 N ММВ-7-3/120@, которым были утверждены форма и формат уведомления о минимальных и максимальных розничных ценах на табачные изделия.

 

Обновлена декларация по акцизам на нефтепродукты, автомобили и мотоциклы

 

Приказ ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-3/8@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, этан, сжиженные углеводородные газы, сталь жидкую, автомобили легковые и мотоциклы в электронной форме и порядка ее заполнения» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67293.

Приказ разработан в связи с изменениями, внесенными в НК РФ Федеральным законом от 15.10.2020 N 321-ФЗ, которым введены новые подакцизные товары: этан и сжиженные углеводородные газы.

В этой связи приказом утверждаются: новая форма налоговой декларации по акцизам; формат ее представления в электронном виде; порядок заполнения налоговой декларации.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования. Налоговая декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления приказа в силу.

Утрачивает силу Приказ ФНС России от 13.10.2020 N ЕД-7-3/747@.

 

Признан утратившим силу приказ Минфина России от 22 декабря 2011 года N 184н «Об утверждении форм документов, используемых при регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес»

 

Приказ Минфина России от 18.01.2022 N 7н «О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 184н «Об утверждении форм документов, используемых при регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67317.

Документ утратил силу в связи с изданием приказа ФНС России от 10.08.2021 N ЕД-7-3/740@ «Об утверждении форм документов, используемых при регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, порядков их заполнения и форматов их представления в электронной форме».

 

Определены случаи и порядок использования мобильного приложения «Мой налог»

 

Приказ ФНС России от 14.02.2022 N ЕД-7-20/106@ «Об утверждении Порядка использования мобильного приложения «Мой налог»

Мобильное приложение может использоваться: при применении спецрежима «Налог на профессиональный доход», при постановке на учет в качестве налогоплательщика данного налога; при снятии физлица с учета в налоговых органах; для передачи и корректировки сведений о расчетах; при уплате сумм налога и страховых взносов.

Утвержденный Порядок использования мобильного приложения определяет действия физлиц в указанных выше случаях.

 

Для возврата и зачета переплаты по налогам, сборам и другим обязательным платежам применяются обновленные форматы заявлений

 

Приказ ФНС России от 17.02.2022 N ЕД-7-8/137@ «Об утверждении рекомендуемых форматов представления заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) и заявления о зачете суммы излишне уплаченного (подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в электронной форме, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 18.03.2019 N ММВ-7-8/137@»

Утверждены новые рекомендуемые форматы представления в электронной форме заявлений о возврате и зачете налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Одновременно признан утратившим силу приказ ФНС России от 18.03.2019 N ММВ-7-8/137@, содержащий ранее действовавшие форматы заявлений.

 

Скорректирован срок входящей регистрации пояснений и документов, представленных организацией, получившей сообщения об исчисленных суммах транспортного, земельного налогов и налога на имущество

 

<Письмо> ФНС России от 15.02.2022 N БС-4-21/1780@ «О внесении изменений в письмо ФНС России от 09.02.2022 N БС-4-21/1537@ «О соблюдении сроков регистрации и рассмотрения пояснений и документов, предусмотренных пунктами 6, 7 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации»

Ранее в письме ФНС России от 09.02.2022 N БС-4-21/1537@ сообщалось, что пояснения и документы, представленные налогоплательщиком, подлежат входящей регистрации не позднее чем в трехдневный срок со дня их поступления.

Теперь уточнено, — такие пояснения и документы подлежат регистрации в срок, предусмотренный пунктом 2 Типовой инструкции, утвержденной приказом ФНС России от 01.07.2014 N ММВ-7-10/346@.

 

Налогоплательщик не вправе отказаться от уже полученного налогового вычета по расходам на покупку жилья, а также передать право на получение остатка вычета другим лицам

 

<Информация> ФНС России «Разъяснены нюансы предоставления имущественного вычета на приобретенную в долевую собственность недвижимость»

При рассмотрении жалобы налогоплательщика ФНС указала, что налоговая инспекция правомерно отказала налогоплательщику в предоставлении имущественного налогового вычета на часть доли супруга в приобретенном имуществе, поскольку ранее заявителю был в полном объеме предоставлен такой вычет.

Возможность отказа от уже полученного имущественного вычета действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, процентные и долевые соотношения для получения вычета определяются единожды и пересмотр этих параметров в дальнейшем законодательством не предусмотрен.

 

ФНС: иностранные организации и иностранные структуры без образования юрлица обязаны не позднее 28 марта 2022 года представить сведения о своих участниках (учредителях, бенефициарах и управляющих)

 

<Информация> ФНС России «Разъяснен порядок представления сведений об участниках иностранной организации»

Исключение — иностранные компании, оказывающие услуги в электронной форме.

Сведения представляются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2021 N ЕД-7-13/1046@.

 

Предлагается возобновить льготу по налогу на прибыль в отношении доходов в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленных в ходе проведенной инвентаризации

 

Проект Федерального закона N 71616-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Данная льгота была введена Федеральным законом от 18 июля 2017 г. N 166-ФЗ и действовала в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.

Предусмотренный двухлетний срок оказался недостаточным, в связи с трудоемкостью проведения процедуры инвентаризации прав на РИД.

Законопроектом предлагается возобновить действие льготы сроком на 3 года — с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. включительно, а для субъектов МСП на 5 лет — с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2026 г. включительно.

 

ФНС сообщает о принятии Госдумой в третьем чтении законопроекта об автоматизированной упрощенной системе налогообложения

 

<Информация> ФНС России от 17.02.2022 «Госдума приняла закон об эксперименте по введению АУСН»

Эксперимент по внедрению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» стартует 1 июля 2022 в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане.

Этим режимом налогообложения смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн. рублей, а численность наемных работников не более 5 человек.

В рамках данного налогового режима налогоплательщики не обязаны подавать декларации. Налог будет рассчитываться налоговыми органами на основании данных, полученных от ККТ, банков, а также на основании сведений о доходах, которые будут отражены в Личном кабинете.

Кроме того, данные налогоплательщики не уплачивают страховые взносы и не представляют расчеты.

Оплата труда наемных работников осуществляется через уполномоченную кредитную организацию, на которую возлагаются обязанности по исчислению и удержанию НДФЛ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В Закон о защите конкуренции внесены изменения, направленные на деофшоризацию российской экономики и развитие специальных административных районов

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 10-ФЗ «О внесении изменений в статьи 28 и 29 Федерального закона «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»

Установлено, что бенефициары, которые после 17 марта 2014 года утратили контроль над иностранными компаниями, зарегистрированными в порядке редомициляции на территории специальных административных районов в РФ, смогут восстановить его без дополнительного согласования с ФАС России. Для этого необходимо соблюсти следующие условия:

сведения о бенефициарном владельце должны быть представлены при государственной регистрации юрлица в порядке редомицияции;

сделки, влекущие установление утраченного контроля, осуществляются в течение 10 лет с даты такой государственной регистрации и влекут за собой установление контроля в том же объеме, который существовал до его утраты.

