КОРОНАВИРУС

С 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно на территории РФ устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы

Указ Президента РФ от 20.10.2021 N 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.»

Руководители субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в каждом конкретном регионе, вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы.

Правительству РФ и руководителям субъектов РФ надлежит предусмотреть предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции и установлением нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок работы вузов в период нерабочих дней

Приказ Минобрнауки России от 22.10.2021 N 972 «О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в период нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года»

Руководители вузов и научных организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, исходя из эпидемиологической обстановки в регионе вправе обеспечить реализацию образовательных программ в период нерабочих дней посредством самостоятельной работы обучающихся или с применением дистанционных образовательных технологий.

Также отмечено, что в указанный период образовательные и научные организации могут провести каникулы, предусмотренные календарным учебным графиком.

Продлен срок действия квалификационных документов членов экипажей судов

Информационное письмо Минтранса России от 03.09.2021 N АП-Д5-29/16356 «О продлении экстренных мер, принятых в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19»

В связи с развитием эпидемиологической ситуации в различных регионах мира, обусловленных распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), действие принятых ранее экстренных мер, указанных в Информационном письме Минтранса России от 8 июня 2021 г. N АП-Д5-29/9805, в отношении квалификационных документов членов экипажей судов, срок которых истек или истекает, продлевается до 31 декабря 2021 г. включительно.

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуется.

Изложена позиция Минпромторга России и МВД России по вопросу о временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства

<Письмо> Минпромторга России от 09.09.2021 N БО-76869/08 «О порядке въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации»

Минпромторг России в соответствии с письмом МВД России от 25.08.2021 N 20/29075 просит проинформировать организации, находящиеся на территории соответствующих субъектов РФ, об отсутствии необходимости согласования с профильными федеральными органами исполнительной власти РФ въезда граждан иностранных государств и лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в этих государствах, перечень которых определен Приложением N 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р, следующих через воздушные пункты пропуска через Государственную границу РФ.

Представлена новая редакция алгоритма действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан

<Письмо> Минтруда России от 14.09.2021 N 16-4/10/П-6896 <О направлении новой редакции алгоритма действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан>

Алгоритм действий направлен во исполнение протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 09.09.2021 N 19кв.

Предусмотрено, в том числе, что работодатели организовывают доставку иностранных граждан из пункта назначения на территории РФ к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия, в том числе обеспечивают проведение мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями МР 3.1/2.2.0223-20; проставляют (фиксируют) факт заключения трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином и заполняют реквизиты заключенного договора в форме заполненной заявки на портале «Работа в России».

Обращается внимание уполномоченных органов субъектов РФ, ответственных за реализацию алгоритма, на необходимость неукоснительного соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 6 алгоритма.

Определены критерии отнесения субъектов РФ к территориям, «свободным от COVID-19»

«МР 3.1.0262-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, «свободным от COVID-19». Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.10.2021)

Предполагается использовать 5 критериев, среди которых:

показатель заболеваемости COVID-19;

охват тестированием населения на COVID-19;

уровень коллективного иммунитета населения к COVID-19;

занятость коек с ИВЛ;

удельный вес коек, развернутых для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией от расчетного нормативного значения.

Субъект РФ может быть отнесен к территориям, «свободным от COVID-19», только при соответствии показателям всех пяти критериев. Решение об отнесении субъектов РФ к таким территориям принимается на заседании Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ по итогам конкурса.

Выплаты за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации, не подлежат налогообложению НДФЛ

<Письмо> ФНС России от 15.10.2021 N БС-4-11/14639@ <По вопросу применения пункта 81 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации>

Речь идет о выплатах стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения, производимые в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 N 1396.

Сообщается, что указанные выплаты не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 81 статьи 217 НК РФ.

Банк России рекомендует кредиторам относиться с пониманием к просьбам физлиц и субъектов МСП об изменении условий предоставленных им кредитов (займов)

Информационное письмо Банка России от 22.10.2021 N ИН-06-59/83 «О реструктуризации кредитов (займов) физическим лицам и субъектам МСП»

При обращении заемщиков — физлиц в период с 1 ноября по 31 декабря 2021 года с заявлением об изменении условий договора кредита (займа) в связи со снижением дохода или подтверждением наличия у заемщика или совместно проживающих с ним членов семьи COVID-19, кредиторам рекомендуется удовлетворять заявление заемщика и принимать решение об изменении условий кредитного договора (договора займа) с даты обращения заемщика с соответствующим заявлением на условиях, предусмотренных собственной программой реструктуризации кредитов (займов).

Аналогичный подход рекомендуется применять при обращении с таким заявлением заемщиков — субъектов МСП.

Кроме того, в указанных случаях кредитным организациям надлежит не начислять заемщикам неустойку (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора кредита (займа).

На портале «Стопкоронавирус.рф» будут публиковаться два блока данных — счетчик вакцинации от COVID-19 и тепловая карта ситуации с коронавирусом в регионах России

<Информация> Правительства РФ «Счетчик вакцинации от COVID-19 запущен на портале «Стопкоронавирус.рф»

Данные о вакцинации населения и тепловая карта будут меняться еженедельно, исходя из средненедельных данных по заболеваемости по субъектам РФ и накопленных недельных данных по вакцинации.

Данные о вакцинации включают две графы: «Вакцинация первым компонентом» и «Полностью законченная вакцинация».

Тепловая индикация карты обусловлена пятью критериями:

заболеваемость на 100 тысяч населения;

охват тестированием на 100 тысяч населения;

уровень коллективного иммунитета;

занятость коек с аппаратами искусственной вентиляции легких (ИВЛ);

загруженность коечного фонда пациентами с COVID-19 от норматива.

Красный цвет означает, что в регионе более 150 выявленных случаев коронавируса на 100 тысяч населения или низкий уровень охвата тестированием. Зеленый цвет означает, что уровень заболеваемости ниже 30 случаев на 100 тысяч населения в среднем за неделю, а также достигнуты остальные четыре критерия стабилизации ситуации с COVID-19.

Определены условия предоставления банкам кредитов Банка России для обеспечения льготного кредитования субъектов МСП из наиболее пострадавших сфер деятельности

<Информация> Банка России от 22.10.2021 «Банк России окажет дополнительную поддержку кредитованию субъектов МСП»

Сообщается, что Банк России принял решение о выделении 60 млрд рублей для обеспечения льготного кредитования предприятий из перечня отраслей, в наибольшей степени подверженных негативному влиянию временных противоэпидемических мер.

В рамках этого лимита кредитные организации смогут привлечь кредиты Банка России под поручительства АО «Корпорация «МСП» по ставке 4 процента годовых на срок до 1,5 лет.

Условием для получения таких кредитов является предоставление банками с 1 ноября 2021 года кредитов субъектам МСП из указанного перечня отраслей по ставке не выше 8,5 процента годовых либо снижение ставки по кредитам, ранее предоставленным таким заемщикам, до уровня не выше 8,5 процента годовых.

Предоставление банкам кредитов Банка России на этих условиях будет осуществляться до 30 декабря 2021 года включительно.

Прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен с 1 по 3 ноября 2021 года включительно

<Информация> ФНС России «С 1 по 3 ноября приостановлен прием граждан в налоговых инспекциях»

Уточнить время работы конкретной налоговой инспекции в октябре — ноябре можно в разделе «Контакты» сайта ФНС России, так как по решению главы субъекта РФ период нерабочих дней в регионе может быть продлен.

Бумажную корреспонденцию, в том числе налоговую и бухгалтерскую отчетность, налогоплательщики могут сдать через боксы в инспекциях. На конвертах следует указать контактный номер телефона для дистанционного решения возможных вопросов. Также указанные документы можно направить по почте.

Удаленно решить вопрос по налогам можно с помощью сайта ФНС России. Для налогоплательщиков доступны более 70 онлайн-сервисов.

Уплата налогов, пошлин и страховых взносов доступна онлайн и тем, кто не является пользователем Личного кабинета. Достаточно ввести реквизиты банковской карты в сервисе «Уплата налогов и пошлин».

В перечень поставщиков информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) предлагается включить Управление делами Президента РФ

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Согласно проекту, Управление делами Президента РФ будет представлять информацию о переболевших новой коронавирусной инфекцией и лицах, иммунизированных вакцинами для профилактики новой коронавирусной инфекции.

С 1 ноября 2021 года организации и индивидуальные предприниматели Санкт-Петербурга обязаны перевести на дистанционный режим работы работников старше 60 лет

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.10.2021 N 766 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121»

Данное требование не распространяется на лиц, имеющих QR-код, подтверждающий перенесенное заболевание или пройденную вакцинацию, либо справку, подтверждающую наличие медицинского отвода от вакцинации.

До 25 октября 2021 года посредством личного кабинета необходимо актуализировать информацию о работниках, переведенных на дистанционный режим.

Также установлено, что с 15 ноября 2021 года деятельность в сферах, предусмотренных в пункте 1.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 12.10.2021 N 3 «О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», может осуществляться только при условии соблюдения требований об обязательной вакцинации работников.

Кроме того, вводятся обязательные требования о предъявлении QR-кода при посещении культурных, физкультурно-оздоровительных объектов и проводимых там мероприятий, при посещении предприятий общественного питания, объектов розничной торговли (за рядом исключений), а также при размещении в домах отдыха, сокращается численность массовых мероприятий, которые можно проводить без согласования, вводится запрет на доступ организованных групп детей и подростков в театры, цирки, концертные залы, кинотеатры, музеи, выставки, и прочее.

В Москве определены основные виды экономической деятельности, при осуществлении которых субъектам предпринимательства будут оказаны меры поддержки в период распространения новой коронавирусной инфекции

Приказ ДПиИР г. Москвы от 19.10.2021 г. N П-18-12-346/21 «Об утверждении перечня основных видов экономической деятельности, при осуществлении которых предоставляются меры поддержки субъектов предпринимательства в период нестабильной экономической ситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции и введения режима повышенной готовности в городе Москве, направленных на снижение процентной ставки по кредитным договорам, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности»

К таким видам относится деятельность:

по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 56);

в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 93);

творческая, в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 90);

библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (код ОКВЭД 91);

по предоставлению прочих персональных услуг (код ОКВЭД 96).

С 28 октября по 7 ноября 2021 года (включительно) в Московской области устанавливаются нерабочие дни

Постановление Губернатора МО от 21.10.2021 N 387-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

В течение этого периода приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг. Установленные ограничения не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316.

Кроме того, в частности, в указанный период вводятся каникулы для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области и частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, а также программы спортивной подготовки.

С 8 ноября 2021 года до улучшения эпидемиологической обстановки на территории Московской области, в том числе приостанавливается возможность использования социальных карт жителя Московской области для проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МЦК) гражданами в возрасте старше 60 лет и гражданами, имеющими определенные заболевания, за исключением граждан, имеющих специальный QR-код.

С 1 ноября 2021 года в Санкт-Петербурге усиливаются антиковидные ограничения

«С 1 ноября в Петербурге вводятся QR-коды и ряд других антиковидных ограничений» (информация с официального сайта администрации Санкт-Петербурга от 18.10.2021)

В частности:

с 1 ноября доступ посетителей (за исключением детей и подростков до 18 лет) на конгрессно-выставочные, спортивные и физкультурные мероприятия численностью более 40 человек возможен при наличии либо QR-кода о полном курсе вакцинации, либо QR-кода о перенесенном заболевании, либо справки о наличии медицинского отвода от вакцинации;

с 15 ноября необходимо предъявлять QR-код в бассейнах, фитнес-центрах, иных организациях, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта, в театрах, цирках, концертных залах, кинотеатрах, в музеях и на выставках, а также на церемонии торжественной регистрации брака;

с 1 декабря это условие вводится для посетителей предприятий общественного питания (кроме производственных столовых, вокзалов и аэропорта), объектов розничной торговли (кроме аптек, автозаправок, продовольственных магазинов и магазинов, реализующих товары первой необходимости, а также магазинов, не имеющих зала обслуживания), а также при размещении в домах отдыха.

Кроме того, с 1 ноября организациям (индивидуальным предпринимателям) необходимо перевести на дистанционный режим работы работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) в возрасте старше 60 лет. Это требование не касается граждан, которые имеют либо QR-код о полном курсе вакцинации, либо QR-код о перенесенном заболевании, либо справку о наличии медицинского отвода от вакцинации.

Введенные ранее ограничения продлеваются до 28 ноября.

Предприятия и организации г. Москвы, работающие в сфере услуг, обязаны в срок до 1 января 2022 года обеспечить вакцинацию не менее 80% от общего числа сотрудников

Пресс-релиз Мэра Москвы от 19.10.2021 «Коронавирус. О домашнем режиме для пожилых, удаленной работе и других решениях 19.10.21»

Вакцинацию первым компонентом необходимо провести до 1 декабря 2021 года.

Кроме того, с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года работодатели, действующие на территории Москвы, обязаны перевести на дистанционный режим работы:

— не менее 30% от общего числа работников;

— всех работников старше 60 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Исключение — только для сотрудников, чье присутствие на рабочем месте является критически важным для функционирования организации.

Требование о переходе на удаленную работу не распространяется на вакцинированных и переболевших работников, а также на работников медицинских организаций, предприятий оборонки, «Росатома», «Роскосмоса» и некоторых других стратегических отраслей.

Также с 25 октября 2021 года до 25 февраля 2022 года москвичи в возрасте старше 60 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, должны вновь соблюдать домашний режим. Прогулки и занятия физической культурой на свежем воздухе не ограничиваются. От необходимости соблюдать домашний режим освобождаются лица, переболевшие COVID-19 в течение последних 6 месяцев, либо прошедшие вакцинацию.

