АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022
В 2022 году российским авиакомпаниям, осуществляющим грузовые перевозки, будут предоставлены субсидии на возмещение операционных расходов
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 955 |
|
Субсидии предусмотрены для российских авиакомпаний:
имеющих сертификат (свидетельство) эксплуатанта, которым предусмотрено право на осуществление коммерческих воздушных перевозок, выполнивших грузовой и почтовый тоннокилометраж в количестве 90 процентов и более общего выполненного тоннокилометража за 2021 год (по данным формы федерального государственного статистического наблюдения N 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»),
понесших за период с 1 апреля по 31 октября 2022 года документально подтвержденные расходы в рамках основной производственной деятельности (расходы на оплату труда авиационного персонала, техническое обслуживание, ремонт и пр.) и оплатившие их не позднее истечения сроков для размещения на едином портале объявления о проведении отбора.
Уточнены особенности исполнения договоров аренды (лизинга) иностранных воздушных судов в части замены иностранных перестраховщиков
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 970 |
|
Так, отменено требование для лизингополучателя (арендатора) обеспечивать страхование иностранных воздушных судов и перестрахование рисков, связанных со страхованием иностранных воздушных судов, в российских страховых и перестраховочных организациях на условиях, эквивалентных условиям, предусмотренным договором финансовой аренды (лизинга) (договором аренды иностранных воздушных судов).
В 2022 году туроператорам предоставят субсидии для компенсации расходов по вывозу туристов из иностранных государств в связи с закрытием воздушного пространства
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 975 |
|
Субсидии предоставляются юрлицам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров.
Правилами определены, в частности: перечень затрат, в целях возмещения которых предоставляется субсидия, документы, подтверждающие понесенные туроператором затраты, порядок проведения отбора получателей субсидии и пр.
До 31 декабря 2022 года включительно приостановлено проведение налоговыми органами проверок соблюдения валютного законодательства
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 977 |
|
Установленный мораторий на проведение проверок валютного законодательства не распространяется на:
случаи, когда по проводимым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 31 декабря 2022 года — в таких случаях проведение проверок и осуществление административного производства могут продолжаться только в части указанных нарушений;
нарушения требований, закрепленных нормативными правовыми актами, принятыми начиная с 28 февраля 2022 года и устанавливающими специальные экономические меры в связи с недружественными действиями ряда иностранных государств.
Кроме этого, постановлением до 1 декабря 2022 года продлевается срок представления физлицами — резидентами отчетов о движении денежных средств по счетам (вкладам) в иностранных банках и о переводах за границу денежных средств без открытия банковского счета за отчетный 2021 год.
Продлены сроки завершения организациями, осуществляющими водоотведение, природоохранных мероприятий
|
|
Постановление Правительства РФ от 03.06.2022 N 1019 |
|
Сроки завершения мероприятий, окончание которых предусмотрено планами мероприятий по охране окружающей среды, планами снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в период с 24 февраля 2022 г. по 31 декабря 2027 г., продлеваются на 12 месяцев.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
В связи с приостановлением в РФ деятельности западных компаний — крупных арендаторов торговых площадей арендодателям рекомендуется устанавливать размер арендной платы на недискриминационных для всех участников условиях
|
|
<Письмо> Минпромторга России от 24.03.2022 N ЕВ-24225/15 |
|
Сообщается о необходимости пересмотра положений арендных договоров с установлением фиксированной суммы для всех арендаторов, приостановивших деятельность — например, исходя из средних значений поступления арендной платы до приостановления деятельности.
Недопустимо покрывать возникающие убытки владельцев торговой недвижимости за счет арендаторов, продолжающих работу, в какой бы форме это не происходило, в том числе в форме необоснованных преференций организациям, приостановившим свою деятельность.
В случаях предоставления таких преференций следует уведомить об этом Минпромторг России в незамедлительном порядке с конкретными пояснениями (аргументами). При выявлении данных фактов без необходимых оснований будут приниматься соответствующие решения.
Росреестром даны разъяснения по вопросам исполнения мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности
|
|
<Письмо> Росреестра от 11.05.2022 N 14-3678-АБ/22 |
|
Сообщается о вступлении в силу 4 мая 2022 года Указа Президента РФ от 04.05.2022 N 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами».
Данным Указом установлены лица, не признаваемые иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают недружественные действия, а также установлен перечень сделок, на которые не распространяется действие Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81.
ФНС продлевает до 01.07.2022 ограничение по принятию решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков
|
|
<Письмо> ФНС России от 31.05.2022 N ЕД-26-8/10@ |
|
Кроме того, поручается с указанной даты и до отдельного распоряжения не принимать решения о приостановлении операций по счетам до истечения двухнедельного срока с момента направления в банк поручений на списание и перечисление в бюджет задолженности по налогам и сборам.
Застройщикам, находящимся под контролем иностранных лиц, связанных с «недружественными» государствами, разрешены сделки с резидентами, влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 43» |
|
Указанное разрешение действует без ограничения срока.
Заемщикам-резидентам рекомендовано исполнять обязательства по договору синдицированного кредита (займа) напрямую участникам синдиката кредиторов, являющихся российскими кредитными организациями
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 18 мая 2022 года N 49» |
|
Исполнение указанных обязательств рекомендуется осуществлять минуя кредитных управляющих — лиц иностранных государств, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
Прекращается выдача разрешений заемщикам-резидентам на исполнение обязательств в иностранной валюте по договорам синдицированного кредита (займа), кредитным агентом по которым является иностранный банк, без соблюдения указанных рекомендаций.
Российским резидентам разрешено оплачивать доли, вклады и паи в имуществе нерезидентов, а также делать взнос по договору простого товарищества
|
|
<Информация> Банка России |
|
Указанные операции можно проводить без предварительного получения индивидуальных разрешений Банка России при соблюдении ряда условий:
компания, в чью пользу делается платеж, должна быть из дружественного государства, и платеж — в валюте дружественного государства или в рублях;
размер доли, вклада, пая в имущество нерезидента или взноса по договору простого товарищества не должен превышать 10 млн рублей или такую же сумму в эквиваленте в иностранной валюте.
С 30 мая 2022 года Банком России ограничиваются организованные торги иностранных ценных бумаг, заблокированных международными расчетно-клиринговыми организациями
|
|
<Информация> Банка России |
|
Право собственности владельцев на такие иностранные ценные бумаги сохраняется. Сообщается, что организованные торги по ним возобновятся в прежнем режиме по мере снятия ограничений.
Ограничения не коснутся ценных бумаг иностранных эмитентов, осуществляющих производственную и экономическую деятельность в основном в России.
Продлена возможность применения пониженного коэффициента риска 50% при расчете нормативов концентрации риска (Н6, Н7, Н21 и Н25)
|
|
<Информация> Банка России от 31.05.2022 |
|
Данный коэффициент применяется при условии наращивания банком до конца 2022 года (ранее — по 31 мая 2022 года) портфеля кредитов и безотзывных аккредитивов, выданных нефинансовым организациям (группе связанных заемщиков-нефинансовых организаций) более чем на 10 млрд рублей (без учета валютной переоценки).
Подготовлен проект изменений в Налоговый кодекс РФ
|
|
Проект Федерального закона N 136059-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» |
|
Законопроект разработан в рамках первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.
Многочисленные изменения, вносимые законопроектом, предусматривают, в частности:
освобождение от НДФЛ ряда доходов, в том числе доходов, полученных по вынужденным сделкам, совершенным в целях вывода компаний из-под незаконных санкционных ограничений;
установление налоговых льгот по налогу на прибыль организаций и страховым взносам для организаций, осуществляющих разработку и производство собственной электронной компонентой базы и электронной продукции;
снижение налоговой нагрузки для владельцев инженерных коммуникаций, а также юрлиц-владельцев долговых ценных бумаг, выпущенных в соответствии с иностранным законодательством (еврооблигации);
уточнение порядка налогообложения НДД и НДПИ (предусматривается, в частности, включение нового вида добытого полезного ископаемого «щебень», предоставление (увеличение) налоговых вычетов по некоторым полезным ископаемым).
ЦБ РФ разрешил оплачивать доли, вклады и паи в имуществе юридических лиц из дружественных государств
|
|
<Информация> Банка России от 27.05.2022 «Банк России разрешил вносить средства в уставный капитал компаний из дружественных стран» |
|
Для этого резидентам необходимо соблюсти ряд условий: компания, в чью пользу делается платеж, должна быть из дружественного государства; платеж должен осуществляться в валюте дружественного государства или в рублях; размер доли, вклада, пая в имущество нерезидента или взноса по договору простого товарищества, в оплату которого совершается операция, не должен превышать 10 млн рублей или такую же сумму в эквиваленте в иностранной валюте.
Если перечисленные условия не применимы, то для проведения операции резиденту требуется получить специальное разрешение Банка России.
Банк России разъясняет вопросы ограничения организованных торгов иностранных ценных бумаг в условиях санкций
|
|
<Информация> Банка России «Работа финансовой системы в условиях санкционных ограничений (иностранные ценные бумаги)» |
|
Регулятор дал ответы на следующие вопросы:
как узнать, заблокированы ли иностранные ценные бумаги инвестора и если да, то сколько и какие;
все ли иностранные ценные бумаги будут заблокированы и можно ли их продать;
будут ли выведены из оборота иностранные ценные бумаги инвестора, которые не хранятся на счете Бест Эффортс Банка в НКО АО НРД;
когда снимут ограничения по иностранным ценным бумагам;
в чем проявляется защита интересов инвесторов, если они не могут распоряжаться своими бумагами.
С 1 июня 2022 года в Москве МРОТ с учетом увеличения на 10% составит 23 508 рублей в месяц
|
|
«Сергей Собянин повысил минимальную заработную плату в Москве на 10 процентов» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 31.05.2022) |
|
Также на 10% будет увеличена величина прожиточного минимума. Данная величина применяется, в том числе, для определения права граждан на получение отдельных социальных выплат.
Так, с указанной даты величина прожиточного минимума составит:
в расчете на душу населения — 20 585 рублей;
для трудоспособного населения — 23 508 рублей;
для пенсионеров — 15 410 рублей;
для детей — 17 791 рубль.
Компании, попавшие под санкции, получат право временно не избирать совет директоров
|
|
«Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций» (информация с официального сайта правительства РФ от 31.05.2022) |
|
Также Правительством РФ предложено:
в некоторых случаях позволить сохранять полномочия совета директоров без переизбрания (например, в случае, когда его количественный состав стал менее установленного законом минимума);
увеличить с одного года до двух лет предельный срок владения эмитентами собственными акциями, выкупленными на бирже.
Кроме этого, рассмотрен ряд мер поддержки лесной промышленности. С 12 месяцев до двух лет планируется увеличить срок действия лесной декларации при условии, что она была подана до 1 мая текущего года. Таким образом, работать по уже действующим декларациям можно будет вплоть до 1 мая 2024 года.
Минфином разработан законопроект о внесении изменений в налоговое законодательство в целях улучшения делового климата и развития отдельных отраслей промышленности
|
|
<Информация> Минфина России от 03.06.2022 «Минфин России подготовил ряд поправок в Налоговый кодекс для поддержки населения и бизнеса в условиях внешнего санкционного давления» |
|
В числе предлагаемых поправок, в частности:
освобождение от НДФЛ на два года (2022 и 2023 гг.) доходов физлиц от реализации золота в слитках, а также в 2022 году доходов владельцев компаний по вынужденным сделкам, совершенным для вывода компаний из-под незаконных санкционных ограничений;
установление налоговых льгот для компаний, занимающихся разработкой и производством электронной компонентой базы и электронной продукции по налогу на прибыль организаций и страховых взносов;
изменения в части налогообложения добычи полезных ископаемых.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Действие ряда нормативных актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР продлено до 1 сентября 2025 года
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 957 |
|
Речь идет о нормативных актах об установлении районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Соответствующие изменения внесены в пункт 10 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 года. N 2467.
Установлен новый порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 994 |
|
Также определен порядок формирования и ведения государственного реестра аккредитованных юридических лиц.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 N 2243, регулирующее аналогичные правоотношения.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельного положения утвержденных Правил аккредитации, которое вступает в силу с 1 сентября 2023 г.) и действует до 1 сентября 2028 г.
Правительством РФ установлен порядок согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 996 |
|
Определено, что в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ решения о разработке долгосрочного плана развития городской агломерации в целях его утверждения решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ согласование, утверждение и мониторинг реализации указанного плана осуществляются в соответствии с утвержденными настоящим постановлением правилами.
Кроме этого, документом продлены сроки реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 3227-р.
Нормативные правовые акты в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренные Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений могут не направляться на государственную регистрацию в Минюст России
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1005 |
|
Установлено, что нормативные правовые акты, содержащие положения, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу обязательные требования в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», направляются на государственную регистрацию в Минюст России, за исключением нормативных правовых актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Аналогичное послабление применяется также в отношении проектов актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, которые могут не представляться в Правительство РФ.
Минпромторг России наделен полномочиями по координации создания и функционирования государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1006 |
|
Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 438.
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минстроем России
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1017 |
|
Установлено, что Министерство, в числе прочего, определяет порядок представления информации об объектах капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, и порядок разработки, утверждения и мониторинга хода реализации плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства, а также координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства.
Обновлены формы документов, применяемых при лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр
|
|
Приказ ФНС России от 11.04.2022 N ЕД-7-2/301@ |
|
Приказ содержит, в частности: формы заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении лицензируемого вида деятельности, формы уведомлений о предоставлении лицензии, об устранении грубого нарушения лицензионных требований, а также формы оценочных листов, применяемых при проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 29 декабря 2020 года N ЕД-7-2/963@.
Президент РФ поручил законодательно закрепить обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, использующих земли для сельхозпроизводства, участвовать в тушении пожаров, возникших на соответствующих земельных участках
|
|
«Перечень поручений по вопросам предотвращения лесных пожаров и ликвидации их последствий» |
|
Правительству РФ необходимо, в числе прочего, уточнить критерии введения режима чрезвычайной ситуации в лесах (в том числе расположенных на особо охраняемых природных территориях), возникшей вследствие лесных пожаров, а также упростить процедуру определения даты начала пожароопасного сезона на территории субъекта РФ.
С 1 июня на 10% проиндексированы минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и страховые пенсии неработающих пенсионеров — постановление подписано
|
|
«Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 30.05.2022) |
|
Неработающие пенсионеры в среднем ежемесячно станут получать свыше 19 тыс. рублей. Минимальный размер оплаты труда превысит 15 200 рублей. Повышен и прожиточный минимум, а вместе с ним повысятся ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 3 лет, а также выплаты пособий на детей от 3 до 17 лет из семей с низкими доходами и целый ряд других.
Кроме того, по поручению Президента Правительство совместно с региональными властями реализует масштабную программу модернизации первичного звена здравоохранения.
Также объявлено о мерах по улучшению экологической ситуации в регионах и о дополнительной поддержке отечественным ученым, которые занимаются селекцией и семеноводством.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые требования к оформлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
|
|
Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 |
|
Документом переутверждаются требования к подготовке схемы и к ее формату в форме электронного документа, а также форма схемы, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.
Приказ действует до 31 августа 2028 года.
Росреестром определены требования к форме ходатайства об установлении публичного сервитута и содержанию обоснования необходимости его установления
|
|
Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0150 |
|
Предусмотрено, что обоснование необходимости установления публичного сервитута должно содержать, в частности, реквизиты правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на инженерное сооружение, размещение которого предусмотрено на условиях публичного сервитута, в целях установления публичного сервитута в отношении существующего инженерного сооружения для его эксплуатации.
Форма ходатайства об установлении публичного сервитута закреплена в приложениях к документу.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.
С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
|
|
Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0151 |
|
Установлены состав прилагаемых к ходатайству документов, порядок и способы подачи ходатайства и документов в форме электронных документов с использованием сети Интернет и требования к их формату.
Приказ действует до 31 августа 2028 года.
Рассмотрен вопрос о подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий, сооружений
|
|
<Письмо> Росреестра от 13.05.2022 N 13-00410/22 |
|
Отмечается, что согласно своду правил «СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.
Принимая во внимание, что доступ на антресоль обеспечивается посредством лестницы, по мнению Росреестра, площадь антресоли, соответствующей требованиям СП 54.13330.2016, должна учитываться в площади этажа и, соответственно, в площади жилого здания.
Разъяснен порядок заполнения в документах, подготовленных кадастровыми инженерами, сведений об адресе объектов недвижимости
|
|
<Письмо> Росреестра от 30.05.2022 N 14-4393-ТГ/22 |
|
Сообщается о реквизитах, которые заполняются в межевом, техническом плане в соответствующих разделах в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.
В Госдуму внесен законопроект о праве лица, привлеченного к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве, обжаловать судебные акты о проверке обоснованности требований кредиторов
|
|
Проект Федерального закона N 132289-8 «О внесении изменений в статьи 34 и 61-15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» |
|
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.11.2021 N 49-П.
Устанавливается, что на основании мотивированного ходатайства контролирующего должника лица суд вправе вынести определение о привлечении его к участию в рассмотрении дела о банкротстве. При этом подача ходатайства об участии в деле о банкротстве не является признанием заявившим его лицом вины в банкротстве должника и не может служить основанием для привлечения такого лица к ответственности.
Лицу, привлекаемому к субсидиарной ответственности, предоставляется право участвовать в деле о банкротстве при рассмотрении иных вопросов, помимо привлечения его к ответственности, если их решение может повлиять на привлечение его к ответственности, а также на размер такой ответственности.
Если такое лицо до подачи заявления о привлечении его к ответственности участвовало в деле о банкротстве в качестве руководителя, участника или представителя учредителей (участников) должника, конкурсного кредитора либо имело такую возможность в ходе рассмотрения дела о банкротстве в качестве лица, контролирующего деятельность должника, то подача такого заявления не является основанием для восстановления пропущенного им срока на обжалование судебных актов, принятых до подачи заявления.
Предлагается предоставить возможность временно не согласовывать с антимонопольным органом изменения в условия концессионного соглашения, при исполнении которого изменились внешние обстоятельства
|
|
Проект Федерального закона N 136325-8 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О концессионных соглашениях» |
|
Согласно законопроекту, до 1 января 2023 года допускается изменение условий концессионного соглашения (за исключением концессионных соглашений, предметом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты газоснабжения, объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов), заключенного до 1 марта 2022 года, по соглашению сторон без согласования с антимонопольным органом, если при исполнении такого концессионного соглашения изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения.
Указанное изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), органа государственной власти субъекта РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект РФ) либо органа местного самоуправления (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование).
При этом не допускается внесение изменений в условия концессионного соглашения, которые приведут к изменению целевого назначения объекта концессионного соглашения, уменьшению определенного концессионным соглашением объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и увеличению цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги концессионером.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Граждане смогут оформить льготную ипотеку на самостоятельное строительство частного жилого дома
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 993 |
|
Правительством РФ запущена льготная ипотечная программа на строительство индивидуальных жилых домов своими силами — без оформления договоров подряда с профессиональными застройщиками.
Процентная ставка по таким кредитам установлена на уровне не более 9% годовых, а максимальный размер займа составляет:
12 млн рублей — для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей;
6 млн рублей — для остальных субъектов РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1009 |
|
Эксперты аттестуются по областям аттестации, определяемым путем соотнесения видов объектов экспертизы промышленной безопасности и типовых наименований опасных производственных объектов.
Областям аттестации экспертов присваиваются буквенно-цифровые обозначения, которые публикуются на официальном сайте Ростехнадзора в сети «Интернет».
В зависимости от классов опасности опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза промышленной безопасности, устанавливаются следующие категории экспертов:
первая категория — с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;
вторая категория — с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;
третья категория — с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности.
Эксперты подлежат очередной аттестации каждые 5 лет.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2015 г. N 509, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 года вводится в действие профессиональный стандарт «Специалист в области расчета и проектирования деревянных и металлодеревянных конструкций»
|
|
Приказ Минтруда России от 19.04.2022 N 220н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является реализация технических решений по применению деревянных и металлодеревянных конструкций в объектах капитального строительства.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях
|
|
Приказ Минтруда России от 20.04.2022 N 223н |
|
Положение устанавливает с учетом требований, определенных ТК РФ, особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.
Утверждены также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, и классификаторы.
Признано утратившим силу Постановление Минтруда от 24.10.2002 N 73, регулирующее аналогичные правоотношения.
Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по управлению и обслуживанию локомотива»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 226н |
|
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 июля 2018 г. N 480н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по метрологии»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 229н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение получения достоверной измерительной информации.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 июня 2017 г. N 526н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 года применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по организации строительства»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 231н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 октября 2021 года N 747н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 года вводится профессиональный стандарт «Работник профессиональной уборки»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 232н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление профессиональной уборки объектов и поверхностей различного назначения.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 года применяется профессиональный стандарт «Мастер газодымозащитной службы»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 233н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и поддержание их в постоянной готовности к применению по предназначению.
Приведено описание трудовых функций, установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Контролер станочных и слесарных работ»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 234н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение выпуска изделий механосборочного производства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 468н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов механосборочного производства»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 236н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение стабильной и качественной работы технологических комплексов механосборочного производства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 508н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 января 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по инструкторской и методической работе в области физической культуры и спорта»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 237н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и реализация инструкторско-методической деятельности в области физической подготовки.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 сентября 2014 г. N 630н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября применяется актуализированный профессиональный стандарт «Слесарь механосборочных работ»
|
|
Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 238н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности слесарной обработки деталей и сборки машиностроительных изделий.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 465н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
|
|
Приказ Минтруда России от 29.04.2022 N 279н |
|
Поправки внесены в целях актуализации требований охраны труда с учетом риск-ориентированного подхода, современного уровня технологического развития и развивающихся направлений в электроэнергетике, исключения правовых коллизий и пробелов.
Приказ действует до 31 декабря 2025 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается перечень вредных производственных факторов на рабочих местах, при наличии которых работникам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты
|
|
Приказ Минтруда России от 12.05.2022 N 291н |
|
Реализованы нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в соответствии с которым работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Установлены нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном их стоимости.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Утвержден новый перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание
|
|
Приказ Минтруда России от 16.05.2022 N 298н |
|
Указанный перечень содержит наименование производств, профессий и должностей, а также номер рациона лечебно-профилактического питания для работников, занятых на таких производствах.
Документом, в числе прочего, утверждены нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, а также нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года. Признаны утратившими силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 года N 46н, изданный для регламентации аналогичных правоотношений, и изменяющий его акт.
Скорректирована Инструкция по охране труда для машинистов локомотивов, работающих без помощников машинистов при эксплуатации локомотивов ОАО «РЖД»
|
|
Распоряжение ОАО «РЖД» от 16.03.2022 N 624/р |
|
Поправки внесены в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работников локомотивных бригад ОАО «РЖД».
Представлена памятка для работодателей по созданию вакансий и заполнению отчетности в цифровой платформе «Работа в России»
|
|
<Письмо> Минтруда России от 09.03.2022 N 16-5/10/В-2811 |
|
Рассматриваются случаи, связанные с введением режима неполного рабочего времени, простоя, дистанционной (удаленной) работы, сокращения численности либо ликвидации.
Для предоставления сведений необходимо авторизоваться на цифровой платформе. При отсутствии регистрации можно воспользоваться инструкцией https://trudvsem.ru/help/login#company.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в органы службы занятости по месту расположения рабочих мест https://trudvsem.ru/czn.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 июня 2022 года подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 973 |
|
Помимо увеличения МРОТ и прожиточного минимума на 10%, постановлением утвержден также коэффициент индексации (дополнительного увеличения) в размере 1,1:
размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;
стоимости одного пенсионного коэффициента;
пенсионных выплат, предусмотренных абзацами четвертым — шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Утвержден новый порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи
|
|
Приказ Минцифры России от 18.04.2022 N 370 |
|
Определено, что операторы почтовой связи должны обеспечивать, в частности, следующие условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи и услуг почтовой связи:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, на которых оказываются услуги почтовой связи;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам почтовой связи с учетом ограничений их жизнедеятельности;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
На объектах почтовой связи, которые невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, операторы почтовой связи должны осуществлять предоставление услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме либо обеспечивать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.
Установленные требования применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам почтовой связи.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 22 сентября 2015 г. N 355.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.
Минтруд разъяснил правила перерасчета пособий ФСС РФ
|
|
<Письмо> Минтруда России от 13.05.2022 N 17-1/ООГ-538 |
|
Сообщается, в частности, что состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010.
В целях перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо представляет страхователю заявление и справку о сумме заработка, сведения из которых передаются страхователем в ФСС РФ.
В целях проверки полноты и достоверности представленных сведений, орган ФСС вправе запросить необходимые сведения в ПФР и ФНС. Запрашиваемые сведения должны быть представлены в электронной форме не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса.
Также сообщается, что приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 21н практически не применяется с 1 января 2022 года в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.04.2021 N 126-ФЗ, и в ближайшее время будет признан утратившим силу.
С 1 июня 2022 года увеличатся размеры пособий ФСС
|
|
<Информация> ФСС РФ |
|
Это связано с увеличением на 10% МРОТ.
В информации сообщается о новых минимальных размерах пособий по беременности и родам, а также отмечено, что пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.
ФСС сообщены размеры пособий с учетом их индексации в 2022
|
|
<Информация> ФСС РФ «Размеры пособий в 2022 году» |
|
Приведена информация, в частности, о размерах МРОТ, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности.
Президент РФ поддержал возвращение почетного звания «Мать-героиня» и предложил выплачивать таким женщинам единовременно миллион рублей
|
|
«Встреча с семьями, награжденными орденом «Родительская слава» (информация с официального сайта Президента РФ от 01.06.2022) (извлечение) |
|
Кроме того, для обладательниц медали ордена «Родительская слава» будет установлена единовременная выплата 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» размер единовременной выплаты составит 500 тысяч рублей.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 956 |
|
В перечень включено оборудование комплекса конвейерных технологических линий с системой автоматизированного управления для производства крупногабаритных модулей из железобетона для жилищного строительства (код ТН ВЭД ЕАЭС 8474 80 908 0).
Кроме того, в позицию, классифицируемую кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8479 30 100 9 включено оборудование завода по производству плит МДФ производительностью 1010 куб. м в сутки.
С 1 сентября 2022 применяются обновленные правила установления размеров платы и порядок взимания за использование радиочастотного спектра
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1008 |
|
Правилами установлены случаи, когда размеры разовой платы и ежегодной платы признаются равными нулю, а также случаи, когда размеры платы определяются Роскомнадзором или федеральными органами исполнительной власти, принимающими решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.
Установлены сроки внесения платы.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 171.
Утверждена новая форма расчета (форма 4 — ФСС)
|
|
Приказ ФСС РФ от 14.03.2022 N 80 |
|
Приказ содержит форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 — ФСС), а также порядок ее заполнения.
Обновление формы расчета связано с изменением финансового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, — соответствующие выплаты осуществляются теперь территориальными органами Фонда.
В этой связи предусматривается, в частности, исключение из формы расчета таблиц, содержащих данные о произведенных расходов страхователя.
Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции
|
|
Приказ ФНС России от 13.05.2022 N ЕД-7-2/406@ |
|
Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Проверочный лист включает в себя также реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц.
Утверждена форма (формат) уведомления организации, зарегистрированной на территории Курильских островов, об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль
|
|
Приказ ФНС России от 13.05.2022 N ЕД-7-3/403@ |
|
Организация, зарегистрированная на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа после 1 января 2022 года, при выполнении установленных условий имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль организаций (ст. 246.3 НК РФ).
Организация, использующая данное право, должна представить письменное уведомление в налоговый орган по месту нахождения.
Утверждены форма и формат такого уведомления.
Внесены изменения в порядок осуществления бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета ФНС и администраторов доходов ее территориальными органами
|
|
Приказ ФНС России от 27.05.2022 N ЕД-7-8/439@ |
|
Структурным подразделениям Центрального аппарата ФНС России поручено обеспечить осуществление контроля за исполнением подведомственными ФНС администраторами доходов федерального бюджета их бюджетных полномочий.
Кроме того, внесены изменения в перечни источников доходов, закрепленных за налоговыми органами.
ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся постановки на учет иностранных организаций без посещения ими налоговых органов в связи с открытием им счета в российском банке
|
|
<Письмо> ФНС России от 19.05.2022 N КВ-4-14/6071@ |
|
В настоящее время реализована возможность осуществлять постановку на учет иностранных организаций на основании заявления о постановке на учет, направленного российским банком.
До направления заявления банкам рекомендовано проверять наличие постановки на учет в налоговом органе такой иностранной организации в сервисе «Открытые и общедоступные сведения ЕГРН об иностранных организациях» (https://service.nalog.ru/io.do).