Кроме того, изменения внесены также в Федеральный закон от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Он дополнен статьей 10.2, закрепляющей упрощенный порядок согласования сделок по установлению бенефициаром утраченного контроля над иностранной компанией, осуществляющей контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение.

 

Субсидии на проведение сертификации продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках будут предоставляться также индивидуальным предпринимателям

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2022 N 142 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках»

Кроме того, вносимыми изменениями в числе прочего дополнен перечень документов, подтверждающих фактические затраты, финансируемые за счет субсидии, скорректированы процедурные сроки рассмотрения АО «Российский экспортный центр» представленных документов, а также в новой редакции изложен расчет размера предоставляемой субсидии.

 

Утверждена методика определения суммы средств, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения соглашения о создании объектов инфраструктуры морского порта

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2022 N 143 «Об утверждении методики по определению суммы средств, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения соглашения о создании объектов инфраструктуры морского порта, равной объему средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо средств организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, в том числе капитальных вложений, направляемых на создание объектов государственной собственности в целях реализации мероприятий инвестиционной декларации»

Методика содержит формулу расчета суммы средств, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения соглашения о создании объектов инфраструктуры морского порта.

Соответствующее обязательство инвестора возникает после завершения проектных работ и получения положительного заключения госэкспертизы проектной документации.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий производителям сельхозтехники

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2022 N 144 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»

Вносимыми изменениями, в частности, уточнены: основания для отказа производителю в предоставлении субсидии, формула расчета штрафных санкций, срок предоставления отчета о достижении результата предоставления субсидии, а также в новой редакции изложена форма объявления о проведении отбора на предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники.

 

Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета ПФР

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 163 «О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации»

Из перечня исключен ряд позиций, касающихся, в частности администрирования поступлений Министерством внутренних дел Российской Федерации и ФСБ России, и включены позиции, классифицируемые кодом 322 — ФССП России.

Постановление вступает в силу с 18 апреля 2022 г.

 

Установлены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 164 «О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по возмещению части затрат по кредитным договорам (договорам займа), заключенным для реализации инвестиционных проектов, отобранных по 31 декабря 2016 года включительно, а также инвестиционных проектов, реализация которых начата ранее 2010 года и которые не проходили процедуру отбора, до дня полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа).

Постановлением также установлен порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по возмещению производителям зерновых культур части затрат на их производство и реализацию.

Признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ, в том числе — постановление Правительства РФ от 6 сентября 2018 г. N 1063.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

Уточнены правила субсидирования производителей специализированной техники или оборудования

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 170 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования»

Согласно уточнению теперь субсидия предоставляется также в целях производства важнейших видов продукции машиностроения специализированных производств.

Установлено, что при наличии технической возможности обмен документами и информацией при проведении отбора, подаче заявлений, представлении отчетности и осуществлении контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в сети «Интернет».

Уточнения коснулись также требований к производителям, претендующим на получение субсидии, порядка проведения отдельных процедур, требований к предоставлению отчетности и уплаты штрафных санкций за нарушение сроков ее представления.

 

Скорректированы перечни доходов (КБК), закрепленных за главными администраторами доходов федерального бюджета — федеральными органами исполнительной власти

 

Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2022 N 231-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 N 2591-р>

Вносимыми изменениями, в частности, из перечня доходов, закрепленных за Росприроднадзором, исключены позиции, касающиеся платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ; в перечень доходов, администрируемых налоговыми органами включены позиции, касающиеся доходов от уплаты акцизов на сталь жидкую, а также уточнены позиции в отношении НДПИ.

 

Внесены изменения в форму 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» и порядок ее представления

 

Указание Банка России от 14.12.2021 N 6016-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации кредитных потребительских кооперативов» Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2022 N 67232.

Скорректированы требования к представлению отдельных разделов отчета о деятельности КПК, а также к формированию показателей.

 

Вносятся очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации

 

Приказ Минфина России от 23.12.2021 N 223н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67251.

Изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 8 июня 2020 года N 99н, в частности, включены новые позиции в перечни кодов, целевых статей, направлений расходов, предусмотренных приложениями N 1, 4, 10, 11, 17, 22, 30 и др., отдельные позиции перечней изложены в новой редакции.

 

Обновлены требования к расчету нормативов для микрокредитной компании, привлекающей средства физических и юридических лиц в виде займов

 

Указание Банка России от 28.12.2021 N 6043-У «Об экономических нормативах микрокредитной компании» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2022 N 67063.

Такими нормативами являются норматив достаточности собственных средств (НМКК1) и норматив ликвидности (НМКК2). Установлены формулы расчета нормативов.

Микрокредитные компании, осуществляющие профессиональную деятельность по предоставлению займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», обязаны соблюдать норматив НМКК1.

Микрокредитные компании, привлекающие денежные средства физлиц, в том числе ИП, являющихся учредителями (участниками, акционерами), и (или) юрлиц в виде займов, обязаны соблюдать норматив НМКК1 и норматив НМКК2.

Минимально допустимое числовое значение нормативов не изменилось и составляет: НМКК1 — 5%; НМКК2 — 70%.

 

Для микрофинансовых компаний, привлекающих заемные средства, вводятся новые требования к расчету экономических нормативов

 

Указание Банка России от 28.12.2021 N 6044-У «Об экономических нормативах микрофинансовой компании» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2022 N 67062.

Как и ранее предусмотрено 4 экономических норматива. Установлены формулы их расчета.

Микрофинансовые компании, осуществляющие профессиональную деятельность по предоставлению займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», обязаны соблюдать норматив НМФК1.

Микрофинансовые компании, привлекающие денежные средства физлиц, в том числе ИП, и (или) юрлиц в виде займов, и микрофинансовые компании, осуществляющие выпуск и размещение облигаций, обязаны соблюдать норматив НМФК1, норматив НМФК2, норматив НМФК3 и норматив НМФК4.

Минимально допустимые числовые значения нормативов не изменились и составляют 6%, 100%, 25% и 20% соответственно.

 

Даны разъяснения по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов ТФОМС на финансирование первичной медико-санитарной помощи лицам с COVID-19 (с подозрением на инфекцию)

 

<Письмо> Минздрава России N 11-8/и/2-1988, ФФОМС N 00-10-30-2-04/1109 от 11.02.2022 <О реализации отдельных положений Постановления Правительства РФ от 02.02.2022 N 88>

В числе прочего сообщается, что указанные целевые средства направляются на финансовое обеспечение обращений по заболеваниям в амбулаторных условиях, проведение тестирования на инфекцию, проведение КТ и не являются источником расходов бюджета на ведение дела по ОМС страховыми медорганизациями.

