АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Перечень случаев осуществления закупок для госнужд у единственного поставщика хотят расширить

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339»

Предусматриваются следующие случаи осуществления закупки товаров, работ, услуг, в том числе:

для реализации мероприятий и мер, предусмотренных Указом Президента от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756»;

для обеспечения экономических, социальных и правовых гарантий защиты прав и законных интересов физических лиц в соответствии с федеральными законами «О беженцах», «О вынужденных переселенцах»;

для выполнения мероприятий по гражданской обороне;

для восстановления объектов, поврежденных (разрушенных) в результате боевых действий.

 

КОРОНАВИРУС

Скорректирован перечень категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2

Приказ Минздрава России от 12.12.2023 N 677н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77040.

Так, внесенными в приказ Минздрава от 6 декабря 2021 г. N 1122н изменениями предусматривается проведение вакцинации только уязвимых категорий граждан, в числе которых, в частности: лица старше 18 лет, ранее не болевшие и/или не привитые против коронавирусной инфекции; лица в возрасте 60 лет и старше; лица с туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, онкологическими заболеваниями и др.

Настоящий приказ вступает в силу 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена возможность использования резервов финансовых и материальных ресурсов (за исключением государственного материального резерва), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов (резервных фондов)

Федеральный закон от 30.01.2024 N 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Также уточняется, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста пятидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

Учрежден орден «За доблестный труд»

Указ Президента РФ от 01.02.2024 N 81 «Об учреждении ордена «За доблестный труд»

Орденом «За доблестный труд» награждаются граждане РФ:

за большие заслуги в трудовой деятельности, направленной на укрепление и развитие экономического и оборонного потенциала РФ;

за высокопроизводительный труд на предприятиях, в организациях и учреждениях, способствующий повышению конкурентоспособности отраслей российской экономики, а также различных видов продукции;

за большие заслуги в области государственного строительства, научно-технологического развития РФ и за эффективное решение социально значимых задач.

Орденом «За доблестный труд» также могут быть награждены коллективы предприятий, организаций и учреждений за выдающиеся заслуги в укреплении и развитии экономического, научного и оборонного потенциала РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Актуализировано Положение о государственных наградах Российской Федерации

Указ Президента РФ от 01.02.2024 N 82 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»

Изменениями, в частности:

скорректирован перечень орденов и медалей, награждение которыми может быть произведено посмертно;

установлен порядок передачи на постоянное хранение и для экспонирования в государственные, муниципальные музеи, федеральные государственные архивы или Гохран России государственных наград умершего награжденного лица;

закреплено, что коллективы предприятий, организаций и учреждений могут быть представлены к награждению орденом Гагарина, орденом «За доблестный труд», орденом Александра Невского, орденом «За морские заслуги», орденом Почета, орденом Пирогова, орденом «За заслуги в культуре и искусстве».

Кроме того, изменения внесены в Статуты ордена Александра Невского, ордена «За военные заслуги», ордена «За морские заслуги», ордена Почета, ордена Дружбы, ордена Пирогова, ордена «За заслуги в культуре и искусстве», в Положение о почетном знаке Российской Федерации «За успехи в труде».

Так, например, из Статута ордена «За военные заслуги» исключено положение, согласно которому награждение военнослужащих РФ орденом «За военные заслуги» производится при условии добросовестной службы, как правило, не менее 20 календарных лет и наличия у них иных государственных и ведомственных наград.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Дополнен перечень проводимых в 2022 — 2024 годах без согласования с органами прокуратуры мероприятий госконтроля (надзора), муниципального контроля

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 98 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336»

К числу таких проверок отнесены внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном изъятии драгметаллов, драгоценных камней, а также изделий из них, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.

 

С 1 октября 2024 г. предлагается осуществлять обязательную маркировку растительных масел, упакованных в стеклянную или полимерную потребительские упаковки

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции»

Растительные масла, упакованные в иные виды упаковок, должны будут маркироваться с 1 февраля 2025 г. Предусматривается, что регистрация в информационной системе мониторинга начнется с 1 сентября 2024 г.

Приводятся правила маркировки отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции средствами идентификации.

 

С 1 октября 2024 г. предлагается осуществлять обязательную маркировку упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных»

Согласно проекту, регистрация в информационной системе маркировки участников оборота кормов для животных начнется с 1 сентября 2024 г., с 1 октября 2024 года нанесение кодов маркировки станет обязательным в отношении сухих кормов, с 1 марта 2025 года — в отношении влажных кормов для животных.

Приводятся правила маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации.

 

Предлагается внести изменения в правила маркировки средствами идентификации отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 887»

В частности, скорректированы сроки нанесения средств идентификации на указанные виды товаров и представления сведений в информационную систему мониторинга, уточняется понятийный аппарат, предусматривается порядок нанесения кода маркировки, в том числе на кег, на упаковку полимерного кега, групповую упаковку, упаковку набора товаров, уточняется порядок представления участниками оборота указанных товаров в информационную систему мониторинга сведений о кодах идентификации, кодах идентификации групповых упаковок, кодах идентификации наборов товаров и прочее.

 

В перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, предлагается включить ноутбуки, смартфоны, телефоны, платы

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2023 г. N 1993»

Маркировка будет осуществляться в рамках эксперимента, проводимого на основании Постановления Правительства РФ от 25 ноября 2023 г. N 1993.

Проектом также в новой редакции изложен перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, устанавливается этапность его проведения в отношении включенных в эксперимент товарных позиций, предусматривается продление срока проведения эксперимента по 31 августа 2025 г.

 

С 1 октября 2024 г. предлагается маркировать средствами идентификации отдельные виды технических средств реабилитации, относящихся к медицинским изделиям

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов технических средств реабилитации средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов технических средств реабилитации»

Речь идет о тростях опорных и тактильных, костылях, опорах, поручнях, частях и принадлежностях протезов, противопролежневых матрацах и подушках, моче- и калоприемниках и прочее.

Согласно проекту регистрация в информационной системе мониторинга начнется с 1 сентября 2024 г.

Приводятся порядок маркировки, требования к участникам оборота указанных видов товаров, порядок информационного обмена участников оборота с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота отдельных видов технических средств реабилитации.

 

Обновлены перечни стандартов, необходимых для соблюдения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.01.2024 N 9 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования»

Признается утратившим силу пункт 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 января 2020 г. N 12, которым утверждены аналогичные перечни.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы

Приказ Минприроды России от 01.11.2023 N 724 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы» Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77107.

Такими индикаторами являются:

наличие у лицензирующего органа заявления о предоставлении лицензии от соискателя лицензии (лицензиата), технические средства и оборудование которого, используемые для осуществления деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, принадлежат на законном основании иному лицензиату при условии отсутствия в лицензирующем органе направленного таким лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с прекращением указанной деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, с указанием в нем на место ее осуществления, в котором расположены данные технические средства и оборудование, либо заявления о прекращении деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы;

наличие у органа федерального государственного контроля (надзора) информации о поступлении в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) на осуществление деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы от соискателя лицензии (лицензиата), здания и (или) помещения, сооружения которого, используемые для выполнения указанных работ, принадлежат на законном основании иному лицензиату при условии отсутствия в лицензирующем органе направленного таким лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с прекращением указанной деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления с указанием в нем на данное место осуществления деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы либо заявления о прекращении деятельности по проведению работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минприроды России от 27.12.2021 N 1012.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

Приказ Минприроды России от 01.12.2023 N 802 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 908» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77059.

Таким индикатором, в числе прочего, является представление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, совершившими сделки с древесиной, оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2025 года) декларации о сделках с древесиной, содержащей сведения о договорах или об иных документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины, срок действия которых истек более трех лет назад по состоянию на день представления соответствующей декларации.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

Приказ Минсельхоза России от 19.12.2023 N 929 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 июня 2023 г. N 573» Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77039.

Таким индикатором является в том числе установление факта наличия в штате организации работника, деятельность которого непосредственно связана с хранением и (или) реализацией лекарственных средств для ветеринарного применения и которым заключены трудовые договоры с тремя и более работодателями, осуществляющими фармацевтическую деятельность.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

Приказ Минсельхоза России от 22.12.2023 N 938 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 мая 2021 г. N 343» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77092.

Таким индикатором является в числе прочего выявление факта оформления на производственном объекте ветеринарного сопроводительного документа при производстве сырья животного происхождения при отсутствии в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии сведений о наличии животных на данном производственном объекте и о гашении ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении на данный производственный объект животных или иных подконтрольных товаров, из которых произведено данное сырье.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору)

Приказ Минприроды России от 26.12.2023 N 887 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2023 г. N 469» Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77108.

