АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

До 31 декабря 2023 г. продлен срок действия особого порядка внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат, в случае его дефектуры в связи с введением иностранных санкций

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2056 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Также скорректированы особенности внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на указанный лекарственный препарат, и особенности обращения лекарственных средств.

Документ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Утвержден перечень продукции (товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) критического импорта, при осуществлении страховой поддержки импорта которой в РФ оказывается государственная гарантийная поддержка

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2022 N 3456-р <Об утверждении перечня продукции критического импорта, при осуществлении страховой поддержки импорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка>

Приводятся перечни товаров, соответствующих кодам ТН ВЭД ЕАЭС, а также перечни работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, соответствующих кодам ОКВЭД 2 ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2).

 

Банк России рекомендует кредиторам создать необходимые условия, способствующие беспрепятственной реализации прав заемщиков, мобилизованных на военную службу

<Письмо> Банка России от 20.10.2022 N 03-59/10119 «О взаимодействии кредиторов с заемщиками по вопросам реализации мер поддержки военнослужащих»

В числе таких рекомендаций, в частности, информирование заемщиков о возможности обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), а также проведение обучающих мероприятий для сотрудников кредитора, работающих с заемщиками.

В случае отказа в удовлетворении требования о предоставлении заемщику льготного периода, рекомендуется информировать об альтернативных способах реструктуризации кредита (займа), а также иных способах разрешения ситуации.

 

Минэкономразвития рассмотрены вопросы о реализации проектов субъектов МСП, получивших грантовую поддержку, в связи с проводимыми мобилизационными мероприятиями

<Письмо> Минэкономразвития России от 02.11.2022 N Д13и-35734 «Об адаптации мер грантовой поддержки предпринимателей в условиях частичной мобилизации»

Сообщается, в частности, о необходимости в срок до 15 ноября 2022 г. внести изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению грантов, предусматривающие, в числе прочего: возможность продления срока реализации таких проектов, заключения дополнительных соглашений в части продления сроков использования грантов и достижения результатов их предоставления, возврата всей суммы гранта без наложения штрафных санкций; уменьшения значений результатов, смягчения требований по предоставлению отчетности.

Также Минэкономразвития напоминает:

об издании приказа от 10 октября 2022 г. N 555, предусматривающего необходимые изменения;

о направлении рекомендаций субъектам РФ (письмо от 27 сентября 2022 г. N 36505-ТИ/Д13и) о внесении изменений в региональные нормативные правовые акты.

 

Регулятор рекомендует брокерам информировать «неквалов» о рисках инвестирования в иностранные ценные бумаги

<Письмо> Банка России от 14.11.2022 N ИН-018-59/129 «Об информировании неквалифицированных инвесторов о дополнительных рисках, связанных с инвестированием в ценные бумаги иностранных эмитентов»

Это, в частности, инфраструктурные риски, связанные с совершением сделок с ценными бумагами (ограничение права на распоряжение ими, неполучение дивидендов, купонных и иных выплат).

Со дня опубликования настоящего документа отменено информационное письмо Банка России от 20.07.2022 N ИН-018-59/94.

 

Резидентам-физлицам разрешены безвозмездные сделки, влекущие за собой прекращение у иностранных лиц, связанных с недружественными странами, прав владения, пользования или распоряжения долями в уставных капиталах ООО

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 2 ноября 2022 года N 103/1» (доведена Минфином России 09.11.2022 N 05-06-10/ВН-57875)

Разрешение действует при условии, что стороны указанных сделок являются в соответствии с Семейным кодексом супругами или близкими родственниками.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены правила согласования с федеральными органами власти вопросов осуществления публичной власти в Запорожской и Херсонской областях

Указ Президента РФ от 14.11.2022 N 820 «Об утверждении Порядка согласования с федеральными органами публичной власти вопросов осуществления публичной власти в Запорожской области и Херсонской области»

Реализованы положения федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области» и N 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области».

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

С 1 января 2023 г. расширяются полномочия Минюста

Указ Президента РФ от 14.11.2022 N 821 «О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313»

В соответствии с постановлением Правительства от 22.08.2022 N 1479 этот орган власти уполномочен на ведение реестра соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами власти регионов о передаче осуществления части своих полномочий друг другу.

 

Ряду российских городов присвоено звание «Город трудовой доблести» за значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов

Указ Президента РФ от 15.11.2022 N 829 «О присвоении почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести»

Речь идет о следующих городах: Астрахань, Вологда, Горловка, Златоуст, Каспийск, Луганск, Норильск, Орск, Якутск.

 

В некоторые акты Правительства внесены изменения, касающиеся использования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2040 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Устанавливается, что с использованием информационной системы осуществляется, в том числе, организация лицензионного контроля, планирование и проведение контрольных (надзорных) мероприятий, учет сведений о соблюдении обязательных требований, учет объектов контроля (надзора), учет действий и решений должностных лиц контрольного органа, расчет ключевого показателя надзора, используемого для оценки результативности и эффективности надзора, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г.

 

С 11 января 2023 г. устанавливается порядок регистрации по адресам администраций муниципальных образований лиц из числа детей-сирот, не имеющих мест, где они постоянно или преимущественно проживают

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 N 2069 «О внесении изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Реализованы поправки в Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

 

На Федеральное казначейство возложены функции агента валютного контроля

Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2078 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В связи с этим закреплены полномочия Казначейства по осуществлению в установленных случаях контроля за соблюдением актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, а также, в частности, по утверждению некоторых форм учета и отчетности по валютным операциям за счет средств федерального бюджета, правил оформления паспорта сделки резидентами, являющимися участниками бюджетного процесса на федеральном уровне.

Кроме того, необходимые изменения внесены в некоторые акты Правительства, в том числе в постановление «Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля».

Документ вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

Актуализированы некоторые акты Правительства в связи с переименованием Российского фонда фундаментальных исследований

Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2079 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

ФГБУ «Российский фонд фундаментальных исследований» переименовано в ФГБУ «Российский центр научной информации» (п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.07.2022 N 1357).

С учетом данного обстоятельства внесены уточнения, в частности: в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, утвержденный постановлением от 22 июля 2013 г. N 613, а также в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением от 29 апреля 2019 г. N 526.

 

С 1 сентября 2025 г. уточняется порядок оценки соответствия оборонной продукции, поставляемой по гособоронзаказу

Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2081 «О внесении изменений в Положение об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции»

Также закреплено, что оценка соответствия изделий электронной компонентной базы требованиям по стойкости к воздействию ионизирующих излучений ядерных взрывов, ядерных энергетических установок и космического пространства осуществляется в соответствии с требованиями документов по стандартизации оборонной продукции.

 

Услуга по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям электросвязи включена в перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2022 N 3459-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р>

Сведения об услуге представляются Минцифры России.

 

Регламентирован порядок осуществления Ростехнадзором федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

Приказ Ростехнадзора от 06.07.2022 N 214 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования» Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71014.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Ростехнадзором и его территориальными органами, порядок взаимодействия между между Ростехнадзором и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления федерального государственного надзора.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 января 2020 г. N 33, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги

Приказ Россельхознадзора от 14.09.2022 N 1435 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также изменению и (или) предоставлению сведений, содержащихся в указанном реестре» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70911.

Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также изменению и предоставлению сведений, содержащихся в реестре.

Услугу предоставляет Россельхознадзор, заявителями на ее получение являются физлица, в том числе ИП, при получении выписки из реестра, а также юрлица.

Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом ее предоставления, который определяется в соответствии с приложением к административному регламенту.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.

 

Утверждено руководство по соблюдению обязательных требований, представляемых аккредитованными лицами в Росаккредитацию

Приказ Росаккредитации от 14.11.2022 N 219 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

В руководстве разъясняются обязательные требования, содержащиеся в положении о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, сроках представления указанных сведений, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 24 октября 2020 г. N 704.

 

Утверждено руководство по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений в сфере государственного регулирования СМ N 04.1-1.0009, Версия 01 (10.11.2022)

«СМ N 04.1-1.0009. Руководство по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений в сфере государственного регулирования. Версия 01. Ноябрь 2022 г.» (утв. Росаккредитацией 10.11.2022)

Документом разъясняются отдельные положения Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».