Средства направляются в медицинские организации на оплату медицинской помощи, начиная со счетов за январь 2022 года.

 

Подготовлена таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемая в 2022 году

 

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2022 году»

В таблице приведены виды расходов, соответствующие им коды расходов, а также примечания.

 

В СФ РФ направлен законопроект, предусматривающий обращение в доход государства денежных средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения

 

Проект Федерального закона N 1133091-7 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» (текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации)

Законопроектом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства, поступившие на счета в банках и иных кредитных организациях лица, замещающего должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случае, если сумма таких денежных средств превышает совокупный доход этих лиц за отчетный период и предшествующие ему два года, и в отношении них не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

Устанавливается порядок проведения прокурорских проверок достоверности представленных сведений о законности получения соответствующих денежных средств.

Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие законность их получения, при котором органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации соответствующей денежной суммы, предлагается установить в сумме 10 000 рублей.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Разработан Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющих сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы

 

«Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы» (утв. Решением Комитета финансового надзора Банка России, Протокол от 10.02.2022 N КФНП-5)

Стандарт разработан в целях, в том числе:

обеспечения соблюдения прав и законных интересов получателей финансовых услуг, оказываемых кооперативами;

предупреждения недобросовестных практик взаимодействия кооперативов с получателями финансовых услуг;

обеспечения информационной открытости сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в РФ, а также повышения уровня финансовой грамотности и информированности получателей финансовых услуг о деятельности кооперативов.

Стандарт применяется через 180 дней со дня размещения на официальном сайте Банка, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки применения.

 

Установлен Базовый стандарт по управлению рисками сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива

 

«Базовый стандарт по управлению рисками сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» (утв. Банком России, Протокол от 10.02.2022 N КФНП-5)

Базовый стандарт содержит, в том числе:

совокупность приемов и методов, позволяющих кредитному кооперативу прогнозировать возникновение рисков и принимать меры, направленные на минимизацию их последствий;

принципы и подходы к организации кредитным кооперативом системы управления рисками, включающей функции, раскрытые в соответствующих разделах Базового стандарта;

перечень основных рисков, подлежащих управлению кредитным кооперативом, а также отражающих специфику его операций.

Базовый стандарт применяется через 180 дней со дня размещения на официальном сайте Банка России.

 

14 февраля 2022 года Банком России аннулирована запись о регистрации ПАО КБ «Восточный»

 

<Информация> Банка России «Информация к Реестру кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг»

Кредитная организация ранее была признана Банком России значимой на рынке платежных услуг и включена в соответствующий Реестр.

 

Банковским платежным агентам предоставят право принимать денежные средства от юрлиц и ИП для зачисления на их банковские счета

 

Проект Федерального закона N 1119605-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 14.2 Федерального закона «О национальной платежной системе» и статьи 1.1 и 4.7 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации)

В настоящее время законодательство предусматривает право банковских платежных агентов (субагентов) осуществлять прием наличных денежных средств только от физических лиц.

Законопроектом предусмотрено расширение данной функции путем распространения права на прием наличности от юрлиц, ИП, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном порядке частной практикой.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Предлагается продлить запрет на заключение отдельных договоров и сделок кредитными или некредитными финансовыми организациями с клиентом — физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором

 

Проект Федерального закона N 71871-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом предусматривается продление действия временных ограничений, установленных частями 12 и 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 апреля 2022 года до 1 апреля 2024 года.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Регламентирован порядок ведения реестра аудиторских организаций, оказывающих услуги общественно значимым организациям, и порядок проверки соответствия организации требованиям для ее включения в реестр

 

Приказ Минфина России от 23.12.2021 N 221н «Об утверждении Порядка ведения реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, и Порядка проверки соответствия аудиторской организации, представившей заявление о внесении сведений о ней в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, требованиям Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67307.

Ведение реестра, осуществляется Федеральным казначейством.

Сведения вносятся в реестр на основании подаваемого заявления с приложением документов.

Проверка достоверности представленной информации осуществляется путем ее сопоставления с информацией, имеющейся в распоряжении Федерального казначейства.

Основанием для исключения сведений об аудиторской организации из реестра является решение Федерального казначейства.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением пункта 14 Порядка ведения реестра, который вступает в силу с 1 января 2024 г.

 

Утверждена квартальная форма федерального статистического наблюдения N 9-Ф (СС) «Сведения о поступлении и расходовании средств фонда социального страхования Российской Федерации»

 

Приказ Росстата от 08.02.2022 N 55 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств Фонда социального страхования Российской Федерации»

Форма вводится в действие с отчета за январь — март 2022 года.

Приказом также утверждены указания по ее заполнению и определено, что административные данные по форме предоставляются Фондом социального страхования РФ по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

С введением в действие указанной формы признается утратившим силу приказ Росстата от 10 февраля 2021 г. N 79, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Банк России рекомендует в отношении ломбардов, допустивших в 2022 году нарушения при составлении БФО, направлять предписания сроком исполнения не менее 180 дней

 

Информационное письмо Банка России от 10.02.2022 N ИН-018-44/10 «О применении мер к ломбардам»

Рекомендации подготовлены в связи с переходом на применение ломбардами нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности (БСО) с 1 января 2022 года.

 

Казначейством даны разъяснения по вопросам технологической готовности к переходу на применение унифицированных форм электронных первичных учетных документов

 

<Письмо> Казначейства России от 15.02.2022 N 07-04-05/08-3153 «О первичных учетных документах по приказу Минфина России от 15.04.2021 N 61н»

Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н утвержден перечень унифицированных форм электронных первичных учетных документов, обязательных к применению с 01.01.2022.

Переход на использование указанных документов будет осуществляться по факту технологической готовности ГИИС «Электронный бюджет» в сроки согласно приложению к настоящему письму.

Требования к форматам обмена, используемых при информационном взаимодействии по электронным первичным учетным документам, будут утверждены и доведены Федеральным казначейством не позднее 30.06.2022.

