Обзор федерального законодательства с 25 по 30 марта 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Установлен особый порядок совершения отдельных видов сделок с акциями некоторых компаний

Указ Президента РФ от 29.03.2024 N 221 «Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ»

Также дополнен временный порядок раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми связанными с ними лицами.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Банк России напомнил о порядке исполнения резидентами своих обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед лицами недружественных иностранных государств

Официальное разъяснение Банка России от 22.03.2024 N 1-ОР «О разъяснении порядка применения положений Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» при прекращении обязательств»

Исполнение резидентами своих обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед лицами недружественных иностранных государств без соблюдения временного порядка исполнения обязательств, установленного Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95, а именно без зачисления причитающегося лицу недружественного иностранного государства исполнения на счет типа «С», осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Банком России в отношении кредитных организаций и некредитных финансовых организаций либо Минфином России по согласованию с Банком России в отношении других должников.

В этой связи совершение резидентом в одностороннем порядке или на основании договоренности с лицом недружественного иностранного государства действий (сделок), в результате которых обязательство резидента перед лицом недружественного иностранного государства будет прекращено без зачисления причитающегося исполнения на счет типа «С», но при этом резидент будет обязан осуществить иное предоставление (в том числе прекратить встречные требования, например зачетом, предоставить отступное, исполнить обязательство, возникшее в рамках новации), допускается только на основании указанных разрешений, выдаваемых Банком России либо Минфином России.

Прекращение обязательства резидента перед лицом недружественного иностранного государства в иных случаях допускается без получения соответствующего разрешения.

 

Скорректирован режим счетов типа «С»

Решение Совета директоров Банка России от 22.03.2024 «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 года»

Предусмотрено, в частности, что на банковский счет типа «С», открытый нерезиденту, могут зачисляться денежные средства, вырученные от продажи долей в уставных капиталах обществ в соответствии с указами Президента РФ от 19.12.2023 N 965 «О специальных экономических мерах в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» и от 19.12.2023 N 966 «О дополнительных специальных экономических мерах в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».

 

Скорректирован порядок взаимодействия управляющих компаний ПИФ с организатором торгов в целях совершения сделок с иностранными ценными бумагами, предусмотренных Указом N 844

Решение Совета директоров Банка России от 27.03.2024 «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года об установлении порядка и сроков взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения, а также требований к деятельности управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность в части совершения таких сделок (операций)»

Уточнены также требования к деятельности лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев инвестиционных паев фонда, и депозитариев в целях совершения указанных сделок.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

 

Уточнено решение о режиме счетов типа «С»

Решение Совета директоров Банка России от 28.03.2024 «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 года (в части изменения режима счетов типа «С»)»

Цель поправок — минимизация рисков необоснованного использования недобросовестными иностранными кредиторами отдельных оснований для списания денежных средств и ценных бумаг с таких счетов.

В частности, исключена возможность перевода денежных средств между счетами типа «С» разных лиц, а также возможность списания/зачисления ценных бумаг, учитываемых на счетах (субсчетах) депо типа «С», между такими счетами (субсчетами) в случае, если соответствующая операция сопровождается переходом прав на такие ценные бумаги. При этом сохранена возможность перевода денежных средств, принадлежащих одному и тому же лицу, между разными счетами типа «С».

 

С 1 апреля 2024 года вновь продлеваются ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих

Информация Банка России от 29.03.2024 «Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих»

Для поддержания финансовой стабильности Банк России еще на 6 месяцев продлил ограничения на переводы со счетов физических и юридических лиц, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих.

 

С 1 апреля 2024 года ограничения на перевод средств за рубеж продлеваются еще на шесть месяцев — до 30 сентября 2024 года включительно

<Информация> Банка России от 29.03.2024 «Банк России продлил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж»

Граждане России и физлица — нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сохраняются лимиты на перечисления через системы денежных переводов — за месяц не более 10 тыс. долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сообщается, что физлица — нерезиденты, которые работают в России, могут перевести за рубеж средства в размере заработной платы.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон об обязательном вывешивании Государственного флага РФ на зданиях всех образовательных организаций

Федеральный конституционный закон от 23.03.2024 N 1-ФКЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации»

С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям.

Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации.

 

Уточнены требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы

Федеральный закон от 23.03.2024 N 54-ФЗ «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 28.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Установлено, что право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком РФ, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.

Кроме того, определено, что в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ — городов федерального значения.

 

Уточнены организационные основы несения российским казачеством государственной службы

Федеральный закон от 23.03.2024 N 59-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной службе российского казачества»

Установлены, в числе прочего, особенности порядка создания и деятельности казачьих обществ на отдельных территориях, порядок поступления членов казачьего общества, пребывающих в запасе, в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, основания и порядок реорганизации и ликвидации казачьего общества.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Регистрация гражданина в гостинице, санатории, медорганизации, в учреждении УИС теперь может осуществляться также на основании сведений из федеральной государственной информационной системы

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 341 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Согласно постановлению регистрация гражданина по месту пребывания производится по прибытии на основании документов, удостоверяющих личность, либо сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», после идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы.

Установлены также требования к заселению в гостиницу несовершеннолетних граждан в случае использования единой биометрической системы.

 

До 1 сентября 2024 года устанавливаются особенности госрегулирования предельных отпускных цен производителей на иммунобиологические лекарственные препараты и лекарственные препараты, полученные из крови, плазмы крови человека, включенные в перечень ЖНВЛП

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 344 «Об особенностях государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на иммунобиологические лекарственные препараты (за исключением вакцин) и лекарственные препараты, полученные из крови, плазмы крови человека, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»

Закреплено, в частности, что государственная регистрация предельных отпускных цен производителей на указанные лекарственные препараты осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП (утв. постановлением Правительства от 29 октября 2010 г. N 865).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2024 года.

 

Дополнены функции полномочных представителей Правительства в палатах Федерального Собрания

Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 364 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. N 94»

Установлено, что указанные полномочные представители, в числе прочего: согласовывают участие представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и организаций, не являющихся официальными и специальными представителями Правительства, в заседаниях палат Федерального Собрания при их направлении федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и организациями по собственной инициативе; вносят предложения об участии представителей федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и организаций в заседаниях палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп и иных мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания.

 

ФССП России включена в перечень федеральных органов исполнительной власти, принимающих решения о высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении

Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 365 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231»

Речь идет о находящемся в оперативном управлении штатном, табельном и ином имуществе.

 

Предложены изменения в правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1956»

В частности, корректируются сроки нанесения маркировки участниками оборота отдельных видов товаров легкой промышленности, сроки и порядок внесения в информационную систему мониторинга сведений о маркировке таких видов товаров, а также сроки хранения и транспортировки находившихся у них во владении, пользовании, распоряжении товаров легкой промышленности.

 

С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации радиаторов центрального отопления и отопительных конвекторов

Постановление Правительства РФ от 26.03.2024 N 373 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов»

Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются его участникам на безвозмездной основе.

Приводится перечень видов отопительных приборов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

 

С 1 апреля 2024 г. устанавливается порядок подтверждения достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 375 «Об утверждении Положения о подтверждении достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ»

Определены в числе прочего критерии и сроки подтверждения достоверности представленных фондодержателем соответствующего государственного фонда пространственных данных и материалов.

Приводится форма заключения о подтверждении достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ.

 

С 1 мая 2024 г. по 1 мая 2025 г. планируется проведение эксперимента по переходу на электронный документооборот при осуществлении грузоперевозок автомобильным, морским, речным, железнодорожным, воздушным видами транспорта

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по переходу на электронный документооборот при осуществлении грузоперевозок автомобильным, морским, речным, железнодорожным, воздушным видами транспорта»

В период проведения эксперимента будет проводиться, в том числе, апробация технологии выдачи разрешительных и товаросопроводительных документов посредством механизма единого окна, тестирование технологии сбора, верификации информации о грузоперевозчиках и формирование их рейтинга, базирующегося на данных о временных и качественных характеристиках выполненной грузоперевозки, отработка информационного взаимодействия с государственной информационной системой электронных перевозочных документов.

Участниками эксперимента являются заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, ОАО «РЖД», АО «Российский экспортный центр», грузоотправители, грузоперевозчики, операторы электронного документооборота. Грузоотправители, грузоперевозчики и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

 

Новые позиции включены в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2024 N 710-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р>

Речь идет, в частности, о нижнем белье, детской одежде, купальных костюмах, чулочно-носочных изделиях, перчатках, галстуках, шляпах и прочем. Предусматривается, что новые позиции подлежат обязательной маркировке с 1 марта 2025 года.

Также некоторые позиции перечня изложены в новой редакции.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи

Приказ Минцифры России от 27.12.2023 N 1153 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области связи, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 6 июня 2023 г. N 509» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77619.

В указанный перечень включен следующий индикатор: доля отказов в перенесении абонентских номеров со стороны оператора связи по причине несоответствия данных абонента данным, указанным в договоре об оказании услуг связи, за один календарный месяц составляет более чем 5% от общего количества абонентских номеров, по которым поступили заявки к этому оператору связи на перенесение абонентских номеров за тот же месяц.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения

Приказ Минсельхоза России от 28.12.2023 N 947 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 января 2022 г. N 19» Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2024 N 77639.

Таким индикатором является в числе прочего фиксация в ФГИС в области ветеринарии увеличения более чем на 50% количества протоколов испытаний, не подтверждающих соответствие двух и более серий лекарственного препарата для ветеринарного применения показателям качества, установленным при государственной регистрации лекарственного препарата для ветеринарного применения, произведенного одним производителем в течение шести месяцев подряд, по сравнению с количеством таких протоколов, выданных данному производителю за предшествующий ему аналогичный период времени.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Приказ Минсельхоза России от 28.12.2023 N 948 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 11 октября 2021 г. N 697» Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2024 N 77676.

Таким индикатором в числе прочего будет являться обнаружение должностными лицами территориальных органов Росрыболовства превышения на 50% судном рыбопромыслового флота, осуществляющим рыболовство, средней массы улова водных биологических ресурсов, добытых судами в конкретном районе (добычи), данные о котором содержатся в судовых суточных донесениях, переданных в государственную информационную систему «Отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота» после непоступления донесения от данного судна в течение 72 часов подряд или после восстановления работы на данном судне в течение 48 часов технических средств контроля с момента прекращения их работы.

 

Уточнены требования к документам, представляемым в целях признания субъекта МСП социальным предприятием

Приказ Минэкономразвития России от 22.02.2024 N 109 «О внесении изменений в Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. N 773» Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2024 N 77647.

Установлены документы, подтверждающие отнесение работников заявителя к категориям граждан, являющихся военнослужащими (служащими правоохранительных органов), принимавшими участие в СВО.

Кроме того, в перечень представляемых сведений об осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей, включена деятельность по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы.

 

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 01.03.2024 N ВБ-83фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ространснадзора от 15.01.2024 N ВБ-7фс.

 

МВД разъяснило, допустимо ли привлекать к административной ответственности за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков водителей, не поставивших ТС на государственный учет

<Письмо> МВД России от 13.03.2024 N 1312-П-2126 «О некоторых вопросах квалификации правонарушений, предусмотренных статьями 12.1 и 12.2 КоАП РФ»

Отмечено, что законодательство допускает случаи участия в дорожном движении без постановки на государственный учет транспортных средств, со дня приобретения прав владельца которых не прошло 10 дней, в том числе и без государственных регистрационных знаков.