Руководство вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня его утверждения.

 

Подготовили руководство по аккредитации испытательных лабораторий (центров)

«СМ N 04.1-1.0008. Руководство по аккредитации испытательных лабораторий (центров). Версия 01. Ноябрь 2022 г.» (утв. Росаккредитацией 11.11.2022)

В нем разъяснили положения приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».

Документ вводится в действие по истечении 10 рабочих дней со дня его утверждения.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольрегулированием при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за розничной продажей алкогольной продукции, в том числе, при оказании услуг общественного питания

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в части соблюдения требований, установленных статьями 8, 10.2 — 12, 14 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях выявления и пресечения незаконных производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения, перевозок и (или) перемещения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, привлечения к административной ответственности» (утв. Росалкогольрегулированием 11.11.2022 N ДР-23/02-02)

В перечне приводятся, в частности, гиперссылки на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росалкогольрегулированием в рамках федерального государственного контроля (надзора), предметом которого является соблюдение лицензионных требований

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицами, имеющими лицензии на осуществление видов деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также деятельности по производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции (за исключением лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), привлечения к административной ответственности» (утв. Росалкогольрегулированием 11.11.2022 N ДР-24/02-02)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Подготовлены рекомендации о применении средств измерений в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений на территории Крыма

«Руководство о применении средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (утв. Росстандартом 14.11.2022)

Документ содержит разъяснения о наиболее часто встречающихся нарушениях обязательных требований, пояснения относительно способов их соблюдения с примерами, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения их соблюдения, а также положения об ответственности.

 

Утверждено руководство о внесении сведений о результатах первичной поверки, признанной на территории РФ, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений

«Руководство о внесении сведений о результатах первичной поверки, признанной на территории Российской Федерации, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений» (утв. Росстандартом 14.11.2022)

Руководство содержит разъяснения по наиболее часто встречающимся нарушениям обязательных требований, рекомендации по соблюдению обязательных требований, ответственность за нарушения обязательных требований.

 

Утверждено руководство о применении положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений

«Руководство о применении Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2019 г. N 1355» (утв. Росстандартом 14.11.2022)

Руководство содержит разъяснения по наиболее часто встречающимся нарушениям обязательных требований, рекомендации по соблюдению обязательных требований, ответственность за нарушения обязательных требований.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализирована XML-схема, используемая для формирования межевого плана в форме электронного документа

Приказ Росреестра от 16.09.2022 N П/0341 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа»

XML-схема предназначена для формирования электронного документа, в котором воспроизведены внесенные в ЕГРН сведения и указаны сведения о преобразуемых земельных участках, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения.

Признается утратившим силу Приказ Росреестра от 10.07.2015 N П/367 «Об организации работ по представлению в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в виде межевого плана земельного участка в форме электронного документа».

 

Возможность изменения существенных условий контракта не распространяется на контракты по благоустройству территорий

<Письмо> Минстроя России от 11.11.2022 N 59499-АВ/09 <О разъяснении положений Приказа Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр в отношении контрактов на выполнение работ по благоустройству территорий>

Сообщается, в частности, что согласно части 36 статьи 1 ГрК РФ благоустройство территории — деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Учитывая изложенное, благоустройство территории не относится к объектам капитального строительства.

Таким образом, положения Постановления Правительства РФ от 9 августа 2022 г. N 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр, не распространяются на контракты, предметом которых является благоустройство.

 

Банк России рекомендует ломбардам для установления даты начала периода фактического пользования займом руководствоваться общими положениями ГК об исчислении сроков

Информационное письмо Банка России от 14.11.2022 N ИН-010-59/130 «О порядке начисления процентов»

Ломбардам при заключении договоров займа следует исходить из того, что начисление процентов по договору займа осуществляется со дня, следующего за днем предоставления займа (за исключением случаев погашения займа в день его выдачи).

Со дня размещения настоящего информационного письма отменяется письмо Банка России от 28.12.2020 N 44-14/3220 о периоде начисления ломбардом процентов за пользование займом по договору займа.

 

Подготовлено руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей

«Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (утв. Роспотребнадзором 10.11.2022)

Представлены рекомендации в части, в том числе: доведения до сведения потребителя необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы; соблюдения порядка выполнения работ либо оказания населению услуг; обеспечения возможности оплаты путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя; запрета навязывания дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату; защиты потребителя от обмана.

 

ФНС: для регистрации организации в квартире ее учредителя-физлица, являющегося ее исполнительным органом, нет препятствий

<Информация> ФНС России «Налоговая политика и практика: можно ли зарегистрировать компанию в квартире, если учредитель является ее собственником»

Сообщается, что данный способ регистрации актуален, например, если бизнес связан с цифровыми технологиями, а его собственнику не требуется отдельное офисное помещение.

Однако, если квартира используется как адрес для массовых регистраций, то в этом случае в госрегистрации может быть отказано.

 

Обобщены материалы судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством

«Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)

В Обзоре рассмотрены вопросы применения норм материального права и процессуального законодательства, а также вопросы, связанные с исполнением решения о сносе или приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

 

Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по спорам, связанным с передачей религиозным организациям недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности

«Обзор судебной практики по спорам о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)

В Обзоре представлены выработанные правовые позиции по результатам применения судами положений Федерального закона от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

 

Минэкономразвития предлагает снизить для пенсионеров срок принудительного взыскания до одного года, после которого они смогут воспользоваться бесплатной внесудебной процедурой банкротства

<Информация> Минэкономразвития России от 16.11.2022 «Минэкономразвития предложило повысить доступность процедуры внесудебного банкротства для незащищенных категорий граждан»

Кроме того, предлагается расширить диапазон долга, при котором возможно пройти процедуру внесудебного банкротства, от 25 тысяч рублей до 1 млн, а также предусмотреть возможность повторного использования внесудебного банкротства по истечении 5 лет (в настоящее время — по истечении 10 лет после первого обращения).

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Установлен единый порядок начисления накопительных взносов для жилищного обеспечения в отношении всех участников НИС

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2041 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Постановлением отменены особенности, предусмотренные ранее для участников НИС, которые получали накопления для жилищного обеспечения по договорам целевых жилищных займов для погашения ипотечных кредитов по состоянию на 1 января текущего года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

 

Повышение тарифов на ЖКУ произойдет с 1 декабря 2022 года

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Индексация регулируемых цен (тарифов) на коммунальные услуги с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. будет осуществляться в особом порядке.

Постановлением, в частности, определен порядок формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО.

Предельный уровень индексации цен (тарифов) для населения не превысит 9 процентов.

 

Утверждены минимальные нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере теплоснабжения на долгосрочный период регулирования с началом регулирования в 2023 году

Приказ ФАС России от 11.10.2022 N 729/22 «Об утверждении минимальной нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, созданного до (после) перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2023 году» Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70973.

Приводятся значения минимальных норм доходности в зависимости от срока перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала.

 

Утверждены минимальные нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на долгосрочный период регулирования с началом регулирования в 2023 году

Приказ ФАС России от 11.10.2022 N 730/22 «Об утверждении минимальной нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением метода доходности инвестированного капитала, созданного до (после) перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2023 году» Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70972.

Приводятся значения минимальных норм доходности по годам регулирования.

 

Утверждены минимальные нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в области обращения с ТКО на долгосрочный период регулирования с началом регулирования в 2023 году

Приказ ФАС России от 11.10.2022 N 731/22 «Об утверждении минимальной нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала, созданного до (после) перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2023 году» Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70971.

Приводятся значения минимальных норм доходности по годам регулирования.

 

Минстроем рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся предоставления потребителям коммунальных услуг по водоснабжению ненадлежащего качества

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2022 N 60299-ИФ/04 <О направлении Разъяснений по применению отдельных положений Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в части условий и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги по холодному и (или) горячему водоснабжению ненадлежащего качества и (или) предоставленные с перерывами, превышающими установленную продолжительность>

В частности, даны разъяснения:

о допустимых отклонениях качества коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению;

о продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения;

о снижении платы за горячее водоснабжение при применении двухкомпонентных тарифов.

