КОРОНАВИРУС
Правительство выделило средства на поддержку государственных цирковых организаций в условиях действующих ограничений, установленных в связи с распространением коронавируса
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2021 N 3027-р |
|
Бюджетные средства направляются на обеспечение достижения следующих результатов: сохранение гастрольно-прокатной деятельности не менее 5 стационарных цирков; численность сотрудников цирковой организации на конец 2021 года составляет не менее 95 процентов количества сотрудников на 1 октября 2021 г.
Утверждена форма сертификата о вакцинации против COVID-19
|
|
Приказ Минздрава России от 22.10.2021 N 1006н |
|
В данном сертификате также отражаются сведения о медицинских противопоказаниях к вакцинации и перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией.
Сертификат формируется в форме электронного документа через единый портал госуслуг на русском и английском языках не позднее трех календарных дней после внесения в соответствующий информационный ресурс сведений о вакцинации или о перенесенном заболевании, вызванном COVID-19.
Определено, что граждане вправе получить сертификат на бумажном носителе посредством самостоятельного обращения в МФЦ или через порталы госуслуг.
Ранее выданные гражданам сертификаты будут переоформлены в соответствии с утвержденной формой в автоматическом режиме до 1 марта 2022 года.
С 15 ноября 2021 г. разрешается увеличение численности участников мероприятия в закрытых помещениях до 70% при наличии QR-кода
|
|
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.10.2021 N 26 |
|
При этом необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции или ранее перенесенное заболевание, а также наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, такого QR-кода;
принятие главой региона, на территории которого предполагается проведение мероприятия, на основании заявки организатора мероприятия решения о возможности проведения мероприятия с учетом эпидемиологической ситуации по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта РФ, а также обеспечение контроля за соблюдением установленных требований.
Определен порядок деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Минспорта России, в период нерабочих дней
|
|
Приказ Минспорта России от 26.10.2021 N 824 |
|
В частности, необходимо определить численность работников, обеспечивающих бесперебойное и безопасное функционирование организаций в нерабочие дни, дополнительные нерабочие дни, установленные регионами, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ, и проинформировать работников организаций об изменениях режима их работы, а также определить ответственных лиц, обеспечивающих в указанный период функционирование инфраструктуры организаций, в том числе информационно-технологической, обеспечив принятие соответствующих локальных актов.
Определен режим работы организаций культуры в период с 30 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г.
|
|
Приказ Минкультуры России от 26.10.2021 N 1737 |
|
В частности, допуск совершеннолетних граждан в музеи и театры будет осуществляться при наличии QR-кодов и медицинских документов при условии одновременного присутствия не более 50% посетителей от общей вместимости места проведения мероприятия. Допуск будет осуществляться при наличии средств индивидуальной защиты (масок и/или респираторов).
Лицам, не имеющим документов, указанных выше, будет осуществлен возврат средств за ранее купленные билеты.
В связи с нерабочими днями скорректированы сроки предоставления отдельных форм федерального статистического наблюдения
|
|
Приказ Росстата от 28.10.2021 N 748 |
|
Поправки внесены, в том числе в следующие формы:
N 1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов»;
N 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате»;
N 5-З «Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)»;
N 1-ПРИБ_ИнГр «Сведения о прибывших иностранных гражданах и лицах без гражданства»;
N 1-ВЫБ_ИнГр «Сведения о выбывших иностранных гражданах и лицах без гражданства».
Настоящий Приказ действует до 1 декабря 2021 г.
С 1 ноября 2021 г. Минобрнауки России временно приостанавливает личный прием граждан РФ и лиц без гражданства в целях оказания государственных услуг
|
|
Распоряжение Минобрнауки России от 28.10.2021 N 417-р |
|
В целях необходимости принятия дополнительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, временно приостанавливается личный прием граждан РФ и лиц без гражданства в целях оказания государственных услуг по оценке качества оказываемых СОНКО общественно полезных услуг в сфере дополнительного профессионального образования сотрудников и добровольцев СОНКО, направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями.
Организуется прием заявлений на оказание государственных услуг на бумажных носителях через операторов почтовой связи, почтовые ящики либо в электронной форме через официальный сайт Минобрнауки России.
Минпросвещения России рекомендует организовать дежурные группы в образовательных организациях и рассмотреть вопрос переноса каникул на период нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года
|
|
<Письмо> Минпросвещения России от 21.10.2021 N АБ-1782/03 |
|
В частности, рекомендовано:
организовать мониторинг потребности родителей (законных представителей), обеспечивающих функционирование органов публичной власти, иных органов и организаций в указанный период в посещении дошкольных образовательных организаций их детьми;
определить список дошкольных образовательных организаций, в которых будут функционировать дежурные группы;
обеспечить информирование указанной категории родителей (законных представителей) воспитанников дошкольных образовательных организаций о функционировании дежурных групп в нерабочие дни.
В случае крайней необходимости по решению учредителей школ предлагается организовать работу дежурных групп для начальной школы.
Кроме этого, предложено отправить школьников и учащихся колледжей на каникулы с 30 октября по 7 ноября.
Минпросвещения России рекомендует отправить учащихся школ и колледжей на каникулы с 30 октября по 7 ноября
|
|
<Письмо> Минпросвещения России от 21.10.2021 N АБ-1784/03 |
|
Указанный период может быть дополнен каникулярными днями до 30 октября 2021 года в случае установления субъектом РФ дополнительных нерабочих дней.
В случае крайней необходимости по решению учредителей школ предлагается организовать работу дежурных групп для начальной школы со строгим соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и дополнительных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией.
С 1 по 3 ноября 2021 года приостанавливается личный прием налогоплательщиков налоговыми органами
|
|
<Письмо> ФНС России от 21.10.2021 N БС-4-19/14918@ |
|
ФНС России пояснила, что в указанный период прием всей корреспонденции, поступающей в налоговые органы на бумажном носителе от налогоплательщиков лично, необходимо вести через бокс для приема входящей корреспонденции. Возле него размещаются рекомендации для налогоплательщиков по указанию на документах и конвертах номера контактного телефона для дистанционного решения возможных вопросов.
Минцифры России направило региональным властям рекомендации о предоставлении сотрудникам организаций, относящимся к сфере ИТ, пропусков на период нерабочих дней
|
|
<Письмо> Минцифры России от 21.10.2021 N МП-П11-070-47348 |
|
В письме отмечено, что организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, отнесены к непрерывно действующим организациям, в связи с чем их сотрудникам необходимо предоставить возможность выполнения своих служебных обязанностей с выездом на рабочие места и в другие организации, включая другие регионы РФ.
Минцифры России просит предусмотреть возможность оформления разрешения на перемещение таких сотрудников от места проживания до места работы на период действия дополнительных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией.
Разъяснены особенности осуществления выплат стимулирующего характера медработникам, участвующим в проведении вакцинации против COVID-19 в Вооруженных Силах РФ
|
|
<Письмо> Минобороны России от 22.10.2021 N 182/6/8020 |
|
Право на такие выплаты имеют работники медучреждений, подведомственных региональным минздравам и органам местного самоуправления, принявшим от региона соответствующие полномочия.
Отмечено, что военнослужащим, медработникам медицинских учреждений, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, в том числе в которых предусмотрена военная служба, выплаты стимулирующего характера нормативными правовыми актами РФ не установлены.
Минфин России представил разъяснения о сроках проведения закупок в нерабочие дни
|
|
<Письмо> Минфина России от 25.10.2021 N 24-03-05/86049 |
|
В связи с изданием Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.» разъяснены требования к исчислению сроков осуществления различных действий в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с законами N 44-ФЗ и N 223-ФЗ.
Минздрав России напоминает о необходимости соблюдения медицинскими организациями установленного режима работы в период с 30 октября по 7 ноября 2021 г.
|
|
<Письмо> Минздрава России от 27.10.2021 N 10-0/И/2-17691 |
|
В частности, руководителям федеральных государственных учреждений, подведомственных Минздраву России, предлагается устанавливать режим работы в возглавляемых учреждениях самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки, особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в регионе, а также необходимости удовлетворения потребности населения в оказании медицинской помощи.
В дополнение сообщается о необходимости обеспечить в указанный период исполнение решений, принятых на заседании Правительства РФ 22.10.2021, в т.ч.:
сохранение круглосуточного режима работы в отношении организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, включая медицинскую помощь при новой коронавирусной инфекции;
прием (госпитализацию) граждан для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме (в том числе в амбулаторных условиях), а также граждан с заболеваниями при наличии показаний и невозможности переноса срока лечения, в том числе для получения высокотехнологичной медицинской помощи, включенной и не включенной в базовую программу ОМС.
Разъяснен порядок осуществления закупок в нерабочие дни региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
|
|
<Письмо> Минстроя России от 27.10.2021 N 46579-СИ/06 |
|
В частности, пункт 1 Указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595 применяется следующим образом:
даты проведения электронных аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, переносятся на ближайший рабочий день, но не ранее срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (такой перенос осуществляется операторами электронных площадок автоматически (с использованием электронных площадок) без дополнительных действий заказчиков);
иные предусмотренные Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615, сроки (в том числе сроки рассмотрения заявок, сроки направления договора), истекающие в нерабочие дни, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день, в связи с чем действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день.
Работодателям рекомендуется предусматривать в коллективных договорах или локальных нормативных актах положения по предоставлению работникам, прошедшим вакцинацию против коронавирусной инфекции, двух оплачиваемых дней отдыха
|
|
«Рекомендации работодателям по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, двух оплачиваемых дополнительных дней отдыха» |
|
Отмечается, что повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе условия и порядок предоставления двух оплачиваемых дней отдыха работникам, прошедшим вакцинацию от коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором или локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Представлены перечни отраслей, требующих поддержки в условиях введения ограничительных мероприятий и в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции
|
|
<Информация> Минэкономразвития России |
|
В перечни включены, в частности, деятельность в области демонстрации кинофильмов, деятельность музеев и зоопарков, деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, стоматологическая практика, торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью.
Кроме того, составлен перечень отраслей по программе ФОТ 3.0. В него включены, в том числе деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений, деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма и др.
Президент РФ дал ряд поручений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
|
|
«Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства» |
|
Утвержден перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 20 октября 2021 года.
В перечне поручений, в том числе:
кратное увеличение объемов тестирования населения, в том числе с использованием экспресс-тестов, с целью раннего выявления носителей коронавирусной инфекции;
наращивание темпов вакцинации населения против коронавирусной инфекции в субъектах РФ, в том числе лиц, вакцинированных ранее, а также лиц, переболевших данным заболеванием, обращая особое внимание на лиц в возрасте старше 60 лет и лиц, страдающих хроническими заболеваниями;
совместно со сторонами социального партнерства принятие и реализация рекомендаций по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против коронавирусной инфекции, двух оплачиваемых выходных дней.
Участникам контрактной системы направлено информационное сообщение об осуществлении закупок в нерабочие дни в октябре — ноябре 2021 года
|
|
<Информация> Минфина России |
|
В частности:
по закупкам, срок подачи заявок в которых исчисляется исключительно рабочими днями, заказчикам рекомендуется продлить срок подачи заявок на срок нерабочих дней, определенных Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595;
даты процедур подачи окончательных предложений о цене контракта, проведения электронного аукциона автоматически переносятся операторами электронных площадок на ближайший рабочий день;
даты проведения строительных электронных аукционов в силу специальных норм Закона N 44-ФЗ не переносятся и проводятся через 4 часа после окончания подачи заявок вне зависимости от отнесения дня к рабочему либо нерабочему.