 

Дополнены рекомендации по формированию бюджетной отчетности за 2021 год

 

<Письмо> Минфина России N 02-06-07/11529, Казначейства России N 07-04-05/02-3501 от 17.02.2022 <О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2021 год>

Сообщается о порядке отражения показателей в отчетных формах при составлении и представлении отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Разъяснения направлены в дополнение к совместным письмам от 01.12.2021 N 02-06-07/97427 и N 07-04-05/02-29373 и от 30.12.2021 N 02-06-07/108105 и N 07-04-05/02-33040.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В рамках проведения согласованной политики в сфере защиты прав потребителей государствам — членам ЕАЭС предложены рекомендации по определению понятия «качество товаров (работ, услуг)»

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.02.2022 N 5 «О подходах к определению понятия «качество товаров (работ, услуг)» в сфере защиты прав потребителей»

Предусматривается, что в отношениях, возникающих между потребителями и изготовителями, продавцами, исполнителями при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), под «качеством товаров (работ, услуг)» понимается совокупность характеристик, обеспечивающих соответствие товаров (работ, услуг):

требованиям, установленным актами органов Союза, а также законодательством государств — членов Союза;

условиям соответствующего гражданско-правового договора, а при его отсутствии договора — целям, в которых товары (работы, услуги) обычно используются;

представленной в рекламе, на упаковке, маркировке, этикетке изготовителем, продавцом, исполнителем информации о характеристиках товаров (работ, услуг), в том числе об их соответствии стандартам (международным, региональным (межгосударственным), национальным (государственным), стандартам организаций и др.).

Указанные подходы влияют на свободу выбора и способность удовлетворять заявленным или обычным ожиданиям потребителя, не являются исчерпывающими, не исключают друг друга и могут применяться одновременно (при наличии обстоятельств, способствующих их применению).

 

Закон о ККТ не ограничивает организации и ИП в направлении кассового чека или бланка строгой отчетности на абонентский номер покупателя с помощью сервиса обмена сообщениями

 

<Письмо> Минфина России от 09.02.2022 N 30-01-15/8660 <По вопросам применения контрольно-кассовой техники>

Также отмечено, что в случае направления кассового чека (БСО) на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные фискальные документы могут не печататься на бумажном носителе.

Порядок получения согласия у покупателя (клиента) для направления кассового чека (БСО) в электронной форме, а также запрет на повторное формирование фискальных документов на бумажном носителе, Законом о ККТ не предусмотрены.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года

 

<Письмо> Минстроя России от 16.02.2022 N 5747-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года>

В дополнение к письму от 7 февраля 2022 г. N 4153-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов

 

Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 249-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.11.2020 N 3143-р>

В перечень включены, в том числе технологии производства: сварных труб нефтяного сортамента (OCTG); древесно-стружечных плит; древесно-волокнистых плит низкой, средней и высокой плотности сухим способом; меламина и др.

Скорректированы сроки, по истечении которых включенная в перечень современная технология утрачивает актуальность, а также отдельные коды ОКПД2 промышленной продукции.

 

Рассмотрен вопрос о представлении декларации за 2021 год об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции

 

<Письмо> Минсельхоза России от 11.02.2022 N 21-З-12519/ог-705 <О представлении декларации об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции>

В целях обеспечения своевременной подачи деклараций рекомендуется использовать их формы, порядок заполнения, порядок и формат представления в форме электронного документа, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 01.10.2021 N 687.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Установлен порядок исключения пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 157 «Об утверждении Правил исключения пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, изменения регламентов применения пестицида или агрохимиката и (или) срока государственной регистрации пестицида или агрохимиката до истечения срока действия государственной регистрации»

Кроме того, документом закреплен порядок изменения регламентов применения пестицида или агрохимиката и (или) срока государственной регистрации пестицида или агрохимиката до истечения срока действия государственной регистрации.

Исключение пестицида или агрохимиката из указанного каталога, а также изменение регламентов их применения и (или) срока государственной регистрации осуществляются Минсельхозом России на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в случае если при их обороте выявлены ранее неизвестные опасные для здоровья людей или окружающей среды свойства, присущие этому пестициду или агрохимикату.

 

Утвержден порядок осуществления государственного мониторинга зерна

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 176 «Об осуществлении государственного мониторинга зерна»

Мониторинг осуществляется Минсельхозом России и подведомственным ему ФГБУ «Россельхозцентр», территориальными органами Россельхознадзора и подведомственными ей федеральными государственными бюджетными учреждениями.

Мониторинг осуществляется в целях предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям достоверных данных о потребительских свойствах зерна в месте его выращивания и обеспечения органов государственной власти информацией о потребительских свойствах зерна. Его объектом является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна.

Документом также определены сроки проведения указанного мониторинга и мероприятия, осуществляемые в рамках его проведения. Предусмотрено, что информация о результатах мониторинга зерна является общедоступной.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

Правительством установлен порядок государственной регистрации кормовой добавки

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 178 «О государственной регистрации кормовой добавки»

Предусмотрен порядок внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, приостановления, возобновления и отмены государственной регистрации кормовой добавки.

Кроме того, утверждены Правила ведения государственного реестра кормовых добавок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2027 года.

 

Актуализированы положения об аттестации экспертов, привлекаемых Россельхознадзором к осуществлению экспертизы в целях госконтроля (надзора)

 

Приказ Россельхознадзора от 14.12.2021 N 1468 «Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными управлениями) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67287.

Приказом утверждены:

Перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых Россельхознадзору требуется привлечение экспертов;

Состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и Россельхознадзора (территориального управления) по вопросам аттестации;

Критерии аттестации;

Срок действия аттестации эксперта;

Правила формирования и ведения реестра экспертов Россельхознадзора;

Положение об аттестационной комиссии Россельхознадзора.

Определено, что требованием к образованию гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, является наличие высшего образования по профилю, соответствующему области экспертизы. Требованием к стажу работы является наличие стажа работы не менее чем три года в области, соответствующей виду экспертизы. Кроме того, к заявителю предъявляются требования к наличию у него необходимых знаний и навыков.

Срок действия аттестации эксперта — 5 лет.

Ряд актов Россельхознадзора признан утратившим силу, в том числе — приказ Россельхознадзора от 27 апреля 2016 г. N 267, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

 

ТРАНСПОРТ

Обновлен порядок государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, а также классификации и освидетельствования таких судов

 

Постановление Правительства РФ от 08.02.2022 N 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. N 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Утверждено новое Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 820 «О государственном надзоре за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, классификации и освидетельствовании спортивных парусных судов, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

 

Проиндексирована стоимость услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения

 

Приказ Минтранса России от 12.01.2022 N 7 «О стоимости услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67249.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 16.12.2020 N 559.

 

СТРАХОВАНИЕ

В связи с отменой обязательного техосмотра Банком России даны разъяснения по вопросам реализации страховщиками права регрессного требования

 

Информационное письмо Банка России от 10.02.2022 N ИН-018-53/9 «Об отдельных вопросах, связанных с правом регрессного требования страховщика к лицу, причинившему вред в рамках обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

С принятием Федерального закона от 30.12.2021 N 494-ФЗ легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие физлицам и используемые ими исключительно в личных целях, не подлежат обязательному техосмотру.