 

Даны разъяснения по вопросу определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2022 N 60319-ИФ/04 <О применении пункта «а» пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124>

Порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124.

В документе рассматривается, в числе прочего, порядок расчета объема коммунального ресурса, порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу, порядок корректировки платы за коммунальный ресурс.

 

Разъяснен порядок применения повышающего коэффициента к тарифу при расчетах за холодное водоснабжение или водоотведение в случае превышения размера подключенной мощности после исполнения соглашения об уступке права на использование подключенной мощности

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2022 N 60366-ИФ/04 <О разъяснении отдельных положений Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, а также отдельных положений типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645>

Также даны разъяснения о заключении организацией, осуществляющей водоотведение, договора водоотведения, предусматривающего прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений.

 

Рассмотрены особенности правового регулирования концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения

<Письмо> Минстроя России от 17.11.2022 N 60866-ИФ/04 <О разъяснении особенностей концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем>

В частности, сообщается, что в случаях, когда регион должен выступать самостоятельной стороной концессионного соглашения, муниципальным образованиям рекомендуется направлять субъектам РФ проект такого соглашения, а также проект конкурсной документации в сроки, обеспечивающие получение документа, содержащего волеизъявление субъекта РФ в отношении условий такого соглашения до принятия решения о его заключении.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Граждане Узбекистана будут привлекаться для осуществления временной трудовой деятельности, в том числе, на российских предприятиях легкой промышленности

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2035 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 1694»

Ранее привлечение указанной категории лиц в рамках реализации пилотного проекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.10.2021 N 1694 предусматривалось в сферы строительства и агропромышленного комплекса.

Работодателям надлежит обеспечить внесение сведений о гражданах Республики Узбекистан — участниках пилотного проекта на единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» в течение 5 рабочих дней после въезда (выезда), получения патента, заключения (расторжения) трудового договора соответственно.

 

Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2023 год

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год»

Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная — 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей — в следующие три месяца периода безработицы.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная — 12792 рубля.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Дозировщик агломерационной шихты»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 612н «Об утверждении профессионального стандарта «Дозировщик агломерационной шихты» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70865.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение агломерата заданного химического состава.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 922н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области инженерно-гидрометеорологических изысканий для градостроительной деятельности»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 614н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области инженерно-гидрометеорологических изысканий для градостроительной деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70863.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является комплексное изучение гидрометеорологических условий территории строительства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области инженерно-геологических изысканий для градостроительной деятельности»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 615н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области инженерно-геологических изысканий для градостроительной деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70848.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является комплексное изучение инженерно-геологических условий территории проектируемого строительства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Разливщик цветных металлов и сплавов»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 617н «Об утверждении профессионального стандарта «Разливщик цветных металлов и сплавов» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70849.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение слитков металлов и сплавов с заданными характеристиками.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Инженер-программист радиоэлектронных средств и комплексов»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 618н «Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-программист радиоэлектронных средств и комплексов» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70862.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, тестирование и эксплуатация программного обеспечения радиоэлектронных средств и комплексов.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Дежурный стрелочного поста»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 619н «Об утверждении профессионального стандарта «Дежурный стрелочного поста» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70861.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обслуживание стрелочных переводов нецентрализованного управления на железнодорожных путях.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 мая 2014 г. N 311н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 года применяется актуализированный профессиональный стандарт «Токарь-карусельщик»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 621н «Об утверждении профессионального стандарта «Токарь-карусельщик» Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70840.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является изготовление деталей машин на токарно-карусельных станках.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 июля 2018 года N 460н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Электромонтажник судовой»

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 622н «Об утверждении профессионального стандарта «Электромонтажник судовой» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70859.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются электромонтажные и регулировочно-сдаточные работы при постройке, ремонте, модернизации, сервисном обслуживании, восстановлении технической готовности судов и плавучих сооружений.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 27 июня 2018 г. N 419н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Наладчик термического оборудования»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 627н «Об утверждении профессионального стандарта «Наладчик термического оборудования» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70896.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является наладка и регулирование термического и вспомогательного оборудования.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов в ракетно-космической деятельности»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 628н «Об утверждении профессионального стандарта «Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов в ракетно-космической деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70893.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение соединений отдельных элементов радиоэлектронной аппаратуры и приборов изделий ракетно-космической техники.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 марта 2018 г. N 148н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу контактной сети и линий электропередачи железнодорожного транспорта»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 629н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу контактной сети и линий электропередачи железнодорожного транспорта» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70891.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание, ремонт и монтаж контактной сети постоянного и переменного тока, линий электропередачи, подвешенных на опорах.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 сентября 2020 г. N 636н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливается профстандарт «Специалист в области антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 630н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70892.

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка, изготовление и совершенствование антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов различных диапазонов частот.

Приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Оператор по поддержанию пластового давления»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 631н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор по поддержанию пластового давления» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70894.

Основная цель вида профессиональной деятельности: поддержание пластового давления при всех способах добычи нефти, газа и газового конденсата для достижения максимальных показателей отбора нефти, газа, газового конденсата из пласта.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 28.03.2017 N 322н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Оператор раскряжевочной установки»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 632н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор раскряжевочной установки» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70895.

Основная цель вида профессиональной деятельности: поперечная распиловка длинномерного древесного сырья с получением круглых лесоматериалов.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 21.12.2015 N 1102н.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник литейного производства в автомобилестроении»

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 633н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник литейного производства в автомобилестроении» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70890.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является литейное производство деталей для изготовления автотранспортных средств и их компонентов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 октября 2018 г. N 678н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по контролю качества в мебельном производстве»

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 644н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по контролю качества в мебельном производстве» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70954.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества мебельной продукции, изделий и деталей в мебельном производстве.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1151н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист технологической подготовки производства в автомобилестроении»

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 645н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист технологической подготовки производства в автомобилестроении» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70953.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является технологическая подготовка производства транспортных средств и оборудования.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 октября 2014 г. N 720н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по технологии целлюлозно-бумажного производства»

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 646н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по технологии целлюлозно-бумажного производства» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70952.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение и сопровождение выпуска продукции целлюлозно-бумажного производства.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 февраля 2015 г. N 110н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Машинист рубительной машины в лесопромышленном комплексе»

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 647н «Об утверждении профессионального стандарта «Машинист рубительной машины в лесопромышленном комплексе» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70951.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление работой рубительной машины.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1095н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Заливщик компаундами в ракетно-космической промышленности»

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 648н «Об утверждении профессионального стандарта «Заливщик компаундами в ракетно-космической промышленности» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70950.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является герметизация и электроизоляция изделий ракетно-космической техники с использованием полимерных материалов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 сентября 2019 г. N 634н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор лесопильных линий»

Приказ Минтруда России от 12.10.2022 N 649н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор лесопильных линий» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70949.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство пилопродукции и пиломатериалов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1084н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

 

На 2023 год по регионам определены целевые прогнозные показатели в области содействия занятости населения

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 667н «Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2023 год» Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 70988.

Всего приведено 4 показателя, в числе которых доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, а также доля открывших собственное дело в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг»

Авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Закреплена обязанность налоговых органов направлять сведения о снятии с учета физических лиц в связи со смертью в банки, в которых открыты счета (вклады) таких физических лиц

Федеральный закон от 18.11.2022 N 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Данные сведения должны включать в себя реквизиты записи акта о смерти, дату смерти, сведения о номерах счетов физического лица, открытых в указанных банках, а также, в случае необходимости, иную информацию. Срок представления сведений не может превышать два рабочих дня с момента снятия физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью.

Кредитная организация обязана на основании полученных сведений прекратить исполнение распоряжений о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, вклада (депозита) клиента, за исключением завещательных распоряжений, и иных распоряжений, возможность исполнения которых подтверждена банковскими правилами и договором, если такое подтверждение представлено до получения кредитной организацией сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью.

