АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

В Госдуму внесен законопроект о закреплении на постоянной основе временных мер поддержки экономики

Проект Федерального закона N 722148-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В целях упрощения мены земельного участка для размещения объектов социальной инфраструктуры, а также объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестиционных проектов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, законопроектом предусматривается закрепление соответствующих особенностей в Земельном кодексе на постоянной основе.

Вносятся поправки с целью снижения административной нагрузки на патентных поверенных в части упрощения процедуры их регистрации в реестре.

Предусматривается исключение закупок лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий из расчета совокупного годового объема закупок для целей определения минимального годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Устанавливается возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных с единственным поставщиком.

Вносятся изменения с целью неприменения ограничения в отношении годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме.

Вводится специальный порядок вступления в силу правовых актов в сфере таможенного регулирования.

До 30 декабря 2024 года продлеваются подходы к формированию резервов на возможные потери по заблокированным активам

Информационное письмо Банка России от 23.09.2024 N ИН-03-23/53 «О продлении подходов, предусмотренных Информационным письмом Банка России от 30.12.2022 N ИН-03-23/160»

Речь идет о подходах, представленных в Информационном письме Банка России от 30 декабря 2022 года N ИН-03-23/160.

Определены форма и состав сведений Оферты 1 (волеизъявления на осуществление замещения еврооблигаций Российской Федерации путем получения Минфином России от их держателей замещаемых еврооблигаций Российской Федерации)

«Форма и состав сведений Оферты 1 (волеизъявления на осуществление замещения еврооблигаций Российской Федерации путем получения Минфином России от их держателей замещаемых еврооблигаций Российской Федерации) в соответствии с пунктом 7 Приложения 1 Приказа Минфина России от 5 сентября 2024 г. N 388 «О замещении в 2024 году государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте» (согласовано с Минфином России, Банком России)

Форма и состав сведений утверждены в соответствии с пунктом 7 приложения N 1 к приказу Минфина России от 05.09.2024 N 388 «О замещении в 2024 году государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте».

Оферта предоставляется держателем замещаемых еврооблигаций не позднее 18:00 (московское время) 14 ноября 2024 г.

Оферта является безотзывной.

Определены форма и состав сведений Оферты 2 (волеизъявления на осуществление замещения еврооблигаций Российской Федерации путем передачи (уступки) держателем всех прав по замещаемым еврооблигациям Российской Федерации Минфину России)

«Форма и состав сведений Оферты 2 (волеизъявления на осуществление замещения еврооблигаций Российской Федерации путем передачи (уступки) держателем всех прав по замещаемым еврооблигациям Российской Федерации Минфину России) в соответствии с пунктом 8 Приложения 1 Приказа Минфина России от 5 сентября 2024 г. N 388 «О замещении в 2024 году государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте» (согласовано с Минфином России, Банком России)

Форма и состав сведений утверждены в соответствии с пунктом 8 приложения N 1 к приказу Минфина России от 05.09.2024 N 388 «О замещении в 2024 году государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте».

Оферта предоставляется держателем замещаемых еврооблигаций не позднее 18:00 (московское время) 15 октября 2024 г.

Оферта является безотзывной.

С 1 октября 2024 года вновь продлеваются ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих

<Информация> Банка России от 23.09.2024 «Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих»

Для поддержания финансовой стабильности Банк России еще на 6 месяцев продлил ограничения на переводы со счетов физических и юридических лиц, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих.

С 1 октября 2024 года ограничения на перевод средств за рубеж продлеваются еще на полгода — до 31 марта 2025 года включительно

<Информация> Банка России от 23.09.2024 «Банк России продлил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж»

Граждане России и физлица-нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сохраняются лимиты на перечисления через системы денежных переводов — за месяц не более 10 тыс. долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сообщается, что физлица-нерезиденты, которые работают в России, могут перевести за рубеж средства в размере заработной платы. Это право есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, устанавливающие экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств

Постановление Правительства РФ от 21.09.2024 N 1283 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, уточнены не подлежащие применению в рамках соответствующего экспериментального правового режима некоторые положения отдельных актов общего регулирования, уточнены полномочия по региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси исполнительными органами субъектов РФ, на территории которых действует экспериментальный правовой режим.

Предлагается расширить перечень федеральных органов исполнительной власти, в отношении которых федеральным казенным учреждением будут осуществляться централизованные закупки отдельных товаров, работ, услуг

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 892»

В настоящее время в указанный перечень включены Росимущество, Федеральная пробирная палата, Росрыболовство и Рослесхоз. Проектом предлагаются к включению в перечень Минвостокразвития России, Минсельхоз России, Россельхознадзор, Росалкогольтабакконтроль, Росгидромет, Росводресурсы.

Проектом также определен перечень централизованно закупаемых типовых товаров, работ, услуг.

С 1 марта 2026 года предлагается ввести в действие технический регламент о безопасности химической продукции

Проект Постановления Правительства РФ «О техническом регламенте «О безопасности химической продукции»

Техническим регламентом будут регулироваться, в числе прочего: требования к химической продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ, включая требования к паспорту безопасности химической продукции; правила и формы оценки соответствия химической продукции; правила идентификации химической продукции; требования к упаковке или этикеткам, маркировке и правилам ее нанесения.

На Минпромторг возлагаются полномочия по формированию и ведению реестра химических веществ и смесей, определению лабораторий (центров) с целью проведения идентификации химической продукции, проведению процедуры государственной регистрации химических веществ и смесей перед выпуском в обращение на территории РФ. Проведение нотификации новых химических веществ и ведение реестра в части дополнения его новыми химическими веществами будет осуществлять Роспотребнадзор.

Определены сроки вступления в силу требований к государственной регистрации химической продукции, выпускаемой в обращение на территории РФ.

Приводится перечень химической продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента, а также перечень изделий, которые могут являться объектами регулирования химических веществ в составе изделий.

В перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, включен новый раздел 13 «Измерения при производстве, использовании и обращении драгоценных металлов и добыче, использовании и обращении драгоценных камней»

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1295 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847»

Кроме того, наименования некоторых разделов изложены в новой редакции.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Положение о Минздраве приведено в соответствие с действующим законодательством

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1296 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608»

Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 года N 323-ФЗ, которыми закреплена возможность осуществления лицензионной фармацевтической деятельности в любых медицинских организациях и их обособленных подразделениях, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

В Положение о Минздраве, утвержденное постановлением Правительства от 19 июня 2012 г. N 608, внесены корреспондирующие изменения: из подпункта 5.2.169 пункта 5 Положения исключены слова «(амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики)».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены требования к состоянию здоровья волонтеров в рамках взаимодействия органов исполнительной власти, муниципалитетов, подведомственных им учреждений и иных организаций с добровольческими организациями

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1297 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1425»

К состоянию здоровья волонтера при оказании отдельных социальных услуг устанавливаются требования об отсутствии повышенной температуры тела и отсутствии заболевания туберкулезом органов дыхания.

Закреплено, что требования к состоянию здоровья добровольцев (волонтеров), оказывающих содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и не участвующих непосредственно в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров, иных направлениях деятельности, не применяются.

Внесены уточнения в порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов

Постановление Правительства РФ от 25.09.2024 N 1306 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084»

В позициях «Территориальный орган» приложений NN 1, 1(1) и 1(2) к методике определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также ГК «Росатом», ГК «Роскосмос» и подведомственных им организаций, слово «главная» заменено словами «высшая (главная)» в соответствующих падежах.

Кроме того, в графе «Количество единиц по следующим категориям должностей» приложения N 3 к указанной методике слова «служащие, замещающие должность, относящуюся к главной и ведущей группе» заменены словами «служащие, замещающие должность, относящуюся к высшей, главной и ведущей группам».

Уточнена организация, осуществляющая в том числе вывоз и хранение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, их уничтожение

Постановление Правительства РФ от 26.09.2024 N 1312 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, что указанные действия осуществляются организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Ранее было предусмотрено, что указанные действия осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

Установлена процедура принятия решения об изъятии земельных участков для госнужд по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем

Приказ Минэнерго России от 19.02.2024 N 100 «Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергетических систем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения, объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, объектам систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектам систем теплоснабжения федерального значения, объектам федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), и для обеспечения эксплуатации таких линейных объектов, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2024 N 79547.