При осуществлении надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства необходимо исключить случаи возбуждения дел об административных правонарушениях по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ в отношении водителей, в отношении которых не выполнена обязанность по их регистрации (постановке на государственный учет), в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена.

При управлении транспортным средством, со дня приобретения прав владельца которого прошло более 10 дней (в том числе если имеются сведения о приобретении прав владельца до даты, указанной в предоставляемом водителем договоре), водитель подлежит административной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке (часть 1 или 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ).

 

Минпромторг напоминает, что с 1 апреля 2024 года лица, осуществляющие розничную продажу маркированных товаров с использованием ККТ и не выполняющие обязательных требований по передаче в информационную систему маркировки сведений об обороте таких товаров, могут быть привлечены к административной ответственности

<Письмо> Минпромторга России от 21.03.2024 N ПЕ-28030/28 «О применении правил запрета розничной продажи на основании данных системы маркировки товаров»

Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 (далее — Постановление N 1944) утверждены правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, а также перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга (далее — Перечень). В соответствии с Постановлением N 1944, с 1 апреля 2024 г. поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке, на основании информации, содержащейся в информационной системе маркировки, в случаях, указанных в Перечне.

Для обеспечения соблюдения Постановления N 1944, участникам оборота товаров, осуществляющим розничную продажу маркированных товаров, необходимо:

получить в личном кабинете информационной системы маркировки ключ доступа для осуществления проверок товаров с маркировкой на кассе перед продажей;

обеспечить наличие кассового программного обеспечения, совместимого с режимом запрета продажи на кассе. Обновление кассового программного обеспечения выполняется представителями розничной торговли самостоятельно или с привлечением поставщиков и (или) специализированных организаций;

провести обучение кассиров по работе с режимом запрета продажи на кассе.

 

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об организации производства стационарных и портативных игровых приставок и игровых консолей, а также о создании операционной системы и облачной системы доставки игр и программ пользователям

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Калининградской области» (утв. Президентом РФ 25.03.2024 N Пр-563)

Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего:

представить предложения о целесообразности проведения в Калининградской области эксперимента по поэтапному переходу к использованию электромобилей и развития для этих целей зарядной инфраструктуры электрического транспорта;

принять меры, направленные на расширение (начиная с 2024 года) категории лиц, воздушные перевозки которых осуществляются с использованием механизма предоставления организациям воздушного транспорта субсидий, включив в нее граждан РФ, проживающих на территории Калининградской области.

 

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об упрощении порядка подтверждения малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, производства научных приборов и оборудования, комплектующих и расходных материалов к ним на территории РФ

«Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по науке и образованию» (утв. Президентом РФ 25.03.2024 N Пр-564)

Также в перечне поручений:

представить предложения по созданию дополнительных механизмов поддержки производителей научных приборов и оборудования, комплектующих и расходных материалов к ним российского происхождения, участвующих в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц;

рассмотреть вопрос о расширении перечня направлений подготовки и специальностей высшего образования, при приеме на обучение по которым устанавливается обязательное вступительное испытание по математике;

подготовить предложения по формированию международного рейтинга университетов стран, входящих в объединение БРИКС.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к должностным лицам финансовых организаций

Проект Федерального закона N 588441-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части квалификационных требований и требований к деловой репутации должностных лиц финансовой организации)»

Законопроектом, в частности:

— уточнен круг лиц, негативный опыт деятельности которых учитывается при оценке соответствия установленным требованиям деловой репутации (так, прямо указывается, что в случае банкротства финансовой организации деловая репутация крупных собственников признается неудовлетворительной);

— установлен запрет на передачу полномочий единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера кредитной организации, единоличного исполнительного органа финансовой организации юридическому лицу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);

— расширен перечень оснований для признания деловой репутации неудовлетворительной (к таковым отнесены, в том числе: воспрепятствование оцениваемым лицом проведению проверок в соответствии с законодательством по ПОД/ФТ и ФРОМУ либо неисполнение соответствующих предписаний Банка России; неисполнение оцениваемым лицом, являвшимся учредителем (акционером, участником) финансовой организации, предписания Банка России в случае выявления факта неудовлетворительного финансового положения или неудовлетворительной деловой репутации; нахождение оцениваемого лица в перечнях организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности, терроризму или распространению оружия массового уничтожения, составляемых СБ ООН).

Предусмотрены и иные поправки.

 

Конституционный Суд не допустил ограничения прав граждан на наследование движимого имущества лиц, проживавших и умерших за пределами РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.03.2024 N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Э. Стаценко»

Пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, а в силу пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В силу пункта 1 статьи 1224 данного Кодекса наследование движимого имущества подчинено праву страны последнего места жительства наследодателя, а недвижимого — праву страны нахождения имущества.

Если последнее место жительства наследодателя находится за пределами РФ, местом открытия наследства признается место нахождения на территории РФ: недвижимого имущества, входящего в состав наследственного имущества, находящегося в разных местах, или его наиболее ценной части, а при отсутствии недвижимого имущества — движимого имущества или его наиболее ценной части. По месту открытия наследства определяется лицо, уполномоченное выдавать свидетельство о праве на наследство, принимать заявление о принятии наследства, а также предпринимать меры по охране наследства и управлению им — нотариус.

В частноправовых отношениях, осложненных иностранным элементом, нельзя исключать возникновения риска конфликта при определении объема наследственных прав и их принадлежности. Применительно к российским гражданам такой риск может быть минимизирован путем взаимодействия с компетентными органами других государств. Отдельные вопросы, связанные с наследованием в указанных случаях, могут быть урегулированы в рамках консульских соглашений.

Пункт 1 статьи 1224 ГК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу он не может использоваться нотариусом в качестве основания для отказа в оформлении наследственных прав на принадлежавшее наследодателю — гражданину РФ, имевшему последнее место жительства на территории иностранного государства, движимое имущество, оставшееся на территории РФ, если без такого оформления невозможно дальнейшее осуществление наследником своих прав, а равно не может использоваться в качестве основания для отказа суда в признании права собственности наследника — гражданина РФ на это имущество со ссылкой на то, что такие действия (решения) должны совершаться (приниматься) компетентными органами иностранного государства по последнему месту жительства наследодателя, если в конкретных условиях обращение наследника к данным органам невозможно или существенно затруднено.

Конституционным Судом отмечено следующее: в случае обращения гражданина с заявлением об оформлении наследственных прав в отношении движимого имущества, оставшегося на территории РФ после смерти лица, имевшего последнее место жительства на территории иностранного государства, с которым не заключен международный договор РФ, содержащий положения, позволяющие разрешить вопрос о выборе соответствующего компетентного органа, а равно в случаях, когда сложившиеся обстоятельства объективно препятствуют взаимодействию с компетентным органом иностранного государства и оформлению наследственных прав в подобных ситуациях или существенно затрудняют такое взаимодействие, российский компетентный орган либо исполняющее публичные функции лицо обязаны оценить в совокупности все обстоятельства дела и принять решение, которое в наибольшей степени способствовало бы обеспечению защиты наследственных прав. Это решение может быть принято с учетом положений статьи 1115 ГК РФ, определяющих место открытия наследства на территории РФ и принципиально не исключающих оформление прав на наследственное имущество, находящееся на территории РФ, российским компетентным органом.

Федеральный законодатель вправе внести в действующее правовое регулирование наследственных отношений соответствующие изменения.

 

С 1 мая 2024 года устанавливается порядок приоритетного рассмотрения поданных в Роспатент заявок на выдачу патента на изобретение или полезную модель, по которым в качестве заявителя выступает малая технологическая компания

Приказ ФГБУ ФИПС от 15.03.2024 N 120 «Об утверждении Порядка приоритетного рассмотрения заявок на изобретения и полезные модели, заявителем по которым выступает малая технологическая компания»

Настоящий порядок регулирует взаимодействие подразделений Федерального института промышленной собственности (ФИПС) при приоритетном (ускоренном) рассмотрении указанных заявок.

 

В ряд актов Минюста по вопросам деятельности иностранных агентов внесены изменения

Приказ Минюста России от 26.03.2024 N 82 «О внесении изменений в некоторые приказы Минюста России в сфере деятельности иностранных агентов» Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2024 N 77671.

В частности, изменениями:

с 5 до 10 рабочих дней увеличен срок издания Минюстом распоряжения о включении лица в единый реестр физических лиц, аффилированных с иностранными агентами;

оптимизирована процедура исключения физического лица, аффилированного с иностранным агентом, из указанного реестра;

закреплено, что в реестр иностранных агентов на электронных носителях включаются также сведения о доменном имени информационного ресурса иностранного агента.

 

Рассмотрен вопрос об отнесении объектов электросетевого хозяйства к объектам движимого или недвижимого имущества

<Письмо> Росреестра от 28.12.2023 N 11-03201/23 «О представлении позиции»

Отмечается, что в случае если объект не отвечает признакам недвижимости, определенным Гражданским кодексом, не является недвижимым в силу прямого указания закона, не способен выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав, то такой объект не является объектом недвижимости.

Кроме того, кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект, в отношении которого заказчик предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет.

 

Рассмотрен вопрос о регистрации договоров аренды разных частей одного объекта недвижимости

<Письмо> Росреестра от 05.03.2024 N 14-01544/24 <О регистрации договоров аренды разных частей одного объекта недвижимости>

Сообщается, что действующим законодательством, в частности Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрена возможность государственной регистрации договоров аренды разных частей одного объекта недвижимости.

 

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 19.03.2024 N 11-П Росреестр доводит до сведения членов СРО арбитражных управляющих порядок возмещения судебных расходов, понесенных ответчиками в обособленных спорах в деле о банкротстве и признанных подлежащими возмещению за счет должника

<Письмо> Росреестра от 22.03.2024 N 07-01211/24 <О реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 19.03.2024 N 11-П>

Впредь до внесения в законодательное регулирование изменений, вытекающих из указанного Постановления, положения пунктов 1 и 2 статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применяются в следующем порядке:

судебные расходы ответчиков по предъявленному в деле о банкротстве юридического лица требованию о признании сделки должника недействительной, в удовлетворении которого было отказано, если такие ответчики не являются контролирующими должника лицами, в случае возложения данных расходов на должника относятся к текущим платежам и подлежат возмещению в составе пятой очереди текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве;

такое решение об очередности возмещения судебных расходов не исключается и при рассмотрении арбитражным судом вопросов, связанных с возмещением контролирующему должника лицу судебных расходов, понесенных им при рассмотрении требования о его привлечении к предусмотренной Законом о банкротстве ответственности либо требования о признании сделки должника с контролирующим должника лицом недействительной, в удовлетворении которого было отказано, при условии, что применение такой очередности удовлетворения требований о данных расходах обосновано конкретными фактическими обстоятельствами дела (в частности, касающимися особенностей контролирующего должника лица, в том числе характеризующими степень его корпоративного контроля; величиной и обстоятельствами возникновения заявленных к возмещению расходов; наличием или отсутствием в деле о банкротстве независимых кредиторов и т.п.) и не влечет нарушения баланса прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве; такое решение об очередности возмещения судебных расходов во всяком случае должно приниматься при возмещении судебных расходов лицу, в удовлетворении требования о привлечении которого к гражданско-правовой ответственности как контролирующего должника лица было отказано в связи с установленным арбитражным судом отсутствием у этого лица соответствующих признаков.