Разработан примерный порядок проведения авиакомпаниями контроля наличия у пассажиров (граждан РФ) QR-кода (с сайта ЕПГУ), подтверждающего заполнение анкеты в электронном виде

<Информация> Росавиации от 19.10.2021 «Роспотребнадзор: о пилотном проекте инструкции по проведению авиакомпаниями контроля за наличием у пассажира электронной анкеты» (вместе с «Порядком проведения авиакомпаниями контроля наличия у пассажиров (граждан РФ) QR-кода (с сайта ЕПГУ), подтверждающего заполнение анкеты в электронном виде»)

Предусматривается, что на стойке регистрации сотрудник авиакомпании или уполномоченный агент в аэропортах вылета из зарубежных стран во время проверки документов, а также регистрации пассажира попросит гражданина РФ представить на своем мобильном устройстве либо на бумажном носителе pdf-файл (QR-код) анкеты, присланный на электронную почту после оказания услуги «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» на Едином портале государственных и муниципальных услуг https://www.gosuslugi.ru.

В случае отсутствия QR-кода пассажиру будет предложено заполнить анкету прибывающего в РФ на Едином портале государственных и муниципальных услуг по ссылке https://www.gosuslugi.ru/394604 или отсканировав QR-код.

Правительство предлагает с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно ввести на всей территории России нерабочие дни

«Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.10.2021)

При этом для отдельных регионов со сложной эпидемиологической ситуацией предусматривается возможность введения нерабочих дней с 23 октября 2021 года.

Субъекты РФ должны обеспечить принятие решений о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесенное заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.

Также настоятельно рекомендуется принять решения по неработающим и невакцинированным пенсионерам с просьбой о нахождении дома на самоизоляции и выходе на улицы только в случае крайней необходимости.

Работодателям предлагается перевести работающих невакцинированных и не переболевших COVID-19 граждан старше 60 лет на дистанционный режим работы на срок не менее четырех недель, с тем чтобы эти граждане, если они не имеют медицинских противопоказаний, прошли вакцинацию.

Москва вновь возвращается к введению ряда антиковидных ограничений

Указ Мэра Москвы от 19.10.2021 N 61-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

В частности, с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года включительно:

возобновляется необходимость соблюдения режима самоизоляции для граждан в возрасте старше 60 лет, и граждан, имеющих хронические заболевания;

возобновляется обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, перевода на дистанционный режим работы не менее 30 процентов работников, а также всех работников старше 60 лет, имеющих хронические заболевания, за исключением перенесших коронавирусную инфекцию или получивших вакцину, и работников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.

При принятии указанных решений должно быть обеспечено одновременное нахождение на рабочих местах не более 70 процентов работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам.

Президент РФ поддержал объявление по всей стране нерабочих дней в период с 30 октября по 7 ноября включительно, с сохранением за работниками заработной платы

«Совещание с членами Правительства» (информация с официального сайта Президента РФ от 20.10.2021) (извлечение)

С учетом эпидемиологической ситуации главам регионов предоставлено право устанавливать нерабочие дни с 23 октября, или, при необходимости, продлить эти нерабочие дни на период после 7 ноября.

Президент также указал на необходимость расширения объемов тестирования, в целях своевременного выявления инфицированных. Отмечено, что в сегодняшней ситуации занижать либо приукрашивать статистику по заболевшим опасно и безответственно. Исходить следует из того, что если в субъекте РФ выявляется большое количество новых заболевших, это не значит, что местные власти плохо работают, а наоборот, отражает эффективность работы региональных команд.

В период нерабочих дней Роспотребнадзор рекомендует по возможности оставаться дома и не планировать поездки

<Информация> Роспотребнадзора от 21.10.2021 «О профилактике заболеваемости гриппом, ОРВИ и COVID-19 в период нерабочих дней»

В этот период стоит отказаться от посещения и приема гостей, длительного общения в закрытых помещениях, больше гулять на свежем воздухе, сделать прививку от новой коронавирусной инфекции, а также от гриппа.

Если избежать контактов и поездок не получается, необходимо использовать маски, антисептики, стараться избегать места массового скопления людей.

По возможности рекомендуется пользоваться услугами служб доставки товаров.

При необходимости передвигаться по городу лучше использовать личный автомобиль или такси.

При ухудшении самочувствия не заниматься самолечением, а вызвать врача.

С 28 октября по 7 ноября 2021 г. в Москве вводятся нерабочие дни и усиливаются антиковидные меры

Пресс-релиз Мэра Москвы от 21.10.2021 » Коронавирус. О нерабочих днях и других решениях «

В указанный период должна быть приостановлена работа всех предприятий и организаций на территории города Москвы, за исключением организаций, обеспечивающих функционирование городской инфраструктуры, предприятий непрерывного цикла и некоторых других, деятельность которых не может быть прекращена.

В частности:

— приостанавливается работа предприятий и организаций сферы торговли, услуг, общественного питания, спорта, культуры, отдыха, развлечений, кинопоказа и других, за исключением продажи лекарств, продуктов питания и иных товаров первой необходимости. Продажа товаров и оказание услуг дистанционным способом не ограничивается. Рестораны и кафе могут работать на вынос и доставку готовых блюд. Не ограничивается работа корпоративных предприятий общественного питания и ресторанов в гостиницах при условии, что в них нет доступа посторонних лиц;

— приостанавливается оказание государственных услуг в центрах «Мои документы» и помещениях органов власти города Москвы, за исключением срочных услуг по регистрации актов гражданского состояния. Предоставление государственных услуг в электронном виде сохраняется в полном объеме;

— в детских садах и школах объявляются каникулы. Приостанавливается работа организаций дополнительного образования, спортивных школ, детских кружков и секций. Для дошкольников, которых не с кем оставить дома, в городских детских садах будет организована работа дежурных групп. Высшие и средние профессиональные учебные заведения могут проводить занятия исключительно в дистанционном режиме;

— медицинские организации продолжат оказывать плановую медицинскую помощь. Экстренная медицинская помощь сохраняется в полном объеме;

— посещение театров и музеев будет возможно только при условии заполняемости помещений не более 50%, использования QR-кодов и защитных масок.

— запрещается проведение массовых культурных, зрелищных, спортивных, рекламных, развлекательных и прочих мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых по решению органов государственной власти, либо по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по г. Москве.

Кроме того, с 8 ноября 2021 г. для пожилых москвичей в возрасте старше 60 лет и хронически больных граждан будет приостановлен бесплатный проезд в общественном транспорте. При этом блокировка социальных карт не коснется граждан, переболевших COVID-19 в течение последних 6 месяцев, либо прошедших вакцинацию. Разблокировка социальных карт будет проводиться сразу после вакцинации первым компонентом.

Также с 8 ноября 2021 г. вводится обязательное использование QR-кодов и защитных масок при проведении концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, спортивных и прочих мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.

С 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г. включительно Москва будет жить в условиях локдауна

Указ Мэра Москвы от 21.10.2021 N 62-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

Локдаун — это режим ограничения в свободе передвижения граждан, работе различных учреждений, который вводится государством во время стихийных бедствий, эпидемий, массовых беспорядков и т.п.

В полном соответствии с этим английским словом в Москве, в числе прочего, приостанавливается доступ посетителей и работников в большинство предприятий общественного питания, розничной торговли, предприятий, оказывающих бытовые, физкультурно-оздоровительные, культурно-развлекательные и досуговые услуги.

Устанавливаются каникулы для обучающихся образовательных организаций, предоставляющих на территории города Москвы дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку.

Приостанавливается предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы (в том числе, в многофункциональных центрах), за рядом исключений, включая расторжение брака, если его дата была назначена в период с 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г.

При этом предусматривается, что несовершение (несвоевременное совершение) в указанный период действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг, в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 11 календарных дней.

Кроме того, с 8 ноября 2021 г. и вплоть до улучшения эпидемиологической ситуации приостанавливается действие социальных карт для льготного проезда гражданам старше 60 лет, и гражданам, имеющим хронические заболевания. Данные ограничения не распространяются на граждан, которые перенесли коронавирусную инфекцию или получили вакцину. При условии получения гражданином первого компонента вакцины или однокомпонентной вакцины против коронавирусной инфекции, возможность проезда будет возобновлена.

С 1 ноября по 15 декабря 2021 года смогут подать заявления на безвозмездный грант предприятия МСП, которые работают в отраслях экономики, наиболее пострадавших от COVID-19

«Андрей Белоусов провел совещания по запуску антикризисных мер поддержки малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших отраслях» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.10.2021)

Выплаты будут осуществляться через 8 рабочих дней с даты подачи заявления в ФНС (первые выдачи состоятся 15 ноября). Размер гранта будет определяться в зависимости от количества работников — в расчете один МРОТ на одного занятого, включая самого индивидуального предпринимателя.

Кроме того, с ноября по декабрь 2021 года для компаний МСП и СОНКО в 30 российских банках будет возобновлена выдача льготных кредитов по ставке 3% годовых

Получить поддержку смогут кинотеатры, музеи, зоопарки, спортивные организации и фитнес-центры, санатории, турагентства, гостиницы, предприятия общепита, а также компании, которые занимаются организацией досуга, отдыха, развлечений и мероприятий — юридические лица и ИП. Ключевое условие программы — сохранение численности работников на уровне не ниже 90%. Этот показатель будет контролироваться через данные ФНС.

Кредиты по льготной ставке будут выдаваться заемщикам, которые участвовали в программе «ФОТ 2.0», и субъектам МСП, созданным с 1 июля 2020 года. Предполагается, что кредиты размером до 300 млн рублей с государственными гарантиями будут выдаваться сроком до 18 месяцев. При этом в течение первых 6 месяцев предприниматель будет освобожден от уплаты кредита и процентов по нему, а в течение последующих 12 месяцев сможет возвращать кредит и проценты равными долями.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

На Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции возложены полномочия по разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение адаптации экономики РФ к глобальному энергопереходу

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1755 «О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции»

В качестве задач Комиссии в данной сфере определены, в частности:

подготовка предложений по определению приоритетных направлений деятельности в сфере минимизации рисков и использованию возможностей, связанных с глобальным энергопереходом и адаптацией к нему российской экономики;

разработка мероприятий по подготовке сценарного прогноза долгосрочного развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов, мониторингу оперативных и стратегических показателей перехода к низкоуглеродной экономике;

рассмотрение предложений по нормативно-правовому регулированию и определению компенсационных мер и перераспределению финансовых средств между субъектами РФ и отраслями экономики для минимизации последствий от глобального энергоперехода.

На Минсельхоз России возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1762 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

Так, министерство уполномочено самостоятельно принимать:

порядок выдачи образовательным организациям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

типовые программы профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

образцы форменной одежды, знаков различия и отличия должностных лиц органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в указанной области, а также порядок ношения ими форменной одежды.

Настоящее Постановление вступает в силу с 3 июля 2022 года.

Обновлены контрольные полномочия Роструда

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1763 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по труду и занятости и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Так, служба осуществляет федеральный государственный контроль (надзор), в частности:

за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала);

за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

Кроме этого, на Роструд возложены полномочия по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о социальном обслуживании, законодательства о занятости в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики таких нарушений.

Установлен перечень полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральной территории «Сириус»

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1764 «Об особенностях осуществления органами публичной власти федеральной территории «Сириус» полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральной территории «Сириус» в соответствии со статьей 43 Федерального закона «О федеральной территории «Сириус», и о внесении изменений в пункт 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

Органы публичной власти федеральной территории «Сириус», в частности:

заключают от имени Российской Федерации договоры, предусматривающие передачу прав владения и (или) пользования имуществом;

предоставляют имущество некоммерческим организациям, полномочия учредителя которых осуществляют органы публичной власти федеральной территории «Сириус», в том числе без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров;

принимают решения о списании имущества;

осуществляют распоряжение объектами жилищного фонда Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ;

организуют проведение оценки имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяют условия договоров на проведение оценки имущества;

осуществляют полномочия собственника имущества должника — унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;

принимают решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

Актуализирована госпрограмма РФ «Юстиция»

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1765 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Юстиция»

Определены стратегические приоритеты госпрограммы в вопросах правовой помощи и правового просвещения, судебно-экспертной деятельности, развития уголовно-исполнительной системы РФ, повышения эффективности деятельности органов принудительного исполнения РФ и цифровизации сферы юстиции.

Также закреплены основные направления деятельности Минюста России в области цифровой трансформации и установлено, что главным направлением развития системы квалифицированной юридической помощи является обеспечение единого цифрового контура оказания бесплатной правовой помощи для работы всех госорганов, а также всех участников — адвокатов, государственных юридических бюро — при выполнении ими задач в сфере правового просвещения граждан и оказания бесплатной юридической помощи.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Актуализирована госпрограмма РФ «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений»

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1766 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений»

Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы ее реализации.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в судостроительной отрасли и сфере государственного управления РФ;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Обновлена госпрограмма РФ «Развитие лесного хозяйства»

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1769 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»

Программа дополнена оценкой текущего состояния лесного хозяйства РФ.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Актуализирована госпрограмма РФ «Доступная среда»

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1770 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда»

Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы социальной защиты инвалидов в РФ.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере социальной защиты инвалидов в РФ;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи.

Обновленная редакция программы содержит приложения, закрепляющие правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, а также на реализацию мероприятий, включенных в соответствующие госпрограммы субъектов РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Уточнен порядок идентификации личности заявителя в многофункциональном центре

Постановление Правительства РФ от 19.10.2021 N 1775 «О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

Согласно внесенным изменениям, в частности, в многофункциональном центре обеспечиваются:

возможность размещения или обновления в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещение биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, с использованием программно-технических комплексов, на безвозмездной для физических лиц основе;

возможность идентификации личности заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы на безвозмездной основе при наличии технической возможности.

В целях осуществления указанных функций многофункциональный центр осуществляет сбор биометрических персональных данных физического лица, направляет собранные данные с использованием автоматизированной информационной системы в единую биометрическую систему, получает информацию о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.

Определен срок хранения документов в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1782 «О внесении изменений в Правила ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния»

Так, содержащиеся в реестре документы, которые являются основаниями для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, хранятся в нем в течение трех лет со дня их включения в указанный реестр.

На период до 2030 года определены приоритетные направления развития яхтенного туризма в России

Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2021 N 2897-р <Об утверждении Концепции развития яхтенного туризма в Российской Федерации на период до 2030 года>

Реализация Концепции развития яхтенного туризма будет осуществляться в 2 этапа:

на первом этапе (2021 — 2024 годы) предусматриваются в том числе анализ нормативной правовой базы, разработка соответствующих нормативно-правовых актов, а также создание маршрутов яхтенного туризма;

на втором этапе (2025 — 2030 годы) предусматривается совершенствование мер поддержки развития яхтенного туризма, анализ промежуточных итогов реализации Концепции, проектирования и строительства марин (яхтенных портов) и развития яхтенного туризма.

Финансирование мероприятий, предусмотренных Концепцией, предполагается осуществлять за счет средств федерального и регионального бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели ведомству, к полномочиям которого относится соответствующее мероприятие.

С 1 марта 2022 года подлежат применению обновленные правила государственной регистрации маломерных судов

Приказ МЧС России от 01.06.2021 N 355 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65429.

Так, определено, что реестр маломерных судов ведется только в электронном виде.

По результатам внесения регистрационной записи в реестр заявителю выдается судовой билет, в который вносится, в том числе, информация по нормам оснащения маломерного судна спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с категорией сложности района плавания.

Кроме этого, правилами установлено, что маломерное судно, исключенное из реестра в связи с гибелью или утратой качества в результате перестройки или иных изменений, не подлежит повторной государственной регистрации.

Аналогичный приказ МЧС России от 24 июня 2016 года N 340 признан утратившим силу.

Актуализированы положения, регламентирующие статус сенаторов и членов Государственной Думы ФС РФ

Постановление СФ ФС РФ от 20.10.2021 N 451-СФ «О реализации отдельных положений Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Определено, что сенатор РФ, являющийся членом Комиссии Совета Федерации ФС РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых сенаторами РФ, после перехода в другой комитет палаты выбывает из состава Комиссии. Комитет Совета Федерации, чьим представителем был выбывший сенатор, предлагает кандидатуру нового члена Комиссии, которая рассматривается на заседании Совета Федерации.

Кроме этого, постановлением утвержден порядок сообщения сенаторами РФ о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Указанный порядок предусматривает, что такое сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления, составленного по форме, закрепленной в соответствующем приложении.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос предоставления проживающим на Дальнем Востоке семьям, права на получение единовременной социальной выплаты в размере 1 млн. рублей в случае рождения у них третьего ребенка или последующих детей

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития ДФО» (утв. Президентом РФ 16.10.2021 N 1970)

Условиями для получения указанной социальной выплаты является регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния на территории ДФО и направление данной выплаты на приобретение жилого помещения на территории ДФО или оплату расходов на его строительство.

Также в перечне поручений:

принятие решений о субсидировании воздушных перевозок льготных категорий граждан с Дальнего Востока и в обратном направлении по специальным тарифам;

предоставление гражданам, проживающим на территории ДФО, возможности приобретать авиабилеты в определенном количестве по специальным тарифам на протяжении всего календарного года, в том числе в периоды повышенного спроса на воздушные перевозки, а также на сокращение сроков бронирования таких авиабилетов;

включение медицинских организаций государственной системы здравоохранения, расположенных на территории ДФО, в программу медицинской реабилитации граждан, в том числе перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);

возможность установления ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при выполнении работ по обслуживанию и ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания, а также судов рыбопромыслового флота.

Президент РФ поручил рассмотреть вопросы, касающиеся увеличения до 40 тыс. рублей предельного размера выплаты на возмещение части стоимости туристской поездки в субъект РФ, входящий в состав Дальневосточного федерального округа

«Перечень поручений по итогам встречи с модераторами ключевых сессий ВЭФ» (утв. Президентом РФ 16.10.2021 N Пр-1969)

Также Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, направленных на совершенствование регулирования вопросов, связанных с осуществлением геологического изучения недр;

рассмотреть вопросы о повышении коэффициента, применяемого при установлении размера налогового вычета суммы акциза, начисляемой при получении авиационного керосина, в случае использования этого керосина для заправки воздушных судов на территории ДФО;

обеспечить снижение до 500 тыс. рублей минимального объема осуществляемых индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом капитальных вложений (инвестиций), который необходим для получения ими статуса резидента свободного порта Владивосток и права применять пониженные тарифы страховых взносов.

На педагогов и медработников, проработавших на Дальнем Востоке не менее 5 лет, предлагается распространить программу «Дальневосточная ипотека»

«Перечень поручений по итогам пленарного заседания ВЭФ» (утв. Президентом РФ 16.10.2021 N Пр-1971)

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о распространении программы «Дальневосточная ипотека» на проработавших на территории Дальневосточного федерального округа по соответствующим специальностям не менее 5 лет педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения (без выполнения требований, касающихся возраста и семейного положения заемщиков).

Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего, рассмотреть вопросы:

внесения в законодательство РФ изменений, предусматривающих осуществление непрерывного экологического мониторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха и акваторий водных объектов при перевалке в грузовых портах пылящих и навалочных грузов, в том числе каменного угля;

внесения в законодательство РФ изменений, направленных на создание государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты;

организации начиная с 2022 года регулярных транзитных грузовых, в том числе контейнерных, перевозок по Северному морскому пути;

создания центров по производству водорода и аммиака с использованием энергии, вырабатываемой приливными электростанциями;

внесения в законодательство РФ изменений, предусматривающих осуществление деятельности новыми организациями, создаваемыми на Курильских островах (за исключением организаций, оказывающих посреднические услуги, осуществляющих деятельность, связанную с получением пассивных доходов, производство и переработку подакцизных товаров, добычу углеводородного сырья и его переработку, вылов ценных биологических ресурсов), с применением следующих особых условий:

— организации не признаются налогоплательщиками налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций;

— применяются пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6 процента в течение 10 лет;

— применяется режим свободной таможенной зоны.

Предлагается установить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых Роспотребнадзором при осуществлении контроля в области защиты прав потребителей

Проект Приказа Роспотребнадзора «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей»

В качестве таких индикаторов проектом устанавливаются, в частности, следующие:

наличие объявленных контролируемому лицу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

наличие трех и более сообщений от потребителей или одного обращения от общественных объединений потребителей, госорганов, СМИ и других источников об отсутствии ответа контролируемого лица на претензию потребителя либо об уклонении контролируемого лица от получения или рассмотрения такой претензии;

наличие в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений о выданных кодах маркировки, не нанесенных на товар более двух месяцев с даты эмиссии.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2022 года.

Правительство скорректировало условия программы «Дальневосточная ипотека»

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.10.2021)

Теперь молодые семьи, проживающие в моногородах, смогут приобретать жилье на выгодных условиях не только в новостройках, но и на вторичном рынке.

Также Правительство расширяет льготную ипотеку. Программа, в соответствии с которой приобрести квартиру у застройщика стало возможно по ставке не выше 7% годовых, была продлена до 1 июля 2022 года. Такие условия теперь будут действовать и в сфере индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, Правительство продолжает поддерживать многодетные семьи. В частности, государство помогает полностью или частично погасить ипотеку родителям, воспитывающим трех и более детей, при условии, что самый младший ребенок родился после 1 января 2019 года. Каждая такая семья сможет получить 450 тыс. рублей.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Определен размер платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, для возведения гражданами гаражей-«ракушек»

Постановление Правительства РФ от 09.10.2021 N 1710 «О порядке определения платы за использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями»

Согласно Постановлению, размер платы за использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка пропорционально площади, занимаемой гаражом.

Установлен порядок определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии Правительством решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, и порядок ее выплаты

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1767 «Об утверждении методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты»

Размер компенсации составляет 0,5 процента фактической выручки лица, которое воспользовалось правом использования изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя, от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, для производства, выполнения и оказания которых использованы соответствующие изобретение, полезная модель или промышленный образец.

Установленный размер компенсации определяется в виде ежегодных платежей в период действия решения Правительства РФ об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя.

Утвержден порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров

Приказ Минфина России от 17.09.2021 N 131н «Об утверждении Порядка реализации имущества, указанного в подпункте «а» пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче» Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2021 N 65525.

Порядок устанавливает правила реализации:

— имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), стоимость которого составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров);

— вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным УПК РФ:

стоимость которых составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров);

срок реализации которых составляет менее 2 месяцев;

стоимость которых составляет свыше 10 тыс. рублей (за единицу либо партию однородных товаров) и при реализации которых аукцион признан несостоявшимся или срок реализации которых, определенный органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляет более 2 месяцев;

— изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 2 августа 2017 г. N 396, регулирующего аналогичные правоотношения.

Росреестр разъясняет, что такое кадастровая стоимость и как ее оспорить

<Информация> Росреестра от 15.10.2021 «Рубрика «Вопрос — ответ»: Что нужно знать о кадастровой стоимости объекта недвижимости и как ее оспорить?»

В рамках рубрики «Вопрос — ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

В новом материале поясняется, что такое кадастровая стоимость и как она определяется, содержится информация о способах получения сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости и о том, как ее оспорить.

Для целей размещения некапитальных гаражей типа «ракушка» установлен минимальный размер платы

<Информация> Росреестра от 18.10.2021 «Правительство определило плату за использование федеральных участков под некапитальные гаражи»

Сообщается, в частности, что 1 сентября 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» или иными словами, Закон «о гаражной амнистии». Он не только предусмотрел упрощенный механизм оформления прав на капитальные гаражи, но и максимально упростил порядок оформления земли, на которой расположены «гаражи-ракушки». Теперь не требуется приобретение земельных участков в аренду или в собственность, прохождение процедур государственного кадастрового учета и регистрации прав.

Законом «о гаражной амнистии» предусмотрено, что муниципалитет утверждает схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, которой будет достаточно для того, чтобы размещать новые некапитальные гаражи и продолжать использовать старые. С 1 сентября 2021 года факта включения некапитального гаража в схему достаточно для того, чтобы гражданин продолжал его использовать или разместил новый «гараж-ракушку».

С учетом того, что земельный участок для размещения некапитального гаража не оформляется в собственность или в аренду, Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 N 1710 установлен размер платы за использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, который соответствует сумме земельного налога, рассчитанного с учетом площади участка, занимаемого некапитальным гаражом.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Правительство распространило льготную ипотеку на частные дома

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1758 «Об особенностях определения лимитов средств на выдачу жилищных (ипотечных) кредитов (займов), выданных гражданам Российской Федерации в 2020 — 2022 годах, по которым кредитным и иным организациям осуществляется возмещение недополученных доходов, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусмотрена возможность для кредитования граждан, желающих купить или построить частный дом, по ставке 7%.

Получить кредит можно будет до конца действия программы льготной ипотеки — до 1 июля 2022 года.

Постановление вступило в силу с 18 октября 2021 г.

Скорректирован порядок предоставления выписки из ЕГРН в отношении жилых помещений, приобретенных с использованием средств единовременной социальной выплаты

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1768 «О внесении изменения в пункт 28 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации»

Согласно уточнению сотрудники и граждане, которым предоставлена единовременная социальная выплата, в течение 1 месяца со дня госрегистрации права собственности на соответствующее жилое помещение (часть жилого помещения), обязаны представить выписку из ЕГРН (ранее — со дня получения свидетельства о регистрации права).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт «Агроном»

Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 644н «Об утверждении профессионального стандарта «Агроном» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2021 N 65482.

Основная цель вида профессиональной деятельности: производство продукции растениеводства. Предусмотрены требования к образованию и обучению и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 09.07.2018 N 454н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Утвержден профессиональный стандарт «Специалист по организации и оперативному управлению производством в ракетно-космической промышленности»

Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 649н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации и оперативному управлению производством в ракетно-космической промышленности» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2021 N 65486.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является планирование и управление производством изделий ракетно-космической техники в организациях ракетно-космической промышленности.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль производственного процесса изготовления отдельных деталей, узлов и агрегатов изделий в рамках отдельного производственного подразделения организации ракетно-космической промышленности, обеспечение ритмичной работы структурных подразделений организации, организация работы и руководство работой диспетчерской службы по оперативному планированию производственного процесса и контролю хода производства.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта

Приказ АНО НАРК от 12.10.2021 N 92/21-ПР «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области документационного и административно-хозяйственного обеспечения деятельности организации

Приказ АНО НАРК от 12.10.2021 N 93/21-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области документационного и административно-хозяйственного обеспечения деятельности организации»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 года.

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта, на соответствие которым проводится независимая оценка

Приказ АНО НАРК от 12.10.2021 N 94/21-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 года.

Минфин разъяснил некоторые вопросы, касающиеся использования экономии бюджетных ассигнований на оплату труда, возникшей в связи наличием вакантных должностей в федеральном госоргане

<Письмо> Минфина России от 04.10.2021 N 14-07-16/80026 <О направлении рекомендаций по расчету и использованию экономии бюджетных ассигнований на оплату труда, возникшей в связи с наличием количества вакантных должностей, превышающего 15 процентов утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы>

В письме сообщен порядок расчета экономии бюджетных ассигнований в связи с наличием количества вакантных должностей, превышающего 15 процентов утвержденной предельной численности, с учетом вакантного фонда, запрещенного к направлению на премирование.

Роструд напоминает о порядке досудебного обжалования решений, а также действий или бездействия должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда

<Информация> Роструда <О досудебном порядке обжалования решений, а также действий (бездействия) должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда>

С 1 июля 2021 года предприниматели, которые не согласны с решением контрольного органа, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования. Жалобы подаются в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа». Такую жалобу получит соответствующий руководитель по подчиненности.

Обжаловать можно:

— решения о проведении контрольно-надзорных мероприятий;

— акты контрольно-надзорных мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;

— действия или бездействия должностных лиц надзорного органа в рамках контрольно-надзорных мероприятий.

Жалоба будет рассмотрена вышестоящим должностным лицом в течение 20 рабочих дней. Уведомление о рассмотрении придет на электронную почту.

Предложен новый порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка расследования и учета профессиональных заболеваний работников»

Проект разработан во исполнение положений Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Согласно проекту расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 N 967, регулирующее аналогичные правоотношения.

На портале mos.ru появилась новая электронная услуга по поиску работы

«Услуги московской службы занятости теперь доступны на портале mos.ru» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 19.10.2021)

Теперь соискателю достаточно заполнить электронное заявление и прикрепить к нему резюме. Предоставить максимум нужной информации помогут специальные подсказки.

Как только заявка будет сформирована, ее в дистанционном формате получит карьерный консультант. При необходимости он поможет актуализировать резюме под профиль конкретной вакансии. Обратную связь соискатель получит на следующий рабочий день после обращения. Все уведомления от службы занятости он будет получать дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru.

На mos.ru доступно свыше 380 онлайн-услуг и сервисов. Чтобы иметь доступ ко всем возможностям портала, необходима полная учетная запись. Получить ее можно онлайн, в том числе с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, а также в любом центре госуслуг «Мои документы».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Определены условия и порядок осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации родственникам погибших либо уволенных со службы сотрудников силовых органов

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1783 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается:

— супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения, федеральной противопожарной службе и таможенных органах РФ, или смерти гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах, в браке с ним (ней), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, достигшей возраста 50 лет (достигшему возраста 55 лет) или являющейся (являющемуся) инвалидом;

— родителям сотрудника или гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющимся инвалидами;

— детям, не достигшим возраста 18 лет, или детям старше этого возраста, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

— лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина РФ, уволенного со службы в учреждениях и органах.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется по последнему месту прохождения службы сотрудника в уполномоченных органах.

Приводится перечень документов для назначения ежемесячной денежной компенсации и порядок принятия решения о выплате.

При определении размера ежемесячной денежной компенсации учитывается выплачиваемая пенсия по случаю потери кормильца.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

Вводится обновленный перечень документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсий различных видов

Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65471.

Перечень включает в себя документы, необходимые для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим).

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

С 1 января 2022 года вводятся в действие актуализированные правила выплаты пенсий

Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65407.

Правила определяют порядок выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), доли страховой пенсии по старости, а также накопительной пенсии, кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, организации их выплаты, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Действие настоящих Правил распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым установлены пенсии.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 885н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.

С 1 января 2022 года устанавливается порядок информирования территориальным органом ПФ РФ граждан в случаях, предусмотренных законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях»

Постановление Правления ПФ РФ от 13.09.2021 N 308п «Об утверждении Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2021 N 65488.

Гражданин извещается, в том числе о назначении страховой пенсии, социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении соответствующей пенсии; о порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности.

Информирование осуществляется через личный кабинет застрахованного лица на портале госуслуг при условии регистрации в ЕСИА. Информирование граждан, не зарегистрированных в ЕСИА, осуществляется по почте или посредством электронной почты гражданина (его законного представителя), при наличии письменного согласия гражданина (его законного представителя).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Актуализирован порядок направления и получения по ТКС документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий

Приказ ФНС России от 07.09.2021 N ЕД-7-8/795@ «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ и признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@» Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65470.

Вносимые изменения предусматривают регламентацию электронного взаимодействия, в том числе при направлении сообщений о наличии у физического лица объектов налогообложения, заявлений в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения, а также в случаях направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в электронной форме.

Также, в частности, уточнены основания для отказа в приеме получателем документа в электронной форме.

Уточнен порядок обмена документами и информацией между банками и налоговыми органами в электронном виде

Приказ ФНС России от 17.09.2021 N ЕД-7-2/817@ «О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 25.07.2012 N ММВ-7-2/520@, от 31.12.2019 N ММВ-7-2/679@» Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2021 N 65515.

Установлено, в частности, что порядок применяется при представлении налоговыми органами в банки (филиалы банков) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, в том числе, запросов о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса РФ и при представлении банками (филиалами банков) в электронной форме по мотивированным запросам налоговых органов копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса РФ.

Также в перечень форм представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов включена форма копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса РФ.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

ФНС информирует операторов электронного документооборота о необходимости соблюдения порядка направления документов по требованию налогового органа в электронной форме

<Письмо> ФНС России от 24.09.2021 N 26-1-06/0037 <О необходимости соблюдения оператором электронного документооборота порядка направления документов в электронной форме по требованию налогового органа>

Сообщается, в частности, что КНД 1184002 используется при направлении документов по 10 и 12 типам электронного документооборота и не предусмотрен для направления по 02 типу документооборота.

В этой связи оператору электронного документооборота необходимо установить в программном обеспечение оператора правило, запрещающее направление истребуемых документов (информации) по 02 типу документооборота (без использования КНД 1184002), а если такая доработка займет продолжительное время, внести соответствующие ограничения в клиентское программное обеспечение налогоплательщика.

Минцифры направлены разъяснения в части толкования терминологии, используемой при применении налоговых льгот в сфере информационных технологий

Письмо Минцифры России от 11.10.2021 N П11-2-05-200-44970 «О рассмотрении обращений субъектов предпринимательской деятельности и заинтересованных лиц в сфере информационных технологий»

Подготовлены разъяснения в части толкования выражений «разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных» и «разработанные ею программы для ЭВМ, базы данных», а также перечня документов, которые могут быть использованы организацией для подтверждения факта участия в разработке программ для ЭВМ и баз данных для их использования государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Даны разъяснения о необходимости включения в таможенную стоимость товаров сумм налогов, в том числе налога на добавленную стоимость

<Письмо> Минфина России от 13.10.2021 N 27-01-21/82729 <По вопросу о необходимости включения в таможенную стоимость товаров сумм налогов, исчисленных, удержанных и уплаченных российским лицом в рамках исполнения обязанностей налогового агента в отношении лицензионных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, начисленных в пользу иностранного лица>

Сообщается, в частности, что согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее — ЦФУ), заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Таким образом, для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ, указанные расходы должны быть частью ЦФУ, они должны быть понесены декларантом в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза.

При этом суммы НДС, исчисленные, удержанные и уплаченные декларантом в рамках исполнения им обязанностей налогового агента, не соответствуют перечисленным условиям: не являются частью ЦФУ, налогоплательщиком по ним является правообладатель, а не декларант, объектом налогообложения является не ввоз товаров, а передача прав на объекты интеллектуальной собственности (результаты интеллектуальной деятельности) на территории РФ (подпункт 1 пункта 1 статьи 146, подпункт 4 пункта 1 статьи 148 НК РФ), соответственно, уплачиваются указанные суммы НДС не в связи с ввозом товаров, а в связи с передачей, предоставлением патентов, лицензий, торговых марок, авторских прав или иных аналогичных прав.

Поскольку отсутствуют основания для включения в состав разрешенных вычетов из ЦФУ сумм НДС, исчисленных, удержанных и уплаченных из начисленных в пользу правообладателя роялти в рамках исполнения декларантом обязанностей налогового агента, НДС, удержанный налоговым агентом, подлежит включению в таможенную стоимость товаров в составе дополнительных начислений к ЦФУ в виде роялти.

ФНС сообщен порядок и сроки включения сведений об акционерных обществах в Единый реестр субъектов МСП

<Письмо> ФНС России от 15.10.2021 N 14-2-03/0216@ <Об условиях отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства>

Указано, в частности, что сведения вносятся в Единый реестр субъектов МСП 10-го числа каждого месяца на основании информации, имеющейся у уполномоченного органа по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений в Единый реестр.

Отмечено также, что держатели реестров акционеров акционерных обществ, ежегодно до 5 июля представляют в уполномоченный орган перечень акционерных обществ, соответствующих условиям, установленным подпунктом «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ.

При этом в соответствии с частью 7.1 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ указанные в частях 6 — 6.2, 6.4 и 6.5 данной статьи сведения в случае их непредставления в уполномоченный орган с 1 по 5 июля могут представляться ежемесячно (с 1-го по 5-е число месяца) по состоянию на 1-е число месяца внесения сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в Реестр.

Обновлена рекомендованная форма заявления об освобождении от уплаты страховых взносов

<Письмо> ФНС России от 19.10.2021 N БС-4-11/14780@ <О рекомендуемой форме Заявления об освобождении от уплаты страховых взносов>

Направленные настоящим письмом форма (формат) заявления учитывают изменения, внесенные в пункт 7 статьи 430 НК РФ, в части освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

Форма и формат заявления, доведенные письмом ФНС России от 07.06.2018 N БС-4-11/11018@, утрачивают свое действие с 01.11.2021.

ФНС разъяснены условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями общественного питания

<Письмо> ФНС России от 19.10.2021 N БС-4-11/14783@ <О реализации положений Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части определения условий для применения пониженных тарифов страховых взносов организациями общественного питания>

С 1 января 2022 года установлена льгота для плательщиков страховых взносов основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек по данным единого реестра субъектов МСП.

Право на льготу предоставляется только в случае одновременного соответствия условиям, предусмотренным подпунктом 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, внесенным статьей 2 Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ, в том числе в отношении среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений работникам.

При этом законом установлено, что положения о необходимости соблюдения условия о среднемесячном размере выплат и вознаграждений применяются за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2024 года.

По мнению ФНС России, право на применение пониженных тарифов страховых взносов возникнет у организаций общественного питания в расчетные (отчетные) периоды 2022 и 2023 годов при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ за исключением нормы о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений.

Разъяснен порядок исчисления транспортного налога в случае изменения места нахождения (жительства, пребывания) налогоплательщика либо перерегистрации транспортного средства на другое обособленное подразделение организации

<Письмо> ФНС России от 20.10.2021 N БС-4-21/14849@ «Об исчислении транспортного налога в случае изменения места нахождения / места жительства (места пребывания) налогоплательщика либо перерегистрации транспортного средства на другое обособленное подразделение организации»

По мнению Минфина России и ФНС России, в таком случае допустимо использовать порядок исчисления налога, совпадающий с порядком налогообложения транспортного средства, прекратившего свое существование, либо принудительно изъятого по основаниям, предусмотренным федеральным законом (пункты 3.1, 3.4 статьи 362 НК РФ).

В частности, в случае изменения места нахождения / места жительства (места пребывания) налогоплательщика, на которого зарегистрировано облагаемое налогом транспортное средство, указанное в подпунктах 1.1, 2 пункта 5 статьи 83 НК РФ, а также перерегистрации такого транспортного средства с одного обособленного подразделения организации на другое, находящееся в другом субъекте РФ, налог уплачивается в бюджет по месту нахождения транспортного средства, определенному по состоянию на 1-е число месяца, в котором произошли указанные изменения. Исходя из нового места нахождения / места жительства (места пребывания) налогоплательщика, его обособленного подразделения налог в отношении рассматриваемого транспортного средства уплачивается начиная со следующего месяца.

Разъяснены условия признания ИП фактически прекратившим свою деятельность

<Информация> ФНС России от 18.10.2021 «Разъяснены условия признания индивидуального предпринимателя недействующим»

Индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность, если к моменту принятия регистрирующим органом решения о его предстоящем исключении из ЕГРИП одновременно соблюдаются следующие условия:

— истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента или ИП в течение последних 15 месяцев не представлял документы отчетности, а также сведения о расчетах, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах. При этом определяющее значение для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего предпринимателя из ЕГРИП в связи с непредставлением отчетности имеет период — 15 месяцев до даты указанного решения;

— у ИП есть недоимка и задолженность. Данное условие определяется одновременным наличием у него как недоимки по налогам, сборам или страховым взносам, так и задолженности по пеням и штрафам.

С соответствующими разъяснениями ФНС России можно ознакомиться подробнее в сервисе «Решения по жалобам».

ФНС разъяснила, почему сумма налога на имущество физлиц за 2020 год может измениться

<Информация> ФНС России «ФНС России разъяснила распространенные основания изменения суммы налога на имущество физических лиц»

В ряде случаев при неизменности налоговой ставки, налоговой базы (кадастровой стоимости объектов), периода владения объектом налогообложения и отсутствии налоговых льгот сумма налога за 2020 год, по сравнению с 2019 годом, изменилась.

ФНС сообщены основные причины такого изменения. Это, в частности:

изменение понижающего коэффициента (К) в формуле расчета налога;

применение ограничения ежегодного десятипроцентного роста налога с третьего периода использования в регионе кадастровой стоимости в качестве налоговой базы;

расчет налога с учетом переплаты, имеющейся у налогоплательщика по этому или другим налогам.

Для целей применения налоговых льгот Минцифры подготовлены разъяснения, касающиеся вопросов признания компаний разработчиками ПО и баз данных

<Информация> Минцифры России от 18.10.2021 «В Минцифры подготовили вторую часть разъяснений по использованию налоговых льгот в ИТ»

ИТ-термины, используемые в Налоговом кодексе РФ, не имеют единообразного толкования. Подготовленные Минцифры разъяснения уменьшат риски налоговых претензий для ИТ-компаний, участвующих в разработке, внедрении и сопровождении ПО.

В разъяснениях, в частности, сформулированы такие важные моменты, как условия признания организации разработчиком программы, объем разработки программы, выполненный организацией и привлеченными третьими лицами, документы, подтверждающие участие в разработке программы и пр.

В Санкт-Петербурге принято решение предоставить дополнительные льготы для предприятий сферы гостеприимства

<Информация> Ростуризма от 20.10.2021 «В Санкт-Петербурге для предприятий сферы гостеприимства введут новые налоговые льготы»

Ростуризм сообщает о разработке проекта, в соответствии с которым, в частности:

пансионаты с ОКВЭД 55.9, оказывающие услуги по размещению гостей, включены в список организаций, освобожденных от уплаты региональных налогов — имущественного и земельного;

действие налоговой льготы для арендодателей предложено распространить на недвижимое имущество, не превышающее площадь 500 кв. м, но в совокупности составляющее более 1000 кв. м.;

в целях поддержки конгрессно-выставочной отрасли предлагается освободить собственников или арендодателей помещений (ОКВЭД 82.30) от уплаты земельного и имущественного налогов, исчисленных за налоговый период 2021 года, при соблюдении определенных условий.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены условия предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению Дальневосточного федерального округа

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1749 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 84»

Установлено, в частности, что в заявках в отношении маршрутов воздушных перевозок пассажиров, зарегистрированных по месту жительства на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа (далее — Маршрут), при превышении объемами бюджетных ассигнований лимитов бюджетных обязательств, субсидии предоставляются в следующем порядке:

определяется совокупный объем внутренних регулярных перевозок пассажиров за 2019 год по Маршрутам, в отношении которых представлены заявки;

определяется доля объема внутренних регулярных перевозок по каждому Маршруту, в совокупном объеме внутренних регулярных перевозок по Маршрутам, в отношении которых представлены заявки;

лимиты бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Росавиации, за вычетом размера субсидий, предоставляемых в отношении Маршрутов, перевозки пассажиров в 2019 году по которым не осуществлялись, распределяются на каждый Маршрут, в соответствии с долей объема внутренних регулярных перевозок по каждому такому Маршруту в совокупном объеме внутренних регулярных перевозок по Маршрутам, в отношении которых представлены заявки. Рассчитанный размер субсидии в отношении Маршрута, не должен превышать размер субсидии в отношении такого Маршрута, указанный организацией воздушного транспорта в заявке.

Приведена формула расчета размера субсидии в случае если по Маршруту внутренние регулярные перевозки пассажиров в 2019 году не осуществлялись.

Скорректирован порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1756 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995»

Уточнено, в частности, что администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется ФССП России.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии из федерального бюджета физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг станут доступнее

Постановление Правительства РФ от 19.10.2021 N 1776 «О внесении изменения в пункт 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2050»

Исключено упоминание физических лиц — производителей товаров, работ, услуг, из положения, согласно которому в случае отсутствия по состоянию на 1 июля 2021 г. заключенных соглашений о предоставлении субсидий, соответствующие бюджетные ассигнования направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.

Установлены условия и порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с модернизацией опорных лабораторий по испытанию сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и продукции легкой промышленности

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1784 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях государственной поддержки модернизации опорных лабораторий»

Организацией является российское юридическое лицо, аккредитованное в национальной системе аккредитации. Субсидии предоставляются Минпромторгом России.

Приводится, в числе прочего, перечень требований, которым должна соответствовать организация, перечень документов, представляемых организацией для участия в отборе, порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решения, перечень затрат организации на осуществление модернизации опорной лаборатории, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Результатом предоставления субсидии является количество протоколов испытаний продукции, выданных организацией в период до 2024 года включительно, с использованием методик (методов), предусмотренных индивидуальным планом, а также с использованием оборудования, приобретенного в том числе за счет субсидии.

Определен порядок осуществления единовременной выплаты в размере 50000 рублей гражданам РФ, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1790 «Об осуществлении единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в связи с 80-й годовщиной открытия Дороги жизни»

Единовременная выплата в 2021 году осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья.

Гражданам, постоянно проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья, в случае если в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, отсутствуют необходимые данные, единовременная выплата осуществляется на основании заявления и представления ими документов, подтверждающих их правовой статус в соответствии с законодательством РФ.

Гражданам, имеющим право на получение единовременной выплаты по нескольким основаниям, единовременная выплата осуществляется по одному основанию.

Расширен перечень документов и информации, истребуемых в ходе проверки у саморегулируемой организации аудиторов

Приказ Минфина России от 27.08.2021 N 115н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2020 г. N 265н «Об утверждении Административного регламента по осуществлению Министерством финансов Российской Федерации государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65459.

В перечень включены документы, связанные с подтверждением саморегулируемой организацией аудиторов соблюдения аудиторами требования об обучении по программам повышения квалификации.

Минфином даны разъяснения по вопросу применения платежных поручений на общую сумму с реестром при перечислении платежей на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счета, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета

<Письмо> Минфина России от 05.10.2021 N 21-03-04/80618 <О неприменении положений приказа Минфина России от 12.11.2013 N 107н кредитными организациями при формировании платежного поручения на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении>

По мнению Минфина, положения Приказа от 12 ноября 2013 г. N 107н не могут быть применены кредитными организациями при формировании платежного поручения на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении.

В целях исключения возможности формирования платежных поручений на общую сумму с реестром для перевода денежных средств на счета во временном распоряжении Минфином инициирована работа по внесению изменений в Приказ N 107н.

Программу субсидирования внутренних туристических перелетов предлагается продлить на период 2021-2024 годов

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 799»

Соответствующее изменение предлагается внести в Правила предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков.

Кроме того, проектом уточняются показатели результатов использования субсидии. При этом отменяется условие, согласно которому туроператоры, получившие субсидию, должны обеспечить воздушную перевозку не менее 70 тыс. туристов с 1 июня 2020 года по 31 декабря 2021 года.

Минюстом предложен порядок расчета суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом величины прожиточного минимума

Проект Приказа Минюста России «О внесении изменений в Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», утвержденный приказом Минюста России от 27.12.2019 N 330″

Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ установлены ограничения возможного взыскания денежных средств из доходов должника-гражданина. Закон предусматривает, в общем случае, сохранение прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для соответствующей социально-демографической группы населения, если она превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ).

С учетом требований законодательства проектом приказа предусмотрены изменения, направленные на обеспечение сохранения при расчете суммы денежных средств, на которую можно обратить взыскание или наложить арест, соответствующей величины прожиточного минимума.

В связи с тем, что Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ вступает в силу с 01.02.2022, проектом приказа предусмотрен аналогичный срок вступления в силу предложенных изменений.

Внесены изменения в перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным учреждениям и федеральным автономным учреждениям

Приказ Минфина России от 21.10.2021 N 154н «О внесении изменений в приложение N 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н»

В частности, указанный перечень дополнен субсидиями в целях выплаты ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам (код субсидии 01-17). Также в новой редакции изложены некоторые позиции.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализированы условия допуска к участию в закрытом конкурсе банка-приобретателя имущества и обязательств банков

Указание Банка России от 03.09.2021 N 5912-У «О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 12 июля 2017 года N 4458-У «О порядке и условиях проведения Банком России закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2021 N 65336.

Изменения, вносимые в пункт 2 Указания Банка России от 12 июля 2017 года N 4458-У, предусматривают уточнение нормативных актов Банка России в отсылочных нормах (включено указание на Положение Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П «О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций («Базель III»)», а также Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У).

В порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации учтены изменения, внесенные в План счетов бухгалтерского учета

Указание Банка России от 03.09.2021 N 5913-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 15 июня 2017 года N 588-П «О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2021 N 65337.

Уточнения касаются учета корректировок резервов на возможные потери.

Кроме того, скорректирован перечень документов (сведений), прилагаемых к ликвидационному балансу, и порядок составления сведений в соответствии с формами, приведенными в приложениях к Положению Банка России от 15.06.2017 N 588-П.

Внесены изменения в формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций, а также в примечания к ней

Указание Банка России от 09.09.2021 N 5919-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П» Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2021 N 65390.

В частности, в ряд приложений внесены дополнения относительно капитальных вложений в основные средства, а некоторые примечания изложены в новой редакции.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за первый квартал 2022 года.

Внесены изменения в порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования

Указание Банка России от 09.09.2021 N 5920-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 526-П» Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2021 N 65400.

Изменения вносятся в ряд приложений и касаются отражения капитальных вложений. Кроме того, в новой редакции изложены некоторые примечания.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за первый квартал 2022 года.

Внесены изменения в Примечания в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственного пенсионного фонда

Указание Банка России от 09.09.2021 N 5921-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 527-П» Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2021 N 65398.

В частности, в новой редакции изложены:

таблица 16.1 «Инвестиционное имущество и капитальные вложения в него», а также порядок составления указанной таблицы и пояснений к ней;

таблица 18.1 «Основные средства и капитальные вложения в них», а также порядок составления указанной таблицы и пояснений к ней;

таблица 17.1 «Инвестиционное имущество и капитальные вложения в него», а также порядок ее составления и пояснений к ней.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за первый квартал 2022 года.

Внесены изменения в порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности НФО

Указание Банка России от 09.09.2021 N 5922-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 февраля 2016 года N 532-П» Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2021 N 65397.

Изменения затрагивают, в частности, порядок отражения капитальных вложений. Также в новой редакции излагается ряд примечаний.

Настоящее указание применяется начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за первый квартал 2022 года.

Внесены изменения в формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности НФО

Указание Банка России от 09.09.2021 N 5923-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 613-П» Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2021 N 65391.

В частности, в некоторые приложения внесены изменения юридико-технического характера, а также в новой редакции изложен ряд примечаний.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Отсрочено действие приказа, определяющего уполномоченное подразделение Банка России на регулирование размера обязательных резервов кредитных организаций

Приказ Банка России от 15.10.2021 N ОД-2105 «О внесении изменения в пункт 3 приказа Банка России от 23 августа 2021 года N ОД-1785»

Приказом Банка России от 23.08.2021 N ОД-1785 уполномоченным подразделением в соответствии с Положением Банка России от 11 января 2021 года N 753-П «Об обязательных резервах кредитных организаций» определен Департамент денежно-кредитной политики.

Согласно внесенному изменению приказ действует начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за апрель 2022 года (ранее — за октябрь 2021 года).

Банком России разъяснены особенности предоставления потребителям финансовых услуг информации о заключаемых ими договорах

Информационное письмо Банка России от 14.10.2021 N ИН-06-59/80 «О применении отдельных положений Федерального закона «О банках и банковской деятельности»

Так, определено, что при выполнении кредитной организацией обязанности по предоставлению потребителю финансовых услуг информации о соответствующем договоре, в том числе его условиях и рисках, связанных с его исполнением, лучшей практикой будет являться адресное доведение соответствующей информации до каждого потребителя финансовых услуг, заключающего договор с кредитной организацией, в частности, в офисе кредитной организации либо посредством дистанционных каналов банковского обслуживания.

Целесообразно получать от физлица подтверждение ознакомления его с обозначенной информацией посредством проставления собственноручной подписи либо ее аналога на документе, содержащем информацию о соответствующем договоре.

Кроме этого, в письме отражены положения базовых стандартов, которыми необходимо руководствоваться кредитным организациям при определении объема и содержания предоставляемой физическому лицу информации о договоре.

Даны разъяснения по осуществлению обязательного контроля операций по получению физическим лицом денежных средств в наличной форме с использованием платежной карты

<Письмо> Банка России от 21.10.2021 N 12-4-2/5296 «Относительно выявления операций, подлежащих обязательному контролю в соответствии с пунктом 1.5 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ»

Сообщается, в частности, что кредитные организации в целях выявления операций и их квалификации в качестве подлежащих обязательному контролю, в том числе для установления BIN-номеров карт, а также места регистрации кредитной организации, вправе использовать любые, доступные на законных основаниях источники информации.

Подход к выявлению вышеуказанных операций путем использования информации о BIN-номерах карт и таблиц соответствия BIN-банк-эмитент — страна банка-эмитента, получаемых от платежных систем, по мнению Росфинмониторинга, соответствует требованиям пункта 5.13 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

По мнению Росфинмониторинга, с учетом формулировки пункта 1.5 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ, обязательному контролю по данному основанию подлежат только операции, совершаемые с использованием платежных карт, эмитированных банками. Операции, осуществляемые с использованием платежных карт, эмитированных организациями, не являющимися банками, не подлежат обязательному контролю по приведенному основанию.

С 1 января 2022 года применяется Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих регистраторов

«Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих регистраторов» (утв. Банком России, протокол от 21.10.2021 N КФНП-36)

Базовый стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, а также устанавливает требования, которыми регистратор должен руководствоваться в процессе осуществления своей деятельности.

Стандарт является обязательным для исполнения всеми регистраторами, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей регистраторов.

Саморегулируемая организация осуществляет контроль за соблюдением регистраторами, являющимися ее членами, требований Базового стандарта путем проведения проверок, а также иных контрольных мероприятий, в том числе путем проведения мероприятия, в ходе которого саморегулируемой организацией осуществляются действия по созданию ситуации для совершения операции (сделки) на рынке ценных бумаг или заключения договора с получателем финансовых услуг в целях проверки соблюдения регистраторами требований Базового стандарта при оказании финансовых услуг.

Кредитным и некредитным финансовым организациям рекомендуется определить режим работы с 30 октября по 7 ноября 2021 года самостоятельно с учетом интересов своих клиентов

<Информация> Банка России от 22.10.2021 «Работа финансового сектора в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года»

Для информирования клиентов о режиме работы офисов, изменениях в порядке предоставления услуг и работе онлайн-сервисов рекомендуется своевременно разместить данную информацию на официальных интернет-сайтах и в местах обслуживания клиентов, а также предоставлять ее клиентам иным доступным способом.

Страховщиками должна быть обеспечена непрерывность осуществления страховой деятельности в части оказания таких социально значимых страховых услуг, как личное страхование, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также обеспечена возможность дистанционного взаимодействия со страхователями, застрахованными, потерпевшими, выгодоприобретателями.