Соответствующая госуслуга предоставляется Минэнерго России.

В круг заявителей входят организации, определенные в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 56.4 Земельного кодекса, или их уполномоченные представители.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 117 календарных дней со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, но не ранее чем 60 календарных дней со дня осуществления действий, указанных в пункте 1 статьи 56.5 Земельного кодекса, в случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для госнужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)

Приказ Минприроды России от 20.06.2024 N 395 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июня 2023 г. N 386» Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2024 N 79555.

Такими индикаторами являются в том числе:

установление отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами;

установление отсутствия работ по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на месторождениях твердых полезных ископаемых, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными

Приказ Минприроды России от 03.07.2024 N 428 «О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 937» Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2024 N 79583.

Таким индикатором в числе прочего будет являться поступление в уполномоченный орган, принявший решение об обращении с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, информации от юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым были переданы для содержания и (или) использования такие животные, о гибели 3 и более конфискованных животных с приложением ветеринарных заключений о причинах их гибели и протоколов патолого-анатомического исследования (вскрытия) трупов таких животных, содержащих одинаковые причины их гибели, в течение 3 календарных месяцев подряд со дня поступления информации о гибели одного или более конфискованного животного.

Обновлены формы документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках госконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 05.07.2024 N 288 «Об утверждении форм документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2024 N 79588.

Признан утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 28.10.2022 N 293, которым были утверждены аналогичные формы.

Скорректирован порядок проведения квалификационного экзамена лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации в данной области

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 08.08.2024 N 1/12-НПА «О внесении изменений в Положение о порядке проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, утвержденное приказом Госкорпорации «Росатом» от 08.04.2014 N 1/14-НПА» Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2024 N 79567.

Так, установлено, что орган по аккредитации направляет эксперту уведомление о допуске к квалификационному экзамену в срок не позднее 70 календарных дней до дня истечения срока прохождения экспертом процедуры подтверждения компетентности. Указанный срок прохождения экспертом процедуры подтверждения компетентности исчисляется с даты издания приказа органа по аккредитации об аттестации эксперта.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору

Приказ Минстроя России от 22.08.2024 N 560/пр «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 979/пр» Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2024 N 79563.

Таким индикатором в числе прочего является размещение два и более раза в течение календарного года в реестре членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства сведений о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена СРО или размещение в течение календарного года в указанном реестре сведений о применении мер дисциплинарного воздействия, в том числе приостановление права выполнять строительство, реконструкцию, снос объектов капитального строительства, за исключением решений о применении мер дисциплинарного воздействия, которые отменены в судебном порядке.

Актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 30.08.2024 N ВБ-314фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Признан утратившим силу приказ Ространснадзора от 16.08.2024 N ВБ-291фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности».

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 12.09.2024 N ВБ-333фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Признается утратившим силу Приказ Ространснадзора от 30.08.2024 N ВБ-314фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности».

Обновлены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Россельхознадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

Приказ Россельхознадзора от 16.09.2024 N 1200 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)» Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2024 N 79587.

Установлено, что плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых определены в утвержденных формах проверочных листов списки контрольных вопросов.

Признан утратившим силу приказ Россельхознадзора от 03.02.2022 N 163, которым были утверждены аналогичные формы.

Утверждена обновленная Стратегия сохранения амурского тигра в Российской Федерации до 2034 года

Распоряжение Минприроды России от 19.09.2024 N 50-р «Об утверждении Стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации до 2034 года»

Признано утратившим силу распоряжение Минприроды от 2 июля 2010 года N 25-р, которым ранее была утверждена аналогичная Стратегия.

Разработаны методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации. Версия 06.1 Август 2024 г.

«СМ N 04.1-4.0004. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации. Версия 06.1. Август 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 15.08.2024)

Документ подготовлен в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия испытательных лабораторий (центров) критериям аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и вводится взамен документа СМ N 04.1-4.0004 (вер. 05), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 29.01.2021.

Настоящие методические рекомендации вводятся в действие по истечении 10 рабочих дней со дня их утверждения.

Даны разъяснения по вопросу применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов до 01.09.2024

<Письмо> Минстроя России от 17.09.2024 N 53973-АС/08 <О направлении позиции ФАУ «ФЦС» по вопросу применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов до 01.09.2024>

Сообщается, в частности, что согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Закон N 384-ФЗ), в редакции Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 01.09.2024, безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований указанного Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона, в числе которых национальные стандарты РФ, международные стандарты, региональные стандарты, стандарты организаций.

При этом внесенные изменения не распространяются на правоотношения, возникшие до 01.09.2024.

Таким образом, стандарты организаций, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде стандартов (далее — Фонд) до 01.09.2024, не могут применяться в целях обеспечения безопасности Закона N 384-ФЗ, поскольку они не проходили соответствующие процедуры (данные стандарты не были доказательной базой Закона N 384-ФЗ).

Исходя из вышеизложенного, для применения стандартов организаций в целях обеспечения соблюдения требований Закона N 384-ФЗ они должны быть зарегистрированы в Фонде в порядке, предусмотренном приказом Росстандарта от 30 апреля 2021 г. N 651. Регистрация в Фонде возможна только при наличии положительного экспертного заключения соответствующего технического комитета.

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

«Перечень нормативных правовых актов (отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), привлечения к административной ответственности» (утв. ФМБА России 01.06.2024)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Утверждено руководство по проведению оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации. Версия 01.1 Июль 2024 г.

«СМ N 03.1-1.0017. Руководство по проведению оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации». Версия 01.1 Июль 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 12.07.2024)

Руководство позволяет оценить компетентность калибровочной лаборатории в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие в калибровочной лаборатории компетентного персонала для проведения работ по калибровке средств измерений, и вводится впервые.

Руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении 10 рабочих дней с даты его утверждения.

Разработано руководство по проведению оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) критериям аккредитации. Версия 01.1 Июль 2024 г.

«СМ N 03.1-1.0018. Руководство по проведению оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) критериям аккредитации. Версия 01.1. Июль 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 12.07.2024)

Документ устанавливает процесс подготовки и проведения оценки соответствия испытательных лабораторий (центров), а также техники оценки, применяемые экспертной группой в ходе проведения оценки соответствия, и вводится впервые.

Руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении 10 рабочих дней с даты его утверждения.

Разработана методика заполнения форм анкет самообследования соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов требованиям критериев аккредитации (СМ 03.1-4.0033 Версия 01.1 Сентябрь 2024 г.)

«СМ N 03.1-4.0033. Методика заполнения форм анкет самообследования соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов требованиям критериев аккредитации, прилагаемых к заявлению об аккредитации, заявлению о расширении области аккредитации, заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица. Версия 01.1 Сентябрь 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 17.09.2024)

Методика применяется при заполнении форм анкет самообследования, представляемых заявителями, претендующими на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органов по валидации и верификации парниковых газов, аккредитованными лицами в целях прохождения процедур расширения области аккредитации и подтверждения компетентности аккредитованного лица.

Настоящая методика предназначена для заявителей, а также для экспертов по аккредитации, технических экспертов, принимающих участие в оценке их соответствия установленным требованиям.

С 1 января 2025 года вводится в действие политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, отличных от проверок квалификации. Версия 03.2 Сентябрь 2024 г.

«СМ N 03.1-1.0008. Политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, отличных от проверок квалификации. Версия 03.2. Сентябрь 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 18.09.2024)

Документ определяет подходы Росаккредитации в отношении проверки квалификации лабораторий путем участия в межлабораторных сличительных испытаниях лабораторий, органов инспекций (в случае, где это применимо), в том числе путем участия в межлабораторных сличительных испытаниях, отличных от проверки квалификации.

Президент РФ поручил выделить из федерального бюджета бюджетные ассигнования на поддержку отечественных разработчиков видеоигр

«Перечень поручений по итогам визита в Республику Саха (Якутия)» (утв. Президентом РФ 20.09.2024)

Также в перечне поручений: обеспечить внесение в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, предусматривающих освобождение от обложения НДФЛ доходов, полученных работниками культуры в виде единовременных компенсационных выплат, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с программой «Земский работник культуры»; обеспечить сохранение действующих параметров обложения НДФЛ в отношении доходов работников в виде сумм районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями; рассмотреть вопрос о целесообразности создания в Республике Саха (Якутия) инновационного центра комплексного применения беспилотных летательных аппаратов.

Утверждено Руководство по аккредитации испытательных лабораторий по вопросу соблюдения требований пункта 21 Критериев аккредитации в части соблюдения пункта 7.7.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (СМ N 04.1-1.0019, Версия 01.1, Сентябрь 2024 г.)

«СМ N 04.1-1.0019. Руководство по аккредитации испытательных лабораторий по вопросу соблюдения требований пункта 21 Критериев аккредитации в части соблюдения пункта 7.7.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Версия 01.1. Сентябрь 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 20.09.2024)

Настоящее руководство содержит разъяснения обязательных требований, содержащихся в критериях аккредитации и перечне документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается закрепить основания для выбытия члена совета директоров (наблюдательного совета) из акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью

Проект Федерального закона N 724347-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»

Согласно внесенному в Госдуму законопроекту, член совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществ будет считаться выбывшим при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

его смерть;

вступление в законную силу судебного акта о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо дисквалификация;

банкротство гражданина;

поступление в общество от члена совета директоров (наблюдательного совета) общества письменного уведомления об отказе от своих полномочий;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

СЕМЬЯ

Минтруд: с 1 октября по 31 декабря 2024 года планируется апробировать использование для подтверждения статуса многодетной семьи по месту требования QR-кода, содержащегося в электронном удостоверении многодетной семьи

<Письмо> Минтруда России от 10.09.2024 N 24-7/10/В-15017 <О подтверждении статуса многодетной семьи в Российской Федерации>

Сообщается о разработке проекта приказа Минтруда «Об утверждении порядка подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р», в соответствии с которым предполагается, что для граждан будет обеспечена возможность подтверждения статуса многодетной семьи по месту требования при предъявлении двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащегося в электронном удостоверении многодетной семьи, который будет отображаться при наличии подтвержденной учетной записи в разделе «Семья и дети» личного кабинета гражданина на Едином портале госуслуг и в мобильном приложении «Госуслуги».

Для считывания QR-кода сотрудниками учреждений и иных организаций, которые предоставляют услуги, льготы и иные преференции многодетным семьям, необходимо:

— наличие подтвержденной учетной записи в ЕСИА;

— наличие считывающего устройства (мобильного устройства) с камерой, установленным мобильным приложением «Госуслуги» и доступом к сети «Интернет».

Отмечено, что при подтверждении статуса многодетной семьи по месту требования в соответствии с проектом приказа не требуется предоставлять бумажное удостоверение многодетной семьи.

Таким образом, с октября по декабрь 2024 года включительно будет отработан порядок формирования и использования QR-кода, содержащегося в электронном удостоверении многодетной семьи, для подтверждения статуса многодетной семьи по месту требования при получении мер социальной поддержки. С 1 октября 2024 года QR-код может использоваться наравне с бумажным удостоверением многодетной семьи.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой: ненадлежащая эксплуатация общедомовых приборов учета может квалифицироваться как осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2024 N 21323-ОГ/00 <О проведении работ по регулировке и техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета>

Сообщается, что поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета (далее — ОДПУ), включая осмотры, техническое обслуживание, поверку входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ может повлечь административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП.

Минстрой сообщает о новых требованиях к деятельности платежных агентов сферы ЖКХ, введенных Федеральным законом от 10 июля 2023 г. N 298-ФЗ

<Письмо> Минстроя России от 16.08.2024 N 47253-АЕ/04 <О новых требованиях к деятельности платежных агентов в связи с принятием Федерального закона от 10.07.2023 N 298-ФЗ>

В письме сообщается, что положениями Федерального закона N 298-ФЗ предусматривается, в частности, следующее:

— до 1 октября 2024 года сведения о платежных агентах должны быть внесены Банком России в Реестр операторов по приему платежей;

— платежный агент должен вступить в СРО операторов по приему платежей;

— устанавливаются новые требования к отчетности платежных агентов и пр.

Без выполнения данных требований не допускается прием платежными агентами наличных платежей в пользу третьих лиц.

В сфере ЖКХ указанные требования будут распространяться на платежных агентов, которые осуществляют самостоятельно или организовывают с привлечением платежных субагентов прием наличных платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу третьих лиц, в том числе на информационно-расчетные центры, управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы и др.

С разъяснениями новых требований к деятельности платежных агентов, а также ответами на практические вопросы платежных агентов сферы ЖКХ о порядке включения информации в Реестр операторов по приему платежей можно ознакомиться на сайте Ассоциации Региональных расчетных центров в разделе «Текущая деятельность — Мероприятия» https://ar-rc.ru/work/events/, а также на сайте Банка России http://www.cbr.ru/admissionfinmarket/webinars/.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П «По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой»

Не противоречащими Конституции РФ признаны статья 129, части первая и третья статьи 133 Трудового кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

Дополнен перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе РФ, и предельных размеров ежемесячной надбавки к месячному окладу в соответствии с замещаемой должностью за особые условия службы

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1298 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1457»

В указанный перечень включена также служба в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по производству технических спиртов»

Приказ Минтруда России от 26.08.2024 N 413н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству технических спиртов» Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2024 N 79570.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технологии производства технических спиртов.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

На 2024 — 2026 годы заключено Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу РФ

«Отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Российской Федерации на 2024 — 2026 годы» (утв. Союзом работодателей «Общероссийское агропромышленное объединение работодателей «Агропромышленный союз России», Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Ассоциацией «Народный фермер», Профсоюзом работников агропромышленного комплекса РФ, Росрыболовством, Минсельхозом России, Россельхознадзором 26.08.2024)

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в АПК.

Сторонами Соглашения являются Общероссийская общественная организация Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса РФ, Союз работодателей «Общероссийское агропромышленное объединение работодателей «Агропромышленный союз России», Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Ассоциация «Народный фермер», Минсельхоз России, Россельхоз, Росрыболовство.

Соглашение действует в организациях, учреждениях и на предприятиях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере АПК, в том числе в следующих областях профессиональной деятельности: сельское хозяйство, ветеринария, пищевая и перерабатывающая промышленность, рыболовство и рыбоводство, аграрное образование и наука.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Ряд актов Правительства по вопросу формирования и исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере приведен в соответствие с действующим законодательством

Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 N 1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В соответствие с положениями Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 22 июня 2024 г. N 155-ФЗ) приведены в том числе:

примерная форма государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденная постановлением Правительства от 15 октября 2020 г. N 1694;

Правила проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденные постановлением Правительства от 16 ноября 2020 г. N 1842;

Правила формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти, утвержденные постановлением Правительства от 19 ноября 2020 г. N 1891.

Так, в частности, закреплено требование об отсутствии участника конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в реестре иностранных агентов. Кроме этого, утвержден перечень государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере.

Установлен порядок формирования информации о социальном сертификате на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в составе регистров и иных форм структурированной информации

Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 N 1288 «О некоторых вопросах формирования информации о социальном сертификате на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере)»

Информация о социальном сертификате формируется в составе регистров и иных форм структурированной информации на основе сведений и документов, представляемых органам и организациям, осуществляющим формирование и ведение регистров и иных форм структурированной информации в электронной форме, уполномоченными органами и органами власти, уполномоченными на формирование государственных (муниципальных) социальных заказов.

Установлено, что такая информация формируется в составе, указанном в пунктах 5 — 7 общих требований к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства от 24 ноября 2020 г. N 1915.

Актуализирована типовая форма договора об обязательном пенсионном страховании, утвержденная Указанием Банка России от 1 октября 2019 года N 5277-У

Указание Банка России от 19.08.2024 N 6827-У «О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 1 октября 2019 года N 5277-У «Об утверждении типовой формы договора об обязательном пенсионном страховании» Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2024 N 79549.

Отдельные положения типовой формы договора изложены в новой редакции, некоторые — признаны утратившими силу. По тексту слова «Пенсионный фонд» заменены на «Фонд пенсионного и социального страхования» в соответствующих падежах.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 января 2025 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов может составить 2 759 000 рублей

Проект Постановления Правительства РФ «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г.»

Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития РФ на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2025 году составит 99 952 рубля.

Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в 2025 году с учетом применения коэффициента в размере 2,3 составит: 99 952 х 12 х 2,3 = 2 758 675,2 рубля, с учетом округления, предусмотренного пунктом 6 статьи 421 НК РФ, — 2 759 000 рублей.

Предлагается обновить форму налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядок ее заполнения и представления в электронной форме

Проект Приказа ФНС России «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме»

Проектом также утверждаются форматы представления сведений, передаваемых в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме.

Признаются утратившими силу некоторые приказы ФНС России, в том числе приказ от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@, которым утверждена аналогичная форма налоговой декларации.

Обновленная декларация будет применяться начиная с отчетности за 1 квартал 2025 года.

Даны разъяснения по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами

Письмо ФНС России от 25.09.2024 N БС-4-11/10885@ «О порядке применения положений статьи 212 Налогового кодекса Российской Федерации после вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 212 НК РФ (здесь и далее в редакции положений Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», вступивших в силу с 01.01.2024) предусмотрено, что доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, если иное не предусмотрено указанным подпунктом, признается материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, при соблюдении в отношении такой экономии хотя бы одного из следующих условий:

соответствующие заемные (кредитные) средства получены налогоплательщиком от организации или индивидуального предпринимателя, которые признаны взаимозависимым лицом по отношению к налогоплательщику либо с которыми налогоплательщик состоит в трудовых отношениях;

такая экономия фактически является материальной помощью либо формой встречного исполнения организацией или индивидуальным предпринимателем обязательства перед налогоплательщиком, в том числе оплатой (вознаграждением) за поставленные налогоплательщиком товары (выполненные работы, оказанные услуги).

При получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды налоговая база, если не установлено иное, определяется как превышение суммы процентов за пользование заемными (кредитными) средствами, выраженными в рублях, исчисленной исходя из двух третей минимального значения ключевой ставки Банка России из действовавших на дату заключения налогоплательщиком договора о предоставлении заемных (кредитных) средств (в случае изменения ставки процентов по такому договору — на дату последнего соответствующего изменения договора) и на дату фактического получения налогоплательщиком дохода, над суммой процентов, исчисленной исходя из условий такого договора.

При этом положения статьи 212 НК РФ, которые предусматривали освобождение от налогообложения дохода в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, при условии наличия у налогоплательщика права на получение имущественного налогового вычета, исключены.

Вместе с тем с учетом пункта 2 статьи 5 НК РФ, по мнению Минфина России, доход в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, не возникает в 2024 году у налогоплательщиков, имеющих соответствующее подтверждение права на получение имущественного налогового вычета за указанный год.

Обновлена рекомендованная форма заявления о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (КНД 115018)

<Письмо> ФНС России от 26.09.2024 N БС-4-11/11000@ «О направлении рекомендованной формы заявления о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (КНД 115018)»

Сообщается, что форма доработана в части прекращения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование глав крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Форма заявления, доведенная письмами ФНС России от 02.02.2021 N БС-4-11/1183@ (в ред. 19.10.2021) и от 18.09.2023 N БС-4-11/11864@, утрачивает свое действие с 26.09.2024.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Продлено до конца 2030 года действие правил исполнения обязательств в рамках договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными лицами, связанными с «недружественными» государствами

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1292 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. N 635»

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2022 года N 635, предусматривали порядок исполнения обязательств по указанным договорам в 2022 — 2024 годах. Теперь их действие продлено на период 2022 — 2030 гг.

Внесены изменения в правила принятия решения о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1294 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. N 2015»

В частности, действие правил распространено на соглашения (договоры) о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, уточнен перечень информации, включаемой в проект решения о долгосрочных обязательствах.

Субъекты РФ освобождены от погашения части реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам

Постановление Правительства РФ от 26.09.2024 N 1307 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, что в 2024 году не подлежит погашению две трети задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам исходя из действующих на 1 марта 2024 г. графиков погашения задолженности по указанным бюджетным кредитам, за исключением задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3 процента годовых с правом досрочного погашения. Указанная задолженность списывается в 2025 году в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Минэкономразвития: инвесторам, которые планируют подать или подали заявление на заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, необходимо включиться в соответствующий реестр

<Письмо> Минэкономразвития России от 10.09.2024 N 32118-МК/Д28и «О направлении информации»

Сообщается, что в рамках механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений (далее — СЗПК) положения стабилизируемых актов, в том числе налогового законодательства, связанные с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено СЗПК, не применяются в отношении организации, реализующей проект после даты включения в реестр, предусмотренный Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Таким образом, в целях возможности стабилизации условий реализации инвестиционного проекта, в том числе в части налогового законодательства, инвесторам, которые планируют подать или подали заявление на заключение СЗПК, необходимо включиться в реестр СЗПК до вступления в силу нового регулирования.

Минфин России направляет методические рекомендации по осуществлению консультирования субъектов бюджетных процедур

<Письмо> Минфина России от 26.09.2024 N 02-10-08/1/93399 <О направлении Методических рекомендаций по осуществлению консультирования субъектов бюджетных процедур>

Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях оказания практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, при осуществлении консультирования субъектов бюджетных процедур.

Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минфина России в сети «Интернет» в разделе Деятельность/Бюджет/Бюджетный процесс/Контроль и аудит/Внутренний финансовый аудит/Стандарты и правила внутреннего финансового аудита/Разъяснения и рекомендации.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализирована Инструкция Банка России от 4 июня 2018 года N 187-И

Указание Банка России от 18.06.2024 N 6760-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 4 июня 2018 года N 187-И» Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2024 N 79460.

Внесены поправки, направленные на реализацию федеральных законов от 10.07.2023 N 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 25.12.2023 N 632-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части осуществления деятельности по формированию долгосрочных сбережений.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 октября 2024 года вводятся в действие обновленный перечень обязательных для разработки СРО в сфере финансового рынка, объединяющими страховые организации, в том числе иностранные, базовых стандартов и требования к их содержанию, а также перечень операций страховых организаций, подлежащих стандартизации

Указание Банка России от 05.08.2024 N 6816-У «О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими страховые организации и иностранные страховые организации, страховых брокеров, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) страховых организаций, иностранных страховых организаций, страховых брокеров на финансовом рынке, подлежащих стандартизации» Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2024 N 79459.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 12 июля 2017 года N 4467-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

Утратившим силу признано Указание Банка России от 5 января 2001 года N 898-У и Минфина России от 15 января 2001 года N 5н «О порядке работы банков с расчетными документами на перечисление (взыскание) денежных средств в государственные социальные внебюджетные фонды в связи с введением с 1 января 2001 года единого социального налога (взноса)»

Указание Банка России N 6850-У, Минфина России N 129н от 18.09.2024 «О признании утратившими силу Указания Центрального банка Российской Федерации от 5 января 2001 года N 898-У и Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2001 года N 5н и внесенного в него изменения»

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».

Разъяснены особенности формирования кредитной информации при выдаче в один день нескольких траншей по договору займа (кредита), за исключением займа (кредита), выданного с использованием платежной карты

<Письмо> Банка России от 16.09.2024 N 44-8-1-1/4168 «О формировании кредитной информации при выдаче нескольких траншей в один день (в отмену письма от 25.09.2023 N 46-7-2/3524)»

При выдаче источником транша по договору займа (кредита) наступает событие 2.2 «Субъекту передана сумма займа (кредита), предмет лизинга передан лизингополучателю» (далее — событие 2.2).

В случае выдачи источником нескольких траншей по договору займа (кредита), за исключением займа (кредита), выданного с использованием платежной карты, в один день источник должен сформировать блок ФЛ_24 (ЮЛ_16) «Сведения о передаче финансирования субъекту или о возникновении обеспечения исполнения обязательства» по каждому траншу в рамках отдельного события 2.2 (т.е. информация об одном транше формируется в одном событии 2.2).

С даты издания настоящего письма разъяснения, направленные письмом Банка России от 25.09.2023 N 46-7-2/3524, не подлежат применению.

Банк России: при формировании показателя ФЛ_18.7 (ЮЛ_11.6) «Признак использования платежной карты» необходимо руководствоваться разъяснениями, направленными письмом от 26.07.2023 N 46-7-1/2599

<Письмо> Банка России от 25.09.2024 N 44-8-1-1/4368 «О формировании показателя ФЛ_18.7 (ЮЛ_11.6) «Признак использования платежной карты»

Письмо размещено на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» URL: [https://cbr.ru/content/document/file/150267/20230726_46_7_1-2599.pdf].

С целью исключения разночтений с даты издания настоящего письма разъяснения в отношении порядка формирования показателя ФЛ_18.7 (ЮЛ_11.6) «Признак использования платежной карты», содержащиеся в пункте 40 приложения к письму Банка России от 12.08.2021 N 46-7-1/1028, а также в письме от 07.11.2023 N 46-7-1/4644, не подлежат применению.

С 1 октября 2024 года на платформе «Знай своего клиента» можно будет проверить добросовестность бизнеса

<Информация> Банка России от 20.09.2024 «Проверить добросовестность бизнеса на платформе «Знай своего клиента» можно с 1 октября 2024 года»

Сервис позволит по запросу получить справочную информацию о том, относится ли на платформе «Знай своего клиента» юрлицо или ИП к группе высокого уровня риска совершения подозрительных операций.

Сообщается, что проверить можно как собственный уровень риска, так и уровень риска третьих лиц, в том числе потенциальных и действующих контрагентов.

В случае если компания или ИП не согласны с тем, что находятся в «красной зоне» на платформе «Знай своего клиента», они вправе обратиться в Банк России с заявлением о пересмотре такого решения. Отмечено, что так могут сделать только те клиенты, к которым не применены ограничительные меры по «антиотмывочному» законодательству. Если такие меры уже применяются, компания или ИП могут обратиться в Межведомственную комиссию при Банке России через интернет-приемную.

С января 2025 года начнет действовать Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков

<Информация> Банка России от 23.09.2024 «Стандарт защиты ипотечных заемщиков начнет действовать с января 2025 года»

С 1 января 2025 года Стандарт станет обязательным для банков и будет распространяться на договоры, заключенные после этой даты.

Согласно положениям Стандарта, в частности:

— банки будут обязаны при получении от заемщика вознаграждения за установление пониженной процентной ставки честно информировать его о том, какова разница в полной стоимости кредита, чтобы при принятии решения заемщик понимал, выгодна ли для него эта услуга;

— банк не вправе будет получать вознаграждение от продавца (застройщика) за установление пониженной процентной ставки по ипотеке, если это ведет к увеличению цены объекта недвижимости;

— запрещается длительное размещение средств ипотечных заемщиков на аккредитивах вместо счетов эскроу;

— в составе первоначального взноса нельзя будет учитывать сумму, которая возвратится покупателю после приобретения квартиры (кешбэк).

Разработан Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков

«Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков» (согласовано Банком России)

Закреплено, что действие Стандарта распространяется исключительно на правоотношения, возникающие в связи с выдачей физлицу ипотечного кредита в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, на приобретение или строительство недвижимого имущества, в том числе по договору участия в долевом строительстве, по договору уступки прав требования по ДДУ, которое может быть предметом ипотеки в соответствии с положениями Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Стандарт не регулирует отношения между кредитором и заемщиком, связанные с предоставлением кредита на цели индивидуального жилищного строительства.

Согласно положениям Стандарта, в частности:

— при установлении срока договора ипотечного кредита банкам рекомендуется учитывать возраст заемщика (созаемщика), который должен позволять с высокой долей уверенности предполагать сохранение им способности к погашению ипотечного кредита на протяжении полного срока ипотечного кредита;

— в качестве первоначального взноса за счет собственных средств заемщика не признаются суммы, возвращаемые заемщику в виде кешбэка за приобретение предмета ипотеки, а также суммы иных кредитов, выданных тем же банком и использованных на приобретение того же предмета ипотеки;

— банк не вправе получать вознаграждение за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита от продавца (застройщика) или иных подконтрольных ему лиц, если это влечет увеличение цены объекта недвижимости;

— к 1 июля 2025 года кредитные организации обязаны прекратить практику получения от заемщика платы (вознаграждения) за установление пониженной процентной ставки (снижение платежей по обслуживанию долга) по договору ипотечного кредита.

Стандарт вступает в силу 1 января 2025 года (за исключением положения, для которого установлен иной срок), и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после указанной даты. Не допускается включение в договор ипотечного кредита условий, ухудшающих положение заемщика по сравнению с настоящим Стандартом.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Уточнен порядок деятельности по проведению организованных торгов

Указание Банка России от 17.06.2024 N 6751-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 17 октября 2014 года N 437-П «О деятельности по проведению организованных торгов» Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2024 N 79504.

Предусмотрено, что организатор торговли должен обеспечить возможность участников торгов в режиме реального времени различать сообщения о намерении заключить договор на организованных торгах и заявки на заключение договора на организованных торгах в средствах проведения торгов.

Кроме того, с 01.04.2025 организатор торговли должен предоставлять в Банк России информацию, полученную в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «Об организованных торгах», а также информацию, полученную в соответствии с пунктом 1.5 Указания Банка России от 26.09.2022 N 6264-У, в срок не позднее 12 часов по местному времени рабочего дня, следующего за днем получения указанной информации.

Обновлены требования к представляемым в Банк России уведомлениям, предусмотренным законодательством в области инсайдерской информации

Указание Банка России от 17.06.2024 N 6754-У «О требованиях к содержанию уведомлений, предусмотренных пунктом 3 части 1 и частью 4 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о форме и формате указанных уведомлений, а также о порядке и сроках их представления в Банк России» Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2024 N 79525.

Документ устанавливает требования к содержанию, форму и формат, порядок и сроки представления в Банк России:

уведомления о результатах проведенных организатором торговли проверок сделок (заявок), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;

уведомления об операции, в отношении которой участники торгов имеют основания полагать, что данная операция, осуществляемая от их имени и за их счет, от их имени, но за счет клиента или от имени и по поручению клиента, осуществляется с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) является манипулированием рынком.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признается утратившими силу Указание Банка России от 14 сентября 2020 года N 5549-У, которым ранее устанавливались аналогичные требования.

Юридическое лицо вправе передать организатору торговли сообщение об актуальности ранее переданного списка инсайдеров, если сведения в нем не изменились

Указание Банка России от 09.08.2024 N 6823-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 22 апреля 2019 года N 5129-У» Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2024 N 79479.

Предусмотрены срок направления такого сообщения и требования к нему.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

С 1 октября 2024 года будут применяться уровни кредитных рейтингов, устанавливаемые в соответствии с Инструкцией Банка России от 10.01.2024 N 213-И «Об открытых позициях кредитных организаций по валютному риску»

Решение Совета директоров Банка России от 25.09.2024 «Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 10 января 2024 года N 213-И»

Уровни кредитных рейтингов установлены в отношении контрагентов кредитных организаций по срочным сделкам: в целях применения абзаца второго пункта 6, абзаца второго пункта 7, абзаца второго пункта 8 и абзаца второго пункта 9 приложения 2 к Инструкции.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 апреля 2025 года вводятся указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения за численностью и заработной платой работников по категориям персонала в организациях социальной сферы и науки государственной и муниципальной форм собственности

Приказ Росстата от 12.09.2024 N 409 «Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки государственной и муниципальной форм собственности»

Утверждены указания по заполнению следующих форм: N ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»; N ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала»; N ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала»; N ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»; N ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала».