По 8 ноября включительно продлен срок представления организациями отчетности по форме 6-НДФЛ и РСВ
|
|
<Информация> ФНС России |
|
1 ноября 2021 года истекает срок представления налоговыми агентами расчета исчисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ и расчета по страховым взносам за девять месяцев 2021 года.
В связи с введением нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года этот срок продлен.
Разъяснения по законодательным изменениям и мерам, принятым в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, содержащиеся в Обзоре N 1 Верховного Суда РФ, применяются к нерабочим дням в октябре — ноябре 2021 года
|
|
<Ответ на вопрос о применении судами законодательства в связи с установлением в Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года> |
|
Речь идет о разъяснениях по вопросам:
исчисления процессуальных сроков (ответы на вопросы 2 и 3) и их восстановления (ответ на вопрос 4);
исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности (ответ на вопрос 5), восстановления и приостановления сроков исковой давности (ответ на вопрос 6);
восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве (ответ на вопрос 11);
исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).
В целях предотвращения распространения COVID-19 в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предлагается продлить действие Временных правил работы вахтовым методом до 1 января 2023 года
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 601 «Об утверждении Временных правил работы вахтовым методом»» |
|
В пояснительной записке к проекту отмечено, что иностранцы, прибывающие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны выполнять требования по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.
Российские же граждане перед отправкой на вахту должны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, а также методом ИФА на наличие антител IgM и IgG. При этом, работники с отрицательным результатом исследования методом ПЦР и отсутствием иммуноглобулинов G (IgG) подлежат 14-ти дневной обсервации с момента ее формирования.
Предлагается приостановить до 31 декабря 2021 г. действие нормы о финансовом обеспечении выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «О приостановлении действия пункта 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» |
|
Проект постановления разработан в связи с установлением нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года, приостановкой деятельности ряда федеральных бюджетных и автономных учреждений, и обеспечит возможность перечисления средств субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и использования указанных средств данными учреждениями в текущем финансовом году в случае, если указанные события негативно повлияли на достижение показателей государственного задания в 2021 году.
Определены категории москвичей, которым необходимо обеспечить проведение прививок против коронавируса
|
|
Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 19.10.2021 N 3 |
|
Это работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах, в том числе: торговли; салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов; бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг; общественного питания.
Кроме того, к таким лицам отнесены государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы города Москвы, муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы города Москвы, работники органов власти города Москвы и подведомственных им организаций.
В срок до 01.12.2021 необходимо организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01.01.2022 — вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в РФ, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.
В Санкт-Петербурге усиливаются антиковидные мероприятия в период нерабочих дней
|
|
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.10.2021 N 795 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121» |
|
В частности, по 7 ноября 2021 года запрещается (временно приостанавливается), в том числе деятельность предприятий общепита, а также нахождение в них граждан (исключение сделано для обслуживания на вынос, доставки, а также для обслуживания на территориях вокзалов, аэропорта, АЗС и в некоторых других случаях).
С 30.10.2021 по 07.11.2021 размещение граждан в гостиницах осуществляется только при наличии у них отрицательного теста, отобранного не ранее чем за три календарных дня до дня заселения, либо QR-кода, которым подтверждается получение вакцины или факт перенесенного заболевания.
Гражданам Московской области в возрасте старше 60 лет рекомендовано не покидать места проживания (пребывания)
|
|
Постановление Губернатора МО от 26.10.2021 N 393-ПГ «О внесении изменения в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» |
|
Указанным гражданам рекомендовано также не покидать жилые и садовые дома, за исключением случаев обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также передвижения к месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов, прогулок и занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе.
С 8 ноября в Санкт-Петербурге объекты общественного питания, кинотеатры и объекты досуга будут работать только до 23:00
|
|
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2021 N 820 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121» |
|
Кроме того, вводятся другие ограничения.
В частности, работодателям рекомендовано освободить от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при получении первого и (или) второго компонентов вакцины в день проведения ими вакцинации и на следующий день после нее — как в случае проведения первичной, так и повторной вакцинации.
При посещении мероприятий и организаций, в отношении которых установлено предъявление QR-кода (за исключением домов отдыха), в случае наличия медотвода необходимо помимо справки о медотводе также предъявлять отрицательный ПЦР-тест, сданный не ранее чем за три календарных дня до предъявления.
В период нерабочих дней приостанавливается деятельность Суда по интеллектуальным правам
|
|
<Информация> Суда по интеллектуальным правам от 22.10.2021 «Информация для сторон» |
|
С 30 октября по 7 ноября 2021 года не будут осуществляться доступ в здание суда, прием документов и их регистрация, проведение всех судебных заседаний, выдача документов и копий судебных актов.
С информацией о новых датах судебных заседаний, назначенных на период нерабочих дней, можно ознакомиться в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Документы, поступившие в суд по почте либо через систему «Мой Арбитр» 29 октября 2021 года после 15:00, будут обработаны судом 8 ноября 2021 года.
Правительство определило порядок работы федеральных медицинских организаций в период нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года
|
|
«О реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года» (информация с официального сайта Правительства РФ от 24.10.2021) (извлечение) |
|
В частности, сохраняется круглосуточный режим работы в отношении организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, включая медицинскую помощь при новой коронавирусной инфекции, а также прием (госпитализация) граждан для оказания им медицинской помощи в экстренной и неотложной форме (в том числе в амбулаторных условиях).
Также, в том числе допуск в организации совершеннолетних граждан и работников осуществляется только при предъявлении QR-кода, подтверждающего факт их вакцинации, а для граждан, имеющих медицинские противопоказания к вакцинации, при наличии медицинского документа, подтверждающего факт установления медицинских противопоказаний и выданного в бумажной форме или в виде QR-кода отрицательного результата ПЦР-исследования на выявление новой коронавирусной инфекции, выполненного за сутки до входа в организацию (за исключением граждан, нуждающихся в экстренной и неотложной медицинской помощи, а также лиц с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на нее).
В Москве утвердили программу льготного кредитования для крупных работодателей в отраслях, которые наиболее пострадали во время пандемии
|
|
«Крупные московские работодатели смогут стать участниками программы льготного кредитования» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 25.10.2021) |
|
Мера поддержки предназначена для компаний более чем с 250 сотрудниками и годовой выручкой до двух миллиардов рублей.
Воспользоваться льготными условиями могут предприятия в сфере культуры, общественного питания, бытовых услуг, досуга и развлечений, организации мероприятий, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта. В рамках программы компаниям просубсидируют четыре процента годовой ставки по кредиту. Для предпринимателей ее размер не превысит шести процентов годовых. Максимальная сумма займа — до 500 миллионов рублей. Срок субсидирования — один год.
Правительство объявило о мерах по поддержке малого и среднего бизнеса в условиях распространения новой коронавирусной инфекции
|
|
«Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 25.10.2021) |
|
В частности, сообщается о подготовке проекта постановления, который предполагает выделение единовременной выплаты в виде гранта. Его смогут получить малые и средние предприятия и социально ориентированные некоммерческие организации из числа наиболее пострадавших отраслей в сложный период, прежде всего тех, которые работают с населением напрямую. Это сферы гостиничного бизнеса, общепита, спорта, дополнительного образования, бытовых услуг, а также культуры, развлечений и ряд других.
Определен порядок работы Госавтоинспекции в период нерабочих дней
|
|
<Информация> МВД России от 27.10.2021 «Госавтоинспекция информирует о порядке приема граждан и предоставления госуслуг по линии ГИБДД в период нерабочих дней» |
|
В указанный период в подразделениях Госавтоинспекции будут предприняты дополнительные меры по минимизации личного общения при предоставлении соответствующих государственных услуг, например:
госуслуги по регистрации ТС, приему экзаменов и выдаче водительских удостоверений будут осуществляться только по предварительной записи через единый портал госуслуг;
выдача свидетельств о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности и свидетельств по допуску ТС к перевозке опасных грузов будет осуществляться по предварительной записи по телефону.
Кроме этого, по возможности необходимо исключить направление участников дорожного движения в подразделения Госавтоинспекции для рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Предприятиям Москвы грозит штраф, в случае если они не приостановят работу в период с 28 октября по 7 ноября
|
|
«Нерабочие дни: ответы на основные вопросы» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 27.10.2021) |
|
Если организация продолжит работу, несмотря на то, что должна была приостановить деятельность в соответствии с указом Мэра Москвы, то предприятие понесет административную ответственность. Для индивидуальных предпринимателей — это штраф в размере от 50 тысяч до миллиона рублей и приостановка деятельности на срок до 90 суток. На такой же срок могут приостановить работу юридических лиц, сумма штрафа составит от 300 тысяч до миллиона рублей.
Отмечается, что в обычном режиме продолжат работу продуктовые магазины и магазины, имеющие в ассортименте минимум 30 процентов продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости, остальные смогут продавать товары дистанционно, в том числе с помощью доставки.
В Правительстве учтут предложения предпринимателей о необходимости расширения охвата получателей мер поддержки на период ограничений
|
|
«В Правительстве обсудили с предпринимателями меры поддержки бизнеса» (информация с официального сайта Правительства РФ от 27.10.2021) |
|
В Правительстве проведена встреча с представителями малого и среднего бизнеса.
Предложено поощрять бизнес, который выполнил антиковидные нормы по привитым сотрудникам.
Кроме того, было озвучено предложение систематизировать ограничительные меры, которые могут вводиться в регионах для разных сфер деятельности, и разработать соответствующие типовые модели.
В Санкт-Петербурге с 30 октября не вакцинированным против коронавирусной инфекции неработающим гражданам в возрасте старше 60 лет рекомендовано не покидать место жительства (пребывания)
|
|
«С 8 ноября в Петербурге вводятся дополнительные антиковидные ограничения» (информация с официального сайта Администрации Санкт-Петербурга от 28.10.2021) |
|
Кроме того, с 8 ноября вводятся следующие ограничения, в том числе:
предприятиям общественного питания, циркам, концертным залам и некоторым другим организациям разрешено работать исключительно до 23.00;
проведение физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий разрешено до 23.00 при условии выполнения ранее установленных требований, в том числе по ограничению участников мероприятий;
работодателям рекомендовано обеспечить перевод на дистанционный режим работающих граждан старше 60 лет и лиц, имеющих хронические заболевания (в случае отсутствия у них медицинских противопоказаний), в течение четырех недель для прохождения вакцинации.
Правительство РФ обсудит вопрос о предоставлении социально ориентированным НКО и субъектам МСП субсидии в размере одного МРОТ в целях частичной компенсации их затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях нерабочих дней
|
|
«Повестка заседания Правительства (2021 год, N 34)» (информация с официального сайта Правительства РФ от 28.10.2021) |
|
Кроме этого, в повестке предстоящего заседания:
в связи с предложением Правительства РФ продлить программу льготного кредитования «ФОТ 3.0» — рассмотрение вопроса о выделении Минэкономразвития России из резервного фонда Правительства РФ бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным юрлицам и ИП на восстановление предпринимательской деятельности;
рассмотрение законопроекта о распространении права на материнский (семейный) капитал на отцов, одиноко воспитывающих двух и более детей;
рассмотрение поправок, которые корректируют законодательство в сфере страхования вкладов. Правительством РФ предложено внести изменения, направленные на обеспечение возможности дистанционной выплаты страхового возмещения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализированы акты Президента РФ в связи с поправками, внесенными в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус»
|
|
Указ Президента РФ от 29.10.2021 N 610 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной территории «Сириус».
В частности, в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации включены должности председателя, заместителя председателя, секретаря территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус».
Установлены размеры ежемесячного денежного вознаграждения, выплачиваемого лицам, замещающим на постоянной основе указанные должности в территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус».
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Определен порядок подготовки и согласования проекта генерального плана федеральной территории «Сириус»
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1827 |
|
Такой проект должен содержать положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов федеральной территории, а также карты ее границ, функциональных зон и планировочной структуры.
Подготовка проекта осуществляется применительно ко всей территории федеральной территории «Сириус», ее генеральный план утверждается Советом федеральной территории по согласованию с Правительством РФ.
Кроме этого, постановлением также определены порядок внесения изменений в проект генерального плана и состав и порядок работы согласительной комиссии.
На Минюст России возложено полномочие по осуществлению государственного учета нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус»
|
|
Постановление Правительства РФ от 26.10.2021 N 1830 |
|
Полномочие предоставлено в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О федеральной территории «Сириус».
Определен порядок согласования назначения на должность руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1831 |
|
Так, правилами установлен перечень документов, которые необходимо направить высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в Минздрав России для такого согласования, а также сроки их рассмотрения.
Решение Министра здравоохранения РФ о согласовании или об отказе в согласовании оформляется письмом за его подписью не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, и направляется высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
С 1 марта 2022 г. устанавливаются требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации их форм, а также случаи их обязательного применения
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ).
Проверочные листы подлежат обязательному применению при осуществлении следующих плановых контрольных (надзорных) мероприятий: рейдовый осмотр; выездная проверка.
Актуализированы полномочия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
|
|
Постановление Правительства РФ от 29.10.2021 N 1851 |
|
Поправками реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Утвержден план мероприятий по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2025 года
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2021 N 2964-р |
|
Планом, в частности, определены мероприятия по:
совершенствованию законодательства РФ, направленного на противодействие незаконному обороту промышленной продукции, в том числе ужесточению ответственности за производство, хранение, перевозку и сбыт контрафактной и фальсифицированной продукции;
координации усилий государственных органов, общественных объединений и предпринимательского сообщества по данному вопросу;
разработке и применению механизмов противодействия незаконному обороту промышленной продукции;
Кроме этого, распоряжением обозначены целевые индикаторы указанной Стратегии.
Отдельные акты Правительства РФ по аналогичным вопросам признаны утратившими силу, в их числе — Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. N 533-р.
Установлен перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в РФ в целях прохождения обучения по образовательным программам, реализуемым данными образовательными организациями
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2021 N 2965-р |
|
Также утвержден перечень образовательных организаций, по ходатайству которых осуществляется приглашение на въезд в РФ, а также продление срока временного пребывания в Российской Федерации членов семьи (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей) иностранного гражданина, въезжающего в РФ в целях обучения и поступившего в указанные образовательные организации.
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Утверждены мероприятия по цифровой трансформации госуправления
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2021 N 2998-р |
|
Цифровая трансформация госуправления подразумевает, в частности, создание:
единой платформы исполнения функций по государственному и муниципальному контролю;
единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг;
типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе «облачных» технологий;
единой платформы разработки государственных информационных систем.
Документом также определены приоритеты, цели, задачи, проблемы и вызовы цифровой трансформации госуправления, а также участники ее реализации.
Указанное стратегическое направление утверждается до 2030 года, ответственным за его реализацию назначено Минцифры России.
Разработан прогноз социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
|
|
«Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» |
|
В частности, в консервативный вариант прогноза заложено более существенное, чем в базовом варианте, замедление роста мировой экономики в среднесрочной перспективе под влиянием накопленных структурных дисбалансов. В этих условиях траектория цен на нефть в консервативном варианте складывается ниже, чем в базовом. Вместе с тем на других товарных рынках до конца 2021 г. продолжится активный рост цен (прежде всего, на продовольственные товары и металлы), после чего с 2022 г. произойдет разворот тренда.
Отмечается, что дополнительный фактор неопределенности для развития мировой экономики — долгосрочные структурные изменения как на стороне спроса, так и на стороне предложения, вызванные пандемией новой коронавирусной инфекции. Масштаб и продолжительность влияния указанных изменений на рынок туристических услуг, транспортную отрасль, офлайн-торговлю, коммерческую недвижимость, сферу досуга и развлечений и другие рынки пока до конца не ясны. В то время как данные тенденции создают новые возможности, прежде всего связанные с цифровизацией, они также являются источником рисков для стран, в экономиках которых сектора, в наибольшей степени затронутые пандемией, играют важную роль.
Росаккредитация рекомендует заявителям и аккредитованным лицам уделить особое внимание проверке актуальности и полноты указываемых в заявлениях на предоставление госуслуг сведений, а также корректности прилагаемых документов
|
|
<Информация> Росаккредитации |
|
В частности, отмечается, что одной из распространенных ошибок при направлении заявлений является отклонение при оформлении области аккредитации от формы, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 16.08.2021 N 496.
При направлении заявлений также необходимо убедиться в соответствии написания адресов мест осуществления деятельности в заявлении и прилагаемой области аккредитации, в том числе в части указания индекса, региона, города, номеров домов, строений, литер, помещений. В случае необходимости приведения сведений реестра аккредитованных лиц в соответствие с установленными требованиями данные мероприятия необходимо осуществить до направления заявления.
Подготовлен доклад о результатах мониторинга правоприменения в России за 2020 год
|
|
«Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2020 год» |
|
Доклад включает результаты мониторинга выполнения решений Конституционного Суда РФ, постановлений ЕСПЧ, а также результаты мониторинга правоприменения по отраслям законодательства РФ, в том числе в следующих сферах:
организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
использование, охрана, защита и воспроизводство лесов;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
противодействие антиконкурентным соглашениям;
таможенное регулирование.
В ходе изучения правоприменительной практики использовались: информация федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и Генпрокуратуры РФ о применении нормативных правовых актов, статистическая информация, обращения граждан, вступившие в силу судебные акты, разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, а также сведения, поступившие от научных, образовательных и общественных организаций, от представителей бизнеса и правозащитных организаций.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
КС РФ рассмотрел вопрос о конституционности нормы ГК РФ о компенсации морального вреда в случае совершения в отношении гражданина преступления против собственности
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.10.2021 N 45-П |
|
Суд признал часть первую статьи 151 ГК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку она сама по себе не исключает компенсацию морального вреда в случае совершения в отношении гражданина преступления против собственности, которое нарушает не только имущественные права данного лица, но и его личные неимущественные права или посягает на принадлежащие ему нематериальные блага (включая достоинство личности), если при этом такое преступление причиняет указанному лицу физические или нравственные страдания.
Одновременно часть первая статьи 151 ГК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой она — по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием (в том числе во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ), — служит основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного гражданину совершенным в отношении него преступлением против собственности, в силу одного лишь факта квалификации данного деяния как посягающего на имущественные права потерпевшего, без установления на основе исследования фактических обстоятельств дела того, причинены ли потерпевшему от указанного преступления физические или нравственные страдания вследствие нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага.
Актуализирован порядок предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1823 |
|
Поправками реализовано положение подпункта «а» пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2021 N 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым Минздрав России наделен полномочием на получение сведений о государственной регистрации рождения и смерти, содержащихся в ЕГР ЗАГС.
Кроме того, дополнены перечни сведений, предусмотренных приложениями N 1 — N 3 к Правилам предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС.
Утверждены правила выполнения Роскомнадзором действий по совершению сделки в целях подтверждения факта осуществления деятельности по оказанию услуг по переводу денежных средств и приему платежей в интересах иностранцев, в пользу которых ограничены переводы денежных средств и прием платежей физических и юридических лиц
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1835 |
|
Действия по совершению сделки выполняются уполномоченным должностным лицом Роскомнадзора способами, которые исключают непосредственный контакт работников (представителей) юрлица, ИП или иностранного лица и их работников (представителей) с потребителем при совершении сделки.
Решение о выполнении действий по совершению сделки оформляется приказом (распоряжением) руководителя Роскомнадзора или его заместителя, в который, в частности, включаются:
сведения о товарах (работах, услугах), подлежащих приобретению при совершении сделки, способах их приобретения и оплаты;
сведения о лице, с которым совершается сделка;
информация, позволяющая установить место совершения сделки, — доменное имя или указатель страницы сайта в сети «Интернет», абонентский номер, адрес электронной почты или иная информация.
Определены критерии отнесения деятельности, осуществляемой субъектами МСП, к деятельности по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы
|
|
Приказ Минцифры России от 15.09.2021 N 965 |
|
Такими критериями являются:
доля выручки от реализации книжной продукции в общей выручке субъекта МСП — не менее 55%;
субъект МСП реализует продукцию, включенную в перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации НДС по ставке 10%;
проведение субъектом МСП в течение календарного года до подачи заявления о признании его осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, мероприятий по продвижению книги и чтения.
Минэкономразвития России изложена позиция по вопросу применения положений Закона о банкротстве в части внесудебного банкротства граждан
|
|
<Письмо> Минэкономразвития России от 13.10.2021 N Д20и-32279 |
|
В частности, отмечается, что положения статьей 223.2 — 223.7 Закона о банкротстве о внесудебном банкротстве гражданина не содержат прямого указания на ограничение распоряжения банковскими счетами и вкладами в процедуре внесудебного банкротства.
При этом, в том числе в целях гарантии баланса прав и законных интересов в случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов в соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 Закона о банкротстве, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Росреестр информирует о порядке получения и использования сведений единой электронной картографической основы при осуществлении кадастровых и землеустроительных работ
|
|
<Письмо> Росреестра от 25.10.2021 N 18-03225/21 |
|
Предоставление заинтересованным лицам сведений единой электронной картографической основы (ЕЭКО) осуществляется ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» в соответствии с Правилами предоставления заинтересованным лицам сведений единой электронной картографической основы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.12.2016 N 1370.
Сведения ЕЭКО предоставляются только в электронном виде (векторный или растровый формат, в зависимости от вида, в котором предоставляются сведения ЕЭКО).
Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга)
|
|
«Обзор судебной практики по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга)» |
|
В Обзоре представлены следующие правовые позиции, в том числе:
отсутствие в договоре лизинга индивидуально-определенных признаков предмета лизинга не свидетельствует о его незаключенности, если в договоре установлены родовые признаки, позволяющие конкретизировать предмет лизинга на момент исполнения договора;
уклонение лизингодателя от содействия лизингополучателю в предъявлении требований к продавцу при обнаружении существенных неустранимых недостатков предмета лизинга может быть признано существенным нарушением договора лизинга, при котором лизингополучатель вправе требовать его расторжения;
в случае поставки предмета лизинга с нарушениями, в частности, в отношении качества и комплектности лизингополучатель вправе потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены.
Росреестр проинформировал о видах ошибок в сведениях реестра недвижимости и способах их исправления
|
|
<Информация> Росреестра от 28.10.2021 «Как исправить сведения реестра недвижимости?» |
|
Ошибки могут быть техническими или реестровыми — в зависимости от этапа, на котором произошло искажение информации. Поясняется, как подать заявление об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН, в каком порядке исправляется реестровая ошибка.
Подчеркивается, что исправление технической и реестровой ошибки осуществляется в том случае, если оно не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Обновлена форма графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства
|
|
Приказ Минстроя России от 21.09.2021 N 679/пр |
|
Форма утверждена в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Предлагается утвердить типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении жилищного контроля (надзора)
|
|
Проект Приказа Минстроя России «Об утверждении типовых индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля» |
|
В качестве таких индикаторов предложены, в частности, следующие:
поступление в орган государственного жилищного надзора в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня;
отсутствие в течение трех и более месяцев актуализации информации, подлежащей раскрытию, в ГИС ЖКХ;
введение в отношении подконтрольного субъекта процедуры наблюдения по заявлению о признании должника банкротом, или признание поднадзорного субъекта несостоятельным (банкротом).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Оптимизирован механизм разработки и утверждения профессиональных стандартов
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1843 |
|
Поправки в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов внесены в целях реализации Федерального закона от 26.05.2021 N 144-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
Кроме того, в частности, закреплено участие ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» в процессе сбора и анализа информации, необходимой для подготовки проектов профессиональных стандартов, а также их актуализации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 марта 2022 года вступает в силу обновленный профстандарт «Специалист по прочностным расчетам авиационных конструкций»
|
|
Приказ Минтруда России от 15.09.2021 N 631н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: проведение расчетных работ для обеспечения прочности авиационных конструкций и безопасности летательных аппаратов на этапах проектирования, изготовления и эксплуатации авиационной техники. Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2028 года. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 11.12.2014 N 1011н.
С 1 марта 2022 года вступает в силу обновленный профстандарт «Инженер-технолог по сборочному производству в ракетно-космической промышленности»
|
|
Приказ Минтруда России от 16.09.2021 N 634н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение технологического цикла агрегатной и окончательной сборки и испытаний изделий ракетно-космической техники; разработка, внедрение технологических процессов производства новых изделий ракетно-космической техники. Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2028 года. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 997н.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт «Монтажник электрооборудования летательных аппаратов»
|
|
Приказ Минтруда России от 16.09.2021 N 635н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества монтажа электро- и радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов. Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 01.03.2028. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 02.05.2017 N 402н.
С 1 марта 2022 вступает в силу новый профессиональный стандарт «Менеджер продуктов в области информационных технологий»
|
|
Приказ Минтруда России от 16.09.2021 N 636н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: управление жизненным циклом ИТ-продуктов посредством организации их создания, вывода на рынок, продвижения, продаж, поддержки, развития и вывода с рынка с целью достижения, поддержания и роста их успешности.
Определены требования к образованию и обучению.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 20.11.2014 N 915н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт «Специалист по конкурентному праву»
|
|
Приказ Минтруда России от 16.09.2021 N 637н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: предупреждение нарушений требований антимонопольного законодательства РФ, снижение риска нарушения, прекращение и устранение нарушений требований антимонопольного законодательства, развитие конкуренции. Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 01.03.2028. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 09.10.2018 N 625н.
С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт «Специалист по разработке специальных покрытий и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей космических аппаратов»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 641н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка специальных покрытий с заданными целевыми характеристиками и технологий их изготовления методами осаждения в вакууме для внешних поверхностей космических аппаратов и повышение их стойкости к внешним воздействиям для обеспечения теплового режима космических аппаратов на весь срок его активного существования. Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 957н.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профстандарт «Специалист по оказанию государственных услуг в области занятости населения»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 642н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на труд и выбор занятости, содействие занятости путем обеспечения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; реализация мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 28.11.2016 N 676н.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт «Специалист по проектированию антенно-фидерных устройств космических аппаратов»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 643н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: создание антенно-фидерных устройств космических аппаратов в соответствии с заданными требованиями.
Определены требования к образованию и обучению, требования к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 958н.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 года вступает в силу обновленный профстандарт «Специалист-эксперт ведомственной приемки в ракетно-космической промышленности»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 645н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: контроль порядка, содержания и результатов работ по обеспечению качества изготовления и надежности на всех этапах жизненного цикла изделий ракетно-космической техники, их соответствия требованиям нормативно-технической и конструкторской документации.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 195н.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
С 01.03.2022 вступает в силу новый профессиональный стандарт «Специалист по электронике бортовых комплексов управления автоматических космических аппаратов»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 646н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качественного, долговечного и бесперебойного функционирования бортовых комплексов управления автоматических космических аппаратов в соответствии с требованиями конструкторской документации, технологическим процессом и с качественными характеристиками.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 979н.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт «Специалист по разработке аппаратуры бортовых космических систем»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 647н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: создание радиоэлектронной, датчиковой и исполнительной аппаратуры БКС. Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 973н.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
С 1 марта 2022 года вступает в силу обновленный профессиональный стандарт «Специалист по эксплуатации мелиоративных систем»
|
|
Приказ Минтруда России от 20.09.2021 N 648н |
|
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение технической эксплуатации мелиоративных систем и рационального использования водных ресурсов, направленных на создание оптимального водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Определены требования к образованию и обучению, другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1152н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Роструд представил разъяснения о режимах гибкого и неполного рабочего времени
|
|
«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» |
|
В частности, обращается внимание на следующие важные положения:
режим гибкого рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и уже работающему работнику;
в течение фиксированного времени работник, работающий в режиме гибкого рабочего времени, обязан присутствовать на рабочем месте;
конкретная продолжительность составных элементов гибкого режима устанавливается по соглашению между работником и работодателем;
сверхурочными считаются часы, отработанные за пределами продолжительности рабочего времени работника, которому установлена норма выработки, обслуживания и т.п.
Законопроект о дополнительных гарантиях отдельным категориям работников, имеющих несовершеннолетних детей, подготовлен к третьему чтению
|
|
Проект Федерального закона N 1098759-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (текст к третьему чтению) |
|
Законопроектом, в частности, предлагается установленный для работников, воспитывающих детей без второго супруга, возраст детей — до пяти лет увеличить до четырнадцати.
Предусматривается, что гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные частью второй статьи 259 ТК РФ, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 октября 2021 проиндексируют размер ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников, погибших при выполнении служебных обязанностей
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 N 1805 |
|
Речь идет об индексации размера компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Денежная компенсация выплачивается в виде разницы между приходившейся лицу частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином РФ, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной пенсией по случаю потери кормильца.
С 1 января 2022 года вступает в силу новый порядок обмена информацией между ПФ РФ, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение военнослужащих, в целях установления социальных доплат к пенсии
|
|
Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 617н |
|
Обмен информацией осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 N 451.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 26.05.2020 N 277н.
С 1 января 2022 года страховая пенсия по старости может быть назначена гражданам в автоматическом режиме
|
|
Постановление Правления ПФ РФ от 28.09.2021 N 324п |
|
Для этого гражданам РФ необходимо подать соответствующее заявление через единый портал госуслуг.
Порядком также определены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме и сроки рассмотрения указанного заявления.
Так, решение о назначении пенсии формируется в автоматическом режиме в информационной системе ПФР и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР в срок не более трех часов с момента регистрации заявления. Сведения о назначении пенсии направляются в личный кабинет гражданина на едином портале госуслуг автоматически не позднее 15 минут с момента подписания решения.
Заявление о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации можно подать через единый портал госуслуг
|
|
Приказ Минтруда России от 08.10.2021 N 693н |
|
В таком случае при подаче заявления не требуется представлять документы, удостоверяющие личность. Заявление и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них), представляемые инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в форме электронного документа с использованием единого портала, должны быть подписаны простой электронной подписью или, при наличии технической возможности, усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Уточнения также коснулись положений, устанавливающих порядок определения размера такой компенсации: при его определении не учитывается информация о закупках однородных товара, работы, услуги, проведенных уполномоченным органом, в отношении которых применялись антидемпинговые меры.
Новой редакцией также установлено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Установлен порядок уведомления ФНС России единого регулятора азартных игр о выявленных нарушениях букмекерскими конторами требований к осуществлению целевых отчислений от азартных игр
|
|
Приказ ФНС России от 29.07.2021 N ЕД-7-2/697@ |
|
В таком уведомлении указываются:
наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) за организацией и проведением азартных игр;
полное и сокращенное (при наличии) наименование организатора азартных игр в букмекерской конторе, адрес его места нахождения;
регистрационный номер лицензии на осуществление указанной деятельности;
сведения о выявленных нарушениях требований к осуществлению целевых отчислений от азартных игр.
Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее 10 дней со дня выявления фактов нарушения указанных требований.
Актуализирована форма требования о перечислении налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, авансового платежа, единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему РФ
|
|
Приказ ФНС России от 21.09.2021 N ЕД-7-8/826@ |
|
Поправки в форму внесены в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2021 N 199-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в связи с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус».
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2022.
ФНС России обновила форму 6-НДФЛ и порядок ее заполнения и представления
|
|
Приказ ФНС России от 28.09.2021 N ЕД-7-11/845@ |
|
Кроме этого, приказом внесены изменения в:
формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме;
форму справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц.
Изменения применяются начиная с представления расчета 6-НДФЛ за 2021 год.
Актуализированы форма налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и порядок ее заполнения
|
|
Приказ ФНС России от 05.10.2021 N ЕД-7-3/869@ |
|
Поправки связаны с внесением изменений и дополнений в НК РФ федеральными законами от 09.11.2020 N 368-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», от 23.11.2020 N 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 17.02.2021 N 8-ФЗ «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и от 02.07.2021 N 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 года, и применяется начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2021 года.
Установлены новая форма расчета по страховым взносам и порядок ее заполнения
|
|
Приказ ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@ |
|
Также утвержден формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления расчета по страховым взносам за отчетный период первый квартал 2022 года.
Утверждены новая форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и порядок ее заполнения
|
|
Приказ ФНС России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@ |
|
Установлен также формат представления налоговой декларации в электронной форме.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 28.08.2020 N ЕД-7-11/615@.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2022, и применяется начиная с представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2021 года.
Разъяснен порядок обработки налоговыми органами сообщений о наличии у налогоплательщика — организации транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам (КНД 1150099)
|
|
<Письмо> ФНС России от 22.10.2021 N БС-4-21/15000 |
|
Сообщается, что вопросы приема и обработки указанной формы сообщения до реализации в АИС ФНС России его автоматизированного приема (ввода) разъяснены в приложении к письму ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@ «Об организации обработки формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества».
Рассмотрен вопрос о направлении сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного и земельного налога в отношении юрлиц, признанных недействующими
|
|
<Письмо> ФНС России от 26.10.2021 N БС-4-21/15080@ |
|
ФНС рекомендует налоговому органу при выявлении решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ информировать регистрирующий орган о наличии переданных (направленных) такому юридическому лицу сообщений об исчисленной сумме налога за истекший налоговый период. При этом указывать цели и последствия направления сообщения об исчисленной сумме налога, в т.ч. выражающиеся в обеспечении полноты уплаты налога и обоснованного выявления недоимки по налогу до исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
ФНС России разъяснила особенности перехода ККТ на форматы фискальных документов версии 1.2
|
|
<Письмо> ФНС России от 28.10.2021 N ПА-4-20/15207@ |
|
В письме определено, что пользователи, осуществляющие расчеты за маркированные товары, которые обязаны формировать фискальные документы в соответствии с ФФД версии 1.2, должны безотлагательно перейти на применение ККТ, которая обеспечивает возможность формирования фискальных документов в соответствии с ФФД версии 1.2 в установленные сроки.
В случае, если пользователи не могут обеспечить формирование фискальных документов в соответствии с ФФД версии 1.2 из-за неготовности внешнего кассового ПО или проведения его тестирования, они должны начать формировать фискальные документы в соответствии с ФФД версии 1.2 незамедлительно после получения ими обновленных версий внешнего кассового ПО и (или) завершения его тестирования, но не позже 1 февраля 2022 года.
ФНС напоминает об изменении обязанности налогового агента по исчислению НДС при приобретении товаров (работ, услуг) у иностранных лиц
|
|
<Информация> ФНС России |
|
Сообщается, что с 1 октября 2021 года при приобретении товаров (работ, услуг) у иностранных лиц, местом реализации которых признается территория Российской Федерации, обязанность налогового агента по исчислению НДС возникает, если иностранное лицо:
не состоит на учете в налоговых органах;
состоит на учете в налоговых органах только в связи с нахождением на территории РФ недвижимого имущества, транспортных средств либо в связи с открытием счета в банке;
состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения обособленных подразделений на территории РФ, но реализует товары (работы, услуги) не через них, а самостоятельно.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утверждено исполнение федерального бюджета за 2020 год
|
|
Федеральный закон от 25.10.2021 N 361-ФЗ |
|
Бюджет исполнен по доходам в сумме 18 719 млрд рублей. Это ниже прогнозного значения на 1 874 млрд рублей (9,1%).
При этом налоговые поступления по сравнению с прогнозными показателями уменьшившись на 2 222, 6 млрд рублей и составили 13 576,1 млрд рублей.
Расходы федерального бюджета в 2020 году по сравнению с 2019-м выросли на 25,3%.
Дефицит бюджета 4,1 трлн рублей.
ФФОМС отчитался об исполнении бюджета за 2020 год
|
|
Федеральный закон от 25.10.2021 N 362-ФЗ |
|
Бюджет ФФОМС в 2020 году по доходам составил 2 392,7 млрд рублей или 101,1% к утвержденным показателям, а по расходам — 2 360,5 млрд рублей или 99,7% к утвержденным показателям. Таким образом, бюджет ФФОМС за 2020 год исполнен с профицитом в размере 32,2 млрд рублей при планируемом дефиците в сумме 1,4 млрд рублей.
В частности, в 2020 году на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, из бюджета Фонда направлено 103,1 млрд рублей.
Расходы бюджета Фонда на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в 2020 году составили 458,6 млн. рублей или 39,5% от утвержденного объема.
На оплату медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни в 2020 году перечислено по заявочному принципу 13,6 млрд рублей (81,9% от запланированного объема).
Утвержден отчет об исполнении бюджета ФСС РФ в 2020 году
|
|
Федеральный закон от 25.10.2021 N 363-ФЗ |
|
Бюджет Фонда исполнен по доходам в сумме 903 411,6 млн. рублей. Расходы составили 1 038 772,5 млн. рублей (131,8 процента к утвержденным показателям). По сравнению с 2019 годом расходы увеличились на 40,7%.
Увеличение расходов связано с исполнением обязательств Фонда в условиях распространения COVID-19.
В числе таких расходов — выплата пособий по временной нетрудоспособности лицам в возрасте 65 лет и старше в период нахождения на карантине.
Расходы бюджета на выплату пособий по материнству в 2020 году составили 294 305,9 млн. рублей или 96,5 процента к утвержденным показателям. Снижение данного вида расходов обусловлено значительным снижением рождаемости.
Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 2 605,2 млн. рублей, что на 15 процентов меньше предусмотренных Законом о бюджете ФСС и бюджетной росписью.
В 2020 году перечень предупредительных мер был расширен мероприятиями по приобретению средств профилактики и защиты от новой коронавирусной инфекции. На указанные цели направлено 3 359,2 млн. рублей.
ПФР отчитался о доходах и расходах за 2020 год
|
|
Федеральный закон от 25.10.2021 N 364-ФЗ |
|
Бюджет Фонда за 2020 год исполнен по доходам в сумме 10 303,3 млрд. рублей. Исполнение бюджета по расходам составило 9 727,7 млрд. рублей.
На исполнение публичных нормативных обязательств в 2020 году направлено 9 584,7 млрд. рублей.
С 1 января 2020 г. стоимость одного пенсионного коэффициента была увеличена на коэффициент, равный 1,066, и установлена в размере 93 рублей 00 копеек. В связи с этим была проведена корректировка размера страховых пенсий неработающих пенсионеров.
С 1 апреля 2020 г. была осуществлена индексация на 6,1% социальных пенсий.
Всего за 2020 год на индексацию (увеличение) пенсий было направлено 395,8 млрд. рублей.
Средний размер страховой пенсии по старости увеличился за 2020 год на 878 рублей, или на 5,8%, и на конец 2020 года составил 15 978 рублей. Средний размер социальной пенсии увеличился на 544 рубля и составил 9 831 рубль.
Средства Фонда в 2020 году направлялись также на обеспечение социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей. Данные расходы бюджета составили 649 566,3 млн. рублей.
Размер материнского (семейного) капитала в 2020 году составил: 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка; 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) последующих детей.
Скорректирован порядок предоставления субвенций регионам на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 N 1809 |
|
В новой редакции изложена методика определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов РФ полномочия РФ по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Уточнен порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1826 |
|
В частности, устанавливается перечень случаев, в которых организация вправе изменить процентную ставку с льготной процентной ставки на рыночную процентную ставку.
Вводятся положения о контроле за целевым расходованием денежных средств, предоставленных по кредитному договору.
Действие специального порядка расчета дохода заемщика при предоставлении займа в размере до 50 тысяч рублей или автозайма продлено до 30 июня 2023 года
|
|
Указание Банка России от 21.09.2021 N 5934-У |
|
В указанный период при предоставлении потребительских займов в размере до 50 тысяч рублей или потребительских займов на цели приобретения автотранспортного средства, исполнение обязательств заемщика по которым обеспечено залогом приобретаемого автотранспортного средства, в расчет ПДН включается величина дохода, указанная в заявлении на предоставление займа, подписанном заемщиком, и скорректированная с использованием внутренних моделей, применяемых для оценки платежеспособности заемщика и включенных в методику расчета показателя долговой нагрузки.
Применение особенностей расчета микрокредитной компанией показателя долговой нагрузки заемщика продлено до 30 июня 2023 года
|
|
Указание Банка России от 21.09.2021 N 5935-У |
|
В указанный период при предоставлении потребительских займов в размере до 50 тысяч рублей или потребительских займов на цели приобретения автотранспортного средства, исполнение обязательств по которым обеспечено залогом приобретаемого автотранспортного средства, в расчет показателя долговой нагрузки включается величина дохода, указанная в заявлении на предоставление займа, и скорректированная с использованием внутренних моделей, применяемых МКК для оценки платежеспособности заемщика и включенных в методику расчета показателя долговой нагрузки.
Определены общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей
|
|
Приказ Минфина России от 27.09.2021 N 137н |
|
Документ определяет общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, а также платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами.
Разъяснены особенности осуществления деятельности по организации привлечения инвестиций с использованием инвестиционных платформ
|
|
Информационное письмо Банка России от 18.10.2021 N ИН-015-34/79 |
|
Так, операторам инвестиционных платформ Банком России даны разъяснения:
об обеспечении равенства прав инвесторов при изменении, расторжении и прекращении договора инвестирования;
о режиме номинального счета оператора инвестиционной платформы;
об использовании оператором инвестиционной платформы нескольких номинальных счетов;
о требованиях к лицам, привлекающим инвестиции;
о заключении иных договоров с использованием инвестиционной платформы;
об особенностях инвестирования физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами;
о предоставлении информации о лице, привлекающем инвестиции, и его инвестиционном предложении;
об участии иностранных лиц в отношениях по привлечению инвестиций с использованием инвестиционных платформ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 января 2022 года вступают в силу требования к системе внутреннего контроля, системе управления рисками и обеспечению непрерывности деятельности бюро кредитных историй
|
|
Положение Банка России от 18.08.2021 N 770-П |
|
Положение устанавливает:
требования к системе внутреннего контроля и системе управления рисками бюро кредитных историй;
требования к содержанию, порядок и сроки представления в Банк России плана обеспечения непрерывности деятельности бюро кредитных историй, вносимых в него изменений;
порядок оценки плана обеспечения непрерывности деятельности бюро кредитных историй Банком России;
порядок информирования бюро кредитных историй Банка России о наступлении в его деятельности событий, предусмотренных планом обеспечения непрерывности деятельности бюро кредитных историй, и принятии решения о начале реализации указанного плана;
требования к виду и характеру событий, предусмотренных планом обеспечения непрерывности деятельности бюро кредитных историй, о наступлении которых бюро кредитных историй обязано информировать Банк России.
Скорректированы требования к мерам, применяемым саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка за несоблюдение микрокредитными компаниями определенных правил
|
|
Указание Банка России от 09.09.2021 N 5916-У |
|
Требования к мерам установлены в отношении микрокредитных компаний, за исключением микрокредитных компаний, размер активов которых и (или) сумма задолженности по договорам займа перед которыми превышают определенное нормативным актом Банка России значение (100 млн рублей).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Скорректированы требования к мерам, применяемым СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские кооперативы (сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), в отношении своих членов
|
|
Указание Банка России от 09.09.2021 N 5917-У |
|
Требования к мерам дифференцированы в зависимости от размера активов КПК и СКПК.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Уточнена методика определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании
|
|
Указание Банка России от 09.09.2021 N 5918-У |
|
Из перечня обязательств микрофинансовых компаний для целей определения их собственных средств (капитала) исключены отложенные налоговые обязательства.
Документ также уточняет соответствующие счета бухгалтерского учета, используемые при расчете указанных обязательств микрофинансовых компаний.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 1 апреля 2022 года устанавливаются новые форма и условия рефинансирования кредитных организаций под обеспечение
|
|
Указание Банка России от 15.09.2021 N 5930-У |
|
Формой рефинансирования Банком России кредитных организаций является предоставление кредитов Банка России, обеспеченных:
ценными бумагами;
правами требования по кредитным договорам;
поручительствами;
иными видами ценностей, установленными Советом директоров Банка России на основании статьи 47 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 22.05.2018 N 4801-У.
Актуализирован порядок работы с распоряжениями о переводе денежных средств при изменении реквизитов банков, их клиентов
|
|
Указание Банка России от 16.09.2021 N 5932-У |
|
Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 октября 2022 года.
Утвержден график функционирования платежной системы Банка России 28, 29 октября и 1, 2, 3, 5 ноября 2021 года
|
|
Информационное сообщение Банка России от 22.10.2021 |
|
Определено, что период функционирования сервиса быстрых платежей, установленный правилами платежной системы Банка России, не изменяется (круглосуточно).
Подразделения Банка России в указанный период осуществляют расчетное и кассовое обслуживание клиентов в обычном порядке.
В связи с установлением на территории РФ нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г. Банк России информирует о порядке расчета и публикации ставки RUONIA и ставок группы MIACR
|
|
Информационное сообщение Банка России от 22.10.2021 |
|
Расчет и публикация RUONIA и MIACR будут произведены: за 29 октября — 1 ноября 2021 года; за 1 ноября — 2 ноября 2021 года; за 2 ноября — 3 ноября 2021 года; за 3 ноября — 8 ноября 2021 года.
Банк России рассмотрел вопросы применения Закона о ПОД/ФТ
|
|
<Письмо> Банка России от 25.10.2021 N 12-4-2/5341 |
|
В частности, отмечается, что предоставление клиентом в целях подтверждения и обоснования планируемых им к получению, в соответствии с пунктом 2.4 статьи 6 данного Федерального закона, наличных денежных средств, внесенных им на свой счет до включения в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, пояснений о том, что такие денежные средства являются пенсией/заработной платой/стипендией и т.п., которые им ранее были получены в наличной форме в иной кредитной организации, и подтверждение данной информации выпиской по счету в иной кредитной организации, является достаточным подтверждением источников происхождения денежных средств.
С 1 апреля 2022 года Банк России при проведении операций предоставления ликвидности на внутреннем рынке будет использовать информацию о кредитных рейтингах контрагентов Банка России вместо информации о классификационных группах
|
|
<Информация> Банка России от 26.10.2021 |
|
С указанной даты операции репо и операции кредитования под обеспечение будут проводиться Банком России с кредитными организациями при наличии у них хотя бы одного кредитного рейтинга, присвоенного рейтинговыми агентствами АКРА (АО) или АО «Эксперт РА».
Ранее Банк России планировал осуществить переход к использованию кредитных рейтингов с 1 января 2022 года. Перенос срока начала использования кредитных рейтингов на 1 апреля 2022 года даст кредитным организациям дополнительное время подготовиться к указанному изменению.
Предлагается не проводить идентификацию физлиц, осуществляющих операции по размену банкнот и монеты или их замене
|
|
Проект Федерального закона N 1105089-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»» (текст к третьему чтению) |
|
Речь идет о проведении физлицом операций с банкнотами и монетами на сумму, не превышающую 40 000 рублей либо не превышающую сумму в иностранной валюте, эквивалентную 40 000 рублей. При этом идентификация клиента возможна только в том случае, когда у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Кроме того, проектом закрепляется возможность проведения упрощенной идентификации клиента при осуществлении им операции по размену банкнот и монеты либо операции по их замене на сумму, не превышающую 100 000 рублей либо не превышающую сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 000 рублей.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 1 апреля 2022 года устанавливаются новые обязательные для профессиональных участников рынка ценных бумаг требования, направленные на выявление конфликта интересов, управление им и предотвращение его реализации
|
|
Указание Банка России от 23.08.2021 N 5899-У |
|
Предусмотрены, в том числе требования к внутреннему документу профессионального участника рынка ценных бумаг, разработанному во исполнение требований, направленных на выявление конфликта интересов, а также запреты в отношении отдельных действий профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществление которых свидетельствует о реализации конфликта интересов.
Утвержден перечень иностранных государств и их объединений, законодательством которых может быть установлено требование о предоставлении обеспечения без передачи права собственности на предмет обеспечения
|
|
Указание Банка России от 08.09.2021 N 5914-У |
|
Документ направлен на реализацию предусмотренного статьей 51.8 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» механизма исполнения нетто-обязательства, возникающего при прекращении обязательств из договоров, заключенных на условиях генерального соглашения (единого договора) и обеспеченных без передачи права собственности на предмет обеспечения (если предоставление обеспечения является обязательным условием заключения указанных договоров).
В перечень включены 12 позиций, в том числе Австралия, ЕС, Республика Сингапур, США и др.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Уточнены требования, которым должно соответствовать лицо для признания его квалифицированным инвестором
|
|
Указание Банка России от 17.09.2021 N 5933-У |
|
Поправки внесены в Указание Банка России от 29.04.2015 N 3629-У «О признании лиц квалифицированными инвесторами и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами».
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Банк России рекомендует финансовым организациям рассмотреть возможность применения принципов Глобального кодекса Валютного рынка в своей деятельности
|
|
Информационное письмо Банка России от 21.10.2021 N ИН-06-39/82 |
|
Кодекс представляет собой свод глобальных принципов добросовестной работы на валютном рынке.
Рекомендуется, в том числе разработать механизм контроля за соответствием деятельности членов органов управления и работников принципам Кодекса, в том числе предусматривающий осуществление указанного контроля на постоянной основе, а также порядок рассмотрения полученной информации о признаках неэтичного поведения членов органов управления и работников и принятия решения по мерам противодействия такому поведению.
Финансовым организациям рекомендуется размещать заявление о приверженности принципам, установленным Кодексом, на своих официальных сайтах.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры
|
|
Приказ Росстата от 18.10.2021 N 713 |
|
Утверждены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Минкультуры России и введены в действие с отчета за 2021 год, в том числе:
N 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
N 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
N 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива».
Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в строки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу приказы Росстата и их отдельные положения, регулирующие аналогичные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
До 31 декабря 2021 года приостановлено осуществление контроля за соблюдением требований к винодельческой продукции в части ее классификации
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 N 1807 |
|
Так, соответствующие контрольные мероприятия в отношении юрлиц и ИП не проводятся, а в отношении начатых мероприятий контрольными органами принимается решение об их отмене или завершении без составления актов контрольных (надзорных) мероприятий.
Кроме этого, в указанный период не осуществляются привлечение юрлиц и ИП к административной ответственности и изъятие из оборота винодельческой продукции в случае ее несоответствия указанным требованиям.
Уточнен порядок выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства, теплоснабжения и теплопотребляющих установок
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 N 1813 |
|
Скорректированы объекты, для которых не требуется получение разрешения на допуск (оборудование, работающее под избыточным давлением, ввод в эксплуатацию которого осуществляется в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности).
Также, в частности, устанавливается, что временное разрешение действует 180 суток.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Расширен перечень обстоятельств, при наступлении которых считается неисполненным Соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1824 |
|
Соглашение считается неисполненным, если в случае завершения до 1 января 2024 года полностью или частично предусмотренных им мероприятий, в результате которых отношение объема производства автомобильного бензина класса 5, производимого из нефтяного сырья, направленного на переработку, к объему нефтяного сырья, направленного на переработку, по итогам квартала, следующего за кварталом завершения указанных мероприятий, составило не менее 0,1, отношение объема автомобильного бензина класса 5, который был произведен из нефтяного сырья, направленного на переработку и принадлежащего Инвестору на праве собственности, и был реализован Инвестором на территории РФ в соответствующем периоде, к объему нефтяного сырья, направленного в соответствующем периоде на переработку и принадлежащего Инвестору на праве собственности, оказалось менее 0,1.
Уточнен перечень документов, представляемых субъектом МСП, обеспечивающим занятость лиц, осужденных к лишению свободы, для признания его социальным предприятием
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 07.10.2021 N 611 |
|
Определено, что при обеспечении занятости лиц, осужденных к лишению свободы и принудительным работам в период отбывания наказания, представляется копия гражданско-правового договора субъекта МСП с учреждением уголовно-исполнительной системы.
В то же время, отсутствует необходимость представления копии штатного расписания заявителя и копии согласий на обработку персональных данных.
Кроме этого, изменения также коснулись порядка формирования перечня субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия.
Утверждены критерии отнесения объектов производства сжиженного природного газа к малотоннажным объектам
|
|
Приказ Минэнерго России от 15.10.2021 N 1090 |
|
Среди таких критериев:
производительность объекта производства сжиженного природного газа — не более 20 тонн в час;
общий объем емкостей для сжиженного природного газа на объекте его производства — не более 1500 тонн;
избыточное давление в криогенных резервуарах такого объекта — не более 1,6 МПа.
Кроме этого, приказом определены критерии отнесения к малотоннажным объектам объектов хранения и использования сжиженного природного газа.
Рассмотрен вопрос о представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
|
<Письмо> Минфина России от 20.10.2021 N 27-05-16/85198 |
|
Сообщается, что закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежат декларированию.
Соответствующие требования к представлению указанных деклараций установлены Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 396.
Изложена позиция Минфина России по вопросу о розничной продаже безалкогольного пива
|
|
<Письмо> Минфина России от 21.10.2021 N 27-05-11/85090 |
|
Сообщается, что в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
Подпунктом 11 пункта 2 статьи 16 этого Закона установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним.
Данный Закон не устанавливает требований к розничной продаже продукции, не являющейся алкогольной.
Минфин России рассмотрел вопрос о месте нахождения стационарных торговых объектов и складских помещений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции
|
|
<Письмо> Минфина России от 21.10.2021 N 27-05-11/85904 |
|
Сообщается, что по каждому указанному в лицензии месту нахождения обособленного подразделения должны быть стационарный торговый объект и складское помещение, которые должны использоваться в целях осуществления лицензируемого вида деятельности.
Требований к конструктивным особенностям и планировке торговых объектов и складских помещений Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ не содержит.
Рассмотрен вопрос о необходимости идентификации домашних животных, перемещаемых по территории Российской Федерации в сопровождении владельца
|
|
<Письмо> Россельхознадзора от 26.10.2021 N ФС-КС-7/30736 |
|
Отмечается, что отсутствие у домашнего животного средства идентификации (чипа, тату, тавро, кольца, ошейника и т.д.), перемещаемого по территории Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в оформлении ветеринарного сопроводительного документа или запрета на перемещение авиационным и другими видами транспорта.
Президент РФ утвердил ряд поручений в рамках исполнения требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов
|
|
«Перечень поручений по результатам проверки исполнения положений законодательства и решений Президента, направленных на создание национальной системы управления качеством пищевой продукции на основе внедрения комплексного механизма ее прослеживаемости» |
|
В частности, Правительству РФ поручено завершить создание системы управления качеством и безопасностью пищевой продукции посредством формирования комплексного механизма ее прослеживаемости на основе имеющихся государственных информационных систем, обеспечив, в том числе:
доступность для потребителей достоверных данных в цифровом формате о происхождении компонентов пищевых продуктов, содержащихся в том числе в государственных информационных системах в области ветеринарии и мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
поэтапное дополнение государственных информационных систем сведениями, характеризующими безопасность и качество пищевой продукции и ее элементов;
разработку программы по стимулированию взаимодействия производителей пищевой продукции с производителями сельскохозяйственной продукции из числа малых форм хозяйствования в целях повышения ее качества и обеспечения прослеживаемости.
В целях потенциального участия поставщиков — субъектов МСП в закупках товаров, работ и услуг предлагается наделить заказчиков правом по реализации программ по их развитию
|
|
Проект Федерального закона N 9703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»» |
|
Согласно законопроекту, такие программы предусматривают мероприятия по оказанию финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки субъектам МСП. Они могут быть реализованы заказчиками при участии АО «Корпорация «МСП»», организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и иных заинтересованных органов (организаций).
В целях обеспечения реализации программ развития на Правительство РФ предлагается возложить полномочия по утверждению перечня заказчиков, которые вправе обеспечивать их реализацию, формы программ развития, порядка ведения АО «Корпорация «МСП» реестра программ развития и осуществления мониторинга их реализации, а также порядка отбора участников таких программ.
Кроме этого, законопроектом определены требования к содержанию программ развития и обозначены основные этапы их реализации.
В Госдуму внесен законопроект об увеличении предельного значения размера выручки для отнесения хозяйствующего субъекта к лицам, занимающим доминирующее положение на рынке
|
|
Проект Федерального закона N 9719-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» |
|
Законопроектом предлагается внести изменения в Закон о защите конкуренции, в соответствии с которыми не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта — юридического лица, учредителем которого являются одно физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) или несколько физических лиц, если выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год такого хозяйствующего субъекта не превышает 800 миллионов рублей (в настоящее время — 400 миллионов рублей).
Законопроект также предусматривает повышение пороговых значений размера активов хозяйствующих субъектов за последний календарный год с 400 миллионов рублей до 800 миллионов рублей, при которых к таким хозяйствующим субъектам не будут применяться требования антимонопольного законодательства по согласованию сделок с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций.
Изменения также вносятся в часть 4.1 статьи 1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Предлагается установить новый перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» |
|
Указанный перечень необходим для обеспечения возможности представления производителями, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.
Проектом постановления предусмотрен срок его вступления в силу с 01.01.2022, поскольку действующее в настоящее время Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р утрачивает силу с 01.01.2022.
Разработан проект новых федеральных стандартов оценки
|
|
Проект Приказа Минэкономразвития России «Об утверждении федеральных стандартов оценки» |
|
Проектом утверждаются федеральные стандарты оценки: «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)»; «Виды стоимости (ФСО II)»; «Процесс оценки (ФСО III)»; «Задание на оценку (ФСО IV)»; «Подходы и методы оценки (ФСО V)»; «Отчет об оценке (ФСО VI)».
Предлагается признать утратившими силу приказы Минэкономразвития России, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Столичные предприниматели смогут бесплатно запустить продажи на онлайн-площадках ExportHub и Tradekey
|
|
«Московский экспортный центр расширил программу поддержки онлайн-торговли для столичных компаний» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 25.10.2021) |
|
Сообщается, что МЭЦ расширил программу поддержки для экспортно ориентированных компаний: теперь столичные предприниматели смогут бесплатно запустить продажи на указанных онлайн-площадках. Финансирование размещения и продвижения товаров, а также консультационную поддержку в рамках программы МЭЦ берет на себя.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Скорректированы типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений
|
|
Приказ Минтранса России от 17.08.2021 N 276 |
|
Предусмотрено, что в случае досрочного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных графиком выполнения строительно-монтажных работ, заказчик вправе, при условии наличия необходимых средств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды, принять предъявленные подрядчиком работы в установленном контрактом порядке, и оплатить выполненные работы в соответствии со сметой контракта или графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии). Цена контракта, его отдельных этапов исполнения и (или) отдельных видов работ при досрочном выполнении подрядчиком работ по контракту, их приемке и оплате заказчиком, изменению не подлежит.
Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года
|
|
<Письмо> Минстроя России от 25.10.2021 N 46012-ИФ/09 |
|
Сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные, проектные и изыскательские работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Предлагается уточнить критерии, которым должна соответствовать продукция радиоэлектроники, в целях подтверждения ее производства на территории РФ
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719» |
|
Речь идет о продукции, классифицируемой кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.20.2, 26.20.11, 26.20.13, 26.20.14, 26.20.15, 26.20.16, 26.20.17, 26.20.18, 26.20.21, 26.20.22, 26.20.30, включенной в перечень продукции радиоэлектроники, которая должна соответствовать установленным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.
Кроме того, предлагается дополнить соответствующий раздел следующими позициями, классифицируемыми кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.12.10.000, 26.12.20.000, 26.20.12.110, 26.20.12.120, из 26.20.16.120, из 26.20.16.150, из 26.20.30, 28.23.13.120:
«Платы печатные смонтированные»;
«Платы звуковые, видеоплаты, сетевые и аналогичные платы для машин автоматической обработки информации»;
«Шасси (корпус)».
ТРАНСПОРТ
Расширен перечень организаций, осуществляющих классификацию и освидетельствование судов, подлежащих регистрации
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1821 |
|
Уточнено, что российскими организациями, осуществляющими классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре, в бербоут-чартерном реестре, в Российском международном реестре судов или в Российском открытом реестре судов, являются ФАУ «Российский морской регистр судоходства» и ФАУ «Российский Речной Регистр».
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Планируется обновить порядок расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе содержащих искусственные дорожные сооружения), платным участкам автомобильных дорог, являющимися отдельными искусственными дорожными сооружениями)» |
|
В частности, разработчиками проекта подчеркивается, что с целью обеспечения возможности строительства важных для развития транспортной системы РФ проектов и возврата вложенных инвестиций необходимо внесение соответствующих изменений в отношении платных автомобильных дорог, созданных в результате нового строительства, в связи со значительными характерными для вновь создаваемых объектов дополнительными затратами, в том числе на выкуп земельных участков, переустройство инженерных коммуникаций.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.01.2016 N 47, которое регулирует аналогичные правоотношения в настоящее время.
СТРАХОВАНИЕ
Определен порядок согласования Банком России кандидатур на должности в филиале иностранной страховой организации
|
|
Положение Банка России от 20.08.2021 N 771-П |
|
Так, рассмотрение вопроса о согласовании кандидата осуществляется Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России в течение 30 рабочих дней со дня представления в Банк России полного комплекта необходимых документов.
Кроме этого, положением закреплены порядок уведомления Банка России о назначении лиц на должности (об освобождении лиц от должностей) в филиале иностранной страховой организации, а также порядок оценки Банком России соответствия указанных лиц квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.
Взаимодействие иностранной страховой организации с Банком России осуществляется посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». Иностранные официальные документы, представляемые в Банк России, должны быть легализованы, а документы, составленные на иностранном языке, должны быть представлены с приложением их перевода на русский язык.
С 1 апреля 2022 года уточняются требования к порядку размещения страховщиком информации в сети «Интернет»
|
|
Указание Банка России от 30.06.2021 N 5839-У |
|
Поправки вносятся в целях унификации подходов и уточнения требований к размещению страховщиками на своих сайтах сведений из реестра страховых агентов и страховых брокеров, обеспечения потребителям страховых услуг и иным пользователям более удобного доступа к сведениям, содержащимся в реестре страховых агентов и страховых брокеров, для их проверки и идентификации.
Обновлены порядок и сроки переоформления, замены и получения дубликата лицензии на осуществление страховой деятельности страховщиками
|
|
Указание Банка России от 16.08.2021 N 5884-У |
|
Так, например, для переоформления лицензии на осуществление страховой деятельности субъект страхового дела должен представить в Банк России необходимые документы в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в сведения, содержащиеся в лицензии.
Также указанием закреплены порядок и сроки переоформления лицензии на осуществление страхования, перестрахования иностранной страховой организацией и рекомендуемые образцы соответствующих заявлений.
Кроме этого, определено, что Банк России и субъект страхового дела осуществляют обмен необходимыми документами в форме электронных документов путем их размещения в личном кабинете на сайте Банка России. Такие документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя субъекта страхового дела или уполномоченного им лица (с приложением подтверждающих полномочия документов).
Указание Банка России от 12 ноября 2018 года N 4963-У, закрепляющее аналогичные положения, признано утратившим силу.
Определены порядок и способы представления в Банк России иностранной страховой организацией документов для получения лицензии на осуществление страховой деятельности
|
|
Указание Банка России от 25.08.2021 N 5901-У |
|
Так, зарегистрированная в ЕГРССД иностранная страховая организация представляет необходимые документы в электронной форме с сопроводительным письмом. Они подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа организации или уполномоченного им лица.
Для не зарегистрированной в ЕГРССД иностранной страховой организации предусмотрено два способа представления документов — в электронной форме или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Кроме этого, Указанием закреплены требования к таким сведениям и документам и их типовые формы.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Правительство установило вывозные пошлины на алюминиевые сплавы на уровне 0%
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1833 |
|
Кроме того, снижены ввозные пошлины на ферросилиций — до 5%. Ранее в отношении этого сплава была введена временная пошлина в размере 15%, но не менее 150 долларов за тонну, в отношении алюминия — 15%, но не менее 254 долларов за тонну.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 октября 2021 г.
На 2022 год установлены объемы тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств — членов ЕАЭС
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.10.2021 N 139 |
|
Речь идет о следующих товарах: отдельные виды сыров; спиртовые настойки, полученные в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда; сигареты, содержащие табак.
В отношении товаров, ввозимых в рамках установленных объемов тарифных квот, при наличии лицензии, выданной уполномоченным органом государства-члена, и при соблюдении условий предоставления режима свободной торговли, установленных Соглашением о зоне свободной торговли между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны, от 25.10.2019, применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Продлен срок, в течение которого допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта и порядком ее заполнения, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.10.2021 N 141 |
|
Срок продлен до 1 ноября 2022 г. включительно. Этот срок истекал 1 ноября 2021 года.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 ноября 2021 г.
Установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 3% от таможенной стоимости в отношении отдельных продуктов, используемых для кормления животных, классифицируемых кодом 2309 90 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.10.2021 N 142 |
|
Ставка ввозной таможенной пошлины применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2022 включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.
На 2022 год установлены объемы тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимого на территории государств — членов ЕАЭС
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.10.2021 N 143 |
|
Тарифная квота применяется в отношении риса длиннозерного, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Актуализирована Типовая схема организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу РФ
|
|
Приказ Минтранса России от 17.09.2021 N 318 |
|
Закреплен порядок осуществления в воздушных пунктах пропуска федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.
Правительством РФ предложено установить на постоянной основе нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на какао-продукты
|
|
Поручение Правительства РФ от 26.10.2021 «О решениях по итогам 35-го заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России» |
|
По итогам 35-го заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России даны также следующие поручения:
проработать вопрос о внесении изменений в законодательство РФ в части установления особенностей ввода высокотехнологичных лекарственных препаратов в гражданский оборот;
продолжить совместную с Европейским союзом проработку механизма по возобновлению поставок кормов;
провести анализ российского законодательства по вопросам регулирования оборота продуктов специализированного лечебного питания в сравнении с законодательством иных стран и представить в Правительство РФ предложения о целесообразности разработки программы (стратегии) развития рынка специализированных пищевых продуктов и биологически активных добавок, а также «дорожной карты» изменений в законодательство.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 30 декабря 2021 г. устанавливается перечень парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов и ведение кадастра
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2021 N 2979-р |
|
Перечень установлен в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона «Об ограничении выбросов парниковых газов».
Актуализирована примерная форма охотхозяйственного соглашения
|
|
Приказ Минприроды России от 07.09.2021 N 635 |
|
Поправки внесены в целях реализации Федерального закона от 11.06.2021 N 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Настоящий Приказ вступает в силу 9 декабря 2021 г.
Установлен перечень актов, проверка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
|
|
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» |
|
Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательных требований.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректированы правила предоставления субсидии на создание и функционирование информационных систем мониторинга маршрутов трафика в сети «Интернет», мониторинга и управления сетью связи общего пользования и фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми
|
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1796 |
|
В частности, уточнены результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результата ее предоставления.
Обновлен порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
|
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1800 |
|
Так, в частности, уточнены основания для отказа в регистрации таких устройств и порядок внесения изменений в запись в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
Кроме этого, определено, что в случае отсутствия технической возможности автоматической обработки заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, поступившего в электронном виде, представленные заявителем сведения рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения заявления, поданного на бумажном носителе.
