АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Внесены изменения и дополнения в перечни товаров, в отношении которых установлены ограничения на вывоз за пределы РФ

Постановление Правительства РФ от 15.10.2024 N 1374″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановлением, в частности, в новой редакции изложены:

позиция, классифицируемая кодами 8421 11 000 0, 8421 19 200, 8421 19 700, 8421 22 000 0, 8421 29 000, 8421 39 800 2, 8421 99 000 7 ТН ВЭД ЕАЭС, Перечня отдельных видов товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311;

позиция, классифицируемая кодом 8421 99 000 7 ТН ВЭД ЕАЭС, Перечня отдельных видов промышленной продукции, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 312;

позиция, классифицируемая кодом 8806 ТН ВЭД ЕАЭС Перечня отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 313. Также данный перечень дополнен позициями, предусматривающими новые коды товаров (камуфлированная одежда и обувь, двигатели и генераторы электрические, аккумуляторы, схемы электронные интегральные и пр.).

 

Уточнен порядок применения экспортных пошлин с привязкой к курсу рубля в отношении товаров, классифицируемых кодом 2702 ТН ВЭД ЕАЭС

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1395″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538″

Установлено, что указанные вывозные таможенные пошлины не применяются в отношении товаров, классифицируемых кодом 2702 ТН ВЭД ЕАЭС, при условии, что в очередном календарном месяце среднее значение фактической экспортной цены за период мониторинга цен на такие товары не превышает 63 долл. США за тонну. Периодом мониторинга цен является период, начинающийся с 26-го числа календарного месяца, предшествующего календарному месяцу, в котором завершается такой период мониторинга цен, и завершающийся 25-го числа (включительно) календарного месяца, предшествующего календарному месяцу применения ставки вывозной таможенной пошлины. Среднее значение фактической экспортной цены за период мониторинга цен на товары, классифицируемые кодом 2702 ТН ВЭД ЕАЭС, определяется как среднеарифметическое значение фактических экспортных цен на указанные товары за все дни в таком периоде мониторинга цен.

На Минэнерго России возложены функции по мониторингу цен на товары, классифицируемые кодом 2702 ТН ВЭД ЕАЭС. Определены особенности проведения мониторинга, по итогам которого Минэкономразвития России будет определять ставки вывозных таможенных пошлин на указанные товары.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.

 

Внесены изменения в перечни товаров, в отношении которых устанавливаются экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1397″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538″

Скорректированы виды указанных товаров, включены новые позиции.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

 

С 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. включительно устанавливаются квоты на экспорт отдельных видов минеральных удобрений в объеме 19,2 млн тонн

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1400″О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений»

Нетарифные квоты распространяются также на удобрения, вывозимые с территории ЕАЭС с 1 декабря 2024 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами.

Определены случаи, на которые введенные ограничения не распространяются.

Минпромторгу России поручено обеспечить до 29 ноября 2024 г. распределение нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.

 

Правительство расширило перечень случаев, при которых не раскрывается информация о закупках госкомпаний, находящихся под иностранными санкциями

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1404″О случаях применения отдельными юридическими лицами закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, случаях неразмещения отдельными юридическими лицами информации и документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 301″

Определено, что в дополнение к случаям, предусмотренным частью 11 статьи 24 Закона N 44-ФЗ, закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при которых проводятся закрытые электронные процедуры, приглашение принять участие в которых может быть направлено до 31 декабря 2024 года включительно, и при проведении которых информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, не размещаются на официальном сайте ЕИС в сфере закупок, применяются при осуществлении закупок заказчиками из числа юридических лиц, включенных в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента от 29.03.2024 N 221.

 

Продлен срок неприменения экспортных пошлин с привязкой к курсу рубля в отношении отдельных видов товаров

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1405″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538″

Установлено, что указанные вывозные таможенные пошлины не применяются:

по 30 ноября 2024 г. включительно — в отношении товаров, классифицируемых кодом 2701 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением товаров, классифицируемых кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

по 31 декабря 2024 г. включительно — в отношении товаров, классифицируемых кодами 7201 10 190 0, 7201 10 300 0, 7201 10 900 0, 7213 10 000 0, 7213 91 490 0 и 7227 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования. Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предложены штрафные санкции за нарушения, допущенные участниками оборота прослеживаемых товаров

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом вносятся в КоАП РФ нормы об ответственности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, за следующие нарушения:

невыполнение обязанности участниками оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, по представлению отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;

неотражение (неполное отражение, искажение) реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах, корректировочных счетах-фактурах и (или) универсальных передаточных документах, универсальных корректировочных документах, полученных налоговым органом от оператора электронного документооборота;

искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости;

нарушение установленного способа выставления счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;

невыполнение операторами электронного документооборота обязанности по представлению счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 января 2026 года.

 

Указом Президента РФ образована Межведомственная комиссия по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов

Указ Президента РФ от 21.10.2024 N 902″О Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов»

Межведомственная комиссия образована в целях обеспечения координации деятельности Национального центра генетических ресурсов микроорганизмов. Утверждены Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Уточнены функции министерств, касающиеся создания реестра сведений о воинском учете

Постановление Правительства РФ от 16.10.2024 N 1383″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2024 г. N 506″

Согласно внесенным уточнениям Минцифры России на I этапе мероприятий по ведению реестра воинского учета обеспечивает, в числе прочего, аттестацию реестра воинского учета по требованиям защиты информации (ранее — Минобороны России).

Установлено также, что исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках реализации мероприятий по созданию реестра воинского учета, регистрируются Минцифры России, с последующей передачей Минобороны России полномочий по осуществлению управления правами Российской Федерации на указанные РИД.

 

Уточняются полномочия Минздрава России

Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 N 1390″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608″

Так, на Минздрав возложены новые полномочия по утверждению:

общих требований к организации посещения пациента священнослужителями;

порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;

перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры (по согласованию с Минобрнауки);

перечней лекарств, препаратов, медизделий, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).

Исключаются полномочия Минздрава по установлению порядка сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений о полномочиях Минздрава, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

 

Утверждено Положение о Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственных комплексов

Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 N 1392″О Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственных комплексов»

Правительством принято решение:

об упразднении Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды и Правительственной комиссии по вопросам развития лесного комплекса;

об образовании Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, развития лесного и водохозяйственных комплексов.

Определены задачи и функции новой Правительственной комиссии, требования к составу и организации работы.

 

По 31 августа 2025 г. продлены сроки проведения экспериментов по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции, отопительных приборов, кабельно-проводниковой продукции, пиротехнических изделий, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1406″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Соответствующие изменения внесены в Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1929, от 26 марта 2024 г. N 373, от 4 мая 2024 г. N 582, от 27 июня 2024 г. N 867.

 

С 1 января 2025 г. финансовое обеспечение мероприятий по созданию и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, осуществляется в рамках государственной программы РФ «Информационное общество»

Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1415″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813″

Исключением являются мероприятия по эксплуатации, модернизации и развитию ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках государственной программы РФ «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности».

 

До 1 сентября 2027 года планируется продлить срок действия постановления Правительства от 30 июня 2021 г. N 1100, которым утверждено Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100»

Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

На данный момент постановление Правительства от 30 июня 2021 года N 1100 действует до 1 сентября 2025 года.

 

С 1 ноября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. будет проводиться эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами РФ за пределами России

Постановление Правительства РФ от 23.10.2024 N 1418″О проведении эксперимента по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации»

Эксперимент будет проводиться на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Узбекистан.

Цель проведения эксперимента — создание комфортной среды для граждан РФ, находящихся за рубежом, при реализации их конституционных и иных гражданских прав и обязанностей по осуществлению юридически значимых действий при взаимодействии по месту их пребывания с органами и организациями РФ, включая обращение за получением государственных услуг и осуществление иных действий в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг, дистанционное заключение договоров гражданско-правового характера, реализацию трудовых отношений и образовательных потребностей.

Установлено, что проверка подлинности документов и достоверности сведений, представленных заявителями, а также изготовление квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей осуществляются удостоверяющим центром на территории РФ по запросам, поступающим по защищенному каналу связи с использованием средств криптографической защиты информации. Передача файлов квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей будет осуществляться по тому же защищенному каналу связи.

Передача носителей информации, используемых для записи ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, из удостоверяющего центра для последующей выдачи их заявителям будет осуществляться посредством каналов МИД России через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ в Республике Армения, Республике Казахстан, Киргизской Республике и Республике Узбекистан.

 

По 28 февраля 2025 г. предлагается продлить период проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 287»

Согласно пояснительной записке, продление необходимо участникам оборота строительных материалов для проведения дополнительных мероприятий по настройке технических решений по нанесению средств идентификации в условиях низких температур, а также обеспечения плавного (бесшовного) перехода от работы в добровольном режиме к требованиям об обязательной маркировке строительных материалов средствами идентификации, запланированным к введению с 1 марта 2025 г.

 

С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства

Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1424″О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства»

Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться участникам эксперимента на безвозмездной основе.

Также постановлением утвержден перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

 

Образован Координационный совет при Правительстве РФ по созданию передовых школ

Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1425″О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций»

На Координационный совет возложены, в частности, задачи: по рассмотрению вопросов и материалов, связанных с комплектованием передовых школ педагогическими работниками, управленческими кадрами и обучающимися; по анализу процесса создания передовых школ на всех этапах их создания во всех федеральных округах и пр.

Определены полномочия Координационного совета и его членов, порядок проведения заседаний и принятия Координационным советом решений.

Состав Координационного совета утвердит Правительство.

 

В связи с принятием новой Стратегии научно-технологического развития РФ внесены изменения в ряд актов Правительства

Распоряжение Правительства РФ от 21.10.2024 N 2963-р<О внесении изменений в отдельные стратегии развития отраслей промышленности Российской Федерации>

Уточнения внесены, в частности, в:

Концепцию развития острова Русский, утвержденную распоряжением Правительства от 30 мая 2017 г. N 1134-р;

Стратегию развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства от 17 января 2020 г. N 20-р;

Концепцию развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства от 31 марта 2022 г. N 678-р;

Стратегию развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства от 28 декабря 2022 г. N 4260-р и др.

 

Государства — члены ЕАЭС будут самостоятельно определять дату введения и порядок маркировки средствами идентификации пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, на своей территории

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.09.2024 N 96″О маркировке пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, средствами идентификации»

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре подлежащих передаче сведений о маркированных товарах, а также к срокам передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Государства — члены ЕАЭС будут самостоятельно определять дату введения и порядок маркировки средствами идентификации биологически активных добавок к пище на своей территории

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.09.2024 N 99″О маркировке биологически активных добавок к пище средствами идентификации»

Приводятся, в числе прочего:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре подлежащих передаче сведений о маркированных товарах, а также к срокам передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Новые позиции включены в перечень товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 85″О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2019 г. N 127″

Также новая позиция включена в Таблицу 1 требований к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Индикаторов риска при осуществлении госконтроля (надзора) в сфере идентификации и аутентификации стало больше

Приказ Минцифры России от 16.09.2024 N 773″Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере идентификации и (или) аутентификации»Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2024 N 79838.

Утратившим силу признан аналогичный приказ Минцифры от 06.12.2021 N 1308.

 

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

Приказ Рособрнадзора от 17.09.2024 N 1801″О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. N 1336″Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2024 N 79831.

Указанный перечень дополнен новыми индикаторами риска, среди которых, в частности:

— наличие в образовательной организации в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших неудовлетворительный результат («незачет») по итоговому собеседованию по русскому языку в основную или дополнительные даты проведения итогового собеседования по русскому языку, от общего количества выпускников;

— более 25% обучающихся, принимавших участие в диагностической работе, не выполнили 50% и более заданий диагностической работы в ходе оценивания достижения обучающимися результатов обучения при проведении аккредитационной экспертизы основной образовательной программы;

— наличие в образовательной организации в течение календарного года 20% и более выпускников, получивших неудовлетворительный результат («незачет») по итоговому сочинению (изложению) в основную или дополнительные даты проведения итогового сочинения (изложения), от общего количества выпускников.

 

Актуализированы правила рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства

Приказ ФАС России от 19.09.2024 N 643/24″О внесении изменений в Порядок рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, утвержденный приказом ФАС России от 23 марта 2018 г. N 362/18″Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2024 N 79837.

Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 22.07.2024 N 199-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О государственном оборонном заказе», совершенствования порядка рассмотрения информации, снижения регуляторной и административной нагрузки на исполнителей гособоронзаказа.

 

Образована Государственная комиссия Роснедр по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья и подземных вод, а также геологической информации об участках недр

Приказ Роснедр от 20.09.2024 N 548″Об образовании Государственной комиссии Федерального агентства по недропользованию по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»

Приказом утверждены:

Положение о Государственной комиссии Федерального агентства по недропользованию по утверждению заключений государственной экспертизы запасов углеводородного сырья и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее — Комиссия);

состав Комиссии;

форма протокола заседания Комиссии.

 

Надписи, используемые для маркировки пищевой продукции: позиция Минсельхоза

<Информация> Минсельхоза России»Позиция Минсельхоза России об использовании в маркировке пищевой продукции на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре надписей, содержащих слова в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2023 г. N 367-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2025 года Федерального закона от 24.07.2023 N 367-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведомство представило разъяснения по вопросу использования в маркировке пищевой продукции на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре надписей, содержащих слово «органический», его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции, указание на то, что продукция получена методом органического производства, а также слова «биодинамический», «биологический», «экологический», «экологически чистый», «зеленый» или сходные по значению слова либо их сокращения либо обозначения «эко», «био».

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Подписан закон, направленный на совершенствование работы фондов целевого капитала НКО

Федеральный закон от 25.10.2024 N 349-ФЗ»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законом в числе прочего уточняются полномочия высшего органа управления НКО, конкретизируются положения, касающиеся проведения обязательного аудита.

Кроме того, в Законе об электроэнергетике установлено право Правительства РФ вводить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также определять порядок и случаи установления такого запрета.

Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года, за исключением статей 2 и 3 Закона, вступающих в силу с 1 марта 2025 года.

 

Дополнен перечень видов деятельности, которые может осуществлять публично-правовая компания «Роскадастр»

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1399″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1359″

Таким видом деятельности является в том числе организация и осуществление производства, а также ремонта геодезической, маркшейдерской, картографической, фотограмметрической и навигационной техники, приборов и инструментов для осуществления функций и полномочий компании.

 

Рассмотрены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам II квартала 2024 года

«Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2024 года)»

В документе содержатся причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

Наиболее часто нарушается пункт 51 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1396″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47″

Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. N 47.

В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. N 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.

Предусмотрены и иные уточнения.

 

На IV квартал 2024 г. утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим, проходящим государственную гражданскую службу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе

Приказ Минтруда России от 24.09.2024 N 501н»Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим, проходящим федеральную государственную гражданскую службу в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения, на IV квартал 2024 года»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79855.

Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва — 1,90; г. Санкт-Петербург — 1,39; г. Севастополь — 1,00.

 

Минстрой: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома

<Письмо> Минстроя России от 19.09.2024 N 24783-ОГ/00<Об установке шлагбаума во дворе дома>

Отмечается, что такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников.

Также сообщается, что въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием, а также в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Право пользования придомовой территорией должно быть предоставлено всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Указанное право не может быть ограничено решением общего собрания.

 

Минстрой: продления срока проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено

<Письмо> Минстроя России от 24.09.2024 N 55551-ДН/04<О длительности голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что согласно пункту 3 части 5 статьи 45 ЖК РФ дата, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, указываются в сообщении о проведении собрания.

Соответственно, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть доведено до собственников не позднее чем за десять дней до даты его проведения. Иного порядка определения такой даты и иного срока, кроме как за десять дней до даты проведения общего собрания собственников, законом не предусмотрено. Правом изменения вышеуказанной даты собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не наделены. Порядок изменения даты проведения общего собрания собственников законом не установлен.

 

Представлено разъяснение о предоставлении услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению при наличии в многоквартирном доме индивидуального теплового пункта

<Письмо> Минстроя России от 07.10.2024 N 58323-ДН/04<О заключении договоров предоставления коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения при наличии в доме индивидуального теплового пункта>

Отмечается, в частности, что при наличии такого индивидуального теплового пункта (ИТП), с помощью которого осуществляется производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению (ГВС), лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем коммунальной услуги по ГВС, в целях производства которой приобретает в том числе холодную воду у соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Данное обстоятельство не является препятствием для заключения собственниками помещений в МКД договоров предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей холодную питьевую воду в МКД.

 

Разъяснены некоторые вопросы управления многоквартирным домом

<Письмо> Минстроя России от 11.10.2024 N 59623-ДН/04<Об управлении многоквартирным домом>

В частности, сообщается, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не должен указываться в договоре управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.

Перечень работ по содержанию общего имущества в МКД определяется договором управления МКД. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается решением общего собрания собственников помещений в МКД по согласованию с управляющей организацией.

Лицо, осуществляющее управление МКД, производит работы по содержанию и текущему ремонту только в отношении общего имущества в МКД в границах балансовой принадлежности такого общего имущества.

Лицо, осуществляющее деятельность по управлению МКД, проводит работы по содержанию и текущему ремонту инженерных сетей МКД, входящих в состав общего имущества в МКД, в пределах внешних границ стен МКД. Изменение параметров внутридомовой системы теплоснабжения, в том числе реконструкция такой системы, не входит в состав работ по содержанию общего имущества в МКД и не относится к работам по текущему ремонту общего имущества в МКД.

Проведение реконструкции внутридомовых систем теплоснабжения, а также выполнение работ в отношении элементов централизованных систем теплоснабжения за внешней границей стен МКД не входит в обязанности лица, осуществляющего управление МКД.

 

Разъяснены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176 в некоторые акты Правительства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства

<Письмо> Минстроя России от 21.10.2024 N 27266-ОГ/00<О действии актов Правительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства>

В частности, уточняется срок перехода на единые нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по экологической и радиационной безопасности плавучих атомных станций»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 468н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по экологической и радиационной безопасности плавучих атомных станций»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79853.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение радиационной и экологической безопасности плавучих атомных станций.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 марта 2015 г. N 203н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по разработке и внедрению в производство технологических процессов на железнодорожном транспорте»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 469н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по разработке и внедрению в производство технологических процессов на железнодорожном транспорте»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79851.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, внедрение в производство технологических процессов на железнодорожном транспорте и технологическая подготовка производства по текущему ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного транспорта.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по аварийно-восстановительным и ремонтным работам в газовой отрасли»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 470н»Об утверждении профессионального стандарта «Работник по аварийно-восстановительным и ремонтным работам в газовой отрасли»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79846.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление аварийно-восстановительных и ремонтных работ на объектах газовой отрасли.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 222н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по абонентскому обслуживанию газового хозяйства»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 471н»Об утверждении профессионального стандарта «Работник по абонентскому обслуживанию газового хозяйства»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79845.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является абонентское обслуживание потребителей газа, приобретающих газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 июля 2018 г. N 508н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию (текущему содержанию) технологического оборудования, зданий и сооружений производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 472н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию (текущему содержанию) технологического оборудования, зданий и сооружений производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79840.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойной эксплуатации технологического оборудования, производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области проектирования технологических решений тепловых электростанций»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 473н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования технологических решений тепловых электростанций»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79841.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка проектной и рабочей документации технологических решений тепловых электростанций.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области проектирования линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 474н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79842.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Работник авиатопливообеспечения»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 475н»Об утверждении профессионального стандарта «Работник авиатопливообеспечения»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79843.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление заправки воздушных судов авиационными ГСМ.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области детерминистического анализа безопасности для атомных электростанций»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 476н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области детерминистического анализа безопасности для атомных электростанций»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79852.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение детерминистического анализа безопасности для атомных электростанций.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли»

Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 477н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79847.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков»

Приказ Минтруда России от 23.09.2024 N 492н»Об утверждении профессионального стандарта «Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков»Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2024 N 79866.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является очистка и обеззараживание сточных вод.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1101н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по маркшейдерским работам в нефтегазовой отрасли»

Приказ Минтруда России от 23.09.2024 N 496н»Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по маркшейдерским работам в нефтегазовой отрасли»Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2024 N 79865.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление маркшейдерской деятельности в нефтегазовой отрасли.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 октября 2024 года применяются новые размеры, а также порядок и условия установления, в том числе увеличения должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ

Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2024 N 595″О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации»Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79823.

Кроме того, приказом определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.

Признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям финансового рынка

Приказ АНО НАРК от 01.10.2024 N 126/24-ПР»Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации финансового рынка»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям городского пассажирского транспорта

Приказ АНО НАРК от 07.10.2024 N 131/24-ПР»Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям городского пассажирского транспорта»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии

Приказ АНО НАРК от 15.10.2024 N 139/24-ПР»Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере атомной энергии

Приказ АНО НАРК от 15.10.2024 N 140/24-ПР»Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе

Приказ АНО НАРК от 15.10.2024 N 141/24-ПР»Об утверждении и исключении наименования квалификации и требований к квалификациям в нефтегазовом комплексе»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

 

Минтрудом предложен порядок формирования, ведения и хранения личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме

Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении порядка формирования, ведения и хранения личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме»

Проект приказа разработан в соответствии с положениями нового Закона о занятости населения.

Планируется установить, что формирование, ведение, хранение личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме будет осуществляться центрами занятости населения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Предусмотрены перечни информации, которая должна содержаться в личном деле гражданина или учетном деле работодателя, а также сроки ее хранения.

Предполагается, что правила вступят в силу с 1 января 2025 года.

 

Даны разъяснения по вопросу подтверждения соответствия квалификации работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности

<Письмо> Национального совета от 23.10.2024 N 088/24″Комментарий к Федеральному закону»

Сообщается, в частности, что для определения соответствия квалификации работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проводится независимая оценка квалификации (п. 3, п. 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее — Закон N 238-ФЗ). Порядок проведения независимой оценки квалификации установлен ч. 2 ст. 1 Закона N 238-ФЗ. При его применении следует учитывать исключения, предусмотренные в ч. 3, ч. 4 ст. 1, и ст. 11 указанного Закона.

Работодатель будет обязан отстранить от работы работников, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, а также лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не имеющих действующего свидетельства о квалификации, полученного в соответствии с Законом N 238-ФЗ.

Исходя из изложенного, свидетельство о квалификации — единственный документ, который подтверждает соответствие квалификации работника положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям. Наличие свидетельства о квалификации, полученного в результате успешного прохождения независимой оценки квалификации, является обязательным документом для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности по гражданско-правовым договорам, а также для лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений.

 

Заключено дополнительное соглашение к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации на 2022 — 2024 годы

«Дополнительное соглашение к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации на 2022 — 2024 годы (зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости 8 ноября 2021 года, регистрационный номер 17/22-24)»(утв. Союзом «Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли, подъемных сооружений и вертикального транспорта «Федерация лифтовых предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 15.10.2024)

В частности, включены новые позиции в перечень профессиональных стандартов и уровней профессиональной квалификации работников лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта, установлено, что свидетельства о квалификации, выданные до внесения изменений в профессиональные стандарты или наименования квалификаций, действительны в течение указанного в них срока действия.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

На 4,5% предусматривается проиндексировать в 2025 году размеры отдельных выплат военнослужащим

Проект Постановления Правительства РФ «Об индексации в 2025 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях»

Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.

 

Обновлен порядок извещения гражданина (его законного представителя) о действиях органов СФР по вопросам пенсионного обеспечения

Приказ СФР от 17.09.2024 N 1626″Об утверждении Порядка извещения гражданина или его законного представителя о назначении социальной пенсии, предусмотренного пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», извещения гражданина или его законного представителя об установлении надбавки на уход к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусмотренного пунктом 7 статьи 18.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», извещения гражданина или его законного представителя о перерасчете размера соответствующей пенсии, предусмотренного пунктом 2.7 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», уведомления гражданина или его законного представителя об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктами 2 и 4 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», информирования граждан или их законных представителей о назначении страховой пенсии, о перерасчете размера страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии, об условиях назначения страховой пенсии, о назначении доли страховой пенсии по старости, о порядке выплаты и доставки страховой пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79818.

Порядок устанавливает правила извещения о назначении социальной или страховой пенсии, об установлении надбавки на уход к социальной пенсии, о перерасчете размера соответствующей пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии, об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по инвалидности, социальной пенсии по случаю потери кормильца, о порядке выплаты и доставки страховой пенсии в установленных случаях и пр.

Порядок обновлен в связи с изменениями законодательства, предусматривающими дополнительные случаи, в которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя.

Признан утратившим силу приказ СФР от 12 января 2024 г. N 12.

Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

 

Утвержден порядок создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов

Приказ Минкультуры России от 20.09.2024 N 1810″Об утверждении Порядка создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов)»Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79812.

Документ определяет условия для организации комплекса мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года. Признается утратившим силу приказ Минкультуры от 30 декабря 2016 года N 3019 «Об утверждении модельной программы социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Ко второму чтению доработан текст законопроекта, вносящего многочисленные изменения в НК РФ

Проект Федерального закона N 727330-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации) (в части совершенствования налоговой системы) (текст ко второму чтению)

Законопроектом предусматривается, в числе прочего:

на период 2025 года порядок определения процентной ставки пени для организаций;

увеличение размера госпошлины за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс с 0,1 до 0,2 процента и максимальной суммой в 1 млн. рублей вместо 60 тысяч, а также увеличение размера госпошлины в области оборота оружия;

корректировка ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию, установленных на 2025 год;

введение ставки НДС 10% в отношении племенной продукции;

исключение обязанности составления счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденных от обязанностей, связанных с уплатой НДС;

уточнение правил определения налоговой базы по НДФЛ и налога на прибыль по операциям с ценными бумагами, в том числе в случае обмена (замещения) еврооблигаций РФ;

вводятся новые условия применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП;

предусматривается льгота по налогу на имущество для организаций в сфере производства электроэнергии из возобновляемых источников, а также сетевых организаций в отношении, в частности, линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций.

 

Госдума в третьем чтении приняла законопроект, предусматривающий многочисленные изменения в НК РФ

Проект Федерального закона N 727330-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования налоговой системы) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

Законопроектом предусматриваются в числе прочего: особенности определения процентной ставки пени для организаций на период 2025 года; увеличение размера госпошлин, в том числе за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс; увеличение ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию; исключение обязанности по составлению счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденными от обязанностей, связанных с уплатой НДС; новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП и многое другое.

 

Пропуск сроков судебного взыскания налоговой задолженности не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П»По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»

Не противоречащим Конституции РФ признан абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

 

ФНС утвердила форму (формат) и порядок заполнения заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, НДФЛ

Приказ ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@»Об утверждении формы заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, порядка ее заполнения, формата представления такого заявления в электронной форме, форм уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц»Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79825.

Также приказ содержит форму уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного налога и форму сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного налога.

Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

В связи с введением обязанности по уплате НДС налогоплательщиками, применяющими УСН, даны разъяснения по включению суммы данного налога в состав платы за содержание жилого помещения

<Письмо> Минстроя России от 04.10.2024 N 58115-ДН/04<Об организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения>

С 1 января 2025 года организации, применяющие УСН, признаются налогоплательщиками НДС. Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС предусмотрено для организаций, чей доход за предыдущий календарный год не превысил 60 млн рублей.

С учетом вышеизложенного, по мнению Минстроя, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, обязанным с 1 января 2025 года исполнять требования по уплате НДС, необходимо провести общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в целях установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, включающего в себя НДС.

 

ФНС сообщает о порядке действий налогового органа при проведении камеральной налоговой проверки уточненных деклараций (расчетов), представленных за налоговые и отчетные периоды за пределом трехлетнего срока, уменьшающих налоговые обязательства налогоплательщика

<Письмо> ФНС России от 21.10.2024 N Д-5-15/71@»О порядке передачи данных по проверке деклараций (расчетов) с уменьшением сумм налоговых обязательств, представленных за пределами трехлетнего срока от установленного срока уплаты»

Согласно письму указанные декларации (расчеты) подлежат камеральной налоговой проверке. Такие декларации отражаются в отдельной ветке АИС «Налог-3».

Начисления отражаются на ЕНС как текущая переплата, которая засчитывается в счет погашения текущих недоимок, а при отсутствии задолженности формирует положительное сальдо ЕНС.

С учетом подпункта 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ, во избежание необоснованного возврата денежных средств из бюджета, уменьшение сумм налогов, сборов, страховых взносов может быть проведено только при наличии решения судебных органов о восстановлении пропущенного трехлетнего срока, за исключением случаев проведения уменьшений внутри налогового (отчетного) периода, при которых не уменьшается исчисленная за период сумма налогов, сборов, страховых взносов, а также случаев осуществления перерасчета сумм по основаниям, предусмотренным НК РФ.

 

ФНС даны разъяснения по вопросу предоставления социального налогового вычета по НДФЛ в сумме уплаченных страховых взносов по договору добровольного страхования жизни

<Письмо> ФНС России от 22.10.2024 N БС-4-11/11951@»О направлении информации»

Сообщены условия предоставления социального налогового вычета, а также разъяснены требования к представлению налогоплательщиком документов, подтверждающих фактические расходы по уплате страховых взносов по договору.

 

ФНС сообщает об организации работы с заявлениями налогоплательщиков о пересчете суммы ранее исчисленного транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц и НДФЛ

<Письмо> ФНС России от 22.10.2024 N БС-4-21/11991@»Об организации исполнения приказа ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@»

Поручения даны в связи с изданием приказа ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@, которым утверждены форма (формат) и порядок заполнения заявления о перерасчете ранее исчисленных сумм налогов, а также форма уведомления о перерасчете суммы налога и форма сообщения об отказе в перерасчете суммы налога.

Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Обработка заявлений, полученных налоговыми органами, будет осуществляться с использованием штатных режимов АИС «Налог-3» ФНС России.

 

Даны разъяснения по вопросу начисления страховых взносов на выплаты, производимые гражданам КНР, временно пребывающим и работающим в филиале китайской компании на территории РФ

Письмо ФНС России от 24.10.2024 N БС-4-11/12113@»О начислении страховых взносов на выплаты, производимые гражданам Китайской Народной Республики, временно пребывающим и работающим в филиале китайской компании на территории Российской Федерации»

Сообщается, в частности, что статьей 1 межправительственного российско-китайского соглашения о временной трудовой деятельности граждан РФ в Китайской Народной Республике и граждан КНР в Российской Федерации от 03.11.2000 (далее — Соглашение) предусмотрено, что его действие распространяется, в частности, на граждан КНР, осуществляющих на законном основании временную трудовую деятельность на территории РФ:

в соответствии с договорами на выполнение работ или оказание услуг, заключенными между юридическим или физическим лицами РФ и юридическими лицами КНР, с которыми работники находятся в трудовых отношениях;

в соответствии с трудовыми договорами (контрактами), заключенными с работодателями — юридическими лицами РФ.

Поскольку действие Соглашения не распространяется на граждан КНР, работающих в филиале китайской организации, осуществляющем деятельность на территории РФ, то страховые взносы с выплат в пользу указанных лиц исчисляются на все виды обязательного социального страхования в соответствии с положениями главы 34 НК РФ в общеустановленном порядке.

 

ФНС: обновленная форма расчета по страховым взносам применяется с представления отчетности за I квартал 2025 года

<Информация> ФНС России от 22.10.2024 «Утверждены изменения в форму расчета по страховым взносам»

Сообщается, в частности, что форма предусматривает новые коды для субъектов МСП в обрабатывающей промышленности и для религиозных организаций (код тарифа плательщика, код категории застрахованного лица).

Кроме того, в расчет включено новое приложение для расчета соответствия условиям применения пониженного тарифа страховых взносов субъектами МСП в обрабатывающей промышленности.

 

Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за 3 квартал 2024 года

<Информация> ФАС России»Индикативный тариф на транспортировку нефти за 3 квартал 2024 года»

Индикативный тариф применяется для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в целях исчисления налога на дополнительный доход.

 

На IV квартал 2024 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Информация Минэкономразвития России<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2024 года>

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит — 1,067;

на уголь бурый — 0,980;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 0,980.

 

28 октября истекает срок уплаты авансовых платежей по имущественным налогам организаций за III квартал 2024 года

<Информация> ФНС России»28 октября истекает срок уплаты авансовых платежей по налогам на имущество организаций за III квартал»

Не позднее указанной даты необходимо перечислить на единый налоговый счет авансовые платежи по транспортному и земельному налогам, а также налогу на имущество (за исключением случаев, когда такая обязанность не предусмотрена).

Для распределения внесенных платежей также необходимо представить уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Дополнена новыми сведениями форма заявки на перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет СФР

Приказ Минтруда России от 17.09.2024 N 465н»О внесении изменения в форму заявки на перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2023 г. N 759н»Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79814.

В графу «Направление средств материнского (семейного) капитала» формы заявки включена позиция «Получение остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты».

Напомним, согласно Федеральному закону от 08.08.2024 N 313-ФЗ, если после распоряжения средствами маткапитала их остаток не превышает 10 000 рублей, эти средства могут быть получены в виде единовременной выплаты.

 

Казначейству предоставлена возможность заключения с кредитными организациями договора займа ценных бумаг

<Письмо> Казначейства России от 26.09.2024 N 07-00-11/27811″О договорах займа ценных бумаг»

По договору займа Федеральным казначейством осуществляется передача в заем ценных бумаг кредитной организации, передавшей их Федеральному казначейству по первой части договора репо. Кредитные организации обязуются возвратить полученные ценные бумаги и уплатить проценты за пользование ценными бумагами.

Заключение договоров осуществляется Казначейством с кредитными организациями, соответствующими установленным требованиям.

Также сообщается о вступлении в силу изменений, уточняющих порядок расчета лимита, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки на заключение договоров банковского депозита.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России сообщает о ведении ИИС, на которых учитываются еврооблигации РФ, в рамках осуществления их замещения

Информационное письмо Банка России от 21.10.2024 N ИН-018-34/57″О ведении индивидуальных инвестиционных счетов, на которых учитываются еврооблигации Российской Федерации, при осуществлении их замещения»

Замещение осуществляется путем передачи Минфину находящихся в обращении еврооблигаций РФ их держателями с зачислением взамен них замещающих еврооблигаций на открытые в российском депозитарии счета депо держателей еврооблигаций РФ.

Банк России полагает, что прекращение учета еврооблигаций РФ на ИИС клиента — физического лица с последующим получением замещающих еврооблигаций не является возвратом клиенту ценных бумаг по смыслу положений Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и не влечет за собой прекращение договора на ведение ИИС в соответствии с требованиями закона.

 

Банком России сообщается о требованиях к формированию блока ФЛ_29 «Сведения о долговой нагрузке заемщика»

<Письмо> Банка России от 23.10.2024 N 44-8-1-1/5108″О формировании блока ФЛ_29(1) «Сведения о долговой нагрузке заемщика»

Письмо направлено в целях обеспечения единообразной практики применения требований Положения от 11.05.2021 N 758-П «О порядке формирования кредитной истории».

 

Банк России выявил ряд недобросовестных практик в автокредитовании

<Информация> Банка России от 21.10.2024 «Дорогостоящие консультации и условные скидки: обзор недобросовестных практик в автокредитовании»

Такие практики представлены в соответствующем обзоре. Речь идет, в частности, о навязывании дорогостоящих консультационных услуг или предоставлении скидок на автомобиль только при условии его покупки в кредит или приобретения дополнительных платных услуг по страхованию. Регулятор рекомендовал кредиторам воздержаться от использования перечисленных в обзоре практик.

Также для потребителей подготовлены разъяснения, как не попасться на уловки недобросовестных кредиторов или продавцов и куда обращаться, если стали их жертвой.

 

Банк России повысил ключевую ставку до 21% годовых

<Информация> Банка России от 25.10.2024″Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п., до 21,00% годовых»

Сообщается, в частности, что рост внутреннего спроса значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Дополнительные бюджетные расходы и связанное с этим расширение дефицита федерального бюджета в 2024 году имеют проинфляционные эффекты. Требуется дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики, для того чтобы обеспечить возвращение инфляции к цели и снизить инфляционные ожидания. Банк России допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании.

6 ноября 2024 года Банк России опубликует Резюме обсуждения ключевой ставки и Комментарий к среднесрочному прогнозу.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 20 декабря 2024 года.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ФНС направляет рекомендуемые форматы Заявления о продлении срока представления документов и информации, а также Уведомления о невозможности представления документов (информации) и XML-схемы к ним

Письмо ФНС России от 16.10.2024 N ШЮ-4-17/11758@»О вступлении в силу рекомендованных форматов документов, используемых при ЭДО в рамках ответов на запросы по валютному контролю»

В соответствии с рекомендуемыми форматами (версия 5.01) в органы валютного контроля направляется соответствующее Заявление (КНД 1150111) или Уведомление (КНД 1150113).

Одновременно сообщается, что указанные форматы в части представления:

по ТКС применяются с 01.11.2024;

через ЛК физического лица применяются с 01.01.2025;

через ЛК юридического лица и ЛК индивидуального предпринимателя применяются с 01.07.2025.

 

С 28 октября 2024 года Банк России обновил процентные ставки по операциям «валютный своп» по продаже юаней за рубли с их последующей покупкой

<Информация> Банка России от 25.10.2024″Банк России изменил параметры валютных свопов»

Процентные ставки по юаням для расчета своп-разницы и процентные ставки по рублям для расчета своп-разницы установлены в размере ключевой ставки Банка России.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С отчета за январь — март 2025 года применяются Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»

Приказ Росстата от 04.09.2024 N 394″Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»

Данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), всех видов экономической деятельности и форм собственности, за исключением юрлиц с организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, указанными в Приложении N 1 к Указаниям.

Вновь созданные организации в текущем году предоставляют данные независимо от средней численности работников.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.

 

С 1 января 2026 г. применяется обновленная годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-технология «Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий»

Приказ Росстата от 21.10.2024 N 483″Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за разработкой и (или) использованием передовых производственных технологий»

Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признаются утратившими силу с 1 января 2026 г. аналогичная форма и указания по ее заполнению (приложение N 7 к приказу Росстата от 31 июля 2024 г. N 332).

 

С 1 января 2025 года устанавливается новая месячная форма статистической отчетности N 2-КП (АЭ)

Приказ Росстата от 21.10.2024 N 484″Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за развитием техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации»

Утверждены указания по заполнению формы. Административные данные по форме предоставляет Госкорпорация «Росатом». Ранее утвержденная аналогичная форма утратит силу.

 

Минфин сообщает о порядке обособления в бухгалтерском учете доходов от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов

<Письмо> Минфина России от 14.08.2024 N 02-06-09/76274<Об обособлении в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений доходов от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов>

Разъяснение касается услуг, оказанных в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни.

Указано, в частности, что обособление в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений доходов медицинских организаций от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов следует осуществлять по коду вида финансового обеспечения (деятельности) 2 «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» и подстатье 132 «Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования» КОСГУ.

 

Банк России сообщает о прекращении действия регуляторных послаблений в отношении несоблюдения операторами финансовых платформ нормативных актов Банка России в сфере бухгалтерского учета

Информационное письмо Банка России от 21.10.2024 N ИН-018-34/56″Об отмене Информационного письма Банка России от 16.12.2022 N ИН-018-34/138 «О неприменении Банком России мер воздействия к операторам финансовых платформ»

С 1 января 2025 года отменяется информационное письмо Банка России от 16 декабря 2022 года N ИН-018-34/138 «О неприменении Банком России мер воздействия к операторам финансовых платформ».

В связи с этим сообщается об отмене действия регуляторных послаблений в случае несоблюдения требований, в частности, отраслевых стандартов бухгалтерского учета, порядка отражения на счетах отдельных объектов бухгалтерского учета, а также требований к раскрытию информации в отчетности в соответствии с утвержденными формами, начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за I квартал 2025 года.

 

С 1 января 2025 года отменяются Методические рекомендации по бухгалтерскому учету операций НПФ, на которые распространяется Положение Банка России от 5 ноября 2015 года N 502-П

<Письмо> Банка России от 22.10.2024 N 01-17/9812″Об отмене Методических рекомендаций от 29 сентября 2016 года N 32-МР»

Речь идет о Методических рекомендациях Банка России от 29 сентября 2016 года N 32-МР, содержащих разъяснения по отражению в бухгалтерском учете операций НПФ, связанных с ведением деятельности в качестве страховщика.

 

С 1 января 2025 года отменяются Методические рекомендации по бухгалтерскому учету операций страховщиков от 22 сентября 2016 года N 29-МР

<Письмо> Банка России от 22.10.2024 N 01-17/9813″Об отмене Методических рекомендаций от 22 сентября 2016 года N 29-МР»

Отменено действие Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету операций, связанных с осуществлением деятельности по страхованию, сострахованию, перестрахованию и обязательному медицинскому страхованию, на которые распространяется Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 491-П.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФАС разработаны рекомендации по предотвращению гринвошинга, то есть действий по распространению недостоверных или некорректных экологических заявлений, вводящих потребителя в заблуждение относительно экологических характеристик товаров

<Информация> ФАС России»Рекомендации по недопущению гринвошинга в маркетинговой коммуникации»

Под экологическим заявлением понимается текстовая информация и/или специальные знаки (экомаркировка), относящиеся к товару или услуге, которые указывают на соответствие экологическим стандартам либо наличие определенных характеристик продукта, связанных с воздействием на окружающую среду. Экологические заявления могут быть размещены на упаковке продукции, в документации на продукцию, технической информации, рекламе, а также в цифровых или электронных средствах массовой информации и сети Интернет.

В рекомендациях приводятся виды экологических заявлений и требования к ним, а также последствия их несоблюдения.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой рассмотрел вопрос об установлении гарантийного срока для объектов долевого строительства в связи с внесением изменений в законодательство

<Письмо> Минстроя России от 20.09.2024 N 55139-НС/07<По вопросу установления гарантийного срока для объектов долевого строительства в связи с внесением изменений в законодательство об участии в долевом строительстве>

Сообщается, что с 1 сентября 2024 года вступили в силу поправки в законодательство, в том числе связанные с гарантийным сроком на объект долевого строительства. Данные поправки не содержат изъятий в части установления гарантийного срока на объект долевого строительства при заключении договоров участия в долевом строительстве в рамках одного проекта строительства.

Стороны договора участия в долевом строительстве вправе установить иной гарантийный срок для объекта долевого строительства, который должен составлять не менее трех лет, что не препятствует государственной регистрации договора участия в долевом строительстве органом регистрации прав.

Гарантийный срок, предусмотренный договором участия в долевом строительстве, начинает исчисляться со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в связи с чем течение гарантийных сроков применительно к каждому объекту долевого строительства отличается в зависимости от даты передачи такого объекта участнику долевого строительства.

 

Даны разъяснения по вопросу обоснованности применения вахтового метода производства работ

<Письмо> Минстроя России от 04.10.2024 N 58274-СМ/09<О Методике определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом>

Сообщается, что в соответствии с положениями Методики определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденной приказом Минстроя России от 15 июня 2020 г. N 318/пр (далее — Методика N 318/пр), вахтовый метод производства работ применяется на основании решения застройщика, подтвержденного соответствующими обоснованиями, в том числе указанными в пункте 3.2 Методики N 318/пр, а также данными проекта организации строительства, обусловленного одним или несколькими из факторов, приведенных в пункте 3 Методики N 318/пр.

Учитывая изложенное, основанием для применения вахтового метода производства работ может являться наличие единственного фактора строительства линейных объектов инфраструктуры автомобильного транспорта вне территории населенных пунктов (подпункт «б» пункта 3 Методики N 318/пр), то есть на удаленном от территорий населенных пунктов расстоянии, что подтверждается данными проекта организации строительства и не требует дополнительных обоснований, предусмотренных иными факторами.

Следует также учесть, что к указанным факторам относится необеспеченность работниками необходимых профессий и уровня квалификации и соответствующими подрядными организациями (подпункт «г» пункта 3 Методики N 318/пр), в том числе когда объекты капитального строительства расположены на территориях населенных пунктов, что требует подтверждения наличия указанного фактора в соответствии с пунктом 3.2 Методики N 318/пр.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Определен порядок внесения изменений в инвестиционные программы организаций, осуществляющих водоснабжение и (или) водоотведение, а также организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 N 1394″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Регламентирован порядок действий в случае утверждения в 2024 году комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры, сформированного в АИС «Фонд развития территорий», и необходимости включения в инвестиционную программу соответствующих мероприятий.

Целесообразность реализации мероприятий, включенных в инвестиционную программу, обосновывается в схемах водоснабжения и водоотведения (в схемах теплоснабжения) при их актуализации в 2025 году в случае, если схемами не предусмотрены соответствующие мероприятия.

 

Скорректированы особенности применения законодательства РФ в сфере электроэнергетики на территориях новых субъектов РФ

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1401″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230″

В частности, уточнен порядок возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат уполномоченной энергосбытовой организации, определен порядок установления регулируемых цен (тарифов) на приобретаемую электрическую энергию (мощность), уточнен порядок оплаты единым закупщиком стоимости электрической энергии (мощности), поставленной за расчетный период, скорректирован порядок определения объема электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению или исполнению договора энергоснабжения, и прочее.

 

С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики

Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1416″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 13″

В частности: до 3 рабочих дней сокращается срок уведомления заявителя об оставлении заявления об аттестации без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа) или о дате, времени и месте проведения аттестации; устанавливается, что по заявлениям, поданным посредством Единого портала или Единого портала тестирования, аттестация в территориальных аттестационных комиссиях и ведомственных аттестационных комиссиях проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления об аттестации; предусматривается, что дата проведения тестирования назначается в период, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления уведомления о дате, времени и месте проведения аттестации; определено, что при выборе способа получения уведомления на бумажном носителе такое уведомление направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня оформления протокола.

 

Актуализированы состав и стоимость этапов (мероприятий), осуществляемых при проведении экспертизы промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 08.10.2024 N 310″Об утверждении Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности и предельного размера указанной платы»Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79821.

Утверждены: новая Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности; предельный размер платы за оказание услуги по ее проведению.

Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 14.02.2012 N 97, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

ТРАНСПОРТ

Обновлен Порядок присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене

Приказ Росжелдора от 09.09.2024 N 501″Об утверждении Порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79863.

Утратившим силу признан аналогичный приказ Росжелдора от 22.10.2021 N 478.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

До 31 декабря 2025 г. приостанавливается действие отдельных положений постановления Правительства о централизованных закупках офисного программного обеспечения, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности

Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1432″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2381″

Речь идет о некоторых положениях постановления Правительства от 8 июня 2018 г. N 658 «О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности» и об утвержденных указанным постановлением Правилах взаимодействия уполномоченных органов при планировании и осуществлении централизованных закупок.

Ранее действие вышеназванных норм приостанавливалось до 31 декабря 2024 года.

 

В случае отсутствия в сервисе Росздравнадзора сведений о вводе лекарственного препарата в гражданский оборот в РФ такой лекарственный препарат не следует учитывать при установлении цены единицы или начальной цены единицы лекарственного препарата

<Письмо> ФАС России N ТН/95899/24, Минздрава России N 25-7/И/2-21105 от 23.10.2024<О применении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения>

Также отмечается, что в случае если по данным государственного реестра лекарственных средств и сервиса Росздравнадзора истек срок годности лекарственного препарата с даты его последнего ввода в гражданский оборот в РФ, такой лекарственный препарат не следует учитывать при установлении цены единицы или начальной цены единицы лекарственного препарата.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Предложены порядок и условия перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом в числе прочего: устанавливаются особенности совершения таможенных операций, связанных с регистрацией декларации на товары электронной торговли и их выпуском с применением ЕАИС таможенных органов; регламентируется деятельность оператора электронной торговли, предусматриваются дополнительные условия включения юридического лица в реестр операторов электронной торговли; устанавливаются требования к обустройству, оборудованию и месту расположения склада электронной торговли; регулируется порядок уплаты и взыскания таможенных пошлин в отношении товаров электронной торговли; определяются порядок и случаи предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров.

 

Уточнен срок применения Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, более низких по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 7110 11 000 9 и 7110 21 000 9

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 84″О внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Определены права уполномоченного экономического оператора, наделенного свидетельством второго или третьего типа

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 86″Об определении специального упрощения, предоставляемого уполномоченным экономическим операторам»

Установлено, что свидетельство второго или третьего типа дает право уполномоченному экономическому оператору пользоваться таким специальным упрощением, как хранение товаров, получателем и декларантом которых в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада является этот уполномоченный экономический оператор, в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) этого уполномоченного экономического оператора, не являющихся таможенным складом.

Под специальными упрощениями понимаются особенности совершения отдельных таможенных операций и проведения таможенного контроля и иные особенности применения положений ТК ЕАЭС, применяемые в зависимости от типа свидетельства уполномоченного экономического оператора.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Уточнены нормы ввоза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), пересылаемых в международных почтовых отправлениях

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 87″О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107″

Также уточнены требования к ввозу этилового спирта, ввозимого в личных целях.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Скорректированы сроки применения балльной оценки операций при производстве каждой единицы товара отрасли «автомобилестроение»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 90″О внесении изменений в приложение N 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Даны разъяснения по вопросу перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территориях новых субъектов РФ

<Письмо> Минфина России от 08.07.2024 N 27-01-28/63291<О перемещении транспортных средств для личного пользования>

Сообщается, в частности, что постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 2215 утверждены особенности применения законодательства РФ о таможенном регулировании в связи с принятием в РФ новых субъектов.

Постановление N 2215 предусматривает придание максимально возможному количеству категорий товаров статуса товаров ЕАЭС без совершения в их отношении таможенных операций и уплаты таможенных платежей. В отношении транспортных средств для личного пользования речь, прежде всего, идет о тех из них, которые были зарегистрированы на территориях новых субъектов РФ до вступления в силу Постановления N 2215 либо зарегистрированы на территории Украины и находились на территории РФ на день принятия новых субъектов (30 сентября 2022 года) в состав Российской Федерации, а также при иных предусмотренных Постановлением N 2215 условиях.

Транспортные средства для личного пользования, не указанные в пункте 9 особенностей применения законодательства, рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в целях обратного вывоза, выпуска в свободное обращение или помещение под предусмотренные законодательством таможенные процедуры.

 

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 30 ноября 2024 г. включительно

<Информация> Минэкономразвития России»О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений»

Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

 

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2024 года

<Информация> Минэкономразвития России»О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2024 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 49,7 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана — 44,7 доллара США за 1000 кг.

Также сообщается, что за период с 15 сентября по 14 октября 2024 года средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 477,2 долл. США за тонну, на нефть сырую марки «North Sea Dated» на рынке Северного моря — 556,4 долл. США за тонну.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2025 года подлежат применению новые правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ

Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1403″Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации»

Правила устанавливают порядок проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, включая порядок представления запросов на проведение указанных исследований и принятия по таким запросам решений.

Правила применяются ко всем случаям проведения морских научных исследований с использованием плавательных средств, летательных аппаратов, других средств передвижения, искусственных островов, установок и сооружений, а также любых автономных, буксируемых или управляемых дистанционно оборудований или технических средств (аппаратов, устройств или оборудования любого типа), направленных на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах, в водной толще и атмосфере.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 28 февраля 2031 года. Признаются утратившими силу некоторые акты и отдельные положения актов Правительства, в том числе постановление от 30 июля 2004 г. N 391, которым утверждены аналогичные Правила.

 

До 1 сентября 2026 года устанавливается срок действия некоторых приказов Минприроды России, которыми утверждены нормативные документы в области охраны окружающей среды, устанавливающие технологические показатели наилучших доступных технологий

Приказ Минприроды России от 15.10.2024 N 611″О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу утверждения нормативных документов в области охраны окружающей среды, которыми устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79848.

Кроме того, в новой редакции изложены соответствующие таблицы с технологическими показателями.

 

ФНС напоминает: с 1 января 2025 года лица, выдающие разрешения на добычу объектов животного мира (охотпользователи), наделяются обязанностью по представлению в налоговые органы сведений о выданных физлицам разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению и сроках его уплаты

<Письмо> ФНС России от 23.10.2024 N СД-4-3/12103@»О сборе за пользование объектами животного мира»

Кроме того, законодательством также предусматривается обязанность по представлению органами, выдающими разрешения, сведений о выданных юрлицам и ИП (охотпользователям) бланках разрешений на добычу объектов животного мира в срок, установленный для представления сведений о выданных разрешениях.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Дополнен перечень функций государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»

Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1413″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В указанный перечень включено обеспечение возможности информационного взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства для передачи и получения данных о контрольных (надзорных) мероприятиях, профилактических мероприятиях, специальных режимах государственного контроля (надзора), делах об административных правонарушениях, сведениях, документах и материалах, необходимых для осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами и государственного жилищного надзора.

 

Актуализирован перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная» и «правительственная» передаются в приоритетном порядке

Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1414″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 74″

В связи с изменением законодательства в перечень внесены соответствующие поправки.

 

ФНС даны разъяснения по вопросам, связанным с рассмотрением сформированных автоматически в рамках сервиса «Обратная связь» уведомлений о необходимости внесения в государственный адресный реестр (ГАР) отсутствующих сведений об адресе

<Письмо> ФНС России от 05.03.2024 N КВ-4-14/2538@»О направлении дополнительных разъяснений в части автоматически сформированных в рамках сервиса ФИАС «Обратная связь» уведомлениях об отсутствии адреса в ГАР»

Сообщается, что отсутствие в ГАР сведений о кадастровом номере объекта недвижимости не позволяет однозначно определить в ГАР сведения об адресе соответствующего объекта и, как следствие, не позволяет потребителям ГАР установить тождественность кадастрового номера объекта недвижимости, содержащегося в ЕГРН, и адреса такого объекта недвижимости, содержащегося в ГАР без кадастрового номера.

К сервису ФИАС «Обратная связь» может подключиться любая сторонняя информационная система органов государственной власти или органов местного самоуправления. В настоящее время к указанному сервису подключен сервис ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса», в связи с чем в ФИАС в экранной форме уведомления об отсутствии сведений в качестве источника поступления информации указано «ФНС (Регистрация ЮЛ)». Также в указанной экранной форме содержится информация о номере такого уведомления и дате его создания.

Также отмечено, что в настоящее время ФНС России проводятся работы по нормализации сформированного автоматически в рамках сервиса ФИАС «Обратная связь» уведомления об отсутствии сведений в форме pdf в соответствии с информацией, отображаемой в ФИАС.

 

Разработаны новые рекомендации по нейтрализации угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных в процессе взаимодействия информационных систем организаций финансового рынка с единой биометрической системой

«Методические рекомендации Банка России по нейтрализации организациями финансового рынка угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы, проверке и передаче информации о степени соответствия векторов единой биометрической системы предоставленным биометрическим персональным данным физического лица при взаимодействии информационных систем организаций финансового рынка с единой биометрической системой»(утв. Банком России 08.10.2024 N 18-МР)

В частности, организациям финансового рынка рекомендуется принимать меры, направленные на нейтрализацию угроз безопасности биометрических персональных данных, на технологическом участке сбора биометрических персональных данных в головном офисе, филиалах или внутренних структурных подразделениях организаций финансового рынка, являющихся банками с универсальной лицензией или банками с базовой лицензией, с использованием стационарных средств вычислительной техники и банкоматов, а также работниками банков с использованием планшетов и при передаче собранных биометрических персональных данных между головным офисом, филиалами или внутренними структурными подразделениями банков, между планшетами и информационной инфраструктурой внутренних структурных подразделений банков.

С даты издания настоящего документа отменяются Методические рекомендации от 14 февраля 2019 года N 4-МР.

 

Даны рекомендации по нейтрализации угроз безопасности, актуальных при обработке и передаче биометрических персональных данных в информационных системах организаций финансового рынка, осуществляющих аутентификацию

«Методические рекомендации Банка России по нейтрализации организациями финансового рынка угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы, проверке и передаче информации о степени соответствия векторов единой биометрической системы предоставленным биометрическим персональным данным физического лица в информационных системах организаций финансового рынка, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, за исключением единой биометрической системы, а также актуальных при взаимодействии информационных систем организаций финансового рынка, иных организаций, индивидуальных предпринимателей с указанными информационными системами»(утв. Банком России 09.10.2024 N 19-МР)

В частности, организациям финансового рынка рекомендуется осуществлять регистрацию инцидентов защиты информации и инцидентов операционной надежности при обработке, включая сбор и передачу, биометрических персональных данных в целях удаленной (дистанционной) аутентификации, а также информировать Банк России о выявленных инцидентах защиты информации и инцидентах операционной надежности, включенных в перечень типов инцидентов, определенный стандартом Банка России СТО БР БФБО-1.5-2023.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утвержден перечень официальных международных спортивных соревнований, по результатам которых лица, занявшие первое место, имеют право на прием в вузы без вступительных испытаний на обучение за счет бюджетных средств по направлениям подготовки в области физкультуры и спорта

Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2024 N 2930-р<Об утверждении Перечня официальных международных спортивных соревнований, по результатам которых лица, занявшие первое место, имеют право на прием без вступительных испытаний на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта>

Перечень утвержден в соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

 

Для российских вузов подготовлены методические рекомендации по организации инклюзивного образования

Письмо Минздрава России от 11.10.2024 N 16-1/5549<О направлении Методических рекомендаций по организации инклюзивного образования для образовательных организаций высшего образования Российской Федерации>

Методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи в организации инклюзивного образования сотрудникам образовательных организаций высшего образования РФ вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

В документе разъясняются, в частности, особенности профориентационной работы с лицами с инвалидностью и ОВЗ, порядок организации приемной кампании и вступительных испытаний, порядок сопровождения, содействия трудоустройству и постдипломного сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, особенности создания условий доступности для инвалидов объектов и услуг образовательной организации и пр.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Упрощено получение военнослужащими первичной медико-санитарной помощи в период проведения СВО

Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1423″Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления»

Первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, будет оказываться медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, по месту обращения за ее получением.

 

Государствам — членам ЕАЭС рекомендовано применять общие подходы при сборе, анализе и использовании данных реальной клинической практики в рамках развития регулирования обращения лекарственных средств

Рекомендация Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 1″Об общих подходах к развитию регулирования обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза в части сбора, анализа и использования данных реальной клинической практики»

Общие подходы представляют собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере обращения лекарственных препаратов и предусматривают основные направления, формы и методы, которые в дальнейшем позволят осуществлять трансформацию данных реальной клинической практики в доказательственную базу для поддержки принятия решений, принимаемых уполномоченными органами (экспертными организациями) в сфере обращения лекарственных средств в рамках Союза.

Настоящие Общие подходы позволяют координировать подходы уполномоченных органов (экспертных организаций), профессиональных медицинских и научных сообществ государств — членов ЕАЭС, технологических компаний — производителей медицинского программного обеспечения и специализированного программного обеспечения для проведения медицинских (клинических) исследований, а также провайдеров хостинга и компаний — производителей лекарственных препаратов для медицинского применения или медицинских устройств для решения вопросов устойчивого развития подходов к сбору, хранению, анализу и использованию данных реальной клинической практики для решений, принимаемых уполномоченными органами (экспертными организациями) в сфере обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Минспортом определены особенности деятельности центров раннего физического развития детей

Приказ Минспорта России от 04.10.2024 N 986″Об утверждении особенностей деятельности центров раннего физического развития детей»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79860.

Закреплено, что образовательная деятельность в центрах раннего физического развития детей осуществляется путем реализации образовательных программ дошкольного образования, которые в том числе направлены на развитие физических качеств, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, и (или) дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.

Участниками образовательных отношений в данном случае являются дети от 2 до 10 лет, их родители (законные представители), центр раннего физического развития детей и его педагогические работники. Прием детей в центр проводится в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

Центры осуществляют свою деятельность при наличии материально-технических условий, обеспечивающих в том числе реализацию мероприятий по автоматизированной оценке способностей детей к занятиям соответствующими видами спорта.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Госдуму поступил законопроект о закреплении возможности установления экспериментального правового режима, позволяющего кредитным организациям проводить идентификацию клиентов удаленно

Проект Федерального закона N 746280-8 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

В целях исключения рисков легализации (отмывания) преступных доходов, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения проект содержит положения о согласовании Банком России с Росфинмониторингом, ФСБ, Минцифры и Минфином нормативного акта Банка России об установлении экспериментального правового режима и утверждении программы экспериментального правового режима.

 

Даны разъяснения по вопросу обоснования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проектирования объекта защиты, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения

<Письмо> МЧС России от 14.10.2024 N 43-6533-19<О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности>

Сообщается, в частности, что в настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний нормативными правовыми актами РФ не ограничивается, а в качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны.

Процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.

В целях обеспечения пожарной безопасности объектов защиты, при разработке проектной документации, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в проектную документацию необходимо включать обоснованные технические решения в виде мер пожарной безопасности, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных частью 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению пожарной безопасности объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы

Федеральный закон от 25.10.2024 N 350-ФЗ»О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.

 

Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания

Федеральный закон от 25.10.2024 N 351-ФЗ»О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»

Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.

 

ПРАВОСУДИЕ

Установлена процедура уведомления председателя суда, прокурора о случаях применения сотрудниками органов принудительного исполнения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Приказ ФССП России от 16.10.2024 N 710″Об утверждении Порядка уведомления председателя суда, прокурора о случаях применения сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия»Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79854.

Норма об утверждении порядка такого уведомления введена Федеральным законом от 08.08.2024 N 239-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

 

Верховным Судом РФ подготовлен обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей за 2023 — 2024 годы

«Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.10.2024)

В обзоре приведены разрешенные споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В частности, закреплены следующие позиции:

— выданный продавцом покупателю документ об оплате товара (кассовый чек, квитанция к приходно-кассовому ордеру и др.) подтверждает заключение сторонами договора купли-продажи товара;

— потребитель имеет право на возмещение убытков, возникших в связи с отказом продавца от исполнения обязательства по передаче оплаченного товара;

— условия кредитного договора, предусматривающие право банка в процессе обслуживания кредита в одностороннем порядке увеличивать размеры комиссий или вводить новые комиссии, ничтожны;

— к отношениям между банком и наследниками по поводу банковского вклада наследодателя применяются положения Закона о защите прав потребителей.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Минюст напоминает, что с 20 октября 2024 года адвокатские удостоверения выдаются в соответствии с новым порядком

<Информация> Минюста России»С 20 октября 2024 года начал действовать новый порядок выдачи адвокатских удостоверений»

С указанной даты вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 22 апреля 2024 года N 83-ФЗ.

Сообщается, что теперь удостоверение адвокату выдается территориальным органом Минюста сроком на 15 лет с последующей его заменой. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение по истечении срока его действия в территориальный орган Минюста, который выдал ему удостоверение.

Отмечено, что Федеральным законом предусмотрен трехлетний переходный период для комфортной замены удостоверений. Удостоверения, выданные до 20 октября 2009 года, подлежат замене до 20 октября 2027 года и до наступления указанной даты являются действующими. Удостоверения, которые были выданы после 20 октября 2009 года, подлежат замене по истечении пятнадцати лет со дня их выдачи.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Внесены изменения в особенности осуществления военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами

Указ Президента РФ от 21.10.2024 N 901″О внесении изменений в положения, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»

В частности, уточнен порядок проведения показов (демонстраций в действии) продукции военного назначения на территории РФ и на территориях иностранных государств, уточнены обязательства РФ при реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения иностранного производства, скорректирован порядок осуществления российскими организациями внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, уточнены обязанности субъекта военно-технического сотрудничества, перечни документов, представляемых в ФСВТС России, основания приостановления выдачи лицензий на ввоз и вывоз продукции военного назначения и прочее.

 

МИД России: 21 октября 2024 года прекращено действие Протокола к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года, подписанного в Женеве 28 сентября 1984 года

Официальное сообщение МИД России<О прекращении действия Протокола к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года, касающегося долгосрочного финансирования Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП), подписанного в Женеве 28 сентября 1984 года>

Протокол касается долгосрочного финансирования Совместной программы наблюдения и оценки распространения загрязнителей воздуха на большие расстояния в Европе (ЕМЕП).