 

ФНП: единственным документом, подтверждающим право на указанное в нем движимое имущество, является свидетельство о праве на наследство

<Письмо> ФНП от 26.03.2024 N 2435/06-06 <По вопросу о документах, на основании которых банк должен выдавать наследникам наследственное имущество>

Именно на основании этого документа банк должен выдавать наследникам наследственное имущество.

 

С 1 апреля 2024 года порядок согласования перепланировок помещений не меняется

<Информация> Росреестра «Росреестр разъяснил новый закон о перепланировках в многоквартирных домах»

Разъяснены положения Федерального закона от 19.12.2023 N 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».

В частности, отмечается, что изменения не затрагивают порядка получения согласования перепланировки помещений в многоквартирном доме или принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. Порядок оформления перепланировки, как и ранее, требует подготовки документов и обращения в орган публичной власти, а также внесения последующих изменений в сведения о помещении, в отношении которого была проведена перепланировка.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов

Федеральный закон от 23.03.2024 N 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации»

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам — по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализированы нормативные акты Правительства по вопросам регистрации безработных граждан в органах занятости населения в связи с изданием приказа Минтруда России

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 378 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 апреля 2024 года для назначения пособия по безработице применяется порядок исчисления среднего заработка, утвержденный приказом Минтруда России от 13.02.2024 N 57н (до этой даты — предусмотренный постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026).

Настоящим постановлением, вступающим в силу с 1 апреля 2024 г., вносятся необходимые изменения в акты Правительства по вопросам занятости населения и исчисления пособий по безработице.

 

Внесены изменения в квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием

Приказ Минздрава России от 19.02.2024 N 72н «О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 206н» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77616.

В частности, некоторые позиции изложены в новой редакции, в ряд позиций включены дополнительные требования.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 года.

 

С 1 апреля 2024 года вступает в силу Порядок проведения профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи

Приказ Минцифры России от 22.02.2024 N 136 «Об утверждении Порядка профессиональной подготовки работников организации специальной почтовой связи» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77626.

Профессиональная подготовка включает в себя теоретическое и практическое обучение базовым знаниям, умениям и навыкам, необходимым для выполнения работниками должностных обязанностей.

Реализованы положения Федерального закона от 14.11.2023 N 535-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Существенно расширен перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу

Приказ Минтруда России от 29.02.2024 N 79н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77684.

Также изменения в сторону увеличения внесены в перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 24.02.2021 N 85н.

 

Установлены порядок и периодичность размещения в сети «Интернет» сводной информации о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Приказ Минтруда России от 01.03.2024 N 82н «Об утверждении Порядка и периодичности размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводной информации о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам, программам профессионального обучения» Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2024 N 77672.

Роструд определен в качестве органа, ответственного за размещение сводной информации о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам, программам профессионального обучения.

Сводная информация формируется в подсистеме «Анализ трудоустройства граждан» Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Она размещается на ежеквартальной основе, начиная с 1 июня 2024 года.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

На 2025 и 2026 годы установлены максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 346 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 531»

При назначении накопительной пенсии в расчет принимается показатель ожидаемого периода выплаты, который в указанный период не должен превышать 270 месяцев.

Продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет.

 

Упрощен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 381 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. N 1242»

Предусмотрена возможность оформления удостоверения без копии контракта или иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Возвращено право на применение спецрежимов ювелирами, работающими с серебром, и отменена льгота по НДС при продаже физлицам серебряных слитков

Федеральный закон от 23.03.2024 N 49-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

При этом льгота по НДС сохраняется при продаже слитков ЦБ, банкам и иным лицам при условии, что слитки остаются в одном из специализированных хранилищ.

Кроме того, закон возвращает возможность применения специальных налоговых режимов (УСН, ПСН, АУСН) для налогоплательщиков, которые занимаются производством и/или реализацией изделий из серебра.

Установлен порядок перехода таких налогоплательщиков на УСН с 1 января 2024 года (при условии уведомления налогового органа до 31 марта 2024 года) и определены особенности применения НДС в этом случае.

 

Подписан закон о введении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан и корректировке вычетов по договорам ИИС

Федеральный закон от 23.03.2024 N 58-ФЗ «О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Законом действующие налоговые вычеты по ИИС1 (в части сумм денежных средств, внесенных на счет), а также ИИС2 (в части полученного финансового результата) сохранены в отношении договоров, заключенных до 31 декабря 2023 года.

Исключен инвестиционный налоговый вычет в отношении доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг, эмитированных в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС.

Предусмотрено положение, согласно которому не признается выплатой дохода налогоплательщику перечисление денежных средств, учитываемых на его ИИС, открытом после 1 января 2024 года, медицинским организациям или ИП, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения.

Введена статья 219.2 НК РФ, устанавливающая основания, порядок предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, а также их максимальные значения.

 

Отменена пошлина за госрегистрацию транспортных средств, пожертвованных для гуманитарных миссий и нужд СВО

Федеральный закон от 23.03.2024 N 65-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Согласно внесенному дополнению госпошлина не взимается за совершение юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 36 — 40, 41.2, 46 — 46.3, 59 — 61, 65 — 67 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, в отношении техники, безвозмездно полученной по договору пожертвования для осуществления решения транспортных задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

 

До конца 2026 года предлагается продлить срок действия пониженных страховых взносов для НКО, осуществляющих социально значимые виды деятельности

Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Речь идет о некоммерческих организациях (НКО), указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса РФ: НКО (за исключением бюджетных учреждений), применяющих УСН и осуществляющих деятельность в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта.

Действующими положениями НК РФ данная мера господдержки установлена только на 2023 и 2024 годы.

 

Установлены показатели, необходимые для целей определения ставок НДПИ и вывозных таможенных пошлин на нефть

Постановление Правительства РФ от 22.03.2024 N 363 «Об установлении прогнозной величины уменьшения значения показателя Цнсд и величины уменьшения средней цены на нефть сырую марки «North Sea Dated» на рынке Северного моря»

Для целей применения:

пункта 3 статьи 342 НК РФ прогнозная величина уменьшения значения показателя Цнсд на период с 1 января по 31 декабря 2024 г. включительно установлена в размере 20 долларов США;

пункта 3 статьи 3.1 Закона о таможенном тарифе величина уменьшения средней цены на нефть сырую марки «North Sea Dated» на рынке Северного моря для периодов мониторинга с 15 ноября 2023 г. по 14 ноября 2024 г. включительно установлена в размере 146 долларов США за 1 тонну.

 

Утверждены новые форма и формат представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме

Приказ ФНС России от 21.02.2024 N СД-7-2/148@ «Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77693.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Признается утратившим силу приказ ФНС от 24.04.2019 N ММВ-7-2/204@, которым установлены аналогичные форма и формат.

 

Утверждены формат и порядок направления в налоговый орган банковской гарантии в форме электронного документа

Приказ ФНС России от 28.02.2024 N ЕД-7-15/162@ «Об утверждении формата и порядка направления банковской гарантии в налоговый орган в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2024 N 77675.

Возможность применения электронной банковской гарантии в целях обеспечения обязанности по уплате налогов предусмотрена Федеральным законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ, вступающим в силу с 1 апреля 2024 года.

Направление гарантии в налоговый орган осуществляется гарантом по ТКС в порядке, установленном приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 01.02.2019 N ММВ-7-15/45@, которым утвержден порядок уведомления банком налогового органа о факте выдачи банковской гарантии.

 

ФНС установлены форма и формат представления расчета финансового результата инвестиционного товарищества в электронной форме

Приказ ФНС России от 01.03.2024 N ЕД-7-3/170@ «Об утверждении формы и формата представления расчета финансового результата инвестиционного товарищества в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77687.

Форма и формат представления расчета финансового результата утверждены в связи с принятием Федерального закона от 10 июля 2023 года N 318-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.1 части первой и статью 278.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

 

Внесены изменения и дополнения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Приказ ФНС России от 27.03.2024 N ЕД-7-26/245@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@»

Согласно внесенному уточнению для шифрования используются алгоритмы ГОСТ 34.12-2018 и ГОСТ 34.13-2018.

В новой редакции изложены раздел IX приложения N 1 и таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

Включено новое приложение N 18 «Классификатор ошибок форматно-логического контроля файлов налоговой и бухгалтерской отчетности ФНС России».

 

Не подлежат налогообложению НДФЛ суммы стипендий и материальной поддержки, оказываемой нуждающимся студентам образовательными организациями

<Письмо> Минобрнауки России от 05.03.2024 N МН-11/725 «О направлении информации»

Независимо от гражданства и налогового статуса студента указанные суммы, установленные и выплачиваемые в соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», не подлежат налогообложению на основании пункта 11 статьи 217 НК РФ.

 

Направлены разъяснения по вопросу передачи сведений об уплаченных страховых взносах в фиксированном размере в отношении умерших плательщиков в целях назначения/перерасчета пенсии по случаю потери кормильца

<Письмо> ФНС России от 20.03.2024 N БС-4-11/3143@ <По вопросу передачи сведений об исчисленных и уплаченных страховых взносах в фиксированном размере, соответствующих периоду деятельности плательщиков, снятых с учета по причине смерти в целях обеспечения пенсионных прав застрахованных лиц, том числе, при назначении/перерасчете пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении>

В частности указано, что передача данных сведений не представляется возможной с учетом следующего:

обязанность умершего ИП по сдаче отчетности полностью прекращается на дату его смерти и не переходит к наследникам. При этом налоговый орган по своей инициативе не может исчислить налоговую обязанность ИП после его смерти;

суммы, зачтенные в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате страховых взносов, по своей сущности являются суммами переплаты. В случае смерти ИП до наступления срока платежа страховых взносов такие зарезервированные суммы должны быть возвращены наследникам в составе наследуемого имущества.

 

Даны разъяснения по вопросу применения единых пониженных тарифов страховых взносов резидентами ТОР, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, и резидентами свободного порта Владивосток, получившими соответствующие статусы после 01.01.2023

Письмо ФНС России от 25.03.2024 N БС-4-11/3349@ «О применении единых пониженных тарифов страховых взносов резидентами территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, и резидентами свободного порта Владивосток, получившими соответствующие статусы после 01.01.2023»

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 10.1 статьи 427 НК РФ плательщики страховых взносов, получившие после 01.01.2023 статус резидента ТОР, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа (далее — ДФО), или статус резидента свободного порта Владивосток (далее — СПВ), применяют единые пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 427 НК РФ, в течение десяти лет начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором плательщик уведомил налоговый орган об использовании права на применение единых пониженных тарифов страховых взносов. Плательщик вправе представить в налоговый орган уведомление об использовании права на применение единых пониженных тарифов страховых взносов в течение трех лет со дня получения соответствующего статуса.

В случае если плательщик не представил уведомление до истечения периода его представления, единые пониженные тарифы страховых взносов применяются таким плательщиком в течение десяти лет начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает период представления уведомления.

Таким образом, применение единых пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 427 НК РФ, плательщиками, получившими статус резидента ТОР, расположенной на территории ДФО, или статус резидента СПВ после 01.01.2023, без представления уведомления является неправомерным.

