АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Граждане, потерявшие жилье в результате обстрелов, смогут получить в собственность бесплатно земельные участки

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 102 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629»

Кроме того, продлены на 2024 год особенности регулирования земельных отношений, установленные постановлением Правительства от 09.04.2022 N 629.

 

Новые позиции включены в перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт

Приказ Минпромторга России от 16.01.2024 N 135 «О внесении изменений в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 июля 2023 г. N 2701» Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2024 N 77192.

Также некоторые позиции изложены в новой редакции.

Определены различные сроки вступления внесенных изменений в силу.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предлагается оптимизировать порядок сбора и представления первичных статистических данных субъектами малого предпринимательства

Проект Федерального закона N 548028-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»

В частности, законопроектом на Правительство РФ возлагаются полномочия по утверждению перечня первичных статистических показателей, предусматривается отмена сбора у субъектов малого предпринимательства иной отчетности, за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами, на Росстат предлагается возложить утверждение официальной статистической методологии, формируемой субъектами официального статистического учета.

В целях информационного обеспечения официального статистического учета предусматривается создание государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», посредством которой будет обеспечиваться, в том числе, формирование официальной статистической информации на основе первичных статистических данных и административных данных в соответствии с официальной статистической методологией, ведение личного кабинета респондента, формирование и обмен иными документами и юридически значимыми сообщениями между респондентами и субъектами официального статистического учета. Порядок функционирования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» устанавливается Правительством РФ.

 

Уточнен перечень полномочий и функций, осуществляемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»

Указ Президента РФ от 03.02.2024 N 85 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», в состав наблюдательного совета Государственного фонда и состав попечительского совета Государственного фонда, утвержденные этим Указом»

Установлено, в частности, что Фонд организует реализацию мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии, а также осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты прав указанных лиц, осуществляет информирование о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах.

Определено, что в соответствии с требованиями законодательства РФ создается информационная система, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, для обеспечения реализации целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений.

Кроме того, предусматривается, что Фонд вправе осуществлять перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг участникам СВО и членам их семей.

 

По 31 декабря 2025 г. продлевается срок проведения эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 103 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710»

Также, в числе прочего, уточнены задачи эксперимента, расширен перечень сведений, обмен которыми организуется при его проведении.

 

С 12 февраля 2024 г. по 31 августа 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 105 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов»

Участники оборота консервированных продуктов, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота консервированных продуктов на безвозмездной основе.

В перечень отдельных видов консервированных продуктов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, включены, в частности, продукты из мяса, мясных субпродуктов, рыба, ракообразные и моллюски, овощи, фрукты, орехи, джемы, фруктовое желе, мармелады и прочее.

 

Внесены изменения в правила маркировки упакованной воды

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 106 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841»

В частности, уточнено определение участников оборота упакованной воды, установлен срок передачи участником оборота сведений в информационную систему мониторинга при самостоятельном нанесении средств идентификации на упакованную воду, а также после производства упакованной воды в потребительской упаковке, на которую средства идентификации нанесены сервис-провайдером, уточнены особенности оплаты кодов маркировки, полученных на безвозмездной основе до наступления соответствующей даты, с которой нанесение средств идентификации на конкретные виды упакованной воды становится обязательным, уточнен порядок формирования и направления в информационную систему мониторинга уведомления о сделках, предусматривающих переход права собственности на упакованную воду, а также в рамках договоров комиссии, агентских договоров, договоров подряда.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 г.

 

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок подготовки документации по планировке территории на основании решений уполномоченных органов, а также порядок подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 112 «Об утверждении Правил подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, а также подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений федерального и регионального значения»

Принятие решения о подготовке документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, по собственной инициативе, а также по инициативе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, заинтересованных в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства.

Установлены в числе прочего перечень сведений, указываемых инициатором в соответствующем заявлении, перечень сведений, указываемых в проекте задания на разработку документации по планировке территории, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей.

В приложениях приведены рекомендуемая форма задания на разработку документации по планировке территории, правила заполнения проекта задания на разработку документации по планировке территории, перечень утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ.

Настоящее Постановление действует до 31 августа 2030 г.

 

Продлено действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Постановление Правительства РФ от 03.02.2024 N 115 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467»

Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в указанных Правилах, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 сентября 2024 года.

 

Определен порядок установления надбавок, цен, тарифов на продукцию, реализуемую на территориях северного завоза

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 118 «Об утверждении Правил установления снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузо-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории»

Дается определение субъектов регулирования, приводятся основные принципы установления надбавок, цен, тарифов, а также методы, применяемые при их установлении. Предусматривается, что высший исполнительный орган субъекта РФ устанавливает снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельные значения розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифы на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории, осуществляемые на территориях северного завоза соответствующего субъекта РФ, за исключением случаев, если регулирование таких надбавок, цен, тарифов осуществляется федеральными органами государственной власти в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О северном завозе».

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О северном завозе».

 

С 1 сентября 2024 г. по 1 сентября 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по утилизации импортерами шин, покрышек, стиральных машин, а также упаковочной бумаги и картона

Проект Постановления Правительства РФ «О порядке проведения эксперимента в отношении отдельных импортируемых групп товаров, в том числе товаров в упаковке, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»

Речь идет об исполнении импортерами требований, установленных пунктами 10 и 18 статьи 24.2-1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», при ввозе товаров, товаров в упаковке из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза. В числе прочего предусматривается выявление проблемных вопросов в части оформления и представления в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (далее — ЕФГИС УОИТ) уведомления о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, банковской гарантии, договора поручительства, а также в части формирования и представления в ЕФГИС УОИТ отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, в том числе в части соотнесения ввозимых товаров, товаров в упаковке по наименованиям товарных и упаковочных позиций с кодами ТН ВЭД ЕАЭС, кодами технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», кодами товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности и в части корректности определения массы ввозимых товаров и массы упаковки ввозимых товаров в упаковке.

Участниками эксперимента являются Минприроды, Росприроднадзор, ФТС, ППК «Российский экологический оператор», импортеры товаров, участвующих в эксперименте. Участие в эксперименте указанных импортеров является обязательным.

Приводится перечень отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, участвующих в эксперименте.

 

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Росреестром

Постановление Правительства РФ от 08.02.2024 N 138 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, что Росреестр утверждает перечень мероприятий, необходимых для выполнения работ по созданию государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, в том числе работ по созданию пунктов указанных сетей, развитию и поддержанию в надлежащем состоянии указанных сетей, включая соблюдение установленных требований к размещению на территории РФ пунктов указанных сетей.

Также уточнено, что Служба оказывает государственные услуги, в том числе в использовании геоинформационных технологий.

 

На период до 2030 года утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации

Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2024 N 101-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года>

В перечне мероприятий: обеспечение признания российских сертификатов соответствия производства органической продукции странами — импортерами органической продукции, оказание содействия российским производителям органической продукции в продвижении на внешние рынки, в том числе путем обеспечения их участия в проводимых специализированных выставках и бизнес-миссиях за рубежом, продвижение органической продукции среди потребителей и производителей, реализация программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для органического сельского хозяйства на базе образовательных организаций высшего образования и образовательных организаций дополнительного профессионального образования, заключение Соглашения о порядке признания в рамках Евразийского экономического союза продукции органической.

Органическая сельхозпродукция представляет собой одно из перспективных направлений развития сельского хозяйства. При ее производстве не используются минеральные удобрения и химические вещества, а применяются биопрепараты, органические и микробиологические удобрения, сидераты (зеленые удобрения).

 

Утверждена концепция сохранения и развития нематериального этнокультурного достояния РФ, определяющая цели, задачи и принципы государственной поддержки на период до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2024 N 206-р <Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации на период до 2030 года>

Концепция предусматривает организацию системной работы по выявлению, сохранению и изучению нематериального этнокультурного достояния, в том числе методическую поддержку учреждений культуры, науки и образования, популяризацию социально важной деятельности хранителей и носителей нематериального культурного достояния, отбор и включение в федеральный и региональные реестры уникальных образцов традиционной культуры, поддержку и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и актуализацию нематериального этнокультурного достояния РФ (фестивали, конкурсы, выставки, ярмарки, праздники, мастер-классы, творческие лаборатории, форумы и др.), расширение практики проведения фольклорно-этнографических экспедиций на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, увеличение количества объектов нематериального этнокультурного достояния, распространение и сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Реализация Концепции будет способствовать сохранению российской самобытности, культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию.