С учетом пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО сообщается, что предъявление страховщиком регрессных требований к виновнику ДТП возможно только в случае, если его транспортное средство подлежит обязательному техосмотру и срок действия диагностической карты истек на момент наступления страхового случая.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросу осуществления отдельных полномочий Федеральной службой по надзору в сфере природопользования

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 155 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации и внесении изменения в пункт 2 Правил представления документов (сведений, содержащихся в них) в электронной форме для получения лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Исключены положения, предусматривающие выдачу заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не осуществляемую Росприроднадзором.

 

С 1 марта 2022 г. обновляется порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 160 «О внесении изменений в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»

Внесены поправки, связанные с развитием реестровой модели, проведением оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям в форме документарной и выездной оценки с применением оценочного листа, в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия, а также установлением возможности осуществления лицензируемого вида деятельности иностранными юридическими лицами.

 

С 1 марта 2022 г. актуализируется порядок лицензирования космической деятельности

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2022 N 167 «О внесении изменений в Положение о лицензировании космической деятельности»

Внесены поправки с целью реализации федеральных законов от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 11.06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования космической деятельности

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2022 N 168 «Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Лицензирование осуществляет Госкорпорация «Роскосмос».

Предусмотрен порядок осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ и их положения, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

 

Актуализирован порядок лицензирования медицинской деятельности (за исключением медицинской деятельности, осуществляемой на территории инновационного центра «Сколково»)

 

Постановление Правительства РФ от 16.02.2022 N 181 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852»

Так, закреплены порядок и сроки проведения оценки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и установлено, что такая оценка осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности. Она производится в форме выездной оценки (в том числе с использованием средств дистанционного взаимодействия — посредством аудио- или видеосвязи).

Определено, что для получения лицензии соискатель направляет заявление о предоставлении лицензии в лицензирующий орган в форме электронного документа.

Документом процедура переоформления лицензии заменена процедурой внесения изменений в реестр лицензий.

Кроме этого, в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены работы (услуги) по психотерапии.

Лицензии на осуществление медицинской деятельности, не соответствующие новым правилам, необходимо переоформить не позднее 1 сентября 2022 года.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются формы оценочных листов, содержащих контрольные вопросы, отражающие оценку соответствия лицензионным требованиям при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере пожарной безопасности

 

Приказ МЧС России от 15.12.2021 N 870 «Об утверждении форм оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67285.

Утверждены формы оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается форма оценочного листа, с помощью которого Росреестр будет оценивать соответствие лицензионным требованиям при осуществлении геодезической и картографической деятельности

 

Приказ Росреестра от 14.01.2022 N П/0005 «Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении геодезической и картографической деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67272.

Оценочный лист включает в себя, в числе прочего, сведения о форме и месте проведения оценки соответствия, а также список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.

 

С 1 марта 2022 г. ФСБ России в процессе лицензирования будут использоваться актуализированные формы документов

 

Приказ ФСБ России от 31.01.2022 N 35 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой безопасности Российской Федерации в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67300.

В перечне таких документов, в частности, оценочные листы, применяемые для оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, в том числе, при осуществлении деятельности: по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных и телекоммуникационных систем; по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации; по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации; по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.

Признается утратившим силу Приказ ФСБ России от 09.05.2014 N 246, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Исключена возможность направления заказчику окончательных предложений на участие в определении поставщика при осуществлении госзакупок происходящих из иностранных государств пищевых продуктов, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 175 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 832»

Кроме того, установлено, что заявки на участие в определении поставщика должны соответствовать требованиям документации о закупке только в случае, если Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена такая документация.

Действие настоящего Постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу, а также числе на контракты, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

Скорректирован порядок осуществления закупок в Банке России

 

Указание Банка России от 14.02.2022 N 6066-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2018 года N 632-П «О закупках Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»

Внесены поправки, в том числе в части:

обязательности представления поставщиками (подрядчиками, исполнителями) письменных обязательств в целях недопущения действий коррупционного характера и возникновения конфликта интересов между участником закупки и Банком России в процессе закупочной деятельности;

порядка аккредитации поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц Банка России, комиссии по закупкам.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Минфином России разъяснены особенности применения положений Закона о контрактной системе в редакции от 2 июля 2021 года

 

Информационное письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138 «О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ»

В частности, даны разъяснения по следующим вопросам:

о заключении контрактов по результатам проведения совместных конкурсов или аукционов, если стороной соглашения об их проведении является уполномоченный орган, уполномоченное учреждение;

о преимуществах субъектам малого предпринимательства и СОНКО при участии в закупках;

о применении типовых контрактов и типовых условий контрактов, утвержденных до 1 января 2022 года;

о последствиях признания открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;

об оценке заявок по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ».

Письмо не является правовым актом и носит информационный характер.

 

ФАС напоминает, что с 1 января 2022 года услуги общественного питания и закупка продуктов в образовательных, медицинских, социальных организациях, а также учреждениях по организации отдыха детей и их оздоровления проводятся по новым правилам

 

<Информация> ФАС России «С 1 января 2022 года действует новая система закупок услуг по организации питания детей»

Для закупок подобных услуг на сумму свыше 500 тысяч рублей установлена специальная предквалификация. Участнику закупки необходимо представить сведения о наличии опыта исполнения аналогичных договоров. При этом цена оказанных услуг и (или) поставленных товаров по договору должна составлять не менее 20% НМЦК.

Кроме того, для эффективной борьбы с распространением некачественных продуктов создана государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, — ООО «Оператор-ЦРПТ».

В то же время ФАС обращает внимание, что качество поставляемого товара должно проверяться непосредственно во время приемки продуктов. Заказчики должны проводить выборочную проверку партии и сверять фактическое качество молока, мяса и других продуктов с заявленными в контракте характеристиками. В случае выявления нарушения заказчик имеет право отказаться от приемки продукции.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок изъятия, экспертизы, возврата или утилизации партии зерна

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 177 «Об утверждении Правил изъятия, экспертизы, возврата или утилизации партии зерна»

Порядок распространяется на партии зерна, в отношении которых выявлено несоответствие требованиям международных договоров РФ, иных актов, составляющих право ЕАЭС, и законодательства РФ, и (или) в отношении которых установлен факт фальсификации и (или) выявлено отсутствие товаросопроводительных документов в рамках контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Россельхознадзором.

Приведены, в числе прочего, требования к собственнику (владельцу) партии зерна по устранению выявленных нарушений, порядок проведения экспертизы партии зерна и ее утилизации.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

В целях оказания гуманитарной поддержки жителям ДНР и ЛНР снимаются ограничения на импорт товаров из указанных республик

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 201 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 657»

В частности, установлено, что контрсанкционный запрет в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ввозимых в РФ, не применяется к товарам, происходящим из отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.

