АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

В бюджетном законодательстве закреплены правовые основания для предоставления субвенций из бюджетов субъектов РФ бюджету внебюджетного фонда

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 54-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» и о приостановлении действия пункта 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Данная мера позволит субъектам РФ осуществлять передачу бюджетных ассигнований Пенсионному фонду РФ для наиболее оперативной реализации им полномочий по предоставлению мер социальной поддержки.

 

До 31 декабря 2022 г. введено специальное правовое регулирование в сфере финансового рынка и корпоративных отношений

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В частности, повышен с 1 до 5 процентов голосующих акций общества установленный законодательством об акционерных обществах порог участия в капитале общества, предоставляющий право на получение документов общества, на оспаривание в суде сделок и действий общества или члена его совета директоров.

Кроме того, российским страховщикам запрещается заключать сделки с иностранными страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Подписан закон, направленный на обеспечение устойчивого бесперебойного функционирования транспортного комплекса в условиях внешнего санкционного давления

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 56-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правительство РФ уполномочено устанавливать в отношении иностранных судов государств, в которых имеются специальные ограничения захода в их порты в отношении аналогичных судов РФ, ответные ограничения.

Минтранс России вправе определять особенности применения на территории РФ актов Совета по железнодорожному транспорту государств — участников СНГ, а также иных международных организаций в области железнодорожного транспорта.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

 

Максимальный срок действия специальных инвестиционных контрактов (СПИК 1.0) для инвесторов, попавших под меры ограничительного характера, увеличен до 12 лет

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 57-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов»

В связи с этим Правительство РФ наделено в 2022 году правом устанавливать дополнительные особенности изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, заключенных до принятия Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (СПИК 1.0).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Опубликован закон о дополнительных механизмах поддержки экономического сектора в связи с недружественными действиями иностранных государств

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В частности, Правительство РФ наделено дополнительными полномочиями в области начисления и уплаты пени в случаях неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Также поправки позволят урегулировать вопрос истечения срока действия договора счета эскроу до завершения строительства объекта недвижимости в случае увеличения ранее установленного срока ввода в эксплуатацию.

Кроме того, упрощен порядок проведения правовой экспертизы при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Руководителям субъектов РФ поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности

 

Указ Президента РФ от 16.03.2022 N 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации»

В перечне таких мер:

принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан РФ, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат;

сохранение доступности социальных услуг для граждан РФ;

бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения, транспортной, логистической, социальной инфраструктуры, объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания, энергетики, промышленности и связи;

проведение оперативного мониторинга розничных цен на товары первой необходимости, лекарственные препараты, медицинские изделия и наличия их в организациях торговли;

проведение оперативного мониторинга ситуации на рынке труда и реализацию мер проактивной поддержки занятости населения (включая организацию переобучения и повышения квалификации);

оказание организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам мер поддержки, в том числе адресной, в виде предоставления денежных средств, другого имущества, иных льгот и преференций, включая установление особенностей закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и нужд отдельных юридических лиц, в том числе для реализации проектов развития;

принятие дополнительных мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан РФ, оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам, деятельность в сфере патриотического воспитания граждан РФ, содействия развитию внутренней трудовой миграции.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Подписан Указ о дополнительных мерах экономического характера в сфере валютного регулирования

 

Указ Президента РФ от 18.03.2022 N 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования»

Указ устанавливает, в частности:

полномочия Банка России по определению лимита суммы проводимых операций с нерезидентами;

временный (до 31 декабря 2022 года) запрет на проведение некоторых операций без разрешения Банка России, в том числе оплаты резидентом доли, вклада, пая в имуществе юрлица-нерезидента, внесения взноса в рамках договора простого товарищества в форме капвложений);

до 1 сентября 2022 года обязательства в иностранной валюте по договорам между кредитными организациями, оказавшимися под санкциями, и их клиентами, российскими юрлицами, признаются исполненными надлежащим образом при расчетах в рублях в эквивалентном объеме по официальному курсу Банка России на день исполнения обязательств.

 

Медорганизации, осуществляющие деятельность в сфере ОМС, смогут приобретать за счет средств ФФОМС оборудование стоимостью до 1 млн. рублей

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 346 «О внесении изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Согласно документу, речь идет о медицинских изделиях, используемых для проведения медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований.

Соответствующие изменения внесены в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденную постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. N 2505.

 

Межбюджетные трансферты будут направляться на компенсацию части затрат, связанных с производством и реализацией хлеба и хлебобулочных изделий

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 347 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 2140»

Согласно внесенному уточнению иные межбюджетные трансферты предоставляются на возмещение предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат из расчета 2500 рублей на производство и реализацию (ранее из расчета 2000 рублей на реализацию) 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Одновременно внесены корректировки в формулу расчета размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету субъекта РФ указанные на цели.

 

Определен особый порядок раскрытия информации в соответствии с законодательством об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и инсайдерской информации

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 351 «Об особенностях раскрытия и предоставления в 2022 году информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг», и особенностях раскрытия инсайдерской информации в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В частности, эмитенты ценных бумаг вправе осуществлять раскрытие и/или предоставление информации, подлежащей раскрытию и/или предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (вне зависимости от целей и формы раскрытия или предоставления информации), в ограниченных составе и/или объеме либо отказаться от раскрытия и/или предоставления указанной информации в случае, если ее раскрытие и/или предоставление приводит к введению мер ограничительного характера в отношении эмитента и/или иных лиц.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.

 

Правительством РФ определены максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 352 «Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору об изменении условий кредитного договора (договора займа), заключенного до 1 марта 2022 г., предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком»

Так, для потребительских кредитов (займов) физлиц максимальный размер такого кредита (займа) составляет 300 тысяч рублей, для потребительских кредитов (займов) индивидуальных предпринимателей — 350 тысяч рублей.

Документом также определены максимальные размеры для автокредитов с залогом автотранспортного средства, для потребительских кредитов (займов) с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физлица, а также для ипотечных кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Настоящее Постановление действует до 30 сентября 2022 года.

 

Правительство продлило на 12 месяцев сроки действия лицензий и других видов разрешительных документов

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»

Предусмотрена процедура их упрощенного получения или переоформления в 2022 году.

В перечне срочных разрешений, сроки действия которых истекают в период со дня вступления в силу настоящего Постановления по 31 декабря 2022 г., в том числе: лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; лицензии на телевизионное вещание, радиовещание; разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; сертификаты соответствия аэродромов; лицензии на водопользование; разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Подкомиссия по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики будет определять порядок отбора организаций, претендующих на предоставление мер государственной поддержки

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 359 «О внесении изменения в Правила отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций Российской экономики, претендующих на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки»

По тексту Правил отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2022 году мер государственной поддержки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 мая 2020 г. N 651, слова «Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики» в соответствующем падеже заменены словами «подкомиссия по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций» в соответствующем падеже.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 15 марта по 31 августа 2022 г. включительно вводится запрет на вывоз белого сахара и тростникового сахара-сырца

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 361 «О введении временного запрета на вывоз сахара белого и сахара-сырца тростникового из Российской Федерации»

Предусматривается ряд исключений, в частности, запрет не распространяется на поставки сахара в рамках гуманитарной помощи, в рамках международных транзитных перевозок, в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, для использования пассажирами и членами экипажа водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, водителями автомобильных транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, в Республику Белоруссию в рамках Союзного государства.

Кроме того, сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии включены в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.

 

С 15 марта по 30 июня 2022 г. включительно запрещается вывоз из РФ пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 362 «О введении временного запрета на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации»

Для вывоза указанных зерновых культур предусмотрен ряд исключений. В частности, поставки этой продукции за пределы России будут возможны, в том числе, для оказания гуманитарной помощи, в рамках международных транзитных перевозок, в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, на основании разовых лицензий на экспорт, выданных Минпромторгом России.

 

Увеличен размер ежемесячного авансирования медорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 373 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2505»

Согласно документу, в 2022 году ежемесячное авансирование больниц и поликлиник может осуществляться в пределах годового объема финансового обеспечения предоставления медицинской помощи на 2022 год, в размере более 1/12 предусмотренного годового объема.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года.

 

До 1 сентября 2022 года не подлежат применению требования к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий для госнужд

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 374 «О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 620»

До указанной даты приостановлено действие постановления Правительства РФ от 19 апреля 2021 года N 620, установившего соответствующие требования.

 

Кредитным организациям предоставят субсидии в связи с льготным кредитованием системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, занятых в агропромышленном комплексе

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 375 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности»

Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минсельхоза.

Установлены требования к заемщикам и условиям предоставления льготных кредитов.

Максимальный размер льготного оборотного кредита, предоставляемого одному заемщику, не должен превышать 5 млрд. рублей в год, за исключением определенных случаев.

Постановление вступает в силу с 21 марта 2022 г.

 

Граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году»

Согласно документу, воспользоваться услугами центров занятости в 2022 году смогут также:

граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;

работники организаций, в которых принято решение о простое;

граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

работники организаций, находящихся в процедурах банкротства;

граждане, испытывающие трудности в поиске работы.

Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения своего региона.

 

Продлен срок исполнения обязательств российскими компаниями и предпринимателями, получающими субсидии по нацпроекту «Международная кооперация и экспорт», в наибольшей степени пострадавшими от санкций

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 377 «О поддержке российских организаций и индивидуальных предпринимателей, в наибольшей степени пострадавших от введения ограничительных мер со стороны иностранных государств, которым в рамках реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» предоставлены субсидии»

В отношении обязательств по договорам о предоставлении субсидий, заключенным до 31 марта 2022 года, сроки исполнения обязательств по которым наступают после 22 февраля 2022 г., в случае невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии из-за санкций такие значения могут быть изменены и/или продлен срок их достижения до 24 месяцев без возврата субсидий или наложения штрафов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Правительство скорректировало правила предоставления грантов на создание и развитие научных центров мирового уровня

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 386 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены процедуры, касающиеся размещения сведений о грантах, объявления о проведении конкурса, информации о результатах конкурса.

Кроме того, в частности, установлен механизм финансирования на соответствующий финансовый год до рассмотрения и утверждения ежегодных отчетов о реализации программы создания и развития центра и о достижении результатов предоставления гранта за предшествующий финансовый год. Для финансирования будет достаточно предварительной информации об итогах деятельности таких центров.

Предусматривается право получателей гранта использовать на реализацию программы создания и развития центра собственные средства с дальнейшим возмещением понесенных затрат из средств гранта.

 

Расширен перечень товаров, на которые не распространяется запрет на вывоз за пределы территории РФ

 

Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 390 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В этот перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 N 311, включены, например, товары, произведенные (изготовленные, полученные) на территориях свободных складов, расположенных на территории РФ, с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.

Одновременно скорректирован перечень отдельных видов товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз, а также уточнен разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров за пределы территории РФ, установленный Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 N 312.

Наконец, установлен перечень отдельных видов товаров медицинского назначения, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза, а также уточнены случаи, на которые не распространяется запрет на вывоз за пределы территории РФ в иностранные государства и территории, совершающие в отношении РФ недружественные действия, отдельных видов товаров.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 302.

 

Российским кредитным организациям будут предоставлены субсидии на льготные кредиты системообразующим организациям промышленности и торговли

 

Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 393 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли»

Субсидий предоставляются на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам.

Субсидии могут быть предоставлены российской кредитной организации, включенной в перечень системно значимых кредитных организаций, и (или) российской кредитной организации, в отношении которой в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российской кредитной организации по решению Правительства РФ.

Установлены требования к заемщикам и условиям предоставления льготных кредитов.

В частности, субсидированию подлежат кредиты с льготной процентной ставкой в размере 11% годовых.

 

До 31 декабря 2022 г. установлен особый порядок доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и раскрытия консолидированной финансовой отчетности

 

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 395 «Об особенностях доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и раскрытия консолидированной финансовой отчетности в 2022 году»

В частности, организация, обязанная раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность (финансовую отчетность организаций, указанных в части 5 статьи 2 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности») вправе отказаться от раскрытия такой отчетности в случае, если ее раскрытие приведет (может привести) к введению санкций со стороны иностранных государств в отношении этой организации и/или иных лиц.

Доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, ограничивается на основании заявления, представляемого заинтересованной организацией, представившей обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган в целях формирования государственного информационного ресурса, в ФНС России, а также аналогичных заявлений в отношении ограничения доступа к информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетные периоды 2019 — 2021 годов, включенной в государственный информационный ресурс, полученных ФНС России до вступления в силу настоящего Постановления.

Возобновление доступа к указанной информации осуществляется на основании заявления в произвольной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Правительство выделяет средства для предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям в сфере АПК

 

Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2022 N 532-р <О предоставлении в 2022 году субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе>

Бюджетные ассигнования предоставляются в размере 26070000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства РФ.

Выделение указанных средств позволит привлечь льготные оборотные кредиты на общую сумму не менее 225000000 тыс. рублей.

 

Выделяются средства на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли

 

Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2022 N 534-р <О предоставлении в 2022 году субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и (или) их дочерним обществам>

Бюджетные ассигнования в размере до 40000000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства направляются на достижение результата «Выдача кредитными организациями — получателями субсидий кредитов системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, в 2022 году на пополнение оборотных средств по льготной ставке в общей сумме до 333,3 млрд. рублей».

 

Скорректирован перечень иностранных товаров для госзакупок

 

Приказ Минфина России от 05.03.2022 N 30н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2022 N 67678.

В новой редакции изложено приложение к Приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н

Кроме того, условия допуска иностранных товаров для целей осуществления госзакупок распространены на ДНР и ЛНР.

 

С 10 марта по 30 апреля 2022 года приостановлено действие тарифов, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности

 

Приказ ТПП РФ от 09.03.2022 N 24 «О приостановлении действия тарифов, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности»

Указанные тарифы утверждены Приказом ТПП РФ от 08.07.2021 N 64.

Уполномоченным торгово-промышленным палатам в данный период предписано организовать работу по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по указанным договорам (контрактам) на бесплатной основе.

 

С 10 марта по 30 апреля 2022 года приостановлено действие тарифов за осуществляемое ТПП РФ рассмотрение заявлений и оформление сертификата о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора)

 

Приказ ТПП РФ от 09.03.2022 N 25 «О приостановлении действия тарифов за осуществляемое Торгово-промышленной палатой Российской Федерации рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификата о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора)»

Указанные тарифы утверждены Приказом ТПП РФ от 31.01.2022 N 11.