В случае отсутствия сведений либо наличия сведений со статусом «снята с учета» банк направляет в налоговый орган заявление по форме 11БС-Учет с учетом приведенных разъяснений.
ФНС даны разъяснения по вопросам обоснования рыночных цен в контролируемых сделках
|
|
<Письмо> ФНС России от 25.05.2022 N ШЮ-4-13/6384@ |
|
Внешнеторговые сделки с товарами, коды которых поименованы в приказе Минпромторга России от 03.02.2022 N 267, с 2022 года приравниваются к сделкам между взаимозависимыми лицами и признаются контролируемыми.
Сообщается, что в случае невозможности применения методов, предусмотренных статьями 105.9 — 105.13 НК РФ, налогоплательщиком может быть представлен пакет документов по заключению сделки, отражающий обычную коммерческую практику сторон.
В письме приведены примеры таких документов, в том числе, определяющие политику по выбору контрагентов и ценовую политику.
ФНС разъяснены вопросы о начислении пени на сумму недоимки по налогу на имущество организаций в случае изменения кадастровой стоимости объекта вследствие исправления технической ошибки
|
|
<Письмо> ФНС России от 27.05.2022 N БС-4-21/6551 |
|
Со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда РФ, согласно которой, в частности, налогоплательщик не должен нести бремя неблагоприятных налоговых последствий, вызванных как неопределенностью положений законодательства, так и ненадлежащим применением норм государственными и муниципальными органами, сообщается, что в случае добросовестности действий налогоплательщика, исправление технической ошибки в сведениях ЕГРН не является основанием для доначисления налогоплательщику сумм соответствующих пеней.
ФНС даны разъяснения о признании сделки контролируемой с учетом повышения порога доходов по сделке с 60 до 120 млн. рублей
|
|
<Письмо> ФНС России от 27.05.2022 N ШЮ-4-13/6548@ |
|
Сумма доходов по сделкам определяется путем сложения сумм полученных доходов по таким сделкам с одним лицом (взаимозависимыми лицами) за календарный год (ст. 105.14 НК РФ).
Сообщается, что действие новой редакции статьи 105.14 НК РФ распространяется на сделки, доходы и (или) расходы по которым признаются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль начиная с 2022 года, вне зависимости от даты заключения соответствующего договора.
ФНС сообщен порядок информационного взаимодействия по передаче сведений из ФГИС ЕГРН
|
|
<Письмо> ФНС России N БС-4-21/6594@, Росреестра N 01-4384-ТГ/22 от 30.05.2022 |
|
С 1 ноября 2022 вступает в силу приказ ФНС России от 25.10.2021 N ЕД-7-21/926@, которым в форму представления сведения о недвижимом имуществе включена дата документа — основания для регистрации прав на ранее учтенный объект в случае, если вещное право на его признано ранее возникшим и зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке.
Сообщается, что вплоть до доработки формата автоматизированных выгрузок сведений из ФГИС ЕГРН по новым параметрам, применяется приведенная в письме схема информационного взаимодействия.
На сайте ФНС России запущена промостраница, которая поможет разобраться в нюансах применения Автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН)
|
|
<Информация> ФНС России |
|
АУСН можно будет применять с 1 июля 2022 в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан, если численность работников не более пяти человек, а годовой доход — менее 60 млн руб.
Можно выбрать объект налогообложения «Доходы» со ставкой 8% или «Доходы, уменьшенные на величину расходов» со ставкой 20%. Налог исчислит налоговый орган на основе информации, полученной от банков, ККТ и из личного кабинета АУСН. Налогоплательщики на АУСН освобождаются от уплаты страховых взносов. Кроме того, функции налогового агента по исчислению НДФЛ передаются уполномоченным банкам.
Физлица в личном кабинете налогоплательщика могут сформировать и представить в налоговый орган сведения о переводах c использованием иностранных электронных кошельков
|
|
<Информация> ФНС России |
|
Информацию предоставляют и лица, открывшие электронные кошельки у иностранных поставщиков платежных услуг, если на них зачислено более 600 тыс. рублей (или эквивалент в иностранной валюте) за отчетный год.
Сведения формируются и представляются в составе отчета (КНД 1112520). Для этого при заполнении формы отчета выбирается раздел «Сообщить о переводах денежных средств с использованием электронных средств платежа (Раздел 2)».
ФНС разъяснила условия применения налоговых ставок по земельному налогу, не превышающих 0,3% или 1,5%
|
|
<Информация> ФНС России |
|
В частности, указано, что предельный размер налоговой ставки в размере 0,3% кадастровой стоимости применяется в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ или приобретенных для жилищного строительства, не зависимо от того, в чьей собственности находится такой земельный участок.
Сообщены также исключения из указанного правила.
Так, например, для земельных участков под ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, где не размещены объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры ЖКХ, применяется предельная налоговая ставка до 1,5%, как для «прочих земельных участков».
Отчет по форме 4-ФСС за полугодие 2022 года представляется по новой форме
|
|
<Информация> ФСС РФ |
|
Форма отчета утверждена приказом ФСС РФ от 14.03.2022 N 80, вступающим в силу с 11 июня 2022 года.
В НК РФ предлагается внести изменения, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования при экспорте товаров
|
|
Проект Федерального закона N 135666-8 «О внесении изменений в статьи 147 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» |
|
Законопроектом устанавливается возможность применения ставки НДС в размере 0 процентов при реализации российскими организациями или индивидуальными предпринимателями иностранным физлицам товаров, вывезенных с территории России на территории иностранных государств в таможенной процедуре экспорта.
Целью проекта является создание условий для увеличения объема экспорта товаров в сегменте розничной торговли.
Предлагается установить заявительный порядок применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОР ДФО и свободного порта Владивосток
|
|
Проект Федерального закона N 135875-8 «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» |
|
На основании п. 10.1 статьи 427 НК РФ плательщики страховых взносов, получившие соответствующий статус резидента ТОР, вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в течение десяти лет начиная месяца, следующего за месяцем, в котором получен соответствующий статус.
Законопроектом предлагается установить заявительный порядок, предусматривающий применение пониженных тарифов страховых взносов в течение 10 лет с момента направления резидентом уведомления об использовании права на льготу. Такое уведомление не может быть направлено позднее 3 лет с даты получения статуса резидента ТОР или СПВ.
Вставать на учет в налоговом органе можно будет через портал госуслуг
|
|
<Информация> ФНС России от 30.05.2022 «ИНН можно будет получить на портале госуслуг» |
|
Подписан закон, на основании которого заявление на получение ИНН можно направить через личный кабинет на госуслугах, подписав его усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Сервис будет реализован к 1 декабря 2022 года — сроку вступления закона в силу.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Расширена программа субсидирования льготных кредитов, предоставляемых АО РОСЭКСИМБАНК
|
|
Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 N 944 |
|
Вносимыми изменениями скорректированы цели предоставления субсидии, — теперь субсидия предоставляется не только в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, но также в целях поддержки импорта приоритетной продукции.
Установлены условия предоставления субсидии на эти цели.
Перечень приоритетной продукции, в отношении импорта которой осуществляется компенсация недополученных Банком доходов, утверждается Минпромторгом.
Помимо этого, уточнен перечень документов, предоставляемых Банком в Минпромторг России в целях согласования необходимости использования субсидии по кредиту (кредитной линии), предоставляемому для реализации экспортного проекта (сделки), а также требования к документам для получения субсидии.
Льготные кредиты системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса станут доступнее
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 953 |
|
Правительство скорректировало понятие «заемщик» по льготному кредиту. Теперь это также организации, осуществляющие деятельность в сферах производства нефтепродуктов или предоставления услуг в области добычи нефти и природного газа, у которых не только основной, но и дополнительный вид деятельности соответствует перечню, предусмотренному приложением к Правилам.
Утверждены правила субсидирования льготных кредитов, выданных системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 954 |
|
Заемщиком по льготному кредиту может выступать системообразующая организация (СОО) и (или) российское юрлицо, входящее в группу лиц СОО, основной вид деятельности которых соответствует кодам и видам деятельности по перечню согласно приложению к Правилам.
Субсидированию подлежит кредитный договор (соглашение) по которым получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 36 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно на оплату заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности.
Льготная процентная ставка по кредиту не должна превышать 11 процентов годовых.
Субсидии предоставляются по кредитным договорам (соглашениям) в размере, рассчитанном исходя из разницы между ключевой ставкой Центрального банка РФ, увеличенной на 3 процентных пункта, и льготной процентной ставкой в размере 11 процентов годовых.
Предусмотрена возможность внесения изменений в соглашения о предоставлении субсидии на проведение НИОКР в рамках производства газовых турбин, в части уточнения показателей результативности
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 965 |
|
По истечении двух лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии организация вправе обратиться в Минпромторг с мотивированным заявлением об увеличении одного или нескольких показателей результативности использования субсидии, максимального размера субсидии на срок реализации комплексного проекта, а также плана-графика финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией комплексного проекта.
В случае увеличения стоимости комплексного проекта максимальный размер субсидии может быть увеличен при условии выполнения требования, указанного в пункте 3 настоящих Правил.
С 1 июня 2022 г. предусмотрено проведение опытной эксплуатации ГИС «Капиталовложения»
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 967 |
|
Определены порядок, задачи и основные принципы создания, ввода в эксплуатацию, развития и эксплуатации указанной государственной информационной системы.
Первая очередь предусматривает, в том числе, заключение в электронном виде с использованием электронной подписи соглашений о защите и поощрении капиталовложений, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, и дополнительных соглашений к ним, внесение изменений в соглашения и прилагаемые к ним документы с указанием перечня актов (решений), предусмотренных Федеральным законом «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Функциональным заказчиком мероприятий по созданию и развитию информационной системы является Минэкономразвития России, а ФНС России ее оператором.
Определены правила проведения реструктуризации задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, срок погашения которых наступает в 2022 году
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 976 |
|
Реструктуризация оформляется дополнительным соглашением к действующему соглашению о предоставлении бюджетного кредита для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ.
Реструктуризация проводится путем предоставления рассрочки с переносом погашения задолженности на период с 2022 по 2029 годы включительно со следующими сроками погашения:
в 2022 году задолженность не подлежит погашению;
в 2023 — 2024 годах ежегодно в размере 5 процентов суммы задолженности с возможностью ее досрочного погашения;
в 2025 — 2029 годах ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности с возможностью ее досрочного погашения.
Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря.
За пользование средствами федерального бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых с даты подписания дополнительного соглашения.
Внесены уточнения в правила предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 985 |
|
Дополнены и уточнены требования к организациям, претендующим на получение субсидии, скорректированы требования к размещению информации о проведении отбора организаций на право получения субсидии, а также, в частности, положения, касающиеся предоставления отчетов организаций о достижении значения результата предоставления субсидии и проведения проверок соблюдения условий ее предоставления.
Снижены значения критериев оценки заявок на участие в отборе субъектов РФ для предоставления субсидий на создание школ креативных индустрий
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 986 |
|
В связи с невозможностью создания установленного ранее количества студий школы креативных индустрий, которые были указаны в критериях отбора субъектов РФ, необходимые изменения внесены в пункт 7 Приложения N 2 к Правилам предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 317.
В 2023 году Республике Бурятия дополнительно будут выделены свыше 5 млрд рублей на реконструкцию очистных сооружений в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал»
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2022 N 1402-р |
|
Целью указанного федерального проекта является улучшение экологического состояния Байкала за счет сокращения объема загрязненных стоков в озеро и другие водоемы Байкальской природной территории, а также за счет очистки загрязненных объектов.
Внесены изменения в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ
|
|
Приказ Минфина России от 10.03.2022 N 32н |
|
Типовая форма соглашения утверждена приказом Минфина России от 14 декабря 2018 г. N 269н.
Вносимыми изменениями, в частности, в новой редакции изложено приложение, содержащее форму Отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
Скорректированы перечни подсистем (компонентов, модулей) ГИИС «Электронный бюджет»
|
|
Приказ Минфина России от 04.04.2022 N 50н |
|
Вносимыми изменениями, в частности:
в перечень подсистем (компонентов, модулей), оператором которых является Минфин России включена подсистема управления государственными программами, а подсистема управления расходами дополнена модулем организации предоставления в электронном виде мер государственной финансовой поддержки производителям товаров, работ, услуг;
в перечне подсистем (компонентов, модулей), оператором которых является Федеральное казначейство, модуль ведения операций по исполнению обязательств участников бюджетного процесса дополнен компонентом ведения операций со средствами юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, а также исключены отдельные модули.
Минпромторг информирует о запуске программы льготного кредитования российских организаций на приобретение приоритетной для импорта продукции
|
|
<Письмо> Минпромторга России от 23.05.2022 N ОВ-47651/03 |
|
Механизм льготного кредитования направлен на привлечение импортерами финансирования в рублях по кредитам на закупку материалов, компонентов, комплектующих, сырья и оборудования для производственных нужд из Перечня приоритетной для импорта продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2022 г. N 895, включая транспортировку приобретаемой продукции.
Установлен период субсидирования до 12 месяцев в целях финансирования импортного контракта на приобретение приоритетной продукции или до 36 месяцев на приобретение продукции для инвестиционных целей или финансирования импортного контракта, по которому изготовление и поставка продукции, являющейся оборудованием и (или) средством производства, превышает 12 месяцев, но не более срока действия кредитного соглашения. По решению Правительства РФ может быть установлен иной срок субсидирования.
При этом субсидия составит 70 процентов значения ключевой ставки Банка России, а льготная ставка для заемщика — 30 процентов значения ключевой ставки Банка России, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта.
Федеральным казначейством представлен обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере, выявленных во 2 полугодии 2021 года
|
|
«Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации во 2 полугодии 2021 года» |
|
В ходе осуществления контрольных мероприятий выявлены системные, систематические и иные нарушения и недостатки, в частности:
при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ;
при предоставлении юрлицам из бюджетов субъектов РФ субсидий, бюджетных инвестиций, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставлены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, внесении взносов в уставные капиталы юридических лиц;
при формировании отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации;
при использовании региональными операторами средств, полученных в качестве господдержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) региональных операторов.
