КОРОНАВИРУС

Федеральный закон от 21.05.2020 N 150-ФЗ

«О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Освобождение от НДФЛ материальной выгоды за время «кредитных каникул» распространено на все договоры кредита (займа)

В настоящее время не признается доходом, подлежащим налогообложению НДФЛ, материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами в течение льготного периода, предоставленного заемщику по ипотечному кредиту.

В связи со сложившейся экономической ситуацией принят Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ, которым предусматривается предоставление аналогичного льготного периода заемщикам-физлицам, в том числе ИП, заключившим кредитные договоры (договоры займа), как обеспеченные, так и не обеспеченные ипотекой.

С учетом данного обстоятельства закон вносит изменение в абз. 9 п. 1 ст. 212 НК РФ, предусматривающее освобождение от НДФЛ в отношении льготного периода не только по ипотечному кредиту, но и по иным кредитным договорам (договорам займа), предоставленным заемщикам-физлицам в соответствии с законодательством РФ.

Внесенные изменения будут применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года.

Распоряжение Президента РФ от 22.05.2020 N 133-рп

<О выделении Минпромторгу России средств из резервного фонда Президента Российской Федерации>

Президент РФ выделил деньги из резервного фонда на закупку средств индивидуальной защиты и медицинских изделий

Принято решение выделить в 2020 году из резервного фонда Президента РФ 1 057 000 тыс. рублей на финансовое обеспечение мероприятий по закупке, хранению и доставке средств индивидуальной защиты, медицинских изделий и средств дезинфекции с их последующей передачей на безвозмездной основе конечным получателям, в том числе организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям, социально ориентированным некоммерческим организациям, организациям социального обслуживания и медицинским организациям, в соответствии с заявками, поданными Ассоциацией волонтерских центров в Минпромторг России.

Контроль за целевым назначением и эффективностью расходования выделенных средств будет осуществлять Минпромторг России.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 678

«О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19»

Размер выплат стимулирующего характера за работу, связанную с оказанием помощи гражданам, инфицированным COVID-19, не зависит от фактически отработанного времени

Соответствующее изменение внесено в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ, на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19 (Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 484).

Кроме того, согласно внесенным поправкам положения названных Правил распространяются на выплаты в организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи инфицированным гражданам.

При этом локальным нормативным актом транспортной организации должны быть установлены:

перечень должностей, работа в которых дает право на установление выплаты стимулирующего характера (водители скорой медицинской помощи);

размер выплаты в соответствии с занимаемой должностью, но не выше размера, указанного в Правилах;

срок, на который устанавливается выплата.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 679

«О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета частным медицинским организациям на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности»

Конкурсный отбор заявок частных клиник на предоставление грантов для оказания медико-социальных услуг лицам от 65 лет и старше, проводится по 15 июня

Гранты предоставляются частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта, проводимого в отдельных субъектах России по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Настоящим постановлением внесено изменение, согласно которому в 2020 году конкурсный отбор проводится с 15 апреля по 15 июня (ранее — до 15 мая).

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 681

«Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией»

Из резервного фонда Правительства РФ будут направлены бюджетные средства на осуществление выплат стимулирующего характера работникам сферы социального обслуживания

Утверждены Правила, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения.

Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из планируемого объема выплат стимулирующего характера за период с 15 апреля по 15 июня 2020 г. с учетом численности работников организаций социального обслуживания.

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету субъекта РФ определяется по установленной формуле.

Средства направляются организациям в сфере социального обслуживания, в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы.

Правилами предусмотрены выплаты в следующих размерах:

врачам — 40 тыс. рублей, в случае выявления в организации COVID-19 — 60 тыс. рублей; среднему медперсоналу — 25 тыс. рублей, в случае выявления COVID-19 — 35 тыс. рублей;

соцработникам, специалистам по социальной работе, специалистам по работе с семьей, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере, психологам в социальной сфере, педагогическим работникам, в том числе воспитателям, инструкторам по труду, логопедам, музыкальным руководителям, педагогам-библиотекарям, педагогам-организаторам, педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-дефектологам, учителям-логопедам, административно-управленческому персоналу, — 25 тыс. рублей (35 тыс. рублей);

младшему медперсоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам, а также сиделкам (помощникам по уходу), — 15 тыс. рублей, (20 тыс. рублей);

техническому персоналу, персоналу — 10 тыс. рублей (15 тыс. рублей).

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 683

«О внесении изменения во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше»

Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции, не переведенные на дистанционный режим работы и не находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске, могут оформить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 года

Соответствующие изменения внесены во временные правила оформления листков нетрудоспособности и назначения выплат по ним.

Согласно поправкам, медицинская организация в соответствии с поступившими от ФСС РФ данными о застрахованных лицах формирует электронные листки нетрудоспособности единовременно на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 685

«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409»

Расширен перечень организаций, которым предоставляются меры поддержки

Установлено, что меры поддержки, предусмотренные пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, также предоставляются организациям, включенным в реестр социально ориентированных НКО, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, который ведется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 690

«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190»

Продлен срок выполнения обязательств инвестора по созданию и модернизации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Установлено, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции продлевается срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренный в период с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2021 г. поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта и (или) предписанием о необходимости устранения нарушений, на 6 месяцев со дня его наступления.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 694

«О порядке согласования проектов решений высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о приостановлении (ограничении, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на определенной в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей»

Определена процедура согласования проектов решений руководителей регионов о приостановлении и ограничении деятельности находящихся на определенной территории организаций и ИП

Для получения согласования высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ направляет проект своего решения в Минэкономразвития России. К проекту прилагается обоснование необходимости приостановления (ограничения) деятельности отдельных организаций и ИП, включая имеющиеся рекомендации главного государственного санитарного врача субъекта РФ.

Минэкономразвития России с учетом позиций Минфина России и Роспотребнадзора, направляет в Правительство РФ мотивированную позицию о целесообразности (нецелесообразности) принятия проекта решения в течение 3 суток со дня его получения.

Решение о согласовании проекта принимается оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ и оформляется в виде приложения к протоколу его заседания, рассылаемого в том числе обратившемуся высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 695

«Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности»

По 31 декабря 2020 г. будет действовать порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью работников медицинских организаций, работающих с пациентами с наличием COVID-19

Утвержденное положение устанавливает порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на новую коронавирусную инфекцию в связи с развитием у них полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании ФСС РФ и работодателя работника.

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя и ФСС РФ.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня ее создания. По результатам расследования в ФСС РФ направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы, повлекшей причинение вреда здоровью.

ФСС РФ в день получения указанной справки подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 696

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности»

Кредитные организации, предоставившие в 2020 году льготные кредиты юрлицам и ИП на возобновление деятельности, могут рассчитывать на получение субсидии

Утверждены Правила, устанавливающие цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов.

Субсидии являются источником возмещения следующих затрат получателя субсидии: предоставление кредита по льготной ставке в установленном Правилами размере; списание задолженности по кредитному договору, произведенное в установленном Правилами порядке и размере.

Извещение о приеме документов в целях заключения соглашений о предоставлении субсидии размещается на сайте Минэкономразвития РФ не позднее 20 мая 2020 года.

Получатель субсидии должен соответствовать ряду требований (наличие не ниже определенного уровня кредитного рейтинга, соблюдение обязательных нормативов, отсутствие просроченной задолженности и др.).

Установлены также требования в отношении кредитных договоров (соглашений) и заемщиков по таким договорам.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 697

«Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом»

Установлен порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, а также требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю

Дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением отпускаемых по рецепту, наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.

Дистанционная торговля лекарственными препаратами осуществляется аптечными организациями (за исключением индивидуальных предпринимателей), имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и владеющими такой лицензией не менее одного года, при наличии:

— не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории РФ;

— оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов;

— сайта в сети «Интернет» (допускается наличие мобильного приложения);

— собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов, или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование;

— электронной системы платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.

Для получения разрешения на осуществление дистанционной розничной торговли лекарственными препаратами аптечная организация направляет в Росздравнадзор заявление и документы, подтверждающие ее соответствие установленным требования. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения должно быть принято в течение 5 рабочих дней.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 699

«О внесении изменений в Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов»

Возможность в упрощенном порядке получить отсрочку (рассрочку) по уплате налогов и сборов предоставлена арендодателям

К заинтересованным лицам на получение отсрочки (рассрочки) теперь также относятся организации или ИП, предоставившие отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 439, при соблюдении установленных условий.

Перечень таких арендодателей (с указанием их ИНН), формируется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (в части торговых объектов, расположенных на территории этого субъекта РФ) и направляется в налоговый орган в электронной форме.

В перечень подлежат включению налогоплательщики, которые одновременно соответствуют следующим критериям: код основного вида деятельности на 1 марта 2020 — 68.2 «Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом»; налогоплательщику принадлежит на праве собственности торговый объект недвижимого имущества, отвечающий установленным требованиям.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 704

«О заключении дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества»

Уточнены требования к заключению дополнительных соглашений к договорам аренды госимущества

Установлено, что действие положений актов Правительства РФ, определяющих порядок согласования с федеральными органами исполнительной власти сделок с недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения и (или) праве оперативного управления за федеральными государственными предприятиями и учреждениями, не распространяется на дополнительные соглашения к договорам аренды федерального недвижимого имущества, заключаемые в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2020 N 712

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Льготные кредиты, субсидируемые государством, смогут получить дочерние общества системообразующих организаций

Определено, что заемщиком может выступать системообразующая организация и (или) ее дочернее общество в случае осуществления деятельности, относящейся к отраслям, согласно установленному перечню (автомобильная, авиационная промышленность, станкостроение; нефтегазовое машиностроение; издание книг, газет и др.).

Установлен ряд дополнительных условий для получения льготного кредита, в частности: заемщик обязуется в течение периода субсидирования сохранять численность работников в размере не менее 90 процентов численности работников по состоянию на 1 мая 2020 г.; выручка заемщика за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. сократилась не менее чем на 30 процентов по сравнению с таким показателем за аналогичный период 2019 года.

Не допускается использование кредита по льготной процентной ставке на рефинансирование ранее полученных кредитных средств.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 714

«Об утверждении перечня медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции, расходы на приобретение которых, а также на их сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором такие медицинские изделия пригодны для использования, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций»

Определен перечень медицинских изделий для диагностики (лечения) COVID-19, затраты на которые включаются в «прибыльные» расходы

Поправки в статью 264 НК РФ разрешают включать в состав расходов по налогу на прибыль затраты на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ, а также на сооружение, изготовление, доставку и доведение указанных медицинских изделий до состояния, в котором они пригодны для использования.

Действие нормы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Для реализации данных положений настоящим постановлением утвержден перечень указанных медицинских изделий.

Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р

<Об утверждении Перечня заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности>

Установлен перечень заболеваний (синдромов) и осложнений, вызванных COVID-19, при развитии или обострении которых медработники могут получить единовременную страховую выплату

Перечень включает в себя острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей, вирусную пневмонию, токсическое поражение печени, сепсис, легочный отек, почечную недостаточность, и другие заболевания.

Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 N 1275-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Ограничения на въезд в РФ иностранных граждан не распространяются на спортсменов и тренеров, въезжающих на основании трудового договора

Установлено, что введенные с 18 марта 2020 года временные ограничения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия, не применяются в отношении лиц, являющихся высококвалифицированными специалистами в области физической культуры и спорта, при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, указанных в списке, направленном в ФСБ России Минспортом России, и при условии предъявления действующего трудового договора с физкультурно-спортивной организацией либо общероссийской спортивной федерацией.

Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2020 N 1296-р

<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р>

Арендаторы получили новую отсрочку уплаты платежей по аренде госимущества

Предоставление отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, малому и среднему бизнесу, а также социально ориентированным НКО — исполнителям общественно полезных услуг, в том числе из наиболее пострадавших отраслей экономики, осуществляется на следующих условиях:

отсрочка предоставляется по 1 октября 2020 г.;

задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 1 января 2023 г., поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

в связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды);

не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 N 45

«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 109»

Уточнен предельный срок нахождения и использования на территории ЕАЭС некоторых товаров, ввезенных без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

Установлено, что предельный срок временного нахождения и использования товаров, указанных в пунктах 1 — 17, 19 — 22, 24, 28, 29 и 37 перечня, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 109, и помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) в период с 1 марта по 31 октября 2019 г. включительно, в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов составляет 18 месяцев, если иной срок не установлен в данном перечне.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 N 47

«Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования»

До 30 сентября 2020 года включительно продлено течение некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования

В связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, до 30 сентября 2020 года включительно продлено течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года:

— срок временного ввоза, установленный пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС;

— срок, установленный абзацем вторым подпункта 5 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, в течение которого осуществляется таможенное декларирование временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью их вывоза с таможенной территории ЕАЭС;

срок, установленный подпунктом 1 пункта 22 статьи 455 ТК ЕАЭС, в течение которого транспортные средства для личного пользования, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории свободной экономической зоны РФ из числа указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 455 ТК ЕАЭС, пределы которых полностью совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, могут быть временно вывезены с территории такой свободной экономической зоны на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Продление указанных сроков осуществляется без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года.

Указание Банка России от 20.04.2020 N 5444-У

«О внесении изменений в пункты 2.1 и 2.10 Указания Банка России от 5 сентября 2016 года N 4129-У «О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 N 58335.

До 1 июля 2021 года отложено очередное снижение концентрационных лимитов на инвестирование активов инвестиционных фондов в активы одного юридического лица

Указание разработано на основании пунктов 1 и 2 статьи 33, части первой статьи 34 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» в целях снижения последствий влияния коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 276

«Об утверждении Порядка проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) системообразующих организаций Российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58399.

Установлен порядок проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций

Оценка устойчивости проводится в целях анализа текущих значений и прогнозирования изменения значений финансово-экономических показателей деятельности системообразующей организации, и определения на их основе способности системообразующей организации в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции продолжать осуществление хозяйственной деятельности и бесперебойно функционировать без предоставления в 2020 году мер государственной поддержки.

Для проведения оценки устойчивости системообразующих организаций Минэкономразвития России в 2020 году, начиная с мая 2020 года, но не ранее вступления в силу настоящего Порядка, формирует сценарии оценки устойчивости, которые содержат базовые перспективные макроэкономические показатели, подлежащие применению при прогнозировании изменений показателей оценки.

Сценарии оценки устойчивости формируются ежемесячно и содержат информацию о перспективных макроэкономических показателях на период 6 месяцев, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором сформирован сценарий оценки устойчивости. Информация о значениях перспективных макроэкономических показателей в составе сценария оценки устойчивости указывается в отношении каждого месяца указанного периода.

Системообразующие организации, претендующие на предоставление мер государственной поддержки, определяют текущие значения показателей оценки и прогнозируют изменения их значений.

По результатам определения текущих значений показателей оценки и прогнозирования изменений значений системообразующая организация составляет отчет (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку), включающий в себя в том числе выводы об отнесении системообразующей организации к различным категориям риска.

Для получения результатов оценки устойчивости системообразующая организация направляет отчет в отраслевой орган, к вопросам деятельности которого отнесены функции по выработке государственной политики в отрасли (отраслях) экономики, в которой (которых) такая организация является системообразующей.

Приводится процедура рассмотрения и одобрения отчета.

Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 277

«Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, о предоставлении мер государственной поддержки»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58398.

Определен порядок рассмотрения заявлений системообразующих организаций о предоставлении мер государственной поддержки

Федеральный орган исполнительной власти, к вопросам деятельности которого относится системообразующая организация, проверяет, в частности, наличие организации в отраслевом перечне, наличие в заявлении всей необходимой информации и ее соответствие информации, содержащейся в прилагаемых к заявлению документах, наличие всех документов, а также факт наличия либо отсутствия в составе указанных документов всей информации и материалов, которые должны в них содержаться.

В случае принятия решения об инициировании рассмотрения заявления отраслевой орган готовит материалы, необходимые для рассмотрения заявления Межведомственной комиссией по мониторингу финансово-экономического состояния организаций, входящих в перечень системообразующих организаций, созданной при Минэкономразвития России.

Позиция отраслевого органа должна содержать:

выводы о соответствии либо несоответствии программы мероприятий приоритетам, целям и задачам государственного управления в отрасли (отраслях) экономики, в которой (которых) организация, подавшая заявление, является системообразующей;

мотивированное мнение о наличии либо отсутствии в программе мероприятий обоснований достижения эффекта, предполагаемого в результате ее реализации;

мотивированное мнение о достоверности и обоснованности либо о недостоверности и (или) необоснованности результатов анализа деятельности.

Заявление и позиция отраслевого органа направляются в уполномоченную организацию, а также в Минэкономразвития России и Минфин России.

Решение об одобрении заявления с учетом заключения уполномоченной организации содержит в обязательном порядке информацию об одобренных условиях предоставления мер государственной поддержки, включая, в числе прочего, формы, сроки и объемы предоставления мер государственной поддержки.

Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 278

«Об утверждении Порядка проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации российской экономики, претендующей на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки (включая анализ финансово-хозяйственной деятельности группы лиц, в которую входит системообразующая организация, при наличии такой группы лиц), необходимого для определения объемов и сроков предоставления мер государственной поддержки в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651 «О мерах поддержки системообразующих организаций»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58388.

Регламентировано проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности системообразующей организации, претендующей на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки

Анализ деятельности проводится в отношении системообразующей организации, отнесенной к самой высокой или к высокой категории риска по результатам оценки финансовой устойчивости (стресс-теста).

Системообразующая организация для расчета и обоснования объемов и сроков предоставления мер поддержки (в отношении каждой из форм их предоставления) прогнозирует значения установленных показателей анализа.

Согласно общему правилу прогнозирование значений показателей анализа осуществляется поквартально на период начиная с 1 апреля 2020 года, в котором осуществляется анализ деятельности, до 31 декабря 2020 года, а также с учетом возможных негативных тенденций в развитии российской экономики и их влияния на деятельность системообразующей организации, на период с 1 января по 31 декабря 2021 г.

Если системообразующая организация входит в группу лиц, прогнозирование значений показателей анализа проводится в отношении показателей анализа всех таких хозяйствующих субъектов, входящих в группу.

Результаты прогнозирования указываются в таблице (рекомендуемый образец приведен в приложении). К таблице прилагаются материалы и расчеты, обосновывающие значения содержащихся в ней показателей.

Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 279

«Об утверждении Порядка ведения реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о согласовании предоставления мер государственной поддержки, и мониторинга соблюдения условий их предоставления»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58389.

Установлена процедура ведения Минэкономразвития России реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о предоставлении мер господдержки

Реестр ведется в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.05.2020 N 651.

Реестр ведется ответственным структурным подразделением Минэкономразвития России. Ведение реестра осуществляется в электронном виде.

В реестр включаются сведения о системообразующих организациях, в отношении которых Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики принято решение о согласовании предоставления им мер господдержки.

Установлены правила проведения мониторинга соблюдения указанными организациями условий предоставления мер господдержки.

Приказ Минздрава России от 18.05.2020 N 455н

«О внесении изменения в Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2020 N 58430.

Введение режима повышенной готовности может явиться основанием для отложения проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах

Установлено, что в случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров по решению работодателя может быть отложено, но не более чем на 6 месяцев.

Приказ Росстандарта от 18.05.2020 N 932

«О продлении сроков действия одобрений типа транспортного средства и одобрений типа шасси в условиях неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Срок действия одобрений типа транспортного средства и шасси продлевается на 6 месяцев, при соблюдении ряда условий

Речь идет об одобрениях типа транспортного средства и одобрениях типа шасси, утвержденных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», срок действия которых заканчивается в период с 30 марта по 30 сентября 2020 г., при условиях:

соответствия типов транспортных средств (шасси) перечню требований, действующих на момент оформления новых одобрений типа;

наличия действующих деклараций о соответствии и сертификатов соответствия транспортного средства отдельным требованиям, предусмотренным приложениями N 2, 3 и 6 Технического регламента;

представления одобрений типа органами по сертификации в Росстандарт для рассмотрения и утверждения с применением системы электронных одобрений типа транспортного средства, предоставленной АО «Электронный паспорт».

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 года.

«Методические указания по поэтапному выходу из режима противоэпидемических ограничений, введенных в рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, при восстановлении авиапассажирских перевозок в гражданской авиации»

(утв. Росавиацией 21.05.2020)

Росавиацией предусмотрен трехэтапный план снятия ограничений, введенных на воздушном транспорте в связи с коронавирусной инфекцией

Учитывая рекомендации Роспотребнадзора, предлагается трехэтапный план снятия ограничений, введенных в связи с изменяющейся ситуацией, с разделением требований к пассажирам и экипажу.

Приведены:

общие организационно-профилактические мероприятия и мероприятия в аэропортах;

общие организационно-профилактические мероприятия для авиакомпаний;

профилактические мероприятия для экипажей и для пассажиров воздушных судов гражданской авиации при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений.

<Письмо> Минздрава России от 19.03.2020 N 30-4/И/1-3243

<О направлении Инструкции для медицинских работников медицинских организаций по осуществлению наблюдения за лицами, находящимися на карантине или в режиме самоизоляции в домашних условиях>

Предусмотрен порядок действий медицинских работников при наблюдении за лицами, находящимися на карантине или в режиме самоизоляции в домашних условиях

Задачами наблюдения являются:

своевременное выявление признаков развития заболевания;

контроль выполнения карантинных мероприятий изолируемым лицом.

Наблюдение осуществляется путем:

регулярного опроса изолируемого лица (родителей, законных представителей, если это ребенок) по телефону;

посещения медицинским работником изолируемого лица в случае необходимости проведения медицинских мероприятий.

Предусмотрены обязанности медработника, в том числе во время проведения наблюдения, при выявлении у изолируемого лица симптомов ОРВИ или получения положительных результатов исследования на COVID-19, в случае выявления у лиц, проживающих совместно с изолируемым, симптомов ОРВИ, при посещении медицинским работником изолируемого лица без признаков ОРВИ и/или с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19, а также при отсутствии результата лабораторного исследования на COVID-19.

<Письмо> Минздрава России от 10.04.2020 N 17-1/И/1-2004

<О Временной инструкции по вопросам забора биологического материала у всех пациентов с подозрением на пневмонию или с подтвержденной пневмонией, поступающих на госпитализацию в стационары>

Минздравом России направлена Временная инструкция по вопросам забора биоматериала у всех пациентов с подозрением на пневмонию или с подтвержденной пневмонией, поступающих на госпитализацию в стационары

Инструкция предназначена для использования в работе и неукоснительного соблюдения подведомственными медицинскими организациями.

В ней приведены:

методика получения и условия хранения биологического материала для культурального и ПЦР-исследования;

правила получения и транспортировки мочи для определения антигена легионелл или пневмококка;

правила получения венозной крови для бактериологического исследования;

правила маркировки материала для лабораторного исследования;

порядок транспортирования биологического материала для проведения микробиологических исследований.

<Письмо> Минпросвещения России от 16.04.2020 N ГД-238/05

«О направлении методических рекомендаций»

Рекомендован порядок проведения государственной итоговой и промежуточной аттестации в виде демонстрационного экзамена по профессиям и специальностям СПО в условиях введения режима повышенной готовности

В частности, на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего функции учредителя образовательной организации, и с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе допускается перенос проведения демонстрационного экзамена, запланированного в рамках промежуточной аттестации, на следующий учебный год.

При проведении демонстрационного экзамена образовательным организациям рекомендуется использовать комплекты оценочной документации меньшей продолжительности при условии соответствия содержанию образовательных программ, а также обеспечить сокращение количества единовременно присутствующих человек в центре проведения демонстрационного экзамена при наличии возможности дистанционного участия экспертов, членов государственных экзаменационных комиссий, а также сокращения их количества и увеличения количества смен сдающих.

Соответствующие рекомендации с учетом специфики компетенций размещены на официальном сайте Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)».

<Письмо> Минздрава России от 24.04.2020 N 1/и/2-5481

<О порядке оказания медицинской помощи пациентам с подозрением или подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции>

Минздрав России предупреждает о недопустимости отказа в оказании медицинской помощи гражданам РФ с заболеванием COVID-19 или подозрением на указанное заболевание

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.

<Письмо> ФНС России от 28.04.2020 N БС-4-11/7193

«О рекомендуемых формах для предоставления субсидии»

ФНС разработала форму уведомления о перечислении субсидии субъекту МСП, ведущему деятельность в пострадавшей отрасли экономики, и форму сообщения об отказе в ее предоставлении

Предоставление в 2020 году субсидий субъектам МСП, осуществляющим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, определено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.

Субсидия предоставляется в том числе на сохранение занятости и оплаты труда работников в апреле и мае 2020 г.

Налоговый орган осуществляет проверку представленной заявителем информации, необходимой для его включения в реестр получателей субсидии, и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в ее представлении.

О принятых решениях налогоплательщикам будут направляться сообщения по рекомендуемым формам, предусмотренным настоящим письмом.

<Письмо> ФНС России от 30.04.2020 N БС-4-11/7398

«О подготовке к выдаче субсидий»

Организациям и ИП, претендующим на получение субсидии, рекомендовано по возможности досрочно представлять в органы ПФР отчетность по форме СЗВ-М

ФНС даны поручения по организации работы, связанной с предоставлением в 2020 году субсидий субъектам МСП, ведущим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики. Правила предоставления субсидий утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.

В рамках реализации данного постановления, поручено в числе прочего:

провести разъяснительную работу с организациями и ИП, включенными в единый реестр субъектов МСП по состоянию на 01.03.2020, о возможности получения субсидии;

рекомендовать организациям и ИП по возможности досрочно представлять в органы ПФР отчетность «Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за апрель и май 2020 г.

<Письмо> Минфина России от 07.05.2020 N 03-13-06/37316

<О направлении ответов на часто задаваемые вопросы о применении положений постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»>

Разъяснены вопросы уплаты в 2020 году госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» даны ответы на следующие вопросы:

подлежит ли уплате госпошлина за продление действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с Постановлением N 440;

подлежит ли возврату госпошлина, уплаченная за продление срока действия лицензии, который истекает (истек) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года;

подлежит ли уплате госпошлина за выдачу или переоформление лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2020 году.

<Письмо> Минздрава России от 07.05.2020 N 28-3/И/2-6111

<О направлении рекомендаций по вопросам организации психологической и психотерапевтической помощи в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19>

Подготовлены рекомендации по вопросам организации психологической и психотерапевтической помощи медицинским работникам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19

В период нарастания пандемии естественным истощающим фактором становится стресс, как следствие переживания, в том числе: тяжелых физических и психологических условий труда; естественной тревоги или страха заражения себя, своих близких и коллег по работе; человеческих потерь при оказании медицинской помощи; повышения тревожности в связи с риском совершить ошибку в экстремальных условиях деятельности и возможного отношения к этому руководства и коллег; тревоги в связи с неукомплектованностью штата (отказ и несовладание с ситуацией у работающих, отказ работать у штатного персонала изначально, в связи с перепрофилированием, выпадением из коллектива в связи с заражением); ожиданием наказания или порицания за совершенные ошибки в диагностике, лечении или составлении документации и др.

В рекомендациях приведены, в числе прочего: меры, которые могут быть приняты руководителем медицинского учреждения совместно со службой психологического сопровождения; меры, которые могут быть приняты самим руководителем; специальные меры, призванные снизить психологическую нагрузку на персонал; специальные меры по поощрению деятельности персонала, по поднятию морального духа и поддержанию доверия к руководству.

В приложениях приведены:

двигательные упражнения на релаксацию, помогающие снять физическое и эмоциональное напряжение;

рекомендации по предупреждению психологического неблагополучия у медицинских работников;

рекомендации для медицинских работников по совладанию со стрессом в условиях пандемии COVID-19;

рекомендации для населения по сохранению психического здоровья.

<Письмо> Минпросвещения России от 07.05.2020 N ДГ-422/06

«О мерах поддержки»

Минпросвещения России разъясняет меры поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления

В частности, сообщается, что в случае если в перечне наиболее пострадавших отраслей указан целиком класс или подкласс для одной из отраслей, это означает, что все входящие в него группировки (группы, подгруппы, виды) также включены в перечень.

Так, в перечне обозначен ряд сфер деятельности, встречающихся среди основных видов деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе: культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт, включая деятельность санаторно-курортных организаций; деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание; деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений.

<Письмо> Минпросвещения России N ВБ-993/08, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 221 от 08.05.2020

<Об аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории в условиях введения в субъектах РФ режима повышенной готовности, вызванного распространением COVID-19>

Педагогическим работникам, у которых в 2020 году истекают сроки действия квалификационных категорий, предлагается сохранить условия оплаты труда до конца 2020 года с учетом установленной им ранее квалификационной категории

Сообщается, в частности, что Отраслевым оглашением по организациям, находящимся в ведении Минобрнауки России, на 2015 — 2017 годы, а затем на 2018 — 2020 годы, заключенным Минобрнауки России и Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, а также распространяющимся до 31 декабря 2020 г. на Минпросвещения России, предусмотрено сохранение за педагогическими работниками в ряде случаев заработной платы с учетом установленной ранее квалификационной категории после истечения срока ее действия. Этим же правовым актом рекомендовано включать в региональные отраслевые соглашения положения о сохранении за педагогическими работниками аналогичных условий оплаты труда сроком не менее чем на один год после их выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; не менее чем за один год до наступления права для назначения страховой пенсии по старости; не менее чем на 6 месяцев по окончании длительной болезни, длительного отпуска, предоставляемого до одного года; на период до принятия аттестационной комиссией решения об установлении (отказе в установлении) квалификационной категории в случае подачи работником заявления в аттестационную комиссию.

Кроме того, в Отраслевом соглашении содержатся положения, предусматривающие упрощенные условия прохождения педагогическими работниками, имеющими квалификационные категории, аттестации в целях их повторного установления.

С учетом изложенного, а также в условиях введения в субъектах РФ режима повышенной готовности, вызванного распространением пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 и в целях социальной защиты педагогических работников предлагается рассмотреть возможность принятия следующих решений:

— о сохранении за педагогическими работниками, у которых в 2020 году истекают сроки действия квалификационных категорий, условий оплаты труда до конца 2020 года с учетом установленной им ранее квалификационной категории;

— об обеспечении органом государственной власти субъекта РФ, уполномоченным на формирование аттестационных комиссий, возможности и условий проведения аттестации педагогических работников, не имеющих квалификационной категории либо имеющих первую квалификационную категорию, пожелавших пройти аттестацию на первую или высшую квалификационную категорию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и соблюдением необходимых санитарно-гигиенических и профилактических мер.

Информационное письмо ФАС России от 08.05.2020 N ВК/38963/20

<О Постановлении Правительства РФ от 30.04.2020 N 622 при проведении тарифной кампании на 2021 год>

ФАС России информирует о переносе сроков при проведении тарифной компании на 2021 год

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 622 предусмотрен перенос сроков представления предложений об установлении тарифов и их предельных уровней, а также срока направления проекта производственной программы, установленного Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 641, на 45 дней позже.

Также отмечается, что Постановлением N 622 предусмотрен перенос ряда сроков раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, а также утверждения сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам РФ на 2021 год.

<Письмо> ФНС России от 08.05.2020 N СД-4-3/7630

«Об уведомлениях о переходе на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли»

ФНС разъяснила порядок обработки уведомлений налогоплательщиков об изменении порядка исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль организаций

Налогоплательщики, уплачивающие в налоговом периоде 2020 года ежемесячные авансовые платежи в течение отчетного (налогового) периода, вправе перейти до окончания 2020 года на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, уведомив об этом налоговый орган (Федеральный закон от 22.04.2020 N 121-ФЗ).

Уведомления об изменении порядка исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль организаций (КНД 1150103), поступающие по ТКС, принимаются в АИС «Налог-3» (рекомендуемые форматы доведены письмом ФНС России от 22.04.2020 N СД-4-3/6802@), сохраняются в УДиЭА без дальнейшей передачи в подсистему КНП. При этом налогоплательщикам направляется только извещение о получении документа.

Проверка факта представления налогоплательщиком указанного документа, в том числе для целей информирования налогоплательщика в случае получения от него соответствующих обращений, осуществляется в соответствии с письмом ФНС России от 05.03.2019 N 6-3-04/0047дсп@.

<Письмо> Минпромторга России от 11.05.2020 N ЕВ-32091/15

<О Методических рекомендациях Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации>

Минпромторг России рекомендует не привлекать к ответственности магазины за нарушение посетителями режима обязательного ношения масок и перчаток, в случае если приняты меры по недопущению нарушения

Даны рекомендации органам власти регионов, организациям торговли и правоохранительным органам в случае введения в регионе или на его отдельных территориях режима обязательного использования населением в общественных местах средств индивидуальной защиты — масок, перчаток (далее — СИЗ).

В частности, рекомендован порядок действий при попытке прохода посетителя без СИЗ на территорию организации торговли.

В случае введения на территории региона режима обязательного ношения СИЗ при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, представитель организации осуществляет информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима.

В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать ему в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения.

Организациям торговли также рекомендуется, в частности:

до введения режима обязательного ношения СИЗ размещать на территории торговых объектов, в том числе при входе в торговый объект, в торговом зале, печатные информационные материалы о введении режима обязательного ношения СИЗ, в том числе полученные от органов власти регионов, органов местного самоуправления;

обеспечивать сотрудников организации торговли СИЗ;

в период подготовки к введению режима обязательного ношения СИЗ организовывать проведение инструктажей персонала и тренингов по порядку действий в отношении посетителей торгового объекта, в том числе нарушителей режима.

<Письмо> Роспотребнадзора от 12.05.2020 N 02/9133-2020-24

«О внесении изменений в рекомендации по организации работы салонов красоты и парикмахерских»

Салоны красоты и парикмахерские смогут обслуживать посетителей при условии их рассадки на расстоянии не менее 1,5 метра друг от друга

Ранее было предусмотрено оказание услуг каждому посетителю в отдельном кабинете.

Поправка внесена в Рекомендации по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Приложение к письму Роспотребнадзора от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24).

<Письмо> Минпросвещения России от 12.05.2020 N ВБ-1007/03

«О поэтапном возобновлении деятельности образовательных организаций»

Возобновление функционирования образовательных организаций может начаться на втором и третьем этапах снятия ограничений, введенных в связи с распространением COVID-19

Минпросвещения России отмечает целесообразность постепенного начала функционирования ДОО и школ на основе предварительной оценки и анализа результатов мониторинга потребности родителей (законных представителей) в посещении их детьми ДОО и школ после 11 мая 2020 года с учетом обеспечения возможности для родителей (законных представителей) выполнить требования их работодателей по организации трудовой деятельности.

Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся следует уведомить руководителя ДОО или школы в любой удобной форме (на бумажном или электронном носителе) о наличии потребности в посещении ребенком (детьми) образовательной организации с 11 мая 2020 года.

При принятии соответствующего решения на уровне субъекта РФ руководителям ДОО и школ, перешедших в режим функционирования, необходимо обеспечить работу отдельных дежурных групп и/или классов, а в дальнейшем — всей образовательной организации, при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На третьем этапе рекомендуется полное снятие режима ограничений со всех образовательных организаций, которые должны завершить переход к реализации основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в очной форме, определив сроки окончания и реализации учебного плана с учетом рекомендаций регионального Оперативного штаба. При этом необходимо строго учитывать рекомендации Роспотребнадзора, связанные с возможностью изменения санитарно-эпидемиологической обстановки.

<Письмо> Банка России от 13.05.2020 N 28-4-1/2659

«О некоторых вопросах порядка применения законодательства Российской Федерации»

Банк России напоминает о возможности проведения любого общего собрания акционеров в 2020 году в заочной форме

Также им поддерживается инициатива по предоставлению акционерным обществам возможности проводить общие собрания акционеров в онлайн-формате с помощью электронных сервисов, позволяющих провести удаленное голосование, организовать трансляцию выступлений, задавать вопросы, объявлять кворум и результаты голосования.

<Письмо> Минздрава России от 15.05.2020 N 30-4/326

<О мерах, принимаемых органами исполнительной власти субъектов РФ в условиях распространения новой коронавирусной инфекции>

Развертывание дополнительного коечного фонда для лечения ковидных больных не должно осуществляться за счет коечного фонда для лечения пациентов с иными видами заболеваний

Минздрав России обращает внимание на недопустимость:

развертывания дополнительного коечного фонда для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией в ущерб коечному фонду, предназначенному для оказания медицинской помощи пациентам с иными видами заболеваний;

необоснованных отказов в госпитализации пациентов с новой коронавирусной инфекцией в условиях снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

<Письмо> Россельхознадзора от 15.05.2020 N ФС-НВ-7/14111

<Об отмене ограничений на ввоз и транзит через территорию Российской Федерации всех видов экзотических и декоративных животных, насекомых и членистоногих, (земноводных, рептилий и других), а также живой рыбы из КНР, ранее введенных из-за новой коронавирусной инфекции на территории КНР>

Фауну из Китая разрешено вновь ввозить в Россию

Россельхознадзор сообщает, что отменяет ограничения на ввоз и транзит через территорию РФ всех видов экзотических и декоративных животных, насекомых и членистоногих, (земноводных, рептилий и других), а также живой рыбы из КНР, ранее введенных из-за новой коронавирусной инфекции на территории КНР.

<Письмо> Минздрава России от 16.05.2020 N 11-0/И/2-6574

<О выплатах стимулирующего характера медицинским и иным работникам в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)>

Не позднее 18.05.2020 предписано обеспечить доначисление и фактическое перечисление за апрель выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании помощи гражданам с COVID-19

В Правила предоставления субъектам РФ средств из федерального бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 484, внесены изменения, предусматривающие начисление выплат стимулирующего характера в полном объеме, не зависимо от фактически отработанного времени.

Одновременно распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 N 1273-р утверждено дополнительное распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на указанные цели.

Отчет о начислении и фактическом осуществлении выплат медицинским и иным работникам необходимо представить до 18.00 по московскому времени 18.05.2020 по форме заявки/отчета с использованием автоматизированной системы мониторинга ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России, расположенной по адресу http://asmms.mednet.ru.

<Письмо> Минздрава России от 17.05.2020 N 16-3/И/1-3061

<Об осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19>

Стимулирующие выплаты лицам, чьи трудовые функции связаны с оказанием медпомощи больным с COVID-19, являются единовременными и выплачиваются в полном размере

Минздрав России разъяснил порядок применения Правил осуществления выплат стимулирующего характера, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года N 484, с учетом дополнений, внесенных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 года N 678 (действие изменений распространено на весь период действия Правил).

Стимулирующая выплата полагается медицинским работникам стационарных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, а также работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, включая водителей.

Сообщается, что стимулирующие выплаты являются единовременными, выплачиваются в полном размере, если сотрудник отработал в соответствии с установленным графиком независимо от количества смен и/или часов, за риск работы с больными с новой коронавирусной инфекцией.

Руководитель организации утверждает временное штатное расписание. При этом, должности всех медработников, непосредственно участвующих в оказании помощи гражданам с COVID-19, подлежат включению в перечень должностей медработников, имеющих право на выплаты.

При этом обращено внимание на то, что комплектовать отделения, оказывающие медицинскую помощь пациентам с COVID-19, необходимо таким образом, чтобы в их состав входили все необходимые специалисты, занятые на полную ставку с учетом специфики работы в указанных отделениях.

Информационное письмо Банка России от 18.05.2020 N ИН-06-59/90

«О применении Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»

«Кредитные каникулы» могут быть предоставлены держателям расчетных (дебетовых) карт

В случаях, когда в соответствии с договором банковского счета банк осуществляет платежи со счета несмотря на отсутствие денежных средств (кредитование счета), банк считается предоставившим клиенту кредит на соответствующую сумму с момента осуществления такого платежа.

Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ (Закон N 106-ФЗ), установлена возможность предоставления заемщику льготного периода — «кредитных каникул».

Банком России разъяснено, что в случае предоставления кредитной организацией — эмитентом расчетной (дебетовой) карты клиенту (держателю карты) денежных средств для расчетов по операциям, совершаемым с ее использованием, при недостаточности или отсутствии на банковском счете клиента денежных средств, к такому кредиту, предоставленному до 03.04.2020 (до вступления в силу Закона N 106-ФЗ), также следует применять положения этого закона.

<Письмо> Роспотребнадзора от 19.05.2020 N 02/9795-2020-24

«О направлении рекомендаций по организации работы бань и саун»

Обновлены требования по организации работы бань и саун в период распространения COVID-19

Настоящие рекомендации подготовлены взамен ранее направленных письмом Роспотребнадзора от 08.05.2020 N 02/8895-2020-24.

Перечень рекомендуемых требований в целом остался без изменений, за исключением некоторых новаций, а именно:

обеспечение организации «входного фильтра» для посетителей с проведением контроля температуры тела и уточнением информации о состоянии здоровья и возможных контактах с больными COVID-19 лицами;

организация посещения бань, саун из расчета 1,5 кв. м в зоне отдыха на одного посетителя (ранее — одномоментный вход в баню на один полный банный цикл группы лиц в количестве из расчета 1,5 кв. м в помывочной на одного человека);

возможность предоставления посетителям упакованных напитков и готовой пищевой продукции (блюд) исключительно в промышленной упаковке (ланч-боксах), а также разрешение посетителям приносить с собой холодные (упакованные) и горячие напитки (ранее — исключалось предоставление для посетителей напитков (чая, кофе и т.д.) и пищи).

<Письмо> Минтруда России N 15-3/10/П-4559, Минздрава России N 28-0/И/2-6772 от 19.05.2020

<Об организации расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медицинских работников, непосредственно работающих с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию>

Определен порядок установления наличия профессионального заболевания у медработников при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19 для целей получения страхового обеспечения

Предусматриваются следующие этапы:

направление извещения о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание;

представление центром в медицинскую организацию санитарно-гигиенической характеристики условий труда больного;

направление медицинской организацией, установившей предварительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление), больного на амбулаторное или стационарное обследование в центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля;

установление центром профессиональной патологии заключительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание, составление медицинского заключения и направление соответствующего извещения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в медицинскую организацию, направившую больного;

выдача медицинского заключения о наличии профессионального заболевания работнику под расписку и направление страховщику и в медицинскую организацию, направившую больного.

Работодатель в течение суток с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания обязан образовать комиссию по расследованию случая профессионального заболевания и расследовать его в срок не более трех дней.

Утвержденные экземпляры акта о случае профессионального заболевания работодатель незамедлительно направляет страховщику (ФСС РФ), а также выдает пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а в случае смерти работника лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

<Письмо> Росжелдора от 19.05.2020 N АИ-30/4240-ис

<О предоставлении государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава только в электронном виде в период с 18.05.2020 по 01.06.2020>

В период с 18.05.2020 по 01.06.2020 заявления в бумажном виде на предоставление государственной услуги по осуществлению пономерного учета железнодорожного подвижного состава территориальными управлениями Росжелдора приниматься не будут

Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляться в установленном порядке без ограничений.

<Письмо> ФНС России от 19.05.2020 N БС-4-11/8216@

«О направлении письма Минфина России»

Стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, участвующим в оказании помощи больным с COVID-19, не облагаются НДФЛ

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 НК РФ.

Освобождение от налогообложения доходов в виде выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией предусмотрено пунктом 81 статьи 217 НК РФ.

<Письмо> Минобрнауки России от 19.05.2020 N МН-6/2766

«О переносе даты защиты диссертации в ФИС ГНА»

Разъяснен порядок размещения в ФИС ГНА информации об изменении даты защиты диссертации в связи с введением ограничительных мер

Размещение информации осуществляется из личного кабинета в ФИС ГНА не позднее дня запланированной защиты, путем создания редакции объявления о защите и прикрепления графической копии решения диссертационного совета. Редакция объявления о защите диссертации без указания новой даты защиты в ФИС ГНА невозможна. Количество возможных последующих редакций не ограничено.

Для создания новой редакции объявления о защите службой технической поддержки необходимо направить в адрес Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России письмо о внесении необходимого изменения, подписанное руководителем организации или его заместителем, и графическую копию решения диссертационного совета о назначении новой даты заседания диссертационного совета.

<Письмо> Росздравнадзора от 20.05.2020 N 01и-945/20

«О применении экспресс-тестов на выявление антител к COVID-19»

Росздравнадзор разъясняет особенности использования экспресс-тестов на выявление антител к COVID-19

Сообщается, в частности, что результаты тестирования на антитела не должны использоваться в качестве единственного основания, подтверждающего наличие SARS-CoV-2 или для информирования о статусе инфекции. В случае если результаты тестирования отрицательные, а клинические симптомы сохраняются, необходимо провести дополнительное повторное тестирование с использованием других методов. Отрицательный результат не исключает возможности заражения COVID-19.

Положительные результаты могут быть связаны как с текущим штаммом коронавируса, так и с другими ранее выявленными типами коронавируса, такими как HKU1, NL63, OC43, 229E.

Кроме того, экспресс-тесты являются скрининговыми и не рекомендованы для лабораторной диагностики COVID-19. Как и во всех диагностических тестах, полученные результаты должны рассматриваться вместе с другой клинической информацией, доступной врачу.

Также экспресс-тесты предназначены только для диагностики in vitro и не применимы в бытовых (домашних) условиях. Экспресс-тесты следует использовать для выявления антител IgG и IgM к COVID-19 в образцах цельной крови, сыворотки или плазмы. Ни количественное значение, ни скорость увеличения концентрации антител IgG или IgM к COVID-19 с помощью экспресс-тестов не определяются.

«Рекомендации по организации работы санаторно-курортных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»

(приложение к письму Роспотребнадзора от 20.05.2020 N 02/9876-2020-23)

Обязательное наличие отрицательных результатов лабораторных обследований, заселение в номер не более 1 человека, повсеместное соблюдением принципов социального дистанцирования, — для санаторно-курортных учреждений разработаны рекомендации по минимизации рисков распространения COVID-19

Перечень необходимых мероприятий и требований включает в себя, в частности, следующее:

— прием отдыхающих в учреждение должен производиться исключительно при наличии отрицательных результатов лабораторных обследований в отношении новой коронавирусной инфекции COVID-19, полученных не позднее чем за 2 суток до даты отъезда в санаторно-курортное учреждение, и информации об отсутствии контакта с вероятными больными в срок не менее 14 дней до даты отъезда;

— заполнение номеров целесообразно проводить не более 1 человека в номер (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются сопровождающими или членами одной семьи);

— сотрудники учреждения (включая сотрудников по совместительству, персонал компаний, предоставляющий услуги по договорам аутсорсинга, а также сервисных предприятий, эксплуатирующих оборудование учреждения) не должны допускаться к работе без справок об отсутствии заболевания новой коронавирусной инфекцией, выданных не ранее чем за 7 дней до выхода на работу;

— целесообразно организовывать питание отдыхающих по номерам либо в ресторанах, обеденных залах, столовых и др. по системе заказов. При этом необходимо обеспечить расстановку столов с соблюдением принципов социального дистанцирования (расстояние между столами — не менее 2-х метров) и рассадку не более 1 человек за 1 стол (за исключением случаев, когда прибывшие на отдых и оздоровление являются членами одной семьи либо проживают в 1 номере). В случае организации питания по типу «шведский стол» необходимо обеспечить расстановку блюд с соблюдением принципа социального дистанцирования, а также нанести сигнальную разметку на полу;

— на территории санаторно-курортных учреждений необходимо обеспечить возможность приобретения отдыхающими средств индивидуальной защиты (масок и перчаток) в достаточном количестве;

— при наличии пляжа необходимо провести расстановку пляжного оборудования (шезлонгов, раздевалок, ногомоек, кулеров с питьевой водой и др.) с соблюдением принципа социального дистанцирования; по возможности — нанести сигнальную разметку; информацию о необходимости соблюдения принципа социального дистанцирования необходимо разместить при входе на пляж. Также необходимо рассчитать вместимость пляжа при соблюдении принципа социального дистанцирования, включив в указанный расчет площадь пляжа и длину уреза воды. Сотрудники пляжа должны контролировать соблюдение принципов социального дистанцирования отдыхающими, обеспечить ограниченный доступ отдыхающих;

— при оказании учреждением медицинских услуг необходимо оказывать их исключительно по предварительной записи, исключить любое групповое посещение процедур. Все медицинские помещения должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха, разрешенного к применению в присутствии людей. После приема каждого пациента также следует проводить дезинфекцию контактных поверхностей и проветривание помещения.

Перед началом работы учреждения администрация должна уведомить органы власти субъекта и территориальные органы Роспотребнадзора о выполнении рекомендаций по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в учреждении.

<Письмо> ФНС России от 21.05.2020 N БС-4-19/8327@

«Об организации работы с налогоплательщиками в период с 25.05.2020 по 29.05.2020»

На период 25 — 29 мая приостановлен личный прием и обслуживание налогоплательщиков в территориальных налоговых органах

В указанный период прием всей корреспонденции, в том числе налоговой и бухгалтерской отчетности, заявлений на предоставление субсидий, поступивших на бумажном носителе, будет осуществляться через бокс для приема входящей корреспонденции.

<Письмо> Рособрнадзора от 22.05.2020 N 14-12

«О проведении всероссийских проверочных работ в 5 — 9 классах осенью 2020 года»

Разъяснен порядок проведения всероссийских проверочных работ (ВПР)

Материалы для проведения ВПР будут размещены в Федеральной информационной системе оценки качества образования (ФИС ОКО) с 7 сентября 2020 года.

Проверочные работы проводятся:

для обучающихся 5 класса — по материалам 4 класса по каждому из учебных предметов: «Русский язык», «Математика», «Окружающий мир»;

для обучающихся 6 класса — по материалам 5 класса по каждому из учебных предметов: «Русский язык», «Математика», «История», «Биология»;

для обучающихся 7 класса — по материалам 6 класса по каждому из учебных предметов: «Русский язык», «Математика», «История», «Биология», «География», «Обществознание»;

для обучающихся 8 класса — по материалам 7 класса по каждому из учебных предметов: «Русский язык», «Математика», «История», «Биология», «География», «Обществознание», «Физика», «Английский язык», «Немецкий язык», «Французский язык»;

для обучающихся 9 класса — по материалам 8 класса по каждому из учебных предметов: «Русский язык», «Математика», «История», «Биология», «География», «Обществознание», «Физика», «Химия».

ВПР проводятся на 2 — 4 уроках по решению образовательной организации.

Время проведения проверочных работ по каждому виду ВПР указывается в инструкции по выполнению заданий проверочной работы.

Инструкции для образовательных организаций будут размещены в ФИС ОКО.

Временное руководство ВОЗ от 15.05.2020

«Очистка и дезинфекция поверхностей окружающей среды в контексте эпидемии COVID-19»

ВОЗ разработано руководство по очистке и дезинфекции поверхностей окружающей среды в контексте эпидемии COVID-19

Отмечается, что поверхности окружающей среды с большей вероятностью будут загрязнены вирусом COVID-19 в медицинских учреждениях, где выполняются определенные медицинские процедуры. Поэтому эти поверхности, особенно там, где ухаживают за пациентами с COVID-19, должны быть должным образом очищены и продезинфицированы, чтобы предотвратить дальнейшую передачу.

В руководстве рассматривается, в числе прочего, порядок использования продуктов на основе хлора, возможность распыления дезинфицирующих средств и другие бесконтактные методы, рекомендуемая частота очистки окружающих поверхностей в соответствии с зонами распределения пациентов с подозрением на наличие или подтвержденным диагнозом COVID-19.

Руководство предназначено для медицинских работников, специалистов общественного здравоохранения и руководителей органов здравоохранения, которые разрабатывают и внедряют политику и стандартные операционные процедуры по очистке и дезинфекции поверхностей окружающей среды.

<Информация> Минздрава России

«Заявление Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко»

Стимулирующие доплаты медработникам будут рассчитываться исходя из самого факта работы с ковидными пациентами, без привязки ко времени

Это связано с тем, что в ряде регионов выплаты рассчитывались исходя из времени — часов и минут, непосредственно проведенного с пациентом.

Во избежание злоупотреблений Правительство РФ уточнило, что основанием для назначения выплат служит сам факт такой работы.

Врачи, непосредственно работающие в стационарах с людьми, у которых выявлена коронавирусная инфекция, получают по 80 тысяч рублей в месяц, фельдшеры и медсестры — по 50 тысяч рублей, младший медперсонал — по 25 тысяч рублей в месяц. Для врачей скорой помощи, работающих в составе бригад, оказывающих помощь пациентам с коронавирусом, предусмотрены выплаты по 50 тысяч рублей. Фельдшерам, медсестрам и водителям экипажей скорой помощи полагается по 25 тысяч рублей в месяц.

Это относится к бригадам, закрепленным для оказания помощи пациентам с коронавирусом.

По новым правилам стимулирующие выплаты также будут полагаться водителям автомобилей скорой помощи — сотрудникам транспортных компаний, работающих на аутсорсинге.

Выплаты предусмотрены на три месяца: апрель, май и июнь. Средства должны быть выплачены в полном объеме всем медработникам, которые оказывали помощь пациентам с коронавирусом, вне зависимости от количества отработанных в течение месяца смен или часов.

<Информация> Роспатента от 18.05.2020

«С 25 мая возобновится рассмотрение возражений в залах заседаний Палаты по патентным спорам»

С 25 мая 2020 года Палата по патентным спорам возобновляет проведение коллегий по рассмотрению возражений непосредственно в зале заседаний

Для удобства заявителей возражение может быть рассмотрено без участия сторон спора в случае поступления соответствующих ходатайств.

Непосредственное присутствие стороны спора в зале заседаний коллегии допускается только при соблюдении норм социального дистанцирования. Количество представителей ограничено только теми из них, которые предполагают выступать на заседании (не более 2-х человек от каждой из сторон).

На заседание коллегии допускаются только лица в средствах индивидуальной защиты (маски/перчатки).

Для организации видеоконференцсвязи при проведении заседаний коллегии сторонам спора необходимо представить соответствующее ходатайство не позднее 2-х рабочих дней до даты заседания коллегии. Проведение заседания коллегии в режиме видеоконференцсвязи по рассмотрению возражений против предоставления правовой охраны изобретению, полезной модели, промышленному образцу, товарному знаку возможно только при готовности к участию в рассмотрении всех сторон спора.

В случае отсутствия у стороны спора возможности участия в заседании коллегии, а также при отсутствии ходатайства о рассмотрении возражения без ее участия, заседание коллегии по рассмотрению возражения будет перенесено.

<Информация> Минэкономразвития России от 18.05.2020

«Продлен прием заявок от банков на участие в кредитных программах поддержки бизнеса»

Минэкономразвития России продлило прием заявок от кредитных организаций на участие в программах беспроцентного кредитования на выплату зарплаты и отсрочке платежа по кредитам

Срок приема заявок от кредитных организаций по программам субсидирования составляет 10 рабочих дней со дня размещения извещения.

В связи с тем, что Указами Президента России установлены и продлены нерабочие дни в апреле и мае текущего года, продлен срок приема заявок от кредитных организаций.

До 18.00 25 мая 2020 года продлеваются прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 410, и прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 422.

<Информация> Росфинмониторинга

«Об исполнении организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (кроме поднадзорных Банку России) обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Уточнен порядок исполнения требований законодательства по ПОД/ФТ/ФРОМУ в период приостановлении деятельности отдельных отраслей на территории РФ в связи с COVID-19

Сообщается, что в случае, если законодательством соответствующего субъекта РФ деятельность организации и/или индивидуального предпринимателя временно приостановлена, то срок исполнения обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ, в том числе, в части представления в Росфинмониторинг сведений и информации, предусмотренной Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ, наступает в рабочие дни, следующие за истечением периода, определенного нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ.

Организации и ИП, начавшие деятельность до завершения нерабочего периода, исполняют все требования законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ в обычном режиме.

Риск-оценка неисполнения Федерального закона N 115-ФЗ законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ, размещаемая в Личных кабинетах субъектов на сайте Росфинмониторинга, до окончания ограничительных мер публиковаться не будет.

<Информация> Росморречфлота от 19.05.2020

«В связи с пандемией продлены сроки действия квалификационных документов и медсвидетельств членов экипажей морских судов»

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией продлены сроки действия квалификационных документов и медсвидетельств членов экипажей морских судов

В случае если член экипажа морского судна не имеет возможности продлить профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на 6 месяцев. Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуется.

Если срок действия медицинского свидетельства члена экипажа истекает, и в связи с ограничениями отсутствует возможность провести медицинское освидетельствование и возобновить действие свидетельства в порту захода судна, Морская администрация РФ допускает к работе члена экипажа без действительного медицинского свидетельства на срок до 3 месяцев.

Данные меры применяются, если срок действия квалификационных документов истек или истекает в период до 20 июня 2020 г. включительно, а медицинских свидетельств — в срок до 20 сентября 2020 г. включительно.

<Информация> Роспатента

«С 21 мая прекращается прием заявок по электронной почте»

Роспатент информирует, что с 18 мая 2020 года возобновляется работа пункта приема корреспонденции, в связи с чем заявки на объекты интеллектуальной собственности, поданные на электронный адрес fips@rupto.ru, а также иная корреспонденция, с 0:00 часов 21 мая 2020 года приниматься не будут

Для получения государственных услуг заявители также могут воспользоваться функционирующими в круглосуточном режиме электронными сервисами Роспатента и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ):

— сервисы электронной подачи заявок Роспатента;

— сервис Роспатента «Личный кабинет» для ведения переписки по заявкам, поданным на бумажном носителе, а также по заявкам, поданным через ЕПГУ;

— сервисы ЕПГУ (http://www.gosuslugi.ru/).

При подаче документов через электронные сервисы Роспатента и ЕПГУ размер установленных пошлин снижается на 30%.

«Перечень поручений по итогам совещания с руководством и представителями общественности Республики Дагестан»

(утв. Президентом РФ 20.05.2020)

Республике Дагестан будет оказаны дополнительные меры поддержки для реализации мер по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Перечень мероприятий включает, в себя, в числе прочего:

кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, оснащение таких организаций медицинским оборудованием, обеспечение санитарным автотранспортом, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими и иными средствами, необходимыми для профилактики, диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

соблюдение режима самоизоляции и ограничение участия населения в массовых мероприятиях;

развертывание на территории Республики Дагестан дополнительных лабораторных подразделений медицинских организаций и обеспечение их необходимым оборудованием, расходными материалами и тест-системами для диагностики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

проведение масштабных мероприятий по санитарной обработке территории Республики Дагестан, уделив особое внимание объектам социальной инфраструктуры (социальным учреждениям, организациям здравоохранения и образовательным организациям), а также местам, наиболее часто посещаемым населением;

строительство на территории Республики Дагестан медицинского центра инфекционного профиля на 200 коек с использованием типовых проектов быстровозводимых сооружений.

<Информация> Минкомсвязи России от 20.05.2020

«На Госуслугах запущен сервис по оформлению выплат на детей 3 — 7 лет»

На Едином портале госуслуг для 65 субъектов РФ реализован сервис по оформлению заявления на получение дополнительных ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

Остальные регионы будут подключены к интерактивной форме по мере их готовности.

Дополнительные выплаты назначены семьям, у которых среднедушевой доход семьи меньше регионального прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ на II квартал года. Если в такой семье воспитывается несколько детей в возрасте от трех до семи лет, то пособие будет назначено на каждого ребенка.

Выплата пособий начнется с 1 июня 2020 года.

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития энергетики»

(утв. Президентом РФ 21.05.2020)

На 2020 — 2021 годы в отношении организаций электроэнергетики и теплоснабжающих организаций будет введен мораторий на принятие регуляторных решений, ухудшающих действующие на 1 января 2020 г. условия ведения ими предпринимательской деятельности

Президент РФ провел совещание по вопросам развития энергетики, по итогам которого Правительству РФ поручено обеспечить, в числе прочего:

— неприменение санкций за отклонение уровня добычи нефти от показателей, установленных в технологических схемах разработки месторождений углеводородного сырья, на срок действия договоренности об ограничении добычи нефти между государствами, входящими в Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК), и государствами, не входящими в эту Организацию;

— создание условий для формирования фонда незаконченных нефтяных скважин;

— установление вычета по акцизу («обратного акциза») на этан и сжиженный углеводородный газ в размере, определяемом в зависимости от объема инвестиций в нефтегазохимические мощности;

— актуализацию порядка расчета тарифов регулируемых организаций — субъектов электроэнергетики на 2021 год, имея в виду необходимость учета расходов, связанных с обеспечением защиты работников от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и необходимость минимизации тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии;

— повышение платежной дисциплины в части, касающейся оплаты в полном объеме потребленной электрической энергии, тепловой энергии и газа потребителями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета;

— субсидирование процентных ставок по кредитам на обеспечение оборотных средств для субъектов тепло- и электроэнергетики.

Кроме того, необходимо проработать и при необходимости принять решения, касающиеся:

— уплаты акциза на моторное топливо при реализации его конечным потребителям на автозаправочных станциях;

— включения в перечень системообразующих организаций нефтесервисных предприятий с выручкой более 1 млрд. рублей в год;

— введения дополнительных мер по усилению ответственности сбытовых организаций перед сетевыми организациями за оплату услуг по передаче электрической энергии;

— временного неприменения штрафных санкций за неисполнение регулируемыми организациями — субъектами электроэнергетики инвестиционных программ в 2020 — 2021 годах;

— временного неприменения штрафных санкций за недопоставку мощности на оптовый рынок поставщиками электрической энергии ввиду неготовности генерирующего оборудования из-за отсутствия комплектующих.

<Информация> ФНС России от 20.05.2020

«ФНС России упростила процедуру подачи заявлений на получение субсидий для индивидуальных предпринимателей»

Индивидуальные предприниматели теперь могут сформировать заявление на получение субсидии в размере МРОТ без квалифицированной электронной подписи

ФНС России упростила функционал в Личном кабинете налогоплательщика.

Заявление формируется автоматически на основе данных Личного кабинета. Налогоплательщику необходимо только указать реквизиты своего банковского счета для перечисления субсидии.

Кроме того, для упрощения навигации на сайте ФНС России создана специальная система, которая по ИНН подскажет, какие меры господдержки относятся к конкретному налогоплательщику и как ими воспользоваться.

<Информация> ФНС России

«Порядок формирования сведений о наличии/отсутствии задолженности при предоставлении субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576»

ФНС пояснила, что необходимо предпринять налогоплательщику, претендующему на получение субсидии, в случае выявления у него недоимки по налогам

Одним из условий включения субъекта МСП, ведущего деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, в реестр получателей субсидии является отсутствие по состоянию на 1 марта 2020 года недоимки по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающей 3 000 рублей.

При определении суммы недоимки учитываются сведения о погашении недоимки по состоянию на 1 марта 2020 г., имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о представлении субсидии.

В случае несогласия с наличием задолженности по уплате налогов (сборов), налогоплательщику рекомендовано:

проверить состояние своих расчетов с бюджетом в сервисе Личный кабинет юридического лица (индивидуального предпринимателя);

запросить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам или акт совместной сверки;

по результатам таких проверок обратиться в налоговый орган с указанием причин несогласия и просьбой урегулировать задолженность.

<Информация> Роспотребнадзора

«О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования»

Магазины имеют полное право не допускать на свою территорию граждан без масок в период их обязательного использования

При наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

Соответственно в том случае, когда введен так называемый «масочный режим», любое появление физического лица в общественном месте без маски будет иметь признаки противоправного деяния (действия), направленного на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Исходя из этого, действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях «масочного режима» гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора.

При этом граждане, являющиеся одновременно потребителями-участниками отношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, не выполняющие требования о ношении масок при посещении общественных мест, включая торговые объекты, как элемента введенных в установленном порядке правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

<Информация> Росфинмониторинга

«О порядке осуществления государственного контроля в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в 2020 году»

Росфинмониторинг до конца текущего года не будет проверять поднадзорные организации на предмет соблюдения требований законодательства о ПОД/ФТ

В условиях отсутствия проверок Росфинмониторинг продолжит осуществлять дистанционный мониторинг деятельности поднадзорных организаций на предмет соблюдения обязательных требований законодательства о ПОД/ФТ и доведение информации о возникающих рисках с использованием возможностей Личного кабинета.

По окончании периода действия ограничений на проведение проверок государственный контроль в сфере ПОД/ФТ будет осуществляться в обычном режиме. Проверке, в том числе, будет подлежать соблюдение поднадзорными организациями обязательных требований в течение 2020 года.

Административные меры будут применяться при допущении поднадзорными субъектами грубых нарушений, к которым планируется относить непредставление и несвоевременное представление сведений об операциях, подлежащих контролю в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

<Информация> Рособрнадзора

«Проведение ЕГЭ-2020 планируется начать 29 июня»

ЕГЭ начнется 29 июня с географии, литературы и информатики

Проведение самого массового экзамена по русскому языку будет разделено на два дня, он пройдет 2 и 3 июля.

6 июля запланировано проведение ЕГЭ по профильной математике, 9 июля — по истории и физике, 13 июля — по обществознанию и химии, 16 июля — по биологии, а также письменной части ЕГЭ по иностранным языкам, 18 и 20 июля пройдет устная часть ЕГЭ по иностранным языкам.

Также в расписании будут предусмотрены резервные дни для сдачи ЕГЭ по всем предметам.

Во всех пунктах проведения ЕГЭ усилят санитарный контроль: будет проводиться дезинфекция аудиторий, обязательная термометрия участников на входе, оснащение помещений дозаторами с антисептическими средствами для обработки рук. Рассадка участников будет осуществляться с соблюдением дистанции не менее 1,5 метров.

ЕГЭ в 2020 году будет проводиться только для тех участников, которым его результаты нужны для поступления в вуз. Для получения аттестата о среднем общем образовании ЕГЭ в этом году сдавать не нужно, аттестаты будут выданы на основании итоговых годовых оценок.

Информация МВД России

«По вопросам исполнения нормативных правовых актов в сфере миграции в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. и по его окончании в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Регламентированы действия сотрудников территориальных органов МВД России по исполнению нормативных правовых актов в сфере миграции в период с 15 марта по 15 июня 2020 года и по его окончании

Предусмотрены порядок действий по линии трудовой миграции, по линии разрешительно-визовой работы, по вопросам гражданства Российской Федерации, по линии контрольно-надзорной деятельности, относительно соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев, а также иные вопросы (предложения).

<Информация> Росздравнадзора от 22.05.2020

«Разъяснение в связи с многочисленными обращениями по вопросам применения экспресс-тестов на выявление антител к новой коронавирусной инфекции COVID-19 (SARS-CoV-2)»

Экспресс-тесты на антитела не должны являться единственным основанием, подтверждающим наличие либо отсутствие коронавирусной инфекции

В случае, если результаты тестирования отрицательные, а клинические симптомы сохраняются, необходимо провести дополнительное повторное тестирование с использованием других методов. Отрицательный результат не исключает возможности заражения COVID-19.

Экспресс-тесты являются скрининговыми и не рекомендованы для лабораторной диагностики COVID-19. Как и во всех диагностических тестах, полученные результаты должны рассматриваться вместе с другой клинической информацией, доступной врачу.

Экспресс-тесты предназначены только для диагностики in vitro и не применимы в бытовых (домашних) условиях.

Также сообщается о следующих особенностях применения экспресс-тестов в соответствии с рекомендациями производителей:

— экспресс-тесты рекомендуется использовать не ранее 3-го дня после появления клинических симптомов заболевания;

— у пациентов, не имеющих клинических симптомов заболевания, рекомендуется проведение дополнительных клинических и лабораторных исследований;

— при использовании экспресс-тестов необходимо строго придерживаться инструкции по применению.

Проект Федерального закона

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях совершенствования уведомительных процедур»

Предлагается усовершенствовать процедуры направления уведомлений физическим и юридическим лицам при оказании госуслуг

В частности, в соответствии с проектом (разработчик — Минкомсвязь России) в случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ не установлено иное или предусмотрено направление юридически значимых сообщений и документов с использованием почтовой связи, органы власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, направляют юридически значимые сообщения и документы в форме электронных документов посредством портала госуслуг или в почтовых отправлениях, пересылаемых в форме электронного документа с учетом Правил оказания услуг почтовой связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом граждане (физические лица) и юридические лица вправе отказаться от получения юридически значимых сообщений и документов в электронной форме. В этом случае осуществляется преобразование юридически значимых сообщений и документов в почтовые отравления на бумажном носителе с целью их последующей доставки (вручения) адресатам с сохранением целостности, подлинности и равнозначности таких почтовых отправлений. В случае отказа юридического лица от получения юридически значимых сообщений и документов в электронной форме, такое юридическое лицо несет расходы на доставку ему юридически значимых сообщений и документов почтовым отправлением.

По мнению разработчика проекта перевод уведомительных процедур от государственных и муниципальных органов в современный электронный формат имеет особую актуальность в условиях действующих ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции. Предлагаемые изменения позволят организовать удобное бесконтактное юридически значимое взаимодействие между органами власти, гражданами и организациями.

Проект Федерального закона N 959325-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части мер налоговой поддержки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции)

Правительством РФ предложен ряд мер по снижению налоговой нагрузки налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации

Законопроектом вносятся изменения в НК РФ предусматривающие, в частности:

освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;

признание в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;

освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;

освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;

снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель — июнь 2020 года;

освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.

Проект Федерального закона N 953580-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (текст ко второму чтению)

Во втором чтении рассмотрен законопроект о мерах, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики

Законопроект вносит изменения в целый ряд федеральных законов. Новая редакция текста законопроекта предусматривает, в частности:

увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 руб.;

уточнение условий одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций (теперь, в частности, чтобы воспользоваться таким правом, арендатор должен осуществлять деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики);

возможность проведения заочного голосования при принятии решений по ряду вопросов высшим органом управления некоммерческой организацией в 2020 году независимо от наличия в уставе НКО порядка заочного голосования;

возможность по решению Правительства РФ не только изменять сроки перечисления, но и уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;

особенности возврата провозной платы в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

в период действия моратория на подачу кредиторами заявления о признании банкротом предусматривается право должника при соблюдении установленных условий обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

до 1 января 2021 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;

устанавливаются особенности применения налогового вычета налогоплательщиками — самозанятыми лицами при исчислении налога на профессиональный доход;

в ряде случаев вводится возможность отсрочки по уплате в 2020 году начисленных административных штрафов до 180 дней;

приостанавливается действие некоторых законодательных положений (в частности, в Законе о Всероссийской переписи населения приостанавливается по 31 декабря 2021 года действие нормы, устанавливающей периодичность проведения переписи населения).

Значительная часть поправок предусматривает предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Расширен перечень оснований, при наличии которых субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в поддержке

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также корпорацией развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно проекту, в оказании поддержки должно быть отказано, в том числе, в случае, если:

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, связанных с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, прошло менее чем три года;

не устранены нарушения порядка и условий оказания поддержки в срок, установленный органом, предоставившим меры поддержки.

Проект Федерального закона N 953580-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

В Совет Федерации направлен законопроект о мерах, направленных на обеспечение устойчивости уязвимых секторов экономики

Законопроект предусматривает, в частности:

увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 руб.;

условия одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций;

возможность по решению Правительства РФ изменять сроки перечисления, уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;

особенности возврата провозной платы в случае отказа пассажира от воздушной перевозки при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

в период действия моратория на признание банкротом право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;

особенности применения налогового вычета в размере МРОТ налогоплательщиками — самозанятыми лицами при исчислении налога на профессиональный доход;

возможность отсрочки по уплате начисленных в 2020 г. административных штрафов до 180 дней;

предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Проект Федерального закона N 959325-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

В Совет Федерации передан законопроект о мерах по снижению налоговой нагрузки налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации

Законопроектом вносятся изменения в НК РФ предусматривающие, в частности:

освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;

признание в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;

освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;

освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;

снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель — июнь 2020 года;

освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.

Проект Федерального закона N 961114-7

«Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии новой коронавирусной инфекции»

В Госдуму внесен законопроект, определяющий особенности исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии COVID-19

Положения законопроекта распространяются на должников — юрлиц и ИП, являющихся субъектами МСП, включенными по состоянию на 1 марта 2020 г. в единый реестр субъектов МСП, ведущими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а также на отдельные категории должников — физлиц (в том числе граждан, являющихся получателями пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов, если совокупный размер пенсии составляет менее двух величин минимального размера оплаты труда).

В частности, предлагается предоставить должнику — юрлицу или должнику — ИП рассрочку исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору (займу) без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ, если сумма задолженности не превышает 15 млн рублей. Рассрочка подлежит предоставлению на срок указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее, чем до 1 августа 2021 года, если Правительством РФ не установлен иной срок.

Предлагается установить положения, согласно которым в отношении должников — граждан, должников — ИП до 1 октября 2020 года включительно, если иной срок не установлен Правительством РФ, не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с арестом и изъятием имущества должника, находящегося по месту их жительства (пребывания), за исключением транспортных средств.

Проект Постановления Правительства РФ «О продлении срока представления физическими лицами — резидентами отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации»

Срок представления физлицами отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках за 2019 год предлагается продлить до 1 декабря 2020 года

Согласно общему правилу, установленному Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365, физические лица — резиденты отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка представляют в налоговый орган ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом.

Настоящим проектом данный срок продлевается до 1 декабря 2020 года, поскольку в этом году из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации имеют место существенные трудности представления в установленные сроки отчетов, в том числе в связи с невозможностью получения информации по счету (вкладу) от банка, расположенного за пределами Российской Федерации.

Проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году»

Предложен порядок проведения в 2020 году государственной итоговой аттестации и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования проводится в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи аттестата об основном общем образовании или о среднем общем образовании.

Вступительные испытания при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году проводятся в форме единого государственного экзамена для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в текущем году и предыдущие годы, имеющих документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования — для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 г.) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования.

При приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета может быть установлено не более трех вступительных испытаний в форме единого государственного экзамена, за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности, дополнительных вступительных испытаний профильной направленности.

Вступительные испытания в форме единого государственного экзамена проводятся в порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденном Минпросвещения России и Рособрнадзором

Предполагается, что проект постановления вступит в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

Проект Приказа Росздравнадзора «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом»

Росздравнадзором предложен порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом

Заявителями на предоставление государственной услуги будут являться аптечные организации (за исключением индивидуальных предпринимателей), имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы (оказываемой услуги) по розничной торговле лекарственными препаратами и владеющие такой лицензией не менее одного года.

Для предоставления государственной услуги заявитель посредством использования официального сайта Росздравнадзора в сети «Интернет», Единого портала представляет:

— заявление о выдаче разрешения

— документы (сведения), подтверждающие наличие не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории РФ;

— документы (сведения), подтверждающие наличие оборудованных помещений (мест) для хранения сформированных заказов;

— документы (сведения), подтверждающие наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или наличие мобильного приложения;

— документы (сведения), подтверждающие наличие собственной курьерской службы, имеющей оборудование, обеспечивающее поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов, или договора со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование;

— документы (сведения), подтверждающие электронную систему платежей и (или) мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги.

Срок выдачи разрешения составляет 5 рабочих дней со дня поступления в территориальные органы Росздравнадзора надлежащим образом оформленного заявления с приложением документов (сведений) и регистрация разрешения в реестре выданных разрешений.

Взимание платы за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом не предусмотрено.

В приложениях приводятся, в числе прочего:

форма заявления о выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом;

форма разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом.

<Информация> Минкомсвязи России от 16.05.2020 «На Госуслуги выведена форма для жалоб врачей об отсутствии выплат»

Пожаловаться на отсутствие стимулирующих выплат врачи и медработники могут на Едином портале госуслуг

Средства на обеспечение выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, были выделены бюджетам субъектов РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 N 484.

<Информация> Минэкономразвития России от 18.05.2020 «Продлен прием заявок от банков на участие в кредитных программах поддержки бизнеса»

Минэкономразвития России продлило прием заявок от кредитных организаций на участие в программах беспроцентного кредитования на выплату зарплаты и отсрочке платежа по кредитам

Прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 410, продлевается до 18.00 25 мая 2020 года.

Прием заявок по программе субсидирования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 422, продлевается до 18.00 25 мая 2020 года.

<Информация> Минэкономразвития России от 18.05.2020 «Минэкономразвития России объявило прием заявок от банков по кредитам на восстановление деятельности»

Минэкономразвития России начинает прием заявок от банков на получение субсидий для возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности

Заявка на отбор направляется российской кредитной организацией для регистрации в экспедицию Минэкономразвития России, дополнительно электронная скан-копия заявки направляется на следующие адреса электронной почты: 696@economy.gov.ru.

Приведены, в числе прочего, условия участия в программе субсидирования, время начала и окончания приема заявок на отбор и прилагаемых к ним документов.

Сообщается, что до 22 мая 2020 г. Минэкономразвития России продолжает работу в прежнем режиме. В связи с этим заявки на отбор рассматриваются по факту поступления, принятие решения о заключении соглашения, а также заключение соглашения с кредитной организацией возможно до даты окончания приема заявок.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.05.2020) (извлечение)

27 субъектов РФ готовы к постепенному смягчению карантинных мер

Возобновляют работу промышленные предприятия, открываются организации сферы услуг, магазины небольшой площади, торгующие непродовольственными товарами. Люди уже могут выходить на прогулки вдвоем или с детьми, возвращаться к занятиям физкультурой и спортом на улице. Но для тех, кому 65 лет и больше, режим самоизоляции сохранится до конца мая в полном объеме. Чтобы помочь соблюдать все необходимые ограничения тем пенсионерам, которые продолжают работать, им дается возможность оформить электронный больничный на период с 12 по 29 мая.

На заседании также рассматривались вопросы материальной поддержки работников социальных организаций, которые продолжают трудиться в условиях распространения коронавирусной инфекции в домах престарелых и других подобных организациях, дистанционной продажи лекарств, обеспечения единовременной выплаты семьям с детьми от 3 до 16 лет в размере 10 тыс. рублей на ребенка.

Кроме того, сообщено о запуске нового механизма государственной поддержки в виде займов под 2%. Остальную часть ставки банкам компенсирует государство. Кредиты смогут взять как небольшие компании, так и крупный бизнес из пострадавших отраслей, а также ряд социально ориентированных НКО.

Размер кредита будет рассчитываться исходя из одного МРОТ на каждого сотрудника, и эта сумма будет умножаться на период кредитования. Средства могут быть использованы на любые цели — по усмотрению бизнеса, при этом предполагается, что их потратят в первую очередь на выплату заработных плат. Ведь тем предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами — всю эту сумму погасит государство. А кто оставит не менее 80% работников, должен будет вернуть только половину ссуды и процентов по ней. Срок погашения, — 1 апреля следующего года.

Уровень занятости в компаниях будет контролироваться с помощью специализированной платформы ФНС России, которая уже запущена в работу. Этот сервис оперирует данными по страховым взносам, которые предприниматели передают в ПФ РФ ежемесячно.

<Информация> Роспотребнадзора от 18.05.2020 «О рекомендациях по организации работы на воздушном, водном и автомобильном транспорте в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»

Роспотребнадзором разработаны общие рекомендации по организации работы на воздушном, водном и автомобильном транспорте в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

Общими являются такие требования, как обязательный контроль температуры сотрудников и пассажиров, обеспечение их масками, перчатками, антисептиками, соблюдение социальной дистанции, дезинфекция оборудования.

Так, например, при постепенном возобновлении воздушного сообщения между регионами, Роспотребнадзор рекомендует учитывать существующие ограничения по режиму изоляции в регионе прибытия в отношении въезжающих граждан из других регионов.

При продаже билетов следует руководствоваться принципом социального дистанцирования при заполнении салона самолета. Количество пассажиров, перевозимых на воздушном судне, не должно превышать 50% от общего количества посадочных мест, а также на этапе регистрации на рейс — исключение рассадки пассажиров на посадочные места, расположенные в непосредственной близости друг к другу, в том числе относительно одного ряда впереди и одного ряда позади посадочного места.

Также сообщается, что ознакомиться с рекомендациями, среди которых требования к организации работы предприятий салонов красоты, ателье, химчисток, продовольственных и непродовольственных магазинов, автосервисов и других сфер бизнеса можно в разделе Рекомендации для бизнеса в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.

Совещание о стимулирующих выплатах работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.05.2020)

Злоупотребления при перечислении стимулирующих выплат для медиков должны быть прекращены раз и навсегда

Правительством РФ уточнен для регионов порядок расчета федеральных стимулирующих выплат медикам. Теперь они должны рассчитываться, исходя из самого факта работы с больными коронавирусом, вне зависимости от того, сколько часов или смен на это затрачено. Фактор времени при расчете этих доплат учитываться не будет.

Также уточнен список работников, имеющих право на получение стимулирующих выплат. Наряду с медиками эти выплаты также будут получать водители скорых, которые предоставляют транспортные услуги медицинским организациям на договорных условиях.

Таким образом, всем водителям, которые непосредственно участвуют в оказании скорой медицинской помощи больным коронавирусной инфекцией, будут предоставлены стимулирующие выплаты в размере 25 тыс. рублей.

Кроме того, Правительство РФ определило перечень заболеваний, при развитии или обострении которых на фоне заражения коронавирусом работнику будет единовременно выплачена страховая сумма в размере более 68 тыс. рублей. В случае если болезнь приведет к инвалидности или смерти, страховые выплаты будут существенно выше. Также утверждено временное положение о страховых случаях, которое будет действовать до конца этого года и позволит оперативно назначать компенсации пострадавшим врачам и другим медицинским работникам.

Медработники с сегодняшнего дня через специальный раздел на портале государственных услуг смогут напрямую сообщить о том, с какими проблемами столкнулись при получении причитающихся им выплат, а также проконсультироваться, позвонив по единому номеру горячей линии по борьбе с коронавирусом 8-800-2000-112.

<Информация> Банка России от 20.05.2020 «Запущен сервис по цифровому взаимодействию между гражданами и банками через Единый портал госуслуг»

В экспериментальном порядке запущен сервис дистанционного взаимодействия клиентов и банков без необходимости дополнительного предоставления документов

Минкомсвязи России и Банк России запустили в промышленную эксплуатацию сервис, который позволит гражданам через личный кабинет Единого портала госуслуг дистанционно предоставлять информацию о себе в кредитные и страховые организации и получать услуги и сервисы полностью в цифровом виде без посещения офисов. Также через новый сервис финансовые организации смогут получать необходимые сведения, хранящиеся о гражданах в различных базах данных (ФНС, Росреестр, МВД, ПФР и другие).

На данный момент в проекте принимают участие 20 банков и четыре страховые организации.

В перспективе проект будет распространен на все кредитные и микрофинансовые организации, а также дополнен новыми сведениями, в частности, о доходах граждан из информационных систем ФНС России и Минтруда России, и сведениями из БКИ.

«Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 20.05.2020)

Для малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших отраслях, а также социально ориентированных НКО продлен период отсрочки внесения арендной платы и задолженности по ней

Сообщено, что подписан пакет документов, которые с 1 апреля по 1 октября 2020 года продлевают для таких компаний период отсрочки внесения арендной платы и задолженности по ней за недвижимость, находящуюся в государственной собственности. При этом долги по арендной плате можно будет погасить за два года — с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года. Дополнительных согласований с вышестоящими федеральными органами — кураторами, такие отсрочки не требуют.

Правительством РФ также внесены в Государственную Думу изменения в Налоговый кодекс. Их цель — снижение налоговых издержек для бизнеса и НКО.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые безвозмездно передают медицинским учреждениям или социально ориентированным НКО имущество для диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, получат право записывать затраченные на него средства в статью расходов. Таким образом, будет уменьшена база для исчисления налога на прибыль. Кроме того, налог на добавленную стоимость по операциям, связанным с передачей имущества медорганизациям, не надо будет уплачивать.

Также будут освобождены от налога на доходы физических лиц стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку, которые установлены для социальных работников.

Предусматривается, что при налогообложении не будут учитываться доходы, возникающие от списания задолженности по льготным кредитам, которые были получены малыми и средними предприятиями на возобновление деятельности и поддержку занятости.

От уплаты налогов и страховых взносов за II квартал текущего года будут освобождены индивидуальные предприниматели, малый и средний бизнес в наиболее пострадавших отраслях, а также социально ориентированные некоммерческие организации — получатели соответствующих субсидий и грантов.

Для индивидуальных предпринимателей, которые работают в пострадавших отраслях, в этом году на один МРОТ будет уменьшен фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Он составит 20 318 рублей.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 21.05.2020 «Коронавирус. Частичное возобновление работы, масочный и перчаточный режим, другие решения 07.05.2020»

Москва открывает МФЦ и разрешает работу каршеринга

С 25 мая 2020 г. в рамках начала постепенного возобновления работы городских организаций будут вновь открыты многофункциональные центры государственных услуг «Мои документы».

Работать будут только 88 центров, расположенных в наиболее густонаселенных районах с хорошей транспортной доступностью. В МФЦ москвичи смогут получить 150 различных услуг, которые невозможно оформить в электронном виде.

Посещение центров «Мои документы» будет возможно исключительно по предварительной записи на портале mos.ru.

Сотрудники центров госуслуг и посетители обязаны использовать средства защиты органов дыхания (маски, респираторы) и перчатки. На входе будет проводиться измерение температуры бесконтактным способом.

В помещениях центров будет нанесена разметка для соблюдения социальной дистанции, установлены защитные стекла и проводиться регулярная дезинфекция дверных ручек, кресел, столов и других поверхностей, с которыми имеют контакты посетители.

Также с 25 мая 2020 г. возобновит работу каршеринг.

На этом этапе арендовать машину разрешается не менее чем на 5 дней. Для передвижения по городу у клиента должен быть цифровой пропуск. Перед передачей клиенту машина подлежит обязательной дезинфекции.

Также отмечается, что:

с 27 мая 2020 г. для передвижения по городу Москве будут действительны только московские цифровые пропуска;

все городские организации обязаны сохранять максимальную долю сотрудников, работающих в дистанционном режиме;

использование средств индивидуальной защиты является обязательным не только в поездах, но и на вокзалах, станциях, в кассах, вестибюлях, пешеходных переходах, на платформах и других объектах железнодорожного транспорта.

<Информация> Минкомсвязи России от 21.05.2020 «Документы для заявки на «кредитные каникулы» можно отправить через Единый портал госуслуг»

В личном кабинете на Едином портале госуслуг теперь можно сформировать и отправить справку по форме 2-НДФЛ и выписку со счета в Пенсионном фонде РФ

Сервис реализован Минкомсвязью России совместно с Банком России.

Чтобы граждане могли максимально просто выбрать нужную им компанию и отправить туда документы, на портал загружен специальный справочник с электронными адресами банков и других финансовых организаций.

Также прорабатывается возможность оформления заявки на предоставление «кредитных каникул» с формированием полного пакета необходимых документов непосредственно на портале госуслуг.

В дальнейшем планируется предоставить возможность финансовым организациям получать все необходимые для оформления «кредитных каникул» сведения о доходах гражданина с его согласия (о страховых взносах, налоговых отчислениях и др.) из личного кабинета.

<Информация> Минздрава России от 21.05.2020 «Маркировка лекарственных препаратов вошла в лицензионные требования»

Маркировка лекарственных препаратов включена в перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат при осуществлении фармацевтической и медицинской деятельности

Федеральным законом от 12.04.2020 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлен срок обязательной маркировки всех лекарственных препаратов — 1 июля 2020 года.

Введение маркировки позволит гражданам с помощью персонального мобильного устройства лично проверить легальность приобретаемого (получаемого) лекарственного препарата и в случае выявления нарушений (в т.ч. фактов превышения предельной розничной цены) направить жалобу.

«Совещание о ситуации в системе образования» (информация с официального сайта Президента РФ от 21.05.2020) (извлечение)

ЕГЭ начнется 29 июня, зачисление в вузы пройдет в августе, призыв на военную службу выпускников школ этого года будет отложен, — Президент РФ провел совещание о ситуации в системе образования

Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, предложено Единый государственный экзамен (далее — ЕГЭ) провести по всей стране: он начнется 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.

ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Аттестаты будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.

Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причем без личного присутствия. Зачисление пройдет в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях.

Призыв на военную службу выпускников школ этого года будет отложен.

Должны быть предусмотрены дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.

В вузах должны быть выделены дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение.

Кроме того, Президент РФ указал, что слухи о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, следует рассматривать как откровенную провокацию.

Указ Мэра Москвы от 21.05.2020 N 59-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ»

Москва приступила к смягчению режима повышенной готовности

С 25 мая 2020 г. возобновляется предоставление государственных и иных услуг, за исключением услуг, предоставление которых возможно в электронном виде (без необходимости личной явки заявителя), в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы. Перечень многофункциональных центров предоставления государственных услуг, осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности, устанавливается приказом ГБУ города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы».

Предоставление государственных и иных услуг в помещениях МФЦ осуществляется при условии обеспечения предварительной записи заявителей с увеличенным интервалом обслуживания. Работники МФЦ, должностные лица, а также заявители обязаны использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), соблюдать социальное дистанцирование.

Также с 25 мая 2020 г. возобновляется оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (услуг каршеринга) на срок не менее чем на 5 календарных дне.

При этом должны соблюдаться следующие условия: обеспечение проверки наличия у получателя услуги цифрового пропуска, буквенно-числового кода для передвижения по территории города Москвы; предоставление в ГИС ЕРНИС сведений в порядке и сроки, установленные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы; передача автомобилей новому получателю услуги только после проведения дезинфекции автомобиля, в том числе внутренних частей автомобиля и внешних поверхностей автомобиля, с которыми контактируют получатели услуг.

Одновременно установлено, что с 25 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).

Указ Мэра Москвы от 21.05.2020 N 60-УМ

«О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ»

С 21 мая 2020 года для передвижения по Москве с использованием любых видов транспорта в целях осуществления трудовой деятельности цифровой пропуск может быть оформлен работодателем

Также с указанной даты работодатели обязаны принять меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах. Работодатель вправе аннулировать цифровые пропуска работникам, присутствие которых на рабочих местах не требуется.

С 27 мая 2020 г. граждане, проживающие (пребывающие) на территории Московской области, за исключением граждан, имеющих служебные удостоверения, для передвижения по маршрутам, предполагающим посещение города Москвы, оформляют цифровой пропуск, буквенно-числовой код в соответствии с порядком, предусмотренным для города Москвы.

Передвижение граждан, имеющих служебное удостоверение, с использованием автомобиля при оказании услуг каршеринга допускается при условии обеспечения проверки наличия у пассажира, получателя услуг буквенно-числового кода.

<Информация> ФНС России от 22.05.2020 «ФНС России опубликовала раздел о мерах поддержки самозанятых»

На странице «Налог на профессиональный доход» создан раздел, где можно узнать о мерах поддержки самозанятых лиц

В разделе можно узнать о порядке предоставления субсидий, а также найти инструкцию по привязке банковских карт для ее получения.

<Информация> Росздравнадзора от 22.05.2020 «Росздравнадзор приступил к приему заявлений от аптечных организаций на осуществление дистанционной торговли лекарственными препаратами»

Росздравнадзор начал прием заявлений от аптечных организаций на дистанционную торговлю лекарственными препаратами

Прием заявлений осуществляется в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 16.05.2020 N 697, которым были утверждены правила осуществления такой торговли и доставки лекарственных препаратов гражданам.

Артамонов А: Необходимо изменить в новых условиях порядок налогообложения движимого имущества (информация с официального сайта СФ ФС РФ от 22.05.2020)

В новых реалиях нужен новый подход к налогообложению движимого имущества организаций

В связи с подготовкой общенационального плана действий по восстановлению экономики обсуждается вопрос эффективности действующей в настоящее время льготы в части налогообложения движимого имущества.

В целях сокращения выпадающих доходов бюджетов субъектов РФ предлагается сохранить льготу только для имущества, которое принято на учет в качестве основных средств после 1 января 2019 года, а также определить конкретный перечень такого имущества.

В качестве еще одной важной меры по восстановлению экономики предлагается оказать поддержку субъектам МСП путем продления действия системы налогообложения в виде ЕНВД или обеспечить комфортный переход с ЕНВД на иные системы налогообложения.

<Информация> ФНС России «Меры поддержки самозанятых граждан»

ФНС сообщила, как будет осуществляться возврат самозанятым лицам налога, уплаченного за 2019 год

Путин объявил о мерах поддержки для самозанятых граждан, предполагающих возврат в полном объеме суммы налога на профессиональный доход, уплаченного за 2019 год.

Возврат налога будет осуществляться в беззаявительном порядке на банковские карты, привязанные в приложении «Мой налог».

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 717

«Об отмене приказов Министерства финансов Российской Федерации, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов»

Составлен перечень отмененных правовых актов Минфина, соблюдение требований которых оценивается при проведении госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов

В перечне поименованы 13 приказов, в том числе:

от 30 октября 2009 г. N 111н «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов»;

от 27 мая 2010 г. N 51н «Об утверждении Порядка создания единой аттестационной комиссии»;

от 6 декабря 2010 г. N 161н «Об утверждении Порядка выдачи квалификационного аттестата аудитора и формы квалификационного аттестата аудитора»;

от 24 февраля 2012 г. N 30н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством финансов Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов»;

от 18 декабря 2015 г. N 203н «Об утверждении Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля».

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 19.05.2020 N 706

«О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр»

С 1 января 2021 года признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ и их положения, содержащие обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр

Постановление издано в целях реализации механизма «регуляторной гильотины». Признаны утратившими силу следующие постановления Правительства РФ, в том числе:

от 10.07.2007 N 441 «Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр»;

от 23.08.2007 N 540 «О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»;

от 13.07.2011 N 567 «Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе».

<Письмо> Росреестра от 02.04.2020 N 18-02773-МС/20

«О рассмотрении обращений»

Росреестром разъяснен вопрос об установлении охранных зон линий и сооружений связи

Сообщается, что до 1 января 2022 года при установлении охранных зон линий и сооружений связи следует руководствоваться Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578.

По мнению Росреестра в орган регистрации прав могут быть представлены сведения о границах охранных зон линий и сооружений связи, в том числе относящихся к некапитальным сооружениям.

При этом документами, подтверждающими владение вышеуказанными объектами, наряду с иными документами, которые в соответствии с Гражданским кодексом РФ могут подтверждать наличие права, могут также являться договор купли-продажи, товарная накладная, подготовленная в унифицированной форме ТОРГ-12, акт о приеме-передачи основных средств (кроме зданий, сооружений), подготовленный в унифицированной форме N ОС-1.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Проект Федерального закона N 960730-7

«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами»

В Госдуму внесен законопроект о совершенствовании регулирования предоставления коммунальных услуг на основании «прямых» договоров

В частности, предлагается:

для исключения случаев невозможности перехода на «прямые» договоры дополнить ЖК РФ положением о принятии общим собранием решения о дате заключения таких договоров одновременно с решением о переходе на «прямые» договоры;

дополнить часть 7 статьи 157.2 ЖК РФ новыми пунктами 4 — 8, которыми определяются моменты заключения «прямых» договоров в случаях, указанных в ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ;

предусмотреть право собственников помещений на заключение «прямых» договоров с ресурсоснабжающими организациями в случае подготовки в многоквартирном доме горячей воды с использованием оборудования индивидуальных тепловых пунктов или крышных котельных.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.2020 N 25-П

«По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева»

Трудовой договор может быть признан заключенным на неопределенный срок при установлении факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции

Конституционный Суд РФ признал абзац восьмой части первой статьи 59 Трудового кодекса РФ не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает заключения с работником срочного трудового договора (в том числе многократного заключения такого договора на выполнение работы по одной и той же должности (профессии, специальности) в целях обеспечения исполнения обязательств работодателя по заключенным им гражданско-правовым договорам об оказании услуг, относящихся к его уставной деятельности, а также последующего увольнения работника в связи с истечением срока трудового договора, если срочный характер трудовых отношений обусловлен исключительно ограниченным сроком действия указанных гражданско-правовых договоров.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что срок действия гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг в той или иной сфере деятельности (в том числе в области охранной деятельности), устанавливаемый при их заключении по соглашению между работодателем, оказывающим данные услуги, и заказчиками соответствующих услуг, сам по себе не предопределяет срочного характера работы, выполняемой работниками в порядке обеспечения исполнения обязательств работодателя по таким гражданско-правовым договорам, абзац восьмой части первой статьи 59 Трудового кодекса РФ не может быть применен в качестве правового основания для заключения с этими работниками срочных трудовых договоров.

Указанное тем более актуально в ситуации, когда со ссылкой на оспариваемое законоположение между теми же сторонами на протяжении длительного времени многократно заключаются срочные трудовые договоры на выполнение работы по одной и той же должности (профессии, специальности).

Вместе с тем факт многократности заключения срочных трудовых договоров для выполнения работы по одной и той же должности (профессии, специальности), как правило, свидетельствует об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих установлению трудовых отношений на неопределенный срок. Также на допустимость признания трудового договора заключенным на неопределенный срок при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции указывал и Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

Проект Постановления Правительства РФ

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 885»

Предлагается расширить возможности использования Общероссийской базы вакансий «Работа в России»

Проектом, в том числе:

расширяются цели использования указанной базы (включается, в том числе создание, использование и хранение в базе электронных документов, связанных с работой, и др.), а также перечень подсистем, входящих в федеральный сегмент базы;

устанавливается, что работодатель самостоятельно определяет должностных лиц, имеющих доступ к «Личному кабинету работодателя», организует их регистрацию в ЕСИА, а также в базе;

предусматривается порядок создания, использования и хранения электронных документов, связанных с работой, в базе.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правления ПФ РФ от 10.12.2019 N 682п

«Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан о сведениях, содержащихся о них в федеральной государственной информационной системе «Единая государственная информационная система социального обеспечения»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2020 N 58412.

Регламентирован порядок информирования Пенсионным фондом РФ граждан о сведениях, содержащихся о них в ФГИС «Единая государственная информационная система социального обеспечения»

Государственная услуга предоставляется гражданам, которым предоставляются (предоставлялись) меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, предоставляемые населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, и/или имеющим право на них.

Для предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием «Личного кабинета» на Едином портале представления гражданином (представителем) документов не требуется.

Для предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием «Личного кабинета» Единого портала внесение сведений из документов, определенных порядком регистрации в «Личном кабинете» на Едином портале, осуществляется автоматически.

Для получения государственной услуги при личном обращении в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр подаются следующие документы:

запрос о предоставлении сведений из ЕГИССО;

документ (заверенная в установленном порядке копия документа), удостоверяющий личность гражданина.

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, сайте ПФР, а также на портале ЕГИССО.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Установлены, в числе прочего, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

В приложении приведена форма запроса гражданина о предоставлении сведений.

Приказ Минтруда России от 24.03.2020 N 149н

«Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала»

Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2020 N 58379.

Минтруд утвердил новый порядок подачи заявлений о распоряжении средствами маткапитала

Подать заявление имеют право лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя.

Заявление и документы могут быть поданы:

непосредственно при личном обращении в территориальный орган ПФР, через МФЦ, посредством почтовой связи, через портал госуслуг или через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР;

через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, в случае распоряжения средствами маткапитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении, установлены требования к прилагаемым документам и их перечни, применительно к каждому направлению расходования средств, определены порядок и сроки их рассмотрения с учетом способа направления заявления, предусмотрена процедура аннулирования поданного заявления.

Проект Федерального закона N 848242-7

«О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

(окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 21.05.2020)

Предлагается уточнить порядок расчета пособий по больничным листкам с учетом среднего заработка, равному МРОТ с учетом районных коэффициентов

Проект вносит изменения в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Указанной нормой предусмотрен порядок исчисления пособия для случаев, когда застрахованное лицо не имело заработка или если рассчитанный средний заработок ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая.

Применение действующего порядка приводит к нарушению прав граждан, у которых средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, и пособие исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от лиц, у которых размер среднего заработка ниже, чем МРОТ без учета районного коэффициента.

Принятие поправок, позволят правильно исчислять и осуществлять выплаты пособий, а также не допускать нарушение имущественных прав застрахованных лиц.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 19.05.2020 N ЕД-7-6/333@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@»

Обновлен унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Вносимыми изменениями в новой редакции изложены: раздел VII приложения N 1, раздел IX приложения N 2, таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

<Письмо> ФНС России от 21.04.2020 N СД-4-3/6665

«О представлении годового отчета о деятельности иностранной организаций в Российской Федерации»

Годовой отчет о деятельности иностранной организации в РФ представляется в налоговый орган на бумажном носителе

Форма годового отчета утверждена приказом МНС РФ от 16.01.2004 N БГ-3-23/1. Данная форма не является машиноориентированной, поэтому составление годового отчета в электронной форме и передача его в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи не предусмотрена.

<Письмо> ФНС России от 15.05.2020 N БС-4-19/8004@

«Об организации работы с налогоплательщиками в период с 18.05.2020 по 22.05.2020»

Личный прием в территориальных налоговых органах приостановлен в период с 18 по 22 мая 2020 года включительно

В указанный период прием всей корреспонденции, в том числе налоговой и бухгалтерской отчетности, заявлений на предоставление субсидий, поступивших на бумажном носителе, будет осуществляться через бокс для приема входящей корреспонденции.

<Письмо> ФНС России от 15.05.2020 N ЕА-4-15/8011@

«О реестрах, предусмотренных п. 15 ст. 165 НК РФ»

ФНС разработала формы и форматы реестров таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов для целей подтверждения ставки НДС 0%

В целях обеспечения возможности представления налогоплательщиками реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ, в электронной форме, ФНС России приведены рекомендуемые формы и форматы таких реестров.

В письме содержатся также порядки заполнения и представления реестров в налоговые органы в электронной форме, а также XSD-схемы.

<Информация> ФСС РФ

«О сроке представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности»

Документы для подтверждения ОВЭД необходимо представить в день возобновления деятельности

В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в субъектах РФ предписано обеспечить приостановление (ограничение) деятельности отдельных организаций.

Для организаций, деятельность которых была приостановлена, срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности (ОВЭД) переносится на первый рабочий день после возобновления деятельности.

Страхователи, осуществляющие несколько видов экономической деятельности, не представившие ранее документы для подтверждения ОВЭД, а также не представившие их в день возобновления деятельности, будут отнесены к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этих страхователей в ЕГРЮЛ.

<Информация> ФНС России

«О возможности сверки сведений о налогооблагаемых транспортных средствах и земельных участках организаций»

ФНС России рекомендует организациям провести сверку сведений о налогооблагаемых транспортных средствах и земельных участках

Отменяется обязанность организаций представлять налоговые декларации по транспортному и земельному налогам начиная с налогового периода 2020 года.

Чтобы сверить сведения рекомендуется получить выписку из ЕГРН об объектах налогообложения, которые принадлежат организации, а затем обратиться в свой налоговый орган.

В случае необходимости актуализации сведений инспекция направит запрос в регистрирующий орган, чтобы получить уточненную информацию об объектах налогообложения и их владельце.

<Информация> ФНС России

«НДФЛ за своих сотрудников»

ФНС разъяснила по каким формам и в какие сроки ИП представляют отчетность по исчисленным и удержанным суммам НДФЛ с доходов работников

Индивидуальные предприниматели на общем режиме налогообложения, выплачивающие доход наемным работникам, исполняют обязанности налогового агента:

по исчислению, удержанию и уплате в бюджет с таких доходов сумм НДФЛ (ст. 226 НК РФ);

по представлению в налоговый орган расчетов по форме 6-НДФЛ и сведений о доходах и суммах налога по форме 2-НДФЛ (ст. 230 НК РФ).

ИП в 2020 году обязаны представить расчеты по форме 6-НДФЛ за 2019 год и за первый квартал 2020 года не позднее 1 июня 2020 года и 30 июля 2020 года соответственно

Сведения по форме 2-НДФЛ представляются не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

<Информация> ФНС России

«Верховный Суд РФ подтвердил, что организация необоснованно не включила в базу по налогу на имущество стоимость здания ТРК»

Организация занизила базу по налогу на имущество, необоснованно не включив ТРЦ в состав основных средств

Организация полагала, что комплекс не отвечал признакам основного средства и не должен был учитываться при исчислении базы по налогу на имущество, поскольку его первоначальная стоимость не была сформирована, так как в здании шли строительные, пусконаладочные и фасадные работы.

Суды, отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика, указали, что включение объекта в состав основных средств определяется его экономической сущностью и готовностью к эксплуатации.

Факт эксплуатации ТРЦ подтверждается договорами аренды нежилых помещений, заключенными организацией с арендаторами. Сдача в аренду помещений подтверждает пригодность здания к эксплуатации. Это означает, что ТРЦ отвечал признакам основного средства, его следовало учитывать при исчислении базы по налогу на имущество.

<Информация> ФНС России

«Расширен функционал сервиса «Узнать о жалобе»

В сервисе «Узнать о жалобе» можно узнать о ходе рассмотрения поданных обращений или жалоб

После подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган или ФНС России заявитель может подписаться на обновления информации в сервисе «Узнать о жалобе», указав адрес своей электронной почты.

На него будут поступать уведомления об изменении статуса жалобы.

Такие уведомления будут направляться: при продлении срока рассмотрения обращения, при принятии решения (ответа), при перенаправлении жалобы в другой орган, в чью компетенцию входит ее рассмотрение.

Проект Федерального закона N 961192-7 О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Предложено продлить освобождение от налога на прибыль доходов в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности

При исчислении налога на прибыль не учитываются доходы в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленных в ходе проведенной инвентаризации. Указанное положение применяется в отношении имущественных прав, выявленных с 01.01.2018 по 31.12.2019 включительно.

Учитывая высокую важность для экономики интенсификации инновационного развития, а также то, что отсутствие льготы является сдерживающим фактором для кредитования под залог имущественных прав на результаты интеллектуальной собственности, предлагается сделать бессрочным действие данной нормы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 669

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива»

Определен порядок предоставления субсидий производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива

Субсидии предоставляются производителям в размере предоставленной покупателю скидки от цены техники, но не более установленного предельного размера, и при условии соответствия реализованной техники, в частности, следующим требованиям: техника изготовлена не ранее года, предшествующего году получения субсидии; техника соответствует экологическому классу Евро-5 и выше; техника находится на регистрационном учете в соответствии с законодательством РФ; техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в отношении автобусов категории М3 класса I длиной свыше 12 метров); в отношении техники либо транспортного средства, на базе которого техника изготовлена, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минпромторгом России и производителем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 693

«О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации»

Актуализированы полномочия Минфина России

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 414-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в Положении о Министерстве финансов Российской Федерации предусмотрено, что Минфин России:

устанавливает порядок разработки и утверждения прейскурантов цен на драгоценные камни;

осуществляет разработку и утверждение прейскурантов цен на драгоценные камни, в том числе приобретаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемые из него.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2020 N 716

«О внесении изменений в Правила проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета и средств Фонда национального благосостояния»

Уточнены правила использования средств Фонда национального благосостояния на обеспечение сбалансированности федерального бюджета

Согласно внесенным поправкам при определении ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов федерального бюджета в текущем месяце в числе прочего будут учитываться также экспортные цены на газ природный в отчетные периоды.

Кроме того, уточнено, что средства Фонда национального благосостояния используются на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации в размере, не превышающем установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ в соответствии с бюджетным законодательством.

Положение Минфина России N 63н, Банка России N 717-П от 10.04.2020

«Об особенностях взаимодействия системы казначейских платежей с платежными системами»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2020 N 58369.

С 1 января 2021 года установлены особенности взаимодействия системы казначейских платежей с платежными системами

Взаимодействие системы казначейских платежей осуществляется со значимыми платежными системами.

Организация взаимодействия осуществляется по инициативе оператора системы казначейских платежей или оператора платежной системы посредством направления обращения оператору платежной системы или оператору системы казначейских платежей, подписанного руководителем или иным уполномоченным лицом оператора системы казначейских платежей либо оператора платежной системы.

В целях обеспечения взаимодействия системы казначейских платежей со значимыми платежными системами оператор системы казначейских платежей заключает договор с оператором платежной системы, а также при необходимости договор с оператором услуг платежной инфраструктуры платежной системы.

Указание Банка России от 20.04.2020 N 5445-У

«О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2017 года N 580-П «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, случаев, когда управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных накоплений, вправе заключать договоры репо, требований, направленных на ограничение рисков, при условии соблюдения которых такая управляющая компания вправе заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, а также дополнительного требования, которое управляющая компания обязана соблюдать в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2020 N 58344.

Скорректированы требования к структуре инвестиционного портфеля НПФ, осуществляющего обязательное пенсионное страхование

Предусматривается сокращение с 1 июля 2022 года с 10% до 7% стоимости отдельных активов с дополнительным риском в инвестиционном портфеле.

Стоимость облигаций с ипотечным покрытием (включая облигации, ожидаемые к получению и (или) подлежащие передаче по второй части договора репо) в совокупности может составлять не более 5% стоимости инвестиционного портфеля.

Кроме того, отложено до 01.07.2021 очередное снижение концентрационных лимитов на инвестирование средств пенсионных накоплений в активы связанных лиц и в акции одного эмитента.

<Письмо> Банка России от 06.05.2020 N 12-4-4/1802

«О включении инвестиционного дохода в страховую выплату»

Сведения, представляемые в Росфинмониторинг по операции, связанной с выплатой физлицу страхового возмещения, отражают совокупную сумму, включающую накопленный инвестиционный доход

В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ (Закон о ПОД/ФТ) выплата физлицу страхового возмещения в сумме, равной или превышающей 600000 рублей (либо эквивалент этой суммы), относится к операциям, подлежащим обязательному контролю, сведения о которых представляются страховыми организациями в Росфинмониторинг.

При осуществлении страхования жизни страховщик в дополнение к страховой сумме может выплачивать часть инвестиционного дохода.

По мнению Банка России в целях выполнения требований Закона о ПОД/ФТ при направлении страховыми организациями в Росфинмониторинг сведений по операции, связанной с выплатой физлицу страхового возмещения по страхованию жизни или иным видам накопительного страхования и пенсионного обеспечения, в формализованном электронном сообщении в качестве суммы операции следует отражать совокупную сумму выплаты, производимой страховщиком страхователю при наступлении страхового случая, включающую страховую сумму и накопленный инвестиционный доход.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 06.04.2020 N 5429-У

«О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней»

Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2020 N 58302.

С 1 августа 2020 года на сайте Банка России будут размещаться сведения о поставщиках платежных приложений, иностранных поставщиках платежных услуг, операторах услуг информационного обмена, банковских платежных агентах, осуществляющих операции платежных агрегаторов

Установлен порядок ведения Банком России перечней, содержащих сведения об указанных субъектах, предоставленные операторами по переводу денежных средств (ОПДС), а также предоставленные операторами платежных систем (ОПС).

Порядок устанавливает требования к составу представляемых сведений, формы и сроки их предоставления, порядок включения сведений в соответствующий перечень, основания и порядок изменения и исключения сведений из перечней.

ОПДС и (или) ОПС предоставляют сведения в следующие сроки:

о субъектах перечней, с которыми на 1 июля 2020 года имеются действующие договоры, — не позднее 15 июля 2020 года;

о субъектах перечней, с которыми заключены договоры после 1 июля 2020 года, — не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора;

об иностранных поставщиках платежных услуг, которые на 1 июля 2020 года являются участниками платежной системы, — не позднее 15 июля 2020 года;

об иностранных поставщиках платежных услуг, которые стали участниками платежной системы после 1 июля 2020 года, — не позднее 10 рабочих дней со дня, когда иностранный поставщик платежных услуг стал участником платежной системы.

При изменении ранее предоставленных сведений ОПДС и (или) ОПС обязаны предоставить в Банк России изменения не позднее 10 рабочих дней со дня, когда стало известно об этих изменениях.

Указание Банка России от 07.04.2020 N 5430-У

«О внесении изменений в Указание Банка России от 24 июня 2011 года N 2652-У «О порядке представления и рассмотрения ходатайства кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в случае прекращения деятельности кредитной организации в порядке ликвидации на основании решения ее учредителей (участников)»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2020 N 58352.

Актуализирован порядок представления ходатайства кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций в случае прекращения ее деятельности в порядке ликвидации на основании решения учредителей

Уточнено наименование структурного подразделения Банка России, в которое направляется ходатайство, актуализирована ссылка на нормативный правовой акт Банка России, на основании которого к ходатайству необходимо приложить форму отчетности «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> Росфинмониторинга от 15.05.2020 N 01-01-40/9140

<О мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества клиента>

Росфинмониторингом разъяснены основания для замораживания кредитными организациями денежных средств клиентов

В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» организациям и ИП запрещается осуществлять операции с денежными средствами или иным имуществом, принадлежащих лицу:

включенному в перечень организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечень организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

в отношении которого межведомственной комиссией по противодействию финансированию терроризма принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества.

При несовпадении одного или нескольких идентификационных данных клиента — физлица с идентификационными данными в одном из указанных перечней такое лицо не может быть признано включенным в данные перечни, и меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества приниматься в отношении такого лица не могут.

Операция с лицом, имеющим частичное совпадение данных с лицом из указанных перечней, должна подлежать выявлению как необычная, в отношении нее должны приниматься решение о признании ее подозрительной и представляться сведения в Росфинмониторинг.

<Письмо> Банка России от 15.05.2020 N 59-1-1/29810

«О сроках приведения деятельности организаций в соответствие с внутренними стандартами»

Внесено предложение о переносе даты приведения деятельности профучастников рынка ценных бумаг в соответствие с внутренними стандартами «Требования к взаимодействию с физическими лицами при предложении финансовых инструментов»

В условиях сложившейся экономической ситуации существенно возросла актуальность вопроса осмотрительности граждан при инвестировании своих денежных средств.

В этой связи сообщается о целесообразности не допускать чрезмерного продления срока приведения деятельности членов саморегулируемых организаций в соответствие с внутренними стандартами, разрабатываемыми с учетом рекомендаций, приведенных в Информационном письме Банка России от 28.11.2018 N ИН-01-59/69 «О продаже финансовых продуктов».

Учитывая данное обстоятельство предлагается рассмотреть возможность поэтапного переноса даты, до которой профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимо привести свою деятельность в соответствие с указанными стандартами, ориентируясь на срок до 30.09.2020.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 27.03.2020 N 5425-У

«О признании утратившим силу Указания Банка России от 24 января 2018 года N 4704-У «О случаях неприменения ограничений на совершение управляющей компанией закрытого паевого инвестиционного фонда, инвестиционные паи которого предназначены для квалифицированных инвесторов, сделок по приобретению имущества у владельцев инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда либо по отчуждению имущества указанным лицам и выдачу поручений на совершение таких сделок»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2020 N 58324.

Нормативно-правовая база Банка России приведена в соответствие с законодательством об инвестиционных фондах

В связи с принятием Федерального закона от 01.05.2019 N 75-ФЗ, исключившего с 02.05.2020 п. 8 ст. 40 Федерального закона «Об инвестиционных фондах», признано утратившим силу Указание Банка России от 24.01.2018 N 4704-У «О случаях неприменения ограничений на совершение управляющей компанией закрытого паевого инвестиционного фонда, инвестиционные паи которого предназначены для квалифицированных инвесторов, сделок по приобретению имущества у владельцев инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда либо по отчуждению имущества указанным лицам и выдачу поручений на совершение таких сделок».

Настоящее Указание вступает в силу со 2 мая 2020 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 12.05.2020 N 88н

«О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н»

Месячная отчетность об исполнении бюджетов по состоянию на 1 мая 2020 представляется не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным

Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. Приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 691

«О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе»

Актуализированы полномочия ФАС России в области регулирования тарифов в электроэнергетике

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 N 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в Положении о Федеральной антимонопольной службе установлено, что ФАС России:

осуществляет согласование заключения органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности с территориальными сетевыми организациями;

заключает соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 702

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации»

Увеличен с 25 до 35 процентов средний размер специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ газификации

При этом установление среднего размера специальной надбавки, превышающего 35 процентов (включая налог на прибыль организаций, возникающий от применения специальной надбавки) среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для конечных потребителей, допускается исключительно по согласованию органов исполнительной власти субъекта РФ с ФАС России.

Уточнено также, что средства, привлекаемые за счет специальных надбавок, направляются в числе прочего на компенсацию затрат, связанных с регистрацией газораспределительной организацией права собственности на объекты газораспределения, ранее являвшиеся бесхозяйными и признанные по решению суда муниципальной собственность.

Мероприятия, включаемые в межрегиональные и региональные программы газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций, должны соответствовать критериям, рассчитанным органами исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с утвержденной методикой.

Приказ Минэкономразвития России от 24.01.2020 N 42

«Об утверждении Порядка ведения реестра операторов технического осмотра, формирования и размещения открытого и общедоступного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра операторов технического осмотра»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2020 N 58406.

Обновлена процедура ведения реестра операторов технического осмотра транспортных средств

Реестр формируется и ведется профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Реестр формируется и ведется на электронном носителе путем внесения в него реестровых записей.

Установлены, в том числе перечень сведений, содержащихся в реестре, основания и сроки внесения сведений в реестр, случаи направления оператором технического осмотра в профессиональное объединение страховщиков заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре.

Сведения из реестра содержатся в открытом и общедоступном информационном ресурсе, который формируется профессиональным объединением страховщиков и размещается на его сайте.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 21.10.2011 N 587.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказ Минпромторга России от 05.02.2020 N 379

«Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота шин, фототоваров, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2020 N 58363.

Утверждена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности

Согласно договору, Оператор в лице общества с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ» обязуется в соответствии с заявками Участника оборота указанных товаров формировать (генерировать) указанное в заявках Участника количество кодов маркировки и предоставлять их Участнику, а Участник обязан оплачивать услуги по предоставлению кодов маркировки.

В типовой форме приведены, в числе прочего, обязательства и права сторон, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора.

Приказ Минпромторга России от 05.02.2020 N 380

«Об утверждении типовой формы договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре оператора информационной системы мониторинга, участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2020 N 58364.

Утверждена типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности

По условиям договора оператор (ООО «Оператор — ЦРПТ») обязуется на безвозмездной основе путем предоставления удаленного доступа предоставить Участнику право пользования устройством регистрации эмиссии, а Участник обязуется пользоваться им в соответствии с условиями договора.

Оборудование является собственностью Оператора, находится у Оператора и во владение Участнику не передается.

Предусмотрены, в том числе порядок взаимодействия сторон, их ответственность, обстоятельства непреодолимой силы, а также срок действия, порядок изменения и расторжения договора.

Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2020 N 173

«Об утверждении Правил аккредитации операторов технического осмотра, Порядка прохождения операторами технического осмотра процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации в сфере технического осмотра»

Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2020 N 58436.

Установлена новая процедура аккредитации операторов технического осмотра

Аккредитация операторов осуществляется профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Предусмотрены, в том числе требования к заявлению о предоставлении аттестата аккредитации, порядок и сроки проведения документарной и выездной проверки заявителя, порядок переоформления аттестата, расширения и сокращения области аккредитации, предоставления аттестата, приостановления действия аттестата и его аннулирования.

Также утвержден Порядок прохождения операторами технического осмотра процедуры подтверждения соответствия требованиям аккредитации в сфере технического осмотра.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 28.11.2011 N 697.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 06.06.2019 N 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

<Письмо> Росреестра от 04.03.2020 N 14-01825-ГЕ/20

<По вопросу оформления межевого плана земельного участка в связи с его образованием путем раздела земельного участка, предоставленного ранее садоводческому товариществу>

Даны разъяснения по вопросу оформления межевого плана земельного участка в связи с его образованием путем раздела участка, предоставленного ранее садоводческому товариществу

В случае, если в отношении исходного земельного участка не осуществлялся кадастровый учет и госрегистрация прав, сведения о таком земельном участке на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в межевом плане могут не отражаться.

Если сведения об исходном земельном участке внесены в ЕГРН, для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка необходимо представить межевой план, подготовленный кадастровым инженером, с сохранением исходного участка в измененных границах.

При этом отсутствие описания местоположения границ исходного земельного участка в ЕГРН не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета как в отношении образуемых из него земельных участков, так и в отношении внесения в сведения ЕГРН изменений характеристик исходного земельного участка (в частности, его площади) в связи с таким образованием и не требует предварительного (до образования новых земельных участков) уточнения местоположения границ исходного земельного участка.

<Информация> Минэкономразвития России

«Формы предоставления информации для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации и порядков их заполнения»

Определены формы предоставления информации для подготовки ежегодного госдоклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в РФ и порядок их заполнения

Установлены следующие формы:

сведения о действующих энергосервисных договорах (контрактах);

сведения о программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

сведения об осветительных приборах дорожного и уличного освещения;

сведения о мероприятиях, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе (за исключением многоквартирных домов, находящихся в государственной и муниципальной собственности);

сведения о многоквартирных домах.

Формы заполняются органами исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными на проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории соответствующего субъекта РФ, в отношении всех органов государственной власти, государственных учреждений субъекта РФ, а также в отношении всех муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг»

Правительством РФ разработан проект требований к правилам внутреннего контроля (ПВК) при оказании юридических или бухгалтерских услуг

Разработка ПВК осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ПОД/ФТ)

Проектом установлено, что ПВК являются документом, оформленным на бумажном носителе, и который:

регламентирует организационные основы работы, направленной на ПОД/ФТ;

устанавливает порядок и сроки действий адвокатов, нотариусов и организаций и ИП, оказывающих юридические или бухгалтерские услуги, при реализации обязанностей по ПОД/ФТ.

ПВК должны содержать ряд обязательных программ: программа организации системы внутреннего контроля, программа идентификации клиентов; программа оценки и управления риском; программа выявления сделок и финансовых операций, имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) «преступных» доходов и др.

СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Росреестра от 12.05.2020 N 4200-АБ/20

«О количестве этажей объектов индивидуального жилищного строительства»

Росреестром разъяснен вопрос о приостановлении регистрации права собственности граждан на индивидуальные жилые дома по причине несоблюдения требований к количеству этажей в них

В частности, сообщается, что именно количество надземных этажей здания (объекта ИЖС), а не общее количество его этажей (с учетом подземных этажей) должно рассматриваться в качестве определяющего при проведении правовой экспертизы государственным регистратором прав на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

<Письмо> Минстроя России от 21.05.2020 N 19271-ИФ/09

<Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года

В дополнение к письмам от 6 мая 2020 г. N 17207-ИФ/09, от 7 мая 2020 г. N 17329-ИФ/09 и N 17354-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Указанные индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Отмечается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Проект Постановления Правительства РФ

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1636»

Предлагается скорректировать порядок подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве

Проект подготовлен в целях внедрения реестровой модели предоставления государственной услуги по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве и приведения правовой базы в соответствие с законодательством РФ.

В частности, устанавливается, что работы по проверке и подтверждению пригодности новой продукции для применения в строительстве выполняются на основе представляемой заявителем документации с техническими данными новой продукции, а также анализа результатов испытаний новой продукции на соответствие условиям строительства на территории РФ и обязательным требованиям строительных, санитарных, пожарных, промышленных, экологических, а также других норм безопасности, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Предусматриваются основания отказа в выдаче заключения о пригодности новой продукции для применения в строительстве, утверждаются перечень новых материалов, изделий, конструкций, подлежащих подтверждению пригодности для применения в строительстве, а также форма технического свидетельства о пригодности новой продукции для применения в строительстве на территории РФ.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 14.04.2020 N 196

«Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов аэромонозов лососевых и карповых рыб»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2020 N 58409.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие обязательные требования, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов аэромонозов лососевых и карповых рыб

Требования определяют порядок проведения мероприятий по ликвидации аэромонозов, предотвращению их возникновения и распространения на территории РФ, определения границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Приказ Минсельхоза России от 15.04.2020 N 197

«Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2020 N 58408.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб

Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ИНПЖ, предотвращению его возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

<Информация> Россельхознадзора

«Россельхознадзор подготовил рекомендации для владельцев пасек и производителей продукции пчеловодства»

Россельхознадзор напомнил о требованиях к продукции пчеловодства

Нормы по количеству пчелосемей, правила содержания пчел, требования к их перевозке и обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям отражены в «Ветеринарных правилах содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 19 мая 2016 года N 194.

Пчеловодам, заинтересованным в реализации продукции, для ведения своей деятельности необходимо быть зарегистрированными в информационных системах Россельхознадзора «Цербер» и «Меркурий». Эти платформы производят сбор информации, которая помогает осуществлять надзор за хозяйствующими субъектами. Система «Меркурий» позволяет обеспечивать прослеживаемость товаров животного происхождения, своевременно выявлять в обороте некачественную и потенциально небезопасную продукцию.

К обращению не допускаются мед и продукты пчеловодства:

— имеющие измененные органолептические, физико-химические показатели;

— содержащие натуральные или синтетические гормональные вещества.

Не допускается наличие в натуральном меде и продуктах пчеловодства остатков лекарственных препаратов, которые применялись для лечения и обработки пчел. Производитель должен указывать информацию о содержании в такой продукции пестицидов.

Продукция, производимая хозяйствующими субъектами и предназначенная для экспорта, должна соответствовать требованиям международных стандартов и пройти исследование в аккредитованных лабораториях, которые работают в информационной системе Россельхознадзора «Веста».

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 13.05.2020 N 667

«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, на возмещение части затрат, связанных с приобретением грузового железнодорожного подвижного состава»

Организациям, оказывающим услуги, связанные с железнодорожным подвижным составом, государство субсидирует часть затрат на его приобретение

Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой «Развитие транспортного и специального машиностроения» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в целях обновления грузового железнодорожного подвижного состава, в том числе технического перевооружения парка промышленных компаний. К услугам, связанным с железнодорожным подвижным составом, относятся предоставление грузового железнодорожного подвижного состава юридическим или физическим лицам, в том числе в аренду (лизинг) для осуществления перевозок грузов, а также его использование организацией (за исключением субъектов естественных монополий) в целях осуществления основного вида деятельности, кроме перепродажи.

Установлены требования, которым должна соответствовать организация, а также условия предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется организациям в размере 13,5 процента фактической стоимости (без НДС) приобретения организацией грузового железнодорожного подвижного состава, но не более 400 тыс. рублей на один вагон-платформу, оборудованный фитинговыми упорами с длиной по осям автосцепки менее 19 метров, обеспечивающей перевозку колесной и гусеничной техники, и не более 1 1500 тыс. рублей на один маневровый локомотив (мощностью не более 1200 лошадиных сил).

Приказ Росморречфлота от 06.02.2020 N 8

«О внесении изменений в перечни вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 11 мая 2016 г. N 59»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2020 N 58366.

Актуализированы перечни вопросов для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте

Скорректированы, в том числе:

Перечень вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры на морском и внутреннем водном транспорте;

Перечень вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников подразделения транспортной безопасности, включенных в состав группы быстрого реагирования на морском и внутреннем водном транспорте;

Перечень вопросов, подлежащих применению для проверки соответствия знаний, умений и навыков, являющихся обязательными для работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.

«Методические рекомендации по разработке Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

(утв. Минтрансом России)

Рекомендован порядок разработки документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Методические рекомендации предназначены для использования при разработке документа планирования, определяющего единые подходы, основные направления и конкретные мероприятия по развитию регулярных перевозок на среднесрочную перспективу.

Документ планирования является нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, устанавливающим перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых отнесена к компетенции соответственно уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и уполномоченных органов местного самоуправления.

Документ планирования рекомендуется разрабатывать на срок не менее чем 5 лет.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

<Информация> Росздравнадзора

«С 1 июля 2020 года внесение информации о лекарственных препаратах в федеральную государственную информационную систему мониторинга движения лекарственных препаратов станет обязательным лицензионным требованием»

Внесение информации о лекарственных препаратах в федеральную государственную информационную систему мониторинга движения лекарственных препаратов с 1 июля 2020 года станет обязательным лицензионным требованием для медицинских организаций

К лицензионным требованиям, предъявляемым к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, добавлены требования по соблюдению части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Приказ Минсельхоза России от 19.03.2020 N 140

«Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2020 N 58362.

Минсельхозом России утвержден типовой контракт на поставку продуктов питания для госнужд

Типовой контракт применяется с учетом показателей, определенных информационной картой типового контракта, согласно приложению к Приказу.

В типовом контракте предусмотрены, в том числе предмет контракта, цена и порядок расчетов, порядок, сроки и условия поставки и приемки товара, порядок взаимодействия сторон, требования к упаковке, качеству товара, сроку годности, порядок обеспечения гарантийных обязательств.

<Письмо> Казначейства России N 14-00-05/7248, Минздрава России N 18-2/И/2-4135 от 07.04.2020

<О применении Единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения>

Казначейство России и Минздрав России напоминают об обязательности использования единого структурированного справочника-каталога лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок

С 11 апреля 2020 года для организаций «первой волны» заказчиков при формировании извещений об осуществлении закупок лекарственных препаратов, а также при внесении сведений о заключенных контрактах, введение структурированной информации о лекарственном препарате осуществляется строго на основании выбранной позиции ЕСКЛП, без возможности ручного ввода.

В случае отсутствия сведений о лекарственном препарате в составе справочника ЕСКЛП, заказчикам будет необходимо сформировать обращение в службу технической поддержки (СТП) ЕИС с приложением необходимой информации об отсутствующем лекарственном препарате. При подтверждении СТП ЕИС факта отсутствия лекарственного препарата в составе ЕСКЛП, информация будет передана в СТП ЕГИСЗ, и в целях недопущения срыва закупочного процесса лекарственных препаратов СТП ЕИС будет обеспечена возможность точечного внесения сведений о лекарственном препарате в «ручном режиме» по согласованию с СТП ЕГИСЗ.

«Методические рекомендации по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов»

(утв. Минтрудом России)

Рекомендован порядок проведения работы, направленной на выявление личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит к конфликту интересов

В частности, при организации работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо реализовать ряд правовых, организационных, профилактических и иных мероприятий.

Из числа служащих (работников) подразделения по профилактике коррупционных правонарушений рекомендуется посредством локальной специализации определить ответственного служащего (работника), на которого возложить преимущественно функции, связанные с предупреждением коррупции при осуществлении закупок. Целесообразно организовать повышение квалификации такого сотрудника по дополнительной профессиональной программе по вопросам, связанным с осуществлением закупок.

Подразделению по профилактике коррупционных правонарушений рекомендуется составить базу типовых ситуаций, содержащих факты наличия личной заинтересованности (возможного наличия личной заинтересованности).

Для целей организации аналитической работы необходимо определить критерии выбора закупок, в отношении которых подразделение по профилактике коррупционных правонарушений уделяет повышенное внимание.

В органе (организации) рекомендуется организовать добровольное ежегодное представление служащими (работниками), участвующими в осуществлении закупок, декларации о возможной личной заинтересованности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 20.05.2020 N 709

«О внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления»

Расширен перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

В указанный перечень включен ряд товарных позиций, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2504 10 000 0, 3801 10 000 0, 3801 90 000 9, 3824 99 920 9, 3824 99 960 9, 3906 90 900 7, 3921 19 000 0.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 127

«О введении маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации»

В ЕАЭС вводится маркировка товаров легкой промышленности

Государства — члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации товаров легкой промышленности на своей территории и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 января 2021 г.

Приводятся:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 128

«О введении маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации»

Государства — члены ЕАЭС приняли решение маркировать средствами идентификации духи и туалетную воду

Государства — члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 октября 2020 г.

До введения с 1 июля 2021 года единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные национальным законодательством этих государств-членов. Такие средства защиты признаются государствами-членами, которые ввели маркировку товаров на своих территориях, при перемещении маркированных товаров в рамках трансграничной торговли.

С даты введения маркировки товаров на своей территории двумя и более государствами-членами, ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации.

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 129

«О введении маркировки шин и покрышек пневматических резиновых новых средствами идентификации»

На территории ЕАЭС вводится маркировка средствами идентификации шин и покрышек пневматических резиновых новых

Государства — члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 декабря 2020 г.

До введения с 1 июля 2021 года единых способов криптографической защиты в государствах-членах используются цифровые (в том числе криптографические) и (или) полиграфические способы защиты средств идентификации, установленные национальным законодательством этих государств-членов. Такие средства защиты признаются государствами-членами, которые ввели маркировку товаров на своих территориях, при перемещении маркированных товаров в рамках трансграничной торговли.

С даты введения маркировки товаров на своей территории двумя и более государствами-членами, ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации.

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 N 130

«О введении маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации»

Члены ЕАЭС определили порядок маркировки средствами идентификации фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек

Государства — члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки на своей территории и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате. При этом запрет на оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее 1 октября 2020 г.

С даты введения маркировки товаров на своей территории двумя и более государствами-членами, ими обеспечивается взаимное признание средств идентификации.

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 21.02.2020 N 29н

«Об утверждении порядка проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, периодичности и формы его проведения, перечня критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции, условий отнесения лиц, совершающих таможенные операции, к категории низкого, среднего или высокого уровня риска, условий дифференцированного применения к ним мер по минимизации рисков, а также порядка проведения контроля за соблюдением критериев лицами, совершающими таможенные операции, отнесенными к категории низкого уровня риска»

Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2020 N 58381.

Определен порядок проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, периодичность и формы его проведения

Категорирование осуществляется в форме автоматизированного анализа информации с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в отношении лиц, совершающих таможенные операции и являющихся декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и (или) экспорта.

Категорирование лиц осуществляется путем анализа информации о деятельности лиц за два календарных года, предшествующих месяцу его проведения, с использованием критериев, характеризующих деятельность лиц, в целях их отнесения к категории низкого, среднего или высокого уровня риска.

Категорирование проводится ежеквартально не позднее 25-го числа последнего месяца квартала.

Приводятся условия отнесения лиц к категории низкого, среднего или высокого уровня риска и дифференцированного применения к ним мер по минимизации рисков.

Также утвержден перечень критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минпромторга России от 19.05.2020 N 1638

«О дополнительном распределении объема специальной квоты, в отношении проката горячекатаного из углеродистых и легированных сталей в листах и рулонах, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 апреля 2020 года по 31 июля 2020 года (включительно)»

Утверждено дополнительное распределение объема специальной квоты в отношении проката горячекатаного из углеродистых и легированных сталей

в листах и рулонах, ввозимого на территорию ЕАЭС, между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 апреля 2020 года по 31 июля 2020 года (включительно)

В Приказе приведены коды товарных позиций, наименования участников внешнеторговой деятельности и объемы распределенных квот.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Минприроды России от 22.04.2020 N 12-47/10202

«О рассмотрении обращения по вопросу осуществления производственного экологического контроля на объектах I категории»

Разъяснены обязанности хозяйствующих субъектов при осуществлении производственного экологического контроля на объектах I категории

Сообщается, что при осуществлении производственного экологического контроля (ПЭК), утверждении программы ПЭК на объекте I категории обязательно включение в План-график контроля и осуществление контроля маркерных веществ, которые присутствуют в сбросах, выбросах со стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, а также присутствующих в сбросах, выбросах со стационарных источников веществ I, II класса опасности, для которых рассчитаны нормативы допустимых сбросов, нормативы допустимых выбросов.

При этом в Требованиях к содержанию программы ПЭК, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.02.2018 N 74, и в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указаны вещества, обязательные для включения в План-график контроля, но не установлены ограничения для включения в указанный План-график контроля иных загрязняющих веществ, присутствующих в сбросах и выбросах со стационарных источников.

Проект Постановления Правительства РФ

«Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»

Минприроды России предлагается установить новые критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий

В настоящее время указанные критерии утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029.

Реализация механизма «регуляторной гильотины» предусматривает отмену данных критериев с 01.01.2021. Критерии нуждаются в уточнении формулировок, в том числе видов деятельности и производственных мощностей отдельных отраслей промышленности, для более точного распределения объектов по категориям, а также в связи с изменениями, внесенными в законодательство в области обращения с отходами производства и потребления, в сфере водоснабжения и водоотведения.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 701

«О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»

Актуализированы полномочия Роскомнадзора

В целях исполнения Федерального закона от 02.12.2019 N 426-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что Роскомнадзор устанавливает форму указания на то, что сообщения и материалы созданы и/или распространены иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента и определенным в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации», и/или учрежденным им российским юридическим лицом, требования к размещению и порядок размещения такого указания.

Приказ Росархива от 02.03.2020 N 24

«Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях»

Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58396.

Росархивом установлен порядок организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в архивах, музеях и библиотеках, научных организациях

Определены в том числе порядок организации хранения документов в архиве, требования к зданию и помещениям архива, к оборудованию для хранения, нормативные режимы хранения, особенности хранения электронных документов, порядок выдачи архивных документов, общие требования к ведению учета архивных документов и др.

Проект Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению информационной безопасности в экономической сфере при использовании программного обеспечения и оборудования на объектах критической информационной инфраструктуры»

Субъектов критической информационной инфраструктуры предлагается перевести на преимущественное использование российского ПО и оборудования

Согласно проекту, переход на преимущественное использование российского программного обеспечения необходимо осуществить до 1 января 2021 г., а на преимущественное использование российского оборудования — до 1 января 2022 г.

Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению требований к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры, и порядка перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования.

Проект Постановления Правительства РФ

«Об утверждении требований к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры, и порядка перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования»

Предлагается утвердить требования к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры

Также проектом предлагается утвердить порядок перехода субъектами критической информационной инфраструктуры на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования.

В частности, оборудование, используемое на объектах критической информационной инфраструктуры должно быть включено в единый реестр российского программного обеспечения или единый реестр евразийского программного обеспечения и (или) в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, за исключением отдельных случаев.

При использовании ПО и (или) оборудования, не включенного в реестры, должна быть обеспечена, в том числе возможность модернизации, гарантийной и технической поддержки ПО и (или) оборудования российскими организациями, не находящимися под прямым или косвенным контролем иностранных физических и (или) юридических лиц.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 18.05.2020 N 669

«Об особенностях определения в 2020 году платы для физических и юридических лиц за образовательные услуги, относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания»

Установлен порядок определения в 2020 году размера платы за образовательные услуги ФГБУ, находящихся в ведении Минобрнауки России

В 2020 году размер платы для за образовательные услуги, оказываемые сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного госзадания, в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в 2019/20 учебном году, определенных в том числе с учетом формы обучения, а также коэффициентов выравнивания, примененных в 2019 году.

<Письмо> Минпросвещения России от 07.05.2020 N ВБ-976/04

«О реализации курсов внеурочной деятельности, программ воспитания и социализации, дополнительных общеразвивающих программ с использованием дистанционных образовательных технологий»

Минпросвещения России даны рекомендации по реализации образовательных программ в период временных ограничений, связанных с эпидемиологической ситуацией

Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи при реализации программ внеурочной деятельности, программ воспитания и социализации, дополнительных образовательных программ с применением дистанционных технологий.

Реализация указанных программ может быть организована с использованием:

образовательных технологий (например, мастер-классы, консультации и тренировки, проводимые в режиме реального времени);

электронного обучения (с применением материалов и онлайн-тренажеров, представленных на сайте Минпросвещения России;

бесплатных интернет-ресурсов и сайтов учреждений культуры и спорта, открывших трансляции спектаклей, концертов, мастер-классов, а также организаций, открывших доступ к музейным, литературным и архивным фондам;

ресурсов СМИ (образовательные и научно-популярные передачи, фильмы и интервью на радио и телевидении, в том числе эфиры образовательного телеканала «Моя школа в online»);

образовательных и развивающих материалов на печатной основе.

Формы промежуточной аттестации и текущего контроля определяются образовательной организацией.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 686

«О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств»

Расширен перечень лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности по производству лекарственных средств

К таким требованиям отнесены регистрация в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, а также соблюдение требований статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»:

об обеспечении в порядке и в составе, которые установлены Правительством РФ, внесения информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

о нанесении для целей идентификации упаковок лекарственных препаратов для медицинского применения в порядке, установленном Правительством РФ, на первичную упаковку (в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения, для которых не предусмотрена вторичная упаковка) и вторичную (потребительскую) упаковку лекарственных препаратов для медицинского применения средства идентификации, за исключением лекарственных препаратов для медицинского применения, производимых для проведения клинических исследований, экспорта, лекарственных препаратов, указанных в частях 5 и 8 статьи 13 указанного Федерального закона, радиофармацевтических лекарственных препаратов, пиявок медицинских и газов медицинских.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 687

«О внесении изменений в пункт 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности»

Расширен перечень лицензионных требований для осуществления фармацевтической деятельности, которым должен соответствовать лицензиат

Положение о лицензировании фармацевтической деятельности дополнено нормой, в соответствии с которой лицензиат обязан соблюдать требования части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» об обеспечении внесения информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2020 N 688

«О внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»

Актуализирован перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат при осуществлении медицинской деятельности

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2017 N 425-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» установлено, что лицензиаты обязаны обеспечить внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2020 N 708

«О внесении изменения в Положение об организации обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения»

Установлен порядок обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, лекарственными препаратами для медицинского применения в стационарах

Обеспечение антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами, закупаемыми за счет средств федерального бюджета, осуществляется путем их предоставления организацией-получателем медицинской организации, в которой проводится лечение.

Приказ Росздравнадзора от 19.12.2019 N 9520

«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по приему, регистрации и учету уведомлений о начале осуществления участником проекта медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи на территории международного медицинского кластера, направленных управляющей компанией международного медицинского кластера, а также ведению реестра поступающих уведомлений»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2020 N 58365.

Регламентирован порядок предоставления Росздравнадзором государственной услуги по приему, регистрации и учету уведомлений о начале осуществления медицинской деятельности на территории международного медицинского кластера

Заявителем на получение государственной услуги является управляющая компания международного медицинского кластера, направившая в Росздравнадзор уведомление о начале осуществления участником проекта — российским юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, созданными и зарегистрированными в соответствии с законодательством иностранного государства — члена Организации экономического сотрудничества и развития, медицинской деятельности по оказанию медицинской помощи на территории международного медицинского кластера, включающее сведения о применяемых правилах, требованиях, регламентах и нормативах, об используемых лекарственных препаратах и медицинских изделиях.

В регламенте приводятся, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 818933-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»» (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект по оптимизации механизмов миграционного учета иностранных граждан

Законопроектом, в частности:

предлагается разрешить всем иностранным собственникам жилья в России выступать принимающей стороной и предоставлять его для фактического проживания другим иностранным гражданам. В настоящее время такое право имеют только иностранцы — высококвалифицированные специалисты в отношении членов своей семьи;

устанавливается возможность подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является копия отрывной части указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета;

определено, что в случае, если жилое помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания, принадлежит на праве собственности гражданину РФ, постоянно проживающему за ее пределами, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории РФ, иностранный гражданин обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин к уведомлению о своем прибытии в место пребывания дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина;

предусмотрено, что снятие иностранного гражданина с учета по прежнему месту пребывания не осуществляется при постановке его на учет по новому месту пребывания по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, за исключением случая, если прежняя постановка данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществлена по адресу другой организации из числа указанных.

ПРАВОСУДИЕ

«Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2017 — 2018 гг. и первом полугодии 2019 г.»

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)

Обобщена практика рассмотренных Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ в 2017-2018 гг. и первом полугодии 2019 г. дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий

Отмечается, что проведенный анализ судебной практики свидетельствует о том, что при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарных взысканий в виде досрочного прекращения полномочий судьи в большинстве случаев квалификационные коллегии судей давали правильную оценку совершенным судьями действиям (бездействию), квалифицируя их как дисциплинарные проступки. Вместе с тем, в некоторых случаях квалификационные коллегии налагали дисциплинарное взыскание, не соответствующее характеру и степени тяжести совершенного проступка; привлекали к дисциплинарной ответственности за допущенную судьей судебную ошибку, которая без достаточных оснований была расценена как дисциплинарный проступок; нарушали требования пункта 6 статьи 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» о том, что решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

В целях единообразного подхода к рассмотрению вопросов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в настоящем обзоре отражены, в частности, следующие позиции:

судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи за судебную ошибку, если только неправосудность судебного акта не явилась результатом такого поведения судьи, которое по своему характеру несовместимо с занимаемой им должностью;

неумышленные судебные ошибки ординарного характера не могут расцениваться как проявление недобросовестного отношения судьи к своим профессиональным обязанностям и служить основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания;

досрочное прекращение полномочий судьи может иметь место в тех случаях, когда исчерпаны все иные средства воздействия на судью, направленные на предупреждение дальнейших нарушений с его стороны, либо когда допущенное судьей нарушение подрывает доверие к судебной власти и не дает оснований рассчитывать на добросовестное и профессиональное выполнение им обязанностей судьи в будущем;

фальсификация судебных решений является основанием для досрочного прекращения полномочий судьи;

постановление решения по делу без проведения судебного заседания в нарушение положений ГПК РФ, регламентирующих проведение судебного разбирательства и вынесение судебного решения, несовместимо с высоким званием судьи, подрывает доверие к судье и не дает оснований рассчитывать на то, что это доверие будет восстановлено при дальнейшем осуществлении полномочий судьи;

очевидное неправомерное принятие к производству суда общей юрисдикции корпоративного спора, относящегося к ведению арбитражного суда, и применение несоразмерных мер обеспечения иска, приведшее к вмешательству в хозяйственную деятельность коммерческого предприятия, свидетельствуют о совершении судьей действий, несовместимых с высоким статусом судьи, умаляющих авторитет судебной власти и причинивших ущерб репутации судьи.

<Информация> Минюста России

«О депонировании положения об организационных основах деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации»

Минюст России информирует о депонировании Положения об организационных основах деятельности МКАС при ТПП РФ

Сообщается, что Распоряжением от 13 мая 2020 г. Минюстом России депонированы указанное Положение, Правила арбитража внутренних споров, Правила арбитража корпоративных споров, Правила арбитража спортивных споров, Положение об арбитражных расходах.

Одним из основных изменений является возможность передачи по соглашению сторон на рассмотрение МКАС при ТПП РФ гражданско-правовых споров, в том числе с участием физических лиц, связанных с созданием юридического лица в РФ, управлением им или участием в нем, а также иных споров в отношении акций, долей, паев в уставном (складочном) капитале корпорации, либо реализации вытекающих из них прав, в частности, споров из договоров купли-продажи и залога таких акций, долей, паев, а также споров из корпоративных договоров.