В связи с этим сумма страховых взносов, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в котором плательщиком неправомерно применялись единые пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 427 НК РФ, подлежит восстановлению исходя из тарифов страховых взносов, установленных пунктом 3 статьи 425 НК РФ, и уплате в установленном порядке с учетом уменьшения на величину уплаченных за этот период страховых взносов со взысканием с плательщика соответствующих сумм пеней. Плательщик обязан внести необходимые изменения в расчет по страховым взносам и представить в налоговый орган уточненный расчет по страховым взносам в порядке, установленном статьей 81 НК РФ.

 

ФНС разъяснила, какие коды ОКТМО надо указывать в уведомлениях об исчисленных суммах налога (авансовых платежей) на имущество

Письмо ФНС России от 25.03.2024 N БС-4-21/3309@ «Об указании кода по ОКТМО в уведомлениях об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (при исчислении налога на имущество организаций, авансовых платежей по этому налогу)»

В письме приведена информация:

об особенностях уплаты налога на имущество в бюджеты субъектов РФ с учетом места нахождения объектов недвижимого имущества;

о кодах ОКТМО, указываемых в уведомлении, в том числе в отношении имущества, находящегося во внутренних морских водах РФ, на континентальном шельфе и (или) за пределами РФ.

 

В связи с изменением ставок акцизов на алкогольную продукцию сообщены коды вида подакцизного товара для заполнения налоговой декларации

Письмо ФНС России от 25.03.2024 N СД-4-3/3354@ «Исчисление акциза на сахаросодержащие напитки в полимерной таре»

В пункт 1 статьи 193 НК РФ вносятся изменения, вступающие в силу с 1 мая 2024 года.

В письме приведены рекомендуемые коды вида подакцизного товара, применяемые до внесения необходимых изменений в порядок заполнения налоговой декларации по акцизам, в отношении:

алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта с 9 до 18% включительно — код 228,

крепленого (ликерного) вина, крепленого вина наливом — код 278.

 

С отчетности за I квартал 2024 года экспортерам для подтверждения НДС 0% рекомендовано применять новые формы (форматы) реестров

Письмо ФНС России от 26.03.2024 N ЕА-4-15/3388@ «О представлении реестров, предусмотренных пп. 1, 2, 4 — 6 п. 1, п. 2 и п. 2.1 ст. 165 НК РФ»

В настоящее время приказ ФНС, содержащий формы и форматы реестров, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 — 6 пункта 1, пунктами 2 и 2.1 статьи 165 НК РФ, находится на регистрации в Минюсте (приказ от 26.12.2023 N ЕД-7-15/1003@).

В целях обеспечения возможности представления в налоговые органы указанных реестров, их формы, форматы и xsd-схемы размещены на сайте ФНС: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/docs/14609594/.

 

ФНС сообщает о представлении ювелирами, осуществляющими производство и (или) реализацию изделий из серебра, уведомления о переходе с 01.01.2024 на УСН

<Письмо> ФНС России от 27.03.2024 N СД-4-3/3478@ «О разъяснении вопроса порядка заполнения Уведомления о переходе на УСН в связи с принятием Федерального закона от 23.03.2024 N 49-ФЗ»

Такая возможность появилась в связи с принятием Федерального закона от 23.03.2024 N 49-ФЗ.

О желании перейти на УСН с 1 января 2024 года необходимо уведомить налоговый орган не позднее 31 марта 2024 года.

Приведены рекомендации по заполнению такого Уведомления (форма КНД 1150001).

 

Рекомендована для использования в работе форма извещения об отказе в приеме уведомлений плательщиков страховых взносов — резидентов особых зон на применение единых пониженных тарифов

Письмо ФНС России от 28.03.2024 N БС-4-11/3563@ «О направлении рекомендуемой формы Извещения об отказе в приеме Уведомления плательщика страховых взносов, получившего после 1 января 2023 года статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, об использовании права на применение единых пониженных тарифов страховых взносов (КНД 1160297)»

Речь идет о плательщиках страховых взносов, получивших после 1 января 2023 года статус резидента ТОР, расположенной на территории ДФО, или статус резидента свободного порта Владивосток.

В извещении указываются наименование налогового органа и причины направления извещения (в т.ч. отсутствие статуса резидента особой зоны, истечение периода представления уведомления).

 

ФНС напоминает о необходимости представить годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 апреля 2024 года

<Информация> ФНС России «Не позднее 1 апреля организациям необходимо представить годовую бухгалтерскую отчетность»

Отчетность представляется только в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Форматы утверждены приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/570@.

От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются, в частности, организации бюджетной сферы, религиозные организации, организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ. Организации, имеющие основания на ограничение доступа к своей бухгалтерской отчетности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 N 1624, не освобождаются от предоставления обязательного экземпляра отчетности. При наличии такого основания юрлицо должно представить заявление в налоговый орган по форме, в формате и порядке, утвержденным приказом ФНС России от 14.10.2022 N ЕД-7-1/939@.

 

Реестры для обоснования нулевой ставки НДС можно представить на сайте ФНС через сервис «Офис экспортера»

<Информация> ФНС России от 28.03.2024 «Реестры по ставке НДС 0% теперь можно представлять через сервис «Офис экспортера»

Начиная с отчетности за 1 квартал 2024 года ставка НДС 0% подтверждается налогоплательщиками-экспортерами электронными реестрами.

Письмом ФНС России от 26.03.2024 N ЕА-4-15/3388@ рекомендовано формировать такие реестры по форматам, указанным в приказе ФНС России от 26.12.2023 N ЕД-7-15/1003@.

 

С 1 апреля 2024 года при перепродаже б/у транспортных средств будет применяться новый порядок исчисления НДС

<Информация> ФНС России от 29.03.2024 «С 1 апреля налоговая база по НДС при перепродаже б/у автомобилей и мотоциклов определяется по новым правилам»

При дальнейшей перепродаже б/у транспортных средств от одного юрлица другому налоговая база по НДС будет определяться как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения транспортного средства у предыдущего продавца с учетом НДС.

Сообщается, что такой порядок исчисления НДС с межценовой разницы будет применяться на всех звеньях цепочки продаж, если последним собственником, на которого было зарегистрировано транспортное средство, являлось физическое лицо.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Бюджетам субъектов РФ предоставят субсидии в целях реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены (повреждены) в результате региональных чрезвычайных ситуаций

Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 366 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера»

Для получения субсидии высшие исполнительные органы субъектов РФ представляют в Минстрой России перечни жилых помещений, утраченных (поврежденных) в результате чрезвычайных ситуаций, по формам согласно приложениям.

Субсидии предоставляются в целях осуществления выплат гражданам, либо на приобретение и (или) строительство жилых помещений для передачи их гражданам.

Определены категории граждан, в отношении которых осуществляются соответствующие мероприятия.

Установлены нормы, по которым определяется размер субсидий в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения.

Например, субсидия на утраченное жилое помещение рассчитывается исходя из показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилого помещения в субъекте РФ и нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.

Стоимость капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения определена в размере, не превышающем 7 тыс. рублей.

 

Правительство планирует упростить порядок оформления субсидий на оплату жилого помещения и ЖКУ

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Подготовлен проект, которым, в частности:

сокращен перечень представляемых гражданами документов (их копий) для получения субсидии, а также по всем видам документов (сведений) определены источники и способы их получения (основная часть сведений будет представляться посредством межведомственного электронного взаимодействия);

определен порядок подачи заявления о предоставлении субсидии и документов (сведений) в электронной форме с использованием портала госуслуг;

при исчислении совокупного дохода из состава семьи заявителя исключены отдельные категории граждан (в частности лица, находящиеся на полном гособеспечении (за исключением детей), военнослужащие-призывники и пр.);

скорректированы виды доходов, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.

 

Определен порядок предоставления мер социальной поддержки победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» с использованием электронного сертификата

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 377 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Необходимые изменения внесены, в частности, в постановление Правительства от 5 февраля 2022 г. N 119, которым регулировался порядок предоставления сертификатов победителям чемпионатов.

Устанавливается, что предоставление мер социальной поддержки победителям с использованием электронного сертификата осуществляется путем приобретения отдельных видов товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

Внесенными изменениями в числе прочего ограничен срок действия электронного сертификата — закреплено, что указанный срок составляет 12 месяцев. Не позднее срока окончания действия электронного сертификата победитель должен приобрести товары, работы, услуги, включенные в перечень специализированных технических средств реабилитации и перечень услуг по дополнительному образованию детей, дополнительному профессиональному образованию, приобретаемых (предоставляемых) с использованием электронного сертификата.

 

На 1 сентября 2025 г. предлагается перенести срок нанесения штрих-кодов и маркировки ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270»

В настоящее время, согласно Постановлению Правительства РФ от 26.02.2021 N 270, с 1 сентября 2024 г. на территории РФ на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно Правилам функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее — Правила), за исключением случаев, установленных международными договорами РФ, а также осуществляется маркировка ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС, в порядке, установленном Правилами.

 

Утверждена форма сведений, представляемых СФР в Минфин России

Приказ Минтруда России от 19.02.2024 N 67н «Об утверждении формы сведений об объеме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных застрахованными лицами самостоятельно либо перечисленных через работодателя в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица» Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77602.

В целях предоставления межбюджетных трансфертов СФР представляет в Минфин России сведения об объеме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных застрахованными лицами самостоятельно либо перечисленных через работодателя в бюджет СФР.

Новая форма сведений утверждена в связи с образованием СФР и передачей ему функций ПФР.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 12 октября 2016 г. N 565н.

 

Утвержден порядок определения направлений целевого использования льготных кредитов, выдаваемых заемщикам, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности

Приказ Минсельхоза России от 15.03.2024 N 145 «Об утверждении Порядка определения направлений целевого использования льготных кредитов, выдаваемых заемщикам, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77612.

Речь идет о льготных кредитах, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям, в порядке утвержденном постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717.

Направления целевого использования льготных кредитов определяются в зависимости от вида заемщика, даты заключения кредитного договора (соглашения), срока использования льготного кредита, а также размера субсидии, предоставляемой уполномоченному банку по льготному кредиту, и установленных особенностей.

 

Обновлены перечни направлений целевого использования льготных кредитов сельхозтоваропроизводителям

Приказ Минсельхоза России от 15.03.2024 N 146 «О внесении изменений в Порядок определения направлений целевого использования льготных кредитов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2024 г. N 61» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77611.

В новой редакции изложены перечни направлений целевого использования льготных кредитов, по которым размер субсидии составляет 70% ключевой ставки ЦБ РФ, а также льготных кредитов, по которым размер субсидии составляет 50% ставки ЦБ РФ.

Также включено дополнение, согласно которому льготное кредитование распространено на заказчиков и участников комплексного научно-технического проекта в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 996.

 

Уточнены бюджетные полномочия территориальных налоговых органов по администрированию отдельных видов доходов федерального бюджета

Приказ ФНС России от 25.03.2024 N ЕД-7-8/239@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 10.11.2023 N ЕА-7-8/842@»

Согласно внесенным уточнениям, положениями приказа определен:

перечень территориальных органов ФНС и находящихся в ее ведении казенных учреждений, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета;

дополнен перечень бюджетных полномочий, которыми наделены Управления Федеральной налоговой службы по субъектам РФ, инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня, межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, ФНС России в части доходов от финансово-хозяйственной деятельности.

 

Минфин: представление юрлицами и ИП на бумажных носителях сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденным Росстатом, не требуется

<Письмо> Минфина России от 13.03.2024 N 22-00-05/22388 <О представлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бумажных носителях сведений по формам федерального статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и драгоценных камней>

Сообщается, что юрлица и ИП, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и состоящие на специальном учете, представляют необходимую информацию в ГИИС ДМДК.

 

Установлен план миграции по применению международного стандарта ISO 20022 в НПС при переводах денежных средств на территории РФ

«Единый план миграции к применению финансовых сообщений международного стандарта ISO 20022 в национальной платежной системе» (утв. Банком России 12.03.2024 N ПМ-04-45-1-3/45)

План содержит, в частности, наименования мероприятий и сроки их проведения при внедрении ISO 20022 в инфраструктуре Банка России, Федерального казначейства и ЦИК, а также в инфраструктурах участников рынка платежных услуг.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

На II квартал 2024 года продлевается неприменение ограничения полной стоимости потребительских кредитов (займов) (ПСК)

Информационное сообщение Банка России от 15.03.2024 «Банк России продлевает на II квартал 2024 года неприменение ограничения ПСК по потребительским кредитам и отдельным видам займов»

ПСК не будет ограничиваться:

для кредитных организаций — по всем категориям потребительских кредитов (займов);

для кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов — по всем категориям потребительских займов;

для микрофинансовых организаций — по категориям: потребительские займы, обязательства по которым обеспечены ипотекой; POS-займы.

По иным категориям ПСК микрофинансовых организаций и по всем категориям ПСК ломбардов сохраняются ограничения. ПСК не может превышать наименьшую из следующих величин: 292% годовых или рассчитанное Банком России среднерыночное значение ПСК по соответствующей категории потребительского займа, применяемое в соответствующем квартале, более чем на одну треть.

Также продолжает действовать общее для всех кредиторов требование, согласно которому процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 0,8% в день.

 

Банк России рекомендует микрофинансовым организациям при выпуске цифровых финансовых активов соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Информационное письмо Банка России от 27.03.2024 N ИН-018-44/20 «О выпуске МФО цифровых финансовых активов»

В частности, согласно пункту 1 части 2 статьи 12 этого Закона ограничена возможность привлечения микрофинансовой компанией денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» — «г» пункта 1 части 2 статьи 12 указанного Закона. Данные исключения распространяются также на случаи привлечения денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, путем выпуска ЦФА.

 

С 1 апреля 2024 года устанавливаются повышенные коэффициенты по операциям с участием центрального контрагента, применяемые для расчета размера обязательных резервов кредитных организаций

Решение Совета директоров Банка России от 22.03.2024 «О коэффициентах по операциям с участием кредитной организации — центрального контрагента»

Устанавливаются следующие коэффициенты:

0,25 — по обязательствам в валюте РФ;

0,07 — по обязательствам в валютах недружественных стран;

0,4 — по обязательствам в иностранной валюте (за исключением обязательств в валютах недружественных стран).

Новые коэффициенты применяются начиная с расчета размера обязательных резервов кредитных организаций за апрель 2024 года.

 

С апреля 2024 года повышаются коэффициенты по операциям с участием центрального контрагента, применяемые для расчета размера обязательных резервов кредитных организаций

<Информация> Банка России от 25.03.2024 «Банк России с апреля повышает коэффициенты по операциям с участием центрального контрагента»

Банк России повышает указанные коэффициенты: по обязательствам в валюте РФ — на 0,05, до 0,25; по обязательствам в валютах недружественных стран — на 0,02, до 0,07; по обязательствам в валютах иных стран — на 0,2, до 0,4.

Новые коэффициенты применяются начиная с расчета размера обязательных резервов кредитных организаций за апрель 2024 года.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Президент подписал закон о дополнительной защите прав граждан, инвестирующих в сложные финансовые продукты

Федеральный закон от 23.03.2024 N 50-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В частности: уточняются определения дилерской деятельности и деятельности форекс-дилера; дополняется регулирование деятельности по заключению дилерами с физическими лицами договоров, являющихся ПФИ, за свой счет не на биржевом рынке; корректируется соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физическим лицом, не являющимся ИП, и размера его обязательств.

Кроме того, до 1 апреля 2025 года продлевается срок действия ряда ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся ПФИ, с клиентом — физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором.

 

Дополнены обстоятельства, при которых не осуществляется частичное погашение инвестиционных паев дополнительного (заблокированного) фонда

Решение Совета директоров Банка России от 27.03.2024 «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 10 февраля 2023 года о сроке принятия управляющей компанией решения об изменении типа паевого инвестиционного фонда, в состав активов которого входят заблокированные активы, или о выделении таких активов в дополнительный фонд, о требованиях к правилам доверительного управления дополнительным фондом и к изменениям и дополнениям в правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом, в состав активов которого входят заблокированные активы, а также о требованиях к деятельности управляющих компаний, лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев инвестиционных паев, и депозитариев»

Согласно внесенным дополнениям частичное погашение инвестиционных паев не осуществляется в течение периода от даты начала приема предложений до даты погашения всех инвестиционных паев владельцев инвестиционных паев фонда в соответствии с подпунктом 1.12 пункта 1 Решения Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Упрощен порядок представления уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций

Указание Банка России от 09.01.2024 N 6663-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77632.

С 600 тысяч до 1 млн рублей увеличивается размер суммы обязательств по заключенному с нерезидентом договору, позволяющий применять упрощенный порядок валютного контроля.

Отменяется обязанность бизнеса направлять в уполномоченные банки перевозочные, товаросопроводительные и другие документы, которые подтверждают перемещение товара внутри ЕАЭС. Такой информацией ФТС будет обмениваться с банками самостоятельно в электронном виде.

Расширяется состав информации, содержащейся в ведомости банковского контроля.

Кроме того, компании смогут рассчитываться по поставленному на учет внешнеторговому контракту через любой уполномоченный банк, а не только через тот, в котором они стоят на учете.

Большинство поправок вступит в силу с 1 апреля 2024 года.

 

С 25 марта 2024 года Банк России установил процентные ставки по операциям «валютный своп» по продаже юаней за рубли с их последующей покупкой

Информационное сообщение Банка России от 22.03.2024 «Банк России изменил параметры валютных свопов»

Установлены следующие процентные ставки:

по юаням для расчета своп-разницы — в размере ставки O/N SHIBOR (Overnight Shanghai Interbank Offered Rate), увеличенной на 3,5 процентного пункта;

по рублям для расчета своп-разницы — в размере ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 1 процентный пункт.

Также регулятор будет принимать временные меры для сдерживания избыточной волатильности в сегменте валютный своп, которая может возникать в связи с календарными факторами.

 

С 25 марта 2024 года установлены процентные ставки по сделкам валютный своп по продаже юаней за рубли с последующей их покупкой

Решение Совета директоров Банка России от 22.03.2024 «О процентных ставках по валютным свопам»

Установлены следующие процентные ставки:

по юаням — в размере ставки O/N SHIBOR (Overnight Shanghai Interbank Offered Rate), увеличенной на 3,5 процентного пункта;

по рублям — в размере ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 1 процентный пункт.

 

С 1 апреля 2024 года российские компании — участники внешнеторговой деятельности могут не представлять в банк документы по сделкам с зарубежными партнерами, если объем сделки не превышает 1 млн рублей

<Информация> Банка России от 27.03.2024 «Смягчены правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам»

Раньше этот порог составлял 600 тыс. рублей.

Поправки, направленные на смягчение правил валютного контроля по внешнеторговым контрактам, предусмотрены Указанием Банка России от 09.01.2024 N 6663-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И».

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Уточняются требования к содержанию актуарного заключения, подготовленного по итогам проведения обязательного актуарного оценивания деятельности НПФ и актуарного оценивания деятельности НПФ в связи с его реорганизацией

Указание Банка России от 15.01.2024 N 6672-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 31 октября 2017 года N 4595-У» Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2024 N 77555.

Документом актуализирован перечень сведений, подлежащих включению в актуарное заключение в дополнение к требованиям, установленным статьей 5 Федерального закона «Об актуарной деятельности в Российской Федерации». Закреплено, что в актуарном заключении также должна содержаться информация о заключенных договорах долгосрочных сбережений.

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2024 года.

 

В новой редакции изложены форма федерального статистического наблюдения N 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг», а также указания по ее заполнению

Приказ Росстата от 26.03.2024 N 114 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. N 363»

Кроме того, внесены коррективы в раздел 19 таблицы «Арифметические и логические контроли» Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-информ.

 

Разъяснены особенности предоставления формы федерального статистического наблюдения N 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате»

<Письмо> Росстата от 11.03.2024 N 881/ОГ <О сроке предоставления первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате»>

Согласно Указаниям по заполнению Формы, утвержденной приказом Росстата от 31 июля 2023 г. N 360, первичные статистические данные о просроченной задолженности по заработной плате работникам приводятся на конец отчетного месяца и предоставляются до 2 числа месяца после отчетного периода.

Сроки предоставления отчетов по Форме, указанные в Статкалендаре, размещенном на официальном сайте Росстата, исчисляются в пользу респондента (организации) с «добавлением» дополнительного дня. В данном контексте предлог «до» включает применяемую с этим предлогом дату. При необходимости 2-е число календарного месяца также может быть использовано для получения территориальными органами Росстата корректирующих отчетов.

 

Банк России напоминает о вступлении в силу с 1 января 2024 года изменений в порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных НФО, КРА и БКИ

Информационное сообщение Банка России от 26.03.2024 «О порядке представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных некредитных финансовых организаций, кредитных рейтинговых агентств и бюро кредитных историй начиная с отчетности за I квартал 2024 года»

Изменения применяются начиная с представления отчетности за I квартал 2024 года.

Обновленные требования к порядку составления БФО учтены в финальной таксономии XBRL Банка России версии 5.3, опубликованной 29.11.2023 на официальном сайте Банка России.

В целях представления отчетности по формам, утвержденным приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н, необходимо продолжать использовать финальную таксономию XBRL Банка России версии 5.2.

МФО, СКПК, КПК и ломбардам в целях представления в Банк России БФО в формате XTDD по формам, утвержденным указанным выше приказом N 66н, Положением N 613-П и Положением N 614-П, необходимо продолжать использовать актуальные версии программ-анкет, опубликованные на официальном сайте Банка России.

 

Минфином сообщены основные новеллы ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность»

Информационное сообщение Минфина России от 26.03.2024 N ИС-учет-50 «Новый порядок бухгалтерской отчетности»

ФСБУ 4/2023 заменяет собой ряд нормативных актов, содержащих правила составления бухгалтерской отчетности.

ФСБУ 4/2023 установлены: состав и содержание информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности; состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств; состав промежуточной бухгалтерской отчетности; образцы форм бухгалтерской отчетности; условия достоверности бухгалтерской отчетности.

В числе прочего отмечено, что:

обязанность по раскрытию бухгалтерской отчетности может считаться исполненной лишь в том случае, когда отчетность раскрыта в составе, установленном Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и ФСБУ 4/2023;

определен подход к признанию информации существенной;

определен минимальный перечень показателей, подлежащих раскрытию в бухгалтерском балансе, отчетах о финансовых результатах, целевом использовании средств, изменениях капитала независимо от их существенности;

установлены детальные правила составления промежуточной бухгалтерской отчетности;

систематизированы правила составления упрощенной бухгалтерской отчетности;

введены дифференцированные требования к оформлению заголовочной части бухгалтерской отчетности и пр.

 

Минфином приведены особенности применения упрощенной системы бухгалтерского учета исходя из условий хозяйствования экономического субъекта

<Информация> Минфина России N ПЗ-3/2024 «Об упрощенной системе бухгалтерского учета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность»

Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, вправе применять: субъекты малого предпринимательства; НКО; организации, получившие статус участников проекта «Сколково».

Организация имеет возможность самостоятельно избирать, какие упрощенные способы применять, принимая во внимание, что бухгалтерская отчетность должна давать достоверное представление о ее финансовом положении и финансовом результате деятельности за отчетный период.

Приведена информация об учетной политике, применении счетов бухгалтерского учета, регистров учета, особенностях отражения в учете отдельных операций, а также о порядке формирования бухгалтерской отчетности.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

До 31 мая 2026 года продлен срок проведения эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции

Федеральный закон от 23.03.2024 N 57-ФЗ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками»

Изменение вносится в статью 2 Федерального закона от 30.04.2021 N 125-ФЗ, устанавливающую период проведения эксперимента по маркировке ФСМ ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, с 1 июня 2021 года по 31 мая 2024 года.

Продление срока эксперимента позволит в условиях геополитической обстановки сформировать новые логистические маршруты и создать новые инфраструктурные объекты для маркировки ввозимой продукции.

Также законом уточняются особенности применения на новых территориях отдельных положений Закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

С 1 сентября 2024 года предлагается ограничить производство и использование отдельных видов товаров из полиэтилентерефталата (ПЭТ)

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня видов продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны»

Согласно проекту, в перечень товаров и упаковки немедицинского назначения, в отношении которых устанавливается запрет или ограничение на обращение до 1 марта 2030 года, включены полупрозрачные ПЭТ-бутылки для пищевой промышленности всех цветов, за исключением голубого, зеленого, коричневого, непрозрачные ПЭТ-бутылки для пищевой промышленности, за исключением тары белого цвета, упаковка из ПЭТ, произведенная с использованием круговой этикетки из ПВХ, многослойные ПЭТ-бутылки, ПЭТ-упаковка, этикетка на которую приклеена с помощью нерастворимого в водном или щелочном растворе клея.

 

Уточнены требования к документам, предоставляемым при определении финансовой обеспеченности заявителя, претендующего на приобретение отдельного производственного объекта, а также правопреемника реорганизованного лица, которому такой объект принадлежит

Постановление Правительства РФ от 28.03.2024 N 388 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 880»

Поскольку документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по обязательствам могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия, исключено требование об их предоставлении заявителем.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

На период по 31 декабря 2024 года включительно установлено ограничение размера санкций за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве

Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве»

Период со дня вступления в силу настоящего постановления и по 31 декабря 2024 г. не включается в расчет неустойки (штрафа, пени), процентов, размера убытков и иных финансовых санкций за нарушение условий ДДУ.

В период с 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по ДДУ, предусмотренных отдельными статьями Федерального закона об участии в долевом строительстве, в отношении которых не применяются предусмотренные выше особенности, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.

 

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года

<Письмо> Минстроя России от 22.03.2024 N 16169-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года>

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, оборудования.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года

<Письмо> Минстроя России от 28.03.2024 N 17506-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2024 года>

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 сентября 2024 года программно-аппаратные средства ЕГАИС сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением организации), индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 379 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466»

Внесены соответствующие поправки в постановление Правительства от 31.12.2020 N 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

 

С 1 сентября 2024 года обновляются федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Приказ Ростехнадзора от 20.02.2024 N 60 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420″ Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2024 N 77649.

Реализованы положения Федерального закона от 25.12.2023 N 637-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Установлен перечень критической продукции медицинской промышленности и реабилитационной индустрии РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приказ Минпромторга России от 22.03.2024 N 1159 «Об утверждении перечня критической продукции медицинской промышленности и реабилитационной индустрии Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Перечень включает готовую продукцию (медицинские изделия, ТСР), сырье, материалы, комплектующие, а также средства производства.

Например, в перечне ТСР трости, костыли, кресла-коляски с ручным приводом и с электроприводом, слуховые аппараты и др.

Признаны утратившими силу приказы Минпромторга, которыми ранее были утверждены планы мероприятий по импортозамещению в медицинской промышленности и в социально значимых отраслях промышленности РФ.

 

Минприроды рассмотрен вопрос об отходах производства и потребления

<Письмо> Минприроды России от 12.01.2024 N 25-47/442 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что отходы бумаги и картона, которые образуются от деятельности, в том числе при растаривании продукции, — это вторичные ресурсы, а макулатура, которая получена из этих вторичных ресурсов, является вторичным сырьем.

В случае продажи вторичных ресурсов до получения из них соответствующих видов вторичного сырья продавец обязан осуществлять обращение с вторичными ресурсами с учетом требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления», предъявляемых к обращению с отходами. Требуется, в том числе, разработка паспорта отхода.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Унифицирована терминология, используемая в Федеральном законе «О племенном животноводстве»

Федеральный закон от 23.03.2024 N 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О племенном животноводстве»

В абзац второй части второй статьи 13 Федерального закона от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ «О племенном животноводстве» внесено дополнение, устраняющее техническую ошибку в тексте документа в части использования понятия «племенное свидетельство (паспорт)».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Разработаны методические указания по регистрационным испытаниям пестицидов

«Методические указания по регистрационным испытаниям пестицидов в части биологической эффективности» (утв. Научно-техническим советом Минсельхоза России, протокол от 21.03.2023 N 19/1773)

Настоящие методические указания определяют порядок организации и проведения регистрационных испытаний пестицидов (за исключением регуляторов роста растений) и действуют в отношении пестицидов, заявление на организацию проведения регистрационных испытаний которых подано в Минсельхоз России после 1 января 2024 г.

 

С 1 сентября 2024 г. устанавливается перечень подкатегорий оригинальных семян

Приказ Минсельхоза России от 29.12.2023 N 950 «Об утверждении перечня подкатегорий оригинальных семян» Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77688.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

Внесены уточнения в порядок приостановления реализации и применения лекарственных препаратов для ветеринарного применения

Приказ Россельхознадзора от 27.02.2024 N 253 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22 марта 2021 г. N 282 «Об установлении Порядка приостановления реализации и применения лекарственных препаратов для ветеринарного применения» Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2024 N 77652.

Установлено, что приказ Россельхознадзора от 22 марта 2021 г. N 282, которым утвержден указанный порядок, действует по 31 декабря 2025 г.

Также определено, что срок направления в Россельхознадзор информации от его территориальных органов о несоответствии производителя лекарственных средств требованиям правил надлежащей производственной практики и (или) о нарушении лицензионных требований составляет не более 3 рабочих дней со дня составления инспекционного отчета и (или) акта проверки.

 

ТРАНСПОРТ

Дополнены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники

Постановление Правительства РФ от 21.03.2024 N 349 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 1507»

Для новых регионов установлены цифровые коды РФ и закрепленные за ними серии государственных регистрационных знаков.

 

Утверждены федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании грузов радиоактивных материалов» (НП-074-23)

Приказ Ростехнадзора от 11.12.2023 N 446 «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании грузов радиоактивных материалов» (НП-074-23)» Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2024 N 77569.

Настоящие Правила распространяются на грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков, организации, осуществляющие погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к грузам радиоактивных материалов, аварийно-спасательные формирования, организации, относящиеся к единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

С 1 апреля 2024 года актуализируется процедура предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Приказ МВД России от 05.03.2024 N 90 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80» Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77681.

Внесены поправки, которыми в том числе реализованы положения Федерального закона от 10.07.2023 N 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

 

Минпромторг разъясняет порядок отражения идентификации и классификации самоходных машин и прицепов (полуприцепов) к ним в документах об оценке соответствия

«Разъяснения по отражению идентификации и классификации самоходных машин и прицепов к ним в принимаемых (выдаваемых) в отношении такой машиностроительной продукции документах об оценке ее соответствия обязательным требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)» (утв. Минпромторгом России)

Приводится порядок внесения сведений об идентификации и классификации машин в единый реестр сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитации.

 

С 1 апреля 2024 г. применяется обновленный порядок применения договорных ставок (тарифных планов) для определения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО «РЖД»)

Протокол заседания правления ОАО «РЖД» от 21.03.2024 N 16 «Об утверждении Порядка применения договорных ставок (тарифных планов) для определения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО «РЖД»)» (Выписка)

Плата взимается по одному из выбранных грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами других железнодорожных путей необщего пользования тарифных планов. Применяются безлимитный и локомотивный тарифные планы. Приводится алгоритм определения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования.

Признается утратившим силу с 1 апреля 2024 г. протокол заседания правления ОАО «РЖД» от 21 декабря 2021 г. N 60.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2046 года продлен срок функционирования ОЭЗ на территории города Магадана в его административных границах

Федеральный закон от 23.03.2024 N 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области» и статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»

Кроме того, в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ включены территории Белоярского и Березовского муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

 

По 31 мая 2026 года предлагается продлить эксперимент по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854»

Проектом также устанавливаются требования к таможенному складу, складу временного хранения для участия в эксперименте. Предусматривается, что территория и помещения таможенного склада, склада временного хранения должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения, обеспечивающей возможность ведения наблюдения в режиме реального времени и позволяющей хранить данные не менее тридцати календарных дней, с предоставлением доступа к ней таможенным органам, осуществляющим контроль за деятельностью таможенного склада, а также электронной пропускной системой с возможностью идентификации и сличения лиц, которые вправе перемещаться через границы зон таможенного контроля и в их пределах. Площадь помещения таможенного склада для осуществления маркировки алкогольной продукции в рамках проведения эксперимента должна составлять не менее 100 кв. м.

Предлагается на владельцев таможенных складов возложить обязанность ведения автоматизированной информационной системы учета товаров с предоставлением доступа к этой системе таможенным органам и Росалкогольтабакконтролю.

Кроме того, уточняются порядок таможенного оформления алкогольной продукции, ввезенной в РФ для целей эксперимента, в случае, если количество и вид алкогольной продукции, заявленной к ввозу в Российскую Федерацию, указанные в предварительной декларации на товары, не соответствуют фактически прибывшему количеству и виду алкогольной продукции, порядок обращения с алкогольной продукцией, которая не была промаркирована на момент утраты участником эксперимента такого статуса, а также порядок повторного включения в эксперимент.

 

На 1 апреля 2025 г. перенесен срок вступления в силу некоторых решений Коллегии Евразийской экономической комиссии, регулирующих в том числе порядок декларирования товаров в электронной форме

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2024 N 26 «О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Изменения вносятся в связи с необходимостью доработки информационных систем таможенных органов государств — членов ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

 

С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2026 г. включительно в отношении отходов и лома титана, классифицируемых кодом 8108 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2024 N 27 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома титана»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

 

Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС адсорбирующей кормовой добавки

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2024 N 28 «О классификации адсорбирующей кормовой добавки в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Адсорбирующая кормовая добавка, представляющая собой смесь стенок инактивированных дрожжевых клеток, минеральных компонентов и наполнителя (например, экстракта молочного чертополоха), обладающая адсорбирующим действием в отношении токсинов, предназначенная для добавления в корма для домашних и сельскохозяйственных животных, включая корма для птиц, с целью поддержания их здоровья, классифицируется в товарной позиции 2309 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Утвержден перечень продукции, при помещении которой под таможенные процедуры необходимо подтверждать ее соответствие требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ТР ЕАЭС 050/2021)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2024 N 29 «О перечне продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ТР ЕАЭС 050/2021), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»

В указанный перечень включены технические средства защитных сооружений гражданской обороны, технические средства управления, связи и оповещения, аварийно-спасательные средства, технические средства мониторинга чрезвычайных ситуаций.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Документы об оценке соответствия игрушек требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), выданные до даты вступления в силу Решения Совета ЕЭК от 26 января 2024 г. N 5, действительны до окончания срока их действия

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.03.2024 N 30 «О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)»

Выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС продукции при наличии указанных документов об оценке соответствия допускается до окончания срока их действия. Обращение такой продукции допускается в течение срока годности (срока службы).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета ЕЭК от 26 января 2024 г. N 5.

 

С 1 сентября 2024 года применяется обновленный порядок выдачи заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения

Приказ Минприроды России от 01.02.2024 N 72 «Об утверждении порядка выдачи заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения» Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2024 N 77644.

Заключение выдается в виде выписки из реестра заключений. Выдача заключения осуществляется территориальными органами Росприроднадзора на основании экспертного заключения о возможности или невозможности такого уничтожения.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 9 сентября 2011 г. N 732, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

 

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 30 апреля 2024 г. включительно

<Информация> Минэкономразвития России «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений»

Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Вывоз из РФ отдельных видов древесины через государственную границу РФ с государствами — членами ЕАЭС будет осуществляться через стационарные контрольные пункты

Постановление Правительства РФ от 27.03.2024 N 376 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Стационарные контрольные пункты заменят соответствующие пункты пограничного контроля, которые используются при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки.

Кроме того, дополнительные стационарные контрольные пункты установлены на участке российско-белорусской государственной границы.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширен состав информации, подлежащей хранению организаторами распространения информации в сети «Интернет» и предоставлению органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 342 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1526»

В состав такой информации включены сведения о геолокации пользователей и средствах производимых ими платежей.

 

С 1 апреля 2024 г. расширен перечень информации, предоставляемой операторами подвижной радиотелефонной связи при подключении к информационному ресурсу Роскомнадзора

Постановление Правительства РФ от 21.03.2024 N 347 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2022 г. N 1313»

Установлено, что операторы представляют в том числе информацию о дате заключения и расторжения договора об оказании услуг связи, о дате начала оказания услуг связи пользователям услугами связи абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения о которых внесены в единую систему идентификации и аутентификации, перечень абонентских номеров, выделенных абонентам, с которыми заключены договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Уточнен порядок представления операторами указанной информации.

 

Актуализированы отдельные акты Правительства, предусматривающие использование единой биометрической системы

Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 367 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Изменения внесены в целях приведения актов Правительства в соответствие с положениями Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ.

Также скорректирован состав сведений, размещаемых в единой биометрической системе. В ней подлежат размещению в том числе: страховой номер индивидуального лицевого счета физлица, представившего в МФЦ отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных в целях проведения идентификации и (или) аутентификации (в случае отсутствия отзыва такого отказа); информация о виде электронной подписи, которой подписано согласие на размещение и обработку персональных данных в единой системе идентификации и аутентификации и биометрических персональных данных в единой биометрической системе, в том числе на передачу векторов единой биометрической системы; векторы единой биометрической системы.

Предусмотрен перечень сведений, размещаемых в региональных сегментах единой биометрической системы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Установлен срок действия отдельных пунктов состава сведений, размещаемых в региональных сегментах единой биометрической системы.

 

Обновлены технические условия установки технических средств противодействия угрозам и требования к сетям связи при использовании таких средств

Приказ Роскомнадзора от 19.02.2024 N 25 «Об утверждении технических условий установки технических средств противодействия угрозам, а также требований к сетям связи при использовании технических средств противодействия угрозам» Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2024 N 77628.

Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

Признан утратившим силу приказ Роскомнадзора от 31.07.2019 N 228, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

С 1 апреля 2024 года выводится из эксплуатации информационная система формирования и обработки актов государственного контроля драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров (содержащих драгоценные металлы) при их ввозе на территорию Таможенного союза и вывозе за его пределы

Приказ Минфина России от 19.03.2024 N 104 «О выводе из эксплуатации информационной системы формирования и обработки актов государственного контроля драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров (содержащих драгоценные металлы) при их ввозе на территорию Таможенного союза и вывозе за его пределы»

ИС АКД выводится из эксплуатации в связи с вводом в эксплуатацию отдельных подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК).

Признается утратившим силу приказ Минфина от 29 июня 2015 г. N 187 «Об информационной системе формирования и обработки актов государственного контроля драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров (содержащих драгоценные металлы) при их ввозе на территорию Таможенного союза и вывозе за его пределы».

 

Определены основные принципы организации развития, эксплуатации и ведения специализированного информационного ресурса «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети «Интернет» версии 2.0

Приказ Минэкономразвития России от 21.03.2024 N 162 «О специализированном информационном ресурсе «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети «Интернет» версии 2.0″

Портал ведется в целях систематизации и размещения в открытом доступе на едином ресурсе в сети «Интернет» сведений в области внешнеэкономической деятельности и совершенствования информационной поддержки ее участников.

 

Для кредитных организаций и НФО разработаны методические рекомендации по управлению риском информационной безопасности и обеспечению операционной надежности

«Методические рекомендации по управлению риском информационной безопасности и обеспечению операционной надежности» (утв. Банком России 21.03.2024 N 7-МР)

Приводятся уровни защиты, реализацию которых рекомендуется обеспечить в части управления риском информационной безопасности и обеспечения операционной надежности:

кредитным организациям — в целях реализации требований, установленных Положениями Банка России от 8 апреля 2020 года N 716-П, от 12 января 2022 года N 787-П;

некредитным финансовым организациям — в целях реализации требований, установленных Положением Банка России от 15 ноября 2021 года N 779-П.

Определены рекомендуемые сроки внедрения национальных стандартов в сфере обеспечения операционной надежности (ГОСТ Р 57580.3-2022 и ГОСТ Р 57580.4-2022) кредитными организациями и НФО.

 

Сервис «Прозрачный бизнес» дополнен информацией о налоговых режимах, применяемых индивидуальными предпринимателями

<Информация> ФНС России «В сервисе «Прозрачный бизнес» теперь отражается информация о применении спецрежимов»

Сервис включает данные о компаниях и индивидуальных предпринимателях из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестров МСП и дисквалифицированных лиц, наборов открытых данных и др.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Расширен перечень направлений подготовки и научных специальностей, по которым осуществляется реализация пилотного проекта по изменению уровней профессионального образования

Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 369 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302»

В обновленный перечень включены, в частности, математика, компьютерные и информационные науки, физика и астрономия, биологические науки, прикладная информатика, сельскохозяйственные науки, лингвистика, история и др.

 

В новой редакции изложен федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования

Приказ Минпросвещения России от 21.02.2024 N 119 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников» Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77603.

Кроме этого, актуализированы предельные сроки использования учебников, содержавшихся в федеральном перечне, утвержденном приказом Минпросвещения от 20 мая 2020 года N 254, и не включенных в новый федеральный перечень учебников.

 

Актуализирован порядок формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Приказ Минкультуры России от 05.03.2024 N 404 «О внесении изменений в Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. N 954» Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2024 N 77694.

В частности, изменениями закреплено, что сведения об отнесении объекта к объекту культурного наследия, включенному в Единый реестр, увековечивающему память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны, подлежат представлению в Минкультуры для их внесения в Единый реестр в течение 15 рабочих дней со дня поступления в орган охраны объектов культурного наследия таких сведений.

Кроме этого, учетная карта объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, дополнена двумя новыми разделами.

Настоящий приказ вступает в силу с 17 апреля 2024 года.

 

Внесены дополнения в приказ Минпросвещения от 27 февраля 2024 г. N 127, устанавливающий количество проходных баллов по общеобразовательным предметам, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2023/24 учебного года

Приказ Минпросвещения России от 27.03.2024 N 195 «О внесении изменения в количество проходных баллов, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2023/24 учебного года по общеобразовательным предметам, утвержденное приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27 февраля 2024 г. N 127»

Изменениями также установлено необходимое количество проходных баллов для 9 — 11 классов по географии, технологии (по нескольким профилям), биологии, литературе, основам безопасности жизнедеятельности, английскому языку, физической культуре.

 

Разработана методология формирования индекса качества общего образования

«Методология и показатели оценки качества общего образования в Российской Федерации» (утв. Минпросвещения России, Рособрнадзором 22.12.2023)

Индекс качества общего образования является инструментом для оценки системы образования, позволяющим получать информацию о состоянии системы образования и использовать ее для подготовки рекомендаций по повышению качества образования.

Методология включает в себя общую характеристику формирования индекса, описание его структуры, целевое назначение, перечень показателей и методику их расчета, источники данных, систему расчета, описание инструментария и практического применения индекса.

 

Разработаны методические рекомендации по учету индивидуальных достижений при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета по направлениям подготовки и специальностям инженерной направленности

<Письмо> Минобрнауки России от 05.03.2024 N МН-5/291 «О направлении рекомендаций»

Рекомендации определяют отдельные положения по учету вузами индивидуальных достижений поступающих по направлениям подготовки и специальностям инженерной направленности.

Предусмотрен учет участия и результатов участия поступающих в олимпиадах школьников и иных интеллектуальных и творческих конкурсах, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых в соответствии с положениями Закона об образовании в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности.

При приеме на обучение рекомендуется учитывать в качестве индивидуальных достижений посредством начисления баллов результаты участия поступающих в мероприятиях в области технологического и социального предпринимательства, а также проектно-внедренческой деятельности, и в проектных олимпиадах, конкурсах и соревнованиях по направлениям технологического образования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Увеличены государственные квоты на ввозимые в РФ некоторые наркотические средства и психотропные вещества

Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 314 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2108»

Квоты увеличены на наркотическое средство бупренорфин, а также психотропные вещества клоназепам, мидазолам и нитразепам в целях предоставления возможности осуществлять изготовление лекарственных препаратов в объемах, достаточных для удовлетворения годовой потребности в них.

 

Обновлены требования к формированию тарифа на оплату медицинской помощи по ОМС

Постановление Правительства РФ от 23.03.2024 N 371 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 2353»

Уточнено, в частности, что в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в части расходов на оплату работ и услуг по содержанию имущества включаются расходы на техническое обслуживание и ремонт основных средств. Кроме того, увеличен лимит стоимости приобретаемых основных средств (оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря) со 100 до 400 тыс. рублей за единицу.

Обновлены коэффициенты дифференциации к доле заработной платы в составе норматива финансовых затрат, применяемые в целях оплаты высокотехнологичной медицинской помощи.

Субъектам РФ рекомендовано до 1 мая 2024 г. внести изменения в территориальные программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год.

 

Правительством установлены правила обращения биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения

Постановление Правительства РФ от 28.03.2024 N 384 «Об утверждении Правил обращения биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения биомедицинского клеточного продукта, специально произведенного для отдельного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой применяется данный биомедицинский клеточный продукт»

Документом определяется порядок обращения биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения биомедицинского клеточного продукта, специально произведенного для отдельного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой применяется данный биомедицинский клеточный продукт, включая особенности его применения и требования к такой медицинской организации.

Обращение индивидуальных биомедицинских клеточных продуктов включает их разработку, доклинические исследования, производство, применение, экспертизу, контроль качества, хранение, транспортировку и уничтожение.

Предусмотрено, что производство и применение индивидуальных биомедицинских клеточных продуктов допускаются в медицинской организации, соответствующей установленным настоящим постановлением требованиям, при наличии у медицинской организации соответствующего разрешения.

Документом также утверждены правила организации и проведения этической экспертизы обоснованности производства и применения биомедицинского клеточного продукта, правила проведения биомедицинской экспертизы биомедицинского клеточного продукта и перечень сведений, наносимых при производстве биомедицинского клеточного продукта на его первичную упаковку, вторичную упаковку и транспортную тару, в которую помещен такой биомедицинский клеточный продукт.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует по 1 сентября 2030 года.

 

Правительством утверждены правила предоставления, подтверждения и отмены разрешения на производство и применение биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения

Постановление Правительства РФ от 28.03.2024 N 385 «Об утверждении Правил предоставления, подтверждения и отмены разрешения на производство и применение биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения»

Документ устанавливает порядок и условия предоставления, подтверждения и отмены разрешения на производство и применение биомедицинских клеточных продуктов, предназначенных для исполнения индивидуального медицинского назначения биомедицинского клеточного продукта, специально произведенного для отдельного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой применяется такой биомедицинский клеточный продукт, а также внесения изменений в реестр разрешений.

Предоставление разрешения, его подтверждение или отмена, а также внесение изменений в реестр разрешений осуществляются Минздравом. Разрешение действует бессрочно при условии его подтверждения каждые 5 лет со дня предоставления или последнего подтверждения разрешения.

Подтверждением наличия разрешения является запись в реестре разрешений о предоставлении разрешения.

Для получения разрешения медицинской организации, планирующей производить и применять индивидуальный биомедицинский клеточный продукт, нужно направить в Минздрав с использованием Единого портала госуслуг заявление в электронной форме о предоставлении разрешения с приложением копий необходимых документов и сведений.

Плата за предоставление, подтверждение, отмену разрешения и внесение изменений в реестр разрешений не взимается.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует по 1 сентября 2030 года.

 

В Порядке проведения диспансерного наблюдения за взрослыми закреплены положения о диспансерном наблюдении работающих граждан

Приказ Минздрава России от 28.02.2024 N 91н «О внесении изменений в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2022 г. N 168н» Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77594.

Установлено, что работодатель вправе организовать диспансерное наблюдение в отношении работников, а работающие застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту работы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период.

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 1 сентября 2028 года.

 

Роспотребнадзор информирует о применении с 1 декабря 2023 года МР 2.6.1.0333-23 «Радиологический контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности»

<Письмо> Роспотребнадзора от 11.03.2024 N 02/4005-2024-32 «О применении методического документа»

Данный документ принят взамен МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности».

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Внесены изменения в порядок аттестации инструкторов-проводников

Федеральный закон от 23.03.2024 N 63-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В частности, установлено, что аттестация инструкторов-проводников будет проводиться организациями, включенными в перечень, утверждаемый Правительством РФ. Порядок отнесения туристских маршрутов к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, включая порядок размещения сведений о таких маршрутах, будет устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Сведения о соискателе, прошедшем аттестацию, будут включаться в единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, допускается со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в указанный реестр.

Организации, проводившие аттестацию инструкторов-проводников, будут осуществлять плановое и внеплановое подтверждение их соответствия требованиям и критериям аттестации, установленным Правительством РФ. Плановое подтверждение соответствия проводится каждые пять лет со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в единый федеральный реестр.

Аттестованный инструктор-проводник обязан направлять уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) до начала и после прохождения туристского маршрута, требующего специального сопровождения, в территориальный орган МЧС России по субъекту РФ, на территории которого проходит указанный туристский маршрут, в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, и в организацию, проводившую аттестацию инструктора-проводника. Формы указанных уведомлений, порядок и сроки их направления утверждаются Правительством РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2024 года.

Организации, перечень которых утверждается Правительством РФ и которые уполномочены на проведение аттестации инструкторов-проводников, до 1 июля 2024 года обеспечивают включение в единый федеральный реестр сведений о физических лицах, аттестованных (имеющих удостоверения, свидетельства) в качестве инструкторов-проводников организациями, уполномоченными на проведение аттестации инструкторов-проводников, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также о физических лицах, которые имеют подтвержденный туроператорами в сфере внутреннего туризма опыт работы или оказания соответствующих услуг не менее двух лет и необходимую подготовку для оказания услуг в качестве инструктора-проводника.

Инструкторы-проводники, сведения о которых включены в единый федеральный реестр, обязаны пройти переаттестацию не позднее 1 октября 2026 года в сроки, определяемые организациями, уполномоченными на проведение аттестации.

Общероссийские спортивные федерации, включенные в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, до 1 июля 2024 года при наличии сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, классификация и категорирование которых осуществлены ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обеспечивают размещение таких сведений на своих официальных сайтах в сети «Интернет».

 

В 2024 году размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма вновь составляет 1 рубль

Распоряжение Правительства РФ от 28.03.2024 N 728-р <О размере взносов туроператора в 2024 году>

Исключение составляют взносы для туроператоров или юридических лиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закреплены на постоянной основе условия заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, совершившими преступления и имеющими судимость

Федеральный закон от 23.03.2024 N 61-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции»

При этом расширен перечень составов преступлений, препятствующих заключению таких контрактов.

В федеральных законах «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и «О воинской обязанности и военной службе» закреплены положения, наделяющие Минобороны, Минюст и МВД полномочиями совместно определять порядок взаимодействия по вопросам призыва на военную службу граждан, совершивших преступления, имеющих судимость, заключения с такими гражданами контрактов о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Признан утратившим силу Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Находящимся в местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым обоего пола, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, предоставлено право на одно дополнительное свидание с ними ежемесячно

Федеральный закон от 23.03.2024 N 60-ФЗ «О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Установлено, что подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.

Кроме того, минимальное количество телефонных разговоров, предоставляемых администрацией исправительного учреждения осужденным к лишению свободы при отсутствии технических возможностей, увеличено с 6 до 12 в год.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

Подписан закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы

Федеральный закон от 23.03.2024 N 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

В частности, лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:

со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

 

ПРАВОСУДИЕ

Принятие районным судом к своему производству и рассмотрение им уголовных дел частного обвинения о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 116.1 УК РФ, осуществляется по правилам производства по уголовным делам, подсудным мировому судье

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 N 13-П «По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой»

Не противоречащими Конституции РФ признаны части вторая и четвертая статьи 20, части первая и вторая статьи 31, часть четвертая статьи 147, части первая и третья статьи 318 УПК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают отказа районного суда в принятии к своему производству по заявлению потерпевшего (его законного представителя) уголовного дела частного обвинения о привлечении обвиняемого лица к уголовной ответственности в соответствии с частью первой статьи 116.1 УК РФ на том основании, что установленные главой 41 УПК РФ правила определяют порядок производства по уголовным делам частного обвинения, подсудным мировому судье.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом, тем более когда речь идет об одной и той же категории участников уголовного судопроизводства — лицах, потерпевших от преступлений, уголовные дела о которых рассматриваются в порядке частного обвинения. Следовательно, предполагается единый порядок принятия и рассмотрения судом первой инстанции заявлений о возбуждении уголовных дел частного обвинения вне зависимости от того, мировому, районному или гарнизонному военному суду подсудна данная категория уголовных дел. В системе действующего правового регулирования эти правила закреплены в главе 41 УПК РФ.

 

Внесены изменения в Инструкцию о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.01.2024 N 1 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденную приказом Судебного департамента от 19 марта 2019 г. N 56»

В частности, в новой редакции изложены разделы Инструкции о составлении описей дел (описей электронных дел) судебных коллегий, судебных приставов, постоянных судебных присутствий, структурных подразделений суда и сводных описей дел суда, об экспертизе ценности документов, об оформлении дел и иных документов к последующему хранению в архиве суда.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Актуализирована форма отчета (мониторинга) деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения

Приказ Минюста России от 21.03.2024 N 74 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 23 марта 2023 г. N 43 «Об утверждении формы отчета (мониторинга) деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения, порядка заполнения и сроков ее представления» Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77605.

Форма изложена в новой редакции, а также уточнен порядок ее заполнения и представления.

Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 639-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Установлена форма соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и адвокатской палатой субъекта РФ

Приказ Минюста России от 21.03.2024 N 75 «Об утверждении формы соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, формы отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и срока его представления в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, формы сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи» Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77606.

Утверждены формы отчетов об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Реализованы положения федеральных законов от 25.12.2023 N 639-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 25.12.2023 N 661-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Признан утратившим силу приказ Минюста от 12.11.2012 N 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

 

Установлена форма соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи между государственным юридическим бюро и адвокатской палатой субъекта РФ

Приказ Минюста России от 21.03.2024 N 76 «Об утверждении формы соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи между государственным юридическим бюро и адвокатской палатой субъекта Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2024 N 77607.

Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 661-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный в городе Сочи 8 июня 2023 года

Федеральный закон от 23.03.2024 N 51-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года»

Протоколом вносятся изменения в перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (приложение 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения). Изменения актуализируют некоторые позиции указанного перечня в соответствии с обновленной ТН ВЭД СНГ на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступившей в силу 1 января 2022 года.

 

Ратифицировано Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию, подписанное в городе Москве 31 июля 2023 года

Федеральный закон от 23.03.2024 N 52-ФЗ «О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию»

Соглашением предусмотрены единые подходы к обращению и погашению складских свидетельств, требования к типовой форме публичного договора хранения, определены направления обеспечения государственного контроля в этой сфере, обязательные сведения, содержащиеся в складском свидетельстве, и перечень размещаемых в сети «Интернет» сведений, касающихся функционирования национальной системы обращения складских свидетельств.

 

Ратифицированы протоколы о реструктуризации обязательств Кубы перед РФ по государственным кредитам в рамках ряда российско-кубинских межправительственных кредитных соглашений

Федеральный закон от 23.03.2024 N 53-ФЗ «О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения»

Речь идет о государственных кредитах Правительству Республики Куба для финансирования:

поставок российских товаров, работ и услуг;

поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники;

строительства четырех энергоблоков теплоэлектростанций на территории Кубы;

модернизации и расширения металлургического завода «Антильяна де Асеро им. Хосе Марти».

Ратифицированными протоколами, в частности, уточняются графики платежей, определяется порядок начисления процентов на суммы, срок уплаты которых был перенесен, а также предусматривается, что все платежи в пользу российской стороны должны осуществляться кубинской стороной в российских рублях.