Таким индикатором является в числе прочего отсутствие у охотпользователя работников, которым удостоверения производственных охотничьих инспекторов выданы в течение одного года с даты заключения такого охотхозяйственного соглашения в отношении охотничьего угодья, не имеющего общей границы с расположенным в ином субъекте РФ охотничьим угодьем, используемым охотпользователем на основании охотхозяйственного соглашения, которое действует не менее одного года, при условии, что действующее удостоверение производственного охотничьего инспектора имеется не более чем у одного работника охотпользователя.

 

Обновлен порядок ведения территориальными органами Ростехнадзора реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, движущихся пешеходных дорожек и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах

Приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 N 495 «Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, подлежащих учету Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77085.

Основанием для включения сведений об объекте в реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. Определен перечень сведений, включаемых в реестр.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 12 октября 2017 г. N 426.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

 

Актуализирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 15.01.2024 N ВБ-7фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Признан утратившим силу приказ Ространснадзора от 15.11.2023 N ВБ-376фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности».

 

С 1 сентября 2024 года будут применяться новые индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций

Приказ Минюста России от 31.01.2024 N 30 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77076.

Документом к таким индикаторам отнесены:

— превышение профессиональной коллекторской организацией в отчетном периоде на 2 и более процентов среднего показателя соотношения количества жалоб, поступивших от физических лиц контролируемым лицам, и количества физических лиц, в отношении которых контролируемыми лицами совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, за тот же период;

— превышение контролируемым лицом в отчетном периоде среднего показателя соотношения количества физических лиц, направивших контролируемым лицам заявления об отказе от взаимодействия, и количества физических лиц, в отношении которых контролируемыми лицами совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, за тот же период.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минюста от 30 июня 2023 года N 164. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

 

Утверждены методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органа по сертификации систем менеджмента критериям аккредитации СМ N 03.1-4.0004

«СМ N 03.1-4.0004. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органа по сертификации систем менеджмента критериям аккредитации. Версия 01. Январь 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 26.01.2024)

Настоящие методические рекомендации содержат общий перечень сведений, подлежащих включению в программы выездной оценки заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве органов по сертификации систем менеджмента, и аккредитованных лиц (органов по сертификации систем менеджмента), а также общие указания на материалы и документы, используемые в процессе проведения выездной оценки соответствия, сформированные в виде типовых программ.

Выполнение положений настоящих методических рекомендаций является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов. Заявители, аккредитованные лица могут руководствоваться рекомендациями при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.

 

Роскомнадзором установлен перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

«Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма» (утв. Роскомнадзором)

Приводятся наименование и реквизиты актов, краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования, указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению.

 

На 2024 — 2026 годы утвержден комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом

«Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024 — 2026 годы» (утв. Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом 17.01.2024)

План включает в себя мероприятия, направленные на содействие консолидации российской диаспоры и сохранение общероссийской культурной идентичности соотечественников, обеспечение правовой защиты их законных интересов, развитие информационного обеспечения, взаимодействие с молодежными, женскими и ветеранскими объединениями соотечественников, поддержку социально незащищенных слоев соотечественников и оказание им материальной помощи.

 

С 1 февраля 2024 года разработчики нормативно-правовых актов должны рассчитывать и обосновывать издержки, которые может понести бизнес после вступления акта в силу

<Информация> Минэкономразвития России от 01.02.2024 «С 1 февраля разработчики нормативных актов обязаны рассчитывать расходы бизнеса»

Подсчет затрат будет вестись по обновленной Методике расчета стандартных издержек (методика находится на согласовании в Минюсте России).

Сообщается, что для целей проведения экспертизы все поступающие нормативные акты будут поделены на три группы в зависимости от потенциальных издержек, которые могут возникнуть при исполнении обязательных требований таких актов:

низкая степень регулирующего воздействия присваивается НПА, на исполнение требований которого бизнес может потратить до 300 млн рублей за 6 лет,

средняя степень регулирующего воздействия — это затраты бизнеса в размере до 3 млрд рублей за этот же период,

высокая степень регулирующего воздействия — все, что выше 3 млрд рублей.

На такие документы эксперты Минэкономразвития будут обращать больше внимания при проведении экспертизы.

 

Разработано руководство по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов

«СМ N 03.1-1.0015. Руководство по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов. Версия 01. Февраль 2024 г.» (утв. Росаккредитацией 02.02.2024)

Руководство включает в себя разъяснения обязательных требований, содержащихся в Приказе Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».

Документ является обязательным для соблюдения заявителями, аккредитованными лицами в целях обеспечения ими соответствия критериям аккредитации.

Руководство вводится в действие по истечении 10 рабочих дней со дня его утверждения.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В ГК РФ закреплен порядок возмещения расходов, понесенных сторонами при рассмотрении спора в Роспатенте

Федеральный закон от 30.01.2024 N 4-ФЗ «О внесении изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Согласно принятому закону, в случае рассмотрения спора о защите интеллектуальных прав в административном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 1248 ГК РФ расходы стороны спора, в чью пользу принято решение, возмещаются проигравшей стороной.

Указанные расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек, включающих в себя денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату в разумных пределах услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные в связи с рассмотрением спора.

Если по результатам рассмотрения спора принято решение о частичном удовлетворении требований, расходы подлежат возмещению стороне спора пропорционально объему удовлетворенных требований.

 

Актуализированы требования к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута

Приказ Росреестра от 21.11.2023 N П/0468 «О внесении изменений в требования к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута, утвержденные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 апреля 2022 г. N П/0150» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 77006.

Требования приведены в соответствие с Федеральным законом от 04.08.2023 N 430-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Росреестром обновлен порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости

Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77083.

Новый Порядок устанавливает:

— структуру реестра объектов недвижимости и объем вносимых в него сведений;

— структуру реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества и объем вносимых в него сведений;

— структуру реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий, в отношении которых устанавливаются публичные сервитуты, территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития, игорных зон, лесничеств, территорий, в отношении которых принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о Государственной границе РФ, границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, лесопарковых зеленых поясов, а также сведений о проектах межевания территорий и объем вносимых в него сведений;

— правила внесения сведений в вышеназванные реестры ЕГРН;

— структуру перечней координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.

Ведение ЕГРН осуществляется в электронной форме с использованием ФГИС ЕГРН, оператором которой является ППК «Роскадастр».

Приказом предусмотрены сроки вступления в силу и сроки действия отдельных положений Порядка.

Признается утратившим силу приказ Росреестра от 1 июня 2021 г. N П/0241, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

 

Установлен новый порядок изменения сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки

Приказ Росреестра от 27.12.2023 N П/0565 «Об установлении порядка изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77079.

Порядок подготовлен с целью реализации положений Федерального закона от 04.08.2023 N 438-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

С 01.09.2024 устанавливаются порядок и сроки направления уведомления лицом, получившим право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал профессиональной коллекторской организации

Приказ Минюста России от 25.01.2024 N 22 «Об утверждении порядка и сроков направления уведомления лицом, получившим право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал профессиональной коллекторской организации» Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77051.

Указанное лицо направляет уведомление в такую организацию, в ФССП России или в территориальный орган ФССП России по месту ведения реестрового дела в сроки, не превышающие 5 рабочих дней со дня приобретения такого права.

Утратит силу приказ Минюста России от 30.06.2021 N 110 «Об утверждении порядка и сроков направления уведомления лицом, получившим право распоряжения 10 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал лица, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

 

С 1 сентября 2024 года подлежит применению новая форма отчета о деятельности по возврату просроченной задолженности, представляемого профессиональной коллекторской организацией в уполномоченный орган

Приказ Минюста России от 30.01.2024 N 27 «Об утверждении формы отчета о деятельности по возврату просроченной задолженности, перечня документов и сведений, представляемых профессиональной коллекторской организацией, а также сроков и периодичности их представления» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77075.

Также установлен перечень документов и сведений, представляемых профессиональной коллекторской организацией.

Закреплено, что отчет о деятельности по возврату просроченной задолженности представляется профессиональной коллекторской организацией два раза в год — за первое полугодие в период с 20 по 30 августа текущего года, за второе полугодие в период с 1 по 10 апреля года, следующего за отчетным (без нарастающего итога).

Необходимые документы и сведения представляются за первое и второе полугодия по состоянию на 30 июня текущего года и по состоянию на 31 декабря истекшего года соответственно.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 31 августа 2030 года включительно. Признается утратившим силу приказ Минюста России от 30 июня 2021 года N 108, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

 

Росреестр сообщает об актуализации и утверждении XML-схем, используемых для формирования карты-плана территории и межевого плана в форме электронного документа

<Письмо> Росреестра от 01.02.2024 N 18-0778-ТГ/24 <Об актуализации и утверждении XML-схем>

Указанные XML-схемы размещены на официальном сайте Росреестра и вступают в силу с 11.03.2024.

Также обращается внимание на то, что установлен переходный период действия XML-схем межевого плана версий MP_v09_R04, MP_v09_R03 и XML-схем карты-плана территории версий MapPlanTerritory_v02_R04 и MapPlanTerritory_v01. Переходный период действует до 01.07.2024.

 

В России предлагается провести эксперимент по предоставлению комплексной услуги «Старт бизнеса онлайн»

<Информация> Минфина России от 01.02.2024 «Зарегистрировать бизнес станет проще»

Услуга будет предоставляться при обращении к электронному сервису ФНС России или сервису банка — участника эксперимента.

Услуга включает в себя: электронную регистрацию бизнеса, получение электронной подписи без личного присутствия, дистанционное открытие счета в кредитной организации.

Воспользоваться сервисом смогут физлица при регистрации в качестве ИП, а также лица, принявшие решение о создании ООО с единственным учредителем, одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа.

В информации приведен также порядок действий при обращении за предоставлением данной услуги.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

На 2024 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлена в размере 12,78%

Приказ ФАС России от 09.11.2023 N 807/23 «Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76994.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

 

На 2024 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения установлена в размере 12,78%

Приказ ФАС России от 09.11.2023 N 808/23 «Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения на 2024 год» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76998.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

 

На 2024 год минимальная норма доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения установлена в размере 12,78%

Приказ ФАС России от 09.11.2023 N 809/23 «Об установлении минимальной нормы доходности инвестированного капитала в сфере теплоснабжения на 2024 год» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76995.

Минимальная норма доходности устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона «О теплоснабжении».

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

 

На первое полугодие 2024 года для 40 регионов определены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям)

Приказ Росстандарта от 13.11.2023 N 2353 «Об утверждении температурных коэффициентов (коэффициентов приведения к стандартным условиям) на первое полугодие 2024 года» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77017.

Температурные коэффициенты применяются в целях определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации, установленных вне помещений.

 

На I квартал 2024 г. утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим, проходящим службу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе

Приказ Минтруда России от 22.12.2023 N 886н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим, проходящим федеральную государственную гражданскую службу в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения, на I квартал 2024 года» Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77050.

Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва — 1,89; г. Санкт-Петербург — 1,17; г. Севастополь — 1,00.

 

Даны разъяснения по некоторым вопросам определения нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке

<Письмо> Минстроя России от 27.12.2023 N 82023-ИФ/04 <О нормативах и учете потерь воды>

Рассмотрены особенности подготовки сведений, необходимых для определения нормативов потерь воды, документального оформления результатов определения нормативов потерь воды, учета потерь воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве для организаций, осуществляющих водоснабжение.

Приводятся рекомендуемые формы таблиц для расчета норматива потерь воды.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Подписан закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат

Федеральный закон от 30.01.2024 N 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации»

В часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Приказ АНО НАРК от 17.01.2024 N 06/24-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в горно-металлургическом комплексе»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

 

Даны разъяснения по вопросу установления квалификационных разрядов

<Письмо> Минпросвещения России от 27.10.2023 N 05-ПГ-МП-40963 «Об установлении квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих лицам, прошедшим профессиональное обучение»

Сообщается, в частности, что по результатам профессионального обучения присваивается квалификация, подтверждаемая свидетельством о профессии рабочего, должности служащего с указанием конкретного квалификационного разряда (при наличии), в соответствии с содержанием основной программы профессионального обучения, которое определяется конкретными видами работ и производств, а также квалификационными характеристиками, установленными квалификационными справочниками и (или) профессиональными стандартами (при наличии).

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Скорректирован перечень номинаций, по которым проводится Всероссийский конкурс профессионального мастерства в сфере социального обслуживания

Постановление Правительства РФ от 27.01.2024 N 68 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 121»

Соответствующие изменения внесены в приложение к постановлению Правительства от 1 марта 2011 г. N 121 «О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства в сфере социального обслуживания».

 

Инвалиды вследствие военной травмы, полученной в результате участия в специальной военной операции, смогут получить технические средства реабилитации без подачи заявления

Постановление Правительства РФ от 27.01.2024 N 69 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240»

Предусмотрено, что в отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе СВО (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, уполномоченным органом в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления из федерального учреждения МСЭ его программы реабилитации принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.

 

Обновлен формат направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю документов, которые используются при реализации полномочий в отношениях, регулируемых статьей 17 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»

Приказ СФР от 24.11.2023 N 2329 «Об утверждении формата направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи страхователю документов, которые используются при реализации полномочий в отношениях, регулируемых статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2024 N 76987.

Признано утратившим силу постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2018 N 3п, регулирующее аналогичные правоотношения.

 

Обновлены форма и порядок формирования сведений о направлениях, объемах и о финансовых результатах размещения и расходования резерва средств на осуществление ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Приказ СФР от 27.11.2023 N 2333 «Об утверждении формы сведений о направлениях, об объемах и о финансовых результатах размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядка ее заполнения» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 77005.

Форма сведений заполняется Фондом пенсионного и социального страхования для представления в Правительство, Минтруд и Минфин.

Признано утратившим силу постановление Фонда социального страхования РФ от 6 февраля 2020 г. N 15.

 

Минтрудом установлена форма справки о фактически начисленной сумме заработной платы для назначения ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приказ Минтруда России от 20.12.2023 N 882н «Об утверждении формы справки о фактически начисленной сумме заработной платы для назначения ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренной Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77013.

Форма указанной справки утверждена в соответствии с частью 3 статьи 50 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

 

Минтруд разъяснил некоторые особенности предоставления долговременного ухода ветеранам боевых действий — участникам СВО

<Письмо> Минтруда России от 12.01.2024 N 26-5/10/В-223 <О предоставлении долговременного ухода ветеранам боевых действий — участникам специальной военной операции, нуждающимся в уходе>

Сообщается, в частности, порядок организации долговременного ухода за участником СВО, проживающим в муниципальном образовании, на территории которого не реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода.

Также в письме разъясняются требования к гражданам, которые могут быть привлечены для работы в качестве помощников по уходу за ветераном боевых действий.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждены форматы первичной учетной документации, в том числе счетов-фактур, а также универсальных передаточных документов (УПД)

Приказ ФНС России от 19.12.2023 N ЕД-7-26/970@ «Об утверждении форматов счета-фактуры, универсального передаточного документа, включающего счет-фактуру, универсального передаточного документа, форматов счета-фактуры, выставляемого (составляемого) при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, выставляемый (составляемый) при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, и представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг) в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 77001.

Приказом утверждены следующие форматы:

счета-фактуры, универсального передаточного документа, включающего счет-фактуру, и универсального передаточного документа;

счета-фактуры, выставляемого (составляемого) при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг), включающего в себя счет-фактуру, выставляемый (составляемый) при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, и представления документа об отгрузке товаров (выполнении работ), передаче имущественных прав (документа об оказании услуг).

Определен порядок применения приведенных форматов в период до 01.04.2025.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 19.12.2018 N ММВ-7-15/820@.

 

Внесены уточнения в порядок расчета показателя Цнсд, а также расчета средних оптовых цен реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5

Приказ ФАС России от 21.12.2023 N 1025/23 «О внесении изменений в Порядок расчета показателей ЦАБрт, ЦНСД, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦКЕРрт, а также расчета средних за налоговый период оптовых цен реализации в Российской Федерации автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, утвержденный приказом ФАС России от 19 сентября 2022 г. N 664/22» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77082.

С 1 января 2024 г. прекращен расчет котировок 91R gasoline cifNWE.

Для целей исчисления средней за налоговый период цены на автомобильный бензин АИ-92 класса 5 указанная котировка заменена на котировку «Gasoline Eurobob oxy NWE barge» (котировка баржевых партий бензина с отгрузкой на базисе Роттердам/Антверпен).

Также внесено уточнение, согласно которому при расчете показателя Цнсд значения округляются до второго знака (все остальные значения показателей, как и ранее, округляются до целых значений).

 

Утверждены правила подтверждения выполнения требований, установленных НК РФ, для целей исчисления налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья

Приказ Минэнерго России от 27.12.2023 N 1228 «Об утверждении порядков подтверждения выполнения требований, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.45 Налогового кодекса Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77080.

Речь идет о требованиях, указанных в абзацах четвертом и пятом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.45 НК РФ.

Для получения подтверждения организация ежегодно в срок до 15 февраля представляет в Минэнерго заявление о подтверждении с приложением установленных документов.

Заявление и документы рассматриваются в срок до 20 февраля.

Письмо о подтверждении или письмо об отказе в подтверждении направляется заявителю на бумажном носителе либо в форме электронного документа при наличии адреса электронной почты в заявлении.

 

Обновлены форма и формат представления сведений о лицах, распорядившихся средствами маткапитала в целях улучшения жилищных условий, и суммах таких средств

Приказ ФНС России от 09.01.2024 N ЕД-7-11/2@ «Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сведений о лицах, распорядившихся средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, и сумме перечисленных средств, а также порядка заполнения указанной формы» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77077.

Сведения представляются в налоговые органы Социальным фондом России.

Форма обновлена в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 29.12.2022 N ЕД-7-11/1287@.

 

ФНС направлены рекомендуемые формы и форматы Реестров, прилагаемых экспортерами к декларации по НДС в подтверждение обоснованности применения нулевой ставки налога

<Письмо> ФНС России от 18.01.2024 N ЕА-4-15/440@ «О реестрах, предусмотренных пп. 1, 2, 4 — 6 п. 1, п. 2 и п. 2.1 ст. 165 НК РФ»

Федеральным законом от 19.12.2022 N 549-ФЗ скорректирован порядок подтверждения права на применение нулевой налоговой ставки НДС при экспорте. Соответствующие положения закона вступили в силу с 1 января 2024 года.

В целях обеспечения возможности представления в налоговые органы реестров, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 — 6 пункта 1, пунктами 2 и 2.1 статьи 165 НК РФ, одновременно с налоговой декларацией по НДС за 1 квартал 2024 года ФНС направлены их рекомендуемые формы и форматы.

 

Для использования в работе с 01.02.2024 направлен рекомендуемый формат представления в налоговый орган расчета отношения суммы значений показателей налогоплательщиком, совершающим операции по переработке нефтяного сырья

<Письмо> ФНС России от 26.01.2024 N СД-4-3/740@ «О направлении рекомендуемого формата расчета отношения суммы значений показателей по группе компаний»

В соответствии с данным форматом в налоговый орган представляется расчет отношения суммы значений показателей Vпб_вр, Vаб и Vдт к сумме значений показателей Vсв и Vпб по группе компаний для целей определения величины Кврк, участвующей в расчете налогового вычета.

Формат применяется для представления расчета в срок, установленный для представления налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье, начиная с налогового периода — январь 2024 года.

 

ФНС напоминает, что налог на имущество организаций за 2023 год подлежит уплате (перечислению) налогоплательщиками в срок не позднее 28 февраля 2024 года

<Информация> ФНС России «В феврале проходит декларационная кампания по налогу на имущество организаций за 2023 год»

Налогоплательщики — юридические лица должны представить декларации по налогу на имущество организаций за период 2023 года в налоговые органы не позднее 26 февраля 2024 года по форме, утвержденной приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@.

Компания, состоящая на учете в нескольких налоговых инспекциях одного субъекта РФ по месту нахождения принадлежащих ей объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость, вправе представить одну декларацию по всем таким объектам в любую из налоговых инспекций региона по своему выбору. Для этого необходимо уведомить УФНС по субъекту РФ, где функционируют налоговые инспекции по району (городу, межрайонного уровня). Уведомление представляется ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется указанный порядок представления декларации.

Также сообщается, что в связи с изменением срока представления налоговой декларации за 2023 год в отношении объектов недвижимости, сведения о налоге за которые отражаются в такой декларации, не требуется представлять в налоговый орган уведомление об исчисленной сумме налога за указанный период для таких объектов налогообложения. Об этом направлены разъяснения ФНС России от 17.10.2023 N БС-4-21/13243@.

 

На I квартал 2024 г. опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Информация Минэкономразвития России <О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на I квартал 2024 года>

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит — 1,189;

на уголь бурый — 1,040;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 0,836.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Продлено действие методики распределения дотаций регионам на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2371 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 416»

Методика изложена в новой редакции.

Установлен перечень обязательств субъекта РФ и г. Байконура, получающих дотации.

 

Минфин напоминает о необходимости нанесения на ювелирные изделия двухмерных штриховых кодов в целях их последующей реализации

<Информация> Минфина России «Особенности оборота ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней»

Сообщается, в частности, что в соответствии с абзацем вторым пункта 12 Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 N 270, которым утверждены Правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, с 01.03.2024 на ювелирные изделия, за исключением изделий, заявленных в качестве остатков или ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС, в обязательном порядке должны быть нанесены двухмерные штриховые коды.

На основании абзаца четвертого пункта 12 указанного Постановления N 270, с 01.09.2024 на ювелирные изделия, заявленные в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды, а также осуществляется маркировка ювелирных изделий, ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС.

Реализация ювелирных изделий без нанесения непосредственно на них двухмерных штриховых кодов с 01.03.2024 (для ювелирных изделий, заявленных в качестве остатков, а также ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС — с 01.09.2024) не допускается.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в порядок составления отчетности по форме 0420833 «Отчет о долговой нагрузке заемщиков — физических лиц»

Указание Банка России от 07.11.2023 N 6597-У «О внесении изменений в приложение 8 к Указанию Банка России от 16 ноября 2022 года N 6316-У» Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2024 N 76955.

Уточнения касаются отражения сведений по потребительским займам в части показателей долговой нагрузки заемщика (ПДН), а также полной стоимости потребительского займа (ПСК).

 

Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций (банковских групп), представляемой в Банк России

Указание Банка России от 08.12.2023 N 6621-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У» Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2024 N 76927.

В новой редакции изложены формы отчетности: ф. 0409126 «Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) в процентах годовых»; ф. 0409602 «Информация о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации».

Также внесены уточнения в правила составления данных форм отчетности и в порядок составления отчетности по форме 0409704 «Информация о долговой нагрузке заемщиков — физических лиц».

Кредитная организация в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания должна представить в Банк России информацию обо всех договорах, содержащих условия о поручении на проведение идентификации, обновление информации и заключенных в период с 21 июля 2023 года до даты вступления в силу настоящего Указания, а также обновление информации по форме 0409602 в новой редакции.

 

Заявление физлица о взаимодействии с кредитором (его представителем) при возврате просроченной задолженности только через представителя либо об отказе от взаимодействия представляется по новой форме

Приказ ФССП России от 18.01.2024 N 6 «Об утверждении формы заявления должника об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) представителем кредитора только через представителя либо об отказе от взаимодействия» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77060.

Утвержденная форма заявления учитывает изменения, внесенные в порядок внесудебного возврата просроченной задолженности физических лиц Федеральным законом от 04.08.2023 N 467-ФЗ.

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 18.01.2018 N 20.

 

Утвержден порядок ведения государственного реестра профессиональных коллекторских организаций

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 11 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра профессиональных коллекторских организаций» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77061.

Ведение государственного реестра, в том числе внесение сведений о юрлице в реестр и изменение таких сведений, а также исключение сведений из реестра, осуществляется с использованием ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными, публикуются на официальном портале ГИС ТОР КНД в сети «Интернет», размещаемом по адресу https://knd.gov.ru/, а также на официальном сайте ФССП России.

 

Ведение перечня КО и МФО, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц, осуществляется с использованием ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14 «Об утверждении Порядка ведения перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77072.

Сведения, содержащиеся в перечне, являются открытыми и общедоступными, публикуются на официальном портале ГИС ТОР КНД в сети «Интернет», размещаемом по адресу https://knd.gov.ru/, а также на официальном сайте ФССП России.

 

Банк России напоминает о порядке раскрытия в местах оказания услуг и на официальном сайте кредитора информации о процентных ставках и диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита (займа)

Информационное письмо Банка России от 25.01.2024 N ИН-03-59/6 «О раскрытии в местах оказания услуг и на официальном сайте кредитора информации о процентных ставках и диапазоне значений полной стоимости потребительского кредита (займа)»

Разъяснено применение части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в редакции Федерального закона от 24.07.2023 N 359-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающей в силу с 21.01.2024.

 

Банк России рекомендует размещать в помещениях кредитных организаций (филиалов) информационные (просветительские) материалы о банкнотах Банка России

Информационное письмо Банка России от 26.01.2024 N ИН-020-29/7 «О размещении материалов о банкнотах Банка России»

Речь идет о плакатах, буклетах и листовках с информацией о банкнотах Банка России, размещенных на официальном сайте Банка России в разделе «Наличное денежное обращение».

Указанные материалы следует размещать в помещениях кредитных организаций (филиалов), включая помещения их внутренних структурных подразделений, в которых проводится обслуживание клиентов, в доступном для обозрения месте.

 

Банк России пересмотрел значения надбавок по необеспеченным потребительским кредитам в связи с изменением порядка расчета ПСК

Информационное сообщение Банка России от 29.01.2024 «Банк России скорректировал значения надбавок по необеспеченным потребительским кредитам в связи с изменением порядка расчета ПСК»

Приводятся надбавки к коэффициентам риска в отношении потребительских кредитов, предоставленных с 1 апреля 2024 года. Поскольку рост ПСК обусловлен изменением не риск-профиля заемщиков, а порядка расчета ПСК, для сохранения риск-чувствительности макропруденциальных надбавок с указанной даты вводится дополнительный интервал ПСК — 35 — 40% в матрице надбавок к коэффициентам риска.

 

Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер в отношении КО, допустивших нарушения при представлении отчетности по формам 0409264 и 0409265 за I и II кварталы 2024 года

Информационное письмо Банка России от 01.02.2024 N ИН-04-45/8 «О неприменении мер к кредитным организациям»

Речь идет об отчетности, предусмотренной Указанием Банка России N 6406-У, вступившим в силу с 1 января 2024 года.

Принятое решение обусловлено большим объемом работ по подготовке и составлению указанных форм отчетности.

 

Банком России установлены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 апреля 2024 года требований по рублевым кредитам (займам) на потребительские цели

Решение Совета директоров Банка России от 26.01.2024 «Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам) на потребительские цели в рублях и значений границ диапазонов характеристики вида актива»

Также настоящим решением определены значения границ диапазонов полной стоимости потребительского кредита (займа) в рублях (ПСК).

Решение вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

 

Банком России разработан Альбом распоряжений для платформы цифрового рубля, применяемый с 1 января 2025 года

«Альбом распоряжений для платформы цифрового рубля. Версия 2023.2» (разработан Банком России)

Альбом определяет перечень и реквизиты распоряжений для совершения операций с цифровыми рублями, а также формы указанных распоряжений в электронном виде, на бумажном носителе, включая особенности их использования. Настоящий Альбом размещается на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, состоящей из одного дополнительного выпуска 26219RMFS

Приказ Минфина России от 26.01.2024 N 30 «Об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом дополнительного выпуска N 26219RMFS»

Объем выпуска составит 100 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации — 1 тысяча рублей.

Начало размещения облигаций — 31 января 2024 г., дата окончания — 25 декабря 2024 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

 

Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, состоящей из одного дополнительного выпуска N 26226RMFS

Приказ Минфина России от 26.01.2024 N 31 «Об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом дополнительного выпуска N 26226RMFS»

Объем выпуска составит 100 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации — 1 тысяча рублей.

Начало размещения облигаций — 31 января 2024 г., дата окончания — 25 декабря 2024 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

 

Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом, состоящей из одного дополнительного выпуска N 26207RMFS

Приказ Минфина России от 26.01.2024 N 32 «Об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом дополнительного выпуска N 26207RMFS»

Объем выпуска составит 100 миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации — 1 тысяча рублей.

Начало размещения облигаций — 31 января 2024 г., дата окончания — 25 декабря 2024 г. Приводятся даты выплаты купонного дохода.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

 

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Информационное сообщение Банка России от 01.02.2024 «Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список»

Речь идет о биржевых облигациях и облигациях ряда компаний, а также некоторых субъектов РФ (приводятся регистрационные номера выпусков).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

В План счетов бухгалтерского учета кредитных организаций введены счета для учета цифровых рублей

Указание Банка России от 10.01.2024 N 6666-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77022.

Также, в частности, План счетов дополнен новыми счетами для отражения операций, проводимых в соответствии с режимом специального валютного счета типа «З», установленным решением Совета директоров Банка России на основании пункта 6 Указа Президента РФ от 8 августа 2023 года N 589.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В третьем чтении рассматривается законопроект о «наливайках»

Проект Федерального закона N 483486-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (текст к третьему чтению)

Согласно законопроекту субъекты РФ вправе устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.

Кроме того, в частности, предусматривается запрет производства пивных напитков из закупленного пива, а также производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями госстандартов и техрегламентов.

В законопроекте также предусмотрены переходные положения для новых регионов.

 

Обновлены форма и порядок выдачи свидетельства о выполнении резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности

Приказ Минвостокразвития России от 11.01.2024 N 2 «Об утверждении формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом территории опережающего развития условий соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, формы и порядка выдачи свидетельства о выполнении резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77081.

Свидетельство выдается управляющей компанией на основании заявления резидента. Приводится перечень документов, прилагаемых к заявлению, устанавливается порядок и сроки их рассмотрения.

Признается утратившим силу приказ Минвостокразвития России от 1 сентября 2015 г. N 169, которым регулируются аналогичные правоотношения.

 

Сообщается об особенностях маркировки и реализации винодельческой продукции с 1 марта 2024 года

<Информация> Росалкогольтабакконтроля от 29.01.2024 «Информационное сообщение для производителей и импортеров винодельческой продукции в части особенностей маркировки винодельческой продукции»

С указанной даты вступают в силу изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», согласно которым, в частности, на этикетке или контрэтикетке винодельческой продукции необходимо указывать также информацию о ее производителе.

Отмечено, что винодельческая продукция, маркировка которой осуществлена до 1 марта 2024 года, может реализовываться с маркировкой, соответствующей требованиям, действовавшим до этой даты. Оборот такой продукции допускается до полной ее реализации или до окончания срока годности.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Установлен Порядок выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, для генерирующего оборудования генерирующего объекта, отобранного по результатам долгосрочного конкурентного отбора мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству

Приказ Минпромторга России от 05.12.2023 N 4724 «Об утверждении Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, для генерирующего оборудования генерирующего объекта, отобранного по результатам долгосрочного конкурентного отбора мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 76997.

Проверка состоит из двух этапов. Приводятся перечни документов и информации, представляемых на каждом этапе, сроки и порядок их представления, процедура рассмотрения и выдачи документа.

Приказ вступает в силу по истечении 5 дней со дня его официального опубликования.

 

На 2023 год и плановый период 2024 и 2026 годов определен перечень критической промышленной продукции в отрасли цветной металлургии

«Перечень критической промышленной продукции в отрасли цветной металлургии на 2023 год и плановый период 2024 и 2026 годов» (утв. Приказом Минпромторга России от 13.12.2023 N 4849)

В перечне содержатся наименование продукции, ее код по ОКПД-2, потребители (отрасли), объемы производства и потребления.

 

Разработано руководство по безопасности «Рекомендации по определению инкубационного периода самовозгорания угля»

Приказ Ростехнадзора от 27.12.2023 N 491 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по определению инкубационного периода самовозгорания угля»

Руководство рекомендуется для применения организациям, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых ведутся работы, связанные с разработкой угольных месторождений открытым способом и подземным способом или переработкой, обогащением и брикетированием углей, в том числе работникам указанных организаций, занимающихся проектированием, строительством, эксплуатацией, ликвидацией шахт, угольных разрезов, фабрик, породных отвалов.

 

Обновлено руководство по безопасности «Рекомендации по аэрологической безопасности угольных шахт»

Приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 N 504 «Об утверждении Руководства по безопасности «Рекомендации по аэрологической безопасности угольных шахт»

Руководство содержит рекомендации по применению правил безопасности в угольных шахтах и инструкции по их аэрологической безопасности.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 1 февраля 2022 г. N 22, которым утверждено аналогичное руководство.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Новый раздел включен в единые правила и нормы обеспечения карантина растений

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 6 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. N 159»

Речь идет о разделе II(1) «Карантинные фитосанитарные обследования мест и (или) участков производства (изготовления), сортировки, складирования и упаковки семенного и посадочного материала, ввозимого на таможенную территорию Союза из третьих стран». Кроме того, установлена форма этикетки образца (пробы), отобранного при проведении указанных мероприятий.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

С 1 сентября 2024 года уточняется порядок определения и изменения зоосанитарного статуса объектов, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою свиней, по производству, переработке и хранению продукции свиноводства

Приказ Минсельхоза России от 18.12.2023 N 925 «О внесении изменений в Ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса объектов — земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою свиней, по производству, переработке и хранению продукции свиноводства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 11 мая 2023 г. N 482» Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77056.

Поправками, в частности, предусматривается возможность направления собственником объекта заявления об отнесении объекта к компартменту, а также получения информации о результатах рассмотрения такого заявления с использованием ЕПГУ.

 

С 1 сентября 2024 г. устанавливаются Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов кампилобактериоза

Приказ Минсельхоза России от 26.12.2023 N 941 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов кампилобактериоза» Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77103.

Кампилобактериоз — инфекционная болезнь крупного рогатого скота, овец, кур, собак.

Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации кампилобактериоза, предотвращению его возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий или карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

ФАС России разработаны рекомендации о параметрах заключения органами государственной власти субъектов РФ соглашений с хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, оптовую и (или) розничную торговлю яйцом куриным

<Письмо> ФАС России от 25.01.2024 N МШ/5371-ПР/24 «О направлении рекомендаций по заключению соглашений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2023 N 662»

В частности, региональным органам власти предлагается провести работу по выявлению сегмента товаропроводящей цепочки, в котором возникает или может возникнуть существенный рост цен на яйцо куриное, и хозяйствующего субъекта, с которым целесообразно заключение соглашения. К таким хозяйствующим субъектам могут относиться как производители, так и поставщики (дистрибьюторы) яйца куриного, а также организации торговли. Соглашения могут заключаться не дожидаясь достижения договоренностей со всеми участниками рынка; иные хозяйствующие субъекты смогут присоединяться к соглашению по мере достижения с ними договоренностей.

Целесообразно определить взятие хозяйствующими субъектами на себя добровольных обязательств о снижении оптовых или розничных цен до уровня, не превышающего определенные соглашением предельные уровни оптовых или розничных цен.

Информацию о заключенном соглашении рекомендуется разместить в открытом доступе в сети «Интернет».

 

ТРАНСПОРТ

В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения в части обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов

Федеральный закон от 30.01.2024 N 2-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В частности, уточнены полномочия и функции Минтранса России, скорректирован порядок расчета платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, а также порядок установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ, установлена процедура получения разрешений на воздушную съемку и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна и использование полученных материалов, уточнен порядок осуществления поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей, определен порядок принятия соответствующего решения и пресечения на его основании функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Обновлена процедура признания изготовителя транспортных средств организацией — крупнейшим производителем, осуществляющим уплату утилизационного сбора в особом порядке

Приказ Минпромторга России от 20.11.2023 N 4404 «Об утверждении Порядка признания плательщика, указанного в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организацией — крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним» Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2024 N 76983.

Признан утратившим силу приказ Минпромторга от 26.07.2018 N 2963, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Обновлены перечни вопросов для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства о транспортной безопасности в дорожном хозяйстве, на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте

Приказ Росавтодора от 04.12.2023 N 178 «Об утверждении перечней вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77102.

Перечни вопросов установлены в соответствии с Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства от 01.06.2023 N 905.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росавтодора от 30.08.2021 N 171.

 

Сообщается об особенностях оценки соответствия колесных транспортных средств в 2024 году

<Информация> Минпромторга России от 31.01.2024 «Об утверждении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 года N 855»

Правительством РФ принято решение о продлении действия национального регламента оценки соответствия колесных транспортных средств до 31 декабря 2024 года. Однако с 1 февраля 2024 года требования в значительно большей степени будут соответствовать техническому регламенту ТР ТС 018/2011.

В частности, с 1 февраля 2024 года выпускаемые на территории РФ транспортные средства должны соответствовать экологическому стандарту не ниже «3». До 31 декабря 2024 года к автомобилям допустимо не предъявлять требования об обязательном оснащении системой курсовой устойчивости (ESP). С 1 февраля 2024 года на электромобили и гибридные автомобили брендов из дружественных стран будет распространяться требование сертификации в рамках технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств».

 

СТРАХОВАНИЕ

Банк России сообщает об использовании страховщиками кредитного рейтинга российских организаций в отчетности по форме 0420154 «Отчет об активах и обязательствах»

Информационное сообщение Банка России от 30.01.2024 «Об отражении в отчетности по форме 0420154 «Отчет об активах и обязательствах» сведений об облигациях, на которые распространяется действие подпункта 1.2 пункта 1 решения Совета директоров Банка России от 26.12.2023 «О требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования», и сведений о контрагентах по ним»

Страховщики в отношении облигаций, предусмотренных Решением Банка России от 26.12.2023, вправе с 01.01.2024 до 01.07.2024 вместо кредитного рейтинга иностранного эмитента использовать кредитный рейтинг российской организации, таблица соответствия которых приведена в приложении к указанному Решению.

В сообщении приведены разъяснения по отражению отдельных показателей в отчете по форме 0420154, в случае использования кредитного рейтинга российской организации.

Разъяснения применяются одновременно с разъяснениями, содержащимися в информационном сообщении Банка России по вопросу составления отчетности страховщиков в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 21.08.2023 N 6513-У, начиная с отчетности по состоянию на 31.01.2024 и заканчивая отчетностью по состоянию на 30.06.2024.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

В Госдуму внесли законопроект, направленный на упрощение процедур лицензирования

Проект Федерального закона N 540354-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Поправками предусматривается в том числе возможность сокращения положениями о лицензировании конкретных видов деятельности сроков оказания государственных услуг по лицензированию.

Также устанавливается, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности могут быть сокращены сроки уведомления заявителя о проведении в отношении него в рамках предоставления государственных услуг выездных оценок.

Кроме того, предусматривается, что в случае подачи заявлений на предоставление государственных услуг по лицензированию исключительно посредством портала госуслуг формы соответствующих заявлений могут не утверждаться.

 

До 1 января 2028 года предусмотрены особенности применения положений законодательства в сфере использования атомной энергии на территориях новых регионов

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 78 «Об утверждении особенностей применения положений законодательства Российской Федерации в сфере использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

В частности, организации, осуществлявшие деятельность в области использования атомной энергии на основании соответствующих лицензий (разрешений), выданных государственными и иными официальными органами ДНР, ЛНР, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины, на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области до 30 сентября 2022 года, вправе осуществлять такую деятельность до 2028 года без получения лицензии.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Скорректированы особенности участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 96 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352»

Установлено, что при расчете годовых объемов, указанных в пункте 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, не учитываются закупки, осуществляемые с 1 апреля 2023 года акционерным обществом «Государственная транспортная лизинговая компания» в целях реализации инвестиционного проекта «Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг», по результатам которых заключаются договоры купли-продажи наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг.

При этом при формировании годового отчета о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства договоры, заключенные по результатам таких закупок, указываются в составе договоров, предусмотренных абзацем тридцать первым позиции 1 формы годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Внесены дополнения в перечень товаров, в отношении которых применяются критерии происхождения в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 года

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 10 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105»

В указанный перечень включены машины и оборудование для лесного хозяйства прочие (не являющиеся объектами технического регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012) (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 8436 80 100 9), а также снегоочистители плужные и роторные (код ТН ВЭД ЕАЭС 8430 20 000 0).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Разъяснено применение Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении офшорных компаний, а также лиц, являющихся иностранными агентами

Информационное письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-07/5751 «О применении законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении офшорных компаний, а также юридических и физических лиц, являющихся иностранными агентами»

В частности, положения указанного Закона обязывают заказчика при применении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в определенных этим Законом случаях устанавливать единые требования к участникам закупки о том, что участник закупки: не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества; не является иностранным агентом.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 31 декабря 2024 г. включительно вводятся количественные ограничения на ввоз из недружественных государств отдельных видов семян сельскохозяйственных растений

Постановление Правительства РФ от 27.01.2024 N 72 «О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений»

В перечень семян, подпадающих под ограничения, включены семена картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника, сахарной свеклы.

Ввоз семян будет осуществляться в рамках квот, установленных Правительством РФ. Их распределение между участниками внешнеторговой деятельности возложено на Минсельхоз России.

Приведены в числе прочего объемы количественных ограничений, правила их распределения, правила выдачи подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых семян.

 

Внесены изменения в порядок идентификации струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 82 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2021 г. N 1431»

В частности, используемое по тексту слово «маркировка» заменено словом «метка» в соответствующих падежах, уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении о нанесении меток, установлено, что заявитель вправе представить по собственной инициативе в числе прочего документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за нанесение меток на музыкальный инструмент, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также экспертное заключение, уточнен порядок проведения идентификации и процедуры нанесения меток, в новой редакции изложены особенности их нанесения на струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки.

 

Внесены изменения в порядок идентификации таможенным органом струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков при их вывозе

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 83 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 2020»

В частности, используемое по тексту слово «маркировка» заменено словом «метка» в соответствующих падежах, уточнен перечень документов, предъявляемых заявителем таможенному органу.

 

Внесены изменения в правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (непреференциальные правила определения происхождения товаров)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 3 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)»

В частности, расширен понятийный аппарат, уточнены критерии определения происхождения товаров, в новой редакции изложен раздел IV «Подтверждение происхождения товаров», включен новый раздел V «Административное сотрудничество».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 5 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)»

В частности, в новой редакции изложены: статья 3 «Правила обращения на рынке Союза», статья 5 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» и статья 6 «Оценка соответствия». Признана утратившей силу статья 8 «Защитительная оговорка».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Томаты свежие или охлажденные освобождены от ввозной таможенной пошлины

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 9 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении томатов свежих или охлажденных»

Речь идет о томатах, классифицируемых кодом 0702 00 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимых в Республику Беларусь в объеме не более 6 тыс. тонн, а также классифицируемых кодами 0702 00 000 1, 0702 00 000 2, 0702 00 000 3 и 0702 00 000 4 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением томатов ребристой, продолговатой (удлиненной) и вишневидной (включая коктейльные сорта томатов) формы, среднеплодные и крупноплодные, ввозимых в Российскую Федерацию в объеме не более 100 тыс. тонн.

Указанная тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Беларусь или Российской Федерации и содержащего сведения об организациях, осуществляющих ввоз томатов, о номенклатуре и количестве такого товара.

Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары либо заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Беларусь с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2024 г. включительно, таможенным органом Российской Федерации — с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 мая 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок подачи отдельными категориями физических лиц заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в Законе «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области»

Приказ Минфина России от 30.11.2023 N 190н «Об утверждении порядка подачи физическими лицами, ранее постоянно проживавшими на территории Магаданской области или территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области и переселившимися с территории Магаданской области или территорий Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на постоянное место жительства на остальную часть территории Российской Федерации или в иное государство — член Евразийского экономического союза, а также военнослужащими и должностными лицами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, убывающими с территории Магаданской области или территорий Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на новое место службы, заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в пункте 1 статьи 6.5-1 Федерального закона от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области», формы такого заявления, а также формы решения таможенного органа о приобретении такими товарами статуса товаров Евразийского экономического союза и порядка их заполнения» Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2024 N 76989.

Утверждена форма заявления, порядок ее заполнения, форма решения таможенного органа о приобретении товарами, указанными в пункте 1 статьи 6.5-1 данного Закона, статуса товаров ЕАЭС, порядок заполнения этой формы.

Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

 

Установлен порядок подачи лицами, переселяющимися с территории Калининградской области на остальную часть территории РФ или в государство — член ЕАЭС, заявления в таможенный орган о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров для личного пользования, в том числе легковых автомобилей

Приказ Минфина России от 30.11.2023 N 191н «Об утверждении порядка подачи физическими лицами, ранее постоянно проживавшими на территории Калининградской области и переселившимися с территории Калининградской области на постоянное место жительства на остальную часть территории Российской Федерации или в иное государство — член Евразийского экономического союза, а также военнослужащими и должностными лицами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, убывающими с территории Калининградской области на новое место службы, заявления о завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, указанных в части 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», формы такого заявления, а также формы решения таможенного органа о приобретении такими товарами статуса товаров Евразийского экономического союза и порядка их заполнения» Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77112.

Приведены форма заявления, порядок ее заполнения, форма решения таможенного органа о приобретении товарами, указанными в части 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», статуса товаров ЕАЭС.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

 

Даны разъяснения по вопросу подтверждения соответствия в форме декларирования продукции, поименованной как «пилинг»

<Письмо> Минпромторга России от 29.01.2024 N 7064/13 <Об оценке соответствия парфюмерно-косметической продукции>

Сообщается, в частности, что, согласно статье 3 Технического регламента Таможенного Союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (далее — ТР ТС 009/2011), пилинг — парфюмерно-косметическая продукция для удаления поверхностных клеток эпидермиса за счет химического воздействия. При этом, кроме удаления поверхностных клеток эпидермиса путем химического воздействия, также выделяется и механический пилинг, который осуществляется с помощью средств, содержащих специальные абразивные частицы (например: скраб, гоммаж и т.д.). Требования, установленные в ТР ТС 009/2011 в отношении такой продукции, отличаются от требований, установленных для пилингов.

Таможенные органы при администрировании ввоза парфюмерно-косметической продукции руководствуются Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 января 2013 г. N 12 «Об утверждении перечня продукции (готовой продукции), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (далее — Решение). Согласно пункту 39 Решения, прочие парфюмерные, косметические средства (из 3307 90 000 8), в другом месте настоящего перечня не поименованные или не включенные, за исключением: изготовленных с использованием наноматериалов; интимной косметики; предназначенных для детей, подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования. К этой категории могут быть отнесены пилинг-гель, пилинг-скраб, маска-пилинг, крем-пилинг и иная схожая продукция.

Определяющим фактором для администрирования ввоза парфюмерно-косметической продукции является код ТН ВЭД ЕАЭС. Заявитель, при присвоении кода ТН ВЭД ЕАЭС, должен представить характеристику продукта, в том числе подтверждение соответствия требованиям ТР ТС 009/2011, ингредиентный состав, описание воздействия и способ применения, указанные в маркировке.

Таким образом, наличие слова «пилинг» в наименовании товара не является исчерпывающей характеристикой и вопрос о форме оценки соответствия следует решать на уровне присвоения кода ТН ВЭД конкретной продукции.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Предложены критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям в соответствии с Законом «Об ограничении выбросов парниковых газов»

Проект Постановления Правительства РФ «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям»

Согласно проекту юридические лица и индивидуальные предприниматели относятся к регулируемым организациям в случае, если одновременно удовлетворяют следующим требованиям: осуществляют производственные процессы и (или) виды хозяйственной и иной деятельности в секторах и отраслях экономики по перечню согласно приложению к критериям; осуществляют производственные процессы и (или) виды хозяйственной и иной деятельности в секторах и отраслях экономики на объекте (объектах), оказывающем (оказывающих) негативное воздействие на окружающую среду, которым присвоена категория не ниже показателя, указанного в приложении к критериям; осуществляют выбросы парниковых газов, масса которых эквивалентна 50 и более тыс. тонн углекислого газа в год.

 

Установлен порядок ведения реестра заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр

Приказ Роснедр от 28.09.2023 N 580 «Об утверждении Порядка ведения реестра заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77088.

Предусмотрено, что ведение реестра осуществляется Федеральным агентством по недропользованию и его территориальными органами с привлечением федерального бюджетного учреждения «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых», а в части сведений об объекте государственной экспертизы и результатов проведения государственной экспертизы в отношении участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, — экспертными органами, уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ.

Включению в реестр подлежат сведения и результаты при условии отсутствия в таких сведениях и результатах информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

Настоящий приказ действует до 31 августа 2029 года.

 

Внесены корректировки в Методику расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами

Приказ Минприроды России N 843, Роснедр N 14 от 19.12.2023 «О внесении изменений в приложения N 1, N 2 и N 4 к Методике расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, установленной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 31 марта 2022 г. N 242/01» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77028.

В приложения к Методике, устанавливающей порядок расчета стартового размера разового платежа при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр, внесены дополнения и уточнения, обусловленные принятием в РФ новых территорий.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены уточнения в правила оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин или базы данных

Приказ Минэкономразвития России от 21.12.2023 N 904 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2016 г. N 211» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77020.

Установлено, в частности, что если программа для ЭВМ или база данных создана с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, то указываются следующие сведения:

за счет каких средств (средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, государственного внебюджетного фонда РФ или территориального государственного внебюджетного фонда) создана регистрируемая программа для ЭВМ или база данных;

о полном наименовании заказчика, о том, кем он является (государственным заказчиком, муниципальным заказчиком, федеральным органом государственной власти, предоставившим субсидии на осуществление капитальных вложений в создание и развитие государственных информационных систем, или иным лицом);

о полном наименовании или фамилии, имени и отчестве (при наличии) исполнителя работ, о документе, на основании которого он является исполнителем данных работ (государственный контракт, муниципальный контракт, договор (соглашение) о предоставлении субсидии (гранта), государственное задание, муниципальное задание, в том числе на создание ГИС, иное (с указанием названия документа, на основании которого указанное лицо является исполнителем), его дате и номере;

об основании создания регистрируемой программы для ЭВМ или базы данных (государственный контракт, муниципальный контракт, договор (контракт, соглашение), договор (соглашение) о предоставлении субсидии (гранта), государственное задание, муниципальное задание, в том числе на создание ГИС, иное (с указанием названия документа, являющегося основанием создания программы для ЭВМ или базы данных), а также о номере и дате соответствующего документа.

Также внесены уточнения в некоторые формы документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных.

 

Рассмотрен вопрос об осуществлении организациями обработки в целях аутентификации биометрических персональных данных (изображения лица человека) в процессе предоставления услуг домофонии

<Письмо> Минцифры России от 28.12.2023 N П24-2-04-070-257558 «О направлении информации»

Сообщается, что в случае если технический процесс, реализуемый в сервисе домофонии, соответствует определению аутентификации, то организациям, предоставляющим такой сервис, необходимо соблюдать требования Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Предусмотрена система категорирования российских научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты кандидатских и докторских диссертаций

Постановление Правительства РФ от 25.01.2024 N 62 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Рецензируемые издания, включаемые в перечень рецензируемых изданий, подлежат категорированию на основании рекомендации ВАК при Минобрнауки. Порядок категорирования определяется правилами формирования перечня рецензируемых изданий.

 

Определены особенности проведения ГИА и приема на обучение в 2024 году в отношении отдельных категорий учащихся

Постановление Правительства РФ от 26.01.2024 N 67 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году»

Установлено, что в 2024 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень, распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территориях новых субъектов РФ.

Также документом утверждены особенности проведения в 2024 году ГИА для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Речь идет о лицах:

находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;

находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

На период подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук за военнослужащими-контрактниками сохраняются оклады по ранее занимаемым ими воинским должностям

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 81 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992»

Соответствующее изменение предусмотрено новой редакцией примечаний, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».

Также уточнен перечень образовательных программ, на период обучения по которым военнослужащим, поступившим (направленным) в образовательную организацию, устанавливаются оклады по воинским должностям, занимаемым ими до поступления на обучение.

 

Даны разъяснения по вопросу об изучении начальной военной подготовки в общеобразовательных организациях

<Письмо> Минпросвещения России от 12.10.2023 N 03-ПГ-МП-37434 «Об обучении начальной военной подготовке в общеобразовательных организациях»

Отмечено, что федеральные государственные образовательные стандарты общего образования предусматривают в структуре основной образовательной программы соответствующего уровня общего образования (далее — ООП) две части: обязательную и формируемую участниками образовательных отношений.

В части ООП, формируемой участниками образовательных отношений, образовательная организация по своему усмотрению и с учетом специфики образовательной программы, образовательных потребностей и интересов обучающихся, их родителей, а также своих кадровых и материально-технических возможностей вправе самостоятельно принять решение о включении в учебный план либо в план внеурочной деятельности учебных предметов и курсов, посвященных изучению начальной военной подготовки, в том числе на уровне основного общего образования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Подписан закон о переходе на электронный документооборот при предоставлении государственных услуг в сфере обращения лекарственных средств

Федеральный закон от 30.01.2024 N 1-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статьи 1 и 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»

Поправками в том числе:

— предусмотрено, что взаимодействие в рамках предоставления государственных услуг будет осуществляться посредством ЕПГУ и (или) ЕГИСЗ;

— устанавливаются особенности ввода в гражданский оборот отдельных групп лекарственных препаратов (в том числе высокотехнологичных и орфанных);

— исключена обязанность производителя вносить информацию о высокотехнологичных лекарственных препаратах (соответствующих установленным условиям) в МДЛП;

— Закон «Об обращении лекарственных средств» приведен в соответствие с актами, составляющими право ЕАЭС.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

В новой редакции изложены правила проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.01.2024 N 7 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 29»

Установлено, что проведение клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий в соответствии с гражданско-правовым договором, заключенным с медицинской организацией, имеющей право проводить такие испытания (исследования), до даты вступления настоящего Решения в силу осуществляется в соответствии с Правилами проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 29, в редакции, действовавшей на момент заключения этого договора.

Отчеты о клинических и клинико-лабораторных испытаниях (исследованиях) медицинских изделий, выданные по формам, предусмотренным соответствующими приложениями к Правилам проведения клинических и клинико-лабораторных испытаний (исследований) медицинских изделий в редакции, действовавшей на момент заключения гражданско-правового договора, принимаются для регистрации медицинских изделий в рамках ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Скорректирована форма отчета об объемах оказания и финансового обеспечения медицинской помощи по профилю «Медицинская реабилитация», оказанной медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере ОМС

Приказ ФФОМС от 03.10.2023 N 191н «О внесении изменений в приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 7 февраля 2022 г. N 11н «Об установлении формы и порядка ведения отчетности «Отчет об объемах оказания и финансового обеспечения медицинской помощи по профилю «Медицинская реабилитация», оказанной медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 77008.

Настоящим приказом отчет дополнен новыми строками, а также уточнен порядок ведения отчетности в соответствии с данной формой отчета.

 

Утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-психиатра, врача-психиатра-нарколога, врача-психотерапевта

Приказ Минздрава России от 15.12.2023 N 696н «Об утверждении типовых отраслевых норм времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-психиатра, врача-психиатра-нарколога, врача-психотерапевта» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77011.

Так, в частности, установлено, что типовая отраслевая норма времени на одно посещение пациентом врача-психиатра в связи с заболеванием при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях для выполнения трудовых действий по оказанию медицинской помощи (в том числе затраты времени на оформление медицинской документации) составляет 24 минуты.

 

Минздрав утвердил новый перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства

Приказ Минздрава России от 26.12.2023 N 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства» Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2024 N 77111.

В перечне приводятся наименования групп заболеваний, а также коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.

Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава от 20 мая 2022 года N 342н.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

 

Обновлены методические указания по организации эпидемиологического надзора за внебольничными пневмониями

«МУ 3.1.2/4.2.3973-23. 3.1.2. Инфекции дыхательных путей. 4.2. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Эпидемиологический надзор за внебольничными пневмониями. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.12.2023)

МУ 3.1.2/4.2.3973-23 введены взамен МУ 3.1.2.3047-13 «Эпидемиологический надзор за внебольничными пневмониями» и МУК 4.2.3115-13 «Лабораторная диагностика внебольничных пневмоний».

Документ описывает основные принципы организации и осуществления эпидемиологического надзора и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении внебольничных пневмоний в соответствии с законодательством РФ и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

 

Частные клиники не имеют права требовать у граждан СНИЛС и отказывать в предоставлении платной медицинской помощи в случае его непредоставления

<Письмо> Минздрава России от 18.01.2024 N 31-2/63 <По вопросу правомерности требования СНИЛС в частных медицинских организациях и отказа от оказания платной медицинской помощи в случае его непредоставления>

Сообщается, в числе прочего, что для заключения договора об оказании платных медицинских услуг гражданин обязан представить медицинской организации сведения, необходимые для заключения договора (ФИО, адрес, телефон, данные документа, удостоверяющего личность).

Таким образом, СНИЛС не является обязательным документом и может быть предоставлен гражданином по своему усмотрению.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Обновлен порядок формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, а также учета организаций, создавших добровольные пожарные подразделения, и добровольных пожарных в реестрах территориальными органами МЧС России

Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1130 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра добровольной пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных» Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2024 N 77041.

Формирование и ведение реестров осуществляется территориальным органом МЧС России на основании заявлений от организации, создавшей добровольное пожарное подразделение, или его уполномоченного представителя. Определен порядок представления и рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых к нему документов, устанавливаются процедуры формирования реестра, приводятся рекомендуемые образцы заявлений и иных документов.

Признается утратившим силу аналогичный приказ МЧС России от 12 марта 2020 г. N 154 с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2024 г.

 

Установлен порядок осуществления территориальными органами Росприроднадзора наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте

Приказ Росприроднадзора от 17.11.2023 N 515 «Об утверждении порядка подтверждения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77070.

Подтверждение наличия таких обстоятельств или подготовка уведомления об их отсутствии осуществляются на основании обращений конкурсного управляющего или арбитражного суда о подтверждении наличия таких обстоятельств.

Поступление обращения является основанием для проведения оценки опасного объекта, которая осуществляется в форме документарной и (или) выездной оценки в целях выяснения наличия или отсутствия указанных обстоятельств.

 

Определен порядок подтверждения территориальным органом Ростехнадзора наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения на поднадзорных опасных объектах техногенных, экологических катастроф на основании обращения конкурсного управляющего или арбитражного суда в рамках конкурсного производства

Приказ Ростехнадзора от 29.11.2023 N 431 «Об утверждении Порядка подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77033.

Установлены в числе прочего перечень сведений, указываемых в обращении, порядок его направления в территориальный орган Ростехнадзора, процедура его рассмотрения, а также порядок проведения выездной проверки, если информация об объекте, находящаяся в распоряжении территориального органа Ростехнадзора, не позволяет сделать вывод о наличии/отсутствии указанных обстоятельств.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Ограничение свободы как вид наказания допускает наличие в его содержании ограничений нахождения в определенных местах, направленных на минимизацию рисков контактов осужденного с потерпевшим

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.01.2024 N 4-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.А. Балуковой и Ю.М. Чернигиной»

Часть первая статьи 53 УК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не исключает конкретизацию судом ограничения посещать определенные места запретом посещения мест, в которых может регулярно находиться потерпевший, в том числе приближаться к этим местам на определенное расстояние.

Соответственно, потерпевший от преступления, за которое в качестве наказания предусмотрено ограничение свободы, не лишен возможности при рассмотрении дела требовать от суда при назначении данного вида наказания установления ограничения (запрета) осужденному посещать места, в которых может регулярно находиться потерпевший, в том числе приближаться к этим местам на определенное расстояние. Отказ в установлении такого ограничения (запрета), в том числе по конкретному заявленному потерпевшим месту, должен быть мотивирован, причем принципиальная невозможность установления ограничений такого рода впредь не может быть основанием для такого отказа.

Федеральный законодатель при этом не лишен возможности конкретизировать или дополнить содержание ограничения свободы с учетом задачи обеспечения и превентивной защиты прав потерпевших в части минимизации объективно обоснованных рисков продолжения (повторения) противоправных или фактически психотравмирующих действий со стороны осужденного.

 

С 1 января 2024 года введена в действие новая статистическая карточка на подсудимого

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2023 N 290 «Об утверждении статистической карточки на подсудимого»

Признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.12.2022 N 243 «Об утверждении статистической карточки на подсудимого».

 

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд обобщил постановления и наиболее важные определения, принятые им в четвертом квартале 2023 года

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2023 года»

В документе рассмотрены решения по конституционным основам: публичного и частного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.