С 1 октября 2024 года устанавливаются Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 12-Ф «Сведения об использовании денежных средств»

Приказ Росстата от 17.09.2024 N 413 «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 12-Ф «Сведения об использовании денежных средств»

Первичные статистические данные по указанной форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, государственных (муниципальных) учреждений, некредитных финансовых организаций).

Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнен порядок вывоза, хранения, уничтожения, демонтажа, утилизации изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, основного технологического оборудования

Постановление Правительства РФ от 26.09.2024 N 1311 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 528»

Установлено, что указанные мероприятия осуществляются организацией, привлекаемой Росалкогольтабакконтролем в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Установление права собственности на отходы, образующиеся в процессе деятельности арендатора, а также обязанности по исполнению требований природоохранного законодательства могут быть определены сторонами в договоре аренды недвижимого имущества

<Письмо> Росприроднадзора от 05.08.2024 N ВЧ-10-02-34/29587 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что согласно статье 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Также согласно подпункту «в» пункта 8(1) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (далее — Правила) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующимися в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьями 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством РФ) и на земельных участках, — с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Кроме того, пунктом 8(2) Правил установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование ТКО, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены Правилами для заключения указанного договора.

Даны разъяснения по вопросу осуществления производственного экологического контроля на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду II и III категории

<Письмо> Росприроднадзора от 09.08.2024 N ВЧ-09-03-34/30810 «О направлении информации»

Сообщается, в частности, что в случае если на стационарных источниках выбросов объекта НВОС II и (или) III категории установлены технологические нормативы и (или) нормативы допустимых выбросов (предельно допустимые выбросы) (в том числе в отношении маркерных загрязняющих веществ), выброс от которых по результатам расчетов рассеивания равен или превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе земельного участка объекта НВОС, такие источники выбросов и загрязняющие вещества подлежат включению в план-график контроля стационарных источников выбросов согласно природоохранному законодательству РФ.

Росприроднадзор информирует о порядке получения комплексного экологического разрешения на территории новых субъектов РФ

<Письмо> Росприроднадзора от 22.08.2024 N ВЧ-09-06-34/32360 «О подаче заявки на получение КЭР»

Сообщается, в частности, что хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территориях Херсонской области, Запорожской области, ДНР, ЛНР, эксплуатирующим объекты НВОС I категории, необходимо в срок не позднее 01.09.2025 посредством ГИСП направить в территориальное управление Росприроднадзора заявку для получения комплексного экологического разрешения.

С порядком предоставления государственной услуги, а также способом регистрации в ГИСП можно ознакомиться на стартовой странице официального сайта Росприроднадзора в разделе «Росприроднадзор информирует», а также по ссылке https://rpn.gov.ru/activity/services/28168/.

Даны разъяснения по вопросу заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности

<Письмо> Росприроднадзора от 23.08.2024 N ТК-10-01-34/32665 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что согласно п. 3 ст. 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.10.2019 N 1363.

ФГУП «Федеральный экологический оператор» назначено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.11.2019 N 2684-р.

Таким образом, в случае отсутствия в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с ФГУП «Федеральный экологический оператор».

СТРОИТЕЛЬСТВО

Упрощен порядок списания затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1300 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Соответствующие поправки внесены в:

Положение о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, составе включаемых в него сведений и порядке предоставления таких сведений;

постановление Правительства от 26.07.2022 N 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства».

Минстрой России информирует о вводе в эксплуатацию с 28 августа 2024 года единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ»

Приказ Минстроя России от 27.08.2024 N 568/пр «О вводе в эксплуатацию единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ»

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» создана на основе инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатацию и функционирование государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности РФ с использованием ее программных и технических средств.

Минстрой рассмотрел вопрос об оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений

<Письмо> Минстроя России от 22.08.2024 N 22062-ОГ/00 <Об оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений>

Перечислены категории лиц, которые проводят осмотры общего имущества в многоквартирном доме.

Отмечается, что осмотры должны проводиться в том объеме и количестве, который обеспечивал бы своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям закона, выработку мер по их устранению, а также своевременное выявление угрозы безопасности здоровью граждан.

Также сообщается о том, какие акты рекомендованы к применению в качестве нормативных документов при определении степени износа конструкций и инженерных систем зданий.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Предлагается дополнить перечень промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719»

В раздел IX «Продукция радиоэлектроники» указанного перечня планируется включить портативные персональные компьютеры (совмещающие функции смартфона или планшета, или ноутбука), планшетные компьютеры и аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны.

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.

Уточнен порядок установления дифференцированных тарифов на электрическую энергию (мощность)

Постановление Правительства РФ от 25.09.2024 N 1304 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, с дифференциацией по объемам потребления электрической энергии к группам (подгруппам) населения и с дифференциацией по объемам потребления электрической энергии и группам (подгруппам) приравненных к населению категорий потребителей указанные в абзацах первом и втором пункта 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике понижающие коэффициенты к ценам (тарифам) могут устанавливаться различными по диапазонам объемов потребления электрической энергии.

Кроме того, уточнено, что до 15 ноября 2024 года будет проводиться долгосрочный конкурентный отбор мощности с периодом поставки мощности по итогам такого отбора с 1 января 2027 года. В 2024 году отбор проектов модернизации проводится с приемом ценовых заявок на участие в отборе проектов модернизации до 15 декабря и с началом поставки мощности по его итогам с 1 января по 31 декабря 2028 года.

Рассмотрен вопрос об исполнении обязанности по выполнению нормативов утилизации отходов от использования товаров

<Письмо> Росприроднадзора от 12.08.2024 N ТК-10-03-34/30872 «О рассмотрении обращения»

В частности, отмечается, что выполнение нормативов утилизации путем поручения российскому экологическому оператору, ассоциации возможно в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории РФ осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 года.

ТРАНСПОРТ

Дополнены Временные правила определения очередности перевозок грузов

«Изменения, которые вносятся во Временные правила определения очередности перевозок грузов, утвержденные решением правления ОАО «РЖД» от 28 февраля 2024 г. (протокол N 9 в редакции протоколов N 15 от 21 марта 2024 г., N 33 от 27 апреля 2024 г.)» (приложение к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 20.08.2024 N 66)

Включена норма, согласно которой перевозки грузов, заявляемые грузоотправителями в железнодорожном подвижном составе, обладающем улучшенными техническими характеристиками в части повышенной грузоподъемности на основе сведений о модели вагона, имеют приоритет в рамках каждой очереди (подочереди), предусмотренной пунктом 2 Временных правил, с учетом указания соответствующего признака в заявке на перевозку грузов.

СТРАХОВАНИЕ

ФФОМС направлен для использования в работе приказ от 30.07.2024 N 118н «Об установлении формы и порядка ведения отчетности N ЗПЗ «Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования»

Письмо ФФОМС от 09.09.2024 N 00-10-30-04/14862 «О направлении приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 30.07.2024 N 118н»

Директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования предлагается обеспечить сбор, обработку и предоставление ежемесячной отчетности (таблиц 1, 2, 3, 4, 10) и ежеквартальной отчетности (таблиц 5, 5А, 6, 6А, 7, 7А, 8, 8А и 9) в соответствии с указанным приказом N 118н в унифицированной системе обработки информации (УСОИ — М) начиная с 01.10.2024.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Внесены поправки в отдельные акты Правительства по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг

Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 N 1285 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, уточнены требования к независимой гарантии, используемой для целей Закона N 44-ФЗ, к участникам закупки, а также правила оценки заявок на участие в закупке.

Например, появилась возможность подписания независимой гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об электронной подписи», усиленной квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит указание только на участника финансового рынка в качестве владельца такого сертификата.

Кроме того, предусмотрены меры, направленные на минимизацию возможностей участников закупок предоставлять недостоверную информацию о наличии опыта исполнения контрактов.

Планируется актуализировать акты Правительства в сфере госзакупок

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

С целью реализации Федерального закона от 29.05.2024 N 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривается внесение поправок в следующие акты, в том числе:

Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок;

Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

Проектом предусмотрен особый срок вступления в силу поправок (с 1 января 2025 г.), обусловленный вступлением в силу положений Закона N 124-ФЗ.