Аналогичное постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 года N 539 и изменяющие его акты признаны утратившими силу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
С 1 марта 2022 года устанавливается перечень случаев осуществления сбора и обработки используемых для идентификации либо идентификации и аутентификации биометрических персональных данных в информационных системах организаций
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.10.2021 N 1815 |
|
В перечень включены, в том числе следующие случаи:
идентификация либо идентификация и аутентификация водителей легкового такси;
идентификация либо идентификация и аутентификация водителей транспортных средств, предоставленных в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (каршеринг).
Постановление действует до 1 марта 2028 года.
С 1 июля 2022 года подлежат применению правила направления электронных дубликатов документов и информации, созданных уполномоченными должностными лицами МФЦ, в госорганы и гражданам
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1818 |
|
Электронные дубликаты документов размещаются уполномоченным должностным лицом МФЦ в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг вместе со следующими сведениями:
наименование, серия и номер электронного дубликата документа (при наличии);
дата и время создания электронного дубликата документа;
фамилия, имя и отчество уполномоченного должностного лица МФЦ, создавшего электронный дубликат документа и разместившего его в личном кабинете заявителя на едином портале;
наименование и адрес соответствующего многофункционального центра.
Правилами также определены особенности хранения и использования электронных дубликатов документов на федеральном и региональном порталах госуслуг. Они подлежат хранению в подсистеме единого личного кабинета заявителя на едином портале бессрочно.
Кроме этого, постановлением закреплен перечень документов и информации, в отношении которых создаются такие электронные дубликаты.
Установлен порядок определения Роскомнадзором провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в сети «Интернет», пользователи которых находятся на территории РФ, операторов рекламных систем, организаторов распространения информации
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1836 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации».
Роскомнадзор обеспечивает, в том числе включение и исключение из перечня сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети «Интернет», операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети «Интернет», на которых распространяются положения указанного Федерального закона.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Установлены правила регистрации и ведения личного кабинета иностранными лицами, осуществляющими деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, и их взаимодействия с госорганами РФ с использованием личного кабинета
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 N 1837 |
|
Такой личный кабинет создается на официальном сайте Роскомнадзора в сети «Интернет», для его регистрации иностранное лицо направляет в Службу заявление с указанием следующих сведений:
в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства — фамилия, имя, отчество (при наличии), вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (при наличии);
в отношении иностранного юрлица или иностранной организации, не являющейся юрлицом, — полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер или его аналог (при наличии), номер налогоплательщика или его аналог в стране регистрации (при наличии), адрес в стране регистрации;
сведения об информационном ресурсе иностранного лица;
контактные данные иностранного лица.
Иностранные лица взаимодействуют с использованием личного кабинета с Роскомнадзором и ФАС России.
Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Обновлен порядок обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных
|
|
Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 930 |
|
Определено, что хранение параметров биометрических персональных данных в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физлиц, собранных для проведения идентификации, не допускается.
Кроме этого, уточнены порядок размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе и в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физлиц, а также требования к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации.
Аналогичный приказ Минцифры России от 25 июня 2018 года N 321 признан утратившим силу.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Минцифры России: правообладателям необходимо убедиться в корректности опубликованных в реестрах сведений
|
|
<Информация> Минцифры России от 26.10.2021 «Минцифры России: компаниям-правообладателям необходимо проверить сведения о продуктах в реестрах ПО» |
|
В связи с наличием неактуальных данных Минцифры России проводит проверку продуктов, включенных в реестры российского и евразийского программного обеспечения.
Компаниям-правообладателям необходимо убедиться в корректности опубликованных в реестрах сведений. Если права на продукт были переданы другому юридическому лицу, новым компаниям-правообладателям необходимо оперативно направить соответствующую информацию.
Также проводится проверка соответствия ПО требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236. В частности, необходимо, чтобы сторонние компоненты ПО использовались правомерно и позволяли получить исключительное право на продукт.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Акты Правительства РФ в сфере охраны объектов культурного наследия приведены в соответствие с действующим законодательством
|
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1792 |
|
Так, определено, что при установлении зон охраны объекта культурного наследия копию соответствующего решения в течение 7 дней с даты его вступления в силу необходимо также направлять в соответствующий орган местного самоуправления муниципального округа.
Кроме того, изменения коснулись вопросов определения границ территории исторического поселения и подготовки и утверждения проекта планировки такой территории. Закреплено, что информация о границах территории исторического поселения подлежит размещению также на официальном сайте соответствующего муниципального округа в сети «Интернет».
Обновлен порядок размещения информации об образовательных организациях на их официальных сайтах в сети «Интернет»
|
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1802 |
|
Определено, что указанная в правилах информация размещается на сайтах образовательных организаций также в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
Кроме этого, установлено, что в целях обеспечения осуществления мониторинга системы образования образовательной организации необходимо размещать на официальном сайте информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и (или) международными организациями по вопросам образования и науки.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 года N 582 и изменяющие его акты признаны утратившими силу.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Уточнены Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений
|
|
Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 N 1810 |
|
В частности, регламентирована процедура рассмотрения предложений о разработке проектов стандартов профессионального образования по уровням образования либо по профессиям, специальностям и направлениям подготовки соответствующих уровней профессионального образования или укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, а также по областям и видам профессиональной деятельности, утверждаемым в соответствии с трудовым законодательством.
С 01.03.2022 устанавливается новая форма билета — бланка строгой отчетности, который используется при проведении показа фильма в кинозале
|
|
Приказ Минкультуры России от 01.06.2021 N 740 |
|
Признан утратившим силу Приказ Минкультуры России от 08.12.2008 N 231, который регулирует аналогичные правоотношения.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Рособрнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
|
|
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования» |
|
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; вид экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, и др.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На Росздравнадзор с 1 марта 2022 года возложены полномочия по выдаче разрешений на ввоз на территорию РФ незарегистрированных медицинских изделий
|
|
Постановление Правительства РФ от 20.10.2021 N 1803 |
|
Кроме этого, постановлением определено, что служба:
проводит мониторинг безопасности, качества и эффективности медицинских изделий;
представляет в информационную систему в сфере обращения медицинских изделий сведения о неблагоприятных событиях, связанных с медицинскими изделиями, и корректирующих действиях по безопасности медицинского изделия;
принимает меры по приостановлению или запрету применения медицинских изделий, представляющих опасность для жизни и здоровья людей, недоброкачественных, контрафактных или фальсифицированных медицинских изделий, а также изъятию их из обращения на территории РФ.
Определена процедура сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах
|
|
Приказ Росздравнадзора от 22.10.2021 N 10084 |
|
Такой экзамен проводится в целях допуска указанных лиц к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности на территории РФ. Он состоит из трех этапов (оценка теоретической подготовки, оценка практических навыков и собеседование) и сдается на русском языке.
Порядок не распространяется:
на лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в бывшем СССР;
на лиц, получивших послевузовское профессиональное образование (интернатура) или высшее образование (по программе ординатуры) в образовательных организациях РФ.
Кроме этого, приказом утверждены рекомендуемые образцы заявления о направлении на сдачу экзамена, самого направления и протокола экзамена.
Предлагается обновить порядок осуществления ФСС РФ проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности
|
|
Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка осуществления Фондом социального страхования Россиии проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности» |
|
Проектом определено, что проверка осуществляется в отношении листков нетрудоспособности, выданных в форме документа на бумажном носителе, либо сформированных в форме электронного документа. При ее проведении необходимо также проверять и оценивать соблюдение медицинской организацией порядка учета, хранения и распределения бланков листков нетрудоспособности.
Предлагается изменить сроки направления уведомления о проведении проверки: не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки и не менее чем за 24 часа до даты начала проведения внеплановой проверки.
Кроме этого, проектом уточнен порядок и сроки обжалования акта проверки руководителем медицинской организации. Так, он вправе обжаловать указанный акт в вышестоящий орган ФСС РФ в течение 15 рабочих дней с даты подписания.
Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2022 года. Одновременно с этим утратит силу аналогичный приказ Минздрава России от 21 декабря 2012 года N 1345н.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Расширены полномочия Федерального агентства по туризму
|
|
Постановление Правительства РФ от 26.10.2021 N 1829 |
|
Поправки направлены на реализацию Федерального закона от 20.04.2021 N 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».
Установлено, что Федеральное агентство по туризму является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.
Багамские Острова, Иран, Нидерланды, Норвегия, Оман, Словения, Таиланд, Тунис и Швеция включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2021 N 3003-р |
|
Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Актуализирована форма контракта о пребывании в мобилизационном людском резерве
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.10.2021 N 1816 |
|
В частности, закреплено положение об исполнении в период прохождения военных сборов обязанности военной службы. Оговаривается, что в случае неисполнения обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов гражданин, пребывающий в резерве, несет дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Уточнен перечень создаваемых МЧС России подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС
|
|
Постановление Правительства РФ от 23.10.2021 N 1817 |
|
Внесены соответствующие изменения в приложение к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Расширен перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.10.2021 N 1820 |
|
Перечень актуализирован в целях ограничения деятельности частных охранных организаций в отношении находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов и организаций объектов.
Утверждены методические рекомендации о порядке осуществления регулярных обследований гидротехнических сооружений
|
|
«Методические рекомендации о порядке осуществления регулярных обследований гидротехнических сооружений» |
|
Определено, что методические рекомендации предназначены для организации в системе МЧС России мероприятий по осуществлению регулярных обследований ГТС и определяют порядок:
проведения оценки готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС;
учета ГТС, подлежащих декларированию безопасности в территориальных органах МЧС России.
Рекомендациями также устанавливаются формы проверочного листа, используемого при обследовании ГТС и перечня ГТС, подлежащих декларированию безопасности на территории субъекта РФ.
ПРАВОСУДИЕ
КС РФ: обладатели интеллектуальной собственности не должны оплачивать судебные расходы нарушителей их исключительных прав
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.2021 N 46-П |
|
Суд признал часть 1 статьи 110 АПК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает взыскания с правообладателя исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности судебных расходов, понесенных нарушителем таких прав, в случае, когда, установив нарушение исключительных прав и удовлетворяя требования правообладателя о выплате ему компенсации за их нарушение, заявленные в минимальном размере, предусмотренном законом для соответствующего нарушения, арбитражный суд принимает решение о снижении размера компенсации.
Верховный Суд РФ признал неправомерным положение, в силу которого военный комиссар муниципального образования наделен полномочиями по направлению допризывников и призывников на дополнительное медицинское обследование
|
|
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.09.2021 N АКПИ21-534 |
|
Верховный Суд РФ признал не действующим пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, в части, предусматривающей полномочия военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданина на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, направлять в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Верховный Суд РФ, в частности, отметил, что указанное положение не соответствует пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому гражданин может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании.
Конституционным Судом РФ обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им в третьем квартале 2021 года
|
|
«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2021 года» |
|
В Обзоре приводятся решения по конституционным основам:
публичного права (в частности, дана оценка конституционности части 1 статьи 3 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и части 1 статьи 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
частного права (в том числе дана оценка конституционности пункта 1 статьи 242 и абзаца второго пункта 2 статьи 1083 ГК РФ);
уголовной юстиции (в частности, дана оценка конституционности части шестой статьи 34 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