В данный период свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) будет осуществляться на бесплатной основе.

 

Определен перечень мероприятий, которые рекомендуется организовать госкомпаниям в целях противодействия компьютерным атакам

 

Приказ Минцифры России от 10.03.2022 N 186 «Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению необходимого уровня безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий государственных корпораций, компаний с государственным участием, а также их дочерних организаций и зависимых обществ»

В частности, рекомендуется обеспечить на постоянной основе реализацию организационно-технических мер, предусмотренных нормативными правовыми актами, а также методическими рекомендациями, письмами и иными документами ФСБ России и ФСТЭК России.

До 11 апреля 2022 года рекомендуется провести мероприятия, предусмотренные договорами на оказание услуг по повышению уровня информационной безопасности, заключенными с экспертными организациями в сфере обеспечения информационной безопасности.

 

Будет усилен прокурорский надзор в условиях неблагоприятных внешнеполитических и экономических факторов, связанных с недружественными действиями ряда государств

 

Указание Генпрокуратуры России от 11.03.2022 N 140/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан в связи с принимаемыми в Российской Федерации мерами по поддержке экономики и социальной сферы, а также в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности»

В частности, первостепенное внимание будет уделяться надзору за исполнением законов в сферах трудовых отношений, здравоохранения, ценообразования на продукты питания, лекарственные средства, медицинские изделия и иную социально значимую продукцию, оборота государственной и муниципальной собственности, использования бюджетных средств, импортозамещения.

Будут приниматься меры к недопущению, в том числе распространения заведомо недостоверной информации, оказывающей дестабилизирующее воздействие на социальную и экономическую сферу.

Также будет организован действенный надзор за исполнением филиалами, представительствами и дочерними компаниями иностранных юридических лиц, объявивших о прекращении либо о приостановлении деятельности в РФ, предусмотренных трудовым, налоговым и иным законодательством обязанностей, недопущением злоупотреблений, связанных с односторонним отказом от исполнения договорных, гарантийных и иных обязательств перед потребителями, добросовестными контрагентами, а также перед бюджетной системой.

 

Уточнен порядок направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий

 

Приказ Генпрокуратуры России от 11.03.2022 N 141 «О внесении изменения в порядок направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2021 N 294»

Поправки внесены с целью совершенствования надзора за соблюдением прав предпринимателей в условиях санкционных ограничений.

 

Расширен временной диапазон расчета официального курса доллара к рублю

 

Указание Банка России от 11.03.2022 N 6088-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 14 марта 2019 года N 5094-У «О порядке установления и опубликования Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67716.

Согласно поправкам, Банк России будет устанавливать официальный курс доллара на основе данных Московской Биржи о средневзвешенном курсе доллара к рублю по сделкам, заключенным с 10:00 до 16:30 мск. Ранее период расчета составлял 10:00 — 11:30 мск.

Кроме того, упрощен порядок установления официального курса евро к рублю.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 21 марта 2022 г. устанавливается порядок выдачи Минпромторгом разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов промышленной продукции

 

Приказ Минпромторга России от 14.03.2022 N 797 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67793.

Определяется порядок составления и представления заявления на выдачу разрешения, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов и порядок их представления, сроки рассмотрения поступивших документов и принятия решения.

Разрешение на вывоз будет выдаваться отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.

В приложении приведена форма разрешения на вывоз отдельных видов промышленной продукции.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2022 г.

 

До 1 января 2023 года не подлежат применению основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 140н «О неприменении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67792.

Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 772н, утвердивший указанные требования, вступил в силу с 1 марта 2022 года.

 

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся обязательной продажи части иностранной валюты юрлицами, ИП и лицами, занимающимися частной практикой

 

<Письмо> Банка России от 28.02.2022 N ИН-019-12/18 «О механизме продажи части иностранной валюты, полученной резидентами на свои счета в уполномоченных банках от нерезидентов по внешнеторговым договорам (контрактам) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них»

Сообщено, что понимается под термином «резиденты — участники внешнеэкономической деятельности, обязанные осуществить продажу валютной выручки», а также указаны нормы правовых актов, положениями которых необходимо руководствоваться при выполнении требований, установленных Указом Президента РФ от 28.02.2022 N 79 о специальных экономических мерах.

 

На официальном сайте ФГИС ценообразования в строительстве создан портал оперативного информирования о фактах значительного увеличения стоимости строительных ресурсов за короткий период времени (менее месяца): https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/monitoring/facts

 

<Письмо> Минстроя России от 01.03.2022 N 7921-ИФ/09 <О создании портала оперативного информирования о фактах значительного увеличения стоимости строительных ресурсов за короткий период времени>

Посредством портала заказчикам строительства и подрядным организациям предоставлена возможность направления конкретной информации (заявок) о наличии фактов:

— значительного повышения стоимости строительных ресурсов, планируемых к закупке на объекты капитального строительства;

— отказа от продажи строительных ресурсов по зафиксированным ранее в контрактах ценам.

Приоритетной является информация по ценообразующим строительным ресурсам, оказывающим существенное влияние на стоимость строительства объектов капитального строительства (капитального ремонта, реконструкции).

Информация, предоставленная с использованием функционала созданного портала ФГИС ЦС, может быть использована в рамках проведения соответствующих проверок ФАС России для выявления спекулятивных составляющих по факту значительного повышения стоимости строительных ресурсов.

 

Со 2 марта 2022 года ряд сделок с гражданами недружественных государств осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ

 

<Письмо> ФНП от 02.03.2022 N 1176/03-16-3 <О совершении сделок (операций) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации>

В письме определены сделки, для которых необходимо получить указанное разрешение, а также установлено, что нотариус, которому представлен проект сделки по отчуждению недвижимого имущества, стороной которой является нерезидент, должен проверить факт включения страны учреждения/гражданства нерезидента в перечень недружественных государств. Если в перечне содержится указанное государство, нотариусу до совершения нотариального действия необходимо затребовать разрешение Правительственной комиссии на осуществление указанной сделки.

До утверждения актуального перечня нотариусам рекомендовано руководствоваться перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 13.05.2021 N 1230-р.

Предусмотрено, что указанный порядок не распространяется на отношения наследственного правопреемства, осложненные иностранным элементом, сделки по отчуждению долей в уставном капитале ООО, а также случаи выдачи доверенностей, предусматривающих полномочия по осуществлению сделок (операций), для которых необходимо получение разрешения Правительственной комиссии.

 

Банк России проинформировал о программах льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Информационное сообщение Банка России от 05.03.2022 «Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП»

В рамках программ предоставляется возможность получить оборотные кредиты сроком до одного года, а также инвестиционные кредиты сроком до трех лет. Ставка льготных кредитов для малых предприятий не выше 15% годовых, для средних — не выше 13,5%.

 

Представлена информация о наличии отечественного ПО, используемого в строительной отрасли, с целью замещения зарубежного программного продукта

 

<Письмо> Минстроя России от 05.03.2022 N 8975-КМ/16 <О направлении Перечня отечественного программного обеспечения, используемого на этапах жизненного цикла объектов капитального строительства, как альтернативы зарубежному программному обеспечению>

Перечень включает 111 позиций на этапах жизненного цикла объекта капитального строительства — изыскания, проектирования, строительства и эксплуатации.

Указаны наименование программного продукта, правообладатели, а также зарубежное ПО, которое полностью или частично замещается.

 

Банком России даны рекомендации по применению стоимости финансовых инструментов и курсов иностранных валют

 

Информационное письмо Банка России от 14.03.2022 N ИН-018-38/33 «Об особенностях исполнения требований нормативных актов Банка России»

В период с 18 февраля до 31 декабря 2022 года включительно управляющие компании, отобранные для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, а также государственная управляющая компания, могут принять решение использовать:

справедливую стоимость финансовых инструментов и курсы иностранных валют по состоянию на 18 февраля 2022 года,

в случае приобретения финансовых инструментов с 18 февраля по 31 декабря 2022 года — стоимость приобретения.

 

Банк России приостанавливает с 15 марта 2022 года покупку золота у кредитных организаций

 

Информационное сообщение Банка России от 15.03.2022 «Информация о покупке Банком России золота на внутреннем рынке»

Данное решение обусловлено возросшим спросом со стороны населения на покупку физического золота в слитках, мотивированным, в частности, отменой уплаты НДС при совершении этих операций.

 

Агентство по страхованию вкладов меняет текущие процедуры продажи имущества ликвидируемых финансовых организаций в связи с изменением рыночных цен

 

<Информация> ГК «Агентство по страхованию вкладов» «АСВ изменит форму организации торгов для максимизации поступлений в конкурсную массу ликвидируемых финансовых организаций»

Агентством отменены процедуры торгов, проводимых в электронной форме посредством публичного предложения. Все активы будут выставлены на торги в форме аукциона.

Данное решение не распространяется на процедуры реализации прав требования к физическим и юридическим лицам. Также будут продолжены торги, проводимые в настоящее время в форме аукциона.

Подробную информацию можно получить по телефону Информационного центра по реализации активов 8 800 505-80-32 (звонок бесплатный).

 

Банк России определил порядок организации расчетов по счетам типа «С»

 

Решение Совета директоров Банка России от 11.03.2022 «Об организации расчетов по счетам типа «С»

В частности, для целей организации расчетов по банковским счетам типа «С» и брокерским счетам типа «С» НКО АО «НРД» обязано в течение 3 рабочих дней после даты опубликования Решения открыть следующие виды счетов типа «С»: корреспондентские счета — всем кредитным организациям, зарегистрированным на территории РФ; специальные брокерские счета — всем профессиональным участникам рынка ценных бумаг, осуществляющим брокерскую деятельность, зарегистрированным на территории РФ.

Решение подлежит опубликованию на официальном сайте Банка России в течение 10 дней со дня его принятия.

 

Контейнеры при их таможенном декларировании в качестве транспортных средств международной перевозки могут использоваться для перевозки импорта и экспорта, а также транзита товаров через территорию РФ без ограничений

 

<Информация> Минтранса России «О возможности вывоза контейнеров за пределы территории Российской Федерации»

Минтранс России разъясняет, что положения Постановлений Правительства РФ N 311 и N 312 от 9 марта 2022 г., касающиеся вывоза отдельных видов товаров за пределы РФ, не распространяются на транспортные средства международной перевозки. Порядок ввоза, нахождения на территории РФ и вывоза с территории РФ транспортных средств международной перевозки регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС. Положения ТК ЕАЭС сохраняют свое действие в отношении транспортных средств, указанных в постановлениях и используемых в международных перевозках или транзите товаров через территорию РФ. Согласно ТК ЕАЭС к транспортным средствам международной перевозки относятся также контейнеры.

Таким образом, контейнеры при их таможенном декларировании в качестве транспортных средств международной перевозки могут использоваться для перевозки импорта и экспорта, а также транзита товаров через территорию РФ без ограничений.

 

Предусмотрена возможность зачисления резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за рубежом

 

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 7» (утв. Минфином России 12.03.2022 N 05-06-10/ВН-11081)

В частности, резиденты смогут: переводить средства в иностранной валюте на свои счета, открытые в иностранных банках и иных организациях финансового рынка для финансирования текущей операционной деятельности филиалов и представительств в объеме не более объема финансирования за предыдущий год; зачислять на счета в иностранных банках валюту, полученную от нерезидентов в виде заработной платы, арендной платы, купонов и дивидендов по ценным бумагам и иных процентных платежей.

 

Банк России расширит временной диапазон расчета официального курса доллара к рублю

 

<Информация> Банка России от 14.03.2022 «Банк России изменит порядок расчета и публикации официальных курсов иностранных валют»

Проект соответствующего Указания направлен на регистрацию в Минюст России.

Согласно документу, Банк России будет устанавливать официальный курс доллара на основе данных Московской Биржи о средневзвешенном курсе доллара к рублю по сделкам, заключенным с 10:00 до 16:30 по московскому времени. Ранее период расчета составлял 10:00 — 11:30 мск.

Кроме того, официальный курс евро к рублю будет устанавливаться так же, как и официальные курсы других иностранных валют по отношению к рублю. Это упростит порядок установления и публикации официальных курсов.

 

Минфин информирует о временном порядке исполнения государственных долговых обязательств РФ в иностранной валюте

 

<Информация> Минфина России «Утвержден временный порядок исполнения государственных долговых обязательств Российской Федерации в иностранной валюте»

Сообщается, что для исполнения государственных долговых обязательств РФ по еврооблигациям Минфин России будет давать платежные поручения банкам-агентам для осуществления выплат в валюте и сроки, предусмотренные соответствующей эмиссионной документацией. Фактическая возможность осуществления указанных выплат будет зависеть от санкционных ограничений в отношении возможности Правительства и Банка России распоряжаться средствами на своих валютных счетах.

Если иностранный банк-корреспондент не исполнит платежное поручение по еврооблигациям, оно подлежит отзыву. Исполнение обязательств в таком случае будет осуществляться в установленном порядке.

Минфин России также будет дополнительно информировать об исполнении своих обязательств банками-агентами по условиям эмиссий еврооблигаций.

 

Ростехнадзор разъясняет особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения до 31 декабря 2022 года

 

<Информация> Ростехнадзора «Определены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения в 2022 году»

Рассмотрены положения Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».

В частности, ведомство информирует о моратории на переоформление отдельных видов лицензий, а также на проведение очередной аттестации и проверки знаний.

Кроме того, оплата государственной пошлины за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным со дня вступления в силу Постановления N 353, до 31 декабря 2022 г. не требуется.

 

Грузовые вагоны иностранных государств могут беспрепятственно курсировать по всей сети российских железных дорог

 

<Информация> Минтранса России от 15.03.2022 «Об эксплуатации железнодорожных вагонов иностранных государств на территории Российской Федерации»

14 марта вступил в силу Федеральный закон от 14.03.2022 N 56-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который содержит пакет мер, направленных на обеспечение устойчивой работы транспортного комплекса в условиях санкционных ограничений, введенных рядом зарубежных стран.

В частности, установлена возможность на уровне ведомственных актов Минтранса России определять особенности применения актов международных организаций. Таким образом, данный закон предусматривает возможность применения на территории РФ актов международных организаций в сфере железнодорожного транспорта с учетом особенностей российской правовой системы.

Положения закона направлены в том числе на защиту интересов российских владельцев грузовых вагонов и не содержат положений об одностороннем удержании грузовых вагонов, принадлежащих железнодорожным администрациям зарубежных стран. Никаких мероприятий, направленных на удержание вагонов и контейнеров иностранных железнодорожных администраций, не предусмотрено и не планируется.