Утверждены перечни КБК на 2023 — 2025 годы
|
|
Приказ Минфина России от 17.05.2022 N 75н |
|
Приказ содержит 95 перечней. КБК подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с 2023 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
На сайте Минцифры собрана необходимая информация об условиях предоставления льготной ипотеки для ИТ-специалистов
|
|
<Информация> Минцифры России от 30.05.2022 «Минцифры запустило сайт по льготной ипотеке для ИТ-специалистов» |
|
На сайте можно:
узнать по ИНН и названию, соответствует ли ваша компания условиям ИТ-ипотеки;
посмотреть список банков, в которые можно обратиться за ипотекой;
проверить условия программы;
ознакомиться с требованиями к заемщикам.
Оформить льготную ипотеку (со ставкой не более 5%) могут сотрудники ИТ-компаний, соответствующие определенным критериям (в том числе работа в аккредитованной ИТ-компании, возраст 22 — 44 года, размер заработной платы от 100 тыс. рублей).
1 июня 2022 ФНС запустила в эксплуатацию ГИС «Капиталовложения», которая ускорит заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений и упростит их сопровождение
|
|
<Информация> ФНС России от 01.06.2022 «Запущена информационная система по ускоренному заключению соглашений о защите инвестиций» |
|
На странице ГИС «Капиталовложения» можно ознакомиться с информацией, как заключить соглашение, а также создать свой личный кабинет.
Авторизоваться в системе можно с помощью квалифицированной электронной подписи.
В системе можно подготовить заявление на заключение соглашения и создать необходимый пакет документов. Заявитель будет получать уведомления о результатах рассмотрения документов автоматически.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 29 мая 2022 г. установлен перечень видов специальных средств, используемых работниками Банка России и Российского объединения инкассации
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2022 N 1338-р |
|
Перечень содержит палки резиновые, наручники и средства принудительной остановки транспорта отечественного производства, а также средства индивидуальной броневой защиты (включая жилеты, шлемы и иные средства индивидуальной защиты), которые не подлежат ограничению в приобретении и использовании гражданами и организациями.
Сообщен порядок подготовки отчетов бюро кредитных историй, представляемых по запросу Банка России
|
|
«Порядок подготовки и представления информации бюро кредитных историй в Банк России» |
|
Информация представляется на основании запроса с использованием Таксономии XBRL Банка России (версия 4.3.0.2).
Приведен перечень отчетных форм, точки входа для предоставления информации по перечисленным формам отчетов, а также требования к их подготовке.
Банк России принял решение о нераскрытии финансовыми организациями до 31 декабря 2022 года определенной информации
|
|
<Письмо> Банка России от 23.03.2022 N 02-14-3/2044 |
|
В соответствии с решением не подлежит раскрытию информация, в частности: о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация, о контролирующих лицах кредитных, страховых организаций и НПФ; о членах органов управления.
Банк России рекомендует удалить с сайта финансовой организации указанную выше информацию, а также ссылку на раздел сайта Банка России, на котором ранее была размещена структура собственности организации.
С отчетной даты 01.06.2022 при составлении отчетности по форме 0409302 «Сведения о привлеченных средствах» необходимо учитывать рекомендации Банка России
|
|
Информационное письмо Банка России от 31.05.2022 N ИН-05-15/75 |
|
В связи с вступлением в силу изменений в План счетов кредитных организаций Банком России подготовлены рекомендации по составлению указанной формы отчетности в целях корректного отражения сведений о деятельности кредитной организации.
Банк России информирует об актуализации перечня, составленного и обновляемого Комитетом Совета Безопасности ООН по Ираку
|
|
Информационное письмо Банка России от 31.05.2022 N ИН-011-12/74 |
|
Обновленный перечень размещен на официальном сайте ООН в сети «Интернет» и доступен по ссылке: https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/1518/materials.
Начиная с мая 2022 года уполномоченные банки вправе не включать в состав резервируемых обязательств обязательства по специальным счетам типа «К»
|
|
Решение Совета директоров Банка России от 26.05.2022 |
|
Банком России принято решение, согласно которому уполномоченный банк вправе не включать в состав резервируемых обязательств остатки лицевых счетов балансового счета N 40807 «Юридические лица — нерезиденты» по учету обязательств по специальным рублевым счетам типа «К» и специальным валютным счетам типа «К», открываемым иностранным покупателям природного газа в уполномоченном банке.
Сообщается о версиях таксономии XBRL Банка России для представления отчетности страховщиков и бюро кредитных историй
|
|
<Информация> Банка России |
|
Указано, что для целей представления в Банк России:
надзорной отчетности и бухгалтерской (финансовой) отчетности бюро кредитных историй следует использовать Финальную таксономию XBRL Банка России (версия 4.3);
надзорной и статистической отчетности страховщиков следует продолжать использовать Финальную таксономию XBRL Банка России (версия 4.2), а для бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщиков — (версия 4.3).
Банк России: на срок от 3 месяцев до 1 года переносится изменение 18 форм отчетности
|
|
<Информация> Банка России от 01.06.2022 «Банк России перенесет сроки изменения ряда форм отчетности для банков» |
|
Регулятор перенесет сроки вступления в силу изменений по отдельным формам отчетности, которые планировалось ввести для кредитных организаций начиная с 1 октября 2022 года.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Перераспределены обязанности между подразделениями Банка России по контролю и надзору за соблюдением законодательства участниками рынка ценных бумаг
|
|
Приказ Банка России от 31.05.2022 N ОД-1127 |
|
Поправки внесены в целях совершенствования контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ субъектами рынка коллективных инвестиций и профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
Скорректирован перечень профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую и/или дилерскую деятельность и/или деятельность по управлению ценными бумагами и/или инвестиционному консультированию, и управляющих компаний, контроль и надзор за которыми осуществляет Департамент инвестиционных финансовых посредников.
Резидентам — физическим лицам разрешено безвозмездное приобретение ценных бумаг своих близких родственников из недружественных иностранных государств
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 23 мая 2022 года N 52/2» |
|
Установлено, что резиденты — физические лица вправе осуществлять (исполнять) безвозмездные сделки (операции), а также сделки (операции) в размере, не превышающем 1 рубль, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги, отчуждаемые физическими лицами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии, что стороны указанных сделок (операций) являются супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ.
В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги
|
|
<Информация> Банка России |
|
Такими бумагами, в частности, являются:
биржевые облигации открытого акционерного общества «Российские железные дороги», имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-24-65045-D-001P;
биржевые облигации Публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы», имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-20-04715-A-001P;
биржевые облигации Публичного акционерного общества «Ростелеком», имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-07-00124-A-002P;
биржевые облигации Государственной компании «Российские автомобильные дороги», имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-05-00011-T-004P.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлен порядок предоставления Росстату Пенсионным фондом РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета и информации о мерах социальной защиты
|
|
Постановление Правительства РФ от 26.05.2022 N 952 |
|
Постановлением также определен состав передаваемых сведений, в числе которых, в частности, сведения о мерах социальной защиты (поддержки) за определенный период и сведения о возможных объемах предоставления указанных мер в натуральной форме либо в денежном выражении.
Передача сведений осуществляется ежеквартально в электронном виде на 10-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключаемого Пенсионным фондом РФ и Росстатом.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 28.01.2022 N 7-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статью 6.11 Федерального закона «О государственной социальной помощи», за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.
Регламентировано предоставление ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета и иных административных данных, необходимых для формирования статистической информации
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 971 |
|
Установлен перечень передаваемых сведений, а также способы, периодичность и сроки их представления.
Минфином рассмотрены некоторые вопросы применения МСФО в условиях внешнего санкционного давления
|
|
<Информация> Минфина России N ОП 16-2022 |
|
Разъяснения коснулись, в частности, следующих вопросов:
— оценки ожидаемых кредитных убытков на основе кредитных рейтингов международных рейтинговых агентств;
— использования валютных курсов для целей МСФО (IAS) 21 и оценки финансовых инструментов;
— пересмотра сроков договоров аренды.
Подготовлен проект ФСБУ, устанавливающего требования к проведению инвентаризации
|
|
Проект Федерального стандарта бухгалтерского учета «Инвентаризация» |
|
Стандарт устанавливает требования к инвентаризации активов и обязательств экономических субъектов, за исключением организаций бюджетной сферы.
Определен перечень случаев обязательного проведения инвентаризации, сроки ее проведения, требования к организации проведения, отражению результатов инвентаризации в бухгалтерском учете и оформлению документов инвентаризации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2022 вносятся изменения в правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 964 |
|
В числе прочего установлены условия и порядок представления на опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, находящихся в собственности физического лица, не состоящего на специальном учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Скорректирован перечень документов, предъявляемых при приеме на опробование, анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов.
Установлено требование, согласно которому клеймение изделий из золота, предназначенных для вывоза из России в государства, не входящие в ЕАЭС, для которых выбирается каратная система проб, осуществляется только лазерным методом.
Также, в частности, введены также требования к специальной упаковке изделий одного артикула, представляемые на опробование, анализ и клеймение.
Уточнен порядок внесения изменений в концессионное соглашение, предметом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 988 |
|
Принятым постановлением дополнен перечень оснований, при наличии которых осуществляется согласование изменений условий концессионного соглашения, а также перечень случаев, при установлении которых антимонопольный орган отказывает в согласовании изменений условий концессионного соглашения.
Кроме того, принятым постановлением в Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения закреплено положение, согласно которому уровень потерь воды, применяемый при определении расходов на возмещение потерь, определяется с учетом нормативов.
Установлен порядок осуществления учета потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.
В новой редакции изложены перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011)
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.05.2022 N 90 |
|
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Для государств — членов ЕАЭС разработаны общие подходы к созданию систем референтных лабораторий
|
|
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.05.2022 N 22 |
|
Рекомендации определяют основные условия назначения (уполномочивания) аккредитованных испытательных лабораторий (центров) для осуществления деятельности в качестве референтных лабораторий, а также функции, связанные с референтной областью их деятельности.
Создание системы референтных лабораторий рекомендуется осуществлять, в частности, в целях:
подтверждения достоверности и точности результатов исследований и измерений продукции, являющейся объектом технического регулирования технических регламентов ЕАЭС;
обеспечения единства измерений в референтной области деятельности, в том числе посредством применения метрологической прослеживаемости результатов измерений по отношению к Международной системе единиц, к национальным эталонам и к международным эталонам единиц величин.
С 1 сентября 2022 года вводится новый перечень видов деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты свободного порта Владивосток (СПВ)
|
|
Приказ Минвостокразвития России от 29.04.2022 N 63 |
|
В настоящее время виды предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты СПВ, определены решением наблюдательного совета. С 01.09.2022 наблюдательный совет СПВ упраздняется. Полномочиями по утверждению Перечня наделяется Минвостокразвития России.
В новом перечне сокращается количество видов предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты СПВ.
С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для действующих и проектируемых организаций-водопользователей
|
|
Приказ Минприроды России от 18.05.2022 N 343 |
|
Установлено, в частности, что если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС, но выше или равен нормативу качества воды водного объекта, то НДС принимается на уровне 1,3-кратного значения фактического сброса. Если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС и меньше норматива качества воды водного объекта, то НДС разрабатываются исходя из соблюдения в сточных водах нормативов качества воды водного объекта.
Также уточнены сроки актуальности расчетов НДС.
Настоящий приказ действует по 31 августа 2024 г.
Уточнен порядок применения понижающих коэффициентов при перевозках каменного угля
|
|
Приказ ФАС России от 26.05.2022 N 408/22 |
|
Установлено, в частности, что до 31 августа 2022 года в отношении платы за перевозки угля каменного (ЕТСНГ 161) в направлении сухопутных пограничных переходов и припортовых станций железных дорог РФ, имеющих экспортный код, не применяются следующие понижающие коэффициенты, установленные Прейскурантом N 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2):
коэффициент 0,895 для угля каменного с кодами ЕТСНГ 161024, 161039, 161058, 161062, 161077, 161081, 161096, 161109, 161113, 161128, 161170, 161185, 161192, 161202, 161217, 161221, 161236, 161240, 161255 в строке «уголь каменный» таблицы N 4 «Дополнительные поправочные коэффициенты для ряда грузов» приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01;
дополнительный коэффициент 0,4, указанный в подпункте 1.1 пункта 1 примечания к таблице N 4 «Дополнительные поправочные коэффициенты для ряда грузов» приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.
СТРОИТЕЛЬСТВО
3D-моделирование включено в состав сведений, документов и материалов, составляющих информационную модель объекта капитального строительства
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 962 |
|
Установлено, в частности, что на этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в информационную модель объекта капитального строительства включаются, в том числе, сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если требование к ее формированию установлено в задании на проектирование.
Также на этапах осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если такое требование установлено соответствующими заданием и (или) договором.
Кроме того, установлено, что Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1431, которым утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства и состав включаемых в нее сведений, действует до 1 марта 2023 г.
Внесены изменения в состав разделов проектной документации, а также в требования к их содержанию
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 963 |
|
В частности:
установлены разделы, в обязательном порядке включаемые в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, строительства линейных объектов;
уточнен и расширен перечень сведений, включаемых в разделы проектной документации;
включены новые приложения, устанавливающие особенности состава разделов проектной документации для различных объектов.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу порядок определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1010 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Утвержденные Правила устанавливают порядок определения формы возмещения правообладателям застройщиком или техническим заказчиком затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением отдельных объектов), их частей в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 52.2 ГрК РФ.
Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. расширяется перечень сведений, подлежащих размещению застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1013 |
|
Такие сведения определены для застройщиков:
осуществляющих строительство многоквартирных домов без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц;
привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса
Предусматриваются сроки размещения указанных сведений.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса
|
|
Приказ Минстроя России от 25.05.2022 N 418/пр |
|
Перечень включает в себя, в том числе, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Признается утратившим силу приказ Минстроя России от 30 декабря 2021 г. N 1060/пр, которым утвержден аналогичный перечень.
Рассмотрен вопрос о подготовке проектной документации и организации процесса проектирования
|
|
<Письмо> ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 25.05.2022 N 08-05-1/8445-НБ |
|
Отмечается, что подготовка проектной документации (в том числе подготовка задания на проектирование) и организация процесса проектирования являются прерогативой застройщика (технического заказчика).
В частности, для подготовки проектов заданий на проектирование рекомендуется использовать Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2490 «Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3 — 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
|
|
<Письмо> Минстроя России от 02.06.2022 N 24922-ИФ/09 |
|
В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 г. N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 г. N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 г. N 23868-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также оборудование.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Утвержден план мероприятий о новых подходах к управлению незавершенными объектами капитального строительства
|
|
«План мероприятий («дорожная карта») о новых подходах к управлению незавершенными объектами капитального строительства» |
|
Мероприятия плана направлены на совершенствование нормативно-правовой базы регулирования новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства и реализацию указанных подходов.
В числе таких мероприятий документом, в частности, определены следующие:
подготовка проекта постановления Правительства РФ, устанавливающего критерии и условия, при которых затраты, понесенные на незавершенное строительство (в том числе реконструкцию), должны быть отнесены на увеличение стоимости объекта недвижимого имущества (объект незавершенного строительства).
подготовка предложений по объектам капитального строительства, строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены уточнения в порядок признания уполномоченными органами управления использованием атомной энергии организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 984 |
|
Установлено, в частности, что организация, пригодная осуществлять эксплуатацию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения и обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, уведомляет:
орган управления и уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии — о выявлении ранее не учтенных объектов использования атомной энергии при ведении учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации;
орган управления — о планировании реорганизации организации не менее чем за 6 месяцев до запланированного в установленном порядке срока принятия решения о реорганизации;
орган управления — о смене подведомственности или о заключении соглашения о взаимодействии с иным органом управления не менее чем за 6 месяцев до запланированного в установленном порядке срока принятия соответствующего решения.
Органы управления уведомляют уполномоченные органы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии в соответствии с их компетенцией:
о принятых решениях о признании организаций пригодными осуществлять эксплуатацию и обращение, о выданных документах о признании, а также о принятых решениях об отказе в признании;
о непредставлении организацией, пригодной осуществлять эксплуатацию и обращение, в установленные сроки отчета о выполнении требований по обеспечению безопасности или о недостоверности сведений, содержащихся в нем;
о фактах выявления бесхозяйных объектов использования атомной энергии в организациях, пригодных осуществлять эксплуатацию и обращение.
Актуализированы требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 997 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2021 N 438-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении».
Предусмотрено, что перевод открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения должен оцениваться как экономически эффективный в случае, если чистая приведенная стоимость проекта по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения на прогнозный период, равный 10 годам, с учетом инвестиционной стадии проекта имеет положительное значение.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
В 2022 году отбор проектов генерации на основе возобновляемых источников энергии проводиться не будет
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.06.2022 N 999 |
|
Отбор проектов не будет осуществляться со дня вступления в силу настоящего Постановления.
При этом объявленные, но не завершенные до даты вступления в силу настоящего Постановления отборы проектов продолжаются, если уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ не принял решения об отмене соответствующей конкурсной процедуры. Итоги завершенных в 2022 году отборов проектов пересмотру и корректировке не подлежат.
Отбор проектов в 2023 году должен завершаться не позднее 1 мая.
С 1 сентября 2022 г. заработает новый порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1014 |
|
Устанавливается порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии, за исключением: аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике; аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.
Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 17.10.2015 N 1114, которым был установлен аналогичный порядок.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»
|
|
Приказ Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 |
|
Федеральные нормы и правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма при эксплуатации технологических трубопроводов на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в подпунктах «а», «б», «в», «д», «е», «ж» пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в количествах, указанных в приложении 2 к данному Федеральному закону.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 года вступают в силу поправки в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»
|
|
Приказ Ростехнадзора от 07.04.2022 N 109 |
|
Поправки внесены с целью исключения неоднозначных трактовок обязательных требований, установления области ответственности руководителей шахт, объединенных в одну вентиляционную систему, исключения необоснованных расходов угледобывающих организаций на временную изоляцию шахт и обеспечения безопасных условий поддержания жизнедеятельности таких шахт, исключения дополнительных расходов, связанных с обеспечением резервирования главных вентиляторных установок.
Приказ действует до 1 января 2027 года.
Скорректированы перечень предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядок ее предоставления, а также порядок предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления
|
|
Приказ Минэнерго России от 14.04.2022 N 325 |
|
Поправками Приказ Минэнерго России от 23.07.2012 N 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления» приведен в соответствие с иными нормативными правовыми актами Минэнерго России.
Изменения также направлены на обеспечение субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике устойчивого и надежного функционирования электроэнергетических систем, планирования и управления электроэнергетическим режимом энергосистемы и выполнения иных функций, возложенных на них нормативными правовыми актами РФ.
Составлен новый перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности
|
|
«Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности» |
|
В перечне более 10 000 вопросов. Среди них, например, следующие:
в каком документе установлены критерии отнесения объекта к категории опасного производственного объекта;
каким документом подтверждается соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации по результатам проведения государственного строительного надзора в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;
в каком федеральном законе установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию;
в лишении какого права заключается дисквалификация физического лица в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов согласно КоАП РФ;
каким законодательным актом установлен перечень объектов, относящихся к особо опасным и технически сложным.
Рассмотрен вопрос об отнесении водоводов и пульпопроводов к определенному классу гидротехнических сооружений
|
|
<Письмо> Ростехнадзора от 20.05.2022 N 10-00-09/1504 |
|
Сообщается, что указанные сооружения относятся к напорным ГТС и попадают под действие статьи 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений».
В случаях, когда указанные ГТС входят в состав комплексов или систем, они классифицируются по классу основных сооружений.
Как отдельные сооружения водоводы и пульпопроводы классифицируются по разделу IV Критериев классификации ГТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 N 1607 «Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений».
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлены сроки действия некоторых приказов Минсельхоза России, регулирующих отношения в сфере племенного животноводства
|
|
Приказ Минсельхоза России от 16.03.2022 N 154 |
|
Речь идет о приказах Минсельхоза России:
от 18 марта 2016 г. N 102 «Об утверждении условий применения биотехнологических методов искусственного осеменения племенных коров и телок»;
от 23 августа 2016 г. N 371 «Об утверждении условий применения биотехнологического метода искусственного осеменения племенных свиней»;
от 2 декабря 2016 г. N 540 «Об утверждении порядка и условий проведения бонитировки племенных овец романовской породы».
Согласно внесенным изменениям, указанные приказы действуют до 1 марта 2028 г.
Также определено, что приказ Минсельхоза России от 27 мая 2019 г. N 281 «Об утверждении порядка и условий проведения бонитировки племенных коз молочного направления продуктивности» действует до 1 сентября 2028 г.
Дополнен перечень продукции глубокой переработки зерна, сельхозпроизводителям которой предоставляются субсидии
|
|
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2022 N 228 |
|
В указанный перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 20 августа 2021 г. N 577, включены кормовые концентраты.
С 1 сентября 2022 года вступает в силу порядок осуществления диагностики состояния микробиоты, мер по сохранению или восстановлению нормальной микробиоты сельскохозяйственных животных
|
|
Приказ Минсельхоза России от 25.04.2022 N 242 |
|
Диагностика состояния микробиоты осуществляется культурально-морфологическими, микробиологическими, серологическими и молекулярно-генетическими методами.
При выявлении отклонения состояния микробиоты от физиологических норм для животных соответствующего вида, пола и возраста владельцами осуществляются меры по восстановлению нормальной микробиоты животных.
Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
Минсельхозом России утвержден порядок планирования мероприятий по профилактике инфекционных болезней животных
|
|
Приказ Минсельхоза России от 28.04.2022 N 268 |
|
Планирование мероприятий по профилактике инфекционных болезней животных осуществляется в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней животных, а также заноса новых, редких и (или) ранее не встречавшихся на территории РФ инфекционных болезней животных. Оно направлено на решение следующих задач:
защита животных;
предотвращение возникновения и распространения инфекционных болезней животных;
обеспечение субъектов РФ лекарственными средствами для ветеринарного применения и диагностическими средствами ветеринарного назначения.
Противоэпизоотические мероприятия состоят из диагностических исследований, профилактической вакцинации и лечебно-профилактической обработки. Они осуществляются в соответствии со сводным планом, который утверждается Минсельхозом России на предстоящий календарный год.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2022 года.
Рассмотрены вопросы применения Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации
|
|
<Письмо> Минсельхоза России от 28.03.2022 N 25/639 |
|
Даны разъяснения по следующим вопросам, в том числе:
о распространении действия указанных Правил на непереработанную рыбную продукцию, производимую на территории РФ и предназначенную для обращения на территории иных государств-членов ЕАЭС;
о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы Россельхознадзором;
об основаниях для отказа в проведении ветеринарно-санитарной экспертизы у специалиста Госветслужбы;
о представлении сведений о примененных ветеринарных лекарственных средствах в отношении аквакультуры животного происхождения.
В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий право крестьянских (фермерских) хозяйств получать в аренду на срок до пяти лет земли сельхозназначения без проведения торгов
|
|
Проект Федерального закона N 135588-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
Речь идет о землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые, согласно тексту документа, смогут использоваться крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления его деятельности.
Кроме этого, законопроектом:
устанавливается запрет на изменение целевого назначения земельного участка, переданного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству;
устанавливается запрет на передачу такого земельного участка третьему лицу, в том числе в субаренду, на передачу права аренды земельного участка в залог, на внесение его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что предлагаемые изменения упростят доступ граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств к земельным ресурсам, а также позволят решить проблему, связанную с невозможностью конкуренции крестьянских (фермерских) хозяйств, представляющих собой преимущественно семейные хозяйства, с крупными сельскохозяйственными организациями в рамках существующих процедур предоставления земельных участков.
ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок действий экипажа воздушного судна для нейтрализации авиадебоширов
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 978 |
|
Приводятся правила пресечения противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, перечень специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна, а также правила их применения.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливаются перечень дополнительных сведений, указываемых в электронном паспорте самоходной машины и других видов техники, и правила их формирования
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 981 |
|
Постановлением реализуются нормы, отнесенные Решением Коллегии ЕЭК от 22.09.2015 N 122 на уровень национального законодательства РФ.
К дополнительным сведениям, носящим информационный характер, указываемым в разделе «Иные сведения, носящие информационный характер» электронного паспорта, относятся, в том числе: код ТН ВЭД ЕАЭС самоходной машины и/или другого вида техники; сведения о собственнике и о приходном ордере по уплате утильсбора за машину или об основаниях его неуплаты; сведения о техосмотре и техобслуживании; о страховании и страховых случаях и др.
Дополнительные сведения представляются с учетом положений Федерального закона «О персональных данных» в установленном порядке.
Постановление действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 995 |
|
Приводится понятийный аппарат, определяется порядок организации проезда по платной автомобильной дороге, права и обязанности оператора и пользователя при проезде по платной автомобильной дороге
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 г. N 18, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.
Кроме того, изменениями, внесенными в методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2016 N 47), установлено, что размер платы за проезд может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств, в том числе, в зависимости от направления движения, выбранного пользователем способа регистрации проезда (посредством внесения денежных средств наличным или безналичным расчетом непосредственно при совершении проезда, посредством использования электронного средства регистрации проезда, эмитированного различными операторами (в зависимости от оператора), посредством считывания государственного регистрационного знака транспортного средства, иным образом), а в случае организации системы взимания платы «свободный поток» дополнительно в зависимости от выбранного пользователем способа оплаты за оказанную услугу проезда (предоплатный или постоплатный способ оплаты проезда).
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 июня 2022 г. будет проведена дополнительная индексация действующих тарифов, сборов и платы при перевозках грузов железнодорожным транспортом общего пользования
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2022 N 1328-р |
|
Индексация будет осуществляться в размере 11 процентов с включением ее в индексируемую базу, за исключением тарифов на перевозку во внутригосударственном сообщении продовольственных товаров и некоторых других позиций.
Кроме того, временно (на 3 месяца) будет отменено применение понижающих коэффициентов при определении платы за экспортные перевозки угля каменного железнодорожным транспортом общего пользования в зависимости от расстояния перевозки (0,895 и 0,4) с возможностью пролонгации данной меры на 3 месяца на основании отдельных решений Правительства РФ.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок аттестации капитанов судов внутреннего плавания
|
|
Приказ Минтранса России от 12.11.2021 N 393 |
|
Аттестации подлежат капитаны пассажирских судов или наливных судов, осуществляющих перевозки опасных грузов, включая суда, буксирующие либо толкающие другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более чем 550 киловатт.
Приводится перечень необходимых документов и порядок их рассмотрения и подачи, порядок проведения аттестации аттестационной комиссией Росморречфлота, порядок выдачи свидетельства об аттестации.
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 14 октября 2013 г. N 316, которым утверждено аналогичное положение.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. вводятся в действие правила ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути
|
|
Приказ Минтранса России от 24.01.2022 N 17 |
|
Ледокольная проводка включает плавание судна (каравана судов) с помощью ледокола, а также деятельность ледокольного флота, обеспечивающую указанное плавание, в том числе:
формирование каравана судов и расстановку судов в караване для следования за ледоколом;
предварительную прокладку канала во льду;
буксировку судов в ледовых условиях;
ледовую разведку ледоколом;
обеспечение безопасной стоянки (дрейфа) судна (судов) во льду при ожидании улучшения ледовых условий.
Ледокольную проводку обеспечивает штаб морских операций, создаваемый решением Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливаются правила проводки судов по маршрутам в акватории Северного морского пути
|
|
Приказ Минтранса России от 24.01.2022 N 18 |
|
Проводку судов, которые следуют в акватории Северного морского пути без ледокольной проводки, обеспечивает штаб морских операций, создаваемый решением Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Штаб осуществляет контроль за следованием судов в ледовых условиях и при необходимости дает указания о действиях, которые следует предпринять в целях обеспечения безопасности мореплавания.
О необходимости проводки судна по маршруту в акватории Северного морского пути капитан судна не позднее чем за пять календарных дней до дня планируемого входа судна в акваторию Северного морского пути должен сообщить в штаб в устной форме по каналам связи. Штаб не позднее чем за 12 часов до входа судна в акваторию Северного морского пути направляет на судно описание рекомендованного маршрута плавания, информацию о ледовой обстановке по пути следования, предупреждения об особо опасных явлениях по пути следования (при наличии), описание процедур взаимодействия судна со штабом, в случае если судно по пути следования встретит льды, в которых оно не может следовать самостоятельно.
Проводка судна завершается в момент выхода судна из акватории Северного морского пути или в момент захода судна в морской порт, находящийся в акватории Северного морского пути (прихода к месту совершения грузовых операций вне акваторий морских портов).
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу Положение о гидрометеорологическом обеспечении плавания судов в акватории Северного морского пути
|
|
Приказ Минтранса России от 24.01.2022 N 19 |
|
Гидрометеорологическое обеспечение заключается в информировании гидрометеорологической службой экипажей судов, осуществляющих плавание в акватории Северного морского пути, о фактической и прогностической гидрометеорологической обстановке, в том числе ледовой обстановке.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые Правила ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути
|
|
Приказ Минтранса России от 01.02.2022 N 25 |
|
Ледовая лоцманская проводка судов осуществляется в целях обеспечения безопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами, а также в целях защиты морской среды в акватории Северного морского пути лицом, имеющим удостоверение о праве ледовой лоцманской проводки в акватории Северного морского пути.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые правила определения платы за сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автодорог и порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении сервитута
|
|
Приказ Минтранса России от 09.03.2022 N 76 |
|
Размер платы за сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автодорог (за исключением частных автодорог) определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности как разница рыночной стоимости прав на земельный участок до и после установления сервитута.
Заявление об установлении сервитута подается в свободной форме в виде документа на бумажном носителе гражданами или юридическими лицами в организацию, являющуюся владельцем такой автомобильной дороги. Установлены сведения, которые должны быть указаны в заявлении и перечень прилагаемых к нему документов, а также срок направления владельцем автодороги экземпляра проекта соглашения об установлении сервитута либо решения об отказе в заключении соглашения об установлении сервитута.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый Перечень документов, представляемых в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
|
|
Приказ Минтранса России от 06.04.2022 N 121 |
|
Документы представляются субъектом транспортной инфраструктуры, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности.
Предусмотрены форма заключения органа аттестации об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение и порядок ведения документов по учету выданных заключений.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 28.08.2020 N 333.
Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок выдачи специального разрешения на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом
|
|
Приказ Минтранса России от 11.04.2022 N 127 |
|
Специальное разрешение выдается на срок не более одного года.
Определены порядок направления заявления о выдаче специального разрешения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения, правила согласования маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, порядок оформления и выдачи разрешения.
В приложении приведена форма специального разрешения.
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 12 августа 2020 г. N 304, которым утвержден аналогичный порядок.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Установлены технические характеристики оборудования зарядной станции для электротранспорта
|
|
Приказ Минпромторга России от 29.04.2022 N 1776 |
|
Речь идет об оборудовании стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, произведенном в год ввода в эксплуатацию зарядной станции (или предшествующий ему год) и ранее не находящемся в эксплуатации в целях предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей, а также в целях предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при развитии зарядной инфраструктуры для электромобилей, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие энергетики».
Внесены изменения в требования к производственно-технической базе оператора технического осмотра
|
|
Приказ Минтранса России от 05.05.2022 N 166 |
|
Изменения касаются, в частности, зданий, используемых для пункта технического осмотра, платформенных подъемников под колеса, осмотровых канав, диагностических линий.
Также в новой редакции изложено приложение к требованиям «Средства технического диагностирования, размещаемые на диагностических линиях, в том числе на передвижных диагностических линиях».
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2027 г.
До 1 сентября 2024 г. продлено действие Федеральных авиационных правил «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна»
|
|
Приказ Минтранса России от 11.05.2022 N 169 |
|
Правила устанавливают, в числе прочего, требования к летной годности гражданского воздушного судна, форму и порядок оформления сертификата летной годности, и обязательны для юридических и физических лиц при допуске воздушного судна к эксплуатации.
С 1 сентября 2022 г. устанавливаются требования к составу и содержанию документации по удалению затонувшего имущества
|
|
Приказ Минтранса России от 12.05.2022 N 176 |
|
Приводятся, в числе прочего, перечень сведений, которые должны содержаться в документации по удалению затонувшего имущества, перечень прилагаемых к документации материалов и документов, описание способов и средств удаления затонувшего имущества.
Также утверждены критерии оценки документации по удалению затонувшего имущества.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок осуществления морской и портовой буксировки судна или иного плавучего объекта
|
|
Приказ Минтранса России от 16.05.2022 N 179 |
|
Устанавливается, в числе прочего, порядок действий сторон договора буксировке, перечень обязанностей команды судов, ограничения для буксировки.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок включения юридических лиц в реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов и исключения из него
|
|
Приказ Минтранса России от 25.05.2022 N 200 |
|
Определены, в числе прочего, порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, порядок и сроки их рассмотрения, перечень обстоятельств для отказа во включении в реестр.
По результатам рассмотрения представленных документов, а также демонстрации работоспособности программного обеспечения соискателя, Минтранс России совместно с ФНС России принимает решение о включении либо об отказе во включении в реестр. Срок действия статуса реестровой записи «действует» устанавливается по сроку действия документов (имеющих сроки действия), представленных соискателем для включения в реестр. Данный срок может быть продлен на основании решения Минтранса России совместно с ФНС России.
Плата за проведение процедуры проверки соответствия юридических лиц, представивших документы для прохождения процедуры включения в реестр, не взимается.
В приложении приведена форма заявления о включении в реестр.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
К 1 сентября 2022 года основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий должны быть приведены в соответствие с новыми Примерными программами и направлены на согласование в ГАИ
|
|
<Письмо> МВД России от 19.05.2022 N 13/6-П-4450 |
|
Проанализированы основные отличия новых Примерных программ от действующих.
Обращается внимание на то, что одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ.
Программы профессионального обучения водителей должны быть согласованы с Госавтоинспекцией. Контрольным (надзорным) органом также будет оцениваться соблюдение согласования образовательной программы.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 сентября 2022 года устанавливается новый порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 |
|
Установлен порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в указанной сфере.
Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Постановление действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1007 |
|
Предусмотрены, в том числе: виды деятельности, подлежащей лицензированию; перечень лицензирующих органов; лицензионные требования; перечень документов и сведений, необходимых для получения лицензии; порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям; перечень работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Утвержденное Положение действует до 1 сентября 2028 г.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Проанализированы основные нарушения и недостатки, выявленные по результатам проведенных Минздравом России контрольных мероприятий в сфере госзакупок в 2021 году и в 1 квартале 2022 года
|
|
<Письмо> Минздрава России от 19.05.2022 N 22-0/И/2-8093 |
|
Имели место следующие нарушения, в том числе: положение о контрактной службе не соответствует Типовому положению (регламенту) о контрактной службе, утвержденному Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н; планы-графики утверждались несвоевременно; в контракты не включались обязательные условия о порядке и сроках приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги; положение о закупке, изменения, вносимые в него, размещались в ЕИС несвоевременно.
Отдельные нарушения могут повлечь за собой административную ответственность.
Минобрнауки России разъяснены особенности обоснования начальной (максимальной) цены договора (НМЦД) в случае осуществления закупки для нужд подведомственных ему учреждений у единственного поставщика
|
|
<Письмо> Минобрнауки России от 27.05.2022 N МН-17/1883 |
|
Сообщается, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо наличие обоснования НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги, которое является неотъемлемой частью обоснования потребности в закупке у единственного поставщика и хранится заказчиком не менее трех лет со дня заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), стоимость которых не превышает 100 000 рублей, обоснование НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги не осуществляется.
Кроме этого, в письме даны разъяснения по вопросу порядка внесения изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Минобрнауки России, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30 марта 2022 года N 275.
Планируется установить порядок расчета суммы увеличения цен госконтрактов, действующих в 2022 — 2023 годах, в связи с ростом материальных затрат, включаемых в себестоимость продукции прямым методом, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы)
|
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении методики расчета суммы увеличения цен государственных контрактов, действующих в 2022 — 2023 годах, в связи с ростом материальных затрат, включаемых в себестоимость продукции прямым методом, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы), и пересмотра цен таких государственных контрактов» |
|
Проектом постановления определено, что организация — головной исполнитель поставок продукции по гособоронзаказу вправе представлять госзаказчику подтвержденные сведения (с учетом затрат кооперации) по государственным контрактам, по которым предполагается увеличение цен, по форме согласно приложению к документу.
В отдельных случаях указанные сведения могут быть представлены без соответствующего подтверждения.
Также предусмотрено, что госзаказчик раз в квартал (но не позднее квартала, следующего за кварталом, в котором были представлены организацией документы) подготавливает и вносит в Правительство РФ проект решения Правительства РФ о пересмотре цен госконтрактов на выполнение гособоронзаказа в 2022 и 2023 годах в связи с ростом материальных затрат, включаемых в себестоимость продукции прямым методом, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы), в котором предусматриваются сроки и порядок пересмотра цен.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами
|
|
Указ Президента РФ от 30.05.2022 N 331 |
|
Поправки внесены в том числе в порядок:
предоставления российским организациям права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;
рассмотрения обращений иностранных заказчиков и согласования проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и ФСВТС России о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, и о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям;
лицензирования в РФ ввоза и вывоза продукции военного назначения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
С 1 июня по 31 июля 2022 г. установлена тарифная квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, лома и отходов черных металлов
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 972 |
|
Тарифная квота в общем объеме 540 тыс. тонн применяется в отношении помещаемых под таможенную процедуру экспорта лома и отходов черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0).
Тарифная квота будет распределяться Минпромторгом между участниками внешнеторговой деятельности, вывозившими лом и отходы черных металлов в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. (включительно) на основании данных таможенной статистики.
До 31 декабря 2022 г. включительно вывоз за пределы территории РФ инертных газов (код ТН ВЭД ЕАЭС 2804 29 900 0) будет осуществляться по решениям Правительства РФ на основании предложений Минпромторга России
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 987 |
|
Приводится перечень исключений, в отношении которых указанный порядок не применяется.
С 1 июля по 31 декабря 2022 года включительно продлено количественное ограничение на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, азотных удобрений
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 990 |
|
Ограничение применяется в отношении удобрений (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 и 3102 80 000 0) в объеме 8314991 тонны и удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента — азот, фосфор и калий (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0, 3105 59 000 0), в объеме 5945830 тонн.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС рентгенозащитных изделий
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.05.2022 N 87 |
|
Рентгенозащитные изделия, представленные в виде предметов одежды и принадлежностей к одежде (например, фартук, передник, юбка, накидка, воротник и пр.), изготовленные из материала, состоящего из свинцового порошка (около 80%) и поливинилхлорида, предназначенные для защиты пациентов и медицинского персонала от воздействия рентгеновского излучения, классифицируются в товарной позиции 7806 00 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Новые позиции включены в классификатор льгот по уплате таможенных платежей и в классификатор категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску товаров до подачи декларации на товары
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.05.2022 N 88 |
|
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
До 31 декабря 2022 г. включительно допускаются производство и выпуск в обращение некоторых видов лечебно-столовой природной минеральной воды и лечебной природной минеральной воды
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.05.2022 N 89 |
|
Речь идет о воде, в отношении которой Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 г. N 97 внесены изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 45 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».
Обращение такой продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Разработаны методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени
|
|
«Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС, заявления о внесении изменений в решение о классификации и документов к таким заявлениям, а также заполнение декларации на товары в отношении компонентов товара» |
|
Решение принимает Управление товарной номенклатуры ФТС России на основании заявления лица, правомочного выступать в качестве декларанта товара и прилагаемых к нему документов, в том числе — перечня компонентов товара. Заявление о принятии решения подается в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет либо в виде документа на бумажном носителе.
Приводятся, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок и форматы их подачи в электронном виде, порядок внесения изменений в решение, наиболее частые ошибки заявителей, основные требования к оформлению заявления и иных документов, несоблюдение которых приводит к отказам в их рассмотрении, порядок и основания изменения количества и исключение компонентов по инициативе таможенного органа в процессе рассмотрения заявления, правила заполнения перечня компонентов товара.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен перечень видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки
|
|
Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1018 |
|
В указанный перечень включены рыбоводство, производство химических волокон, смешанное сельское хозяйство, деятельность инфраструктуры речных портов и гидротехнических сооружений, выращивание рассады и др.
Документом также установлены правила согласования видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Установлено, что согласования социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон, выданные до вступления в силу настоящего постановления федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующий национальный парк, продолжают действовать бессрочно.
Актуализирован порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр
|
|
Приказ Минприроды России от 27.12.2021 N 1011 |
|
Установлен автоматизированный учет и ведение государственных реестров работ по геологическому изучению и участков недр, предоставленных в пользование, лицензий на пользование недрами.
Уточнено наименование проектной документации, соответствующее положениям статьи 36.1 Закона РФ «О недрах» в редакции Федерального закона от 30.04.2021 N 123-ФЗ.
Сокращены сроки внесения в реестры сведений по лицензиям на пользование недрами (включая вопросы оформления, переоформления лицензий, а также прекращения права пользования участками недр по таким лицензиям).
Определен порядок проведения аукциона в целях заключения предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей РФ
|
|
Приказ Минтранса России от 01.02.2022 N 23 |
|
Предусмотрено, что аукцион на право заключения предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей РФ, а также при строительстве, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры внутренних водных путей и гидротехнических сооружений является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна
|
|
Приказ Минсельхоза России от 28.02.2022 N 107 |
|
В частности, установлены отдельные запреты для физических лиц при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова).
Предоставлена возможность физическим лицам осуществлять добычу (вылов) горбуши в рамках любительского рыболовства за пределами рыболовных участков в водных объектах, не являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) в границах Мурманской и Архангельской областей, Ненецкого автономного округа, Республики Карелия, Республики Коми.
Приказ действует до 1 сентября 2027 года.
Утверждена новая типовая форма решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование
|
|
Приказ Минприроды России от 11.03.2022 N 177 |
|
Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30 ноября 2012 г. N 410, которым была утверждена ранее действующая типовая форма.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу поправки в Правила охоты
|
|
Приказ Минприроды России от 05.04.2022 N 249 |
|
Согласно поправкам, в частности, на территории субъектов РФ, входящих в состав Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) вправе вводить запрет весенней охоты в отношении отдельных видов пернатой дичи в соответствующих охотничьих угодьях.
Охотпользователи вправе создавать зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленных за ними охотничьих угодьях, в которых они вправе вводить ограничения использования охотничьих ресурсов, включая запрет на их использование.
Приказ действует по 16 июня 2026 г.
Утверждены критерии отнесения проектов, реализуемых юрлицами, ИП или физлицами, к климатическим проектам
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 11.05.2022 N 248 |
|
Документом предусмотрены такие критерии отнесения проектов к климатическим, как:
соответствие мероприятий проекта требованиям федерального и регионального законодательства и их осуществление в соответствии с документами национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов;
сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения в течение срока реализации проекта.