 

Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации физической культуры и спорта на период до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2024 N 264-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации физической культуры и спорта на период до 2030 года>

Задачами стратегического направления являются, в том числе: формирование электронных паспортов спортсменов; сокращение сроков присвоения спортсменам спортивных разрядов и званий; обеспечение возможности электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством Единого портала госуслуг; развитие ФГИС «Единая цифровая платформа «Физическая культура и спорт».

 

Обновлена форма представления сведений о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, и фактах подачи заявления о его утрате

Приказ ФНС России от 30.10.2023 N ЕД-7-14/786@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о фактах первичной выдачи или замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, и фактах подачи гражданином заявления об утрате документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2024 N 77180.

Приводится порядок заполнения указанной формы, а также формат ее представления в электронной форме.

Признаются утратившими силу в числе прочего подпункты 1.13 и 1.14 пункта 1 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации».

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

 

Внесены дополнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 21.12.2023 N 468 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 июля 2023 г. N 268» Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2024 N 77136.

Таким индикатором является в числе прочего выявление должностным лицом Ростехнадзора факта понижения уровня воды в водохранилище, образованном гидротехническим сооружением III или IV класса, на величину более 90 процентов расстояния между нормальным подпорным уровнем и уровнем мертвого объема, установленными проектной документацией для данного гидротехнического сооружения.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Приказ Минсельхоза России от 28.12.2023 N 946 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 мая 2023 г. N 530» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77114.

Таким индикатором является в том числе наличие в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов информации об увеличении на 30 процентов объема закупки контролируемым лицом пестицидов в отчетном периоде по сравнению с предыдущим отчетным периодом при отсутствии информации об увеличении данным контролируемым лицом размера посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением случая, когда согласно сведениям, полученным из Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, такое лицо не применяло пестициды.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Приказ Минсельхоза России от 29.12.2023 N 955 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденный приказом Минсельхоза России от 23 мая 2023 г. N 516» Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2024 N 77146.

Таким индикатором является в числе прочего выявление должностными лицами Россельхознадзора в течение квартала трех и более фактов превышения на 10% и более суммарного объема партий зерна, принятого на единовременное хранение в зернохранилище, в сравнении с общей мощностью хранения зерна в данном зернохранилище согласно сведениям, содержащимся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги, в государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.

 

Определен порядок вступления в силу нормативных правовых актов Росалкогольтабакконтроля, признанных Минюстом не нуждающимися в государственной регистрации

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 11.01.2024 N 6 «О порядке вступления в силу нормативных правовых актов Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2024 N 77198.

Такие нормативные правовые акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), если указанными нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок вступления их в силу.

Признан утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 04.08.2016 N 235 «О порядке вступления в силу нормативных правовых актов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации».

 

Установлена новая форма проверочного листа, применяемого ФССП России и его территориальными органами при осуществлении госконтроля (надзора) за действиями профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций, направленными на возврат просроченной задолженности

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 12 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77067.

Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 27.01.2022 N 17.

 

Утвержден новый Административный регламент ФССП по предоставлению государственной услуги по внесению сведений о юрлице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 13 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги «Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77074.

Услуга предоставляется профессиональным коллекторским организациям (их уполномоченным представителям) Федеральной службой судебных приставов, а также ее территориальными органами. Максимальный срок предоставления услуги — 5 рабочих дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 28.02.2023 N 108, которым ранее был установлен аналогичный административный регламент.

 

В новой редакции изложены методические рекомендации по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы (оказывающего услуги) по обеспечению единства измерений

Приказ Росаккредитации от 29.01.2024 N 7 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по аккредитации от 24 сентября 2019 г. N 186 «Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений»

Настоящие методические рекомендации применяются при формировании и актуализации областей аккредитации, а также при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица со дня их опубликования на официальном сайте Росаккредитации в сети «Интернет».

Приведение утвержденных областей аккредитации в соответствие с настоящими методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

 

Президент РФ поручил расширить федеральный проект «Профессионалитет»

«Перечень поручений по итогам встречи с победителями, призерами финала чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» и их экспертами-наставниками» (утв. Президентом РФ 02.02.2024 N Пр-198)

Правительству РФ поручено в числе прочего разработать механизм направления победителей и призеров финала чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» и финала чемпионата высоких технологий на стажировку в организации, сфера деятельности которых соответствует профилю компетенций названных чемпионатов, в том числе в компании, осуществляющие разработку компьютерных игр и (или) участвующие в их разработке. Также необходимо представить предложения о дополнительных мерах, направленных на стимулирование спроса на российские робототехнические решения, в том числе на мобильных роботов.

 

Президент РФ поручил внести в условия программы «Дальневосточная и арктическая ипотека» изменения, предусматривающие распространение программы на участников СВО, членов семей погибших (умерших) участников СВО, а также отмену требований о наличии стажа работы по специальности для преподавателей и медработников

«Перечень поручений по итогам рабочей поездки в Архангельскую область» (утв. Президентом РФ 02.02.2024 N Пр-200)

Также в ходе реализации программы «Дальневосточная и арктическая ипотека» поручено обеспечить увеличение до 9 млн рублей максимального размера жилищного (ипотечного) кредита, предоставляемого на приобретение на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком, находящегося на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода), в случае если общая площадь такого жилого помещения превышает 60 кв. метров.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В Госдуму внесли законопроект об упрощенном порядке оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки

Проект Федерального закона N 543005-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом предусматривается оформление прав на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы, летние кухни и другие хозяйственные постройки) на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года был осуществлен технический учет и (или) государственный учет в составе домовладения и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок.

Предлагается распространить возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.

Кроме того, уточняются отдельные положения Закона «О государственной регистрации недвижимости» об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения «гаражной амнистии» о порядке оформления гаражей различной этажности.

 

При переходе Фонду защиты вкладчиков прав кредитора в обязательствах перед кредитными учреждениями, деятельность обособленных структурных подразделений которых прекращена в Крыму и Севастополе, должны учитываться также имущественные интересы юридических лиц — должников указанных кредитных учреждений

Постановление Конституционного Суда РФ от 07.02.2024 N 5-П «По делу о проверке конституционности части 16 статьи 4 Федерального закона «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя», части 2 статьи 117, части 8 статьи 291.6 и части 1 статьи 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой акционерного общества «Крыммолоко»

Конституционный Суд РФ признал часть 16 статьи 4 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она предполагает, что:

размер задолженности, подлежащей взысканию с юридического лица — должника кредитного учреждения в пользу автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков», определяется исходя из объема осуществленных и предстоящих компенсационных выплат вкладчикам, а также с учетом возможности взыскания задолженности со всей совокупности должников и формы реализации прав кредитора;

если должник докажет, что взыскание с него долга единовременно в полном объеме повлечет невозможность продолжения им деятельности (приведет к банкротству), и при этом будет установлено, что частичное взыскание долга с данного должника — исходя из объема предстоящих компенсационных выплат автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков» вкладчикам и размера взыскания с данного должника с учетом взысканий с других должников — не повлияет существенным образом на возможность осуществления таких компенсационных выплат (удовлетворение прав (требований), приобретенных Фондом), суд может принять решение о взыскании долга в определенной его части.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что положения указанного Федерального закона направлены на введение достаточно гибкого регулирования, предусматривающего как осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и города Севастополя по состоянию на 16 марта 2014 года, так и взыскание в этих целях задолженности с определенной данным Федеральным законом категории юридических лиц — должников соответствующих кредитных учреждений при установлении им гарантий в случае такого взыскания, по крайней мере не ставящих их в худшее положение по сравнению с тем, в котором они находились бы, оставаясь в соответствующих отношениях с банком при обычном развитии таковых.

 

Скорректирована формула расчета предельного уровня конечной ставки кредитования, предоставления облигационного займа, имущества по договору лизинга, исчисляемого в процентном выражении на этапе заключения соответствующего соглашения, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 129 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702»

Уточнены особенности применения коэффициентов, содержащихся в приведенной формуле.

 

Установлена типовая форма договора о представлении интересов Российской Федерации в органах управления автономной некоммерческой организации

Приказ Росимущества от 10.10.2023 N 209 «Об утверждении типовой формы договора о представлении интересов Российской Федерации в органах управления автономной некоммерческой организации» Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2024 N 77133.

В ней отражены в том числе предмет договора, права и обязанности профессионального поверенного и Росимущества, срок действия договора, основания его прекращения и расторжения.