Таким образом, грузовые вагоны иностранных государств могут беспрепятственно курсировать по всей сети российских железных дорог в рамках действующих нормативных документов. Каких-либо ограничений нормативными правовыми актами РФ для них не предусматривается.

 

Налоговые органы не планируют привлекать пользователей ККТ к ответственности за нарушения, обусловленные перебоями с поставками чековых лент

 

<Информация> ФНС России «ФНС России в отдельных случаях не будет штрафовать за отсутствие бумажного чека»

Не является нарушением отсутствие бумажного чека, если расчет зафиксирован на кассе, а чековая лента отсутствует. В данном случае это объективное обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии вины.

Указано также, что минимизировать расходы на приобретение кассовой ленты пользователи онлайн-касс могут, выдавая покупателям электронные чеки.

 

Росреестр информирует об антикризисных мерах, ориентированных на поддержание строительного комплекса, а также в сферах землепользования и регистрации недвижимости

 

<Информация> Росреестра «Росреестр разъяснил новые антикризисные меры в сфере землепользования и регистрации недвижимости»

Разъяснены положения Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в сфере регистрации недвижимости принятый закон исключает двойную проверку наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию.

Уточнены законодательные положения применительно к объектам в водоохранных зонах и в зонах затопления и подтопления.

Законом также предложен упрощенный порядок оформления прав на объекты государственной и муниципальной собственности, права на которые возникли при разграничении госсобственности в 1991 году.

 

Разъяснен порядок продления действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

 

<Информация> Росалкогольрегулирования «Вниманию участников алкогольного рынка!»

Сообщается о вступлении в силу 14 марта Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».

Продлены сроки действия лицензий, в том числе на производство, хранение, поставки и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, ИП, КФХ), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».

Сведения о продлении лицензий внесены в реестр.

Инструкция по получению выписки из реестра размещена по адресу: https://fsrar.gov.ru/licensf/info.

 

ФНС: в целях поддержки налогоплательщиков в условиях санкционных ограничений вводятся дополнительные льготы при налогообложении имущества

 

<Информация> ФНС России «Вводятся дополнительные льготы при налогообложении имущества»

Сообщается, в частности, о следующем:

с 1 июля 2022 года установлена возможность применения Автоматизированной упрощенной системы налогообложения, предусматривающей освобождение от налога на имущество, за исключением объектов, в отношении которых налог исчисляется с их кадастровой стоимости;

с 1 января 2022 года от имущественных налогов освобождены юрлица, зарегистрированные на территории Курильских островов;

разработан проект закона, предусматривающий с 2022 года исчисление транспортного налога с применением повышающих коэффициентов для легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн рублей (ранее от 3 млн рублей).

 

Установлены требования к деятельности депозитариев в части перечисления ими доходов и выплат по ценным бумагам в связи с исполнением обязательств перед иностранными кредиторами

 

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022 «Об установлении требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части перечисления ими доходов и выплат по ценным бумагам»

Выплаты по ценным бумагам перечисляются в соответствии со статьей 87 Федерального закона «О рынке ценных бумаг». При этом депозитарии перечисляют денежные средства лицам, являющимся иностранными кредиторами из недружественных стран, на счета типа «С», а остальным кредиторам — на их банковские счета с учетом требований пункта 8 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95. В этом случае депозитарий в порядке, установленном пунктом 3 данного Указа, вправе направить в российскую кредитную организацию заявление об открытии счета типа «С», либо, если депозитарий является кредитной организацией, открыть указанный счет.

 

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие депозитарную деятельность, в отношении которых введены санкции, обязаны принимать меры, направленные на уменьшение влияния ограничительных мер на своих клиентов

 

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022 «О некоторых требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в отношении которых Соединенными Штатами Америки и примкнувшими к ним иностранными государствами и международными организациями совершаются недружественные и противоречащие международному праву действия, связанные с введением ограничительных мер»

Эти меры, в том числе, при необходимости, могут быть направлены на передачу учитываемых ими ценных бумаг иностранных эмитентов другим депозитариям.

 

Ключевая ставка Банка России осталась на уровне 20% годовых

 

<Информация> Банка России от 18.03.2022 «Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 20% годовых»

Отмечается, в частности, что российская экономика входит в фазу масштабной структурной перестройки, которая будет сопровождаться временным, но неизбежным периодом повышенной инфляции, в основном связанным с подстройкой относительных цен по широкому кругу товаров и услуг. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика создаст условия для постепенной адаптации экономики к новым условиям и возвращения годовой инфляции к 4% в 2024 году.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2022 года.

 

С 21 марта 2022 года возобновляются торги в секции фондового рынка Московской Биржи облигациями федерального займа РФ

 

<Информация> Банка России «Комментарий Банка России по операциям на рынке государственного долга»

Банк России принял решение осуществлять покупку облигаций федерального займа Российской Федерации в объемах, необходимых для ограничения рисков для финансовой стабильности.

Для нейтрализации влияния этих покупок на денежно-кредитную политику регулятор намерен впоследствии реализовать приобретенный в результате этих операций портфель ценных бумаг.

Информация о возобновлении торгов другими инструментами в секции фондового рынка Московской Биржи будет объявлена на официальном сайте Банка России позднее.

 

Предлагается увеличить предельную сумму микрозайма до 7 млн. рублей

 

Проект Федерального закона N 87705-8 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

В настоящее время размер основного долга перед микрофинансовой организацией по договорам микрозайма не может превышать 5 млн руб.

Необходимость повышения максимального размера микрозайма до 7 млн. рублей продиктована ростом инфляции, а также формированием устойчивого спроса со стороны субъектов МСП на микрозаймы.

 

Предлагается скорректировать условия предоставления субсидии Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий»

Проектом, в частности:

установлен объем софинансирования проекта получателем гранта в размере не менее 20 процентов стоимости проекта, при этом соотношение грантовых средств и средств софинансирования будет определяться как 80 к 20 (сейчас софинансирование составляет 50 процентов стоимости проекта);

установлен максимальный размер гранта в размере 500 млн рублей (на текущий момент максимальный размер гранта составляет 300 млн рублей);

установлена возможность изменения после заключения соглашения о предоставлении гранта на основании обращения получателя гранта календарного плана реализации проекта в части увеличения его сроков, но не более чем на 6 месяцев;

установлено, что коммерциализация российского решения (прав на российское решение), внедрение которого осуществляется в рамках реализации проектов, осуществляется в течение 2 лет после завершения проекта с выручкой не менее 25 процентов предоставленной суммы гранта (в настоящее время срок коммерциализации установлен до 1 года после завершения проекта, при этом выручка должна составить 50 процентов от суммы гранта);

установлено, что для отдельных особо значимых проектов по разработке перспективных отечественных решений в области информационных технологий, максимальный размер гранта может составлять до 6 млрд рублей. Предоставление грантов на поддержку указанных проектов осуществляется по согласованию с оперативным штабом Минцифры России по мониторингу состояния российских организаций отрасли информационных технологий в целях обеспечения их устойчивого функционирования в связи с введением иностранными государствами, международными и иностранными организациями ограничительных мер.

 

Предлагается уточнить понятие «российские цифровые решения», для разработки, применения и коммерциализации которых предоставляется грантовая поддержка

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» на осуществление поддержки проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений»

Кроме того, проектом, вносящим изменения в правила предоставления субсидий на указанные цели, вводится понятие «применение» российских цифровых решений, а также уточнен критерий конкурсного отбора для оценки проектов, направленных на разработку открытых библиотек.

Предлагается также предоставить право Фонду устанавливать дополнительные требования к получателям грантов.

 

Предлагается изменить условия предоставления субсидии некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий»

Проектом, в частности:

установлен объем софинансирования пилотного проекта в размере не менее 20 процентов стоимости пилотного проекта, при этом соотношение грантовых средств и средств софинансирования будет определяться как 80 к 20 (в настоящее время софинансирование составляет 50 процентов стоимости пилотного проекта);

установлен максимальный размер гранта в размере 300 млн рублей (на текущий момент максимальный размер гранта составляет 120 млн рублей);

установлено, что вышеуказанные изменения распространяются в том числе на реализацию будущих этапов пилотных проектов, поддерживаемых в текущее время на основании соглашений с получателями грантов, заключенных в период 2020 — 2021 годов (до момента принятия проекта постановления);

определено, что возмещение затрат получателя гранта за счет средств гранта может осуществляться начиная с года подачи заявки на получение гранта (согласно действующим условиям затраты возмещаются в случае, если они понесены не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора).

Предусматривается, что дополнительные требования к пилотным проектам могут быть установлены по согласованию с оперативным штабом Минцифры России по мониторингу состояния российских организаций отрасли информационных технологий в целях обеспечения их устойчивого функционирования в связи с введением иностранными государствами, международными и иностранными организациями ограничительных мер.

 

Предлагается продлить срок выполнения обязательств инвестором поквартального графика реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190»

Согласно проекту, в связи с ограничениями, введенными со стороны иностранных государств, продлевается срок выполнения обязательств инвестора поквартального графика реализации инвестиционного проекта и предписания о необходимости устранения нарушений, предусмотренных в период с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2023 г., на 12 месяцев со дня его наступления.

 

Определен порядок предоставления грантов участникам инновационного кластера на территории города Москвы — субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики

 

Постановление Правительства Москвы от 15.03.2022 N 358-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы — субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки деятельности в сфере обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики»

Гранты предоставляются Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы по итогам отбора заявок. Для получения гранта участник кластера представляет в уполномоченную Департаментом организацию заявку посредством информационной системы развития предпринимательства и промышленности (далее — ИС РПП).

Установлены, в числе прочего, требования, которым должны соответствовать участники инновационного кластера, перечень документов, представляемых ими в целях получения гранта и порядок их рассмотрения, основания для отказа в рассмотрении заявки, условия предоставления грантов и их размеры

Предельный размер грантов, полученных участником кластера в текущем финансовом году, не может превышать 30 млн рублей.

Количество участников кластера, которым предоставляются гранты, определяется исходя из объема предусмотренных на указанные цели бюджетных ассигнований, с учетом даты и времени регистрации заявок в ИС РПП.

 

Установлен порядок предоставления грантов в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве

 

Постановление Правительства Москвы от 16.03.2022 N 395-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере быстрого питания, в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве»

Гранты предоставляются субъектам предпринимательской деятельности, открывшим на территории города Москвы начиная с 16 марта 2022 года места предоставления услуг быстрого питания стационарного типа в среднеценовом общедоступном сегменте с привлечением персонала для оказания услуг быстрого питания.

В перечне требований, которым должны соответствовать субъекты предпринимательской деятельности для получения гранта:

продолжительность регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 месяцев до дня подачи заявки;

осуществление экономической деятельности в сфере общественного питания;

юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, зарегистрированного в офшорной зоне либо местом регистрации которого является недружественное государство, в совокупности превышает 50 процентов.

Размер гранта определяется исходя из площади каждого места быстрого питания (без учета площади сезонных (летних) кафе при стационарных объектах общественного питания), открытого претендентом и указанного в заявке, и предельной суммы для его открытия, установленной Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы в зависимости от площади места быстрого питания.

 

До 1 января 2023 года предлагается приостановить действие основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем

 

Проект Приказа Минтруда России «О приостановлении действия приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н»

Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 772н, утвердивший указанные требования, вступил в силу с 1 марта 2022 года.

 

Новый онлайн-сервис «Биржа импортозамещения» создан на базе Государственной информационной системы промышленности

 

«Дмитрий Чернышенко: «Биржа импортозамещения» обеспечит прямое взаимодействие между российскими производственными компаниями и заказчиками» (информация с официального сайта Правительства РФ от 13.03.2022)

С помощью «Биржи импортозамещения» заказчики смогут публиковать запросы на приобретение промышленной продукции, запасных частей и комплектующих, а поставщики — направлять свои ценовые предложения и предлагать аналоги без дополнительных затрат, согласований и посредников.

Система позволит собрать широкую базу поставщиков и автоматически рассылать приглашения к торгам. Она также будет осуществлять проверку производителей и их продукции на соответствие требованиям заказчика. Кроме того, за счет дополнительных финансовых сервисов — банковской гарантии, факторинга и лизинга — она снизит трудозатраты поставщиков.

 

Определены меры поддержки станкоинструментальной отрасли, здравоохранения и детского отдыха

 

«Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 14.03.2022)

Для станкоинструментальной отрасли будет частично отменена процедура казначейского сопровождения выделяемых субсидий и бюджетных инвестиций. Авансовые средства на закупку необходимого оборудования, комплектующих и систем числового программного управления теперь будут поступать непосредственно на банковские счета предприятий, что значительно ускорит проведение платежей по заключаемым договорам.

Увеличен лимит на покупку медоборудования за счет средств ОМС. Раньше медицинские организации имели право приобретать такое оборудование стоимостью не более 100 тыс. рублей за единицу. Правительство увеличивает такой лимит до 1 млн рублей.

Продлевается программа кешбэка за путевки в детские лагеря. Условия остаются прежними: родитель покупает ребенку путевку в детский лагерь с помощью карты «Мир» и в срок до пяти дней получает возврат 50% потраченных средств на эту карту за купленную путевку, но не более 20 тыс. рублей. Количество поездок на одного ребенка не ограничено — можно поехать на любое количество смен. Например, три смены — три транзакции, и с каждой транзакции будет возврат. Для семей с несколькими детьми вернуть половину стоимости можно будет также с каждой купленной путевки.

 

Росреестром разъяснен порядок регистрации сделок с недвижимостью для лиц из недружественных стран

 

<Информация> Росреестра от 16.03.2022 «О порядке регистрации сделок с недвижимостью для лиц из недружественных стран»

Определено, что лицами недружественных иностранных государств не признаются лица, отвечающие одновременно следующим требованиям: они находятся под контролем российских юрлиц или физлиц; информация о контроле над ними раскрыта налоговым органам РФ.

Указанным лицам с целью проведения учетно-регистрационных действий необходимо представлять в Росреестр документы, подтверждающие раскрытие информации о контроле над ними российскими юридическими или физическими лицами налоговым органам РФ.

Отмечено, что если при осуществлении сделки с лицом из недружественного государства резидентом получено разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ на осуществление такой сделки, указанное разрешение также необходимо представить в Росреестр.

 

С 28 марта по 30 июня 2022 года будут приниматься заявки на получение грантов на создание (развитие) в Москве сетей быстрого питания

 

«Сергей Собянин ввел новые меры поддержки для отечественных сетей быстрого питания» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 16.03.2022)

Условие получения гранта — открытие новых точек общественного питания в сегменте недорогих кафе быстрого обслуживания (фастфуд) и прием на работу новых сотрудников.

Размер грантов будет зависеть от площади открываемых точек и ряда других особенностей их работы.

 

Определены основные направления финансовой поддержки малого и среднего бизнеса

 

«Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова» (информация с официального сайта Правительства РФ от 16.03.2022)

В частности, реализована совместная программа Банка России и Правительства РФ, связанная с кредитными каникулами. Банк России дал возможность банкам реструктуризировать кредиты малому и среднему бизнесу в тех отраслях, которые определило Правительство — это промышленность, торговля, сельское хозяйство. Предприятия могут обратиться в банки, и банки, соответственно, на полгода переносят платежи по кредиту либо предоставляют рассрочку по процентным платежам.

Другое направление — это льготное фондирование банков. Банк России предоставил коммерческим банкам дополнительную ликвидность под льготную ставку, с тем чтобы они не останавливали кредитование малого и среднего бизнеса. Соответственно, у средних компаний есть возможность под 13,5% получить кредиты, у малого и микробизнеса — под 15%.

Вторая программа — это кредитование под инвестиционные цели. То же самое, те же условия, те же ставки, только кредитование идет на инвестиционные цели, как раз на импортозамещение или на продолжение тех инвестиционных программ, которые компании уже начали.

И третья программа — это кредитование под те же параметры, до 15%, уже оборотного капитала предприятий. Здесь ставка будет субсидироваться за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, с 1 июля заработает новая система налогообложения для компаний до пяти человек, которая тоже существенно упростит возможности ведения бизнеса и налогообложения для компаний.

 

Минпромторг информирует о порядке выдачи разрешений на вывоз отдельных видов промышленной продукции

 

<Информация> Минпромторга России от 16.03.2022 «Минпромторг России утвердил порядок выдачи разрешений на вывоз промышленной продукции за пределы России»

Разрешения на вывоз будут выдаваться профильными департаментами Министерства на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя. Также предусматривается приложение дополнительных сведений для определенных товарных групп, например, сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения, продукции станкостроения и тяжелого машиностроения и др.

Заявление и документы, поступившие в Министерство, регистрируются в день поступления и в течение 1 рабочего дня передаются на рассмотрение в профильный департамент.

Проверка заявления осуществляется в течение 5 рабочих дней. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на вывоз являются неустранение заявителем выявленных нарушений и (или) наличие критического недостатка промышленной продукции на территории России.

Приводится список кодов ТН ВЭД видов промышленной продукции.

 

Президент РФ: с учетом новых вызовов мы должны сохранить и расширить повестку долгосрочного развития, в том числе продолжить реализацию всех запланированных проектов

 

«Совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов» (информация с официального сайта Президента РФ от 16.03.2022)

Предприятия, которые выполняют заказы органов власти и компаний с госучастием, должны как можно быстрее получать деньги за поставленные товары и услуги. В этой связи предложено увеличить объемы авансирования по государственным контрактам. Аванс должен составлять не менее половины от общей суммы контракта, а срок оплаты поставленных товаров и услуг сократиться до семи рабочих дней.

Необходимо расширить возможности предпринимателей привлекать дополнительные ресурсы от институтов развития. Речь идет о расширении работы «Фабрики проектного финансирования», о предоставлении ресурсов на инвестиционные планы бизнеса через Фонд развития промышленности, Банк малого и среднего предпринимательства, через региональные институты поддержки, включая гарантийные фонды.

Необходимо исключить ручное вмешательство в регулирование цен. Увеличение предложения должно привести к снижению и стабилизации цен.

Экспортеры должны направить дополнительные объемы товаров на внутренний рынок, что приведет к снижению цен внутри страны, в том числе на бензин, дизель, битум, металлы, другие экспортные товары.

Каждому субъекту РФ будет предоставлена безусловная кредитная линия. Она составит десять процентов от общего объема доходов со сроком погашения не ранее конца текущего года. Все запланированные на текущий год выплаты по бюджетным кредитам будут отсрочены, а выплаты по коммерческим кредитам, где это необходимо, будут замещены бюджетными кредитами.

С 1 апреля вводятся выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в семьях с невысокими доходами. Размер выплаты составит от половины до одного прожиточного минимума на каждого ребенка такого возраста. Сейчас в среднем по стране это до 12 300 рублей.

В ближайшее время будет принято решение по увеличению всех социальных выплат, включая пособия и пенсии, повышению минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума, а также увеличению зарплаты в бюджетной сфере.

 

Разъяснены новые требования для нотариусов при совершении сделок по отчуждению недвижимого имущества и ценных бумаг с нерезидентами

 

<Информация> ФНП от 16.03.2022 «Изменения в порядке удостоверения сделок с иностранным элементом»

Для удостоверения сделки, где одной из сторон выступает нерезидент, нотариус обязан проверить, входит ли страна гражданства заявителя в перечень недружественных государств, установленных Правительством РФ. В случае подтверждения этого факта нотариус должен запросить у заявителя разрешение Правительственной комиссии на осуществление указанной сделки.

Данный порядок не касается оформления наследственных прав, сделок по отчуждению долей в уставном капитале ООО, а также выдачи доверенностей на осуществление сделок, для которых необходимо получение разрешения Правительственной комиссии.

 

Ространснадзор информирует об автоматическом продлении срока исполнения выданных предписаний

 

<Информация> Ространснадзора от 16.03.2022 «Особенности исполнения предписаний Ространснадзора в 2022 году»

Сообщается, что срок исполнения предписаний, выданных до 10 марта 2022 года и действующих на указанную дату, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства контролируемого лица.

Контролируемое лицо вправе направить ходатайство о дополнительном продлении срока исполнения предписания не позднее предпоследнего дня срока исполнения предписания.

За более подробной информацией просьба обращаться в профильные управления Ространснадзора.

 

В России заработает горячая линия по вопросам поставки лекарств для аптек

 

«Татьяна Голикова распорядилась открыть горячую линию по лекарствам для аптечных организаций» (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.03.2022)

Горячая линия должна быть открыта до 24 марта.

Региональным органам власти поручено в кратчайшие сроки провести анализ назначаемых врачами лекарств из перечня ЖНВЛП, а также вместе с территориальными отделениями Росздравнадзора уточнить наличие указанных медикаментов на складах производителей и в оптовом звене, после чего обеспечить наличие необходимого ассортимента в аптеках.

Кроме того, Росздравнадзору необходимо провести проверки наличия в аптеках минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Результаты проведенной работы необходимо предоставить в Правительство РФ к 22 марта.

 

В мае, за период с первого апреля, начнут начисляться выплаты на детей от 8 до 16 лет, растущих в семьях с невысокими доходами

 

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.03.2022)

Сотрудники промышленных предприятий смогут пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в случае, если производство будет переориентировано. Гражданам, находящимся под риском увольнения, будут предложены временные вакансии.

Предусмотрены изменения в законодательство для лиц, взявших заем под плавающую ставку, которые позволят реструктуризировать долг и облегчить платежи. Такую возможность получат представители крупного бизнеса, малые и средние компании, а также граждане — за исключением кредитов по ипотеке, по которым ведется отдельная работа. Для каждой категории заемщиков предусматривается свой порядок реструктуризации и обслуживания кредитной задолженности, включая как длительность льготного периода, так и динамику процентных ставок.

Разработана специальная кредитная программа на пополнение оборотного капитала. Предприятие сможет получить до 10 млрд рублей на один год, и до 30 млрд рублей, если речь идет о группе компаний.

Для системообразующих агропредприятий будет упрощен доступ к займам по льготной ставке. Займы станут выдаваться на срок до одного года. Их максимальный размер не должен превышать 5 млрд рублей. Взять такие льготные оборотные кредиты можно будет при соблюдении ряда условий, среди которых — сохранение не менее 90% рабочих мест.

Также в рамках поддержки малого и среднего бизнеса будут выделены дополнительные средства на субсидирование процентной ставки по кредитам. Это позволит расширить предпринимателям доступ к льготному финансовому механизму.

 

В Москве разработан комплекс мер по поддержке жилищного строительства, ипотеки и всей строительной отрасли города

 

Пресс-релиз Мэра Москвы от 17.03.2022 «О мерах поддержки московских строителей»

В перечне таких мер:

сохранение текущих объемов Адресной инвестиционной программы. Максимальный размер авансовых платежей по городскому заказу будет увеличен до 70%;

на один год сохранятся текущие ставки арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей строительства. Кроме того, застройщики получат беспроцентную отсрочку на 6 месяцев по арендным платежам и плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка за II квартал 2022 года;

в случае строительства новых промышленных предприятий арендная плата за земельные участки будет снижена до 1 рубля в год.

снижение платы за предоставление рассрочки по внесению земельных платежей до уровня 9,5%;

за незначительные нарушения сроков строительства с застройщика не будет взиматься штраф.

 

В целях снижения давления на цены отменены пошлины на 458 импортируемых позиций

 

«Комментарий Министра экономического развития Максима Решетникова по итогам заседания Совета Евразийской экономической комиссии» (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.03.2022)

Данные позиции включают в себя продовольствие, в первую очередь детское питание, компоненты для машиностроительной продукции, для транспорта, химической промышленности, строительства, и прочее.

В рамках формирования единого рублевого пространства достигнута договоренность о поэтапном переходе в расчеты в национальных валютах. При этом, основной объем пошлин будет рассчитываться в рублях.

Также решен ряд вопросов, связанных с упрощением процедур импорта, в частности, использование копий сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

 

КОРОНАВИРУС

С 18 марта 2022 года снимаются ограничения на перемещения граждан РФ и граждан Республики Белоруссия через российско-белорусскую границу

 

Распоряжение Правительства РФ от 17.03.2022 N 522-р <О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации>

Ограничения на въезд в РФ также сняты для лиц, прибывающих с территорий ЛНР, ДНР и Украины.

Кроме этого, документом расширен перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска — в него включены Кения и Туркменистан.

 

Опубликованы рекомендации по организации тестирования на COVID-19 в условиях распространения штамма коронавируса «омикрон»

 

«МР 3.1.0278-22. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации тестирования для выявления новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса «Омикрон». Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.03.2022)

Установлено, что лабораторное исследование на COVID-19 может проводиться любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием зарегистрированных диагностических препаратов и тест-систем.

Документом, в числе прочего, определены приоритетные категории граждан, подлежащие тестированию на COVID-19 вне зависимости от их иммунного статуса. К таковым отнесены, в частности: лица, поступающие в стационар медорганизации для оказания им плановой медпомощи; вахтовые работники — при размещении в местах временного пребывания; сезонные работники; лица, прибывающие на территорию РФ и заселяющиеся в пункты временного размещения.

 

В Москве отменяются обязательное ношение защитных масок и требования к социальному дистанцированию

 

Указ Мэра Москвы от 14.03.2022 N 14-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

Также отменяются антиковидные меры на предприятиях и в организациях, включающие в себя регулярное измерение температуры тела работников, установку разделительных перегородок на рабочих местах и т.п.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, устанавливающий основные принципы и порядок проведения дистанционного электронного голосования

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закреплено, что дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС «Выборы», а также иных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям, установленным ЦИК РФ.

Граждане смогут участвовать в голосовании через специальный портал в сети «Интернет» (в том числе с использованием специального мобильного приложения), пройдя процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности.

Документом вносятся изменения в избирательное законодательство в целом, в том числе — в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Так, установлено, что лицо, являвшееся руководителем экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Президентом РФ до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности такой организации, а рядовые члены экстремистской или террористической организации — в течение трех лет.

Кроме этого, законом уточнены структура избирательных комиссий и порядок их формирования, а также конкретизированы требования к участию в выборах лиц, выполняющих функции иностранного агента и аффилированных с ними лиц.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

 

Компетенции ряда федеральных органов исполнительной власти дополнены полномочиями в сфере ограничения выбросов парниковых газов, включая прогнозирование объемов таких выбросов

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 310 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области ограничения выбросов парниковых газов»

Речь идет о Минприроды, Минтрансе, Минэнерго, Минэкономразвития, Минпромторге, Минсельхозе, Минстрое, Росгидромете и Рослесхозе.

 

Установлены критерии аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг), поставляемой по гособоронзаказу, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 320 «Об утверждении критериев аккредитации органов по сертификации продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Действие Постановления распространяется на органы по сертификации продукции (работ, услуг), поставляемой по гособоронзаказу, испытательные лаборатории (центры) и органы по сертификации систем менеджмента качества, которые подлежат аккредитации в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 546.

 

Актуализирован ряд актов Правительства РФ

 

Постановление Правительства РФ от 11.03.2022 N 342 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», а также в Регламент Правительства РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260.

 

На Минпросвещения России возложены функции по координации деятельности в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты лиц, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 348 «О порядке осуществления координации деятельности в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся в отношении лиц, прибывающих с территорий Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики»

В рамках координации создаются межведомственные органы и рабочие группы, готовятся предложения по вопросам совершенствования правового регулирования, проводится обмен информацией с заинтересованными органами и организациями, даются разъяснения в установленных сферах деятельности.

 

Утверждено распределение по субъектам РФ лиц, постоянно проживающих на территориях Украины, ДНР, ЛНР и вынужденно покинувших их

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 349 «О распределении по субъектам Российской Федерации граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке»

Субъекты РФ обеспечивают прием лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, в пределах установленной численности.

В случае превышения в субъекте РФ утвержденной численности указанных лиц, их перераспределение будет осуществляться в другие субъекты РФ, для которых соответствующая численность не исчерпана, с учетом принципа приоритетности размещения.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 февраля 2022 г.

 

Приведено в соответствие с законодательством постановление Правительства о квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 365 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 492»

В частности, уточнена применяемая в постановлении терминология: слова «операции в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма» заменены словами «подозрительные операции».

 

Установлен ключевой показатель результативности и эффективности деятельности надзорного органа в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 382 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий»

Таким показателем является отношение вреда, причиненного природным объектам и комплексам в результате хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях федерального значения, к общему объему охраняемых законом ценностей (процентов).

Приводится порядок расчета ключевого показателя, а также его целевое значение.