В Российской Федерации признаются действительными сертификаты о происхождении товаров, выдаваемые органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, составленные по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

Федеральным органам исполнительной власти при подготовке проектов правовых актов о введении количественных ограничений экспорта и импорта товаров поручено учитывать положения настоящего Постановления.

Приводится перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые осуществляется перемещение товаров на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины или с таких территорий без применения количественных ограничений экспорта и импорта.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Установлены Правила реализации общих процессов в сфере пенсионного обеспечения трудящихся государств — членов ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.02.2022 N 20 «Об утверждении Правил реализации общих процессов в сфере пенсионного обеспечения трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза»

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлены переходные положения технического регламента ЕАЭС «О безопасности подвижного состава метрополитена» (ТР ЕАЭС 052/2021)

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.02.2022 N 21 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности подвижного состава метрополитена» (ТР ЕАЭС 052/2021)»

В частности, документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства — члена Союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента ЕАЭС «О безопасности подвижного состава метрополитена» (ТР ЕАЭС 052/2021), до даты вступления в силу технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 24 месяцев с даты вступления в силу технического регламента.

С даты вступления в силу технического регламента выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, не допускается.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям техрегламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.02.2022 N 23 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»

Для целей применения перечня необходимо пользоваться как наименованием продукции, так и кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместо представления декларации о соответствии подача таможенной декларации может сопровождаться представлением сертификата о соответствии.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

С 1 июня 2022 г. по 31 мая 2023 г. включительно вводится нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород, классифицируемых кодом 4703 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.02.2022 N 25 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород.

 

Установлена форма реестра ограничительных мер третьих сторон в отношении государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийского экономического союза

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.02.2022 N 26 «Об утверждении формы реестра ограничительных мер третьих сторон в отношении государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийского экономического союза»

Приводится форма реестра, включающая в себя 10 граф, и порядок их заполнения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Уточнения, относящиеся к прослеживаемости товаров, внесены в порядок заполнения ДТ на ввозимые товары, а также в порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.02.2022 N 27 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Республика Беларусь и Российская Федерация являются инициаторами пилотного проекта по оформлению документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в электронном виде

 

Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.02.2022 N 18 «О реализации пилотного проекта по оформлению документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в электронном виде и формировании временного реестра таких документов»

Срок реализации пилотного проекта — до 31 декабря 2022 г.

Администратором систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники является акционерное общество «Электронный паспорт».

Органы государственной власти Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики могут присоединиться к пилотному проекту при наличии заинтересованности.

Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

 

Установлен порядок подтверждения Минсельхозом России целевого назначения ввозимого на территорию РФ в период с 1 января по 31 августа 2022 года включительно сахара белого и сахара-сырца тростникового

 

Приказ Минсельхоза России от 27.01.2022 N 29 «Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового, предназначенного для промышленной переработки» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67276.

Для получения подтверждения целевого назначения ввозимого сахара, заявители в срок до 31 августа 2022 г. включительно представляют в Министерство соответствующее заявление в письменной форме.

Приводится, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, перечень оснований для отказа в выдаче целевого подтверждения в отношении сахара белого или сахара-сырца тростникового, порядок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) целевого подтверждения.

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 12 мая 2021 г. N 287, которым утвержден аналогичный порядок в отношении ввозимого на территорию РФ сахара белого.

 

Даны разъяснения о подтверждении соответствия ввозимых на территорию ЕАЭС запасных частей

 

<Письмо> Минпромторга России от 11.01.2022 N ПГ-10-53 «О Решении Совета ЕЭК от 12.11.21 N 130»

Сообщается, в частности, что если продукция является запасными частями, которые не распространяется на таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности, или комплектующими (компонентами, сырьем и (или) материалами), ввозимыми для производства (изготовления) продукции или иного использования (например, сервисного обслуживания станков) исключительно для целей декларанта, а также если требование подтверждения соответствия к объекту технического регулирования (запасным частям, комплектующим, компонентам, сырью и (или) материалам) прямо не предусмотрено соответствующим техническим регламентом, подтверждение соблюдения мер технического регулирования в отношении нее не требуется.

Необходимо учитывать, что подтверждение соответствия требуется, если такое требование к объекту технического регулирования, являющимися запасными частями, комплектующим, компонентам, сырью и (или) материалам, прямо предусмотрено соответствующим техническим регламентом.

Так, например, отдельные запасные части (комплектующие) являются объектами регулирования технических регламентов Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011) и «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), утвержденных Решениями Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 879 и от 16 августа 2011 г. N 768 соответственно, и могут выпускаться в обращение на таможенной территории Союза, в том числе ввозиться на таможенную территорию Союза, только при условии, что они прошло необходимые процедуры оценки соответствия, установленные указанными техническими регламентами.

 

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2022 года

 

<Информация> Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2022 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 58,3 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 58,3 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 17,4 доллара США;

прямогонный бензин — 32,0 доллара США;

бензины товарные — 17,4 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 января 2022 г. по 14 февраля 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 669,5 доллара США за тонну.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены дополнения в перечень видов трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи

 

Постановление Правительства РФ от 12.02.2022 N 153 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2020 г. N 1499»

В указанный перечень включена, в том числе, нефть из конкретной залежи углеводородного сырья, отнесенной к ачимовским продуктивным отложениям, с показателем проницаемости не более 2-10-3 мкм2, на основании утверждаемых Минприроды России по согласованию с Минфином России стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к ачимовским продуктивным отложениям в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых.

 

Утверждены правила подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства

 

Постановление Правительства РФ от 14.02.2022 N 166 «О подготовке и утверждении плана проведения лесоустройства»

Правила определяют порядок подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства, случаи, порядок и периодичность внесения в него изменений органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В плане проведения лесоустройства указываются:

местоположение и наименование объекта лесоустройства (субъект РФ, лесничество, участковое лесничество);

площадь объекта лесоустройства;

год проведения мероприятия по лесоустройству в отношении объекта лесоустройства;

наименование мероприятия по лесоустройству в отношении объекта лесоустройства.

План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается и утверждается Рослесхозом, а в отношении лесов, расположенных на землях иных категорий, — органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса РФ.

 

С 1 сентября 2022 года вступают в силу актуализированные формы типовых договоров аренды лесных участков

 

Приказ Минприроды России от 09.08.2021 N 550 «О внесении изменений в типовые договоры аренды лесных участков, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 542» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67268.

Поправки внесены с целью установления возможности заключения договора аренды в отношении нескольких лесных участков для видов использования лесов, предусмотренных статьями 43 — 46 Лесного кодекса РФ.

Приказ действует до 1 января 2027 года.

 

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые Правила лесоразведения

 

Приказ Минприроды России от 20.12.2021 N 978 «Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения» Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2022 N 67239.

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлены состав, порядок согласования проекта лесоразведения, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесоразведения, форма проекта лесоразведения.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 541.

 

Утверждены новые Правила лесовосстановления

 

Приказ Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2022 N 67240.

Определены состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, форма проекта лесовосстановления.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 04.12.2020 N 1014.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 марта 2025 г.

 

С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные виды лесосечных работ, порядок их выполнения

 

Приказ Минприроды России от 17.01.2022 N 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67278.

Также обновлены:

форма технологической карты лесосечных работ;

форма акта заключительного осмотра лесосеки;

порядок заключительного осмотра лесосеки.

Признается утратившим силу Приказ Минприроды России от 27.06.2016 N 367, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.

 

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, а также нормативы биотехнических мероприятий

 

Приказ Минприроды России от 27.01.2022 N 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 965» Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67329.

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 25.11.2020 N 965.

Настоящий Приказ действует 6 лет со дня вступления в силу.

 

Обновлена типовая форма решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Росводресурсами, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления

 

Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 51 «Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2022 N 67309.

Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 08.07.2019 N 453, которым утверждена аналогичная типовая форма.

 

С 1 сентября 2022 года актуализируются требования к использованию лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

 

Приказ Минприроды России от 31.01.2022 N 54 «Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67277.

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель — лесные земли: участки невозобновившихся вырубок, гарей, редин, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами случаях.

Устанавливаются права и обязанности граждан, юридических лиц, использующих леса для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 28 июля 2020 г. N 495, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.

 

С 1 сентября 2022 г. вводится в действие перечень отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются требования к размещению их минимального количества в границах охотничьих угодий

 

Приказ Минприроды России от 15.02.2022 N 101 «Об утверждении перечня отдельных видов охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются требования к размещению минимального количества охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий, порядка расчета их минимального количества в границах охотничьих угодий» Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67343.

В указанный перечень включены лось, благородный олень, пятнистый олень, косули.

Приводится порядок расчета минимального количества отдельных видов охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Настоящий приказ действует 6 лет со дня вступления в силу.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определены цели и задачи создания государственной информационной системы «Типовое облачное решение системы электронного документооборота»

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 172 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение системы электронного документооборота»

Информационная система создается в целях обеспечения процессов делопроизводства с возможностью информационного взаимодействия с участниками межведомственного электронного документооборота при осуществлении полномочий органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, некоммерческими организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, иными организациями, ведущими регулярную переписку с органами государственной власти, посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Оператор информационной системы — Минцифры России. Использование информационной системы осуществляется безвозмездно. Предоставление доступа к ней осуществляется посредством сети «Интернет».

 

В России будет создана информационная система обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 198 «Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов»

Участниками информационной системы являются Минцифры России, ФСО России, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, выполняющие информационное взаимодействие с соблюдением требований информационной безопасности.

Полномочия оператора информационной системы будет осуществлять Минцифры России.

Информационная система должна быть введена в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2024 г.

 

Разработаны рекомендации по построению сети связи общего пользования в части системы обеспечения тактовой сетевой синхронизации

 

Приказ Минцифры России от 15.12.2021 N 1339 «Об утверждении рекомендаций по построению сети связи общего пользования в части системы обеспечения тактовой сетевой синхронизации»

Рекомендации распространяются на сети электросвязи, входящие в сети связи общего пользования (далее — ССОП), а также технологические сети электросвязи в случае их присоединения к ССОП в части построения технологической системы тактовой сетевой синхронизации, предназначенной для формирования, распределения, приема и восстановления сигналов тактовой сетевой синхронизации.

 

Обновлен перечень угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных при взаимодействии организаций финансового рынка с единой биометрической системой

 

Указание Банка России от 16.12.2021 N 6017-У «О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, при взаимодействии организаций финансового рынка с единой биометрической системой» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2022 N 67069.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее вступления в силу совместного нормативного акта Банка России и Публичного акционерного общества «Ростелеком» о признании утратившим силу Указания Банка России и Публичного акционерного общества «Ростелеком» от 09.07.2018 N 4859-У/01/01/782-18 (протокол заседания Совета директоров Банка России от 20.01.2022 N ПСД-1).

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительством РФ утвержден перечень вузов, при которых будут созданы специализированные учебно-научные центры для одаренных детей

 

Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 173 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которых создаются специализированные структурные подразделения с наименованием «специализированный учебно-научный центр»

В него включены МГУ имени М.В. Ломоносова, СПбГУ, Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

 

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются актуализированные типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов в области международных автомобильных перевозок

 

Приказ Минтранса России от 12.10.2021 N 342 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 175 «Об утверждении Типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок и Типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в области международных автомобильных перевозок» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67280.

Внесены поправки в программы в целях приведения их в соответствие с действующим законодательством.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые типовые программы профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов

 

Приказ Минтранса России от 11.01.2022 N 1 «Об утверждении типовых программ профессионального обучения по программам повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67295.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 21.09.2016 N 273, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством в зависимости от потенциального риска их применения

 

Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 N 135 «Об утверждении Правил организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения»

Реализованы положения Федерального закона от 30.04.2021 N 128-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статьи 12 и 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу требования к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения

 

Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 N 136 «Об утверждении требований к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения»

Производство медицинских изделий, подлежащих государственной регистрации, а также медицинских изделий, которые изготавливаются по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников, должно соответствовать требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 года вступает в силу обновленный порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий

 

Постановление Правительства РФ от 10.02.2022 N 145 «Об утверждении Правил изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий»

Установлено, что под изъятием из обращения понимается обеспечение владельцем фальсифицированного, недоброкачественного или контрафактного медицинского изделия хранения такого изделия способом, обеспечивающим невозможность его применения, эксплуатации, реализации, монтажа, наладки, в том числе технического обслуживания, а также ремонта.

Фальсифицированные и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению на основании решения владельца таких медицинских изделий, решения Росздравнадзора и ее территориальных органов или решения суда. Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда.

Изъятые медицинские изделия, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, подлежат уничтожению в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ о таможенном регулировании.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1440.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

 

Утверждена форма заключения по результатам экспертизы качества, безопасности и эффективности незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro

 

Приказ Росздравнадзора от 19.01.2022 N 198 «Об утверждении формы заключения по результатам экспертизы качества, безопасности и эффективности незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro» Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67326.

В заключении, в частности, отражаются сведения об экспертах, содержание представленных на экспертизу документов и результаты их оценки.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

Обновлен порядок осуществления денежных выплат медикам за выявление онкологических заболеваний

 

Приказ Минздрава России от 26.01.2022 N 25н «Об утверждении порядка и условий осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67275.