 

Рассмотрен вопрос о возникновении права общей долевой собственности на земельный участок, на котором велось строительство нескольких многоквартирных домов с едиными элементами благоустройства и иными общими проектными решениями жилого комплекса, как на общее имущество собственников помещений в таких домах

<Письмо> Росреестра от 22.01.2024 N 14-0393-ТГ/24 <О возникновении права общей долевой собственности на земельный участок, на котором велось строительство нескольких многоквартирных домов с едиными элементами благоустройства и иными общими проектными решениями жилого комплекса, как на общее имущество собственников помещений в таких домах>

Сообщается, что пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, часть 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ корреспондируют пунктам 1, 3 статьи 259.1 ГК РФ и предусматривают возникновение у участников долевого строительства права собственности на земельный участок, на котором велось строительство нескольких многоквартирных домов с едиными элементами благоустройства и иными общими проектными решениями жилого комплекса при условии определения проектом межевания территории границ такого земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 сентября 2024 года уточняется порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой и горячей воды

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 130 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 10»

В частности, предусмотрено, что производственный контроль может включать в себя возможность использования систем и (или) средств автоматического контроля. В случае использования таких систем и (или) средств в программе производственного контроля указывается наименование эксплуатационной документации на средство измерения.

Кроме того, уточняются обязанности организации, осуществляющей водоснабжение.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Уточнены порядок и условия предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 131 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63»

В частности, установлено, что единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему при условии, что он, в числе прочего, не приобретал жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в порядке, установленном Президентом РФ, не получал единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам ПФР, ФСС РФ, ФФОМС, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений.

Соответствующие изменения внесены в перечень документов, представляемых госслужащим при постановке на учет для получения единовременной выплаты.

 

С 1 сентября 2024 г. признается утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р, которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности

Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2024 N 253-р <О признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 05.12.2022 N 3759-р, которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности>

В перечне приводятся психические расстройства и расстройства поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях

Приказ АНО НАРК от 20.01.2023 N 05/23-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.

 

Скорректированы распределенные по субъектам РФ квоты на выдачу в 2024 году иностранным гражданам разрешений (приглашений) в целях осуществления трудовой деятельности

Приказ Минтруда России от 01.02.2024 N 37н «О внесении изменений в приложения N 1 — 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 884н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2024 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2024 N 77202.

Речь идет о квотах на выдачу разрешений на работу, на выдачу разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам, на выдачу приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

 

Предложены правила по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания

Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания»

В проекте устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда при подготовке и проведении основных процессов и работ в организациях, оказывающих гостиничные услуги (гостиницы, отели, курортные отели, дома отдыха, центры отдыха, пансионаты, апарт-отели, комплексы апартаментов, мотели, хостелы, загородные отели, туристические базы, базы отдыха, гостиничные номера при визит-центрах), и на предприятиях общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, буфеты, кафетерии, кофейни, предприятия быстрого обслуживания, магазины (отделы) кулинарии).

Предусматривается, что требования правил будут обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими работ (оказания услуг) в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания и работниками.

Предполагается, что правила вступят в силу с 1 марта 2025 г.

 

Направлена дополнительная информация к разъяснениям по вопросам трудовых прав педагогического работника с наименованием должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями»

<Письмо> Минпросвещения России от 17.01.2024 N АБ-114/06 «О направлении информации в дополнение к письму Минпросвещения России от 31 января 2023 г. N АБ-355/06»

В частности, указывается на то, что приказом Минтруда от 21.11.2023 N 818н установлено тождество наименования должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» наименованию должности «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», предусмотренному разделом «Наименование должностей» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781. Указанный приказ вступил в силу 2 января 2024 года.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнены подходы к определению «нуждаемости» семей участников СВО в предоставлении мер господдержки и процедура назначения пособия на детей

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановлением, в частности, скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933.

Кроме того, внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.

В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте РФ, в котором оно было назначено.

Также, согласно постановлению, при расчете среднедушевого дохода семьи (определении «нуждаемости») не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.

Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.

 

Расширены меры социальной поддержки в отношении граждан, выполняющих задачи по фортификационному оборудованию рубежей и позиций на территориях новых регионов

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 109 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 824»

Соответствующие поправки внесены в Правила назначения и осуществления единовременных выплат, утвержденные постановлением Правительства от 06.05.2022 N 824.

 

Внесены изменения в порядок выплаты ежемесячной компенсации лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 134 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Определено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории РФ трудоспособному неработающему либо осуществляющему трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также трудоспособному неработающему другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Также уточняется перечень документов, необходимых для получения выплаты, порядок перерасчета размера ежемесячной выплаты в случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы категории лица, осуществляющего уход, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

 

Обновлен порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)

Приказ ФСО России от 25.12.2023 N 159 «Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77126.

Определены в числе прочего категории лиц, в отношении которых осуществляются указанные услуги, порядок организации их погребения, оформления документов, необходимых для организации погребения, процедура сопровождения и доставки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения, порядок оплаты оказанных услуг, а также возмещения расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) родственникам либо иным лицам.

Приведены рекомендуемые образцы необходимых документов.

Признается утратившим силу приказ ФСО России от 3 июня 2010 г. N 264, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Дополнен Порядок актуализации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

Приказ Минтруда России от 28.12.2023 N 897н «О внесении изменений в Порядок актуализации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 ноября 2018 г. N 686н» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77123.

Внесены поправки в целях обеспечения возможности включения в классификацию новых технических средств (изделий), не имеющих в ней аналогов.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разъяснены особенности применения Постановления Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2020 года N 46-П

Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2024 N 8-О-Р «О разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2020 года N 46-П по делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации»

Данным Постановлением Конституционный Суд РФ признал подпункт 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данное законоположение не предполагает возможности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости здания (строения, сооружения) исключительно в связи с тем, что один из видов разрешенного использования арендуемого налогоплательщиком земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, независимо от предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения).

В настоящем Определении рассмотрены, в частности, некоторые вопросы применения правовой позиции, сформулированной в этом Постановлении.

 

Уточнен порядок определения средних за истекший налоговый период по налогу на добычу полезных ископаемых цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 123 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 973»

В частности, установлено, что средняя за налоговый период цена на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную рассчитывается в зависимости от региона добычи как деленная на количество дней торгов в соответствующем налоговом периоде сумма ежедневных цен (покупки и продажи) на нефть при поставках в морские порты РФ.

Средняя за налоговый период цена на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную, рассчитанная с учетом ежедневных котировок (покупки и продажи) нефти, увеличивается на стоимость транспортировки нефти морским транспортом за пределы территории РФ до мировых рынков нефтяного сырья (средиземноморского и роттердамского), определяемую в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 342 НК РФ и умноженную на коэффициент, равный 7,3.

Средняя за налоговый период цена на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную округляется до 2-го знака после запятой в соответствии с математическими правилами округления.

Средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок принимается равной значению показателя Цв, определяемому для соответствующего налогового периода в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 342.4 НК РФ, и округляется до 2-го знака после запятой в соответствии с математическими правилами округления.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

 

Внесены уточнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 128 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372»

Позиция, классифицируемая кодом 8419 39 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, изложена в новой редакции.

 

Утратившими силу признаны некоторые формы документов, используемых ФНС в процессе лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах

Приказ ФНС России от 25.12.2023 N ЕД-7-2/998@ «О признании утратившими силу приложений N 1 — 4, 7 к приказу Федеральной налоговой службы от 11 апреля 2022 года N ЕД-7-2/301@» Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2024 N 77135.

Речь идет о приложениях N 1 — 4, 7 к приказу ФНС России от 11 апреля 2022 года N ЕД-7-2/301@.

 

В новой редакции изложена форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)

Приказ ФНС России от 09.01.2024 N ЕД-7-11/1@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 19.09.2023 N ЕД-7-11/649@» Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2024 N 77193.

Также внесены изменения в порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде.

Кроме того, в новой редакции изложена форма справки о доходах и суммах налога физического лица.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

 

Скорректированы перечни кодов видов доходов и вычетов по НДФЛ

Приказ ФНС России от 09.01.2024 N ЕД-7-11/3@ «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@» Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2024 N 77206.

Коды применяются налоговыми агентами в целях ведения учета доходов, полученных от них физлицами в налоговом периоде, а также предоставленных им налоговых вычетов.

В перечни кодов включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

 

В новой редакции изложены некоторые формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей

Приказ ФНС России от 09.01.2024 N ЕД-7-14/4@ «О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@» Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2024 N 77142.

Речь идет о заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя» (форма Р21001), заявлении о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (форма Р24001), заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (форма Р26001). Кроме того, внесены изменения в требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.

 

Предприятиям-производителям — получателям налогового вычета сумм акциза, исчисленных на виноград, используемый для производства спиртных напитков, предложено направить в Минэкономразвития России пакет документов для заключения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия

<Письмо> ФНС России от 22.01.2024 N СД-4-3/561@ <О форме и порядке заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия>

Сообщается, в частности, что согласно действующему законодательству предприятия-производители — получатели вычета сумм акциза при использовании винограда для производства спиртных напитков по технологии полного цикла вправе применять повышающий коэффициент Кв для вычета сумм акциза в отношении спиртных напитков, производимых по технологии полного цикла в 2024 — 2026 годах только при заключении инвестиционного соглашения с Минэкономразвития России о развитии виноградарства и виноделия, в том числе предусматривающих направление вычета сумм вышеуказанного акциза на закладку виноградников и (или) на создание, приобретение, реконструкцию, модернизацию основных средств (кроме автомобилей легковых) для сбора, переработки и хранения продукции виноградарства, для производства и переработки продукции виноделия.

Приказом Минэкономразвития России от 15 декабря 2023 г. N 887 предусмотрено инициирование предприятием-налогоплательщиком частной инициативы о заключении, изменении и расторжении инвестиционного соглашения о развитии виноградарства и виноделия, а также процедуры рассмотрения такой инициативы, включая процедуру заключения, изменения и расторжения инвестиционного соглашения.

В целях реализации права на применение повышающего коэффициента в 2024 — 2026 годах предприятиям-производителям — получателям вычета сумм акциза при использовании винограда для производства спиртных напитков по технологии полного цикла необходимо направить в Минэкономразвития России необходимый пакет документов для заключения инвестиционного соглашения. Приведены контактные данные ответственных сотрудников Министерства.

 

ФНС даны рекомендации по использованию механизма корректировок

Письмо ФНС России от 26.01.2024 N БВ-4-8/748 «Об использовании механизма корректировок»

Сообщается, в частности, что при проведении мероприятий по завершению операций и подведению итогов 2023 года по результатам квитирования платежей, полученных через ГИС ГМП и в Выписках из лицевого счета за 2023 год, выявлены ситуации, при которых платежи, переданные кредитными организациями в ГИС ГМП в последние дни 2023 года, были фактически перечислены в бюджетную систему Российской Федерации только в 2024 году.

В этой связи при обращении плательщиков с расчетным документом 2023 года и подтверждением, что банком в Федеральное казначейство передана неверная дата списания с расчетного счета — после 01.01.2024, УФНС России по субъектам РФ и МИ ФНС России по крупнейшим плательщикам рекомендовано применить порядок, изложенный в письме ФНС России от 08.08.2023 N БВ-5-8/1288дсп@, с учетом следующих особенностей:

— применяется на общее сальдо ЕНС — в случае, если платеж остался на ЕНС или был распределен в счет погашения задолженности по налогу, по конкретному ОКНО — в случае, если ЕНП распределен в счет погашения начисления по КБК, для которых начисление пеней считается для конкретной ОКНО;

— не применяется в случае, если ЕНП распределен в счет погашения задолженности по пеням, штрафам, процентам, государственной пошлине, а также учтен в счет погашения задолженности находящейся в процедуре банкротства.

При вынесении решения инспектор должен заполнить следующие обязательные параметры:

— сумма обязанности, на которую не будет начисляться пеня (обязательный для заполнения);

— дата начала периода, за который не будет начисляться пеня (обязательный для заполнения), равна дате, предшествующей дате приема платежа ГИС ГМП;

— дата окончания периода, за который не будет начисляться пеня, равна дате списания по дате выписки;

— основание — недоимка, образовавшаяся в результате выполнения письменных разъяснений (налоговый мониторинг).

Следует обратить особое внимание, что, если платежи, по которым будут применены настоящие рекомендации, впоследствии исключить из ОКНО, в том числе отнести их в ведомость невыясненных для уточнения реквизитов, в случае неправильного определения плательщика отменить решение будет нельзя, что приведет к некорректному состоянию расчетов. Поэтому при проведении изложенных выше работ следует удостовериться, что платеж принадлежит конкретному плательщику, и только после этого применять механизм для урегулирования пени.

 

Даны разъяснения по вопросам налогообложения акцизами концентрированного виноградного сусла, в том числе без этилового спирта, и об отнесении концентрированного виноградного сусла к подакцизным товарам

<Письмо> ФНС России от 29.01.2024 N СД-4-3/815@ <По вопросам налогообложения акцизами концентрированного виноградного сусла, в том числе без этилового спирта, и об отнесении концентрированного виноградного сусла к подакцизным товарам>

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом 3.2 пункта 1 статьи 181 НК РФ виноградное сусло признается подакцизным товаром.

На основании пункта 14 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 468-ФЗ) виноградное сусло — это сельскохозяйственная винодельческая продукция, полученная исключительно из свежего винограда самопроизвольно или с использованием физических приемов дробления, отделения гребней, стекания, прессования, предназначенная в силу содержания в ней потенциальной объемной доли этилового спирта для производства продукции виноделия и не разрешенная к розничной продаже на территории Российской Федерации, объемная доля содержания этилового спирта в которой не превышает одного процента.

Согласно пункту 39 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ концентрированным виноградным суслом является некарамелизированное виноградное сусло, которое получено частичной дегидрацией виноградного сусла, выполненной разрешенным методом, за исключением прямого нагрева, с содержанием сухих веществ не менее 50,9 процента и общей объемной долей содержания этилового спирта более 0,5 процента.

На основании пункта 41 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ концентрированный виноградный сок — это некарамелизированный виноградный сок, который получен путем частичной дегидрации виноградного сока одним из разрешенных методов, за исключением прямого нагрева, с содержанием сухих веществ не менее 50,9 процента, и допустимая объемная доля этилового спирта в котором не должна превышать 0,5 процента.

При этом согласно вышеназванному пункту 14 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ концентрированное виноградное сусло является одним из видов виноградного сусла.

Таким образом, если продукт классифицируется как концентрированное виноградное сусло, то он является подакцизным товаром в соответствии с подпунктом 3.2 пункта 1 статьи 181 НК РФ.

 

Разъяснены особенности применения освобождения от налогообложения НДС по услугам общественного питания на территориях новых субъектов РФ

<Письмо> ФНС России от 01.02.2024 N СД-4-3/1079@ «О применении НДС»

Сообщается, в частности, что согласно абзацу восьмому подпункта 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ от налогообложения НДС освобождаются операции по реализации услуг общественного питания при условии, что за календарный год, предшествующий году, в котором применяется освобождение, среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных организацией или индивидуальным предпринимателем в пользу физических лиц, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы за календарный год, предшествующий году, в котором применяется освобождение, в каждом субъекте РФ, в налоговый орган которого представлен расчет по страховым взносам за календарный год, предшествующий году, в котором применяется освобождение, по виду экономической деятельности, определяемому по классу 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков» раздела I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» в соответствии с ОКВЭД.

Сведения по показателю «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике с 2017 г.» формируются Росстатом в разрезе видов экономической деятельности и размещаются на сайте www.fedstat.ru.

В связи с тем что по новым субъектам РФ данный показатель на названном сайте отсутствует, налогоплательщики таких субъектов вправе применять освобождение от налогообложения НДС по услугам общественного питания без соблюдения условия о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, установленного абзацем восьмым подпункта 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, до размещения официальной статистической информации по вышеуказанному показателю на сайте www.fedstat.ru.

 

ФНС направлен обзор определяющей судебной практики Верховного Суда РФ по спорам, завершенным в IV квартале 2023 года, по вопросам налогообложения имущества

<Письмо> ФНС России от 07.02.2024 N БС-4-21/1311@ «Об Обзоре определяющей судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по спорам, завершенным в IV квартале 2023 г., по вопросам налогообложения имущества»

В обзоре приведены определения Верховного Суда РФ, а также кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ.

 

Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках за январь 2024 года составляет 65 долл. США за баррель

<Информация> Минэкономразвития России «О среднем уровне цены нефти сорта «Юралс» за январь 2024 года»

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлен порядок проведения мониторинга и контроля за реализацией самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 25 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 05.11.2013 N 2044-р

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 88 «Об утверждении Правил осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 25 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта»

Документом определены, в частности, участники мониторинга и контроля, требования к договору банковского сопровождения самоокупаемого инфраструктурного проекта, основные задачи и предмет мониторинга и контроля, а также порядок представления и рассмотрения документов.