Обязательства по финансовым сделкам, срок исполнения которых приходится на нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года, должны исполняться должниками в срок, предусмотренный договором.

Также разъясняется порядок представления отчетности и иной информации, сроки представления которой исчисляются в рабочих днях.

Банк России информирует о порядке работы в периоды с 28 по 29 октября и с 1 по 3 ноября 2021 года

Информация Банка России от 22.10.2021 «Об операциях Банка России с 28 по 29 октября и с 1 по 3 ноября 2021 года»

Приводится, в частности, порядок совершения в указанные периоды операций репо по фиксированной ставке, операций по предоставлению обеспеченных кредитов Банка России, порядок погашения кредитов Банка России, дата возврата которых приходится на указанные периоды, порядок совершения депозитных операций овернайт и операций «валютный своп», порядок проведения аукционов «тонкой настройки» и проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах.

Отмечается, что документы, связанные с формированием пулов обеспечения, будут приниматься в стандартном режиме.

Банк России повысил ключевую ставку до 7,50% годовых

<Информация> Банка России от 22.10.2021 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 75 б.п., до 7,50% годовых»

Отмечается, что инфляция складывается значительно выше прогноза Банка России и по итогам 2021 года ожидается в интервале 7,4 — 7,9%.

Вклад в инфляцию со стороны устойчивых факторов остается существенным в связи с более быстрым расширением спроса по сравнению с возможностями наращивания выпуска. В этих условиях и с учетом вновь повысившихся инфляционных ожиданий баланс рисков для инфляции значимо смещен в сторону проинфляционных.

Проводимая Банком России денежно-кредитная политика направлена на ограничение этого риска и возвращение инфляции к 4%.

Банк России допускает возможность дальнейших повышений ключевой ставки на ближайших заседаниях. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 17 декабря 2021 года.

Изменен порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности в соответствии со стандартом «Базель III»

Указание Банка России от 11.10.2021 N 5971-у «О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П «О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности («Базель III»)»

Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов, а также изменение подхода к включению в расчет нормативов ликвидности средств в драгоценных металлах.

Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право банка принять решение о досрочном их применении.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Внесены уточнения в порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности системно значимыми кредитными организациями

Указание / Указания Банка России от 11.10.2021 N 5972-у «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 510-П «О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности («Базель III») системно значимыми кредитными организациями»

Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов.

Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право головной кредитной организации (кредитной организации) принять решение о досрочном их применении.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Уточнен порядок расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности

Указание / Указания Банка России от 11.10.2021 N 5973-у «О внесении изменений в Положение Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П «О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования) («Базель III»)»

Изменения внесены в положения, касающиеся в частности, принятия к расчету величины перечисленной (полученной) вариационной маржи и (или) прочего обеспечения, связанного с изменением стоимости производного финансового инструмента, расчета величины имеющегося стабильного фондирования с коэффициентом стабильности фондирования 100% и коэффициентом стабильности 0%, а также определения величины требуемого стабильного фондирования.

Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право принять решение о досрочном их применении.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Использование роботов при подаче заявок на покупку/продажу нефтепродуктов на бирже не должно приводить к дискриминации участников рынка

Информационное сообщение Банка России от 15.10.2021 «Использование роботов на бирже в период повышенного спроса на нефтепродукты может привести к дискриминации участников рынка: позиция ФАС и Банка России»

ФАС России и Банк России рекомендуют организаторам торговли на рынке нефтепродуктов предусмотреть во внутренних документах процедуры, которые позволят выявлять использование роботов, а также разработать перечень мер, направленных на дестимулирование использования недобросовестных практик. Такие меры могут включать предупреждения, штрафы, приостановку доступа и отключение от торгов с раскрытием информации о недобросовестном поведении.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлена форма для организации Росавтодором федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения

Приказ Росстата от 26.08.2021 N 519 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным дорожным агентством федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения»

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения» с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Росавтодора и введена в действие с отчета по состоянию на 1 января 2022 года.

Форму предоставляют федеральные казенные учреждения, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие управление в сфере дорожного хозяйства, Госкомпания «Российские автомобильные дороги».

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 06.02.2019 N 59, регулирующий аналогичные правоотношения.

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий

Приказ Росстата от 13.10.2021 N 704 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»

Утверждены, в том числе следующие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2022 год:

N П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации»;

N ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием»;

N 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем».

Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие новых форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения, регулирующие аналогичные правоотношения.

Установлены формы для организации Минэнерго России федерального статистического наблюдения за технико-экономическими показателями работы электростанций

Приказ Росстата от 18.10.2021 N 712 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством энергетики Российской Федерации федерального статистического наблюдения за технико-экономическими показателями работы электростанций»

Утверждены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляется Минэнерго России, и введены в действие с отчета за 2021 год:

N 4.1 «Сведения о работе тепловой электростанции»;

N 4.2 «Сведения о работе гидроэлектростанций»;

N 4.3 «Сведения об электростанциях, использующих возобновляемые источники энергии».

Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Внесены изменения в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления

Приказ Минфина России от 24.09.2021 N 133н «О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н»

Уточнен порядок присвоения кодам КОСГУ уникальных кодов, сформированных с применением буквенно-цифрового ряда, а также порядок отнесения операций на статьи (подстатьи) кодов КОСГУ.

Порядок, с учетом внесенных изменений, применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2022 года и составлении отчетности за 2022 год, за исключением отдельных положений, которые применяются в 2021 года (при составлении отчетности за 2021 год).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Внесены уточнения в ФСБУ для организаций госсектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»

Приказ Минфина России от 30.09.2021 N 143н «О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н»

Уточнения касаются указания даты утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности и записей по исправлению ошибок прошлых лет, в т.ч. корректирующие финансовый результат, формируемый по операциям прошлых лет.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новое Положение об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1794 «Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 453 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Использование осуществляется юридическими лицами при наличии у них лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Предусмотрены требования к хранению наркотических средств и психотропных веществ, к их упаковке и маркировке, инвентаризации и уничтожению.

Положение действует до 1 марта 2028 г.

С 01.03.2022 признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 03.09.2004 N 453.

58 позиций включены в перечень видов экономической деятельности, на которые не распространяется требование по инвестициям в недвижимость в целях получения статуса резидента Арктической зоны

Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2021 N 2956-р <Об утверждении перечня видов экономической деятельности для целей определения объема капитальных вложений в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 193-ФЗ>

Ранее каждая организация, претендующая на получение статуса, брала на себя обязательство по инвестициям в реконструкцию или строительство объектов недвижимости. Теперь же для отдельных сфер деятельности будет сделано исключение.

В утвержденный настоящим Распоряжением перечень вошло 58 таких направлений, в том числе, животноводство, лесоводство, обработка металлов, производство мебели, одежды, бумаги и изделий из кожи, издательская деятельность, сбор и утилизация отходов, образовательные услуги, деятельность в области здравоохранения.

Обновлен Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых

Приказ Минприроды России от 20.05.2021 N 350 «Об утверждении Порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых» Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2021 N 65520.

Государственный кадастр ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.

Государственный кадастр ведется в электронном виде путем формирования или изменения кадастровых записей, которые включают необходимые сведения.

Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 07.12.2015 N 526.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.

Установлена процедура выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства и теплоснабжения, теплопотребляющих установок

Приказ Ростехнадзора от 28.05.2021 N 194 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2021 N 65489.

Определен круг заявителей в рамках соответствующей государственной услуги.

Госуслуга предоставляется территориальными органами Ростехнадзора.

Предусмотрены сроки предоставления госуслуги, а также выдачи разрешения на допуск или направления уведомления об отказе в выдаче разрешения (в частности, выдача временного разрешения на допуск осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления).

Госпошлина или иная плата за предоставление госуслуги не взимается.

С 1 марта 2022 года вступит в силу новый порядок аттестации на право управления маломерными судами

Приказ МЧС России от 01.06.2021 N 356 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях» Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65430.

Так, обновлен состав аттестационной комиссии, в которую включается не менее 5 человек. В нее, наряду с государственными инспекторами, по согласованию входят представители общественных организаций, деятельность которых связана с пользованием маломерными судами, внештатные общественные инспекторы ГИМС МЧС России и специалисты морского или водного транспорта, имеющие соответствующее профессиональное образование.

Кроме этого, приказом уточнен порядок проведения аттестации и организации проверки теоретических знаний и практических навыков, расширен перечень грубых ошибок, при допущении которых результат проверки практических навыков считается неудовлетворительным.

Определено, что проверка теоретических знаний осуществляется не по билетам, а по экзаменационным вопросам, сформированным автоматизированной системой.

Аналогичный приказ МЧС России от 27 мая 2014 года N 262 признан утратившим силу.

Регламентировано предоставление оператором фискальных данных сведений в налоговые органы

Приказ ФНС России от 17.09.2021 N ЕД-7-20/815@ «Об утверждении перечня информации и (или) документов, порядка, формы и формата их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65450.

Операторы фискальных данных предоставляют по запросу налогового органа информацию и (или) документы, указанные в утвержденном ФНС перечне, необходимые для проведения проверки соблюдения требований законодательства о ККТ, в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.

Установлен перечень представляемой информации, способы и форма направления информации, а также требования к форматам направления информации в электронном виде.

Установлен перечень приоритетных адаптационных мероприятий к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Приказ Минстроя России от 15.10.2021 N 754/пр «Об утверждении плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Российской Федерации»

План адаптации к изменениям климата утвержден в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.12.2019 N 3183-р в целях формирования отраслевой системы оперативных и долгосрочных мер адаптации к изменениям климата. Он содержит, в том числе общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных).

В перечне приоритетных адаптационных мероприятий плана, в том числе: формирование и совершенствование информационно-аналитической базы по вопросам адаптации к климатическим изменениям; формирование механизмов финансовой поддержки реализации мероприятий по адаптации к климатическим изменениям.

Минпромторгом России даны указания по вопросу проведения в субъектах РФ ярмарок

<Письмо> Минпромторга России от 14.07.2021 N ЕВ-59333/15 <По вопросам проведения в субъектах Российской Федерации ярмарок>

В перечне необходимых мероприятий:

организовывать ярмарки в местах повышенного сосредоточения покупателей, в местах наибольшего пешеходного трафика, в том числе на площадках у гипермаркетов, супермаркетов, крупных торговых центров, а также на улицах и площадях городов;

проводить на регулярной основе в проходных местах: ярмарки одежды и обуви, ярмарки ремесленных изделий и изделий народных и художественных промыслов, а также ярмарки подержанных товаров — «блошиные рынки»;

оказывать содействие всем желающим в организации ярмарок, включать в адресный перечень ярмарок новые ярмарочные площадки, в том числе по предложениям предпринимателей;

не предъявлять завышенных требований к внешнему виду ярмарок и торговых мест на них, преимущественно применяя стандартные сборно-разборные палатки и лотки, а также допуская торговлю с автотранспортных средств, в том числе грузовых, а также мобильных торговых объектов;

прекратить практику отмены запланированных ярмарочных мероприятий и иных форм препятствования ярмарочной торговли.

Отчеты об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, за период с 08.07.2021 по 30.09.2021 необходимо представить в срок до 25 октября 2021

<Письмо> ФНС России от 29.09.2021 N ЕА-4-15/13792@ <О представлении отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости>

В связи с введением с 08.07.2021 национальной системы прослеживаемости товаров, в письме приведена подобная информация, касающаяся:

участников товарооборота, обязанных представлять указанные отчеты;

сведений, подлежащих отражению в отчетах;

способов и сроков направления отчетов в налоговые органы;

отражения в книге покупок и книге продаж реквизитов прослеживаемости, содержащихся в счетах-фактурах.

Рассмотрен вопрос о продлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если место нахождения стационарного торгового объекта организации в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям

<Письмо> Минфина России от 11.10.2021 N 27-05-14/82013 <По вопросу продления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ>

Речь идет об особых требованиях к розничной продаже алкогольной продукции, установленных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В указанном случае такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в данном стационарном торговом объекте и возникшие ограничения к ним не применяются. Дальнейшее продление срока действия лицензии производится без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений, но не более чем на пять лет.

При этом указанная норма не устанавливает ограничений количества продлений действия лицензии, но на общий срок не более пяти лет.

С 1 сентября 2022 года предлагается применять ЕГАИС для учета табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Кроме того, поправками в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривается, что лицензирование производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства будет осуществляться в порядке, установленном отраслевым законодательством.

Также признаются утратившими силу отдельные положения Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» во избежание дублирования правовых предписаний с нормами настоящего проекта, предусматривающего отраслевое регулирование.

Налогоплательщики, у которых в III квартале 2021 года были операции с прослеживаемыми товарами, обязаны представить отчет и/или налоговую декларацию по НДС с реквизитами прослеживаемости

<Информация> ФНС России от 19.10.2021 «Отчитаться о прослеживаемых товарах нужно до 25 октября»

Отчитаться о прослеживаемых товарах нужно до 25 октября 2021 по форме, утвержденной приказами ФНС России от 26.03.2021 N ЕД-7-3/228@ и от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

<Письмо> Минстроя России от 16.10.2021 N 44812-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 года N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 года N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 года N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 года N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 года N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 года N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 года N 38115-ИФ/09, от 10 сентября 2021 года N 38891-ИФ/09, от 14 сентября 2021 года N 39177-ИФ/09, от 20 сентября 2021 г. N 40123-09/ИФ, от 29 сентября 2021 г. N 41778-09/АЛ, от 1 октября 2021 г. N 42302-АЛ/09, от 10 октября 2021 г. N 43557-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Минстроем России представлены дополнительные разъяснения по вопросу об определении размера изменения цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы

<Письмо> Минстроя России от 18.10.2021 N 45120-СМ/09 <По вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы>

Разъяснены положения Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнен порядок осуществления государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов

Постановление Правительства РФ от 19.10.2021 N 1774 «О внесении изменений в Положение об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов»

Установлено, что Госкорпорация «Росатом» в рамках своих полномочий определяет порядок заполнения форм отчетов организаций в области государственного учета и контроля объектов государственного учета и контроля. Также предусматривается, что воинские части и организации Вооруженных Сил РФ представляют отчеты по формам и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Госкорпорации «Росатом».

Регламентирована процедура принятия в собственность газораспределительной организацией вновь созданного имущества в случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к газораспределительным сетям

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1789 «Об утверждении Правил принятия газораспределительной организацией в собственность вновь созданного (построенного) имущества, технологически связанного с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенного за границами земельного участка лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к таким газораспределительным сетям»

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации».

Предусмотрены:

порядок обращения с заявлением об оформлении в собственность газораспределительной организации имущества, направления газораспределительной организацией заявителю дополнительного соглашения;

перечень документов, которые заявитель обязан представить газораспределительной организации;

порядок обращения с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на вновь созданное (построенное) имущество.

Даны указания по заполнению и направлению заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2022 год

<Информация> Минпромторга России <О заполнении заявки потребности во взрывчатых материалах промышленного назначения на 2022 год>

Заявление и прилагаемые к нему документы о предоставлении государственной услуги могут быть представлены соискателем:

в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием портала госуслуг;

непосредственно в Минпромторг России;

почтовым отправлением.

Предусмотрен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

ТРАНСПОРТ

Установлен порядок регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменения и исключения сведений об остановочном пункте из реестра

Приказ Минтранса России от 11.03.2021 N 64 «Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменению и исключению сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок» Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65435.

Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются юрлица и физлица, являющиеся владельцами остановочных пунктов, расположенных на территориях автовокзалов или автостанций либо их уполномоченные представители.

Госуслуга предоставляется Минтрансом России.

Общий срок предоставления госуслуги — не более 7 календарных дней с даты регистрации заявления.

За предоставление госуслуги госпошлина или иная плата не взимается.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный регламент предоставления МЧС России государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях

Приказ МЧС России от 15.08.2021 N 566 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65445.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России государственной услуги, и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

За совершение юридически значимых действий взимается государственная пошлина в размерах и на основании, предусмотренных подпунктами 59 — 61, 66 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

За направление ранее выданных (направленных) в электронном виде документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, государственная пошлина не взимается.

За выдачу выписки из реестра маломерных судов, содержащую информацию о заявителе, государственная пошлина не взимается.

Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи заявления и (или) документов на предоставление государственной услуги либо до подачи соответствующих документов, за исключением случаев подачи заявления в электронном виде.

Признается утратившим силу приказ МЧС России от 24 июня 2016 г. N 339, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

СТРАХОВАНИЕ

Иностранным страховщикам необходимо учитывать обновленные требования к порядку создания и ведения баз данных информационных систем страховщиков

Положение Банка России от 16.08.2021 N 768-П «О требованиях к порядку создания и ведения баз данных информационных систем страховщиков, хранения содержащейся в них информации, предоставления доступа к такой информации Банку России» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2021 N 65338.

Так, в базах данных иностранной страховой организации должна содержаться информация обо всех операциях, осуществленных на территории РФ через созданный ею филиал по договорам страхования (перестрахования) с указанием, в частности:

дат осуществления таких операций и информации о первичных учетных документах, отражающих их осуществление;

сведений о документах, содержащих данные, необходимые для определения расчетного размера гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации на каждую расчетную дату по каждому договору страхования (перестрахования), с указанием их реквизитов;

Кроме этого, при предоставлении доступа Банку России к такой информации иностранной страховой организации необходимо отражать в ней сведения по каждому филиалу, созданному на территории РФ.

Аналогичное положение Банка России от 30 августа 2017 года N 599-П признано утратившим силу.

Установлены требования к формированию расчетного размера гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации

Положение Банка России от 16.08.2021 N 769-П «О расчетном размере гарантийного депозита филиала иностранной страховой организации» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2021 N 65339.

Также определены требования к положению о формировании расчетного размера гарантийного депозита, к документам, содержащим сведения, необходимые для формирования расчетного размера, сроки хранения таких документов.

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Банк России напоминает об административной ответственности за необоснованный отказ страховой организации от заключения договора ОСАГО

Информационное письмо Банка России от 14.10.2021 N ИН-06-59/81 «Об отдельных вопросах, связанных с заключением договора обязательного страхования»

Регулятор отмечает, что функционирование подразделения страховщика (в рабочее время), в котором в соответствии со страховым законодательством должны быть оказаны услуги по заключению договора ОСАГО, согласно требованиям законодательства об ОСАГО, предполагает безусловное обеспечение возможности для владельцев транспортных средств заключения договора ОСАГО.

Необоснованный отказ страховой организации от заключения договора ОСАГО является основанием для применения административных мер, предусмотренных статьей 15.34.1 КоАП РФ.

Банк России предлагает расширить границы «тарифного коридора» по ОСАГО

Проект Указания Банка России «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Проектом расширяется «тарифный коридор» базовых ставок страхового тарифа в обе стороны: для легковых транспортных средств физических лиц — на 10%, для общественного транспорта (автобусы, совершающие регулярные перевозки пассажиров, троллейбусы и трамваи) — на 4,9%, для других категорий транспортных средств — на 30%.

Кроме того, в том числе предусматривается снижение коэффициента в зависимости от возраста и стажа для возрастных и опытных водителей, коэффициента «бонус-малус» для водителей с безаварийной историей вождения.

Со дня вступления в силу нового указания предлагается признать утратившим силу Указание Банка России от 27.07.2020 N 5515-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Обновлена процедура предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности

Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 N 464 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности» Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65444.

Определен, в том числе круг заявителей в рамках данной государственной услуги.

Госуслуга предоставляется центральным аппаратом и территориальными органами Росприроднадзора.

Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов.

За предоставление, переоформление лицензии уплачивается госпошлина в порядке и размерах, установленных НК РФ.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росприроднадзора от 29.05.2020 N 585.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Уточнен порядок функционирования официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов

Постановление Правительства РФ от 19.10.2021 N 1778 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Соответствующие поправки внесены в постановления Правительства РФ от 10.09.2012 N 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и от 19.11.2020 N 1876 «Об определении адреса сайта государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении руд и концентратов марганцевых, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас.% или более в пересчете на сухой продукт, классифицируемых кодом 2602 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.10.2021 N 140 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении руд и концентратов марганцевых, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас.% или более в пересчете на сухой продукт»

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Приостановлено введение антидемпинговых пошлин в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики

Сообщение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.10.2021 N 8 <О приостановлении вступления в силу Решения Коллегии ЕЭК от 21.09.2021 N 129 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»>

Сообщается, что вступление в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 сентября 2021 года N 129 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» приостанавливается на срок, необходимый для рассмотрения вопроса в отношении этого решения Евразийским межправительственным советом и принятия соответствующего решения по итогам такого рассмотрения.

Обновлена процедура выдачи разрешения на ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ

Приказ Росприроднадзора от 05.07.2021 N 410 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ» Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65468.

Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются участники внешнеторговой деятельности — юрлица и ИП, планирующие осуществлять ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ либо их законные представители. Госуслуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора. Срок ее предоставления не должен превышать 20 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения, 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения. За предоставление госуслуги по выдаче разрешения на ввоз взимается госпошлина в соответствии с НК РФ.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минприроды России от 09.06.2014 N 259.

Даны разъяснения по определению таможенной стоимости товаров

<Письмо> Минфина России от 30.09.2021 N 27-01-21/79181 <Об определении таможенной стоимости товаров с учетом информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате>

По итогам рассмотрения конкретной ситуации сообщается, в частности, что таможенная стоимость товаров должна определяться декларантом по методу 1 (при отсутствии иных ограничений по применению метода 1) с учетом того, что при невыполнении условий вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате (далее — ЦФУ) основания для вычетов из ЦФУ отсутствуют.

Кроме того, согласно нормам пункта 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, и лишь в отдельных законодательно установленных случаях — таможенным органом. С учетом изложенного декларант не может определять таможенную стоимость товаров, исходя из сведений, в том числе сведений о тарифах на перевозку, имеющихся в распоряжении таможенного органа, а не декларанта.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2021 года

<Информация> Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2021 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 71,2 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 71,2 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 21,3 доллара США;

прямогонный бензин — 39,1 доллара США;

бензины товарные — 21,3 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 сентября 2021 г. по 14 октября 2021 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 560,4 доллара США за тонну.

Внесены уточнения в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года

«Протокол о внесении изменений в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года» (Подписан в г. Москве 19.10.2021)

В частности, в новой редакции изложена статья 9 «Территория СЭЗ и применение на ней таможенной процедуры свободной таможенной зоны». Также внесены изменения юридико-технического характера, например, используемые по тексту слова «территория государства — члена таможенного союза» заменены словами «территория государства — члена Евразийского экономического союза» в соответствующих падежах, слова «периодическая публикация, в том числе с использованием информационных технологий» заменены словами «размещение на официальном сайте Союза», и прочее.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Актуализированы полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1761 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, к полномочиям отнесено установление требований к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов, а также ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

Постановление вступает в силу с 9 декабря 2021 г.

Актуализирован перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов

Приказ Минсельхоза России от 08.09.2021 N 618 «Об утверждении Перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов» Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65432.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 01.10.2013 N 365, регулирующий аналогичные правоотношения.

По 31 декабря 2021 года закрыто промышленное рыболовство сига в Белом море

Приказ Минсельхоза России от 23.09.2021 N 653 «Об установлении ограничения рыболовства сига в Белом море в 2021 году» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2021 N 65494.

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

По 31 декабря 2021 года закрыто промышленное рыболовство сельди тихоокеанской в Западно-Беринговоморской зоне и сазана в Цимлянском водохранилище Ростовской области

Приказ Минсельхоза России от 30.09.2021 N 679 «Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2021 году» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2021 N 65493.

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

В Госдуму внесен законопроект об обеспечении исполнения собственниками промышленных объектов обязанности по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду

Проект Федерального закона N 4764-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Соответствующее регулирование предлагается ввести в отношении производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности.

В частности, владельцами опасных производственных объектов должен быть разработан план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации объекта регулирования.

За неисполнение предусмотренных законопроектом обязательств в отношении владельцев объектов регулирования предусмотрено взимание платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа — приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов.

Устанавливаются положения об аккумулировании средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов с целью их направления на природоохранные мероприятия.

Предлагается утвердить правила верификации результатов реализации климатических проектов

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил верификации результатов реализации климатических проектов»

Такая верификация будет проводиться в отношении включенной в отчет о реализации климатического проекта информации о сокращении (предотвращении) выбросов парниковых газов или об увеличении поглощения парниковых газов в результате реализации климатического проекта. Она осуществляется юрлицом или ИП, аккредитованным в национальной системе аккредитации в качестве органа по валидации и верификации парниковых газов и не являющимся аффилированным лицом с исполнителем климатического проекта или иным лицом.

Кроме этого, проектом определено, что результатом верификации является отчет о верификации, включающий заключение о верификации, а также закреплен перечень информации, которую необходимо отразить в указанных документах.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года.

Предлагается установить критерии отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям в области ограничения выбросов парниковых газов

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении критериев отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям»

Проектом определено, что юрлица и ИП относятся к регулируемым организациям в случае, если их хозяйственная и иная деятельность одновременно удовлетворяет следующим критериям:

сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тысячам тонн углекислого газа в год за период до 1 января 2024 года;

соответствует производственному процессу и виду хозяйственной или иной деятельности, установленными перечнем и показателями производственных процессов и видов хозяйственной и иной деятельности, используемыми для отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям.

Перечень и показатели таких производственных процессов и видов хозяйственной и иной деятельности закреплены в приложении к проекту постановления.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года и будет действовать до 1 января 2024 года.

Предлагается утвердить правила оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов»

Проектом определено, что целевые показатели для отраслей экономики РФ устанавливаются по следующим секторам: энергетика, промышленное производство (включая выбросы при производстве энергии для собственных нужд), транспорт, отходы (включая обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления), сельское хозяйство, лесное хозяйство и строительство.

При установлении таких показателей учитывается текущий и прогнозируемый вклад отраслей экономики РФ их в целевой показатель, а также особенности применяемых в них технологий, объема инвестиций, выручки от реализации товаров, работ, услуг и суммы поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ.

Кроме этого, проектом предусмотрены особенности мониторинга и оценки достижения целевого показателя сокращения выбросов парниковых газов, осуществляемых Минэкономразвития России.

Предложены правила представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчетов о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и внесении изменений в Правила создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»

Так, отчет, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регулируемой организации, представляется в уполномоченный орган путем заполнения его формы в электронном виде в сети «Интернет». Предполагаемый срок его представления — до 1 июля года, следующего за отчетным.

Кроме этого, проектом закрепляются форма такого отчета и правила создания и ведения реестра выбросов парниковых газов. Определено, что Минэкономразвития России осуществляет создание, ведение, техническое сопровождение и развитие реестра, а также модернизацию программно-технических средств его ведения.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлены требования к условиям размещения или обновления в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней физлиц

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1753 «Об утверждении требований к организационным и техническим условиям осуществления многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг размещения или обновления в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещения биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, с использованием программно-технических комплексов»

Многофункциональные центры госуслуг обязаны использовать средства криптографической защиты информации, позволяющие обеспечить безопасность персональных данных. Они осуществляют мониторинг и контроль за техническим состоянием программно-технических комплексов, необходимых для приема документов, обработки, включая сбор и хранение, передачи и проверки персональных данных, а также реализуют защиту от несанкционированного доступа.

Кроме этого, постановлением закреплены требования к условиям размещения биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных. Определено, что возможность хранения биометрических персональных данных физлиц в многофункциональном центре, а также в программно-технических комплексах при размещении или обновлении сведений должна быть исключена.

Определены требования к простой электронной подписи, используемой для подписания согласия на обработку персональных данных

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1754 «Об утверждении требований к проверке простой электронной подписи, которой в соответствии с частями 5 и 23 статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подписаны согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных, при хранении указанных согласий»

Проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется оператором, которому предоставлено согласие на обработку персональных данных, посредством сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

С использованием данного сервиса обеспечивается проверка подлинности простой электронной подписи, ключ которой хранится в системе не менее 5 лет, а также в случае замены лицом, подписавшим согласие на обработку персональных данных, ключа простой электронной подписи.

Результат проверки, содержащий в том числе сведения о дате и времени проверки, предоставляется оператору в электронной форме.

Расширен круг участников эксперимента по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на платформе «ГосТех»

Постановление Правительства РФ от 19.10.2021 N 1771 «О внесении изменений в Положение о проведении эксперимента по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»

Включены иные федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды РФ по согласованию с Минцифры России и на основании одобрения президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Также дополнен перечень компонентов государственных информационных систем, переводимых на платформу «ГосТех». Например, это компонент, обеспечивающий автоматизированный учет спортивных мероприятий в Едином календарном плане межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Уточнен порядок государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1797 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 627»

В частности, закреплен принцип, согласно которому цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи, не могут превышать установленные Минцифры России предельные цены на аналогичные услуги присоединения и услуги пропуска трафика, оказываемые оператором связи в соответствующем субъекте РФ.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Установлен порядок осуществления Роскомнадзором и ФСБ России контроля и надзора за соблюдением МФЦ порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1798 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контроля и надзора за соблюдением многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица»

Контроль осуществляется путем проведения совместных плановых и внеплановых выездных проверок.

Срок проведения плановой проверки не должен превышать 20 рабочих дней, внеплановой проверки — 10 рабочих дней.

В случае выявления при проведении проверки нарушения установленных требований выдается предписание об устранении нарушения с указанием срока его устранения, принимаются меры по контролю за устранением выявленного нарушения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 января 2022 года вступает в силу порядок аккредитации организаций, оказывающих услуги по идентификации и/или аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1799 «Об аккредитации организаций, владеющих информационными системами, обеспечивающими идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающих услуги по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц»

Аккредитация проводится Минцифры России и действует без ограничения срока. Установлены, в том числе: порядок приостановления и прекращения действия аккредитации; порядок внесения изменений в перечень аккредитованных организаций и изменения области аккредитации; дополнительные требования к аккредитации организаций, являющихся иностранными юридическими лицами.

Постановление действует до 1 января 2028 года.

Обновлен порядок идентификации пользователей сети Интернет организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1801 «Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями»

Порядок не претерпел существенных изменений, процедура идентификации и последовательность действий оператора и организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями остались прежними.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2018 года N 1279, содержащее аналогичные положения, признано утратившим силу.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Обновлены правила установления образовательным организациям контрольных цифр приема по программам среднего профессионального и высшего образования за счет федерального бюджета

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1750 «Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям:

— по программам среднего профессионального образования — Минпросвещения России;

— по программам высшего образования — Минобрнауки России;

— по программам высшего образования в области искусств — Минкультуры России.

Правила также дополнены особенностями определения общего объема контрольных цифр приема по программам высшего образования в области искусств.

Общий объем контрольных цифр приема утверждается уполномоченным органом ежегодно, до 31 января года, в котором проводится конкурс. Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурсов, устанавливаются приказами Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минкультуры России до 30 апреля года, в котором проводились конкурсы.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 марта 2019 года N 261, которым были утверждены ранее действовавшие правила.

Настоящее Постановление вступает в силу с 31 января 2022 года.

В Обнинске откроется инновационный научно-технологический центр «Парк атомных и медицинских технологий»

Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1779 «О создании инновационного научно-технологического центра «Парк атомных и медицинских технологий»

В перечне направлений научно-технологической деятельности Центра:

ядерные исследования и разработки;

ядерная медицина;

информационно-коммуникационные технологии;

аддитивные технологии, новые материалы, лазерные технологии.

Утверждены правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра, определяющие порядок осуществления деятельности на его территории.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 18.10.2021 N 1760 «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»

В частности, ведомство наделяется полномочиями по установлению:

порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и прибывших с указанными лицами членов их семей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу в иные сроки.

Определены мероприятия по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ — 11) в РФ на 2021 — 2024 годы

Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2021 N 2900-р <Об утверждении плана мероприятий по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ — 11) на территории Российской Федерации на 2021 — 2024 годы>

В плане мероприятий в том числе: обеспечение сопоставимости медицинской документации и данных в рамках перехода на МКБ-11; анализ и пересмотр нормативных правовых актов в рамках перехода; разработка и реализация программ обучения и др.

До 2030 года утвержден план мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации

Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2021 N 2933-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в РФ на период до 2030 года>

План включает в себя мероприятия по таким направлениям как:

повышение информированности граждан РФ по вопросам ВИЧ-инфекции, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию по отношению к лицам с ВИЧ-инфекцией;

обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при диагностике, оказании медицинской помощи и социальной поддержки лицам с ВИЧ-инфекцией;

увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;

предоставление социальной поддержки ВИЧ-инфицированным гражданам и членам их семей в соответствии с законодательством РФ, а также обеспечение высокого качества жизни детей с ВИЧ-инфекцией;

использование достижений науки и практики при проведении медицинской профилактики ВИЧ-инфекции и оказании медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией;

совершенствование нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга;

совершенствование организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам с ВИЧ-инфекцией.

Минздравом России определен порядок осуществления мониторинга движения и учета антивирусных лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП и предназначенных для обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека

Приказ Минздрава России от 08.09.2021 N 912н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга движения и учета в субъектах Российской Федерации антивирусных лекарственных препаратов для медицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C, доведения до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), Федерального медико-биологического агентства, Федеральной службы исполнения наказаний полученных по результатам мониторинга данных и согласования перераспределения указанных лекарственных препаратов между субъектами Российской Федерации, Федеральным медико-биологическим агентством, Федеральной службой исполнения наказаний» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65456.

Мониторинг осуществляется в отношении лекарственных препаратов, закупленных Федеральным центром планирования и организации лекарственного обеспечения граждан и переданных в собственность субъектов РФ, ФМБА России и ФСИН России.

Приказом также определен порядок подачи и рассмотрения заявки о перераспределении лекарственных препаратов, форма которой закреплена в приложении к документу.

Перераспределение лекарственных препаратов между субъектами РФ, ФМБА России и ФСИН России осуществляется после согласования заявки Федеральным центром.

Разработан порядок осуществления мониторинга движения и учета антибактериальных и противотуберкулезных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Приказ Минздрава России от 08.09.2021 N 913н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга движения и учета в субъектах Российской Федерации антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов для медицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, доведения до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), полученных по результатам мониторинга данных и согласования перераспределения указанных лекарственных препаратов между субъектами Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65453.

Мониторинг осуществляется в отношении лекарственных препаратов, закупленных и переданных в собственность субъектов РФ Минздравом России и Федеральным центром планирования и организации лекарственного обеспечения граждан.

Приказом также определен порядок подачи и рассмотрения заявки о перераспределении лекарственных препаратов, форма которой закреплена в приложении к документу.

Перераспределение лекарственных препаратов между субъектами РФ осуществляется после согласования такой заявки Федеральным центром.

Претерпел изменения порядок ведения отчетности по организации защиты прав застрахованных лиц в сфере ОМС

Приказ ФФОМС от 21.09.2021 N 92н «О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 25 марта 2019 г. N 50 «Об установлении формы и порядка ведения отчетности N ЗПЗ «Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования» Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65477.

Такую отчетность необходимо представлять в определенные порядком сроки не по отдельным строкам таблиц форм отчетности, а по таблицам в целом.

Например, территориальным фондам ОМС ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, необходимо представлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчетность по таблицам 1 — 4, 12 — 13.

Кроме этого, определено, что страховые медицинские организации представляют отчетность в территориальный фонд за отчетный год по таблицам 1 — 13 формы отчетности.

Обновлен перечень лекарственных препаратов для обеспечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями в амбулаторных условиях

Приказ Минздрава России от 24.09.2021 N 936н «Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения в амбулаторных условиях лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний» Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65425.

Перечень утвержден в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, бюджетам субъектов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

В перечень включены 23 лекарственных препарата, в том числе Амиодарон, Бисопролол, Варфарин, Индапамид и др.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 09.01.2020 N 1н.

Предлагается уточнить термины, используемые в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом корректируются, в том числе понятия «санитарно-эпидемиологические требования», «социально-гигиенический мониторинг». Вводятся новые термины, в том числе «санитарно-эпидемиологическое обследование», «санитарно-эпидемиологическое испытание», «зона ограничения передающего радиотехнического объекта, в том числе являющегося объектом капитального строительства», «зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», «дезинфекционная деятельность» и др.

Устанавливается, что федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, участвуют в расследовании профессиональных заболеваний и выяснении обстоятельств и причин их возникновения в порядке, утвержденном Правительством.

Закрепляется, что в отношении санитарно-эпидемиологических требований экспериментальный правовой режим не применяется.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализированы акты Правительства по вопросам осуществления обязанностей при подготовке и организации призыва граждан на военную службу

Постановление Правительства РФ от 14.10.2021 N 1746 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения призыва на военную службу граждан Российской Федерации»

Реализованы положения федеральных законов от 15.10.2020 N 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и статью 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и от 30.12.2020 N 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поправки внесены в том числе в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, Положение о воинском учете, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719.

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1752 «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 640 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Юрлица и ИП, осуществляющие деятельность, связанную с переработкой прекурсоров, представляют в территориальные органы МВД России в течение 30 дней со дня осуществления переработки уведомление об объеме переработанных прекурсоров по утвержденной форме. Юрлица и ИП, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы МВД России о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд, по утвержденной форме.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2028 года.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 N 640, регулирующее аналогичные правоотношения.

Расширен перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане могут осуществлять въезд и выезд на основании единой электронной визы

Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2021 N 2929-р <О внесении изменений в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, утв. распоряжением Правительства РФ от 23.10.2020 N 2741-р>

Соответствующие дополнения внесены в автомобильные, воздушные, железнодорожные и морские пункты пропуска.

Утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении контроля за безопасностью людей на водных объектах

Приказ МЧС России от 31.05.2021 N 352 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2021 N 65454.

На данный момент в указанном перечне содержится один индикатор — возникновение в зоне расположения базы (сооружения) для стоянки маломерных судов загрязнения водного объекта нефтепродуктами.

С 1 марта 2022 года вступают в силу типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности

Приказ МЧС России от 05.09.2021 N 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65408.

Утверждение МЧС России данных программ предусмотрено Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

Приказом утверждаются 5 программ, в том числе программа повышения квалификации для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации.

Программы предусматривают минимально допустимые сроки их освоения (в том числе практической части), цель и планируемые результаты обучения, учебные планы, оценку качества освоения программ.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Определены правила взаимодействия ФСИН России с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи подозреваемым, обвиняемым и осужденным

Постановление Правительства РФ от 15.10.2021 N 1751 «Об утверждении Правил взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органов с операторами связи по вопросам прекращения оказания услуг связи по абонентским номерам подвижной радиотелефонной связи в случаях использования указанных абонентских номеров подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными на территориях следственных изоляторов и исправительных учреждений»

Так, решение о необходимости прекращения оказания услуг связи принимается соответствующим уполномоченным руководителем не позднее 24 часов с момента, когда стало известно о каждом конкретном случае использования абонентского номера радиотелефонной связи подозреваемого, обвиняемого и осужденного (в том числе одного и того же) на территории следственного изолятора или исправительного учреждения.

Оператору связи указанное решение направляется немедленно посредством электронной почты или путем направления в письменной форме. Прекращение оказания услуг связи должно быть осуществлено оператором связи в установленный в решении срок, но не позднее 3 суток с момента получения такого решения.

ПРАВОСУДИЕ

Верховный Суд РФ представил обзор наиболее актуальных вопросов судебной практики, возникших при рассмотрении дел о защите прав потребителей в 2020-2021 годах

«Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.10.2021)

В Обзоре содержатся, в том числе, следующие выводы:

потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи автомобиля в случае сообщения продавцом недостоверной информации о годе его изготовления и пробеге;

подрядчик, принявший от заказчика полностью или частично оплату работ, не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор подряда не был заключен;

туроператор отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта независимо от условий агентского договора и исполнения их турагентом;

возмещение (полное или частичное) потребителю стоимости утраченного при перевозке товара не является основанием для отказа в компенсации морального вреда;

односторонний отказ исполнителя от исполнения публичного договора возмездного оказания услуг в отсутствие нарушений со стороны потребителя не допускается.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Граждане, ошибочно идентифицированные как должники по исполнительным производствам, могут отменить наложенные ограничения с помощью нового вида обращений в интернет-приемной официального сайта ФССП России

<Информация> ФССП России от 22.10.2021 «В Интернет-приемной ФССП России создан новый вид обращений для граждан-двойников»

Для этого физическим лицам необходимо заполнить форму электронного обращения на сайте ведомства, выбрав тему «Я двойник!».

На рассмотрение обращения, идентификацию гражданина, устранение нарушений и ответ заявителю отводится 2 дня.

Сотрудники аппарата управления территориального органа ФССП России запросят у заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина: копию паспорта, СНИЛС, ИНН.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные ранее на гражданина ограничения.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организациях, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав примет меры к возврату денежных средств.