Дополнен перечень банков, на счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Законом N 44-ФЗ электронных процедур

Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2024 N 2666-р <О внесении изменений в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронных процедур, утв. Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р>

В перечень включено АО «БМ-Банк».

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определен временный порядок перемещения товаров на период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Забайкальск (Забайкальский край)

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1299 «Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в месте, не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза»

Установлено, что прибытие и убытие товаров (за исключением животных), ввозимых и вывозимых автомобильным транспортом через пункт пропуска Забайкальск, допускается в месте, не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, на земельном участке (кадастровый номер 75:06:080401:110), расположенном в Забайкальском крае, Забайкальский район, поселок городского типа Забайкальск, территория опережающего развития «Забайкалье», в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:

отсутствие возможности размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Забайкальск, вследствие ее фактической занятости иными товарами и транспортными средствами либо необходимость при проведении таможенного контроля применения таможенного осмотра, таможенного досмотра и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, при фактической занятости имеющихся в пункте пропуска Забайкальск мест для их проведения;

представление перевозчиком в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Забайкальск, документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;

проведение пограничного контроля в пункте пропуска Забайкальск.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Обновлен перечень таможенных постов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов

Приказ Минфина России от 23.08.2024 N 118н «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов» Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2024 N 79560.

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 16 сентября 2020 г. N 201н, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2024 года

<Информация> Минэкономразвития России «О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2024 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 45,2 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана — 40,6 доллара США за 1000 кг.

Также сообщается, что за период с 15 августа по 14 сентября 2024 года средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 490,6 долл. США за тонну, на нефть сырую марки «North Sea Dated» на рынке Северного моря — 567,5 долл. США за тонну.

Решение Коллегии ЕЭК от 7 марта 2023 года N 25 «О классификации поликристаллических алмазных резцов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» вновь признано соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и международным договорам в рамках ЕАЭС

Решение Суда Евразийского экономического союза от 23.09.2024 <Об отмене Решения Суда Евразийского экономического союза от 20.05.2024 N С-2/24 и признании Решения Коллегии ЕЭК от 07.03.2023 N 25 «О классификации поликристаллических алмазных резцов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 и международным договорам в рамках ЕАЭС>

Апелляционная палата Суда ЕАЭС, в частности, указала, что у ЕЭК имелись основания для классификации указанного в данном Решении N 25 отдельного вида товара «поликристаллические алмазные резцы, изготовленные из металлокерамики, в виде пластин, брусков, наконечников и аналогичных изделий, с рабочей поверхностью из искусственных алмазов, предназначенные для установки на породоразрушающий буровой инструмент» в товарной позиции 8209 00 ТН ВЭД ЕАЭС, так как по характеристикам и свойствам (наименование, форма, материал), а также с учетом назначения он соответствует тексту названной товарной позиции и примечаниям к ТН ВЭД ЕАЭС. Описание отдельного вида товара (поликристаллических алмазных резцов) содержит ясные и понятные формулировки, позволяющие уяснить, о каком товаре идет речь, какими характеристиками и свойствами он обладает, а также соотнести его описание с классификационными признаками товарной позиции 8209 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Апелляционная палата Суда также отмечает, что Решение N 25 не вносит какие-либо изменения в ТН ВЭД ЕАЭС и, соответственно, не расширяет/сужает охват товарных позиций.

В связи с неправильным применением норм права ЕАЭС, регулирующих таможенные правоотношения, состоявшееся по делу решение подлежит отмене с вынесением нового решения — об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований и признании Решения N 25 соответствующим Договору и международным договорам в рамках Союза.

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 октября 2024 г. включительно

<Информация> Минэкономразвития России «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений»

Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правительством определены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащие применению в 2024 и 2025 годах

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1290 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 г. N 492»

Предусмотрены ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

Установлено, что для ряда загрязняющих веществ ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с 1 января 2025 года.

Предусмотрено, что в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, утвержденные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.

По 31 декабря 2024 г. закрывается промышленное рыболовство карася в реках Ямало-Ненецкого автономного округа

Приказ Минсельхоза России от 03.09.2024 N 510 «Об установлении ограничения промышленного рыболовства карася в реках Ямало-Ненецкого автономного округа в 2024 году» Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2024 N 79564.

Ограничения вводятся в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Даны разъяснения по вопросу получения прогнозов неблагоприятных метеорологических условий

<Письмо> Минприроды России от 21.08.2024 N 12-47/33654 «О мероприятиях при НМУ»

Сообщается, в частности, что общий прогноз НМУ относится к информации общего назначения в соответствии с законодательством в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и предоставляется для поселений или городских округов бесплатно.

При этом конкретному предприятию может быть представлен специализированный прогноз (с учетом места размещения предприятия, особенностей направления ветров в конкретном месте, специфики рассеивания загрязняющих веществ и др.) о наступлении НМУ территориальным управлением Росгидромета на договорной основе.

Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в комплексное экологическое разрешение

<Письмо> Росприроднадзора от 05.09.2024 N ВЧ-09-06-34/34277 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что нормами Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) исчерпывающе определены основания для пересмотра и внесения изменений в КЭР, при наступлении которых хозяйствующему субъекту необходимо сформировать и направить соответствующее заявление.

Согласно пунктам 18, 20 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, КЭР подлежит отзыву в случае нарушения в течение шести месяцев и более установленных КЭР обязательных требований при осуществлении деятельности без его пересмотра в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, а также в случае снятия объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с государственного учета.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные КЭР, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без КЭР в соответствии с законодательством РФ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

До 1 марта 2031 года продлено действие некоторых актов Правительства по вопросам оказания услуг связи

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1291 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Так, до 1 марта 2031 года продлевается действие:

постановления Правительства от 21 апреля 2005 г. N 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»;

постановления Правительства от 6 июня 2005 г. N 353 «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В некоторые федеральные государственные образовательные стандарты СПО внесены изменения в части прекращения приема на обучение по ряду профессий

Приказ Минпросвещения России от 01.08.2024 N 517 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования» Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2024 N 79562.

В частности, установлено, что с 31 декабря 2024 года прекращается прием на обучение в соответствии с утвержденными ФГОС СПО по профессиям и специальностям: 034700.02 Архивариус; 034700.01 Секретарь; 080203.01 Оператор диспетчерской (производственно-диспетчерской) службы; 140446.05 Электромонтажник-схемщик; 150400.02 Контролер металлургического производства; 180403.03 Водолаз; 201014.04 Электромеханик по ремонту и обслуживанию электронной медицинской аппаратуры; 240107.02 Оператор производства стекловолокна, стекловолокнистых материалов и изделий стеклопластиков; 12.02.04 Электромеханические приборные устройства; 50.02.01 Мировая художественная культура.

Подготовлены рекомендации по организации проживания в жилых помещениях общежитий студентов образовательных организаций, реализующих программы СПО

<Письмо> Минпросвещения России от 14.12.2023 N 05-3871 «О направлении рекомендаций проживания»

Отмечено, что порядок предоставления жилых помещений в общежитиях устанавливается локальными нормативными актами образовательных организаций СПО.

Также в рекомендациях закрепляются особенности предоставления мест в студенческом общежитии семейным студентам.

Рособрнадзором разработана новая версия оптимизированного стандарта государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях и ученых званиях

<Письмо> Рособрнадзора от 02.09.2024 N 02-234 <О новой версии оптимизированного стандарта государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях и ученых званиях>

Оптимизированный стандарт размещен на сайте Рособрнадзора по ссылке: https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/podtverzhdenie-dokumentov-ob-obrazovanii-apostil/.

С 1 сентября 2024 года получение указанной государственной услуги осуществляется по заявлениям граждан, поданным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством Единого портала госуслуг либо федеральной информационной системы «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации» (ФИС ФБДА).

Сообщается, что максимальный срок рассмотрения государственной услуги вне зависимости от способа подачи заявления — не более 25 рабочих дней. Результатом подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях, званиях является проставление апостиля на оригинале документа и (или) в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в ФИС ФБДА.