Приказом также установлены порядок отнесения проектов к климатическим проектам, порядок представления отчета о реализации климатического проекта и форма отчета о реализации климатического проекта.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует шесть лет.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Расширены возможности единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 959 |
|
Предусмотрено, в том числе, что указанная система формируется, развивается и эксплуатируется в целях обеспечения управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью, планирования, проведения экспертизы, мониторинга и оценки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, учета планируемых и (или) проводимых работ, работ, выполняемых в рамках госзаданий на оказание госуслуг (выполнение работ), соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе госконтрактов, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов.
В Роскомнадзоре будет создана специальная комиссия для отбора операторов рекламных данных — владельцев программ, предназначенных для установления факта распространения рекламы в сети «Интернет»
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 966 |
|
Комиссия формируется на коллегиальной основе. Члены комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. Состав комиссии утверждается Правительством РФ.
Комиссия выполняет следующие функции, в частности: определяет сроки проведения отбора; рассматривает заявки и принимает решения об отборе или об отказе в признании участника отбора оператором рекламных данных.
Правительством РФ утверждены новые правила оказания услуг телеграфной связи
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 968 |
|
Правила регулируют отношения между физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования на основании соответствующей лицензии.
Услугами телеграфной связи являются услуга «телеграмма» и услуга «телекс».
Документом предусмотрено право оператора связи при наличии необходимых лицензий и технической возможности оказывать услуги по предоставлению телеграфных каналов связи.
Оператор связи оказывает пользователям услуги телеграфной связи на основании договора об оказании услуг телеграфной связи.
В технологических процессах передачи и приема телеграфных сообщений, а также их обработки в пределах территории РФ оператор связи применяет единое учетно-отчетное время — московское. Технологические процессы обработки телеграмм в телеграфной сети осуществляются круглосуточно.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи» признано утратившим силу.
С 1 сентября 2022 года устанавливается порядок предоставления Роскомнадзором доступа к информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе антимонопольному органу и ФНС России
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 969 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 347-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе».
Установлены, в том числе способы взаимодействия уполномоченного органа с получателями информации о рекламе в целях предоставления доступа к информации, содержание соглашения об информационном взаимодействии.
Постановление действует в течение 6 лет с даты вступления его в силу.
Определены правила взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных и рекламодателями
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 974 |
|
Обязанность представлять информацию в Роскомнадзор предусмотрена Федеральным законом «О рекламе».
Правила определяют порядок, сроки и формат предоставления операторами рекламных данных, рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 года.
С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования в РФ сети Интернет и сети связи общего пользования
|
|
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 979 |
|
В том числе увеличены сроки, предусмотренные Правилами установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам (далее — ТСПУ), в том числе срок направления оператору связи запроса о представлении информации, необходимой радиочастотной службе для определения состава ТСПУ, их комплектации и мест подключения.
Уточнены обязанности операторов связи, в том числе установлена обязанность по представлению планов на следующий год по модернизации, реконструкции сети связи, ликвидации фрагмента сети связи, где установлены или планируется установка ТСПУ.
Внесены уточнения в правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.06.2022 N 998 |
|
Установлено, в частности, что действие указанных правил не распространяется на пробы, в том числе образцы горных пород и минерального сырья, передаваемые субъектами добычи драгоценных металлов в организации для исследований (в том числе исследований химического и минерального составов, физико-механических и физико-химических свойств минерального сырья), а также для отработки технологических параметров и показателей извлечения драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, и остатки проб, возвращаемые организациями субъектам добычи после проведения исследований.
Кроме того, учетный номер и дата постановки на специальный учет включены в перечень открытых сведений, содержащихся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
Расширен перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 28.05.2022 N 1353-р |
|
В числе новых услуг, в частности:
услуга по предоставлению сведений из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
услуга по предоставлению сведений из государственного реестра бюро кредитных историй;
услуга по записи на прием к нотариусу.
Правительством РФ утвержден состав информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, которая подлежит учету, хранению и обработке Роскомнадзором
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 N 1362-р |
|
Определено, что в состав такой информации включаются сведения о рекламодателе, рекламораспространителе, операторе рекламной системы, являющихся российскими и (или) иностранными юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, распространяющих или организующих распространение в сети «Интернет» рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей на территории РФ, а также сведения о рекламе, в том числе непосредственно реклама, за рядом установленных документом исключений.
В частности, учету, хранению и обработке подлежат сведения об установленных фактах несоблюдения рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы требований к распространению рекламы в сети «Интернет», параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации и др.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Обновлены требования к оказанию услуг подвижной радиосвязи и радиотелефонной связи при использовании бизнес-моделей виртуальных сетей
|
|
Приказ Минцифры России от 17.01.2022 N 27 |
|
В частности, предусмотрено, что при присоединении сетей связи оператора связи, оказывающего услуги подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи с использованием виртуальных сетей, к сетям связи иных операторов допускается использование элементов сетей связи, образующих точки присоединения, оператора связи, предоставившего элементы своей сети связи в целях оказания услуг с использованием виртуальных сетей, по договору, заключенному с ним в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 января 2022 г. N 29 «Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В случае если оператор связи использует узловые элементы сетей связи других операторов, требования к порядку размещения точек присоединения, а также к присоединению к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи, междугородной и международной телефонной связи к сетям связи такого оператора связи не применяются в соответствии с пунктом 23 Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Минцифры России от 13 августа 2021 г. N 832.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 20 октября 2017 г. N 570. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.
С 1 сентября 2022 года вступает в силу приказ об утверждении новой российской системы и плана нумерации
|
|
Приказ Минцифры России от 31.01.2022 N 75 |
|
Реализованы, в том числе положения Постановления Правительства РФ от 18.01.2021 N 11 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» об оказании гражданам на безвозмездной основе услуг связи по вызову единой службы оперативной помощи гражданам по номеру «122».
Приказ действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.
Признан утратившим силу, в том числе Приказ Минкомсвязи России от 25.04.2017 N 205 «Об утверждении и введении в действие российской системы и плана нумерации».
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые Требования к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию
|
|
Приказ Минцифры России от 18.02.2022 N 132 |
|
Дублируются положения действующих Требований, а также актуализирован перечень сведений, которые рассматриваются комиссией по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию.
Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Признаны утратившими силу акты, регулирующие аналогичные правоотношения.
Утвержден новый порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи
|
|
Приказ Минцифры России от 28.02.2022 N 147 |
|
Действие указанного порядка распространяется на следующие объекты связи:
места размещения средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств);
места размещения точек доступа, с использованием которых оказываются универсальные услуги связи по передаче данных, предоставлению доступа к сети «Интернет» и услуги подвижной радиотелефонной связи;
пункты подачи и пункты оказания услуг телеграфной связи;
помещения, части помещения, торговые места, торговые объекты, транспортные средства, оборудованные для обслуживания абонентов либо заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
Определено, что операторы связи должны обеспечивать инвалидам, в том числе использующим кресла-коляски и собак-проводников, а также детям-инвалидам и лицам, сопровождающим таких инвалидов, в частности, следующие условия доступности услуг электросвязи:
возможность беспрепятственного входа для инвалидов в объекты связи и выхода из них;
содействие инвалиду при входе в объект связи и выходе из него;
подготовку персонала владению навыками общения с инвалидами по слуху, для сопровождения их при получении услуг;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по объекту связи, в том числе с использованием вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и др.
Установленные требования применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию и модернизацию объектам связи.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 30 июня 2016 г. N 298.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу Порядок защиты сетей связи и информационных систем операторов связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации при функционировании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
|
|
Приказ Минцифры России от 02.03.2022 N 156 |
|
Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 488-ФЗ «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В целях защиты передаваемых в рамках информационного взаимодействия системы-112 с информационными системами операторов связи конфиденциальных и иных охраняемых в соответствии с законодательством сведений, в том числе персональных данных, должны применяться средства криптографической защиты информации по классу не ниже КС3 в соответствии с Приказом ФСБ России от 10.07.2014 N 378.
Приказ действует в течение шести лет.
Обновлен порядок предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112»
|
|
Приказ Минцифры России от 09.03.2022 N 180 |
|
Предусмотрено, что информация о месте нахождения пользовательского оборудования, подключенного к сети фиксированной телефонной связи, предоставляется в виде адреса места установки пользовательского оборудования.
Также документом утверждены Правила определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112».
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет со дня его вступления в силу. Признан утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 1 декабря 2016 года N 607, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
С 1 сентября 2022 года действует обновлен порядок применения организациями почтовой связи франкировальных машин
|
|
Приказ Минцифры России от 14.03.2022 N 198 |
|
Франкировальная машина предназначена для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации.
Информация о моделях франкировальных машин, разрешения на применение которых выданы в установленном порядке, размещается на сайте Роскомнадзора.
Признан утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 8 августа 2016 г. N 368
Роскомнадзором определен состав информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы
|
|
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 N 63 |
|
Документом также определен порядок предоставления указанной информации Роскомнадзором. Так, предусмотрено, что предоставление доступа к запрашиваемой информации рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, операторам рекламных данных, операторам социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам указанных лиц, направляемым посредством информационного сервиса, создаваемого в информационной системе, размещенной на официальном сайте Роскомнадзора.
Доступ к информационному сервису осуществляется с использованием подтвержденной учетной записи на Едином портале госуслуг. Информация предоставляется в течение суток с даты размещения запроса в информационном сервисе.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Установлены требования к программам для ЭВМ, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы в сети «Интернет» и предоставления информации в Роскомнадзор
|
|
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 N 64 |
|
Так, указанные программы должны отвечать, в частности, следующим требованиям:
принадлежать оператору рекламных данных, обладающему исключительным правом использования программного обеспечения, в том числе на основании лицензионного договора в течение срока действия исключительного права на программное обеспечение;
обеспечивать сохранность получаемой и передаваемой с их использованием информации, иметь защиту от преднамеренных и непреднамеренных информационных воздействий;
соответствовать требованиям законодательства РФ о защите информации и о персональных данных;
включать комплект встроенной службы поддержки для рекламодателей, рекламораспространителей или операторов рекламных систем, взаимодействующих с оператором рекламных данных при предоставлении информации о распространении рекламы в сети «Интернет», включая непосредственно рекламу, по вопросам использования программного обеспечения;
распространяться на территории РФ свободно, без ограничений со стороны лица, обладающего исключительным правом на программное обеспечение.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Минюстом России актуализированы обязанности иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, в соответствии с законодательством о НКО
|
|
Приказ Минюста России от 16.05.2022 N 70 |
|
Иностранное СМИ, выполняющее функции иностранного агента, в числе прочего обязано сопровождать материалы, направляемые в госорганы, муниципальные органы, образовательные и иные организации, указанием на то, что эти материалы произведены, распространены и (или) направлены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента. Информация, касающаяся деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, распространяемая через средства массовой информации, также должна сопровождаться соответствующим указанием.
Аналогичная обязанность установлена для физлиц и российских юридических лиц, распространяющих сообщения и материалы, которые созданы и (или) распространены иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, а также для российских юридических лиц, учрежденных иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, и (или) участвующих в создании указанных сообщений и материалов.
Кроме этого, документом скорректированы особенности предоставления указанными лицами аудиторского заключения — сообщение о его предоставлении в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности необходимо представлять в Минюст России ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
Правительство полагает необходимым обеспечить тесное взаимодействие лидеров отраслей промышленности с разработчиками отраслевых программных решений и платформ
|
|
«Михаил Мишустин принимает участие в VII конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (информация с официального сайта Правительства РФ от 03.06.2022) |
|
В частности, бизнес должен сформулировать свои потребности, обозначить, какие продукты ему нужны. А Правительство организует поиск команд, которые смогут это обеспечить, причем с покрытием части финансовых расходов. Или бизнес гарантирует объемы закупок необходимых ему решений, и тогда Правительство соответственно выдает гранты на их создание.
Работу предлагается выстраивать по ключевым отраслям промышленности. Это добывающая промышленность, нефтеперерабатывающая, химическая, пищевая промышленность, легкая промышленность, металлургия, машиностроение, фармацевтика, электроэнергетика, радиоэлектроника и другие сегменты промышленности.
Внутри каждой отрасли основные заказчики сформулируют приоритетные потребности в отечественных технологиях. А после этого разработчики смогут давать свои предложения по идеям, прототипам, продуктам и конечным решениям. И конечно, обсуждать их с заказчиком, совместно вырабатывая решения, какая именно государственная поддержка нужна. В дополнение к отраслевым решениям существует целый блок сквозных технологий, которые используют все компании. Это операционные системы, средства мониторинга и управления IT-инфраструктурой и многие другие. При подготовке планов развития таких разработок также нужно участие бизнеса, чтобы он мог дополнять их своими требованиями, видеть прогресс по каждому из направлений.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Расширен функционал суперсервиса «Поступление в вуз онлайн»
|
|
Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 958 |
|
Предусмотрено, что в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года сервис будет работать в том числе для абитуриентов, поступающих в российские вузы на платное отделение, а также для поступающих по целевой квоте и на льготные места бюджетного приема.
Действие постановления не распространяется:
на лиц, поступающих на обучение по программам специалитета в области искусств на конкурсной основе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, имеющих высшее образование;
на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, сведения о которых составляют государственную тайну;
на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в соответствии с особенностями приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 434.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2427 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн».
Установлены особенности заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2022 году
|
|
Приказ Минпросвещения России от 21.04.2022 N 255 |
|
Предусмотрено, что Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. N 546, не применяется при выдаче аттестатов гражданам, в том числе иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:
находящимся в РФ и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленным в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и проходящим по своему выбору ГИА-9, ГИА-11 в установленных формах — в части заполнения и выдачи аттестата об основном общем и среднем общем образовании;
находящимся в РФ и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленным в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и проходящим по своему выбору ГИА-9 или ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, а также находящимся в иностранных государствах и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий — в части учета результатов ГИА-9 и ГИА-11, а также заполнения и выдачи аттестата об основном общем и среднем общем образовании.
Разъяснен порядок оказания государственной поддержки на оплату обучения по дополнительным образовательным программам, ориентированным на развитие компетенций цифровой экономики, в рамках проекта «Цифровые профессии»
|
|
<Письмо> Минцифры России от 12.05.2022 N ОП-П18-070-24211 |
|
Для обучающихся по программам среднего профессионального образования, высшего образования — программам бакалавриата, специалитета и магистратуры предусмотрена государственная поддержка в форме скидки на оплату обучения по дополнительным образовательным программам в размере 50% от стоимости соответствующей программы.