Также уточнен порядок электронного взаимодействия кредиторов, налоговых органов и Минобороны в отношении мобилизованных заемщиков, относящихся к субъектам МСП или являющихся ООО, состоящим из одного участника, претендующих на кредитные каникулы, в том числе ипотечные.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Разъяснены особенности применения некоторых положений Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг

<Письмо> Росфинмониторинга от 26.10.2022 N 07-03-05/23303 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что указанные лица обязаны выполнять требования законодательства в сфере ПОД/ФТ независимо от того, являются ли они зарегистрированными ИП или «самозанятыми». Обозначенная обязанность возникает на основании направления деятельности, осуществляемой физическим лицом, и не связана с применяемым им режимом налогообложения. В случае осуществления деятельности в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг при подготовке или осуществлении от имени или по поручению своего клиента сделок и операций, поименованных в статье 7.1 Федерального закона N 115-ФЗ, на «самозанятых» граждан будет распространяться ряд требований, закрепленных в указанной норме закона.

Положение статьи 7.1 Федерального закона N 115-ФЗ не указывает, что исключительно деятельность, ведение которой требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности, подпадает под действие указанной нормы. В указанной норме прямо определены субъекты: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг.

По мнению Росфинмониторинга, физические лица, осуществляющие бухгалтерские и юридические услуги и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» при условии соблюдения норм Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», являются субъектом исполнения требований Федерального закона N 115-ФЗ при условии, если они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента перечисленные в пункте 1 статьи 7.1 Федерального закона N 115-ФЗ операции.

 

На период с 1 января по 31 декабря 2023 г. значение единой минимальной цены табачной продукции определено в размере 117 рублей

Информационное сообщение Минсельхоза России от 31.10.2022 N МА-21-27/23884 <О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 года>

Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной НК РФ с 1 января 2023 г., ставки НДС и повышающего коэффициента.

 

ФНС сообщает о налоговых льготах для мобилизованных лиц, установленных в некоторых субъектах РФ

Письмо ФНС России от 10.11.2022 N БС-4-21/15235@ «О порядке предоставления гражданам, призванным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 на военную службу по мобилизации, налоговых льгот по налогам на имущество»

Федеральное законодательство для военнослужащих устанавливает право на налоговую льготу по налогу на имущество в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, указанного в пункте 4 статьи 407 НК РФ и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

При этом отмечено, что иные налоговые льготы в отношении мобилизованных лиц могут устанавливаться законами субъектов РФ и муниципальными нормативными актами.

Приведены примеры таких нормативных актов и разъяснен порядок предоставления налоговых льгот.

 

ФНС сообщает об особенностях постановки на налоговый учет по месту жительства физлица на территории Запорожской области

<Письмо> ФНС России от 11.11.2022 N КВ-4-14/15259@ «Об учете организаций и физических лиц в налоговых органах на территории Запорожской области в переходный период»

Постановка на учет в налоговом органе осуществляется со дня принятия Указа от 07.11.2022 N 773-у, с учетом особенностей, изложенных в письме ФНС России от 21.10.2022 N КВ-4-14/14189@.

 

Разъяснены условия освобождения от НДФЛ доходов от продажи двух жилых помещений

<Письмо> ФНС России от 14.11.2022 N БС-4-11/15352@ <О применении пункта 2.1 статьи 217.1 НК РФ>

Согласно пункту 2.1 статьи 217.1 НК РФ доход от продажи жилого помещения освобождается от налогообложения независимо от срока его нахождения в собственности налогоплательщика, если одновременно соблюдаются установленные условия, в частности, если общая площадь приобретенного жилого помещения или его кадастровая стоимость превышает общую площадь в проданном жилом помещении или его кадастровую стоимость.

С учетом данных положений сообщается, что если при продаже двух жилых помещений в отношении каждого из них выполняется указанное выше условие и выполняются все остальные условия, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 217.1 НК РФ, то доход от продажи каждого из этих жилых помещений освобождается от налогообложения.

 

Разработан проект закона, уточняющий состав объектов РИД, на которые будет распространяться действие налоговой льготы

Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Соответствующие изменения предусмотрены новой редакцией пункта 1.8-3 статьи 284 НК РФ, в соответствии с которой для российских юрлиц, предоставляющих по лицензионному договору права использования результатов интеллектуальной деятельности (РИД), исключительные права на которые принадлежат этому налогоплательщику, законами субъектов РФ может устанавливаться пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов.

В числе прочего, в состав прав, на которые распространяется льготный режим налогообложения, предлагается включить охранные документы (патенты), выданные иностранными патентными ведомствами российским патентообладателям.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Расширена программа субсидирования затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2058 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 541»

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат российских организаций:

на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2019 — 2024 годах в рамках реализации инвестиционных проектов;

на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным в 2019 — 2024 годах кредитам в российских кредитных организациях, международных финорганизациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует РФ, а теперь также в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ».

В числе прочего, уточнены требования к инвестиционным проектам, а также показатели, необходимые для достижения соответствующего результата предоставления субсидии.

 

Установлен единый подход к определению части прибыли ФГУП, подлежащей перечислению в федеральный бюджет

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 N 2067 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Согласно общему правилу перечислению в федеральный бюджет подлежит не менее 50% прибыли, рассчитанной в установленном порядке, скорректированной на суммы расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, и обязательных отчислений в фонды предприятия.

Перечисление в федеральный бюджет менее 50% рассчитанной суммы прибыли ФГУП предусматривается в отношении предприятия получившего статус государственного научного центра, при наличии соответствующего обоснования на основании актов Правительства РФ, предусматривающих уменьшение этой прибыли на сумму расходов, связанных с обновлением материально-технической базы, формированием научно-технического задела для создания новых конкурентоспособных технологий.

 

Правительством скорректированы требования к инвестированию средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов

Постановление Правительства РФ от 17.11.2022 N 2085 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов»

В целях более эффективного управления ликвидностью минимальное значение процентной ставки размещения средств пенсионных накоплений по договору репо устанавливается на уровне 0,7 ключевой ставки Банка России, действующей на дату его заключения.

 

Минфин выражает готовность принять участие в рассмотрении неурегулированных федеральных межведомственных, межбюджетных расчетов

<Письмо> Минфина России от 11.11.2022 N 02-06-07/110261 «О выверке консолидируемых расчетов в целях составления и представления Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) на 1 ноября 2022 г.»

Участие в рассмотрении неурегулированных расчетов возможно при условии направления информации (материалов), подтверждающих проведение сверки взаимосвязанных показателей по консолидируемым расчетам в срок до 12 декабря 2022 г.

Приведен перечень мероприятий, которые могут быть осуществлены в рамках сверки взаимосвязанных показателей по консолидируемым расчетам, а также обращено внимание на период их проведения с учетом сроков представления Справок (ф. 0503125).

 

Разработано руководство по соблюдению требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

«Руководство по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими куплю-продажу, скупку драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий»

Руководство включает в себя описание процесса регистрации Личного кабинета на сайте Росфинмониторинга, организации и разработки правил внутреннего контроля, требования к специальному должностному лицу. В нем содержится перечень операций, подлежащих обязательному контролю, порядок информирования Росфинмониторинга о таких операциях, обучение уполномоченных сотрудников участника оборота ДМДК. Кроме того, Руководство содержит перечень видов экономической деятельности в сфере оборота ДМДК, на которые распространяются требования законодательства о ПОД/ФТ, справочник признаков необычных (подозрительных) операций (сделок), примеры административной ответственности за конкретные нарушения.

 

Федеральная пробирная палата информирует о подготовленном руководстве по лучшим практикам в области ПОД/ФТ

<Информация> Федеральной пробирной палаты «В рамках работы по клиентоцентричности подготовлено Руководство по лучшим практикам в области ПОД/ФТ»

Документ содержит порядок выполнения процедур внутреннего контроля, последовательность действий, типовых операций при его реализации, а также практическое применение положений нормативных правовых актов в сфере ПОД/ФТ

 

Подготовлено руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного пробирного надзора

«Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного пробирного надзора»

Рассмотрены следующие вопросы, в том числе: постановка на специальный учет и снятие с него, а также изменение сведений в карте специального учета участника оборота в ГИИС ДМДК; лицензируемые виды деятельности; внесение сведений в ГИИС ДМДК; требования к ювелирным изделиям, произведенным участниками оборота, и к правилам их розничной продажи; особенности осуществления ломбардной деятельности.

 

Предлагается урегулировать деятельность по майнингу цифровых валют

Проект Федерального закона N 237585-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом вводятся такие понятия, как «майнинг цифровых валют», «майнинг-пул».

Требования к деятельности лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться Правительством РФ по согласованию с Банком России.

В соответствии с законопроектом цифровая валюта, полученная в результате майнинга, подлежит реализации без использования объектов российской информационной инфраструктуры, за исключением случаев осуществления сделок в соответствии с установленным экспериментальным правовым режимом.

Законопроектом также вводится запрет на рекламу и предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют.

Законодательное регулирование данной деятельности позволит легально ее осуществлять, декларировать полученный доход, а также обеспечит поступление в бюджетную систему соответствующих налоговых платежей.

 

Казначейство планирует усовершенствовать порядок обеспечения участников системы казначейских платежей наличными денежными средствами

Проект Приказа Казначейства России «О внесении изменений в Правила обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 15 мая 2020 г. N 22н»

Подготовлен проект, предусматривающий, в частности, возможность обслуживания счета, выдачи и приема наличных денег, выдачи и приема денежных чековых книжек через подразделения банка, расположенные на территории иного административно-территориального образования субъекта РФ (не по месту открытия счета, а по месту фактического нахождения клиента).

В числе прочего также уточняются некоторые процедурные вопросы, касающиеся документооборота, получения платежных карт и совершения по ним операций.

Скорректированы положения, касающиеся обеспечения денежными средствами клиентов, которым открыты лицевые счета в ТОФК не по месту своего фактического нахождения (на территории иного субъекта РФ), клиентов, являющихся косвенными участниками системы казначейских платежей, обособленных подразделений, созданных клиентом, не имеющих открытых лицевых счетов в ТОФК.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены требования к составлению отчетности микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний, представляемой в Банк России

Указание Банка России от 21.09.2022 N 6248-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 3 августа 2020 года N 5523-У» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70901.

Состав отчетности дополнен новым отчетом об объемах потребительских кредитов (займов), в том числе об объемах потребительских кредитов (займов), в отношении которых устанавливаются макропруденциальные лимиты.

Внесены изменения в форму отчетности 0420840 «Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании» и форму отчетности 0420846 «Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании» в части отражения информации о фактических значениях экономических нормативов.

Также в числе прочего установлено требование о представлении СРО в сфере финансового рынка, объединяющей МФО, в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания информации о лицах, которым МФО в период с 29 июня 2022 года до дня вступления в силу настоящего Указания на основании заключенных договоров (в том числе впоследствии расторгнутых в указанный период) поручено обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.

 

С 1 октября 2023 года расширяется перечень документов, представляемых вместе с ходатайством о получении кредитной организацией согласия Банка России на приобретение более 10 процентов акций другой кредитной организации

Указание Банка России от 22.09.2022 N 6251-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 декабря 2017 года N 185-И» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70921.

Перечень дополнен бизнес-планом (изменениями в бизнес-план) ходатайствующей кредитной организации.

Уточнены случаи, при которых ходатайство о получении согласия регулятора не направляется.

 

До конца 2023 года Банк России не будет применять меры воздействия за отдельные нарушения, допущенные депозитариями, осуществляющими учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов

Информационное письмо Банка России от 15.11.2022 N ИН-018-34/132 «О неприменении мер к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов»

Банк России будет воздерживаться от применения мер к депозитариям, в случае несоответствия их требованиям к сроку осуществления депозитарной деятельности, установленному пунктом 1 Требований к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в РФ, утвержденных приказом ФСФР России от 23.03.2010 N 10-19/пз-н.

 

С 19 декабря 2022 года вводятся в действие тарифы на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей (СБП), уплачиваемые его участниками при осуществлении трансграничного перевода денежных средств физическими лицами в пользу физических лиц

Решение Совета директоров Банка России от 16.11.2022 «О тарифах на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП) и максимальном значении размера платы, взимаемой кредитной организацией со своих клиентов — физических лиц, являющихся получателями денежных средств при осуществлении физическими лицами в пользу физических лиц трансграничного перевода денежных средств в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)»

Максимальное значение размера платы, взимаемой кредитной организацией со своих клиентов — физических лиц, являющихся получателями указанных денежных средств, устанавливается в размере 0,00 рублей.

 

Банк России предлагает снизить риски, возникающие у потребителей при покупке товаров или услуг в рассрочку без оформления кредитного договора

<Информация> Банка России от 17.11.2022 «Банк России разработал подходы к регулированию рассрочки»

Планируется ввести требования к информированию потребителей и содержанию договора, ограничить размер неустойки за просрочку, дать возможность покупателю запретить уступку прав требования, запретить устанавливать разные цены на товар в зависимости от наличия рассрочки и ввести обязанность раскрывать ее стоимость.

Кроме того, регулятор считает, что у покупателя должна быть возможность в течение определенного «периода охлаждения» отказаться от рассрочки вместе с возвратом товара, а также в любой момент досрочно выплатить рассрочку по заранее известной процедуре.

Важно также направлять сведения о рассрочке в БКИ.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Закреплены правовые основы выпуска новых видов облигаций

Указание Банка России от 04.07.2022 N 6195-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 декабря 2019 года N 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70919.

Речь идет, в том числе, об адаптационных облигациях, облигациях климатического перехода.

Кроме того, доработаны процедуры эмиссии ценных бумаг.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждены правила подготовки отчета по результатам проведения аудита деятельности иностранных юридических и физических лиц, связанной с исполнением Соглашения о разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги

Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2073 «Об утверждении Правил проведения аудита в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 723»

Документ утвержден в соответствии с подпунктом «л» пункта 1 Указа от 7 октября 2022 г. N 723.

В случае выявления по итогам аудита фактов нанесения ущерба в отчет подлежат включению сведения об оценке такого ущерба, а также перечень лиц, на которых предлагается возложить обязательства по его возмещению, в целях исполнения подпункта «н» пункта 1 Указа 723.

 

Актуализирован порядок отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций, а также аудиторских организаций и актуариев для проведения проверок некредитных финансовых организаций

Положение Банка России от 21.09.2022 N 804-П «О порядке отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций, а также аудиторских организаций и актуариев для проведения проверок некредитных финансовых организаций» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70920.

Установлены, в числе прочего, требования к участникам отбора, определен перечень документов, направляемых в Банк России для включения в число участников, приведена процедура оценки участников на предмет их соответствия профессиональным требованиям, установлен порядок рассмотрения конкурентных предложений, подведения итогов отбора, а также обжалования его результатов.

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признаются утратившими силу, в числе прочего, Положения Банка России: от 07.08.2014 N 426-П «О порядке проведения отбора аудиторских организаций для проведения проверок некредитных финансовых организаций по поручению Банка России»; от 30.11.2014 N 442-П «О порядке проведения отбора аудиторских организаций для проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) по поручению Совета директора Банка России»; от 01.10.2019 N 696-П «О порядке отбора актуариев для проведения проверок некредитных финансовых организаций по поручению Банка России».

 

Скорректированы положения отраслевого стандарта бухгалтерского учета ПФИ

Указание Банка России от 26.09.2022 N 6256-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 488-П» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70856.

Уточнены, в частности: перечень договоров, на которые распространяется отраслевой стандарт, требования к оценке производных финансовых инструментов, наименования счетов бухгалтерского учета и перечень бухгалтерских записей.

 

Внесены уточнения в отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций с ценными бумагами в НФО

Указание Банка России от 26.09.2022 N 6257-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 октября 2015 года N 494-П» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70857.

Указанием предусматривается, в частности, уточнение требований к оценке ценных бумаг при первоначальном признании и к периодичности проведения оценки балансовой стоимости ценных бумаг.

Скорректирован порядок отражения на счетах бухгалтерского учета ценных бумаг, оцениваемых по справедливой стоимости через прочий совокупный доход, а также долговых ценных бумаг, оцениваемых по амортизированной стоимости.

Указание вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу — с 1 января 2025 года.

 

Внесены изменения в Отраслевой стандарт бухгалтерского учета НФО операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и договорам банковского вклада

Указание Банка России от 26.09.2022 N 6258-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 октября 2015 года N 493-П» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70855.