 

Актуализировано наименование госуслуги по организации исполнения госархивами субъектов РФ запросов на получение архивных справок, выписок и копий, связанных с социальной защитой граждан

 

Распоряжение Правительства РФ от 14.03.2022 N 491-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р>

Наименование госуслуги приведено в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и последними изменениями в законодательстве Российской Федерации в сфере архивного дела.

 

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госконтроля в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, осуществляемого Федеральным агентством по рыболовству в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства» (утв. Росрыболовством)

Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

 

Установлена типовая форма задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля

 

Приказ Россельхознадзора от 15.12.2021 N 1474 «Об утверждении типовой формы задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67749.

Реализованы положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

Утверждены формы документов, используемых Россельхознадзором при осуществлении госконтроля в области обращения с животными

 

Приказ Россельхознадзора от 17.01.2022 N 28 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными» Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67756.

Всего утверждено 13 форм документов, среди которых, в частности: форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия; форма протокола досмотра; форма акта возврата проб (образцов); форма запроса письменных объяснений; форма требования о представлении документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

 

Установлены формы документов, используемых Россельхознадзором и его территориальными органами в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

 

Приказ Россельхознадзора от 21.01.2022 N 79 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения» Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67763.

Утверждены формы документов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и действий, в том числе: форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия; формы протоколов осмотра, опроса, отбора проб (образцов), испытания, инструментального обследования и др.

 

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов

 

Приказ Минфина России от 10.03.2022 N 94 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов»

Перечень содержит, в числе прочего: ссылки на текст нормативного правового акта для скачивания в формате docx или pdf; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 18 декабря 2020 г. N 1122.

 

Утвержден паспорт государственной программы РФ «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами»

 

«Паспорт государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» (утв. решением Правительства РФ, протокол от 28.12.2021 N 3)

В перечне целей государственной программы:

сокращение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 10 наименее и 10 наиболее обеспеченными субъектами РФ;

сокращение уровня долговой нагрузки субъектов РФ до 27 процентов от налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации к 2030 году;

увеличение доли субъектов РФ, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами.

Приводятся показатели государственной программы, ее структура и источники финансового обеспечения.

 

Президент РФ поручил принять дополнительные меры государственной поддержки отечественной индустрии товаров для детей

 

«Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей» (утв. Президентом РФ 16.03.2022 N Пр-487)

Также Правительству РФ надлежит, в числе прочего:

внести в законодательство РФ изменения, направленные на установление запрета на изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для организации отдыха детей и их оздоровления;

разработать комплекс мер по оказанию содействия в получении международных сертификатов отечественными производителями спортивного оборудования и инвентаря, предназначенных в том числе для организаций, осуществляющих спортивную подготовку детей;

рассмотреть вопрос о формировании критериев отбора отечественных производителей, товары которых могут быть использованы при реализации мер социальной поддержки семей, имеющих детей, включая обеспечение школьной формой и комплектом «Подарок для новорожденного»;

рассмотреть вопрос об ограничении доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговой полосе, используемым в целях организации отдыха детей и их оздоровления.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В тестовом режиме запущен информационный ресурс, предоставляющий доступ к информации о реализации имущества организаций, находящихся в процедурах банкротства

 

<Информация> ФНС России «На сайте ФНС заработала промостраница о добровольном декларировании иностранных активов»

Информационный ресурс размещен на базе электронной площадки одного из участников пилотного проекта.

Потенциальный покупатель на ранней стадии может подать заявку на покупку имущества. Функционал позволяет также своевременно отслеживать изменение цены продаваемого имущества и получать справочную информацию до момента его приобретения.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Услуги по подключению объектов капитального строительства к системам тепло- и водоснабжения, а также водоотведения включены в перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

 

Распоряжение Правительства РФ от 12.03.2022 N 485-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р>

Сведения об услуге представляются Минстроем России для размещения в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов на любое рабочее место

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место»

Предусмотрено, что квота для приема на работу инвалидов при оформлении с ними трудовых отношений на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях:

наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;

наличия трудового договора между инвалидом и организацией, ИП при заключении соглашения о трудоустройстве инвалида на рабочее место в другой организации.

Квота рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

 

Расширен перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, прибывающих в визовом порядке, на которых не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу

 

Приказ Минтруда России от 14.02.2022 N 58н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются» Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67787.

В обновленный перечень включены, в частности:

медработники с высшим профессиональным (медицинским) образованием и средний медицинский персонал (врач-психиатр, врач-хирург, акушер, медицинская сестра и др.);

работники организаций атомной энергетики (главный инженер проекта, инженер-конструктор и др.);

работники культуры, искусства и кинематографии (артист балета, дирижер и др.)

работники в сфере строительства;

специалисты авиационного персонала и работники железнодорожного транспорта (инженер по эксплуатации воздушных судов, машинист автомотрисы и др.).

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 05.07.2019 N 490н.

 

Установлены новые минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2022 году и на прогнозный период 2023 года

 

Совместное письмо Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения N 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения N 287-АК/2021 от 02.12.2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 — 2023 годы»

Приводится перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к сфере жизнеобеспечения населения, минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда на 01.01.2022 г. и на 01.01.2023 г.

 

Заключение трудового договора с медработником по совместительству возможно лишь в том случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы установлены только по одному из видов работы

 

<Письмо> Минобороны России от 18.02.2022 N 173/ТК/85 <О возможности работы по совместительству медицинскими работниками>

Отмечено, что запрет выполнения такой работы в случае, если основная работа и работа по совместительству связаны с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен статьей 282 ТК РФ. Нормы указанной статьи не допускают исключений в отношении каких-либо категорий работников, в том числе и медицинских.

 

ФНС приведены типичные ошибки и даны разъяснения по вопросам правильного заполнения госслужащими справок о доходах и расходах

 

«Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (утв. Минфином России)

Обзор подготовлен на основании результатов анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в Минфин России в рамках декларационных кампаний 2021 — 2022 годов федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России, руководителями территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минфином России.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнен порядок использования портала госуслуг в процессе предоставления государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере с использованием социального сертификата

 

Постановление Правительства РФ от 11.03.2022 N 344 «О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 г. N 183»

Установлено, что для целей формирования и представления в уполномоченный орган заявки на включение в реестр исполнителей услуг, а также направления оператору реестра информации об исключении исполнителя услуг из реестра использование портала госуслуг осуществляется при наличии технической возможности.

 

Правительство утвердило правила внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета

 

Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 391 «Об утверждении Правил внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правила определяют порядок внесения изменений в сводную роспись в ходе исполнения федерального бюджета в 2022 году в случае перераспределения (увеличения) зарезервированных бюджетных ассигнований, бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством РФ.

 

Определен перечень госуслуг, одновременно предоставляемых ПФР на основании комплексного запроса

 

Постановление Правления ПФ РФ от 07.12.2021 N 393п «Об утверждении Примерной формы комплексного запроса, Порядка приема комплексного запроса и предоставления государственных услуг на основании комплексного запроса, Перечня государственных услуг, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на основании комплексного запроса» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67722.

На основании комплексного запроса гражданина ПФР и его территориальные органы вправе предоставлять одновременно несколько госуслуг, среди которых, в частности, установление пенсий и их выплата, выдача государственного сертификата на маткапитал и информирование граждан о его размере, установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан и др.

Документом утверждена примерная форма такого комплексного запроса и определен порядок его приема и предоставления на его основании госуслуг.

Так, предоставление госуслуг по указанному запросу осуществляется по принципу «одного окна» с учетом потребности гражданина в предоставлении нескольких госуслуг.

Запрос может быть подан лично или через представителя непосредственно в территориальный орган ПФР, направлен по почте либо в электронной форме через единый портал госуслуг.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены форма и формат расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним

 

Приказ ФНС России от 01.12.2021 N ЕД-7-3/1044@ «Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2022 N 67686.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 24.10.2016 N ММВ-7-3/577@.

 

Утверждены новые форма и формат расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов

 

Приказ ФНС России от 01.12.2021 N ЕД-7-3/1045@ «Об утверждении формы и формата представления расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2022 N 67687.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 24.10.2016 N ММВ-7-3/578@.

 

Скорректирована строка «номер лицевого счета» в форме (формате) сообщения в налоговый орган об открытии (о закрытии) лицевого счета организации

 

Приказ ФНС России от 01.12.2021 N ЕД-7-14/1042@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 03.08.2020 N ЕД-7-14/525@» Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2022 N 67680.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

 

С 1 января 2023 применяется обновлена форма (формат) и порядок представления сведений о выдаче предписания об устранении нарушений по использованию и охране объектов земельных отношений

 

Приказ ФНС России от 12.01.2022 N ЕД-7-21/6@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, о фактах устранения указанных нарушений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@» Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67752.

Признан утратившим силу приказ ФНС России 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@, которым была утверждена аналогичная форма представления сведений.

 

Обновлен формат представления в налоговые органы транспортного, перевозочного документа, подтверждающего вывоз экспортируемых товаров

 

Приказ ФНС России N ЕД-7-15/38@, ФТС России N 41 от 24.01.2022 «Об утверждении формата представления налогоплательщиком транспортного, перевозочного документа, указанного в абзаце шестом пункта 1.2 и пункте 20 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67764.

На основании пункта 1.2 и пункта 20 статьи 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и налоговых вычетов при реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в отношении экспортируемых товаров, налогоплательщики вправе представлять в налоговый орган транспортные и перевозочные документы, составленные в электронной форме по утвержденному формату.

Признан утратившим силу приказ ФНС России и ФТС России от 13.05.2019 N ММВ-7-15/241@/778, которым ранее был утвержден формат указанных документов.

 

На 2022-2024 годы определен размер инвестиционного портового сбора

 

Приказ Минтранса России от 09.02.2022 N 36 «Об утверждении требуемого размера инвестиционного портового сбора на 2022 — 2024 годы» Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67771.

Требуемый инвестиционный портовый сбор утвержден в следующих размерах: на 2022 год — 5 181,64 млн. рублей, на 2023 год — 6 047,03 млн. рублей, на 2024 год — 7 543,28 млн. рублей.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 25 ноября 2020 г. N 512, которым регулируются аналогичные правоотношения.

 

С учетом эпидемиологической обстановки налоговым органам даны рекомендации, касающиеся привлечения к ответственности лиц, вызываемых по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля

 

<Письмо> ФНС России от 16.02.2022 N КЧ-4-9/1825@ «Об установлении обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения»

Указано, в частности, что соблюдение лицом «режима самоизоляции» или «домашнего режима», является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 128 НК РФ.

При этом нормативные правовые акты субъектов РФ могут содержать нормы, согласно которым режим самоизоляции не распространяется на вызов в государственные органы.

С учетом изложенного при решении вопроса о привлечении лиц к ответственности необходимо убедиться в возможности выполнения требований налоговых органов.

В письме приведены рекомендации, касающиеся установления таких обстоятельств, а также возможных способов получения показаний свидетеля по месту его пребывания.

 

Даны разъяснения об указании кода ОКТМО в налоговой декларации по налогу на имущество организаций в случае перехода налоговых органов на двухуровневую систему

 

<Письмо> ФНС России от 04.03.2022 N БС-4-21/2636 «Об указании кода ОКТМО в налоговой декларации по налогу на имущество организаций»

Сообщается, что в налоговой декларации указывается код ОКТМО, который использовался для уплаты авансовых платежей по налогу за соответствующий налоговый период, за исключением случаев изменения административно-территориального и муниципального деления субъекта РФ.

 

Дополнены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по НДС

 

<Письмо> ФНС России от 04.03.2022 N СД-4-3/2616 «О дополнении Контрольных соотношений показателей декларации по НДС»

В связи с изменениями, внесенными в налоговую декларацию по НДС приказом ФНС России от 24.12.2021 N ЕД-7-3/1149@, включены новые пункты 1.55 — 1.57 в контрольные соотношения, доведенные письмом ФНС России от 23.03.2015 N ГД-4-3/4550@.

 

ФНС направлены уточнения в контрольные соотношения показателей формы расчета 6-НДФЛ (версия 2)

 

<Письмо> ФНС России от 10.03.2022 N БС-4-11/2819@ <О направлении в дополнение к письму ФНС России от 18.02.2022 N БС-4-11/1981@ уточненных N 1.23, 4.4 и 4.5 контрольных соотношений показателей формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), утвержденной приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц>

Скорректированы контрольные соотношения 1.23, 4.4 и 4.5 показателей формы расчета 6-НДФЛ (версия 2).

Данные уточнения направлены в дополнение к письму ФНС России от 18.02.2022 N БС-4-11/1981@.

 

Даны разъяснения по вопросу обложения НДФЛ материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными средствами работниками кредитных организаций

 

<Письмо> ФНС России от 10.03.2022 N БС-4-11/2851@ «О направлении письма Минфина России»

В течение марта 2022 года будут подготовлены изменения в НК РФ, в соответствии с которыми указанные доходы за налоговые периоды 2022 — 2023 годов, не будут учитываться при исчислении НДФЛ.

При этом, с учетом распространения действия указанных изменений с начала 2022 года, Минфин полагает возможным не осуществлять исчисление и уплату НДФЛ с указанных доходов кредитными организациями в отношении своих работников.

 

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за февраль 2022

 

<Письмо> ФНС России от 10.03.2022 N СД-4-3/2868@ «Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за февраль 2022 года»

Коэффициент Кц, определен в размере 23,3460

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» — 93,72 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю — 77,4048.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.

 

Кредитным организациям при рефинансировании ипотечных кредитов рекомендовано указывать ссылки на первоначальный ипотечный кредит

 

<Письмо> Банка России от 11.03.2022 N 02-59-3/1609 «О направлении рекомендаций»

Рекомендации подготовлены в целях недопущения возникновения у граждан — заемщиков по ипотечным кредитам сложностей при получении имущественного налогового вычета

 

Разъяснены условия освобождения от НДС услуг общественного питания при выездном обслуживании

 

<Письмо> ФНС России от 16.03.2022 N СД-4-3/3172@ «О направлении письма ФНС России»

С 1 января 2022 года освобождение от налогообложения применяется в отношении, в частности, услуг общественного питания вне таких объектов (выездное обслуживание), при выполнении ряда условий.

Обращено внимание на то, что НК РФ не ограничивает способы доставки продукции общепита (своими силами или с привлечением сторонней организации) и не ограничивает способы оформления заказа (через агрегаторов, на сайте организации или через сети ТКС).

 

В личных кабинетах ЮЛ и ИП появился раздел «Как меня видит налоговая»

 

<Информация> ФНС России «В личных кабинетах ЮЛ и ИП теперь можно найти информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности контрагентов»

В сервисе доступны сведения по всем показателям за прошедший год, по некоторым — и за текущий. Если налогоплательщик обнаружит некорректную информацию, он может обратиться через форму обратной связи и внести исправления.

Представленные там показатели использует налоговая служба при выборе налогоплательщиков для проведения мероприятий налогового контроля.

Кроме того, в сервисе теперь можно запросить данные о партнере (контрагенте). Для получения сведений необходимо «постучаться» в личный кабинет партнера. Найти контрагента можно по наименованию компании, ИНН или ФИО предпринимателя.

Если у партнера еще нет личного кабинета, то на почтовый ящик партнера можно отправить приглашение.

 

Правительство одобрило законопроект, направленный на совершенствование процедуры подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% при экспорте товаров

 

<Информация> Минфина России от 17.03.2022 «О мерах по упрощению процедуры подтверждения нулевой ставки НДС экспортерами»

Согласно проекту вместо бумажной копии контракта экспортеру необходимо будет представить в налоговые органы реестры в электронной форме, включающие сведения из таможенной декларации и контракта.

Кроме того, приводится к единообразию момент определения налоговой базы по НДС по подтвержденному и неподтвержденному экспорту товаров — это будет последний день квартала, в котором собран пакет документов для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В бюджетном законодательстве закреплены меры, направленные на обеспечение возможности реализации срочных мер бюджетной политики

 

Федеральный закон от 14.03.2022 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

В частности, продляется на 2022 год действие положений о праве Правительства РФ предоставлять госгарантии на условиях, отличных от установленных федеральным законом о федеральном бюджете.

Установлено требование о предварительном рассмотрении Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований проектов правовых актов, устанавливающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС бюджетам ТФОМС, распределение которых не утверждено федеральным законом о бюджете.

 

Уточнены условия предоставления субсидии из федерального бюджета радиочастотной службе

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 316 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций»

В частности, установлено, что субсидии предоставляются, в том числе, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением организационных и технических мер, необходимых для реализации Роскомнадзором полномочий по учету, хранению и обработке информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе.

Результатом предоставления субсидии будет являться, в числе прочего, доля учтенной информации об объеме рекламы, размещенной в сети «Интернет» рекламодателями, в годовом объеме распространенной рекламы в сети «Интернет».

 

Установлен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на содержание запасных пунктов управления Госкорпорации «Росатом»

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 318 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на содержание запасных пунктов управления Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

Субсидия предоставляется акционерному обществу, акции которого находятся в собственности Госкорпорации, или его дочернему обществу, осуществляющим деятельность по содержанию запасного пункта управления Госкорпорации, на безвозмездной основе с целью финансового обеспечения затрат на его содержание для поддержания его в состоянии оперативно-технической готовности.

Документом, в частности, определены требования, которым должно соответствовать юрлицо для получения субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий.

Размер субсидии определяется Госкорпорацией на основании анализа представленных юрлицами расчетов затрат на указанные цели, а также статистических данных по ранее заключенным соглашениям на аналогичные цели в пределах объемов финансирования, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 356 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 1269»

Вносимыми изменениями, в частности, уточнены коды продукции, производителям которой предоставляются субсидии.

Субсидии теперь будут предоставляться не ежеквартально, как это было ранее, а ежемесячно.

При этом производитель должен будет ежеквартально (ранее — по окончании финансового года получения субсидии) представлять отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и о выполнении плана мероприятий.

 

Уточнены условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития вузов в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 357 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729»

Определено, что Минобрнауки России не позднее 14 октября года, предшествующего году предоставления гранта, размещает на сайте priority2030.ru, а также на официальном сайте Минобрнауки России объявление о проведении отбора, осуществляемого с целью определения университетов для предоставления грантов для признания их кандидатами на участие в программе «Приоритет-2030».

Согласно внесенным изменениям, программы (проекты программ) развития университетов также должны включать мероприятия по реализации образовательных программ высшего образования, творческих и социально-гуманитарных проектов в том числе на «цифровых кафедрах».

Начиная с 2022 года университетам, отобранным в 2021 году в качестве участников Программы, базовая часть гранта в форме субсидий из федерального бюджета предоставляется в рамках достижения результата «Обучающимся обеспечена возможность повышения квалификации на «цифровой кафедре» образовательной организации высшего образования — участника программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030″ посредством получения дополнительной квалификации по ИТ-профилю» федерального проекта «Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

 

Уточнены полномочия участников бюджетного процесса в рамках составления проектов бюджетов

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 364 «О внесении изменений в Правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»

Скорректированы перечни мероприятий при подготовке проектов бюджетов, проводимых Минэкономразвития России, а также, в частности, ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации и главными администраторами доходов федерального бюджета.

Также, в частности, сокращены процедурные сроки проведения отдельных мероприятий, связанных с подготовкой и рассмотрением проектов бюджетов.

 

Усовершенствована методология расчета нормативов АО «Корпорация «МСП» в целях расширения доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП

 

Постановление Правительства РФ от 15.03.2022 N 370 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 235»

Принятым постановлением, в частности:

снижены минимальные значения нормативов, которые обязана соблюдать АО Корпорация «МСП». Так, норматив достаточности собственных средств (капитала) должен составлять не менее 15% (ранее — не менее 20%); норматив соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств — не менее 10% (ранее — не менее 25%).

скорректирована формула расчета норматива достаточности собственных средств (Н1);

уточнено определение показателя «стоимость чистых активов» АО «Корпорация «МСП».

 

Установлены условия и порядок предоставления грантов российским технологическим компаниям на доработку своей продукции под требования крупных корпораций

 

Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 392 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Центр поддержки инжиниринга и инноваций» в целях создания инструментов доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций»

Постановлением определены требования, которым должны соответствовать технологическая компания и реализуемый компанией проект по доработке технологического продукта для получения гранта. Одно из таких требований — применение приоритетных технологий, в числе которых названы интернет вещей, сети 5G, искусственный интеллект, квантовые сенсоры и др.

Грант предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта, его максимальный размер составляет 250 млн. рублей.

Документом, в числе прочего, установлен порядок проведения конкурсного отбора претендентов на получение гранта и рассмотрения заявок участников отбора грантовым комитетом, состав которого утвердит Правительство РФ.

 

Подготовлена таблица соответствия кодов КОСГУ кодам Руководства (СГФ — 2014), применяемая с 1 января 2021 года

 

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ — 2014), применяемая с 1 января 2021 года»

Для применения организациями госсектора разработана таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ — 2014).

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России утвердил изменения в порядок раскрытия информации о принимаемых рисках

 

Указание Банка России от 16.11.2021 N 5994-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года N 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67724.

Изменения направлены на актуализацию положений порядка раскрытия информации с учетом новой методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов (Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П).

Установлен новый состав информации, подлежащей ежегодному и ежеквартальному раскрытию.

Также, в частности:

раздел VIII «Информация о величине операционного риска» и раздел IX «Информация о величине процентного риска банковского портфеля» изложены в новой редакции;

в разделе XII «Информация о системе оплаты труда в кредитной организации (банковской группе)» в новой редакции изложена таблица 12.1.

Указание вступит в силу с 1 октября 2022 года.

 

Банк России внес изменения в порядок расчета обязательных резервов

 

Указание Банка России от 06.12.2021 N 6005-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 11 января 2021 года N 753-П «Об обязательных резервах кредитных организаций» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67723.

Скорректирован состав и порядок определения величины резервируемых обязательств.

Включены положения, касающиеся расчета и использования сведений о среднемесячных остатках балансовых счетов для расчета размера и регулирования обязательных резервов.

Внесены уточнения в некоторые формы сведений и расчетов.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

 

В системе быстрых платежей (СБП) будет реализована возможность осуществления трансграничных переводов

 

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6030-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П «О платежной системе Банка России» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67709.

Соответствующие изменения и дополнения внесены в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П «О платежной системе Банка России», предусматривающие в числе прочего:

совершенствование системы быстрых платежей (СБП);

возможность осуществления трансграничных переводов через систему быстрых платежей (ТПСБП);

расширение доступности платежных услуг в СБП за счет косвенного участия в СБП иностранных банков (иностранных кредитных организаций).

Указание, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

 

Установлен Базовый стандарт совершения сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке

 

«Базовый стандарт совершения сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утв. Банком России, Протокол от 10.03.2022 N КФНП-11)

Базовый стандарт содержит, в том числе:

перечень операций сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов на финансовом рынке, подлежащих стандартизации;

условия и порядок совершения операций на финансовом рынке;

процедуры оценки платежеспособности члена кредитного кооператива по займам, предоставляемым членам кредитного кооператива;

требования к процедуре оценки предмета залога, которым обеспечивается членом кредитного кооператива возврат займов, предоставляемых кредитным кооперативом.

Базовый стандарт применяется через 180 дней со дня размещения на официальном сайте Банка России. Отдельные положения Базового стандарта применяются с 1 января 2024 года.

 

Установлен Базовый стандарт корпоративного управления сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива

 

«Базовый стандарт корпоративного управления сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива» (утв. Банком России, Протокол от 10.03.2022 N КФНП-11)

Базовый стандарт содержит, в том числе:

требование о соблюдении кредитным кооперативом принципов корпоративного управления;

правила и процедуры принятия решений органами управления кредитного кооператива;

требования к корпоративным процедурам кредитного кооператива;

требования к обеспечению солидарного несения членами кредитного кооператива субсидиарной ответственности по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кредитного кооператива.

Базовый стандарт применяется через 180 дней со дня его размещения на официальном сайте Банка России, за исключением положений, для которых установлен иной срок начала применения.

 

Планируется увеличить до 1 млн рублей сумму одной операции в системе быстрых платежей (СБП)

 

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П «О платежной системе Банка России»

Сейчас сервис быстрых платежей предусматривает выполнение круглосуточно в режиме реального времени процедур приема к исполнению распоряжений на сумму менее шестисот тысяч рублей.

Разработка проекта осуществляется в соответствии с планами Банка России по развитию сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП).

Предполагается, что Указание вступит в силу с 1 мая 2022 года.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

На период по 31 декабря 2022 года установлен порядок бухгалтерского учета НФО некоторых активов, оцениваемых по справедливой стоимости, а также операций, по которым расчеты и поставка осуществляются не ранее следующего дня после дня заключения договора (сделки)

 

Указание Банка России от 11.03.2022 N 6086-У «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета выданных займов, прочих предоставленных средств, размещенных банковских вкладов, приобретенных прав требований от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме, производных финансовых инструментов, привлеченных кредитов и займов, выпущенных облигаций и векселей, оцениваемых по справедливой стоимости, внебалансовых требований и обязательств по сделкам с ценными бумагами, совершаемым на возвратной основе, требований и обязательств по производным финансовым инструментам и прочим договорам (сделкам), по которым расчеты и поставка осуществляются не ранее следующего дня после дня заключения договора (сделки), отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67720.

Решение о применении данного порядка принимается однократно.

 

Установлен временный порядок бухучета кредитов, приобретенных прав требования, ПФИ, иных активов, оцениваемых по справедливой стоимости, а также операций по которым расчеты и поставка осуществляются не ранее следующего дня после дня заключения договора (сделки)

 

Указание Банка России от 11.03.2022 N 6087-У «О порядке отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета предоставленных кредитов, приобретенных прав требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме, производных финансовых инструментов, привлеченных кредитов и депозитов, выпущенных облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов, оцениваемых по справедливой стоимости, внебалансовых требований и обязательств по сделкам с ценными бумагами, совершаемым на возвратной основе, требований и обязательств по производным финансовым инструментам и прочим договорам (сделкам), по которым расчеты и поставка осуществляются не ранее следующего дня после дня заключения договора (сделки)» Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67719.

Решение о применении данного порядка принимается однократно.

Указание вступает в силу со дня его опубликования и действует по 31 декабря 2022 года.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены определения основных единиц Международной системы единиц (СИ)

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 323 «О внесении изменений в приложение N 1 к Положению о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации»

Обновленная таблица основных единиц СИ также дополнена примечанием, в котором определено, что система единиц СИ задана фиксацией численных значений семи определяющих констант (XXVI Генеральная конференция по мерам и весам, 2018 год, Резолюция 1). Основные единицы СИ выводятся с помощью одной или нескольких определяющих констант (XXVI Генеральная конференция по мерам и весам, 2018 год, Резолюция 1, Приложение 3).

 

На портале госуслуг будет реализована возможность подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 360 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»

Это выполняется в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием портала госуслуг.

 

Внесены уточнения в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами

 

Приказ Минсельхоза России от 09.12.2021 N 834 «О внесении изменений в приказы Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 646 и от 15 апреля 2019 г. N 194 в части уточнения перечней подконтрольных товаров, на которые могут оформляться ветеринарные сопроводительные документы» Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67742.

В частности, новые позиции включены в раздел «Группа 04 — молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные».

Кроме того, в новой редакции изложены некоторые позиции раздела «Группы 05, 96, 97 — продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные; разные готовые изделия; произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат», а также раздела «Из групп 31, 35 — удобрения. белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты».

 

До 1 января 2025 года продлен срок действия СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 N 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74» Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2022 N 67699.

Также указанный СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 дополнен новой таблицей 7.1 «Санитарная классификация», включающая в себя такие разделы, как «Химические объекты и производства», «Металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие объекты и производства», «Добыча руд и нерудных ископаемых», «Строительная промышленность», и прочее.

Настоящее постановление вступает в силу с 13.03.2022 и действует до 01.01.2025.

 

ФНС даны разъяснения о применении ККТ при осуществлении расчетов в рамках агентских договоров

 

<Письмо> Минфина России от 09.03.2022 N 30-01-15/16983 <О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в рамках агентских отношений>

Сообщается, в частности, что при осуществлении расчетов в рамках агентских отношений может применяться ККТ, зарегистрированная агентом, с указанием в кассовом чеке соответствующих реквизитов, либо ККТ, зарегистрированная принципалом.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

При отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению

 

<Письмо> Минстроя России от 21.02.2022 N 3362-ОГ/08 <По вопросу восстановления проектной документации>

Сообщается, в частности, что при комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта.

Пунктом 5.1.2 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» установлено, что при обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для принятия обоснованного решения о возможности его дальнейшей безаварийной эксплуатации (случай нормативного и работоспособного технического состояния).