Основанием для получения государственной поддержки оплаты обучения студента является подтверждение статуса обучающегося в образовательной организации высшего образования.
В письме отражена процедура подтверждения студентом своего статуса, которая позволит оперативно оказать ему государственную поддержку оплаты обучения.
Утвержден план мероприятий по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям
|
|
«План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям» |
|
Реализация указанного плана мероприятий направлена на создание продуктивной научной среды талантов, обеспечивающей эффективную организацию научного процесса, привлекающего молодых исследователей, повышение престижа научно-технической деятельности, а также на содействие в формировании единого научно-образовательного пространства в России.
В числе мероприятий утвержденного плана: культурно-просветительская работа по повышению престижа молодых исследователей; введение в действующее законодательство понятия «молодой ученый», включающего возрастные критерии, а также закрепление правого статуса «молодого ученого»; разработка предложений по изменению действующего порядка (правил) предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений и др.
Разработана примерная основная образовательная программа основного общего образования
|
|
«Примерная основная образовательная программа основного общего образования» |
|
Программа содержит три раздела — целевой, содержательный и организационный. В целевой раздел включены, в частности, цели реализации основной образовательной программы основного общего образования, принципы формирования и механизмы ее реализации, а также планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования.
Содержательный раздел включает примерные рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей, программу коррекционной работы и др.
Организационный раздел в числе прочего содержит характеристику условий реализации основной образовательной программы основного общего образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.
Разработана примерная основная образовательная программа начального общего образования
|
|
«Примерная основная образовательная программа начального общего образования» |
|
Документ предназначен для сопровождения деятельности образовательной организации по созданию программы начального общего образования и отражает вариант конкретизации требований Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, предъявляемых к данному уровню общего образования.
Программа содержит три раздела — целевой, содержательный и организационный. Обязательной частью целевого раздела является характеристика планируемых результатов обучения, которые должны быть достигнуты обучающимся-выпускником начальной школы, независимо от типа, специфики и других особенностей образовательной организации. В содержательный раздел, в частности, включены требования к разработке индивидуальных учебных планов для обучающихся, проявляющих особые способности в освоении программы начального общего образования, а также требования к разработке программ обучения для детей особых социальных групп. Организационный раздел дает характеристику условий организации образовательной деятельности, раскрывает особенности построения учебного плана и плана внеурочной деятельности, календарных учебных графиков и планов воспитательной работы.
Разработана концепция реализации программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики
|
|
«Концепция реализации мероприятия «Реализация программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики» результата «Проведено обучение по дополнительным образовательным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечено достижение отдельных результатов федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» на базе АНО «Университет Национальной технологической инициативы 2035» федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» |
|
Целями осуществления мероприятия по реализации программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики являются обеспечение дополнительных возможностей для получения гражданами РФ новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций и удовлетворение потребностей рынка труда в современных ИТ-специалистах для обеспечения развития цифровой экономики в условиях цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы.
Основной целевой группой указанного мероприятия являются граждане трудоспособного возраста, обучение которых организуется с применением механизма софинансирования из средств федерального бюджета согласно категории обучающихся, в размере 50 — 100% от стоимости обучения по дополнительной профессиональной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по результатам успешного завершения обучения.
Предусмотрено, что общая стоимость обучения по программе профессиональной переподготовки не может превышать 250 000 рублей.
Установлены общие требования к расчету аккредитационных показателей по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
|
|
«Методика расчета аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденных приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29.11.2021 N 868» |
|
Аккредитационные показатели устанавливаются для целей государственной аккредитации образовательной деятельности, осуществления аккредитационного мониторинга и федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» к качеству образования.
Перечень аккредитационных показателей сформирован на основе требований к результатам освоения основных образовательных программ и требованиям к условиям реализации образовательных программ (за исключением материально-технических), определяющих качество образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
|
|
Приказ Минздрава России от 02.02.2022 N 46н |
|
Утверждены Положение об организации клинической апробации и оказании в ее рамках медицинской помощи (в том числе порядок направления пациентов для оказания такой медицинской помощи), а также типовая форма протокола клинической апробации.
Приказ действует до 1 сентября 2023 года.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 10.07.2015 N 433н, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 июля 2022 года устанавливается порядок диагностики состояния микробиоты человека
|
|
Приказ Минздрава России от 29.04.2022 N 298н |
|
Целью диагностики состояния микробиоты человека является определение ее качественного и (или) количественного состава и (или) установление присутствия (отсутствия) отдельных микроорганизмов для установления, изменения, уточнения или снятия диагноза заболеваний, связанных с нарушениями нормальной микробиоты человека.
При диагностике состояния микробиоты человека ее состояние признается нормальным в случае отсутствия клинических проявлений заболеваний, которые возникают вследствие нарушений нормальной микробиоты человека.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности
|
|
Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н |
|
Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.
Освидетельствование проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса РФ (при их наличии).
В приложении указаны виды деятельности, при осуществлении которых проводится освидетельствование.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Минздрав России: дату выписки (оформления) рецепта на лекарственный препарат в штампе медицинской организации можно не указывать
|
|
<Письмо> Минздрава России от 27.04.2022 N 25-4/3812 |
|
Формы рецептурных бланков на лекарственные препараты NN 107-1/у, 148-1/у-88 и 148-1/у-04(л) содержат дату оформления рецепта отдельной строкой.
Кроме того, рассмотрен вопрос об отпуске лекарственных препаратов медицинским организациям аптечной организацией по требованиям-накладным.
Минздравом России разъяснен порядок проведения периодической аккредитации специалистов
|
|
<Письмо> Минздрава России от 25.05.2022 N 16-7/И/2-8481 |
|
Периодическая аккредитация проводится дистанционно в один этап — по оценке портфолио.
Предусмотрена единая «точка входа» для приема и регистрации документов — Федеральные аккредитационные центры.
Приоритетный способ подачи документов — с использованием ФРМР (ссылка для доступа к ФРМР https://lkmr.egisz.rosminzdrav.ru/login).
ТУРИЗМ. СПОРТ
Утверждены правила оказания услуг инструктором-проводником в РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 991 |
|
Правила регулируют отношения между инструкторами-проводниками и туристами при оказании инструкторами-проводниками услуг по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Предусмотрено, что такие услуги оказываются инструктором-проводником на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Постановлением определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.
Кроме этого, документом закреплены положения об ответственности инструктора-проводника и туриста.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
Правительством РФ утверждены правила оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 992 |
|
Правила регулируют отношения между экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и туристами при оказании экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, сопровождению туристов и информированию туристов по пути следования по туристскому маршруту.
Предусмотрено, что действие установленных правил (за исключением отдельных положений) не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих указанную деятельность, при выполнении ими трудовых функций по трудовому договору либо на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с туроператорами, турагентами, организациями, ИП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющими экскурсионное обслуживание.
Установлено, что услуги экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Документом определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
Установлены порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения
|
|
Постановление Правительства РФ от 01.06.2022 N 1003 |
|
Аттестация проводится организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов и категориям их сложности.
Лицо, претендующее на прохождение аттестации, должно соответствовать, в числе прочего, следующим критериям:
обладать знаниями и умениями по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника;
иметь опыт прохождения туристских маршрутов и восхождений, соответствующих требованиям для присвоения второго спортивного разряда или выше по видам спорта «Спортивный туризм» или «Альпинизм», в качестве руководителя или участника.
Аттестация включает в себя рассмотрение представленных соискателем документов и сведений и квалификационный экзамен по проверке наличия у соискателя знаний и умений по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника с присвоением одного из квалификационных разрядов.
Кроме того, документом закреплены перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, а также форма аттестата инструктора-проводника.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
Ростуризмом утвержден перечень специализированного оборудования и снаряжения, которые необходимы для проведения аттестации инструкторов-проводников
|
|
Приказ Ростуризма от 29.04.2022 N 167-Пр-22 |
|
Перечень содержит наименования используемого оборудования и его количество в зависимости от вида туристского маршрута.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2022 г. уточняется минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
|
|
Приказ МЧС России от 12.02.2022 N 93 |
|
В новой редакции изложены разделы перечня «V. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов» и «VI. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ».
Приказ действует до 1 сентября 2026 г.
Исполнительный орган личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), обязан принять меры по надлежащему исполнению требований национального законодательства в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ
|
|
<Информация> Росфинмониторинга |
|
Для выполнения обязательных требований необходимо пройти процедуры регистрации в личном кабинете на официальном сайте Росфинмониторинга (www.fedsfm.ru).
При регистрации в личном кабинете необходимо указать код вида субъекта Закона N 115-ФЗ — «280 «Исполнительный орган личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда)».
ПРАВОСУДИЕ
Конституционный Суд РФ признал за адвокатами принципиальную возможность прохода в отделения полиции с мобильными телефонами
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2022 N 21-П |
|
Использование или неиспользование адвокатом технических средств не образует содержания его деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи. В равной мере использование или неиспользование адвокатом технических средств само по себе не может расцениваться как ограничение права на ознакомление с материалами дела.
Соответственно, запрет прохода адвокатов в административные здания МВД РФ с техническими средствами (мобильными телефонами) автоматически не влечет за собой непреодолимых препятствий для оказания ими квалифицированной юридической помощи.
В то же время, поскольку такой запрет неизбежно ограничивает предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и УПК РФ возможности адвоката пользоваться техническими средствами для фиксации той или иной информации, содержащейся в материалах дела, его применение — с учетом того что в качестве условий реализации соответствующего права выступает только необходимость соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны — может быть также основано только на конкретных положениях федерального закона.
Пункт 25 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» не может служить основанием для установления должностными лицами полиции запрета прохода адвокатов, оказывающих юридическую помощь в уголовном судопроизводстве, в административные здания органов внутренних дел с мобильными телефонами, имеющими функции аудио- и видеофиксации, а также выхода в сеть «Интернет», что не препятствует должностным лицам, осуществляющим уголовное преследование, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством определять возможность использования соответствующих функций телефона при производстве предварительного расследования.
КС РФ не допустил снижения уровня социальной защиты досрочно вышедших на пенсию в сельской местности педагогов
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 N 22-П |
|
Поводом к рассмотрению дела стала жалоба жительницы Новосибирской области, которой в 2018 году досрочно назначили страховую пенсию по старости как педагогу с 25-летним стажем. До января 2020 года заявительница на основании Закона Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ получала меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С 1 января 2020 года с заявительницы сняли указанные льготы на том основании, что на момент увольнения с должности воспитателя она не достигла установленного федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (т.е. 55 лет).
Конституционный суд отметил, что жилищно-коммунальные льготы педагогическим и руководящим работникам дошкольных учреждений, расположенных в сельской местности, предоставляются с 1982 года как элемент политики стимулирования притока квалифицированных кадров на сельские территории.
Законодатель Новосибирской области, принимая Закон от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ, не только установил для педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но и предусмотрел сохранение права на эти льготы за ушедшими на пенсию педагогическими работниками, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там же.
В связи с поэтапным повышением пенсионного возраста в РФ в указанный закон в 2018 году были внесены изменения, уточняющие критерии отнесения граждан из числа сельских педагогов к категории получателей таких льгот. Законом в новой редакции право на установленные в регионе меры социальной поддержки ушедших на пенсию сельских педагогов связывается с возникновением у них права на страховую пенсию по старости безотносительно к основанию, по которому они ее получили.
Конституционный Суд пришел к выводу, что такое правовое регулирование фактически направлено на сохранение прежних условий предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Дополнены разъяснения порядка применения судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление
|
|
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2022 N 11 |
|
В частности, разъяснено, что под посягательством, защита от которого допустима в пределах, установленных частью 2 статьи 37 УК РФ, следует понимать также незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица, не сопряженное с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
Подчеркивается, что состояние необходимой обороны может иметь место в том числе в случаях, когда защита была осуществлена при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии реальной угрозы совершения общественно опасного посягательства, а действия оборонявшегося лица непосредственно предшествовали такому посягательству и были направлены на его предотвращение.
Отмечено, что при проверке доводов подсудимого о совершении общественно опасного деяния в состоянии необходимой обороны суд обязан исходить из принципа презумпции невиновности (часть 3 статьи 14 УПК РФ), в том числе учитывать, что подсудимый не обязан доказывать свою невиновность или наличие в его действиях признаков менее тяжкого преступления.
Обобщена практика рассмотрения в 2021 году судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также россиянами, постоянно проживающими за рубежом
|
|
«Обзор практики рассмотрения в 2021 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации» |
|
По всем рассмотренным делам суды выясняли причины, по которым заявители решили прибегнуть к процедуре усыновления, а также что послужило основанием для принятия ими решения об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ.
При рассмотрении заявлений об усыновлении детей, имеющих братьев (сестер), суды удовлетворяли такие заявления только в том случае, когда усыновление братьев и сестер разными лицами отвечало интересам усыновляемого ребенка.
Суды во всех случаях проверяли, отвечают ли возраст усыновляемого и состояние его здоровья рекомендациям, которые даны усыновителям в социально-психологическом отчете или в свидетельстве о способности быть усыновителями.
При рассмотрении дел об усыновлении иностранными гражданами детей, у которых была сформирована разговорная речь на родном языке, в судебных заседаниях выяснялся вопрос о том, владеют ли усыновители русским языком (и если владеют, то в какой степени). Также всегда выяснялся вопрос о наличии языкового барьера и возможности его преодоления с учетом возраста ребенка.
Президиум Верховного Суда РФ представил первый обзор судебной практики в 2022 году
|
|
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)» |
|
Обзор включает в себя правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, с пенсионными и социальными отношениями, споров о разделе общего имущества супругов, взыскании страхового возмещения и пр.
Рассмотрены, в том числе, практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), гражданского законодательства, законодательства об интеллектуальной собственности, земельного законодательства, законодательства о налогах и сборах и др.
Кроме этого, даны разъяснения по некоторым вопросам, возникающим в судебной практике. Так, например, Верховным Судом дан ответ на вопрос, влечет ли смерть руководителя юридического лица, выдавшего доверенность на представительство в судах, прекращение действия этой доверенности.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Наличие статуса адвоката в недружественном государстве установлено в качестве основания для отказа в регистрации иностранного адвоката в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ
|
|
Приказ Минюста России от 30.05.2022 N 85 |
|
В регистрации будет отказано в случае, если лицо является адвокатом в иностранном государстве, включенном в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
Кроме того, определено, что наличие статуса адвоката в недружественном государстве является основанием для аннулирования записи об адвокате в указанном реестре.