В случае наличия представленных к апостилированию документов в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» предоставление государственной услуги по подтверждению документов не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

КС РФ обязал федерального законодателя предусмотреть резервный механизм обеспечения лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими редкими (орфанными) заболеваниями, лекарственными средствами

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.09.2024 N 41-П «По делу о проверке конституционности пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в связи с запросом Государственного Совета Республики Татарстан»

Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 10 части 1 статьи 16 и части 9 статьи 83 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Указанные нормы признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они не предусматривают резервного механизма обеспечения лиц, страдающих заболеваниями, включенными в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, лекарственными средствами в случае, когда соответствующая обязанность, возложенная на субъект РФ, не может быть надлежаще исполнена.

Конституционным Судом отмечено, что для лиц, страдающих орфанными заболеваниями, обращение к лекарственному обеспечению за счет государственного бюджета — фактически единственный доступный способ получить жизненно необходимое лечение. При недостаточности у субъектов РФ, реализующих полномочия в области лекарственного обеспечения таких лиц, собственных средств обращение за судебной или административной защитой хотя и способно привести к положительному для гражданина решению, но не обеспечивает в полной мере защиту права на здоровье и медицинскую помощь, поскольку не гарантирует незамедлительного приобретения и предоставления лекарственных препаратов.

Однако никакие обстоятельства финансового или организационного характера, негативно влияющие на закупку лекарственных препаратов, не могут служить оправданием для отказа в предоставлении или для задержки предоставления лекарственной терапии, независимо от того, по какой причине эти обстоятельства возникли.

Лица, страдающие орфанными заболеваниями, нуждаются в особом организационно-правовом механизме для наиболее оперативного предоставления им лекарственных средств. Такой механизм должен предусматривать совершение уполномоченными федеральными государственными органами необходимых действий, конечным результатом которых будет обеспечение лекарственными средствами нуждающихся в них лиц, в ситуации, когда становится очевидным, что соответствующая обязанность не может быть надлежаще исполнена субъектом РФ.

Федеральному законодателю надлежит в возможно более короткий срок внести в законодательное регулирование необходимые изменения.

Установлены специальные критерии для отдельных действующих веществ, входящих в состав лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта при соблюдении определенных условий

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2024 N 107 «О внесении изменений в Правила определения категорий лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта и по рецепту»

С даты вступления настоящего Решения в силу не подлежит применению Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.12.2015 N 30 «О Правилах отнесения лекарственных препаратов с учетом действующих веществ, входящих в их состав, к категориям лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта и по рецепту».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС

Приказ Минздрава России от 14.06.2024 N 301н «О внесении изменений в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1396н» Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2024 N 79584.

Приказом актуализированы отдельные требования к структуре и содержанию типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС. Также в новой редакции изложен рекомендуемый образец акта совместной сверки расчетов в рамках базовой программы ОМС.

Педагогам образовательных организаций направлена памятка по профилактике острой респираторной вирусной инфекции, в том числе COVID-19

<Письмо> Минздрава России от 27.08.2024 N 15-2/3664 <О направлении памятки по профилактике острой респираторной вирусной инфекции, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19)>

Необходимо обеспечить проведение следующих профилактических мероприятий:

— обращать внимание на состояние здоровья детей в течение всего времени нахождения ребенка в образовательной организации;

— при проведении различных мероприятий в образовательной организации следить за соблюдением детьми социальной дистанции;

— во время приема пищи детьми также необходимо обеспечить соблюдение социальной дистанции и следить за гигиеной (недопустимо пользование одними и теми же столовыми приборами разными детьми);

— обеспечить регулярное проветривание помещений, в которых планируется нахождение обучающихся, и пр.

Разработаны методические рекомендации по безопасному для здоровья детей и подростков использованию мобильного телефона и интерактивных панелей в образовательном процессе

<Письмо> Минздрава России от 28.08.2024 N 15-2/3679 <О направлении методических рекомендаций по безопасному для здоровья детей и подростков использованию мобильного телефона и интерактивных панелей в образовательном процессе>

В документе описаны факторы неблагоприятного воздействия мобильного телефона на здоровье и самочувствие детей и подростков, а также изложены рекомендации по безопасным способам и режимам использования мобильного телефона.

Рекомендации предназначены для врачей и среднего медицинского персонала отделений медицинской помощи обучающимся образовательных организаций, руководителей образовательных организаций, педагогов и родителей.

Представлены рекомендации по профилактике развития и прогрессирования близорукости среди обучающихся в общеобразовательных организациях

<Письмо> Минздрава России от 28.08.2024 N 15-2/3680 <О направлении методических рекомендаций по профилактике развития и прогрессирования близорукости среди обучающихся в общеобразовательных организациях>

Документ содержит научно-методические материалы по профилактике развития и прогрессирования близорукости у обучающихся и предназначен для специалистов, оказывающих медицинскую помощь обучающимся, а также для педагогических работников.

Разработаны методические рекомендации по организации санитарной обработки помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности

«МР 3.5.0353-24. 3.5. Дезинфектология. Методические рекомендации по организации санитарной обработки помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.09.2024)

Документ содержит общие рекомендации по обработке (мойка, очистка и дезинфекция) помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности.

Рекомендации разработаны для специалистов органов и организаций, осуществляющих и обеспечивающих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также могут быть использованы юрлицами или ИП, осуществляющими производство пищевых продуктов.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Скорректирован порядок уведомления пограничных органов о намерении осуществлять неоднократное пересечение государственной границы РФ на море российскими судами без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1301 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 341»

Кроме того, в новой редакции изложена форма данного уведомления.

МЧС изложена позиция по вопросу о порядке применения методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах

Информационное письмо МЧС России от 18.09.2024 N 43-5818-19 «О порядке применения методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 26 июня 2024 г. N 533»

Сообщается в том числе, что при применении требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и определении расчетных величин пожарного риска в отношении объектов защиты, на которых начиная с 1 января 2025 года будут проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение, изменение объемно-планировочных и конструктивных решений, а также в случае изменения функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них расчет пожарного риска должен производиться в соответствии с положениями указанной методики, утвержденной приказом МЧС от 26.06.2024 N 533.

Минтруд представил материалы по вопросам защиты лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции

<Письмо> Минтруда России от 20.09.2024 N 28-6/10/В-15619 <О направлении информационного письма по вопросам защиты лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции>

Сообщается, в частности, что к лицу, замещающему должность в госоргане, Банке России, государственном внебюджетном фонде, госкорпорации (компании), иной организации, созданной на основании федерального закона, публично-правовой компании, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные госорганы или СМИ о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

С 1 января 2025 года устанавливается Порядок конвоирования по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию

Приказ Минюста России от 16.09.2024 N 277 «Об утверждении Порядка конвоирования по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию» Зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2024 N 79535.

Документ регулирует организацию плановых маршрутов по железным и автомобильным дорогам, по линиям воздушных перевозок и по водным путям, прием (сдачу), перемещение конвоируемых лиц, организацию оказания медицинской помощи и проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий.

ПРАВОСУДИЕ

Внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.08.2024 N 193 «О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. N 36»

Скорректированы, в частности, порядок приема, отправления дел и корреспонденции, особенности регистрации и учет уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях, особенности оформления дел и др.

Так, закреплена возможность использования Единого портала госуслуг для направления участникам процесса в электронном виде судебных извещений, уведомлений, повесток, решений суда, определений суда и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

С 20 октября 2024 года устанавливается новая форма удостоверения адвоката

Приказ Минюста России от 20.09.2024 N 281 «Об утверждении формы удостоверения адвоката, порядка ее заполнения и заверения фотографии адвоката» Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2024 N 79561.

Утвержден порядок заполнения формы и заверения фотографии адвоката.

Реализован Федеральный закон от 22.04.2024 N 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Утратит силу аналогичный приказ Минюста от 05.10.2016 N 223.

Минюстом утверждена обновленная форма ордера адвоката

Приказ Минюста России от 23.09.2024 N 282 «Об утверждении формы ордера, требований к его заполнению и оформлению» Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2024 N 79589.

Также документом установлены требования к заполнению и оформлению ордера.

Настоящий приказ вступает в силу с 20 октября 2024 года. Признается утратившим силу приказ Минюста от 10 апреля 2013 года N 47 «Об утверждении формы ордера».