Указанием, в частности, уточнены положения, касающиеся определения даты отражения в бухгалтерском учете операций по выдаче (размещению) денежных средств; отражения в учете существенного изменения условий договора займа или договора банковского вклада; бухгалтерского учета прекращения признания договора займа; применения метода ЭСП.

Скорректирован перечень бухгалтерских записей.

Указание вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.

 

Установлена новая форма ФСН N ЗП-физическая культура и спорт «Сведения о численности и оплате труда работников организаций в области физической культуры и спорта по категориям персонала»

Приказ Росстата от 10.11.2022 N 824 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения численности и оплаты труда работников организаций в области физической культуры и спорта»

Данную годовую форму предоставляют юрлица (кроме субъектов МСП) — организации, осуществляющие деятельность в области физкультуры и спорта.

Признан утратившим силу приказ, которым ранее была утверждена одноименная форма.

 

Минфином подготовлены разъяснения об отражении в бюджетном учете операций при передаче по госконтрактам результатов поставок (работ, услуг), предусматривающих формирование документов с использованием ЕИС в сфере закупок

<Письмо> Минфина России от 11.11.2022 N 02-06-07/110108 «Об отражении организациями бюджетной сферы в бухгалтерском учете фактов хозяйственной жизни, возникающих при исполнении договоров (контрактов) (сдаче результатов поставок (работ, услуг) и принятии таких результатов согласно документу о приемке)»

В письме приведен перечень нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета организациями бюджетной сферы, применяемые методы и принципы ведения учета, разъяснены требования к раскрытию информации об объектах бухгалтерского учета, порядку внесения записей в регистры бухгалтерского учета, а также к формированию обязательных реквизитов первичного учетного документа.

Также, в частности, в приложении к письму приведены примеры бухгалтерских записей, возникающих при заключении и (или) исполнении контрактов, принятии к учету отложенных обязательств.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждены требования к решению о проведении конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, а также правила его проведения

Приказ Минвостокразвития России от 11.10.2022 N 127 «Об утверждении Требований к решению о проведении конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности в соответствии с частью 9.1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», Правил проведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности в соответствии с частью 9.1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» и о внесении изменений в Положение о наблюдательном совете территории опережающего социально-экономического развития, утвержденное приказом Минвостокразвития России от 27 февраля 2015 г. N 20″ Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70956.

В частности, установлен перечень сведений, которые должны быть включены в решение о проведении конкурса.

В приложениях приведены форма заявки на участие в конкурсе и требования к составу и содержанию архитектурно-градостроительной концепции.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу частей 9.1 — 9.5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».

 

На период с 2023 по 2027 годы установлены тарифы на захоронение радиоактивных отходов 1 — 6 классов

Приказ ФАС России от 11.10.2022 N 732/22 «Об установлении тарифов на захоронение радиоактивных отходов 1, 2, 3, 4, 5, 6 классов на период с 2023 по 2027 годы» Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70970.

Приводятся классы радиоактивных отходов и тарифы по годам на их захоронение.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года

<Письмо> Минстроя России от 14.11.2022 N 60112-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года>

В дополнение к письму от 8 ноября 2022 г. N 58497-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

Минстроем даны разъяснения по вопросу подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2022 N 60396-ИФ/04 <О применении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130>

Рассмотрены положения Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2130 и Методических указаний по расчету подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Минстроя России от 4 августа 2022 г. N 642/пр.

Отмечается, что срок действия Методических указаний ограничен 29 февраля 2028 г. включительно и, таким образом, соотнесен со сроком действия Правил.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Правительство уточнило условия программы «Фабрика проектного финансирования»

Постановление Правительства РФ от 09.11.2022 N 2018 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158»

Изменения в программу финансирования инвестиционных проектов на основании договоров синдицированного кредита (займа), реализуемого с применением мер господдержки, направлены на повышение доступности программы в сложившейся экономической ситуации и предусматривают, в частности: определение совокупного размера траншей «А», предоставляемых в рамках Программы в размере до 500 млрд рублей; корректировку условий предоставления синдицированных кредитов (займов), в т.ч. в части определения размера процентной ставки по траншу «А», введения условий предоставления синдицированного кредита (займа) на цели рефинансирования; снижение до 15% доли собственных средств инвесторов по проектам, одобренным в 2022 — 2023 годах.

 

Предлагается продлить по 31 декабря 2023 г. проведение эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2415»

Эксперимент проводится в том числе в целях определения эффективности и удобства применения для организаций и индивидуальных предпринимателей технологий сбора, аналитической обработки информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на эксплуатируемых ими опасных производственных объектах, расчета показателей состояния промышленной безопасности, оперативной оценки рисков возникновения аварий и передачи информации в Ростехнадзор.

Эксперимент проводится на основании соглашения о внедрении системы дистанционного контроля промышленной безопасности, заключаемого его участниками с Ростехнадзором.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Обновлен порядок осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов

Приказ Минсельхоза России от 23.06.2022 N 386 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов» Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 70991.

Надзор осуществляется Минсельхозом России.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Настоящий документ действует до 31 декабря 2024 года включительно.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза от 6 апреля 2015 г. N 127.

 

ТРАНСПОРТ

Пленум Верховного Суда РФ актуализировал разъяснения по вопросам применения судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

В частности, рассмотрены процессуальные особенности рассмотрения дел, связанных с договором ОСАГО, вопросы исчисления исковой давности по спорам, вытекающим из таких договоров, меры ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения, вопросы перехода права на страховое возмещение, компенсационную выплату и возмещение убытков и прочее.

Признается утратившим силу аналогичное постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 58.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок проверки сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2049 «Об утверждении Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу»

Субъектом транспортной инфраструктуры проверяются сведения, указанные в части 1 статьи 10 Закона «О транспортной безопасности».

Документ действует до 1 марта 2029 г.

 

С 1 марта 2023 г. применяются актуализированные правила обращения с информацией ограниченного доступа в отношении охраны судов и портовых средств

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2051 «Об утверждении Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также со сведениями, содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Правила устанавливают порядок обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, а также со сведениями, содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2015 г. N 1257, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.

 

Обновлены формы документов по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

Приказ Росжелдора от 10.10.2022 N 546 «Об утверждении форм документов для проведения процедуры аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70913.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росжелдора от 25 марта 2016 года N 126.

 

ОАО «РЖД» принято решение проиндексировать с 1 января 2023 г. на 8,0 процента договорные сборы за работы и услуги, оказываемые при организации перевозок грузов

Протокол заседания правления ОАО «РЖД» от 11.11.2022 N 77 «Об индексации на 2023 год договорных сборов за работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов, на которые решением правления ОАО «РЖД» не установлены среднесетевые ставки» (Выписка)

Речь идет о работах и услугах, на которые решением правления ОАО «РЖД» не установлены среднесетевые ставки.

 

СТРАХОВАНИЕ

Скорректирован порядок расчета активов и обязательств страховой организации в целях определения ее финансовой устойчивости

Указание Банка России от 22.09.2022 N 6252-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70854.

Изменения, внесенные в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков», учитывают изменения в законодательстве, а также связаны с утверждением Плана счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций.

Указание вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2023 г. вносятся изменения в порядок лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 N 2060 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2022 г. N 8»

В частности, уточняются виды работ, подлежащие лицензированию, устанавливается, что для получения лицензии соискатель лицензии с использованием единого портала Госуслуг подает заявление о предоставлении лицензии путем заполнения интерактивной формы, уточняется перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии, а также порядок представления отдельных документов.

 

С 1 апреля 2023 г. упрощается порядок получения дополнительных лицензий участниками рынка ценных бумаг

Положение Банка России от 29.06.2022 N 798-П «О порядке лицензирования Банком России видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанных в статьях 3 — 5, 7 и 8 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и порядке ведения Банком России реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, о порядке принятия Банком России решения о внесении (об отказе во внесении) сведений о лице в единый реестр инвестиционных советников и порядке ведения Банком России указанного реестра, а также о порядке предоставления Банком России лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда, лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, лицензии на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и порядке ведения Банком России реестров указанных лицензий» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70858.

Предусматривается выдача Банком России дополнительной лицензии на рынке ценных бумаг (включая деятельность по инвестиционному консультированию) или включение организации в единый реестр инвестиционных советников не позднее 1 рабочего дня после получения заявления.

Кроме того, в том числе уточняется порядок лицензирования деятельности управляющих компаний, специализированных депозитариев и акционерных инвестиционных фондов. Предусматривается внесение информации о предоставлении лицензий в реестр, направление соискателю выписки из него в электронной форме.

Со дня вступления в силу нового порядка признаны утратившими силу и не подлежащими применению документы, регулирующие аналогичные правоотношения.

 

Минстроем рассмотрены некоторые вопросы лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2022 N 60372-ИФ/04 <О направлении разъяснений по отдельным вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионного контроля>

Даны разъяснения по вопросам:

соблюдения лицензиатом установленных частью 1 статьи 193 ЖК РФ требований к размещению информации в связи с осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами;

предоставления лицензии филиалам юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами;

привлечения к административной ответственности при выявлении нарушений в рамках лицензионного контроля.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены предельные размеры обеспечения исполнения госконтрактов, условиями которых предусматривается выплата авансового платежа, подлежащего казначейскому сопровождению

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2057 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Согласно принятому постановлению размер обеспечения не может превышать:

20% начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенной на размер аванса, в случае если цена контракта составляет менее 1 млрд. рублей;

15% начальной (максимальной) цены, уменьшенной на размер аванса, в случае если такая цена составляет 1 млрд. рублей и более.

 

С 1 января 2023 г. реестр РЭП пополнится сведениями об отнесении радиоэлектронной продукции к сфере искусственного интеллекта

Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2080 «О внесении изменения в пункт 4 Правил формирования и ведения единого реестра Российской радиоэлектронной продукции»

Данный реестр создан в целях развития производства радиоэлектронной продукции на территории России.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 апреля 2023 года по 1 апреля 2024 года будет проводиться эксперимент по совершению таможенных операций назначенным оператором почтовой связи в отношении товаров, ввозимых в РФ в рамках международной электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1962 «О проведении эксперимента по совершению таможенных операций назначенным оператором почтовой связи с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в целях последующего приобретения физическими лицами в рамках международной электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях»

Эксперимент проводится на таможенных складах, расположенных в местах международного почтового обмена и оборудованных досмотровой рентгеновской техникой для проведения осмотра всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада.

Таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, при их помещении под таможенную процедуру таможенного склада, а также под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не взимаются.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

Правительство освободило участников ВЭД, осуществляющих ввоз в РФ определенных товаров критического импорта, от обязанности предоставлять обеспечение по уплате таможенных пошлин и налогов

Постановление Правительства РФ от 17.11.2022 N 2084 «Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных категорий товаров»

Документ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.

 

Актуализирован порядок направления в Евразийскую экономическую комиссию информации из предварительных решений о классификации товаров, принятых таможенными органами государств — членов ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2022 N 172 «О Порядке направления в Евразийскую экономическую комиссию информации из предварительных решений о классификации товаров, принятых таможенными органами государств — членов Евразийского экономического союза»

Порядок определяет состав информации, сроки ее направления, участников и правила информационного взаимодействия в целях публикации информации на официальном сайте ЕАЭС.

Признается утратившим силу, в числе прочего, Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 297 «О документах, регулирующих порядок формирования и ведения Сборника принятых предварительных решений таможенных органов государств — членов таможенного союза по классификации товаров на официальном сайте Комиссии таможенного союза».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу распоряжения Коллегии Евразийской экономической комиссии, предусматривающего введение в действие общего процесса «Формирование сборника принятых предварительных решений таможенных органов государств — членов Евразийского экономического союза по классификации товаров».

 

Внесены изменения в порядок заполнения декларации на товары в отношении грузовых мест и описания товаров

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2022 N 173 «О внесении изменений в подпункт 29 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары»

В частности, уточняется порядок нанесения средств идентификации товара, в том числе, на его упаковку.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены изменения в некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2022 N 174 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378»

Новые позиции включены в классификаторы: особенностей перемещения товаров; видов документов и сведений; валют.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 N 2066 «Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений»

В том числе, реализованы поправки в Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающие выдачу разрешений на добычу в электронном виде, а также ведения электронного рыболовного журнала.

Признается утратившим силу аналогичный порядок, установленный постановлением Правительства от 22 октября 2008 г. N 775.

 

Оптимизирован порядок разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям

Постановление Правительства РФ от 17.11.2022 N 2087 «О внесении изменений в Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям»

Правила разработки и актуализации указанных справочников предусмотрены Законом «Об охране окружающей среды».

Поправки внесены в целях, в том числе, уточнения компетенции рабочей группы и разработчика справочника, оснований и способов актуализации справочников.

 

Минприроды обновлен порядок, применяемый в целях распределения ежегодных квот на производство и ввоз в РФ озоноразрушающих веществ

Приказ Минприроды России от 19.07.2022 N 485 «Об утверждении порядка ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206» Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2022 N 70931.

Утвержден новый порядок ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ (ОРВ) и ежегодного расчета количества конкретных ОРВ в допустимом объеме потребления ОРВ, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2022 N 206.

Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 09.07.2014 N 319.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливаются требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС организаций, в отношении которых Минтранс осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере дорожного хозяйства

Приказ Минтранса России от 23.09.2022 N 381 «Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере дорожного хозяйства» Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2022 N 70961.

Требования устанавливаются в том числе в соответствии с Правилами разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановлением Правительства от 11 сентября 2021 г. N 1537.

Документ действует до 29 февраля 2028 г. включительно.

 

Перенесен срок вступления в силу порядка оснащения техническими средствами контроля транспортных средств для транспортировки древесины, а также техники для тушения лесных пожаров

Приказ Минприроды России от 01.11.2022 N 748 «О внесении изменения в приказ Минприроды России от 21 февраля 2022 г. N 121 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования» Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71010.

Этот срок передвинули с 1 марта 2023 года на 1 марта 2025 года.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 декабря 2022 г. устанавливаются правила взаимодействия Роскомнадзора с иностранными агентами в части введения ограничения и возобновления доступа к их информационным ресурсам

Постановление Правительства РФ от 16.11.2022 N 2075 «Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с иностранными агентами, а также ограничения и возобновления доступа к их информационным ресурсам»

Взаимодействие осуществляется в форме уведомления об ограничении доступа к информационному ресурсу иностранного агента в сети «Интернет» и направления иностранным агентом обращения о возобновлении такого доступа.

Определяются процедура, сроки и обязанности заинтересованных лиц.

Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

С 1 января 2023 г. устанавливается перечень сведений, включенных в реестр линий связи, пересекающих госграницу, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, содержащий общедоступную информацию

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2022 N 3461-р <Об утверждении перечня сведений, включенных в реестр линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, содержащий информацию, которая является общедоступной>

Информация в соответствии с утвержденным перечнем будет размещена на официальном сайте Роскомнадзора.

 

14 ноября 2022 года Госуслуги запускают тестовую версию мини-приложения «Авто» в социальной сети ВКонтакте

<Информация> Минцифры России «Электронные права доступны в мини-приложении «Госуслуги Авто» ВКонтакте»

С помощью данного приложения можно предъявлять сотрудникам ГИБДД электронное водительское удостоверение.

Электронные права и СТС сформируются в виде QR-кода, который сотрудник ГИБДД считает специальным устройством. Права отображаются как 3 сменяющих друг друга QR-кода, для корректного распознавания инспектор должен отсканировать их все. Инспектор вправе попросить оригиналы водительского удостоверения и СТС.

 

Минэкономразвития запустило базовую версию мобильного приложения «Инспектор» для проведения контрольных (надзорных) мероприятий в дистанционном формате

<Информация> Минэкономразвития России от 18.11.2022 «Минэкономразвития снижает нагрузку на бизнес благодаря мобильному приложению «Инспектор»

Через приложение можно провести дистанционную проверку по видеосвязи, отследить процесс проверки по чек-листу, маршрут проверки. Приложение позволяет не допустить подмену геопозиции, а также сохранить фото, видео и аудиоматериалы проверки, подписать результаты проверки электронной подписью сразу в приложении и просмотреть историю проверок.

Авторизоваться можно через Госуслуги. При назначении проверки в дистанционном формате проверяемому поступит уведомление о проверке с указанием даты и времени и краткой инструкцией по подключению на едином портале.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

На 2023 год определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2022 N 3502-р <Об установлении на 2023 год квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета>

Предусмотрены наименования специальностей, направления подготовки, доля мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям, направлениям подготовки, а также регионы, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

 

Минобрнауки отвечает образовательным организациям высшего образования о практике реализации образовательных программ в сетевой форме

<Письмо> Минобрнауки России от 16.11.2022 N МН-5/35513 «О направлении разъяснений»

Рассмотрены, в частности, следующие вопросы: какие преимущества сетевой формы реализации образовательных программ, на какой срок заключается договор о сетевой форме реализации образовательной программы, можно ли осуществить переход к использованию сетевой формы в период реализации образовательной программы, и прочее.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 июля 2023 года применяется актуализированный порядок оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения

Приказ Минздрава России от 14.10.2022 N 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения» Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2022 N 70940.

В приложениях приведены правила организации деятельности ПНД, рекомендуемые штатные нормативы ПНД и стандарты его оснащения, правила организации деятельности кабинета врача-психиатра, его штатные нормативы и стандарты оснащения и прочее.

Признается утратившим силу, в числе прочего, приказ Минздрава России от 17 мая 2012 г. N 566н, которым утвержден аналогичный порядок.

 

Планируется скорректировать нормативы финансовых затрат на оказание высокотехнологичной помощи по профилю «Сердечно-сосудистая хирургия», а также на оплату медицинской помощи в стационаре больным с COVID-19

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в раздел I приложения N 1 и приложение N 4 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Проектом вносятся уточнения в нормативы финансовых затрат по профилю «Сердечно-сосудистая хирургия» в связи с сокращением длительности госпитализаций пациентов при проведении баллонной вазодилатации, а также необходимостью разгруппировки методов высокотехнологичной медицинской помощи в зависимости от использования определенного количества стентов.

Кроме того, с учетом эффективной системы ранней комплексной терапии и сокращением длительности лечения актуализируются также тарифы на оказание специализированной медицинской помощи больным с COVID-19.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

С 1 марта 2023 г. заказчики туристского продукта смогут получать необходимую и достоверную информацию о таком продукте в единой информационной системе электронных путевок

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2044 «О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта»

Информировать туриста о такой возможности, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта, будут туроператоры и турагенты.

Также закреплена обязанность исполнителя передавать в единую информационную систему электронных путевок сведения, содержащиеся в договоре о реализации туристского продукта.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены изменения в порядок прохождения военной службы в мирное время

Указ Президента РФ от 14.11.2022 N 823 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237»

В частности, граждане РФ, имеющие в том числе гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, также будут проходить военную службу по призыву. Ранее призыву подлежали лица, имеющие только российское гражданство.

Также уточнены особенности заключения с иностранными гражданами контрактов на прохождение военной службы, условия присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе, особенности назначения на воинские должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, и прочее.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок разработки паспорта безопасности критически важного объекта

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2034 «Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности критически важного объекта»

Паспорт безопасности разрабатывается в целях информационного обеспечения деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в целях планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на таком объекте.

Физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность на территории РФ, эксплуатирующие критически важные объекты, до 1 декабря 2023 года организуют разработку и утверждение паспортов безопасности для критически важных объектов, принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законном основании.

Приведена форма паспорта безопасности.

Настоящее Постановление действует до 31 августа 2029 года включительно.

 

Актуализирован порядок передачи боевого холодного клинкового оружия (кортиков) гражданам РФ для пожизненного хранения

Приказ ФСБ России от 02.11.2022 N 545 «Об установлении условий передачи боевого холодного клинкового оружия (кортиков) гражданам Российской Федерации для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды, в том числе формы и порядка ведения документа, которым оформляется передача данного оружия» Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70964.

В приложении приводится форма и порядок ведения документа, которым оформляется передача данного оружия.

Признается утратившим силу приказ ФСБ России от 8 апреля 2020 г. N 150, которым утвержден аналогичный порядок.

 

С 1 декабря 2022 г. применяется актуализированный перечень сведений, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности РФ

Приказ ФСБ России от 04.11.2022 N 547 «Об утверждении Перечня сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 70986.

В перечень включены сведения в области военной и военно-технической деятельности РФ, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну.

Признается утратившим силу приказ ФСБ России от 28 сентября 2021 г. N 379, которым утвержден аналогичный перечень.

 

Разъяснен порядок обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа

Распоряжение МЧС России от 15.11.2022 N 1210 «Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806»

Рассмотрены в том числе: вопросы обучения мерам пожарной безопасности по программе противопожарного инструктажа дистанционных работников; порядок совмещения проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте; периодичность проведения и категории лиц, в отношении которых проводится повторный противопожарный инструктаж.

 

Установлен новый перечень вопросов для проведения квалификационного экзамена по проверке наличия специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска

«Перечень вопросов тестирования и практических заданий для проведения квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности)» (утв. МЧС России 29.09.2022)

Перечень включает 800 вопросов тестирования, а также 71 вопрос для практических заданий.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС уточнил срок действия запрета бывшему адвокату, виновному в умышленном преступлении, быть представителем в суде

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 49-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина С.Г. Шалавина»

Норма об установлении запрета этому лицу быть представителем (за исключением участия его в процессе в качестве законного представителя) не противоречит Конституции, однако введение бессрочного запрета не соответствует ее нормам.

Суд предписал федеральному законодателю внести в Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» изменения, вытекающие из настоящего постановления.

Впредь до внесения изменений срок действия запрета должен признаваться равным сроку судимости, но составлять не менее 5 лет с момента принятия решения о прекращении статуса адвоката, а в случае прекращения статуса адвоката по иным основаниям — в течение указанного в решении срока, по истечении которого лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена.

 

Пленум Верховного Суда РФ актуализировал разъяснения по вопросам применения судами норм о компенсации морального вреда

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»

В частности, рассмотрены отдельные случаи компенсации морального вреда, способ и размер такой компенсации, процессуальные особенности разрешения споров о компенсации и прочее.

Признается утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10, разъясняющее аналогичные правоотношения.

 

Конституционным Судом обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им во втором и третьем кварталах 2022 года

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2022 года»

В Обзоре приводятся решения по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права, уголовной юстиции.

 

Предлагается повысить с 100 до 500 тысяч рублей сумму исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства

Проект Федерального закона N 235526-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Кроме того, проектируемыми поправками, в том числе:

расширяется институт профессионального представительства для ведения дел в суде первой инстанции (поправка в статью 49 ГПК);

предоставляется возможность предъявления исков, связанных с восстановлением пенсионных прав, по месту жительства истца;

предусматривается упразднение института договорной подсудности в главе 3 ГПК «Подсудность»;

устанавливается процессуальная обязанность взыскателя направлять должнику копию заявления о вынесении судебного приказа.

 

Предлагается увеличить размер требований о взыскании денежных средств, рассматриваемых в порядке упрощенного производства

Проект Федерального закона N 237135-8 «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

Законопроектом предусмотрено увеличение требований, обращенных к организации, с 800 тысяч до 1 млн 600 тысяч рублей, и с 400 тысяч до 800 тысяч рублей требований, обращенных к ИП.

Кроме того, с 500 тысяч до 1 млн рублей планируется увеличить размер требований, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Также, в том числе, предлагается установить обязанность прилагать копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего обращение в суд, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации, к исковому заявлению, апелляционной, кассационной, надзорной жалобам.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Установлена процедура замещения должностей нотариусов, учреждаемых в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях

Приказ Минюста России от 14.11.2022 N 277 «Об утверждении Порядка замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области» Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2022 N 70963.

В указанных регионах решением Минюста по согласованию с ФНП учреждаются должности нотариусов. Это решение оформляется приказом Минюста или его территориального органа в течение 5 календарных дней со дня вступления в силу закона или иного нормативного правового акта соответствующего региона об определении количества должностей нотариусов в нотариальном округе.