Определен порядок обмена сведениями о подтвержденных случаях впервые выявленных в ходе проведения диспансеризации и профилактических осмотров населения онкологических заболеваниях, установлена процедура рассмотрения заявок на осуществление выплат и порядок перечисления медицинским организациям средств для осуществления денежных выплат.

Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 7 июля 2020 г. N 682н.

 

Установлен перечень лекарственных препаратов, влияющих на способность выполнять функции члена летного экипажа воздушного судна и диспетчера управления воздушным движением

 

Приказ Минздрава России от 10.02.2022 N 66н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов, влияющих на способность выполнять функции члена летного экипажа воздушного судна и диспетчера управления воздушным движением» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2022 N 67257.

Перечень содержит, в том числе: лекарственные средства, угнетающие центральную нервную систему (в частности, снотворные и седативные средства); лекарственные средства, содержащие этанол; противоопухолевые средства и др.

 

До 1 марта 2027 г. продлены ограничения по допуску на лечебные пляжи

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.02.2022 N 6 «О внесении изменения в санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3″ Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2022 N 67331.

Установлено, что до 1 марта 2027 года (ранее — до 1 марта 2022 года) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний доступ на территорию пляжа, размещенного на участке берега природного или искусственного водоема, водотока, моря или его отдельной части, используемого санаторно-курортными организациями (далее — лечебный пляж), осуществляется в порядке и на условиях, определенных санаторно-курортными организациями. При этом доступ на лечебный пляж в указанный период для лиц, не являющихся получателями услуг или работниками санаторно-курортных организаций, должен быть ограничен в соответствии с требованиями законодательства РФ.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Санкт-Петербург — Финляндский включен в перечень железнодорожных пограничных пунктов пропуска, через которые граждане иностранных государств могут въехать в РФ по единой электронной визе

 

Распоряжение Правительства РФ от 17.02.2022 N 280-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.10.2020 N 2741-р>

Единая электронная виза дает право на въезд и пребывание в РФ с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В 2022 году граждане РФ, пребывающие в запасе, будут призываться для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах РФ, войсках нацгвардии РФ, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности

 

Указ Президента РФ от 18.02.2022 N 67 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2022 году»

На Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ возложено обеспечение выполнения мероприятий, связанных с проведением этих сборов.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Актуализирована процедура аттестации должностных лиц на осуществление деятельности в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности)

 

Приказ МЧС России от 29.12.2021 N 931 «Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска» Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2022 N 67234.

Утверждены:

Положение об аттестационной комиссии территориального органа МЧС России, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ;

Требования к проведению квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);

Порядок рассмотрения заявления о несогласии с результатами квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);

Требования к формированию и ведению реестра должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);

форма выписки из реестра должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности).

Аналогичный приказ МЧС России от 18 января 2019 года N 23 признан утратившим силу.

 

Утвержден перечень вопросов, применяемых при проведении квалификационного экзамена для подтверждения наличия у претендента специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проектирования

 

Распоряжение МЧС России от 08.02.2022 N 68 «Об утверждении перечня вопросов, применяемых при проведении квалификационного экзамена, для подтверждения наличия у претендента специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проектирования»

Приводятся вопросы в области проектирования, в частности:

систем пожаротушения;

систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем оповещения и эвакуации при пожаре;

систем противопожарного водоснабжения;

автоматических систем противодымной вентиляции;

автоматических систем передачи извещений о пожаре;

противопожарных занавесов и завес.

 

Госдумой принят закон, направленный на поддержку отечественных производителей гражданского оружия и патронов к нему

 

Проект Федерального закона N 518654-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

Предусматривается, что ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей огнестрельного оружия, вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензию на ремонт и (или) производство гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия.

Передача собственниками гражданского и служебного оружия для ремонта указанным юридическим лицам такого оружия осуществляется на основании направления, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

Уточняется предельное количество гражданского оружия отдельных категорий, которое гражданам РФ разрешается иметь в собственности (если оно не является предметом коллекционирования).

 

ПРАВОСУДИЕ

Уточнен порядок выплаты компенсационного вознаграждения присяжным заседателям

 

Федеральный закон от 16.02.2022 N 13-ФЗ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Поскольку ранее законодательством РФ не были установлены порядок и срок выплаты компенсационного вознаграждения присяжным заседателям, оно осуществлялось со значительной задержкой.

В целях исключения таких ситуаций теперь закреплено, что порядок выплаты устанавливается Правительством РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

 

Продление срока содержания под стражей в случаях, не терпящих отлагательства, при временном отсутствии по уважительным причинам судьи, единолично рассматривающего уголовное дело по существу, иным судьей того же суда, не свидетельствует об отступлении от требования о неизменности состава суда, рассматривающего уголовное дело по существу

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2022 N 6-П «По делу о проверке конституционности статьи 242 и частей первой и третьей статьи 255 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.С. Мамонтова»

Конституционный Суд РФ признал статью 242 и части первую и третью статьи 255 УПК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку они позволяют, если разрешение вопроса о продлении срока содержания под стражей не терпит отлагательства, а осуществление его судьей (составом суда), в чьем производстве находится уголовное дело, объективно невозможно, принять решение о продлении срока содержания под стражей (об отмене или изменении данной меры пресечения) единолично иному судье того же суда, определенному в соответствии с установленным законом принципом распределения дел, по результатам изучения материалов уголовного дела, исследования в условиях устности и непосредственности представленных сторонами обвинения и защиты доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие оснований для применения данной меры пресечения.

 

Конституционным Судом РФ обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им в четвертом квартале 2021 года

 

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2021 года»

В Обзоре приводятся решения по конституционным основам:

публичного права (в частности, выявлен смысл пункта 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства РФ);

трудового законодательства и социальной защиты (в числе прочего, дана оценка конституционности части пятой статьи 157 Трудового кодекса РФ);

частного права (в том числе дана оценка конституционности абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, части пятой статьи 135 и части первой статьи 138 Уголовно-процессуального кодекса РФ);

уголовной юстиции (в частности, дана оценка конституционности статей 416 и 417 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

 

Президиум Верховного Суда РФ представил четвертый обзор судебной практики в 2021 году

 

«Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)

Обзор включает в себя правовые позиции по разрешению споров, связанных с исполнением обязательств, споров, возникающих вследствие причинения вреда, возникающих в сфере финансовых услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, возникающих в сфере социальных отношений, и пр.

Рассмотрены, в том числе, практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), законодательства о юридических лицах, гражданского законодательства, законодательства об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, земельного законодательства, законодательства о государственных и корпоративных закупках, законодательства о налогах и сборах, и др.

Также даны разъяснения по некоторым вопросам, возникающим в судебной практике.