В случае ограниченно работоспособного и аварийного состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для вариантного проектирования восстановления или усиления конструкций.

Результатом проводимых обследований является, в том числе проектная документация, основные требования к которой установлены ГОСТ Р 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».

Таким образом, при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению.

 

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года

 

<Письмо> Минстроя России от 14.03.2022 N 9932-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года>

В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 г. N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 г. N 5747-ИФ/09, от 24 февраля 2022 г. N 7009-ИФ/09, от 2 марта 2022 г. N 8139-ИФ/09, от 4 марта 2022 г. N 8556-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Уточнена Госпрограмма эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 381 «О внесении изменений в Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации»

В частности, внесены поправки с целью установления предельной стоимости работ для определения размера затрат, возмещаемых из бюджета субъекта РФ получателям средств, не только по гидромелиоративным, культуртехническим мероприятиям, но и агролесомелиоративным и фитомелиоративным мероприятиям, а также мероприятиям в области известкования кислых почв на пашне.

 

Установлена форма отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2022 год

 

Приказ Минсельхоза России от 09.02.2022 N 65 «Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2022 год и сроков его представления» Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67794.

Определены периодичность и сроки представления отчета органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в Минсельхоз России.

 

ТРАНСПОРТ

Установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 309 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств»

Утверждена Программа экспериментального правового режима.

Направлением разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания.

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

 

С 1 марта 2023 г. вводится в действие перечень грузов повышенной опасности, перевозимых железнодорожным и внутренним водным транспортом

 

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 341 «Об утверждении перечня видов грузов повышенной опасности»

Приведена классификация таких грузов, включая грузы с радиоактивными материалами.

В приложении приведен перечень радионуклидов.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.

 

Установлен порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией регионами и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 384 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»

Государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным Президентом РФ федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством: организации и проведения плановых и внеплановых проверок контролируемых лиц по реализации ими полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения; принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Общий срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

 

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки

 

Приказ Минтранса России от 12.01.2022 N 10 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил» Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67758.

Документ, подтверждающий соответствие требованиям федеральных авиационных правил, выдается уполномоченным органом, осуществляющим функции по оказанию госуслуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), на который возложено предоставление госуслуг по выдаче сертификата эксплуатанта. Для получения сертификата заявитель должен подтвердить соответствие установленным требованиям. Сертификат действует бессрочно, за исключением случаев введения ограничения срока действия, приостановления действия или аннулирования его уполномоченным органом.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 13.08.2015 N 246, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

Ространснадзор напоминает о продлении срока действия разрешительных документов в области перевозок опасных грузов автотранспортом

 

<Информация> Ространснадзора от 16.03.2022 «Изменения в правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» на 6 месяцев продлеваются:

свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев со дня вступления в силу указанного Постановления (при осуществлении перевозок исключительно на территории РФ);

свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Постановления (при осуществлении перевозок исключительно на территории РФ);

специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Постановления при условии отсутствия изменений в сведениях, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах на получение специального разрешения.

В случае осуществления перевозок за пределами территории РФ, необходимо продлить срок действия разрешительных документов установленным порядком.

Экзаменационные комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом работают в штатном режиме, график размещен на сайте ФБУ Росавтотранс.

 

СТРАХОВАНИЕ

С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 327 «О проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования»

Также утверждены обновленные требования к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе условия и порядок их аттестации.

Предусматривается, что действующие на дату вступления в силу настоящего Постановления свидетельства об аттестации сохраняют свое действие до истечения срока, на который они были выданы, и подлежат внесению Минсельхозом России в единый реестр независимых экспертов, размещенный на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» и в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1205, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

Правила и требования, утвержденные настоящим Постановлением, действуют в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализирован порядок лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству россиян за рубежом

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 319 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлены ключевые показатели федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за указанной деятельностью, и их целевые значения.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Установлен порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля деятельности по производству лекарственных средств

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 368 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Лицензионный контроль в отношении деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения осуществляет Минпромторг России, в отношении деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения — Россельхознадзор.

Установлено, что лицензионный контроль осуществляется посредством проведения внеплановых контрольных мероприятий — документарной и выездной проверок.

Уполномоченные должностные лица лицензирующего органа обязаны, в числе прочего, проводить следующие виды профилактических мероприятий: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Кроме того, документом процедура переоформления лицензий заменена процедурой внесения изменений в соответствующий реестр лицензий, а также уточнен порядок проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата установленным лицензионным требованиям. Определено, что обеспечение соблюдения указанных требований лицензиатом осуществляется путем реализуемого в форме государственной услуги проведения периодического подтверждения соответствия лицензиатов лицензионным требованиям.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

При заключении контракта на поставку по договору лизинга отдельных видов транспорта необходимо указывать формулу цены и максимальное значение цены контракта

 

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 350 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Речь идет о заключении на срок не менее чем 3 года контракта, в том числе контракта жизненного цикла, предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более.

Предусмотрена индексация цены при заключении или изменении договора (в том числе увеличении его цены), предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, и/или сервисное обслуживание, и/или ремонт железнодорожного подвижного состава (за исключением грузовых вагонов).

 

Минфином разъяснены некоторые вопросы, касающиеся госзакупок, осуществляемых заказчиками, в отношении которых введены санкции

 

<Письмо> Минфина России от 14.03.2022 N 24-03-08/18813 «О направлении информации по вопросам осуществления закупок отдельными видами юридических лиц в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 301»

Указано, в частности, что требование о неразмещении в ЕИС сведений о закупках, совершаемых такими заказчиками, касается в том числе заказчиков, являющихся кредитными организациями.

Кроме того, в отношении заказчиков, являющихся кредитными организациями, предусмотрено дополнительное основание неразмещения информации в ЕИС — если санкции и меры ограничительного характера введены в отношении контролирующего лица такой кредитной организации.

Разъясняются также некоторые аспекты по проведению закрытой конкурентной закупки, проведению неконкурентных закупок, при которых информация о закупке не размещается в ЕИС и др.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила ввоза и вывоза биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 363 «Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Ввоз (вывоз) биологических материалов осуществляется для их изучения на основании заключения (разрешительного документа), выдаваемого Минздравом России.

Ввозить и вывозить биологические материалы, полученные при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, могут следующие юридические лица:

разработчик лекарственного препарата или уполномоченное им юридическое лицо;

образовательные организации высшего образования и (или) организации дополнительного профессионального образования, деятельность которых предусматривает возможность участия в организации проведения или проведении клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения;

научные организации.

Устанавливается, в числе прочего, перечень документов, представляемых организацией — заявителем в Минздрав России с использованием информационной системы «Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения», или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности в форме электронного документа (пакета электронных документов).

Плата за выдачу разрешения на ввоз (вывоз) биологических материалов не взимается.

Признается утратившим силу, в частности, Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 673, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

Скорректировано наименование Постановления Правительства РФ от 01.08.2019 N 994

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 378 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2019 г. N 994»

Теперь указанное Постановление называется «О перечне товаров, подвергающихся быстрой порче».

Аналогичное изменение внесено также в наименование приложения к названному Постановлению.

 

В отношении лесоматериалов будут ежегодно устанавливаться предельные объемы вывоза в государства — члены ЕАЭС

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 380 «О вывозе отдельных видов лесоматериалов с территории Российской Федерации в государства — члены Евразийского экономического союза»

Речь идет о товарах, классифицируемых в позициях 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

На 2022 год установлены предельные объемы вывоза лесоматериалов в Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию.

Приводится порядок определения предельных объемов вывоза лесоматериалов на 2023 и последующие годы, регламентируется порядок вывоза лесоматериалов на территории указанных государств, устанавливается порядок учета древесины и сделок с ней в единой государственной автоматизированной информационной системе.

 

Утверждена методика проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием информационной системы «Одно окно»

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 385 «Об особенностях функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности в части совершенствования мониторинга качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, а также о выявлении и устранении инцидентов в работе информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности»

Методика устанавливает:

цели и порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг;

порядок взаимодействия по результатам мониторинга оператора системы «Одно окно» и органов государственной власти РФ, органов и агентов валютного контроля и иных организаций в соответствии с их компетенцией;

показатели оценки уровня удовлетворенности российских и иностранных лиц, занимающихся внешнеторговой деятельностью, и иных пользователей, качеством предоставления (исполнения) услуг (функций).

 

Внесены изменения в единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 13 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза»

В частности, в новой редакции излагаются некоторые позиции, заменяются отдельные коды, вносятся дополнения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

 

Внесены изменения в порядок оформления фитосанитарного сертификата в электронном виде и его представления посредством информационной системы

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 14 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318»

Устанавливается, в частности, что в случае представления фитосанитарного сертификата и (или) транспортного (перевозочного) документа в электронном виде информация о результатах карантинного фитосанитарного контроля (надзора) направляется лицу, представившему документы и сведения, посредством информационной системы.

Приводится перечень отметок, проставляемых посредством использования информационной системы в случае представления фитосанитарного сертификата и (или) транспортного (перевозочного) документа в электронном виде

Отмечается, что по мере готовности информационных систем государств — членов ЕАЭС для целей осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) допускается:

использование документов (фитосанитарного сертификата, транспортных (перевозочных) документов, разрешения на ввоз карантинных объектов в научно-исследовательских целях, акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора), предписания о возврате продукции, акта о проведении обеззараживания продукции, акта об уничтожении продукции), оформленных в электронном виде;

оформление результатов осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в электронном виде.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены уточнения в перечень продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 15 «О внесении изменений в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза»

В частности, в пункте 11 в таблице в позиции с кодом из 3808 слова «Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие» заменены словами «Средства дезинфекционные».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении терефталевой кислоты и ее солей, классифицируемых кодом 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 21 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей»

Указанное решение применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отдельных видов нитей, классифицируемых кодами 5402 44 000 0 и 5404 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 22 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов нитей»

Указанные ставки применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2025 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены дополнения в перечень товаров, в отношении которых применяются критерии происхождения в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 года

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.02.2022 N 23 «О внесении изменения в приложение N 1.1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок»

В указанный перечень включены, в том числе, автолесовозы, пожарные автомобили и автоцистерны, средства транспортные для аварийно-спасательных служб и полиции, контейнеры общего назначения (универсальные), радиаторы и их части (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 8708 91), и прочее.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.

 

Внесены изменения в порядок заполнения формы заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.03.2022 N 36 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. N 128»

В частности, установлено, что в заявлении о включении в реестр указываются, в числе прочего, наименование заявителя на английском языке, место нахождения, адрес электронной почты, контактные номера телефонов (по желанию заявителя).

Также уточняется перечень сведений, указываемых в разделе II заявления, и относящихся к физическим лицам государств-членов, являющихся акционерами заявителя.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Актуализирована форма свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, а также порядок ее заполнения

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.03.2022 N 37 «О форме свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и порядке ее заполнения»

Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов выдается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 сентября 2017 г. N 129, которым утверждена аналогичная форма.

Предусматривается, что ранее выданные свидетельства являются действительными наряду со свидетельствами, выданными по форме, утвержденной настоящим Решением.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В новой редакции изложен перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2016)

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.03.2022 N 38 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 февраля 2017 г. N 26»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС стоматологических бумажных штифтов

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.03.2022 N 40 «О классификации стоматологических бумажных штифтов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Стоматологические бумажные штифты в стерильной упаковке, изготовленные из целлюлозы с высокой абсорбирующей способностью, предназначенные для пломбирования зубов (высушивания корневых каналов и (или) внесения в них медикаментов) классифицируются в субпозиции 3006 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении промышленных жирных спиртов, классифицируемых кодом 3823 70 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.03.2022 N 41 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении промышленных жирных спиртов»

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2025 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отходов и лома драгоценных металлов, классифицируемых кодами 7112 30 000 0, 7112 91 000 0, 7112 92 000 0 и 7112 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.03.2022 N 42 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома драгоценных металлов»

Указанные ставки применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2025 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г.

 

На 2022 год актуализирован порядок подтверждения Минсельхозом целевого назначения ввозимой на территорию РФ сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404

 

Приказ Минсельхоза России от 08.02.2022 N 56 «Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара — сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534″ и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2022 год» Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67789.

Приводится порядок подачи заявления о выдаче подтверждения, перечень указываемых в заявлении сведений и прилагаемых к нему документов, порядок и сроки их рассмотрения, порядок принятия решения и перечень сведений, содержащихся в нем.

Решение Министерства о подтверждении целевого назначения ввозимой на территорию РФ деминерализованной сыворотки действует до 31 декабря 2022 г.

Заявитель в срок до 1 февраля 2023 г. направляет в Министерство письмо, содержащее информацию о количестве продукции детского питания, произведенной в 2022 году из ввезенной деминерализованной сыворотки, либо о результатах промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), включая информацию об объемах использования деминерализованной сыворотки и объемах производства детских сухих молочных смесей.

Признается утратившим силу приказ Минсельхоза России от 25 марта 2021 г. N 159, которым утвержден аналогичный порядок.

 

Утвержден разрешенный объем ввоза в РФ в 2022 году сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), в объеме 3 661 тонны

 

Приказ Минсельхоза России от 08.02.2022 N 57 «Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товара — сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534″ и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2022 год» Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67767.

Признан утратившим силу приказ Минсельхоза России от 25 марта 2021 года N 160, которым регулировались аналогичные правоотношения.

 

Скорректирован перечень документов, представляемых к заявлению на целевое подтверждение сахара белого

 

Приказ Минсельхоза России от 11.03.2022 N 141 «О внесении изменений в Порядок подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого, классифицируемого кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахара-сырца тростникового субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенного для промышленной переработки, утвержденный приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. N 29» Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67754.

Установлено, что к заявлению на сахар белый заявителем на целевое подтверждение сахара белого прилагаются следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;

копия внешнеторгового договора (контракта) на поставку сахара белого.

 

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2022 года

 

<Информация> Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2022 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 61,2 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 61,2 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 18,3 доллара США;

прямогонный бензин — 33,6 доллара США;

бензины товарные — 18,3 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 февраля 2022 г. по 14 марта 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 697,8 доллара США за тонну.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2022 года применяются обновленные правила выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ

 

Постановление Правительства РФ от 11.03.2022 N 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Установлено, что в период с 1 января 2023 года до 1 сентября 2028 года выдача разрешений на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, а также разрешений на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, подтверждается Росприроднадзором записью в соответствующем реестре.

Содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях. Их выпуск в естественную природную среду осуществляется в целях сохранения и (или) пополнения природных популяций.

Ряд актов Правительства РФ признан утратившим силу, в том числе — постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 156, изданное для регулирования аналогичных вопросов.

Утвержденные настоящим Постановлением правила действуют до 1 сентября 2028 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их действия.

 

Определены критерии отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям в области ограничения выбросов парниковых газов

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 355 «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям»

Установлено, что юрлица и ИП относятся к регулируемым организациям в случае, если их хозяйственная и иная деятельность одновременно удовлетворяет следующим требованиям:

сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год;

соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям таких процессов и видов деятельности, определенных документом.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 января 2025 года.

 

Определена ставка платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона с юрлицами и ИП, относящимися к коренным малочисленным народам РФ

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 358 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 490»

Согласно документу, для юрлиц, являющихся общинами коренных малочисленных народов РФ или союзами (ассоциациями) таких общин, а также индивидуальных предпринимателей, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, указанная ставка составляет 0,1 рубля за 1 гектар охотничьего угодья.

 

Установлены максимальные и минимальные значения уровня воды в озере Байкал в 2022 — 2023 годах

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 379 «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал в 2022 — 2023 годах»

Кроме того, документом до 1 января 2024 года приостановлено действие постановления Правительства РФ от 26 марта 2001 г. N 234 «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности».

 

Установлен порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционной программы в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 388 «О порядке разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционной программы в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности и осуществления контроля за ее реализацией»

Инвестпрограмма разрабатывается и утверждается Госкорпорацией «Росатом» по согласованию с Минприроды России и ФАС России.

В нее подлежат включению мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, предусмотренных федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности.

Срок действия инвестпрограммы не может быть менее срока действия предельных (максимальных) тарифов федерального оператора.

Предусмотрены требования к содержанию инвестпрограммы.

 

На 2022 год установлены ограничения в отношении промышленного рыболовства креветки углохвостой

 

Приказ Минсельхоза России от 09.02.2022 N 63 «Об установлении ограничения промышленного рыболовства креветки углохвостой в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2022 году» Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67791.

По 31 декабря 2022 г. вводится запрет на использование тралов для добычи (вылова) креветки углохвостой в подзоне Приморье севернее 49°00′ северной широты во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ.

С 10 по 15 апреля 2022 года и с 1 по 31 мая 2022 года устанавливается запрет промышленного рыболовства креветки углохвостой в подзоне Приморье к северу от параллели 47°20′ северной широты.

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

 

Роснедра: действующим законодательством установлена необходимость предоставления пользователями недр отчетности по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде

 

<Письмо> Роснедр от 28.12.2021 N ДД-02-30/21919 «О нарушениях при предоставлении пользователями недр форм государственной отчетности»

С 01.01.2022 в случае предоставления отчетности в бумажном виде может быть инициирована процедура досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минприроды России и Роснедр от 13.10.2021 N 743/08.

 

Разъяснен порядок обеспечения древесиной граждан, юрлиц и предпринимателей

 

<Письмо> Рослесхоза от 10.03.2022 N ИС-02-54/5395 «Об обеспечении граждан древесиной для собственных нужд»

Сообщается, в частности, что реализация древесины, заготовленной государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 Лесного кодекса РФ, гражданам для собственных нужд (в целях отопления, возведения строений и иных собственных нужд), осуществляется по договорам между учреждением и гражданином, заключаемым без проведения торговых процедур.

Реализация древесины юрлицам и ИП должна осуществляться на организованных торгах.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширен перечень информационных систем, с которыми взаимодействует государственная информационная система обязательного медицинского страхования

 

Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 367 «О внесении изменения в пункт 27 Правил функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования»

Установлено, что информационное взаимодействие обеспечивается, в том числе, с информационной системой акционерного общества «Гознак», осуществляющего изготовление и доставку полисов обязательного медицинского страхования в форме документа на бумажном носителе, а также с использованием микроэлектронной продукции, произведенной на территории РФ, в целях обмена документами и информацией между субъектами информационной системы для реализации полномочий по выдаче полисов обязательного медицинского страхования застрахованным лицам.

 

Предложена инструкция по применению перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций

 

Проект Приказа Росархива «Об утверждении Инструкции по применению Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения»

Перечень включает виды документов, образующихся при документировании однотипных (общих для большинства организаций) функций, связанных с научно-технической и производственной деятельностью организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Перечень используется:

для проведения экспертизы ценности в целях определения сроков хранения документов, отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации, а также для выделения к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению;

при подготовке перечней документов, образующихся в процессе деятельности органов государственной власти;

при разработке типовых и примерных номенклатур дел для территориальных органов и подведомственных организаций;

при разработке индивидуальных номенклатур дел.

Инструкция предназначена для использования в практике работы экспертных комиссий, делопроизводственных и архивных служб государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в процессе деятельности которых образуется научно-техническая документация, выступающих разработчиками, заказчиками, застройщиками, эксплуатирующими организациями, занимающимися производством, а также экспертно-проверочных комиссий федеральных государственных архивов, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере архивного дела, государственных и муниципальных архивов, научных организаций.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Обновлен порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы»

 

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 329 «О внесении изменений в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы»

Документом актуализированы, в частности:

правила обращения юрлиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта по созданию и обеспечению функционирования центра;

порядок принятия решения о предоставлении соискателю статуса участника проекта и его включении в реестр лиц, участвующих в реализации проекта;

случаи и порядок утраты юрлицом статуса участника проекта, правила отказа участника проекта от участия в проекте, порядок принятия решения о лишении юрлица статуса участника проекта и его исключении из реестра.

Кроме того, документом уточнены критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры центра и его земельные участки могут быть предоставлены на льготных условиях.

 

С 1 июня 2022 года по 31 декабря 2025 года будет проводиться эксперимент по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ СПО

 

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 387 «О проведении эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет»

Эксперимент будет проводиться в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

Цель эксперимента — разработка, апробация и внедрение новой образовательной технологии, предусматривающей интенсификацию образовательной деятельности на основе совершенствования практической подготовки на современном оборудовании с применением интегративных педагогических подходов и автоматизированное конструирование образовательных программ с использованием цифрового образовательного ресурса, создаваемого Минпросвещения России в рамках эксперимента.

Документом, в числе прочего, определены участники эксперимента и порядок взаимодействия между ними.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 года и действует до 1 января 2026 года.

 

Рособрнадзором направлены обновленные порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году

 

<Письмо> Рособрнадзора от 04.02.2022 N 02-25 «О внесении изменений в порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году»

Определено, что ответственный организатор ВПР образовательной организации формирует, в том числе, расписание проведения ВПР в традиционной и в компьютерной форме в 4 — 8 и в 10 — 11 классах.

Закреплено, что архивы с материалами для ВПР должны быть получены (для проведения ВПР в 4 — 8 классах — размещены) не позднее 14.00 по местному времени накануне дня проведения, а критерии оценивания работ и формы сбора результатов должны быть получены не позднее 12.00 по местному времени в день проведения.

 

Минпросвещения России: дошкольная образовательная организация вправе самостоятельно устанавливать требования к предоставлению медицинского заключения при отсутствии ребенка не по причине болезни

 

<Письмо> Минпросвещения России от 25.02.2022 N АЗ-213/03 «О направлении разъяснений»

В письме отмечено, что дошкольная образовательная организация также вправе самостоятельно устанавливать требования к количеству дней такого отсутствия.

Положения примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденной приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. N 8, закрепляющие обязанность родителей предоставлять справку после перенесенного заболевания, а также отсутствия ребенка в организации более 5 календарных дней, носят рекомендательный характер.

 

Разъяснен порядок приема в организации дошкольного образования в части определения состояния здоровья, распределения нагрузки и учета индивидуальных особенностей детей ввиду отсутствия необходимости предоставления медицинского заключения

 

<Письмо> Минпросвещения России от 02.03.2022 N 03-264 «О направлении разъяснений»

В письме отмечено, что права и обязанности родителей (законных представителей) ребенка в части оповещения дошкольной образовательной организации об индивидуальных особенностях ребенка, в том числе об особенностях организации питания, и права и обязанности дошкольной образовательной организации по созданию соответствующих условий могут быть прописаны в договоре об образовании.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав России напоминает о недопустимости требования наличия свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе у медицинских и фармацевтических работников

 

<Письмо> Минздрава России от 15.03.2022 N 16-7/И/2-4051 <О недопустимости требования наличия свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе у медицинских и фармацевтических работников>

Сообщается, что в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста. Лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении аккредитации специалиста в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.

Таким образом, для осуществления профессиональной деятельности после прохождения аккредитации специалиста получение свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе не требуется.

 

Правительством предлагается снять ограничения с размеров авансирования расходов медицинских и страховых медицинских организаций

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Соответствующие изменения подготовлены в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В частности, согласно проекту в 2022 году ежемесячное авансирование страховых медицинских организаций и медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, может осуществляться в размере более 1/12 годового объема, но не более суммы затрат на приобретение основных средств и материальных запасов за счет средств ОМС в 2021 году.

Предполагается, что данные изменения обеспечат стабильную поставку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и других расходных материалов в государственные и муниципальные медицинские организации и медицинские организации, находящиеся в ведении Правительства или федеральных органов исполнительной власти.

 

Правительством РФ предложены новые правила предоставления медорганизациями платных медицинских услуг

 

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка и условий предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»

Проектом постановления предусмотрено установление закрытого перечня условий предоставления медорганизациями платных медицинских услуг, а также определено, что цены (тарифы) на указанные услуги устанавливаются физическими или юридическими лицами, осуществляющими функции и полномочия учредителей таких медорганизаций.

Документом, в числе прочего, закреплены особенности оказания платных медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом. Так, договор на оказание медицинских услуг может быть заключен через сеть «Интернет» на основании ознакомления потребителя с предложенным описанием медицинской услуги.

Предлагается признать утратившим силу постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 года N 1006, регулирующее аналогичные правоотношения.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Индонезия включена в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска

 

Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 N 513-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Граждане РФ также могут посетить Индонезию на основе взаимности.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Верховный Суд признал не действующим Приказ Ростехнадзора от 31.03.2008 N 186 «Об утверждении и введении в действие Общих требований по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов»

 

Решение Верховного Суда РФ от 10.02.2022 N АКПИ21-983 <О признании недействующим Приказа Ростехнадзора от 31.03.2008 N 186 «Об утверждении и введении в действие Общих требований по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов»>

Суд установил, что требования к порядку введения в действие нормативных правовых актов Ростехнадзором при издании Приказа соблюдены не были.

Акты, не прошедшие государственную регистрацию (если такая регистрация является обязательной), не опубликованные в предусмотренном порядке, а равно имеющие иные нарушения порядка принятия и введения в действие, свидетельствующие об отсутствии у них юридической силы, не влекут правовых последствий и не могут регулировать соответствующие правоотношения независимо от выявления указанных нарушений в судебном порядке.

Решение может быть обжаловано.

 

Утверждены методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны, под которыми понимаются убежища, противорадиационные укрытия и укрытия

 

«Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны» (утв. МЧС России от 24.02.2022 N 2-4-71-5-11)

Методические рекомендации содержат:

перечень документов, рекомендуемых к представлению в МЧС России для рассмотрения и подготовки заключения о возможности снятия с учета (изменения типа) ЗС ГО;

рекомендации по обследованию, подготовке и представлению документации на снятие с учета ЗС ГО;

перечень нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов МЧС России, нормативно-технических, руководящих и методических документов, регламентирующих организацию и порядок осуществления деятельности в области гражданской обороны и строительства объектов градостроительной деятельности;

рекомендуемую структуру технико-экономического заключения о возможности изменения типа ЗС ГО.

Методические рекомендации могут быть использованы уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организациями и учреждениями МЧС России, другими организациями, независимо от их организационно-правовых форм, имеющими на балансе, содержащими (эксплуатирующими) и проводящими обследование ЗС ГО.

 

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд РФ обязал законодателя установить правила, ограничивающие поворот исполнения решения суда по делу о взыскании работником задолженности по зарплате, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.03.2022 N 10-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Н. Елисеева»

Не соответствующим статьям Конституции РФ признан абзац второй части третьей статьи 445 ГПК РФ в той мере, в какой эта норма допускает поворот исполнения вступившего в законную силу решения суда, принятого по делу о взыскании работником (бывшим работником) денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в случае его пересмотра по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, притом что само наличие трудовых отношений не было опровергнуто в судебном порядке, а отмененное решение суда не было основано на сообщенных гражданином ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Конституционный Суд отметил, что указанная норма должна содержать правила, ограничивающие поворот исполнения решения суда, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Отсутствие этих правил свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании, вступающего в противоречие с конституционными гарантиями права на вознаграждение за труд.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Представители Минэкономразвития России за рубежом включены в загранаппарат Министерства

 

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 333 «Об обеспечении деятельности представителей Министерства экономического развития Российской Федерации за рубежом и о внесении изменения в пункт 9 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации»

Документом определены порядок и условия деятельности представителей Минэкономразвития России за рубежом, а также установлена их предельная численность с 15 марта 2022 года — 100 единиц.

Закреплено, что представители направляются Минэкономразвития России в иностранные государства по согласованию с МИД РФ и Минпромторгом России в целях обеспечения интересов РФ во внешнеэкономической сфере (за исключением внешней торговли), а также деятельности российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и иностранными государствами.

Представители осуществляют свою деятельность в составе торговых представительств РФ в иностранных государствах без включения в их штатную численность.

 

Россия и Беларусь договорились об углублении сотрудничества в сфере таможенного взаимодействия

 

«Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гармонизации таможенного законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь и сотрудничестве в таможенной сфере» (Подписан в г. Москве 28.02.2022, г. Минске 04.03.2022)

Сотрудничество будет осуществляться по следующим направлениям:

информационное взаимодействие и взаимный обмен сведениями;

функционирование Межгосударственного центра для координации работы по управлению рисками, а также для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций;

совместный таможенный контроль;

категорирование лиц, совершающих таможенные операции;

взаимодействие мобильных групп таможенных органов Сторон;

регулирование института уполномоченного экономического оператора.

Настоящий Договор начинает временно применяться по истечении 10 дней с даты его подписания и вступает в силу на 10-й день с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Настоящий Договор заключается на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды.