Обзор федерального законодательства с 19 по 24 февраля 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Ко второму чтению подготовлен законопроект о расчетах цифровыми финансовыми активами во внешней торговле

Проект Федерального закона N 1080911-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части развития системы совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы) (текст ко второму чтению)

Согласно законопроекту утилитарные цифровые права могут использоваться в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.

Банк России вправе запросить у лица, выпустившего ЦФА, или у оператора информационной системы, в которой осуществляется их выпуск, сведения о бенефициарном владельце лица, выпустившего ЦФА.

В законе о ПОД/ФТ предусматривается, что операция по передаче утилитарных цифровых прав, и (или) ЦФА, и (или) гибридных цифровых прав подлежит обязательному контролю в случае, если указанные цифровые права используются в качестве встречного предоставления за передаваемые (выполняемые, оказываемые) товары (работы, услуги), информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.

По мнению авторов законопроекта, использование ЦФА в международных расчетах в определенной степени позволит решить проблему санкционного давления.

 

Установлен порядок осуществления деятельности по перестрахованию в отношении рисков неполучения платежа от лица, на которое возложено денежное обязательство в связи с контрактами, предусматривающими отсрочку (рассрочку) платежа за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы, переданные права на РИД на территории РФ

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 N 179 «Об осуществлении деятельности по перестрахованию в отношении рисков неполучения платежа от лица, на которое возложено денежное обязательство в связи с контрактами, предусматривающими отсрочку (рассрочку) платежа за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы, переданные права на результаты интеллектуальной деятельности на территории Российской Федерации»

Утверждены Правила, определяющие порядок осуществления АО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» указанной деятельности по перестрахованию с 2024 года по 2026 год.

Реализованы положения Федерального закона от 19.12.2023 N 616-ФЗ «О внесении изменений в статью 46.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Банк России смягчил требования к эмитентам, находящимся под иностранными санкциями, для сохранения уровня листинга

Решение Совета директоров Банка России от 16.02.2024 «О требованиях к деятельности организаторов торговли»

В частности, организатор торговли может не применять в качестве основания для принятия решения о переводе ценных бумаг из котировального списка первого (высшего) уровня в котировальный список второго уровня или в некотировальную часть списка ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, несоблюдение эмитентом требований к количеству независимых директоров, входящих в состав совета директоров (наблюдательного совета).

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России и до истечения одного месяца с даты проведения годового общего собрания акционеров эмитента по итогам 2024 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Планируется привести ряд законодательных актов в соответствие с Законом об осуществлении идентификации

Проект Федерального закона N 559494-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Законопроектом в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» приводятся в том числе следующие законодательные акты:

Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее — Закон о банках);

Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»;

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и др.

Кроме этого, вносимыми в Закон о банках изменениями предлагается закрепить возможность подписания банками с клиентами документов в электронном виде с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

 

С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации слабоалкогольных напитков с содержанием этилового спирта (крепостью) менее 7 процентов

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции менее 7 процентов»

Участие в эксперименте является добровольным для всех участников оборота указанных товаров. В период проведения эксперимента коды маркировки участникам оборота будут предоставляться на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов алкогольной продукции, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

 

Скорректированы полномочия Минтруда в сфере занятости населения и выплаты социальных пособий

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 192 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610»

В частности, на Минтруд дополнительно возложены полномочия по утверждению:

порядка исчисления среднего заработка в соответствии со статьей 45 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»;

порядка осуществления ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 47 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в случае их трудоустройства;

порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме;

порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином;

перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости;

форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в государственную службу занятости;

перечня оснований для проведения повторного профилирования гражданина, ищущего работу, и др.

Предусмотрены сроки вступления в силу внесенных в Положение о Министерстве изменений.

 

Дополнены полномочия Минпросвещения в сфере организации и функционирования пробации в РФ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 193 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884»

Так, Минпросвещения уполномочено (по согласованию с Минюстом) утверждать форму и порядок заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация.

 

Расширены полномочия Федеральной службы по труду и занятости

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 194 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324»

Предусмотрено, в частности, что Роструд в установленном порядке:

осуществляет мониторинг с использованием платформы «Работа в России» трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения;

ведет общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости.

 

Утверждены Правила специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке

Постановление Правительства РФ от 22.02.2024 N 207 «Об утверждении Правил специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке»

Целью специальной маркировки указанных грузов является их идентификация для обеспечения перевозки и обслуживания в приоритетном порядке в соответствии с законодательством РФ в области транспорта.

Специальная маркировка грузов осуществляется посредством присвоения идентификационного номера грузу в сопроводительных транспортных документах и в федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О северном завозе», за исключением пункта 6 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза.

 

Перечень государственных услуг, предоставляемых Социальным фондом России, приведен в соответствие с действующим законодательством

Приказ СФР от 23.11.2023 N 2313 «О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 210»

Отдельные пункты Перечня, утвержденного приказом СФР от 17 февраля 2023 г. N 210, изложены в новой редакции, некоторые — исключены.

 

Актуализирован Перечень государственных услуг, предоставляемых СФР

Приказ СФР от 25.01.2024 N 91 «О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 210»

В новой редакции изложены отдельные пункты Перечня, утвержденного приказом СФР от 17 февраля 2023 г. N 210, некоторые подпункты исключены.

В частности, уточнены названия государственных услуг, связанных с реализацией прав на меры социальной поддержки инвалидов.

 

Разработано руководство по соблюдению обязательных требований к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов на территории соответствующего субъекта РФ

Приказ Росархива от 13.02.2024 N 19 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований, являющихся предметом контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле»

Руководство подготовлено на основании рекомендуемого Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (https://archives.gov.ru/control.shtml#gallery-2), с учетом Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 N 77.

 

Рособрнадзор информирует об особенностях проведения профилактического визита в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора)

<Письмо> Рособрнадзора от 15.02.2024 N 07-141 <О проведении профилактического визита в рамках осуществления государственного контроля (надзора)>

Сообщается, что профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня.

 

Президент РФ поручил продлить до 2030 года сроки реализации программ «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земский учитель»

«Перечень поручений по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край» (утв. Президентом РФ 18.02.2024)

Также в перечне поручений:

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие возможность переноса плательщиками страховых взносов, получившими до 1 января 2023 г. статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, срока начала применения единых пониженных тарифов страховых взносов (в размере 0,0 процента свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и в размере 7,6 процента в пределах такой величины);

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие возможность государственной регистрации специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов, осуществляющей движение по автомобильным дорогам общего пользования;

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие включение объектов общественного питания, создаваемых в рамках реализации проектов в сфере туризма, в такие проекты в качестве объектов вспомогательной инфраструктуры в целях предоставления возможности льготного кредитования.

 

Президент РФ поручил дополнить оценку эффективности деятельности руководителей образовательных организаций показателем, отражающим долю выпускников, завершивших обучение по востребованным на рынке труда специальностям и направлениям подготовки

«Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам» (утв. Президентом РФ 18.02.2024 N Пр-295)

Кроме того, на период до 2030 года поручено уделить особое внимание решению в текущем году таких задач, как укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, удовлетворение растущего внутреннего спроса на товары и услуги, увеличение реальных доходов граждан, опережающее развитие инфраструктуры, формирование цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов, обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, поддержка семей, имеющих детей, укрепление семейных ценностей.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

На 1 марта 2025 г. перенесен срок отмены нормативных правовых актов некоторых федеральных органов исполнительной власти, регулирующих механизмы проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 196 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2355»

Такими актами являются, в частности, постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. N 63 «Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. N 102 «Об утверждении Порядка применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов», постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. N 103 «Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов».

 

За работниками Крайнего Севера, участвующими в СВО, сохранили право на бесплатный проезд к месту отпуска

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 200 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений с работниками, заключившими трудовой договор с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призванными на военную службу по мобилизации или заключившими контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации»

Установлено, что работники, с которыми действие трудового договора приостановлено в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся указанным правом в связи с приостановлением трудового договора, смогут воспользоваться льготой после возвращения к работе из расчета один раз в два года за период приостановления трудового договора.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Контролер и испытатель радиоэлектронных средств»

Приказ Минтруда России от 15.01.2024 N 5н «Об утверждении профессионального стандарта «Контролер и испытатель радиоэлектронных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2024 N 77267.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль и испытания радиоэлектронных средств.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 июля 2019 г. N 479н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый профессиональный стандарт «Специалист в области информационных технологий на атомных станциях (разработка и сопровождение программного обеспечения)»

Приказ Минтруда России от 15.01.2024 N 6н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области информационных технологий на атомных станциях (разработка и сопровождение программного обеспечения)» Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2024 N 77242.

Определена основная цель вида профессиональной деятельности указанных специалистов, предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 27.10.2015 N 779н.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Сборщик микросхем»

Приказ Минтруда России от 15.01.2024 N 7н «Об утверждении профессионального стандарта «Сборщик микросхем» Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2024 N 77243.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является сборка интегральных микросхем различного конструктивного исполнения.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 мая 2019 г. N 368н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по диагностике оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений»

Приказ Минтруда России от 15.01.2024 N 8н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по диагностике оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2024 N 77268.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое диагностирование оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 510н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

Уточнен порядок организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел на территории РФ

Приказ МВД России от 17.01.2024 N 12 «О внесении изменений в приказ МВД России от 27 мая 2021 г. N 300 «Об утверждении Порядка и условий командирования сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2024 N 77311.

В частности, скорректирован перечень должностных лиц, по решению которых сотрудник может быть направлен в служебную командировку либо служебная командировка сотрудника может быть продлена на срок более 40 суток, но не более чем на 1 год.

В перечне задач служебных командировок предусмотрено временное исполнение сотрудником обязанностей по вакантной (невакантной) должности вне места постоянной службы.

Расширен перечень расходов, которые возмещаются с разрешения должностного лица, принявшего решение о выезде в служебную командировку, при следовании служебным автотранспортом.

 

АНО «НАРК» утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике

Приказ АНО НАРК от 19.02.2024 N 21/24-ПР «Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

 

АНО «НАРК» утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике

Приказ АНО НАРК от 19.02.2024 N 22/24-ПР «Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

 

Разъяснены особенности проведения аттестации с применением средств единого портала тестирования в области промышленной безопасности

<Письмо> Ростехнадзора от 07.02.2024 N 11-00-15/636 <Об особенностях проведения аттестации с применением средств Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики>

Сообщается, что порядок проведения аттестации с применением средств Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в сети «Интернет» установлен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13.

В документе рассмотрены в числе прочего категории работников, в отношении которых проводится аттестация, порядок формирования аттестационных комиссий, порядок регистрации кабинета аттестационной комиссии организации в Едином портале тестирования.

Регламент подключения, форма заявления на подключение к Единому порталу тестирования, а также контактные данные службы технической поддержки для подключения размещены на официальном сайте Ростехнадзора в разделе «Единый портал тестирования» по ссылке http://www.gosnadzor.ru/eptb.

 

На 2024 — 2026 годы заключено отраслевое соглашение между ФССП России и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

«Отраслевое соглашение между Федеральной службой судебных приставов и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2024 — 2026 годы» (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, ФССП России 30.01.2024)

Соглашением регулируются социально-трудовые отношения в органах принудительного исполнения, устанавливаются взаимные обязательства сторон по вопросам прохождения государственной службы, осуществления трудовой деятельности, оплаты труда, содействия занятости, охраны труда и здоровья, предоставления социальных гарантий, льгот и компенсаций, развития социального партнерства.

Соглашение обязательно для выполнения представителями нанимателя, работодателями и выборными профсоюзными органами.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Даны разъяснения по вопросу разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в части возможности определения дополнительных технических характеристик технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий

<Письмо> ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 01.02.2024 N 5603.ФБ77/2024 «О порядке разработки ПРП в части внесения рекомендаций по обеспечению ТСР и ПОИ»

Разъяснено, что указание в программе реабилитации технических характеристик и конструктивных особенностей технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, не позиционированных в Порядке составления программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденном приказом Минтруда от 30 декабря 2020 г. N 982н, возможно только в отношении технических средств реабилитации, технические характеристики и конструктивные особенности которых указаны в Перечне показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденном приказом Минтруда от 27 апреля 2023 г. N 342.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

На рассмотрении в ГД находится законопроект, упрощающий порядок подтверждения нулевой ставки НДС в отношении услуг, связанных с перевозкой товаров в рамках международных договоров

Проект Федерального закона N 558768-8 «О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается исключить положение НК РФ, устанавливающее условие о наличии на перевозочных документах отметки таможенных органов для применения ставки НДС 0 процентов в отношении транспортно-экспедиционных услуг, а также услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров (предусмотренных подпунктом 27 пункта 1 статьи 164 НК РФ).

В новой редакции излагается перечень документов, обосновывающих правомерность применения нулевой ставки НДС при реализации указанных выше услуг, а также услуг по международной перевозке товаров.

В частности, устанавливается порядок представления в налоговый орган реестра сведений из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документов с отметками таможенных органов.

Также уточняется порядок подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС 0 процентов и налоговых вычетов при реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2.1 — 2.3, 2.5 — 2.8, 2.10, 3, 3.1, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 9, 9.1, 9.3, 12 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

 

Действия, связанные с одновременным внесением в реестр прав на недвижимость как записи о вещном праве на объект недвижимого имущества, так и дополнительных сведений об ограничении права на него (обременении имущества), сопутствующих записи о вещном праве на такой объект, не могут противопоставляться друг другу как самостоятельные юридически значимые действия, каждое из которых требовало бы уплаты государственной пошлины

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.02.2024 N 7-П «По делу о проверке конституционности подпункта 22.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «ДОМ.РФ Управление активами»

Не противоречащим Конституции РФ признан подпункт 22.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он не предполагает взимания государственной пошлины отдельно как за государственную регистрацию права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее ПИФ (приобретаемое для включения в состав фонда), так и за государственную регистрацию ограничения соответствующего права (обременения имущества) в виде осуществляемого управляющей компанией фонда доверительного управления в случаях, когда эти регистрационные действия осуществляются на основании заявления управомоченного лица одновременно.

 

Обновлены формы решений о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, утвержденные приказом ФНС от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@

Приказ ФНС России от 22.12.2023 N ЕД-7-13/984@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@» Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2024 N 77319.

Данным приказом утверждены формы документов, применяемых при проведении и оформлении результатов проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Также настоящим приказом внесены уточнения в форму и требования к составлению Акта проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

 

Юридико-технические правки внесены в приказ ФНС России от 01.09.2022 N ЕД-7-7/802@ «Об утверждении рекомендуемой формы заявления об осуществлении прав акционера (участника) в отношении российского хозяйственного общества, акционером (участником) которого является контролируемая иностранная компания»

Приказ ФНС России от 15.02.2024 N ЕД-7-7/127@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 01.09.2022 N ЕД-7-7/802@»

Правки вносятся в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2023 N 636-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.

 

Даны указания по отражению в налоговой декларации по УСН обоснования применения налоговых ставок, установленных законами новых субъектов

<Письмо> ФНС России от 13.02.2024 N СД-4-3/1532@ «О разъяснении вопроса порядка заполнения первой части показателя строки 124 Раздела 2.1.1 и строки 264 Раздела 2.2 налоговой декларации по УСН»

Федеральным законом от 28.12.2022 N 564-ФЗ статья 346.20 НК РФ дополнена пунктом 3.1, согласно которому законами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей налоговая ставка может быть уменьшена в отношении периодов 2023 и 2024 годов до 0 процентов.

В настоящем письме сообщается о правилах заполнения указанными налогоплательщиками налоговой декларации по УСН.

 

Для подготовки сведений о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов рекомендуется использовать бесплатную программу, размещенную по адресу https://www.nalog.gov.ru/rn77/program/5961229/

<Письмо> ФНС России от 15.02.2024 N СД-4-3/1665@ «О сборе за пользование объектами водных биологических ресурсов»

Начиная с 26 февраля 2024 года действует новая форма сведений о полученном разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и сумме сбора за пользование такими объектами (утв. ФНС России от 17.11.2023 N ЕД-7-3/853@).

При этом до 31.12.2024 сохраняется возможность представления сведений о внесенных изменениях в полученные ранее разрешения по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.06.2017 N ММВ-7-3/505@, в случае, если плательщиком сбора сведения были представлены по указанной форме.

 

ФНС подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за четвертый квартал 2023 года

<Письмо> ФНС России от 19.02.2024 N БВ-4-7/1786@ <О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2023 года по вопросам налогообложения>

В обзоре представлены решения судов по вопросам, касающимся, в частности:

взыскания с лица, контролирующего должника, в составе субсидиарной ответственности суммы штрафов, наложенных на организацию-налогоплательщика за налоговые правонарушения;

привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения независимо от факта уплаты им налога;

отсутствия права на доход у компании, имеющей статус посредника, независимо от иных обстоятельств заключения сделок;

применения ставки налога 0 процентов по НДПИ при разработке ранее списанных запасов полезных ископаемых;

уменьшения минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества законом субъекта РФ.

 

ФНС сообщает о применении позиции Минфина по вопросу налогообложения земельных участков в случае выявления нарушений требований земельного законодательства

<Письмо> ФНС России от 19.02.2024 N БС-4-21/1828@ «О применении письма ФНС России от 18.02.2022 N БС-4-21/1989@ по вопросу налогообложения земельных участков в случае выявления в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства»

В отношении отдельных видов земельных участков, соответствующих определенным критериям, налоговые ставки по земельному налогу не могут превышать 0,3%, а в отношении прочих земельных участков — не более 1,5%.

Сообщалось ранее, что результаты обследований и соответствующие акты и предписания об устранении выявленных нарушений, составленные в рамках муниципального земельного контроля, могут рассматриваться налоговыми органами для подтверждения фактов использования/неиспользования земельных участков по целевому назначению, в целях применения указанных выше налоговых ставок.

Настоящим письмом ФНС информирует о возможности применения вышеуказанных разъяснений для налогового периода 2023 года и последующих периодов с учетом законодательства о налогах и сборах.

 

С I квартала 2024 года расчет 6-НДФЛ представляется по новой форме

<Информация> ФНС России «Утверждена форма расчета 6-НДФЛ»

В обновленной форме структурированы показатели Раздела 1 и Раздела 2, что позволяет налоговым агентам самостоятельно отслеживать достоверность отчетности до момента представления ее в налоговый орган.

Также из расчета исключены отдельные строки, дублирующие другие показатели, и учтены изменения срока перечисления НДФЛ (с этого года налоговые агенты уплачивают НДФЛ два раза за месяц).

 

До 2 мая 2024 года необходимо представить декларацию о доходах, полученных физлицом в 2023 году, а уплатить налог — до 15 июля 2024 года

<Информация> ФНС России «В России продолжается Декларационная кампания»

Декларация представляется, если, например, в 2023 году налогоплательщик: продал недвижимость, которая была в собственности меньше минимального срока владения; получил дорогие подарки не от близких родственников; выиграл в лотерею, сдавал имущество в аренду; получал доход от зарубежных источников.

Также сдать декларацию должны индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие самозанятые лица.

Для получения налоговых вычетов декларацию можно подать в любое время в течение года. Для некоторых вычетов предусмотрен упрощенный порядок их предоставления.

 

ФНС рекомендует ИП, применяющим специальные налоговые режимы, до 1 мая 2024 года направить в налоговый орган заявление об имеющихся льготах по налогу на имущество

<Информация> ФНС России «Предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, вправе использовать льготы по налогу на имущество за 2023 год»

1 мая — это планируемая дата начала массового формирования налоговых уведомлений на уплату налогов за 2023 год.

Целесообразно до этой даты направить заявление, а также документы, подтверждающие основания для применения льготы в отношении объектов недвижимости (в письме приведены основания и условия для освобождения от налогообложения объектов недвижимости, используемых в предпринимательской деятельности).

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлена возможность направления регионами высвобождаемых средств на создание (развитие) инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий в рамках реализации новых инвестиционных проектов

Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 154 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704»

Речь идет о средствах, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности субъекта РФ перед РФ в рамках проведенной реструктуризации бюджетных кредитов.

Необходимые изменения внесены в соответствующие Правила, утвержденные постановлением Правительства от 19 октября 2020 г. N 1704.

 

На 1 сентября 2024 года перенесен срок вступления в силу Постановления Правительства от 10 апреля 2023 года N 582 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 202 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 582»

Указанным Постановлением акты Правительства по вопросам организации внутреннего контроля и контроля в сфере ПОД/ФТ приводятся в соответствие с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ в части содержания понятия «купля-продажа драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий».

 

Утвержден перечень федеральных субсидий, информация о получателях которых в 2024 году является информацией ограниченного доступа

Распоряжение Правительства РФ от 17.02.2024 N 371-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2023 N 631-р>

Перечень содержит 65 наименований субсидий, в том числе на поддержку производителей самолетов, колесных транспортных средств, ОПК, кредитных организаций и пр.

 

С 2025 года программное обеспечение оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электромобилей должно соответствовать определенным характеристикам

Приказ Минцифры России от 26.01.2024 N 55 «Об установлении характеристик программного обеспечения оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта» Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2024 N 77303.

Документ разработан в соответствии с пунктом 2(1) приложения N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при развитии зарядной инфраструктуры для электромобилей, являющимся приложением N 33 к госпрограмме «Развитие энергетики».

 

Даны разъяснения по порядку прекращения доступа к личному кабинету пользователя на официальном сайте Росфинмониторинга

Информационное сообщение Росфинмониторинга от 20.02.2024 «Разъяснения по порядку прекращения доступа к личному кабинету на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)»

Для поднадзорных Росфинмониторингу субъектов доступ к личному кабинету прекращается автоматически при снятии с учета в Росфинмониторинге.

Для иных организаций, ИП и лиц, названных в статьях 5 и 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ, доступ к личному кабинету прекращается по заявлению пользователя, сформированному с использованием формы, размещенной в личном кабинете на портале Росфинмониторинга (раздел «Учетные данные»/подраздел «Заявление на отключение личного кабинета»). Отмечено, что прекращение доступа к личному кабинету таким пользователям не связано со снятием с учета в Росфинмониторинге, поскольку они не подлежат постановке на учет.

Не предусмотрено направление заявления на прекращение доступа к личному кабинету через Единый портал госуслуг.

Приводятся схематичный порядок прекращения доступа к личному кабинету и контактные данные Межрегиональных управлений Росфинмониторинга для обращений по вопросам постановки на учет/снятия с учета.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Ко второму чтению подготовлен законопроект о самозапрете на получение кредитов

Проект Федерального закона N 341256-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» (текст ко второму чтению)

Законопроект предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).

Согласно проекту для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием единого портала госуслуг.

Урегулированы, в частности, процедурные вопросы, связанные с обменом соответствующими сведениями, а также вопросы об оспаривании информации, содержащейся в кредитной истории.

Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.

 

Правительство планирует скорректировать порядок представления отчетов о финансовых активах на зарубежных счетах (вкладах) и электронных кошельках

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819»

Проект разработан в целях реализации требований Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 647-ФЗ, которым были внесены изменения в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

Проектом в числе прочего вводятся правила представления отчетов юрлицами — резидентами, входящими в одну международную группу компаний с юрлицами — нерезидентами.

В новой редакции изложена форма «Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов юридического лица — резидента и индивидуального предпринимателя — резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг».

Кроме того, проект содержит приложение с кодами видов операций к Отчету.

 

Определены порядок и сроки принятия Банком России решения об исключении сведений об операторе по приему платежей из реестра операторов по приему платежей

Указание Банка России от 09.01.2024 N 6654-У «О порядке и сроках принятия Банком России решения об исключении сведений об операторе по приему платежей из реестра операторов по приему платежей, а также о форме заявления об исключении сведений об операторе по приему платежей из реестра операторов по приему платежей, перечне прилагаемых к нему документов и порядке их направления в Банк России» Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77222.

Установлены также форма заявления об исключении сведений, перечень прилагаемых к нему документов и порядок их направления в Банк России.

Реализованы положения Федерального закона от 10.07.2023 N 298-ФЗ.

 

Определены требования к ведению кассовых операций при осуществлении некоторыми юрлицами и ИП размена банкнот (монеты) одного номинала на банкноты (монету) другого номинала

Указание Банка России от 09.01.2024 N 6658-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 марта 2014 года N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2024 N 77260.

Соответствующие дополнения внесены в порядок ведения кассовых операций юридическими лицами (упрощенный порядок ведения кассовых операций ИП и субъектами малого предпринимательства).

Указание вступает в силу с 1 октября 2024 года.

 

Юридико-технические уточнения внесены в пункт 2.2 Положения Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П и пункт 2.2 Положения Банка России от 30 января 2023 года N 814-П

Указание Банка России от 11.01.2024 N 6668-У «О внесении изменений в пункт 2.2 Положения Банка России от 26 июля 2017 года N 596-П и пункт 2.2 Положения Банка России от 30 января 2023 года N 814-П» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2024 N 77264.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

 

С 1 апреля 2024 года актуализируются акты Банка России в связи с установлением нового порядка составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе

Указание Банка России от 11.01.2024 N 6669-У «О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 7 августа 2017 года N 4482-У и в пункт 4.6 Инструкции Банка России от 21 июня 2018 года N 188-И» Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2024 N 77265.

Поправки внесены в Указание Банка России от 07.08.2017 N 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом» и в Инструкцию Банка России от 21.06.2018 N 188-И «О порядке применения к кредитным организациям (головным кредитным организациям банковских групп) мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

 

Отменено Информационное письмо Банка России от 09.03.2016 N ИН-05-35/11 «О методиках и моделях, используемых Банком России при определении величины национальной антициклической надбавки к нормативам достаточности собственных средств (капитала)»

Информационное письмо Банка России от 16.02.2024 N ИН-018-35/12 «Об отмене Информационного письма Банка России от 9 марта 2016 года N ИН-05-35/11»

Указанный документ отменен с даты размещения настоящего Информационного письма на официальном сайте Банка России в связи с пересмотром подходов к установлению национальной антициклической надбавки.

Кроме того, названы факторы, которые Банк России будет учитывать в дальнейшем при принятии решения об установлении национальной антициклической надбавки.

 

С 1 сентября 2024 года вводится базовый стандарт по управлению рисками форекс-дилеров

«Базовый стандарт по управлению рисками форекс-дилеров» (утв. Банком России 15.02.2024 N КФНП-3)

Базовый стандарт устанавливает: цели, задачи и принципы системы управления рисками форекс-дилера; систему разделения полномочий, функционал и внутренние процедуры форекс-дилера в сфере управления рисками; перечень основных рисков, подлежащих управлению форекс-дилером, а также отражающих специфику деятельности форекс-дилера; способы управления рисками форекс-дилера, приемы и методы по прогнозированию возникновения рисков и минимизации их последствий; подходы к организации форекс-дилером системы управления рисками, включающей идентификацию, мониторинг рисков и управление рисками; требования к программно-техническим средствам форекс-дилера; порядок обеспечения форекс-дилером информационной безопасности процессов создания и эксплуатации автоматизированных систем, входящих в состав его программно-технических средств, включающий основания, порядок организации, сроки, периодичность проведения форекс-дилером оценки (аудита) таких процессов; порядок расчета обобщенных финансовых результатов, полученных клиентами форекс-дилера, по заключенным с форекс-дилером договорам.

 

Значения макропруденциальных лимитов (МПЛ) по необеспеченным потребительским кредитам на II квартал 2024 года сохранены на уровне I квартала 2024 года

Решение Совета директоров Банка России от 16.02.2024 «Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты»

Введение Банком России МПЛ направлено на сдерживание закредитованности граждан с высокой долговой нагрузкой (ПДН) от 50% до 80%.

Лимиты дифференцируются в зависимости от вида потребительского кредита и показателя долговой нагрузки.

Принятое решение касается выдачи кредитов в период с 1 апреля по 30 июня 2024 года.

 

Банк России сохранил на II квартал 2024 года значения макропруденциальных лимитов по необеспеченным потребительским кредитам, установленные для I квартала 2024 года

<Информация> Банка России от 19.02.2024 «Банк России сохранил значения макропруденциальных лимитов по необеспеченным потребительским кредитам»

Макропруденциальные лимиты (далее — МПЛ) направлены на сдерживание роста закредитованности граждан за счет ограничений на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой и искусственное удлинение срока кредитов (займов).

Решение о значении МПЛ на III квартал 2024 года будет принято Банком России в мае 2024 года с учетом динамики долговой нагрузки населения и стандартов кредитования.

 

С 1 сентября 2024 года форекс-дилеры должны скорректировать подходы к управлению рисками в соответствии с новым базовым стандартом Банка России

<Информация> Банка России от 19.02.2024 «Система управления рисками форекс-дилера: базовый стандарт»

Документ содержит перечень основных рисков, к которым относятся финансовые риски — рыночный, кредитный, риск ликвидности, и нефинансовые — коммерческий, репутационный, операционный, правовой и другие, уточняет требования к ведению реестра рисков, к их оценке, а также разграничивает полномочия органов управления форекс-дилера и риск-менеджмента в организации таких процедур.

Кроме того, стандарт определяет порядок расчета обобщенных финансовых результатов, полученных клиентами форекс-дилера по заключенным договорам. Отдельная глава посвящена требованиям к программно-техническим средствам форекс-дилера и обеспечению информационной безопасности процессов создания и эксплуатации автоматизированных систем. Предусматривается, что форекс-дилеры как минимум раз в три года должны проводить аудит программного-технического комплекса.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

В Госдуму внесли законопроект о повышении эффективности механизма ЗПИФ, инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов

Проект Федерального закона N 557693-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»

В том числе, в части совершенствования режима ЗПИФ для квалифицированных инвесторов законопроект выделяет следующие направления: закрепление возможности определения в правилах доверительного управления инвестиционных паев разных классов; установление возможности «переквалификации» фонда для квалифицированных инвесторов в фонды для неквалифицированных инвесторов; увеличение предельных сроков существования фонда; закрепление возможности совмещения деятельности по доверительному управлению активами паевого инвестиционного фонда с деятельностью по управлению личными фондами, стоимость имущества которых превышает 200 млн рублей, а также отнесение таких личных фондов к квалифицированным инвесторам в силу закона.

 

Акционерным обществам даны рекомендации по определению и раскрытию дивидендной политики

Информационное письмо Банка России от 08.02.2024 N ИН-02-28/9 «О подходах к определению и раскрытию дивидендной политики»

В числе прочего при определении (пересмотре) дивидендной политики рекомендуется учитывать максимально широкий набор факторов и (или) финансовых/экономических обстоятельств, влияющих на деятельность общества и принятие решения о выплате дивидендов, структуру акционерного капитала, а также объективную заинтересованность и потребность акционеров и инвесторов в информации о деятельности общества.

Рекомендуется раскрывать не только решения, связанные с распределением чистой прибыли, но и подробные обоснования причин их принятия. Раскрываемая информация о распределении прибыли должна быть понятной и непротиворечивой, носить объективный и сбалансированный характер.

Настоящий документ в первую очередь адресован публичным акционерным обществам, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Иным обществам рекомендуется следовать указанным рекомендациям в случаях наличия в составе акционеров миноритарных акционеров, размещения акций различных категорий (типов), а также планируемого привлечения капитала на организованных торгах.

 

До конца 2024 года Банк России не будет применять меры воздействия к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, в случае несоответствия требованиям к сроку осуществления депозитарной деятельности

Информационное письмо Банка России от 16.02.2024 N ИН-018-34/13 «О неприменении мер к депозитариям, осуществляющим учет прав на ценные бумаги иностранных эмитентов»

Меры не будут применяться при условии информирования депозитариями Банка России о планируемой дате начала учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов, допущенные к публичному размещению и (или) публичному обращению в РФ, в срок не позднее чем за месяц до указанной даты.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

В План счетов бухгалтерского учета для НФО, БКИ и КРА внесены изменения

Указание Банка России от 10.01.2024 N 6665-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 августа 2022 года N 803-П» Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2024 N 77223.

План счетов дополнен новыми счетами для учета операций с цифровым рублем.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-адаптация «Сведения о фактическом выполнении мероприятий по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов»

Приказ Росстата от 16.02.2024 N 60 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством лесного хозяйства федерального статистического наблюдения о фактическом выполнении мероприятий по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов»

Указанная форма вводится в действие с отчета за 2024 год. Административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу изменений в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, предусматривающих формирование официальной статистической информации о фактическом выполнении мероприятий по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов.

 

Даны разъяснения по сроку предоставления формы федерального статистического наблюдения N 5-ФК «Сведения по подготовке спортивного резерва» за 2023 год

<Письмо> Минспорта России от 07.02.2024 N Исх-02-5-18/636 <О предоставлении данных по форме федерального статистического наблюдения N 5-ФК (сводная) «Сведения по подготовке спортивного резерва» за 2023 год>

Данные по форме представляются в срок до 15 января после отчетного периода.

Сообщается, в частности, что при предоставлении статистической отчетности по всем формам федерального статистического наблюдения следует руководствоваться постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 7 марта 2000 г. N 18 «О сроках предоставления государственной статистической отчетности», согласно которому «в случае, если последний день срока представления государственной статистической отчетности отчитывающимися субъектами по формам федерального государственного статистического наблюдения приходится на нерабочий день, установить день окончания срока представления отчетности отчитывающимися субъектами ближайший следующий за ним рабочий день».

14 января 2024 г. не являлся рабочим днем и срок предоставления не переносился на следующий за ним рабочий день.

На основании изложенного, данные предоставляются в любой рабочий день до 15 января включительно.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Предлагается определить размер понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, произведенных с использованием вторичного сырья

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении размера понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, к массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, произведенных с использованием вторичного сырья, и порядка подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья»

Так, планируется установить, что размер понижающего коэффициента, применяемого к нормативу утилизации отходов от использования товаров (продукции), в отношении товаров и к массе упаковки, произведенных на территории РФ с использованием вторичного сырья, произведенного на территории РФ, отходы от использования которых подлежат утилизации, определяется как разница между единицей и фактической долей использования вторичного сырья при производстве товаров, выраженной в относительных единицах.

Производство товаров (продукции) с использованием вторичного сырья будет подтверждаться соответствующим заключением, выдаваемым с использованием государственной информационной системы промышленности Минпромторгом с учетом акта оценки Торгово-промышленной палаты РФ.

Кроме этого, проектом документа предлагается утвердить правила, которые установят порядок подтверждения наличия у производителя технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья, а также порядок подтверждения производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов

Приказ Минстроя России от 15.02.2024 N 100/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр»

В частности, ряд Книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Разработано руководство по безопасности «Рекомендации по дегазации угольных шахт»

Приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 N 498 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по дегазации угольных шахт»

Руководство рекомендовано для угледобывающих организаций, для организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб, а также для работников организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.

Настоящее Руководство по безопасности не является нормативным правовым актом.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Установлен порядок формирования Минсельхозом России плана льготного кредитования заемщиков по кредитам, предоставленным уполномоченными банками по льготной ставке сельскохозяйственным товаропроизводителям

Приказ Минсельхоза России от 07.02.2024 N 50 «Об утверждении Порядка формирования плана льготного кредитования заемщиков» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2024 N 77281.

План формируется по субъектам РФ в соответствии со сроками кредитных договоров, предусматривающих предоставление льготных кредитов.

План содержит:

размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по выданным на территории каждого субъекта РФ льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам заемщикам, включенным в сформированный уполномоченным банком перечень заемщиков, получивших льготные кредиты;

размер субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по планируемым к выдаче в текущем финансовом году на территории каждого субъекта РФ льготным краткосрочным кредитам и (или) льготным инвестиционным кредитам.

Приведены, в числе прочего, формулы расчета общего размера субсидий, объема субсидии, предоставляемой уполномоченному банку.

Настоящий приказ вступает в силу с даты, следующей за датой его официального опубликования.

 

ТРАНСПОРТ

В г. Иннополисе (Республика Татарстан) установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 N 185 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в г. Иннополисе (Республика Татарстан)»

В рамках экспериментального правового режима его субъектами применяются беспилотные авиационные системы в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее для выполнения авиационных работ и воздушной перевозки грузов в интересах заказчиков на территории г. Иннополиса.

Внедрение цифровой инновации позволит оптимизировать операции с применением беспилотных авиационных систем в городской среде, повысить безопасность полетов, сделать коммерчески привлекательными сервисные услуги по выполнению авиационных работ, связанных с обследованием инфраструктурных объектов, и воздушных перевозок грузов за счет повышения автономности и эффективности подготовки к полетам и обслуживания беспилотных воздушных судов, оптимизации планирования полетов, сокращения сроков получения необходимых разрешений.

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

 

Разработаны методические рекомендации по категорированию объектов критической инфраструктуры, функционирующих в сфере транспорта

«Методические рекомендации по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере транспорта» (утв. Минтрансом России 24.01.2024)

Рекомендации предназначены для оказания методической помощи российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере транспорта, государственным органам, их подведомственным организациям и иным российским юридическим лицам, выполняющим функции по разработке, проведению или реализации государственной политики и (или) нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Методические рекомендации применяются наряду с методическими документами, определяющими порядок категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, разработанными ФСТЭК России, а также исполнительными органами государственной власти субъектов РФ в сфере транспорта, и носят рекомендательный характер.

 

СТРАХОВАНИЕ

Страховым медицинским организациям разрешено не раскрывать обязательную информацию

<Письмо> Минздрава России от 10.01.2024 N 31-1/И/2-129, ФФОМС от 19.12.2023 N 00-10-30-3-06/21686 <О раскрытии информации страховыми медицинскими организациями в части состава учредителей и руководителей, а также в части финансовых результатов деятельности>

Сообщается, что к страховым медицинским организациям до 31.12.2024 не будут применяться санкции за неопубликование информации на их официальных сайтах в сети «Интернет» в части состава учредителей (акционеров, участников), руководителей страховых медицинских организаций, а также в части финансовых результатов деятельности, раскрытие которой установлено Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования».

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

На 1 сентября 2024 года предлагается перенести срок вступления в силу постановления Правительства, наделяющего Роспотребнадзор полномочиями по лицензированию деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Речь идет о постановлении Правительства от 1 августа 2023 года N 1249.

Также на 1 сентября 2024 года предлагается перенести срок вступления в силу постановления Правительства от 3 августа 2023 года N 1270, которым на Роспотребнадзор возлагаются полномочия по осуществлению федерального государственного лицензионного контроля (надзора) в указанной сфере.

 

Внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности в связи с принятием Федерального закона от 10 июля 2023 года N 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 199 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1490»

Закрепляется новое лицензионное требование, предъявляемое к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату для осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств — наличие выданного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений о новом лицензионном требовании для основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2024 г. устанавливаются морские пункты пропуска через государственную границу РФ для вывоза отходов и лома черных металлов

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 N 183 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отходов и лома черных металлов»

В указанный перечень пунктов пропуска включены Архангельск, Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Дудинка, Калининград, Корсаков, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский.

 

Правительством обновлен перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2024 N 410-р <Об утверждении перечня товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны>

Новый перечень утвержден в соответствии со статьей 37 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», статьей 18 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статьей 23 Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и статьей 19 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

 

Изменения, касающиеся отдельных видов аккумуляторов, внесены в ТН ВЭД ЕАЭС и перечень чувствительных товаров

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.02.2024 N 10 «О внесении изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов аккумуляторов»

Наименование подсубпозиции 8507 20 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, изложено в следующей редакции: «— тяговые аккумуляторы».

Аналогичное изменение внесено также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов аккумуляторов.

 

Утверждены порядок снятия и порядок замены навигационных пломб в пути следования (перевозки) по территориям государств — членов ЕАЭС без прекращения наблюдения за объектом отслеживания

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.02.2024 N 12 «О порядках совершения действий национальных операторов, уполномоченных операторов (органов) и контролирующих органов, задействованных при снятии навигационных пломб в пути следования (перевозки) по территориям государств — членов Евразийского экономического союза без прекращения наблюдения за объектом отслеживания и их последующем наложении, при замене навигационной пломбы в пути следования (перевозки) объекта отслеживания по территориям государств — членов Евразийского экономического союза, и случаях, при которых навигационная пломба может быть снята либо допускается ее замена в пути следования (перевозки) объекта отслеживания»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнены требования к строительству судов рыбопромыслового флота в рамках программы инвестиционных квот

Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 157 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2023 г. N 1287»

В частности, в случае подачи заявления о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предусмотренной пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», до 1 июля 2025 года стоимость товаров, работ или услуг, закупаемых в России в ходе строительства и ввода в эксплуатацию объекта инвестиций, должна составлять не менее общей 30-процентной стоимости строительства судна, а также на территории РФ должны быть осуществлены отдельные технологические операции.

 

До 1 марта 2028 г. устанавливается порядок ведения реестра протоколов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами

Приказ Роснедр от 02.10.2023 N 583 «Об утверждении Порядка ведения реестра протоколов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами» Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2024 N 77314.

Ведение реестра осуществляется Роснедрами, его территориальными органами и подведомственными учреждениями. Определен перечень сведений и результатов, подлежащих включению в реестр. Ведение реестра осуществляется в ФГИС «Автоматизированная система лицензирования недропользования».

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Предложены особенности пролонгации в 2024 году договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

Проект Федерального закона N 559479-8 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно законопроекту до 31 декабря 2024 года лицо, заключившее договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться в орган государственной власти, орган местного самоуправления с заявлением о заключении дополнительного соглашения к указанному договору, предусматривающего увеличение срока его действия, независимо от наличия или отсутствия задолженности по такому договору. Орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

Дополнительное соглашение должно содержать следующие требования, действующие в отношении срока, на который увеличивается срок действия договора:

о ежегодной индексации размера платежей по такому договору на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по отношению к действовавшим в предыдущем году размерам платежей по такому договору;

о размещении социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость (в случае, если ее размещение предусмотрено договором на установку и эксплуатацию), в общем размере 10 процентов годового объема распространяемой рекламы. Реклама, представляющая особую общественную значимость, будет определяться в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ или муниципальными правовыми актами.

Срок пролонгации может составлять до десяти лет.

Продление срока не требует уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

 

Правительством установлен порядок формирования и ведения государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования»

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 N 182 «Об утверждении Правил формирования и ведения государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования»

Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 468-ФЗ ведомственной федеральной информационной системе оценки качества образования (ФИС ОКО) был присвоен статус государственной информационной системы.