 

Уточнен порядок размещения средств Фонда национального благосостояния

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 90 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18»

Также, в числе прочего, установлено, что размещение средств Фонда национального благосостояния в долговые обязательства любых иностранных государств допускается на основании отдельных решений Правительства РФ, уточнены требования к акциям юридических лиц, увеличена максимально допустимая совокупная сумма, в пределах которой средства Фонда могут размещаться на депозитах в российских рублях и в иностранной валюте, а также скорректированы условия их размещения.

Приводится перечень утративших силу отдельных положений актов Правительства РФ.

 

Скорректированы некоторые позиции перечня главных администраторов доходов бюджета ФФОМС

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 111 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 1556»

Уточнения коснулись позиций, администрируемых ФНС России, также в перечень главных администраторов доходов бюджета ФФОМС включены новые позиции.

 

Внесены уточнения в порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 125 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710»

Установлено, что в случае увеличения в ходе рассмотрения Государственной Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в связи с уточнением оператором государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» по отдельным субъектам РФ сведений, с учетом которых определяется численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, размеры субсидий, предоставляемых в очередном финансовом году бюджетам таких субъектов РФ подлежат увеличению на размеры относящихся к таким субъектам РФ частей указанного увеличения общего объема бюджетных ассигнований.

 

С 1 сентября 2024 года актуализируется Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 127 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1419»

Порядок приводится в соответствие с правом ЕАЭС, а также с постановлением Правительства от 26.02.2021 N 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

 

Минфин информирует о реализации новой функциональности в системе «Электронный бюджет»

<Письмо> Минфина России от 02.11.2023 N 21-12-06/105037 <О реализации в ГИИС «Электронный бюджет» функциональности по заключению соглашений о предоставлении за счет собственных средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, а также межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам>

Сообщается о реализации функциональности по заключению соглашений о предоставлении за счет собственных средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов из бюджетов регионов местным бюджетам.

Указанная функциональность также предусматривает возможность проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий в соответствии с приказом Минфина от 29.09.2021 N 138н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

 

Банк России проинформировал об особенностях составления отчетности НПФ за январь 2024 года

Информационное сообщение Банка России от 07.02.2024 «Об особенностях составления отчетности негосударственных пенсионных фондов начиная с отчетности за январь 2024 года»

Сообщается, что в связи с вступлением в силу с 2024 года поправок в Закон «О негосударственных пенсионных фондах» отчетность, установленная Указанием Банка России от 27.09.2022 N 6269-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности, в том числе требованиях к отчетности по обязательному пенсионному страхованию, негосударственных пенсионных фондов», составляется с учетом определенных особенностей.

В частности, в отчетности не отражается величина обязательств НПФ, рассчитанная в соответствии с Положением Банка России от 28.09.2022 N 806-П.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утверждено новое Положение о Комитете финансового надзора Банка России

Положение Банка России от 06.02.2024 N КФН-2024 «О Комитете финансового надзора Банка России» (утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 02.02.2024 N ПСД-2)

Комитет является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие, контрольные и надзорные функции в сфере финансовых рынков, установленные Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами.

 

Актуализирован порядок обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации

Указание Банка России от 24.10.2023 N 6585-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 26 декабря 2017 года N 4666-У» Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77018.

Положения Указания Банка России от 26.12.2017 N 4666-У «О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации» распространены на должностных лиц и членов органов управления операторов по приему платежей, их учредителей (участников) и иных лиц в связи с установлением Федеральным законом от 10.07.2023 N 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» права указанных лиц на обращение с жалобой в комиссию Банка России.

 

Внесены изменения в требования к стресс-тестированию негосударственного пенсионного фонда, проводимому с использованием сценариев, разработанных Банком России

Указание Банка России от 07.11.2023 N 6598-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 4 июля 2016 года N 4060-У» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77066.

В числе прочего, установлено, что Фонд должен проводить стресс-тестирование с использованием сценариев, размещенных на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», по состоянию на следующие даты и в следующие сроки:

на последний календарный день первого, второго и третьего кварталов — в течение 30 календарных дней после дня окончания соответствующего квартала;

на последний календарный день четвертого квартала — в течение 90 календарных дней после дня окончания указанного квартала;

на дату изменения состава и структуры активов и обязательств фонда, приводящего к увеличению рисков, — в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты указанных изменений;

на дату, определяемую в соответствии с внутренними документами фонда, в случае планирования фондом изменений состава и структуры активов и обязательств фонда в случае приобретения, продажи активов или при изменении рыночных условий, приводящих к увеличению рисков, — в срок, не превышающий 10 рабочих дней с указанной даты;

на дату, указанную в требовании Банка России, направляемом в соответствии с подпунктом 8 пункта 3 статьи 34 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», — в срок, предусмотренный в указанном требовании.

Настоящее Указание вступает в силу с 31 марта 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

 

Утверждены форма и порядок представления в СФР справок о наличии счетов, об остатках денежных средств на счетах, а также выписки по операциям на счетах организаций и ИП

Приказ СФР от 05.12.2023 N 2392 «Об утверждении Порядка представления банками (иными кредитными организациями) информации о наличии счетов в банках (иных кредитных организациях) и (или) об остатках денежных средств на счетах и (или) по операциям на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банках (иных кредитных организациях) по запросам территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также формы соответствующей информации» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77119.

Банком (иной КО) информация по утвержденной форме представляется в отношении всех счетов, открытых (закрытых) организации, индивидуальному предпринимателю во всех филиалах. Филиалом представляется информация в отношении счетов, открытых (закрытых) в этом филиале.

Утратили силу приказ ФСС РФ от 2 ноября 2017 г. N 539, постановления Правления ПФР от 14 октября 2015 г. N 377п, а также от 13 апреля 2015 г. N 100п.

 

Внесены уточнения в порядок установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении потребительских кредитов (займов)

Указание Банка России от 20.12.2023 N 6630-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 24 декабря 2021 года N 6037-У» Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2024 N 77002.

В частности, скорректированы формулы расчета значений макропруденциального лимита, определения значений некоторых показателей данных формул, в новой редакции изложены некоторые таблицы макропруденциальных лимитов для потребительских кредитов (займов).

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

С 18 марта 2024 года изменяется технология обработки электронных сообщений в платежной системе Банка России

Информационное сообщение Банка России от 08.02.2024 N ВД-16-4-5-1/603 «Об изменении технологии обработки электронных сообщений в платежной системе Банка России»

Будет реализовано проведение дополнительного контроля значений реквизитов распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ, направленных составителем в электронном виде.

Приведены описание изменений логического контроля распоряжений в электронном виде о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему, а также даты начала их применения.

Тестирование изменений технологии обработки электронных сообщений на стенде совмещенного тестирования платежной системы Банка России будет проводиться с 16 февраля с даты операционного дня «15.02.2024».

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ, утвержденные на 2023 год (на 2023 — 2025 годы)

Приказ Минфина России от 25.12.2023 N 203н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 75н» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77120.

В отдельные перечни кодов, утвержденные приказом Минфина России от 17 мая 2022 г. N 75н, внесены, в частности, новые целевые статьи и направления расходов.

 

Разработаны методические рекомендации о порядке предоставления в Минобрнауки России сведений по форме «Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования за 2023 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)»

<Письмо> Минобрнауки России от 25.01.2024 N МН-7/291 «О проведении мониторинга международной деятельности»

Сведения предоставляются в срок не позднее 29 февраля 2024 г., исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете образовательной организации высшего образования по адресу: stat.miccedu.ru. Личный кабинет организации для предоставления сведений по форме N 1-Мониторинг-МД будет доступен с 5 февраля 2024 г.

 

Минздрав направил дополнительные материалы для заполнения отчета по форме ФСН N 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению» за 2023 год

<Письмо> Минздрава России от 29.01.2024 N 31-2/И/1-626 <О направлении Инструкции по заполнению отчета по форме федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению» за 2023 год>

Представлены Инструкция и дополнительные формы для заполнения отчета.

Форма утверждена приказом Росстата от 26.12.2022 N 979.

 

Правительство поддержало законопроект по снижению отчетной нагрузки на малый и микробизнес

<Информация> Минэкономразвития России от 09.02.2024 «Малому бизнесу снизят отчетную нагрузку по сбору статданных»

В частности, предусматривается наделить Правительство РФ полномочиями по утверждению исчерпывающего перечня первичных статистических показателей, периодичности их сбора и порядка проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами МСП.

Сведения будут собираться сразу с учетом интересов всех отраслевых ведомств и могут быть использованы многократно, в том числе с согласия респондента. Реализовать решение планируется на «Цифровой аналитической платформе предоставления статистических данных» Росстата, куда бизнес будет передавать сведения с помощью личных кабинетов на платформе МСП.РФ и портале Госуслуг. Основная информация о компании в отчетности будет заполняться автоматически с учетом данных в профиле. Также планируется сократить количество показателей за счет объединения одинаковых в уникальные.

Предполагается, что новый порядок предоставления отчетности вступит в силу с 1 января 2025 года.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение об установлении тарифов в сфере обращения с ТКО должно содержать указание на применение или неприменение положений НК РФ о налогообложении НДС

Постановление Правительства РФ от 27.01.2024 N 70 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484»

В Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами внесены дополнения, согласно которым решение органа регулирования и протокол заседания правления (коллегии) органа регулирования должны содержать указание об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с учетом применения (неприменения) подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Напомним, что согласно подпункту 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению реализация услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта РФ либо органом МСУ, утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО без учета налога.

 

С 1 апреля 2024 года устанавливается перечень государственных геоинформационных систем, картографической основой которых является единая электронная картографическая основа

Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2024 N 268-р <Об утверждении перечня государственных геоинформационных систем, картографической основой которых является единая электронная электронная картографическая основа>

Перечень утвержден в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 491-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой и ФНС рекомендуют при заключении контрактов, предметом которых является подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий или строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, использовать методику проведения оценки юридических лиц

Письмо Минстроя России N 3874-ИФ/00, ФНС России N ЕД-17-31/216 от 26.01.2024 «О совместной позиции Минстроя России и ФНС России по применению сервиса оценки юридического лица, позволяющего определить его финансово-хозяйственное состояние»

Методикой предусмотрена двухэтапная оценка параметров финансово-хозяйственного состояния юридического лица, в ходе которой проводится анализ его деятельности на соответствие 27 критериям. Результаты проведенного анализа формируются по запросу юридического лица посредством выписки в его «Личном кабинете налогоплательщика». Выписка содержит информацию по каждому критерию, в том числе ограниченную для свободного доступа, о финансово-хозяйственном состоянии юридического лица и иную информацию, характеризующую его деятельность, в том числе о проведении в отношении него процедур ликвидации, банкротства и о наличии задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ.

Также отмечается, что любое юридическое лицо вправе представлять такую выписку заказчикам для подтверждения своей деловой репутации, в том числе при подготовке предложений по определению единственного поставщика (подрядчика). При этом заказчик может верифицировать такую выписку по присвоенному ей QR-коду или ее уникальному коду через сайт ФНС России с получением краткой информации из выписки.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам государственного регулирования тарифов в электроэнергетике

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 133 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, уточнены принципы и методы расчета цен (тарифов), порядок формирования сводного прогнозного баланса, ценообразование в отношении услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике.

Приводится перечень утративших силу положений актов Правительства РФ.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 сентября 2024 г. устанавливаются ветеринарные правила содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования

Приказ Минсельхоза России от 26.12.2023 N 939 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования» Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2024 N 77147.

Ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания лошадей, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию лошадей, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям лошадей, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 150 голов лошадей включительно, а также более 150 голов лошадей.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

ТРАНСПОРТ

Заявление о получении разрешения на плавание судна в акватории Северного морского пути можно будет подавать через единый портал госуслуг

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 97 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1487»

Согласно изменению, внесенному в Правила плавания в акватории Северного морского пути, заявление может подаваться с использованием ИТС общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая использование официального сайта уполномоченного органа и личного кабинета заявителя в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению, сокращен срок размещения информации о принятом уполномоченным органом решении, установлены основания и порядок принятия решения о внесении изменений в ранее выданное разрешение.

Уточнены требования, предъявляемые к осуществлению ледовой лоцманской проводки судов.

 

В Ненецком автономном округе установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 100 «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Ненецком автономном округе»

Целями установления экспериментального правового режима являются, в том числе: формирование по результатам реализации экспериментального правового режима новых видов и форм экономической деятельности, способов ее осуществления; расширение состава, повышение качества или доступности товаров, работ и услуг; обеспечение развития науки и социальной сферы; привлечение инвестиций в развитие предпринимательской деятельности в сфере цифровых инноваций.

Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.

 

С 1 сентября 2024 года с 20 до 5 рабочих дней сокращается срок принятия уполномоченным органом решения о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 104 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 845»

Также, в числе прочего, уточняется порядок подтверждения надлежащего финансового положения российского перевозчика, сокращается количество документов, необходимых для получения допуска, корректируется порядок заверения заявления, уведомления и иных документов, представляемых российским перевозчиком в уполномоченный орган, устанавливается порядок получения сведений в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

СТРАХОВАНИЕ

Утвержден базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых НПФ

«Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих негосударственные пенсионные фонды» (утв. Банком России, протокол от 01.02.2024 N КФНП-2)

Стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми НПФ должны руководствоваться в процессе осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и деятельности по обязательному пенсионному страхованию.

Стандарт обязателен к применению фондами вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 сентября 2024 года уточняется порядок лицензирования деятельности в области оказания услуг связи

Постановление Правительства РФ от 03.02.2024 N 117 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385»

Внесенными поправками, в том числе: дополнен перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии; предусмотрено, что заявления и документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной неквалифицированной электронной подписью, не только через единый портал госуслуг, но и через официальный сайт лицензирующего органа; реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

 

С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 121 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 67»

В частности, уточнен перечень сведений, направляемых соискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий орган, определены основания предоставления заявителем копий документов, подтверждающих наличие у заявителя или у его работников соответствующих профессионального образования и квалификации в области сохранения объектов культурного наследия, сокращены сроки принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, а также о прекращении ее действия, уточнен порядок подтверждения соответствия лицензионным требованиям в форме электронного документа и прочее.

 

Внесены изменения в порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности

Постановление Правительства РФ от 09.02.2024 N 141 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126»

В частности, уточнены перечень требований, предъявляемых к соискателю лицензии (лицензиату); перечень сведений, указываемых соискателем лицензии в заявлении о предоставлении лицензии; перечень сведений, указываемых в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий. Также внесены дополнения в перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

В Госдуму внесли законопроект об упрощении процессов и процедур при закупках отечественной продукции

Проект Федерального закона N 547583-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и признании утратившим силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Законопроект предусматривает, в частности, что национальный режим при осуществлении закупок предоставляется по общему правилу вне зависимости от наличия или отсутствия международного договора о предоставлении национального режима определенному иностранному государству, за исключением случаев, при которых Правительством РФ приняты меры, устанавливающие запрет или ограничение закупок товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, преимущества в отношении товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Законопроект предусматривает существенную оптимизацию применения указанных запрета, ограничения и преимущества в целях обеспечения максимальной возможности заключения договора (контракта) с поставщиком, предлагающим к поставке товар российского происхождения, с российским лицом, выполняющим работы (оказывающим услуги).

 

ФАС России направлены разъяснения по вопросам принятия к рассмотрению жалоб в рамках Закона N 44-ФЗ

<Письмо> ФАС России от 29.12.2023 N МШ/112518/23 «Разъяснения по вопросам принятия жалоб к рассмотрению»

В целях пресечения случаев злоупотребления отдельными лицами правом на обжалование закупок представлено разъяснение о применении положений главы 6 Закона N 44-ФЗ в части порядка рассмотрения жалоб, поступающих от лиц, не имеющих специальной правоспособности.

 

Рассмотрен вопрос об определении НМЦК при закупках в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Информационное письмо Минфина России N 24-01-07/9128, Минтранса России N АК-Д3-22/2123 от 02.02.2024 «Об определении начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, об изменении существенных условий такого контракта»

Сообщается, что утвержденный приказом Минтранса от 20.10.2021 N 351 Порядок подлежит обязательному применению заказчиками при определении НМЦК при закупках в сфере регулярных перевозок.

Также рассмотрены вопросы о финансовом обеспечении закупок в сфере регулярных перевозок и об изменении существенных условий контрактов на выполнение работ по осуществлению таких перевозок.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Пункт Лобок включен в перечень контрольных пунктов на российско-белорусском участке границы, через которые осуществляется въезд на территорию РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих товары в рамках эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки. Кроме того, указанный пункт Лобок включен также в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, которые используются при осуществлении транзитных перевозок через территорию РФ в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является недружественное государство, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 91 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Псковская область включена в перечень территорий проведения эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада

Постановление Правительства РФ от 09.02.2024 N 143 «О внесении изменений в Положение о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2024 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада»

Кроме того, до 31 марта 2024 г. продлен срок направления уведомлений владельцами таможенных складов или складов временного хранения, а также организациями, осуществляющими ввоз в РФ алкогольной продукции, о желании принять участие в эксперименте.

 

Утвержден перечень документов, подтверждающих статус товаров как товаров ЕАЭС при их вывозе с территории ОЭЗ в Калининградской области или с территории ОЭЗ на территориях Магаданской области и Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС

Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2024 N 288-р <Об утверждении Перечня документов подтверждающих статус товаров как товаров Евразийского экономического союза при вывозе этих товаров с территории Особой экономической зоны Калининградской области или с территории Особой экономической зоны на территориях Магаданской области и Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза>

Такими документами являются, в числе прочего, таможенные декларации, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, используемые в качестве декларации на товары, акты экспертизы, ветеринарные, фитосанитарные документы (сертификаты, свидетельства), документы (в том числе паспорт изделия, гарантийный талон на изделие), подтверждающие, что товары произведены на территориях Калининградской области, Магаданской области или Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области в период до создания на этих территориях ОЭЗ, акты забора проб и образцов лекарственных препаратов, документы, сопровождавшие почтовые отправления, и прочее.

 

Обновлен порядок ввоза и хранения товаров на территории портовых ОЭЗ, портовых и логистических участков свободного порта Владивосток и Арктической зоны РФ

Приказ Минфина России от 13.12.2023 N 199н «Об утверждении Порядка ввоза на территории портовых особых экономических зон, портовых участков и логистических участков свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации товаров, помещенных за пределами таких территорий под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта или специальную таможенную процедуру, вывоза указанных товаров с таких территорий, в том числе на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, а также их хранения на таких территориях» Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2024 N 77194.

Признаются утратившими силу приказы Минфина России от 15 июня 2016 г. N 83н и от 30 декабря 2020 г. N 339н, регулирующие аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

 

С 1 сентября 2024 г. обновляется порядок выдачи и замены территориальными органами Минкультуры России паспортов на музыкальные инструменты или смычки

Приказ Минкультуры России от 30.01.2024 N 151 «Об утверждении порядка выдачи и замены паспортов на музыкальные инструменты или смычки, а также форм паспортов на музыкальные инструменты или смычки» Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77084.

Устанавливаются в числе прочего перечень сведений, указываемых в заявлении на оформление паспорта, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления в территориальный орган, порядок оформления паспорта и его направления заявителю. Приведены формы паспортов на музыкальные инструменты и смычки.

Предусматривается, что ранее выданные паспорта действуют до окончания срока их действия.

Признается утратившим силу приказ Минкультуры России от 10.08.2022 N 1384, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий порядок действует до 1 сентября 2030 г.

 

Даны разъяснения по вопросу включения (невключения) в таможенную стоимость ввозимых товаров расходов на их перевозку (транспортировку и страхование) по Северному морскому пути

<Письмо> Минфина России от 28.08.2023 N 27-01-04/81833 <Разъяснения по включению (не включению) в таможенную стоимость ввозимых товаров расходов на их перевозку по Северному морскому пути при условии их промежуточного судозахода в один из российских портов>

Рассматриваются ситуации, когда перевозка (транспортировка) товаров до порта назначения будет осуществляться в том числе по части акватории Северного морского пути, не относящейся к таможенной территории ЕАЭС, а также когда перевозка (транспортировка) товаров до порта назначения будет осуществляться только по части акватории Северного морского пути, относящейся к таможенной территории ЕАЭС.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, а также выдачи разрешений на указанные выбросы и сбросы

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 99 «Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ»

Предусматривается, что сведения о нормативах допустимых выбросов и допустимых сбросов радиоактивных веществ, установленных разрешениями на выбросы и сбросы радиоактивных веществ, действующих на день вступления в силу настоящего Постановления, подлежат внесению в реестр выданных разрешений без проведения дополнительных проверок, подтверждающих достоверность сведений, вносимых в указанный реестр.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют 6 лет.

Признаются утратившими силу аналогичные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2018 г. N 731, с внесенными в них изменениями.

 

С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 110 «Об утверждении Правил использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация»

Определены, в частности, пользователи геологической информации, способы ее предоставления и получения, перечень сведений, указываемых в заявке заинтересованного лица, порядок оформления запросов и прочее. Предусматривается, что плата за предоставление геологической информации не взимается.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 492, регулирующее аналогичные правоотношения.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 сентября 2030 г.

 

Обновлен порядок рассмотрения и одобрения межведомственной комиссией проекта программы повышения экологической эффективности

Приказ Минпромторга России от 29.08.2023 N 3179 «Об утверждении порядка рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77125.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минпромторга России от 28 декабря 2020 г. N 4708.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2024 г.

 

С 1 сентября 2024 г. скорректирован срок представления отчета в Росприроднадзор по результатам мониторинга загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов

Приказ Минприроды России от 30.11.2023 N 798 «О внесении изменения в Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1030» Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2024 N 77181.

Установлено, что результаты мониторинга, оформленные в виде отчетов, представляются лицами, эксплуатирующими указанные объекты, в свободной форме и в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта ежегодно в срок до 15 июня (ранее — до 15 января) года, следующего за отчетным.

Настоящий приказ действует до 01.01.2027.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Скорректированы Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 124 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221»

В частности, сокращен с 10 до 5 рабочих дней срок принятия решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также размещения соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственном адресном реестре — в случае подачи заявления в форме электронного документа.

 

С 1 сентября 2024 года обновляются Требования к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи

Приказ ФСБ России от 02.02.2024 N 50 «О внесении изменений в Требования к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденные приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 г. N 795» Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2024 N 77129.

Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 04.08.2023 N 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

До 31 декабря 2024 г. продлено действие базовой модели угроз безопасности информации в интеллектуальных системах учета электрической энергии (мощности)

<Письмо> Минэнерго России от 06.02.2024 N НШ-1769/07 «О продлении действия базовой модели угроз безопасности информации в интеллектуальных системах учета электрической энергии (мощности)»

Базовая модель размещена на официальном сайте Минэнерго России (https://minenergo.gov.ru/upload/iblock/5bc/iahhnb4nhzwkxaee7pqj250ut9dgh9fe/document_158908.pdf).

 

Подготовлены рекомендации по направлению в Роскомнадзор отчетности о размещенной рекламе

<Информация> Роскомнадзора от 08.02.2024 <Рекомендации по направлению отчетности о размещенной рекламе>

Документ подготовлен в соответствии с распоряжением Правительства от 30.05.2022 N 1362-р, которым утвержден состав информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе, подлежащей учету, хранению и обработке Роскомнадзором в соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона «О рекламе», и содержит соответствующие примеры и пояснения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлен порядок назначения и выплаты стипендии Президента РФ для аспирантов и адъюнктов, обучающихся по очной форме обучения в российских образовательных организациях и проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития РФ

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 119 «О назначении и выплате стипендии Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации»

Назначение стипендии осуществляется Минобрнауки России по результатам конкурсных отборов на срок от одного года до 4 лет. Размер стипендии составляет 75000 рублей ежемесячно. Выплата стипендии победителям конкурсных отборов производится ежемесячно сверх установленных должностных окладов, доплат, надбавок, премий и других выплат.

Также утверждено положение о вновь образованном Совете по вопросам назначения и выплаты стипендии Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, определенных в стратегии научно-технологического развития Российской Федерации.

 

Принято решение о создании 17 военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования

Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2024 N 186-р <О создании военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования>

В распоряжении приведен перечень создаваемых военных учебных центров.

 

С 1 сентября 2024 года актуализируются федеральные государственные образовательные стандарты основного общего и среднего общего образования

Приказ Минпросвещения России от 27.12.2023 N 1028 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и среднего общего образования» Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77121.

Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 04.08.2023 N 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части замены наименования учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» на наименование «Основы безопасности и защиты Родины».

 

Рособрнадзор информирует о проведении в 2024 году всероссийских проверочных работ в 4 — 8 и 11 классах

<Письмо> Рособрнадзора от 05.02.2024 N 02-14 «О проведении ВПР в 2024 году»

В приложении приведена информация о классах, предметах, сроках проведения ВПР.

Также определены порядок и форма представления контактных данных специалиста, обеспечивающего координацию работ по проведению ВПР на территории субъекта РФ (регионального координатора).

 

Рособрнадзор представил план-график и порядок проведения всероссийских проверочных работ в 2024 году

<Письмо> Рособрнадзора от 06.02.2024 N 02-16 «О направлении плана-графика и порядка проведения всероссийских проверочных работ в 2024 году»

Порядок проведения ВПР разработан в соответствии с приказом Рособрнадзора от 21.12.2023 N 2160 «О проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме всероссийских проверочных работ в 2024 году».

ВПР проводятся с целью мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций и не требуют специальной подготовки.

 

Рособрнадзором разработаны методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2024 году

<Письмо> Рособрнадзора от 06.02.2024 N 04-28 <О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении ГИА по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2024 году>

Отмечается, что рекомендации могут быть доработаны органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, но вносимые изменения (дополнения) не должны противоречить действующим нормативным правовым актам, регламентирующим проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования.

 

Даны разъяснения о проведении ГИА обучающихся, находящихся в иностранных государствах, в связи с невозможностью прибытия на территорию РФ

<Письмо> Рособрнадзора от 07.02.2024 N 04-30 <Об особенностях проведения в 2023/24 учебном году итогового сочинения (изложения) для участников ГИА-11, находящихся в иностранных государствах, в связи с невозможностью прибытия на территорию Российской Федерации>

В частности, для таких обучающихся могут быть предусмотрены две схемы участия в итоговом сочинении (изложении): очно путем взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, с образовательными или иными организациями, расположенными на территории фактического местонахождения обучающихся; дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий по месту проживания (пребывания) обучающихся.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Уточнены основания осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний

Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 120 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1940»

Установлено, что средства из бюджета территориального фонда предоставляются медицинским организациям на осуществление денежных выплат в размере 1 тыс. рублей медицинскому работнику, впервые назначившему консультацию врача-специалиста, диагностические инструментальные и (или) лабораторные исследования на выявление онкологического заболевания в ходе и (или) по результатам проведения диспансеризации и профилактического медицинского осмотра, за каждый случай впервые выявленного онкологического заболевания, диагноз которого подтвержден результатами соответствующих диагностических инструментальных и (или) лабораторных исследований.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

 

Предложены порядок и случаи проведения независимой медицинской экспертизы

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о независимой медицинской экспертизе»

Согласно проекту, независимая медицинская экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя) в случае несогласия с медицинским заключением о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, оформленным на основании протокола врачебной комиссии, проводившей экспертизу профессиональной пригодности.

Независимая медицинская экспертиза основывается на принципах независимости экспертов, объективности, всесторонности, полноты исследований и предусматривает проведение исследования медицинских и иных документов, а также дополнительных исследований (лабораторных, инструментальных) и (или) соответствующего лечения гражданина. При производстве независимой медицинской экспертизы гражданин имеет право выбора экспертного учреждения и состава экспертов.

Независимая медицинская экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором, заключаемым между экспертным учреждением и гражданином. Договором определяются, в числе прочего, перечень необходимых документов, сроки производства экспертизы, состав экспертов. Для проведения независимой медицинской экспертизы в экспертном учреждении формируется врачебная комиссия. На основании протокола комиссии оформляется соответствующее заключение (прилагается форма заключения).

 

Приостановлено действие плана мероприятий по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ-11) на территории РФ на 2021 — 2024 годы

Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2024 N 200-р <О приостановлении плана мероприятий по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ-11)>

Указанный план мероприятий утвержден распоряжением Правительства от 15.10.2021 N 2900-р.

 

Даны разъяснения по порядку отражения в бюджетном учете ТФОМС расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта РФ, в котором им выдан полис ОМС

<Письмо> Минфина России N 02-06-06/6934, ФФОМС N 00-10-50-2-06/1520 от 29.01.2024 «Об отражении в бюджетном учете и бюджетной отчетности межтерриториальных расчетов по оказанной застрахованным лицам медицинской помощи»

Сообщается, что порядок осуществления расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта РФ, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, установлен разделом X Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н (далее — Правила N 108н).

Рассмотрены, в частности, порядок осуществления межтерриториальных расчетов, порядок и сроки возмещения затрат территориального фонда на оплату помощи, порядок возврата средств и прочее.

 

Минздравом представлены разъяснения о порядке формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий бесплатной медицинской помощи на 2024 — 2026 годы

Письмо Минздрава России от 31.01.2024 N 31-2/И/2-1602 «О формировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 — 2026 годы»

Территориальная программа должна быть сбалансирована по видам, формам и условиям оказания медицинской помощи, а также содержать перечень НПА, в соответствии с которыми осуществляется маршрутизация застрахованных лиц при наступлении страхового случая.

В целях обеспечения эффективной реализации территориальных программ субъектами РФ рекомендовано установить распределение медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, по уровням, установленным приказом Минздрава России от 20 апреля 2018 г. N 182 (полный пронумерованный перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, устанавливается приложением к ней).

Субъектам РФ рекомендуется устанавливать дифференцированные нормативы объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо с учетом региональных и иных факторов.

В приложении приведены: рекомендуемые дифференцированные нормативы объема медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ, на 2024 год; рекомендуемые поправочные коэффициенты стоимости обращения с учетом кратности посещений по поводу заболеваний по основным специальностям; рекомендуемые объемы специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по профилям медицинской помощи.

Утверждена методика планирования ресурсов при оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

С 1 марта 2025 года информация о персонифицированных картах болельщика должна будет подписываться УКЭП оператора информационной системы идентификации болельщиков

Постановление Правительства РФ от 26.01.2024 N 65 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Отложено на полтора года введение требования о подписании УКЭП информации о персонифицированных картах болельщика (до внесения изменений требование устанавливалось с 1 сентября 2023 года).

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Предлагается закрепить единый подход к определению предельного возраста пребывания на военной службе для контрактников и мобилизованных

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона от 24 июня 2023 года N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

В настоящее время законодательство не содержит нормы, определяющей предельный возраст пребывания на военной службе в период мобилизации, военного положения или в военное время военнослужащих, заключивших контракты до 24 июня 2023 г.

Принятие проекта позволит обеспечить необходимый уровень укомплектованности Вооруженных Сил, при этом не будет допущено снижение уровня боевой готовности и боеспособности объединений, соединений и воинских частей в период специальной военной операции.

Действие проекта распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

 

Внесены уточнения в порядок использования вооружения, военной, специальной техники и других материальных средств, не имеющих перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 113 «О продаже и передаче вооружения и военной техники организациям»

Установлено, что имущество, не имеющее перспектив применения, в числе прочего, подлежит продаже организациям для выполнения государственного оборонного заказа и создания (разработки, модернизации) вооружения и военной техники (в части вооружения, боеприпасов к нему, военной и специальной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, взрывчатых веществ, средств взрывания, порохов, всех видов ракетного топлива, а также специальных материалов и специального оборудования для их производства, специального снаряжения личного состава военизированных организаций, нормативно-технической продукции на их производство и эксплуатацию).

 

Обновлены правила допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 132 «Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»

Правила определяют порядок оформления, переоформления, прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне, формы учетной документации, необходимые для оформления такого допуска, а также порядок допуска граждан к сведениям, составляющим государственную тайну.

В приложении приведены формы учетной документации.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63, регулирующее аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

 

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 135 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, новые позиции включены: в список I наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен; в список II наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля; в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю. Также в отношении вновь включенных позиций установлены размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ.

Кроме того, внесены дополнения в государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества, в пределах которых осуществляются производство, хранение, ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ.

 

Установлены формы документов, необходимых для выплаты компенсации добровольцам или их родным в случае увечья, инвалидности или смерти

Приказ Министра обороны РФ от 08.01.2024 N 5 «Об утверждении форм документов, необходимых для выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2024 N 77188.

В частности, утверждены формы: заявления о выплате компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 03.08.2023 N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»; справки об обстоятельствах наступления страхового случая в связи с установлением гражданину в период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ, инвалидности или получением им в этот период увечья (ранения, травмы, контузии).

 

Утвержден Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2024 — 2028 годы

«Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 — 2028 годы» (утв. Президентом РФ 30.12.2023 N Пр-2610)

В документе представлены, в том числе, меры общей, адресной, индивидуальной профилактики, а также информационно-пропагандистского (разъяснительного) характера и защиты информационного пространства РФ от идеологии терроризма.

Реализация Комплексного плана направлена на формирование у населения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологии терроризма и устойчивости к ее пропаганде.