В связи с этим настоящий документ определяет состав включаемых в ГИС «ФИС ОКО» сведений, порядок предоставления таких сведений, порядок осуществления доступа к ним, а также порядок взаимодействия информационной системы с информационными системами субъектов РФ, иными информационными системами, информационно-телекоммуникационными сетями и инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительством обновлен порядок реализации программы «Пушкинская карта»

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 N 181 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. N 1521»

Правила реализации указанной программы изложены в новой редакции.

Так, обновленными Правилами расширены требования к организациям культуры для участия в программе «Пушкинская карта». В частности, организация культуры должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ в качестве юрлица, должна осуществлять деятельность в сфере культуры не менее одного года, предшествующего дате подачи заявки на включение в реестр организаций культуры, сведения об организации культуры, ее руководителе, участниках (собственниках), а также главном бухгалтере должны отсутствовать в реестре иностранных агентов и пр.

Скорректированы условия участия граждан в программе «Пушкинская карта», а также условия прекращения участия граждан в программе, к которым теперь относится, в том числе передача гражданином карты, реквизитов карты или именного билета третьим лицам.

Предусмотрено, что мероприятия, включаемые в программу «Пушкинская карта», оцениваются с учетом Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента от 9 ноября 2022 г. N 809.

Кроме этого, постановлением закреплено, что ООО «Компания ВК» предоставляет на добровольной и безвозмездной основе доверенные информационные системы, с использованием которых реализуются меры по совершенствованию системы безопасности программы «Пушкинская карта», а также информационная поддержка программы.

 

Утвержден новый перечень федеральных инновационных площадок

Приказ Минобрнауки России от 19.01.2024 N 28 «Об утверждении перечня федеральных инновационных площадок» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2024 N 77288.

Признан утратившим силу приказ Минобрнауки России от 11.01.2023 N 29 «Об утверждении перечня федеральных инновационных площадок на 2023 год».

 

Рособрнадзором направлен график обработки экзаменационных работ досрочного этапа ГИА-11 в 2024 году

<Письмо> Рособрнадзора от 15.02.2024 N 10-38 <О направлении графика обработки экзаменационных материалов досрочного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2024 году>

В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы, даты утверждения результатов ГИА-11 и официальные дни объявления результатов экзаменов.

Сообщается, что Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 04.04.2023 N 233/552, не запрещено утверждение результатов экзаменов и ознакомление с ними участников экзаменов ранее указанных в графике сроков.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширен перечень изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в гарантированном объеме бесплатно

Распоряжение Правительства РФ от 20.02.2024 N 382-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 N 3053-р>

В перечень включен стержень системы внутренней спинальной фиксации с помощью костных винтов.

 

Минздравом направлены рекомендации по дополнительным мерам и обеспечению контроля за состоянием здоровья детей в детских лагерях и центрах

<Письмо> Минздрава России от 02.02.2024 N 15-3/И/1-1717 <О защите жизни и здоровья детей в организациях их отдыха и оздоровления>

Так, при организации отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления рекомендовано, в частности:

усилить контроль за качеством медицинской документации, выдаваемой детям перед отправкой в организации отдыха детей и их оздоровления;

обеспечить своевременную изоляцию лиц с признаками инфекционных заболеваний;

своевременно информировать территориальные органы Роспотребнадзора при возникновении инфекционных заболеваний;

осуществлять прием несовершеннолетних в детские лагеря и центры при наличии медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления, выданной медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь.

 

ФФОМС даны разъяснения по вопросу оплаты за счет средств ОМС введения пациентам лекарственных препаратов, предоставленных пациентом или иным лицом в его интересах

<Письмо> ФФОМС от 07.02.2024 N 00-10-26-2-06/2222 <О разъяснении порядка оплаты за счет средств ОМС медицинской помощи по введению медицинской организацией лекарственных препаратов, предоставленных пациентом или иной организацией, действующей в интересах пациента, из иных источников финансирования (за исключением лекарственных препаратов, приобретенных пациентом или его представителем за счет личных средств)>

Сообщено о порядке оплаты медицинской помощи по введению предоставленных лекарственных препаратов с учетом клинико-статистических групп заболеваний (КСГ).

В рамках базовых КСГ решением комиссии по разработке территориальной программы ОМС возможно выделение подгрупп КСГ, связанных исключительно с введением предоставленных пациентом лекарственных препаратов, с установлением коэффициентов относительной затратоемкости подгрупп и последующей оплатой за счет средств ОМС.

При этом обращено внимание на необходимость соблюдения принципа бюджетной нейтральности в качестве основного условия расчета коэффициентов относительной затратоемкости подгрупп в составе КСГ.

 

Обновлены методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС

<Письмо> Минздрава России от 19.02.2024 N 31-2/200 «О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования»

Настоящие рекомендации разработаны взамен аналогичных Методических рекомендаций, направленных в субъекты РФ совместным письмом Минздрава России и ФФОМС от 26 января 2023 г. N 31-2/И/2-1075 — 00-10-26-2-06/749.

Настоящими рекомендациями даны разъяснения в том числе в части оплаты профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин, а также диспансерного наблюдения, включая наблюдение работающих граждан, в том числе по поводу онкологического заболевания, сахарного диабета, болезни системы кровообращения, в рамках установленных средних нормативов объема медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, проведения медицинским психологом консультирования по направлению лечащего врача по вопросам, связанным с имеющимся заболеванием и/или состоянием, проведения патолого-анатомических вскрытий в патолого-анатомических отделениях медицинских организаций, участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Росгвардию

Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 167 «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.»

Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения создается комиссия.

Оформление и выдача удостоверения производятся оперативно-территориальным объединением, в состав которого входит воинская часть войск национальной гвардии, выполняющая мероприятия по формированию добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г.

 

Дополнены критерии и порядок оценки работы регионов по подготовке граждан к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу

Приказ Министра обороны РФ от 23.01.2024 N 27 «О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 145 «Об установлении формы сведений о результатах подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, организации и проведения призыва на военную службу, достигнутых субъектами Российской Федерации за истекший год, и определении критериев и порядка оценки работы субъектов Российской Федерации по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, организации и проведению призыва на военную службу» Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2024 N 77284.

В частности, включены следующие критерии: эффективность работы по цифровой трансформации деятельности военного комиссариата, применению комплексов средств автоматизации и информационных систем; эффективность применения государственной информационной системы «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете».