КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена новая форма анкеты при поступлении на государственную и муниципальную службу

Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации»

Кроме того, определена форма анкеты для поступления на военную службу по контракту в органы ФСБ, а также форма сообщения об изменении сведений, содержащихся в анкете для госслужащих.

Предусмотрены сроки и порядок сообщения об изменении сведений, содержащихся в анкетах.

С 1 января 2026 года анкета для госслужащих и сообщение об изменении сведений, содержащихся в ней, подлежат заполнению с применением спецпрограммы «Анкета ГС (МС)» или иных информационных систем.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Установлена новая примерная форма служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы

Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 871 «Об утверждении примерной формы служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации»

Реализованы положения Федерального закона от 22.04.2024 N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Аналогичный Указ Президента от 16.02.2005 N 159 признан утратившим силу.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

Уточнены полномочия Минобороны России

Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 872 «О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082»

Установлено, что Министерство в числе прочего организует и осуществляет федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на объектах, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

 

Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе о дате, с которой должен исчисляться десятидневный срок для исполнения арбитражным управляющим обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения о завершении конкурсного производства

Постановление Конституционного Суда РФ от 07.10.2024 N 44-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6.1 статьи 28 и статьи 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина С.В. Рязанова»

Не соответствующими Конституции РФ признаны взаимосвязанные положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, пункта 6.1 статьи 28 и статьи 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку неопределенность их нормативного содержания в системе действующего правового регулирования не позволяет при привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), разрешить вопрос о дате, с которой должен исчисляться срок, предусмотренный для исполнения им обязанности по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее — ЕФРСБ) в качестве сведений сообщения о завершении процедуры конкурсного производства, чем допускает произвольное увязывание такой даты либо с внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника, либо с принятием арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

Впредь до внесения в законодательное регулирование надлежащих изменений Конституционный Суд РФ полагает необходимым установить, что:

в случае принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства до официального опубликования настоящего Постановления арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, если он не исполнил обязанность включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о завершении конкурсного производства не позднее десяти дней с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ;

в случае принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства после официального опубликования настоящего Постановления обязанность арбитражного управляющего включить в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о завершении конкурсного производства должна быть исполнена им не позднее десяти дней с даты принятия арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства, а ее неисполнение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

 

По 30 июня 2025 г. предлагается продлить срок проведения эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для их производства

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2261»

Отмечается, что в ходе проведения эксперимента установлено, что ввиду специфики технологических процессов при синтезе активной фармацевтической субстанции участникам оборота товаров потребуется дополнительное время для апробации информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, а также для развития ее функциональности с учетом такой специфики.

 

Аяно-Майский и Тугуро-Чумиканский муниципальные районы включены в территорию опережающего развития «Хабаровск»

Постановление Правительства РФ от 08.10.2024 N 1343 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 1045»

Актуализировано местоположение границ ТОР «Хабаровск».

 

К служебной информации ограниченного распространения отнесена несекретная информация, хранящаяся в архивных документах, распространение которой может создать потенциальную угрозу интересам Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1350 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233»

Речь идет об информации, содержащейся в документах Архивного фонда РФ, хранящихся в государственных, муниципальных архивах и архивах федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, уполномоченного органа управления использованием атомной энергии и уполномоченного органа по космической деятельности.

 

Новые позиции включены в перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.10.2024 N 116 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 марта 2021 г. N 28»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 23 ноября 2024 г.

 

До 1 сентября 2030 г. устанавливаются требования к ежегодному отчету о деятельности эксперта по аккредитации

Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 13.08.2024 N 272 «Об установлении требований к ежегодному отчету о деятельности эксперта по аккредитации» Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2024 N 79749.

Ежегодный отчет о деятельности эксперта по аккредитации должен содержать в числе прочего сведения об эксперте по аккредитации, сведения о периоде, за который представляется ежегодный отчет, сведения об участии в отчетном периоде в проведении документарной экспертизы, выездной оценки или в процедуре подтверждения компетентности аккредитованного лица, а также сведения о количестве отказов от их проведения с указанием причин таких отказов, сведения о совершенствовании в отчетном периоде умений и навыков и повышении квалификации.

 

Актуализирован перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Ростехнадзора

Приказ Ростехнадзора от 27.09.2024 N 298 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 октября 2023 г. N 359 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

В пункте 24.1 перечня постановление Правительства от 26.06.2018 N 731 «О нормативах допустимых выбросов радиоактивных веществ и нормативах допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также о выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ» заменено постановлением Правительства от 02.02.2024 N 99 «Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ».

 

Утвержден перечень нормативных актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках госконтроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей

Приказ Росаккредитации от 07.10.2024 N 138 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей»

Перечень содержит, в частности: наименования нормативных правовых актов, гиперссылки на их тексты; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать данные требования, а также нормы КоАП РФ, предусматривающие установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Утвержден перечень нормативных актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в целях аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей

Приказ Росаккредитации от 07.10.2024 N 139 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей»

Перечень содержит, в частности: наименования нормативных правовых актов, гиперссылки на их тексты; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать данные требования, а также нормы КоАП РФ, предусматривающие установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Актуализированы перечни актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, а также порядок их ведения

Приказ Россельхознадзора от 07.10.2024 N 1288 «О внесении изменений в приложения N 1, 2 и 3 к приказу Россельхознадзора от 22 декабря 2020 г. N 1378 «О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений»

В частности, изложены в новой редакции раздел 3 «Федеральный государственный земельный контроль (надзор)» и раздел 9 «Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» приложения N 1 к приказу Россельхознадзора от 22.12.2020 N 1378.

 

Актуализирован перечень документов в области стандартизации, применение на добровольной основе которых обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности

Приказ Росстандарта от 07.10.2024 N 2340 «О внесении изменений в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2023 г. N 318″

В новой редакции изложены некоторые позиции перечня, утвержденного приказом Росстандарта от 13.02.2023 N 318, а также включена позиция, содержащая ГОСТ Р 71554-2024 «Системы передачи извещений о пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

 

Разъяснен порядок ведения Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий

Письмо Минэкономразвития России от 02.09.2024 N ОГ-Д24-6121 «О направлении позиции»

Сообщается, в частности, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания соответствующего электронного паспорта контрольного (надзорного) мероприятия Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее — ЕРКНМ).

В ЕРКНМ реализован функционал, предоставляющий возможность автоматического формирования выписок, в том числе содержащих в себе QR-код, осуществляющий переход на соответствующий электронный паспорт ЕРКНМ в закрытой части публичного портала указанного реестра. Также реализован функционал автоматического направления уведомления контролируемого лица из ЕРКНМ в личный кабинет контролируемого лица на портале «Госуслуги».

В случае невозможности уведомления контролируемого лица посредством портала «Госуслуги» допускается направлять выписки предостережений ЕРКНМ в адрес контролируемого лица посредством электронной почты или почтовой связи.

 

Росреестром подготовлены ответы/рекомендации на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

<Письмо> Росреестра от 18.09.2024 N 14-8818-ТГ/24 <О направлении ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав>

Руководителям заинтересованных ведомств предлагается обеспечить доведение до сведения государственных регистраторов прав соответствующей информации.

 

Утверждена дорожная карта реализации приоритетного проекта «Гильотина 2.0» по направлению «ШКОЛА»

«Дорожная карта реализации приоритетного проекта «Гильотина 2.0» по направлению «ШКОЛА» (утв. Правительством РФ 03.10.2024 N ДГ-П36-32980)

Запланированы следующие мероприятия, в том числе:

подготовка методических рекомендаций к санитарным нормам и правилам, регулирующим вопросы обеспечения условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению;

внесение изменений в СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

переиздание Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, с учетом актуализации стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях;

исключение возможности подачи/получения юрлицами и ИП документации по строительству и эксплуатации школ на бумажном носителе.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в отношении утверждения Росморречфлотом планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и судов

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в отношении утверждения планов обеспечения транспортной безопасности» (утв. Росморречфлотом)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Представлен план мероприятий по реализации в 2024 — 2025 годах Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации

«План мероприятий по реализации в 2024 — 2025 гг. Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации» (утв. Правительством РФ 29.07.2024 N ТГ-П44-24339)

Предусмотрены следующие мероприятия, в том числе:

подготовка предложений по совершенствованию механизма стимулирования пожертвований физическими и юридическими лицами в фонды целевого капитала в части упрощения процедуры возврата социального налогового вычета и предоставления налоговых преференций юридическим лицам в рамках статьи 265 Налогового кодекса;

сокращение срока, по истечении которого благотворительная организация может быть включена в реестр СОНКО;

введение понятия государственно-благотворительное партнерство;

подготовка информационных материалов о практике передачи производителями и торговыми организациями продовольственных и иных товаров на благотворительные цели.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в отношении утверждения Росморречфлотом отчетов об оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в отношении утверждения отчетов об оценке уязвимости» (утв. Росморречфлотом)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в отношении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» (утв. Росморречфлотом)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об установлении особых условий льготных ипотечных программ на территории Республики Тыва

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Республики Тыва» (утв. Президентом РФ 09.10.2024)

Также в перечне поручений: обеспечить предоставление из федерального бюджета дополнительных межбюджетных трансфертов бюджету Республики Тыва, в том числе на финансовое обеспечение расходов, связанных с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы, и иных первоочередных социальных расходов; при доработке индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2025 — 2030 годы рассмотреть вопрос о поддержке проектов в сфере промышленности, агропромышленного комплекса, развития малого и среднего предпринимательства и туризма.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу предоставления арбитражным управляющим сведений из ЕГРН в деле о банкротстве

<Письмо> Росреестра от 23.09.2024 N 13-00900/24 <По вопросу предоставления сведений из ЕГРН в деле о банкротстве>

Сообщается, в частности, что право арбитражного управляющего на получение необходимых сведений в связи с конкретным делом о банкротстве от физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и органов местного самоуправления установлено положениями абзацев седьмого и десятого пункта 1 статьи 20.3 и абзаца пятого пункта 7 статьи 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральным законом от 29 мая 2024 г. N 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в указанные нормы, в том числе уточнен круг субъектов, в отношении которых арбитражным управляющим могут быть запрошены сведения, включая указание на супруга гражданина, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве.

Следует учитывать, что право арбитражного управляющего запрашивать сведения в отношении должника, а также иных лиц в связи с конкретным делом о банкротстве не означает его право получать информацию в отношении неограниченного круга лиц безотносительно к целям истребования информации применительно к такому делу.

 

Нововведения в Положении о пошлинах с 5 октября 2024 года: подготовлены ответы на типовые вопросы

<Информация> Роспатента «Внесены изменения в Положение о пошлинах»

Напомнили, что с указанной даты вступило в силу постановление Правительства от 18.09.2024 N 1278 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. N 941».

Рассмотрели следующие вопросы: уплата пошлин за поддержание в силе патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец; уплата пошлин в переходный период; предоставление льгот по уплате пошлины, в том числе при смешанном составе заявителей.

 

СЕМЬЯ

Установлен порядок подтверждения статуса многодетной семьи посредством предъявления двухмерного штрихового кода (QR-кода)

Приказ Минтруда России от 27.09.2024 N 513 «Об утверждении порядка подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р»

Согласно утвержденному порядку, в целях подтверждения статуса многодетной семьи по месту требования гражданин вправе представить двухмерный штриховой код (QR-код) или, при наличии технической возможности, пройти идентификацию и (или) аутентификацию с использованием Единой биометрической системы.

Подтверждение статуса многодетной семьи в соответствии с настоящим Порядком приравнивается к подтверждению данного статуса посредством представления удостоверения, единый образец которого утвержден распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2024 г. N 1725-р.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Только достижение ребенком сотрудника органов внутренних дел возраста 18 лет или — при обучении в образовательной организации по очной форме обучения — 23 лет, состоящим на учете в составе его семьи и реально проживающим с ним, не может служить основанием для перерасчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, снятия с учета и (или) отказа в предоставлении единовременной выплаты, которая не была предоставлена ранее (если жилищные условия сотрудника и членов его семьи остаются неизменными)

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.10.2024 N 45-П «По делу о проверке конституционности пунктов 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, в связи с жалобой гражданина И.Г. Простатина»

Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные пункты 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не означают, что само по себе проживание сотрудников органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, а также иных лиц, имеющих право на получение такой выплаты, с детьми, достигшими установленного законом возраста (18 лет или — при обучении в образовательных организациях по очной форме обучения — 23 лет), может служить основанием для снятия таких лиц с учета для получения единовременной социальной выплаты в отсутствие каких-либо изменений в уровне их реальной обеспеченности жильем.

Конституционно-правовой смысл пунктов 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, лицам, проходящим службу в войсках Росгвардии и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

 

Уточнены Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги

Постановление Правительства РФ от 10.10.2024 N 1359 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 400»

В частности, дополнительным основанием для установления по муниципальному образованию предельных индексов, превышающих индекс по субъекту РФ более чем на величину отклонения по субъекту РФ, станет включение в необходимую валовую выручку регулируемой организации затрат на эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, построенных за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Предусмотренные Правительством особенности правового регулирования трудовых отношений в 2022 — 2024 годах распространены на организации приграничных территорий, находящиеся в простое

Постановление Правительства РФ от 03.10.2024 N 1329 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511»

Соответствующие дополнения внесены в Постановление Правительства РФ от 30.03.2022 N 511.

Работники таких организаций, вынужденно покинувшие соответствующие территории в экстренном массовом порядке, вправе трудоустраиваться к другому работодателю на полную ставку без предъявления документов, подтверждающих необходимое образование и квалификацию.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор линий по производству плит из древесных материалов»

Приказ Минтруда России от 29.08.2024 N 429н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор линий по производству плит из древесных материалов» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79678.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление работой линий по производству древесных плит.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1075н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор установок производства древесной массы на дефибрерах»

Приказ Минтруда России от 29.08.2024 N 431н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор установок производства древесной массы на дефибрерах» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79664.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление работой оборудования для производства древесной массы на дефибрерных установках.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1087н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по инжинирингу текстильного и швейного производства»

Приказ Минтруда России от 29.08.2024 N 432н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по инжинирингу текстильного и швейного производства» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79666.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является решение инженерных задач, связанных с разработкой или совершенствованием текстильных и швейных изделий.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности»

Приказ Минтруда России от 29.08.2024 N 433н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79660.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение функционирования СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по планированию режимов гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций»

Приказ Минтруда России от 29.08.2024 N 434н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по планированию режимов гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79662.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является планирование водно-энергетических, электроэнергетических и гидрологических режимов работы гидроэлектростанций/гидроаккумулирующих электростанций.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 марта 2015 г. N 173н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по испытаниям авиационных двигателей на испытательных стендах»

Приказ Минтруда России от 29.08.2024 N 435н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по испытаниям авиационных двигателей на испытательных стендах» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79661.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются испытания авиационных газотурбинных двигателей на испытательных стендах.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор автоматических и полуавтоматических линий по выработке щепы»

Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 447н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор автоматических и полуавтоматических линий по выработке щепы» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79716.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство древесной нетехнологической и технологической щепы разного назначения.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1099н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор установок подготовки древесины».

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор линий по производству клееных конструкций из древесины»

Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 448н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор линий по производству клееных конструкций из древесины» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79705.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление работой линий по производству клееных конструкций из древесины.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 г. N 1172н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор линий деревообрабатывающих производств (клееный щит, клееный брус, профильный погонаж)».

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию и эксплуатации оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения»

Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 449н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и эксплуатации оборудования водоподготовки в системах теплоснабжения» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79718.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 декабря 2015 г. N 1122н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт «Работник кремационного комплекса»

Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 450н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник кремационного комплекса» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79717.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является кремация тел (останков) умерших, погибших, обработка праха.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по подготовке массы для производства бумаги и картона»

Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 451н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по подготовке массы для производства бумаги и картона» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79689.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка композиции бумажной массы для производства бумаги и картона.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1089н «Об утверждении профессионального стандарта «Оператор установок массоподготовки в производстве бумаги и картона».

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Отбельщик целлюлозы»

Приказ Минтруда России от 04.09.2024 N 452н «Об утверждении профессионального стандарта «Отбельщик целлюлозы» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79690.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение технологического процесса отбелки целлюлозы.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 г. N 1162н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по социальной работе»

Приказ Минтруда России от 06.09.2024 N 455н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по социальной работе» Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2024 N 79732.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является предоставление социальных услуг, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности и расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 июня 2020 г. N 351н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

 

АНО «НАРК» утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Приказ АНО НАРК от 01.10.2024 N 127/24-ПР «Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования»

Приводятся в числе прочего уточненное квалификационное требование, уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации.

Изменения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «НАРК» утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта

Приказ АНО НАРК от 01.10.2024 N 128/24-ПР «Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта»

Приводится в числе прочего уточненное квалификационное требование, установленное федеральным законом и иным нормативным правовым актом РФ.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях

Приказ АНО НАРК от 08.10.2024 N 133/24-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Внесены дополнения и уточнения в правила назначения и осуществления единовременных выплат лицам, осуществляющим деятельность на территории новых регионов

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1353 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 824»

Вносимыми изменениями в числе прочего предусматривается порядок назначения выплат работнику госпредприятия, получившему увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении им уставных задач и функций такого предприятия, либо в случае гибели (смерти) работника членам его семьи в равных долях в размерах, установленных Указом N 640.

 

Скорректирован перечень документов для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Приказ Минтруда России от 17.07.2024 N 358н «О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н» Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2024 N 79729.

Внесение изменений обусловлено расширением круга нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.

В этой связи в перечень включены дополнительные документы, в том числе подтверждающие факт того, что погибший (умерший) кормилец был призван на военную службу по мобилизации, проходил военную службу по контракту и т.д.

 

Установлен порядок предоставления инвалидам сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

Приказ Минтруда России от 18.07.2024 N 363н «Об утверждении порядка предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2024 N 79738.

Такое сопровождение предоставляется при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи.

Нуждаемость инвалида в постоянной или частичной посторонней помощи определяется в случае, если в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выдаваемой федеральными учреждениями МСЭ, у инвалида определены ограничения 2 или 3 степени выраженности одной или нескольких следующих основных категорий жизнедеятельности: способности осуществлять самообслуживание, способности к самостоятельному передвижению, способности к ориентации, способности к общению, способности контролировать свое поведение.

Документом установлен перечень участников сопровождения и определены виды предоставляемой ими помощи в рамках сопровождения.

Также утвержден рекомендуемый образец заявления о предоставлении, прекращении и возобновлении предоставления сопровождения инвалиду.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года.

 

Определен порядок осуществления единовременных выплат гражданским служащим и работникам МЧС России и его территориальных органов в случае гибели или получения увечья в СВО

Приказ МЧС России от 28.08.2024 N 719 «Об утверждении Порядка и условий назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц», в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2024 N 79724.

На основании Указа N 181 единовременные выплаты в размере 5 млн рублей полагаются родственникам в случае гибели (смерти) государственного гражданского служащего (работника) и в размере 3 млн рублей — в случае получения увечья.

Сбор и оформление документов, необходимых для осуществления единовременных выплат, осуществляются кадровыми подразделениями по последнему месту работы (службы).

Утвержденный порядок не распространяется на лиц, получивших выплаты, установленные Указами от 29 декабря 2022 г. N 972 и от 14 июля 2023 г. N 518.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

На период 2025 — 2027 годов предлагается продлить льготу по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, при этом уточнить размер налоговой ставки и условия ее применения

Проект Федерального закона N 731807-8 «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Согласно законопроекту для российских организаций, включенных в реестр, формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным федеральным органом в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, составит 8 процентов (до конца 2024 года указанная ставка составляет 3 процента), а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ, как и ранее, — 0 процентов.

Также законопроектом уточнены виды доходов, учитываемых при расчете условий применения данной льготы (речь идет о доле доходов от реализации профильных услуг (работ) в размере 70 процентов в общем объеме доходов организации).

 

Обновлены форма налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме

Приказ ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-3/696@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2024 N 79721.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 08.12.2023 N ЕД-7-3/944@.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования. Налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых представляется начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления настоящего приказа в силу.

 

ФНС: запросы таможенных органов о предоставлении конфиденциальной информации, по форме и содержанию не отвечающие установленным требованиям, исполнению не подлежат

<Письмо> ФНС России от 05.09.2024 N ЕА-4-15/10172@ «О предоставлении информации таможенным органам»

Предоставление информации налоговыми органами по запросам таможенных органов допустимо только при соблюдении требований, установленных Приказом МНС России от 03.03.2003 N БГ-3-28/96.

В частности, предусмотрено, что запрос должен содержать: основание для его рассмотрения (ссылка на нормативные положения, дающие право пользователю на получение конфиденциальной информации) и обоснование (конкретная цель, для достижения которой запрашивается конфиденциальная информация); подпись должностного лица, имеющего право направлять запросы в налоговые органы, подтвержденная печатью канцелярии пользователя.

 

Даны разъяснения по вопросу определения минимального предельного срока владения проданным объектом недвижимого имущества для целей освобождения от НДФЛ

<Письмо> ФНС России от 30.09.2024 N БС-4-11/11123@ «О направлении информации»

От налогообложения освобождаются доходы, получаемые физлицами от продажи объектов недвижимости при условии, что объект находился в собственности в течение минимального предельного срока и более.

По общему правилу минимальный предельный срок владения исчисляется с даты госрегистрации права собственности.

В письме приведены разъяснения по вопросам, связанным с образованием объектов недвижимости в результате раздела или объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями или изменения границ смежных машино-мест.

 

ФНС направлен рекомендуемый формат представления в электронной форме отчета нерезидента о движении денежных средств (КНД 1112552)

Письмо ФНС России от 02.10.2024 N ШЮ-4-17/11238@ «О вступлении в силу рекомендованного формата версии 5.01 отчета юридического лица — нерезидента»

Формат (версия 5.01) соответствует форме отчета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819 (в редакции от 22.05.2024).

Указанный формат Отчета нерезидента применяется с 01.01.2025.

Возможность подготовки Отчетов нерезидентов по формату 5.01 с помощью бесплатного программного обеспечения ФНС России «Налогоплательщик ЮЛ» запланирована к реализации не позднее 01.01.2025.

 

ФНС даны разъяснения по вопросу применения НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным налогоплательщиками, реализующими инвестиционные проекты в рамках госпрограммы

<Письмо> ФНС России от 09.10.2024 N СД-4-3/11498@ «О применении налога на добавленную стоимость при получении бюджетных средств на условиях возвратности»

Разъяснения касаются госпрограммы, в рамках которой был создан механизм стимулирования инвестиционной деятельности в субъектах РФ, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, который предусматривал создание акционерного общества, имеющего право входить в уставный (складочный) капитал инвесторов.

Финансовые средства, которыми АО входило в уставный (складочный) капитал инвесторов, предоставлялись в виде имущественного взноса соответствующего субъекта РФ. Указанные средства предоставлялись инвесторам на условиях возвратности и платности.

В числе прочего сообщается, что суммы НДС по товарам (работам, услугам), оплаченные инвестором за счет бюджетных средств, предоставленных АО на условиях возвратности, принимаются инвестором к вычету в общеустановленном порядке.

Если инвестором обязательство по возврату средств не выполняется, ранее принятые к вычету суммы НДС подлежат восстановлению.

 

ФНС: с 1 ноября 2024 года налоговые органы будут применять новую форму уведомления о перерасчете суммы налога по патенту (КНД 1120530)

<Информация> ФНС России «ФНС утвердила форму уведомления о перерасчете налога по патенту на сумму страховых платежей»

Налоговый орган может пересчитать налог, если по итогам календарного года будет установлено, что налогоплательщиком налог уменьшен на сумму страховых платежей (взносов) и пособий в размере, превышающем исчисленные в этом календарном году страховые взносы.

В уведомлении будет указана сумма налога, которую налогоплательщик должен уплатить в связи с перерасчетом.

 

ФНС разъяснен порядок расчета НДФЛ с доходов, полученных в виде процентов по вкладам

<Информация> ФНС России «ФНС разъяснила, как рассчитывается НДФЛ с процентных доходов по депозитам в налоговых уведомлениях»

Налоговые органы получают необходимую информацию от банков и Агентства по страхованию вкладов и самостоятельно рассчитывают сумму налога, которую налогоплательщику необходимо уплатить.

Отмечено, в частности, что необлагаемый минимум процентного дохода за 2023 год составляет 150 тыс. рублей (1 млн рублей x 15%). Только полученный сверх этой суммы совокупный процентный доход подлежит налогообложению НДФЛ.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Предлагается внести законодательные поправки, в результате которых субъекты МСП, осуществляющие производство и реализацию сахаросодержащих напитков, смогут претендовать на получение финансовой поддержки

Проект Федерального закона N 734186-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

В настоящее время финансовая поддержка за счет средств бюджетов не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров.

С 1 июля 2023 года сахаросодержащие напитки признаются подакцизными товарами.

В этой связи законопроектом вносится поправка в Закон о развитии малого и среднего предпринимательства, исключающая сахаросодержащие напитки из подакцизных товаров, производство и реализация которых препятствуют получению финансовой поддержки.

 

Уточнен и дополнен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты

Постановление Правительства РФ от 10.10.2024 N 1360 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393»

Отдельные позиции перечня уточнены, а также внесено дополнение, согласно которому документом, подтверждающим случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, может являться также документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

 

Обновлен порядок установления учетных цен на драгоценные металлы

Указание Банка России от 10.07.2024 N 6799-У «О перечне и видах драгоценных металлов, в отношении которых устанавливаются учетные цены, и порядке установления учетных цен на драгоценные металлы» Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2024 N 79607.

Учетные цены устанавливаются Банком России в отношении следующих драгоценных металлов, находящихся в аффинированном виде: золота, серебра, платины, палладия.

Учетные цены устанавливаются на основе соотношения данных о доступных для Банка России по состоянию на 15 часов 30 минут по московскому времени в день расчета значениях цен на золото, серебро, платину и палладий в долларах США, зафиксированных на лондонском рынке наличного металла «спот», и официального курса доллара США по отношению к рублю, установленного Банком России на день, следующий за днем установления учетных цен на драгоценные металлы.

Учетные цены на драгоценные металлы действуют начиная с календарной даты, следующей за днем их установления.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу в числе прочего Указание Банка России от 28 мая 2003 года N 1283-У «О порядке установления Банком России учетных цен на аффинированные драгоценные металлы».

 

Актуализирован порядок взаимодействия Банка России с участниками экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

Указание Банка России от 03.09.2024 N 6838-У «О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам регулирования экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79697.

С целью реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 223-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в указания Банка России:

от 25.11.2020 N 5632-У «О порядке ведения Банком России реестра экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также доступа к нему»;

от 25.12.2020 N 5677-У «О порядке приостановления и прекращения действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке и о порядке уведомления субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке о приостановлении и прекращении его действия»;

от 25.12.2020 N 5679-У «О присоединении к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке»;

от 25.12.2020 N 5680-У «О порядке мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, оценки эффективности и результативности реализации такого экспериментального правового режима».

 

Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2024 год (и на плановый период)

Приказ Минфина России от 19.09.2024 N 130н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н»

Некоторые приложения приказа N 80н дополнены новыми кодами видов доходов, отдельные позиции изложены в новой редакции. Включены также новые коды ЦСР и направлений расходов (в том числе приложение N 9 дополнено новым разделом V. «Коды направлений расходов, предназначенные для отражения в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных из федерального бюджета»).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Обновлены методические указания по проведению мониторинга качества финансового менеджмента

Приказ Минфина России от 03.10.2024 N 437 «Об утверждении методических указаний по проведению мониторинга качества финансового менеджмента»

Методические указания разработаны в целях обеспечения единых подходов для финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета при установлении порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

Положения настоящего приказа применяются при организации проведения мониторинга начиная с 2025 года по мере организационной и технологической готовности, но не позднее 1 января 2026 года.

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 14 ноября 2019 г. N 1031, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

В целях подготовки проектов законов (решений) о бюджетах сообщены особенности и изменения порядка применения кодов бюджетной классификации

<Письмо> Минфина России от 08.10.2024 N 02-05-08/97433 <О формировании проектов законов (решений) о бюджетах бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)>

В письме Минфина приведены:

изменения и особенности применения разделов (подразделов) классификации расходов бюджетов;

изменения и особенности применения целевых статей (направлений расходов);

изменения видов расходов;

изменения в части кодов классификации доходов бюджетов;

изменения в части порядка применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 марта 2025 года сведения о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, а также сведения о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) будут предоставляться в соответствии с новым порядком

Указание Банка России от 27.06.2024 N 6775-У «О порядке взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй (в том числе между собой) с пользователями кредитных историй, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не являющимися пользователями кредитных историй, в целях предоставления квалифицированными бюро кредитных историй сведений о среднемесячных платежах, сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), порядке и форме предоставления указанных сведений, порядке и форме запроса и предоставления квалифицированным бюро кредитных историй необходимых сведений для подготовки сведений о среднемесячных платежах, сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), а также о порядке предоставления бюро кредитных историй в квалифицированные бюро кредитных историй данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79714.

Установлено, что квалифицированное бюро кредитных историй предоставляет пользователю кредитной истории в форме электронного документа сведения о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории и сведения о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) при обращении пользователя кредитной истории с запросом в отношении одного или нескольких субъектов кредитных историй в форме электронного документа. Запрос может быть направлен (по выбору пользователя кредитной истории):

во все квалифицированные бюро путем обращения в одно из них за получением сведений отдельно от кредитного отчета;

во все квалифицированные бюро за получением сведений отдельно от кредитного отчета или в составе кредитного отчета.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 марта 2025 года. Со дня его вступления в силу признаются утратившими силу Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5704-У и изменяющий его акт.

 

С 1 марта 2025 года устанавливаются формы заявлений о внесении физическим лицом в свою кредитную историю сведений о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) и о внесении сведений о снятии такого запрета

Указание Банка России от 27.06.2024 N 6777-У «О формах заявления о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) и заявления о внесении в свою кредитную историю сведений о снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита), подаваемых субъектом кредитной истории — физическим лицом во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и правилах заполнения таких заявлений» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79686.

Заявления подаются субъектом кредитной истории во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ. Предусмотрены правила заполнения заявлений.

Реализован Федеральный закон от 26.02.2024 N 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

 

С 1 марта 2025 года дополняются требования к системе внутреннего контроля и системе управления рисками бюро кредитных историй

Указание Банка России от 27.06.2024 N 6778-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 декабря 2020 года N 743-П и Положение Банка России от 18 августа 2021 года N 770-П» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79685.

В частности, предусматривается, что система внутреннего контроля квалифицированного бюро должна в том числе предусматривать хранение заявлений о внесении в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), подаваемых субъектами кредитных историй — физическими лицами. Заявление о запрете хранится на постоянной основе или не менее 7 лет со дня снятия такого запрета, заявление о снятии запрета хранится не менее 7 лет.

 

Актуализирован порядок обмена информацией с Банком России о случаях (попытках) переводов денежных средств без добровольного согласия клиента

Указание Банка России от 19.08.2024 N 6828-У «О порядке направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры, операторами электронных платформ в Банк России информации обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, форме и порядке получения ими от Банка России информации, содержащейся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, порядке запроса и получения Банком России у них информации о переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел получены сведения о совершенных противоправных действиях в соответствии с частью 8 статьи 27 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», а также о порядке реализации ими мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без добровольного согласия клиента» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79704.

Указанием обновлен порядок направления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры, операторами электронных платформ соответствующей информации в Банк России и получения от Банка России информации, содержащейся в базе данных о случаях и попытках осуществления таких переводов, а также установлены требования к реализации мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Со дня вступления в силу настоящего документа признается утратившим силу Указание Банка России от 9 января 2023 года N 6354-У.

 

Расширен перечень лиц, обязанных взаимодействовать с Банком России посредством личного кабинета

Указание Банка России от 03.09.2024 N 6836-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также о порядке и сроках направления уведомления об использовании личного кабинета и уведомления об отказе от использования личного кабинета» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79699.

В перечень включены иностранные банки, осуществляющие деятельность в России через свои филиалы, а также инициаторы, претенденты, организации предпринимательского сообщества и субъекты экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, определенные в соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 09.01.2024 N 6655-У.

 

Определены требования к направляемому в Банк России заявлению о пересмотре высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций

Указание Банка России от 23.09.2024 N 6853-У «О требованиях к заявлению, предусмотренному абзацем первым пункта 1.1 статьи 7.8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и порядке рассмотрения Банком России такого заявления» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79703.

Заявление должно содержать информацию, предусмотренную приложением к настоящему Указанию. К заявлению могут быть приложены документы и (или) сведения, подтверждающие указанную информацию.

Также указанием установлен перечень обстоятельств, при выявлении которых полученное заявление Банк России вправе оставить без рассмотрения по существу.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2024 года.

 

Подготовлен проект, предусматривающий порядок представления филиалом иностранного банка годовой финансовой отчетности и информации

Проект Указания Банка России «О порядке и сроках представления филиалом иностранного банка, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, годовой финансовой отчетности, а также правилах представления другой информации, предусмотренной федеральными законами»

Филиал иностранного банка, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, обязан представлять в Банк России:

годовую финансовую отчетность, составленную в соответствии с МСФО, и аудиторское заключение по ней (при наличии), размещаемые на официальном сайте филиала иностранного банка;

информацию о месте и дате размещения годовой финансовой отчетности и аудиторского заключения.

Установлен срок представления данной отчетности и информации в Банк России — в течение трех рабочих дней после дня размещения в форме электронного документа.

 

Порядок представления в Банк России финансовой отчетности в соответствии с МСФО планируется обновить

Проект Указания Банка России «О порядке и сроках представления кредитными организациями финансовой отчетности, а также сведений о ее раскрытии»

Проект устанавливает порядок и сроки представления кредитными организациями финансовой отчетности, составленной в соответствии с Федеральным законом «О консолидированной финансовой отчетности».

Отчетность и сведения о ее раскрытии в соответствии с данным проектом Указания представляют кредитные организации, не являющиеся головными кредитными организациями банковской группы, и участники банковской группы. Исключением являются банки с базовой лицензией, а теперь также и НКО, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием.

Со дня вступления в силу Указания будет признано утратившим силу Указание Банка России от 2 марта 2015 года N 3580-У «О представлении кредитными организациями финансовой отчетности».

 

Банк России принял решение с 10 октября 2024 года по 31 марта 2025 года не ограничивать для кредитных организаций полную стоимость кредита (ПСК) по ипотечным потребительским кредитам на покупку (строительство) жилья или земельного участка

<Информация> Банка России от 10.10.2024 «Банк России отменяет ограничение ПСК по ипотеке до 31 марта 2025 года»

Банк России рассматривает возможность отказа от ограничения ПСК в ипотеке на постоянной основе.

Для прочих продуктов кредитных организаций и всех займов микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов (в том числе сельскохозяйственных) и ломбардов ограничение ПСК сохраняется.

 

С 10 октября 2024 года по 31 марта 2025 года не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)

Решение Совета директоров Банка России от 10.10.2024 «Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)»

В указанный период ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа) 292 процентами годовых или рассчитанным Банком России среднерыночным значением полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, увеличенным на одну треть, не подлежит применению для кредитных организаций — по категориям потребительских кредитов (займов):

на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме с залогом приобретаемого жилого помещения;

на приобретение (строительство) жилого дома, приобретение земельного участка с залогом жилого дома, земельного участка.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Уточнены требования к открытию лицевых счетов держателями реестров владельцев ценных бумаг

Указание Банка России от 27.06.2024 N 6774-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2022 года N 799-П» Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2024 N 79609.

Вносимые изменения уточняют в числе прочего требования к анкетным данным, прилагаемым к заявлению в целях открытия держателем реестра лицевых счетов.

Определен перечень случаев, когда анкетные данные могут не содержать образец подписи и (или) образец оттиска печати лица, указанного в анкетных данных, а также уточнены основания для отказа держателем реестра в открытии лицевого счета.

Установлены особенности открытия лицевых счетов в случае размещения акций акционерного общества при его учреждении, а также при реорганизации юрлица иной организационно-правовой формы (реорганизации акционерного общества в форме присоединения к нему юрлица иной организационно-правовой формы).

 

Внесены изменения в порядок определения стоимости чистых активов инвестиционных фондов

Указание Банка России от 28.06.2024 N 6779-У «О внесении изменений в главу 1 Указания Банка России от 25 августа 2015 года N 3758-У» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79680.

Предусмотрена возможность определения стоимости некоторых активов по амортизированной стоимости в соответствии с МСФО (IFRS) 9.

Установлены особенности определения стоимости чистых активов, если в правилах доверительного управления указано, что инвестиционные паи (акции) предназначены для квалифицированных инвесторов, а также, в частности, уточнены требования, касающиеся применения методов определения стоимости активов, входящих в состав имущества разных ПИФ и (или) АИФ, находящихся под управлением одной управляющей компании.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.4 пункта 1 Указания, вступающего в силу с 1 января 2026 года.

 

С 1 января 2025 года изменяются требования к правилам осуществления деятельности по управлению ценными бумагами

Указание Банка России от 28.06.2024 N 6781-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 3 августа 2015 года N 482-П» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79679.

В частности, уточняется определение инвестиционного профиля клиента в части допустимого риска и ожидаемой доходности.

Дополнены сведения, получаемые управляющим от клиента и (или) от третьих лиц, исходя из которых определяется риск, который способен нести клиент — физическое лицо, не являющийся квалифицированным инвестором.

Исключены положения о стандартном инвестиционном профиле.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Снижен порог продажи валютной выручки российскими экспортерами

Постановление Правительства РФ от 11.10.2024 N 1362 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2023 г. N 1681»

Предусмотрено, что российские экспортеры, включенные в перечень, утвержденный Указом Президента от 11.10.2023 N 771, осуществляют обязательную продажу на внутреннем валютном рынке зачисленной на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты в размере 90 процентов суммы иностранной валюты в срок, не превышающий 14 дней со дня зачисления, но в размере не менее 25 процентов (ранее — не менее 50 процентов) денежных средств, получаемых в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

В целях составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности установлено требование по ежегодной сверке остатков на счетах по учету цифрового рубля

Указание Банка России от 02.09.2024 N 6832-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79688.

Также внесены уточнения в порядок отражения событий после отчетной даты в бухгалтерском учете и актуализированы положения, касающиеся форм отчетности, включаемой в состав годовой отчетности.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года и применяется начиная с составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год.

 

Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций

Указание Банка России от 02.09.2024 N 6833-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79687.

Утратили силу строки счетов N 30430, N 30431. Строка счета N 40824 изложена в новой редакции. Включен новый счет 61219 «Выбытие (реализация) природных драгоценных камней».

В новой редакции изложено наименование счета N 907, а также добавлен счет 90708 «Выпущенные цифровые финансовые активы, запись о которых не погашена».

Необходимые уточнения внесены в характеристику счетов, их назначение, а также в некоторые приложения.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений (подпункт 1.1.1.2, подпункты 1.2.5 и 1.2.6, подпункт 1.3.2, абзац четвертый подпункта 1.4 пункта 1), вступающих в силу с 1 марта 2025 года.

 

Банк России внес уточнения в порядок бухгалтерского учета операций с драгоценными металлами

Указание Банка России от 02.09.2024 N 6834-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 25 апреля 2022 года N 793-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по хранению, вывозу с территории Российской Федерации, изготовлению для кредитных организаций аффинажными организациями драгоценных металлов в виде слитков, операций по приобретению (реализации) драгоценных металлов, операций по привлечению и размещению драгоценных металлов и операций с монетами, содержащими драгоценные металлы» Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2024 N 79659.

Внесены изменения в положения, касающиеся отражения на счетах бухгалтерского учета: операций по вывозу драгоценных металлов в виде слитков, в части расхождений в весе, списанных со счета (зачисленных на счет) в драгоценных металлах; а также операций по приобретению драгметаллов по мере их добычи недропользователями в части отражения суммы требований и обязательств по сделке с недропользователем, когда поставка драгоценных металлов осуществляется отдельными партиями.

Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Внесены изменения в форму федерального статистического наблюдения N 1-робототехника «Сведения о применении промышленной робототехники на обрабатывающем производстве»

Приказ Росстата от 07.10.2024 N 450 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2024 г. N 332»

В частности, включен новый раздел 2 «Причины, по которым организация не использовала промышленные роботы в отчетном году», в новой редакции изложены указания по заполнению указанной формы.

 

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению»

Приказ Росстата от 07.10.2024 N 453 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья»

Первичные статистические и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 26 декабря 2022 г. N 979.

 

Минпросвещения России информирует о порядке предоставления статистических данных по форме ФСН N ОО-1 на начало 2024/25 учебного года

<Письмо> Минпросвещения России от 27.09.2024 N ИШ-440/02 «О предоставлении данных по форме ФСН N ОО-1 на начало 2024/25 учебного года»

Сообщается, в частности, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, предоставляют сведения по форме ФСН N ОО-1 в Минпросвещения России не позднее 30 октября 2024 года исключительно в электронном виде, подписанные электронной подписью.

При наличии у образовательной организации филиалов сведения по форме ФСН N ОО-1 заполняются для каждого филиала в отдельности, то есть отчеты по форме ФСН N ОО-1 должны быть загружены через личные кабинеты по головной организации и отдельно по филиалам.

Профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, имеющие в своей структуре подразделения, осуществляющие подготовку по программам общего образования, также предоставляют отчеты по форме ФСН N ОО-1 через личные кабинеты, созданные по адресу http://cabinet.miccedu.ru (отдельно по каждому структурному подразделению, если их несколько).

 

Минфином подготовлена информация, касающаяся изменения требований к представлению консолидированной финансовой отчетности

Информационное сообщение Минфина России от 10.10.2024 N ИС-учет-52 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»

Речь идет о применении положений Распоряжения Правительства РФ от 2 сентября 2024 г. N 2405-р, которым урегулированы отдельные вопросы составления и представления консолидированной финансовой отчетности (КФО).

Сообщается, в частности, о следующем:

об обязанности организаций с госучастием представлять КФО;

уточнении перечня организаций, обязанных составлять КФО;

конкретизации отчетных периодов для промежуточной КФО;

определении механизма введения обязанности составлять и представлять промежуточную, а также годовую КФО;

уточнении сферы действия Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

Отмечено, что первая промежуточная КФО должна быть составлена и представлена в соответствии с распоряжением Правительства N 2405-р за первый квартал 2025 г.

 

Для целей составления и исполнения бюджетов, начиная с бюджетов на 2025 год, Минфином представлена сопоставительная таблица целевых статей расходов (ЦСР) и кодов видов доходов

<Информация> Минфина России «Сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»

Таблица содержит коды ЦСР федерального бюджета, а также коды видов доходов и коды ЦСР (НР) бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципального образования.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Минфином разъяснены некоторые вопросы деятельности художников-ювелиров

<Письмо> Минфина России от 27.09.2024 N 22-02-11/93607 <По вопросу деятельности художников-ювелиров>

Сообщается о вступлении в силу с 1 сентября 2024 года изменений в Федеральный закон от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», определяющих в том числе правовой статус художников-ювелиров.

Изменения направлены на обеспечение возможности художникам-ювелирам самостоятельно осуществлять деятельность, связанную с обращением драгоценных металлов и драгоценных камней, наравне с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, состоящими на специальном учете в Федеральной пробирной палате.

В письме разъяснены особенности присвоения физическому лицу статуса художника-ювелира, порядок формирования заявления о постановке на специальный учет, порядок представления художниками-ювелирами необходимой информации в ГИИС ДМДК, особенности опробования, анализа и клеймения ювелирных изделий художников-ювелиров и пр.

 

ФНС: до регистрации в Минюсте приказа, которым утверждены новые формы документов и отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, следует руководствоваться действующим приказом

<Информация> ФНС России от 08.10.2024 «Какие формы и форматы следует применять при заполнении документов об операциях с прослеживаемыми товарами»

Ознакомиться с проектом нового приказа можно на сайте ФНС России в разделе «Национальная система прослеживаемости импортных товаров».

До регистрации нового приказа следует использовать формы, форматы и порядки заполнения, утвержденные приказом ФНС России от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Рассмотрен вопрос о применении XML-схем при строительстве объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе

<Письмо> Минстроя России от 20.09.2024 N 24935-ОГ/14 <По вопросу применения XML-схем, проектная документация которых не подлежит экспертизе>

Сообщается, в частности, что схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате XML, размещаются на официальном сайте Минстроя и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

В случае если на официальном сайте Минстроя отсутствует XML-схема, подлежащая использованию для формирования соответствующего электронного документа, такие документы представляются в иных установленных форматах.

 

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года

<Письмо> Минстроя России от 01.10.2024 N 57357-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года>

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 января 2025 г. обновляются предельные размеры стоимости работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией мелиоративных и культуртехнических мероприятий

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2024 N 495 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на один гектар площади земель при проведении мелиоративных мероприятий для целей реализации Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79677.

Признаются утратившими силу аналогичные Приказы Минсельхоза России от 6 августа 2021 г. N 553 и от 26 июля 2022 г. N 470.

 

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2025 года утратит силу постановление Правительства от 06.02.2003 N 72 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте»

Постановление Правительства РФ от 11.10.2024 N 1364 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Одновременно соответствующая позиция исключается из перечня актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

 

С 1 октября 2024 г. при осуществлении перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом рекомендуется обеспечить возможность подтверждения принадлежности пассажира к категории получателей мер социальной поддержки посредством применения QR-кода

Распоряжение Минтранса России от 08.10.2024 N ДБ-229-р «О внесении изменений в социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 г. N НА-19-р»

Уточнено, что в рекомендуемый перечень возможностей, предоставляемых пассажирам посредством системы безналичной оплаты проезда, включена оплата (регистрация) проезда с применением льготных тарифов путем предоставления мгновенной скидки (перерасчета) стоимости проезда на основе данных из государственных информационных систем, позволяющих в цифровом формате подтвердить принадлежность пассажира к категории получателей мер социальной поддержки (включая применения QR-кода), для категорий граждан, имеющих право на льготный проезд по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с федеральным законодательством, а также с учетом региональных и местных льгот, действующих в пределах границ определенной территории (субъекта РФ или отдельного муниципального образования), в том числе в течение ограниченного периода времени (например, в течение конкретного нерабочего праздничного дня).

 

Определен порядок принятия на недискриминационных условиях грузов для перевозки и проставления календарных штемпелей в транспортных железнодорожных накладных, подтверждающих заключение договора перевозки, выдачи на основании накладной перевозчиком грузоотправителю квитанции о приеме груза для перевозки

Телеграмма ОАО «РЖД» от 02.10.2024 N 31979 «Порядок принятия на недискриминационных условиях грузов для перевозки и проставления календарных штемпелей в транспортных железнодорожных накладных, подтверждающих заключение договора перевозки, выдачи на основании накладной перевозчиком грузоотправителю квитанции о приеме груза для перевозки»

Документ имеет целью повышение технологической дисциплины, связанной с выполнением очередности действий перевозчика по приему грузов к перевозке, в том числе документальным подтверждением приема и заключения договора перевозки в соответствии с действующими нормативными документами.

 

СТРАХОВАНИЕ

Банк России сообщает, как до внесения изменений в форму 0420162 «Сведения о деятельности страховщика» отразить в ней сведения об ОСГОП при перевозках легковыми такси

Информационное сообщение Банка России от 10.10.2024 «Об отражении в отчетности по форме 0420162 «Сведения о деятельности страховщика» сведений об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, в том числе при перевозках легковыми такси»

Обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП) при перевозках легковыми такси введено с 01.09.2024 Федеральным законом от 24.06.2023 N 278-ФЗ.

В связи с соблюдением рекомендаций настоящего информационного сообщения страховой организации следует в файл, содержащий пояснения о причинах расхождений между показателями отчетности, представляемой вместе с отчетностью по форме 0420162, включить соответствующие пояснения к контрольным соотношениям с идентификаторами, приведенными в сообщении.

Также указан перечень сведений, которые необходимо отразить в отчетности с учетом изменений, предусмотренных Указанием Банка России от 01.04.2024 N 6710-У, которым внесены изменения в приложение 1 к Указанию Банка России от 16 мая 2022 года N 6137-У.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Планируется актуализировать меры по предоставлению национального режима при осуществлении госзакупок и закупок товаров отдельными видами юридических лиц

Проект Постановления Правительства РФ «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В целях реализации Федерального закона от 08.08.2024 N 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» устанавливаются:

запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами и юридическими лицами, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий госпрограмм, госпрограммы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Планируется признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства, регулирующие аналогичные правоотношения в настоящее время.

 

Изменены пороговые стоимостные значения в целях установления запрета на допуск подшипниковой продукции для госзакупок

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1352 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616»

Установлено, что указанные в пунктах 1 и 2 постановления Правительства от 30.04.2020 N 616 запреты не применяются в случае закупки одной единицы товара (подшипников шариковых или роликовых), стоимость которой не превышает 3 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 30 тыс. рублей.

 

Расширен перечень промышленных товаров, поставки которых авансируются в объеме не менее 80 процентов цены контракта при госзакупках

Постановление Правительства РФ от 11.10.2024 N 1363 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 г. N 2411»

В перечень товаров, в отношении которых при заключении со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2026 года включительно договоров (госконтрактов) предусматриваются такие авансовые платежи, включены в том числе краны на гусеничном ходу, грейдеры самоходные, катки дорожные самоходные, тракторы гусеничные, автокраны и другие позиции.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок принятия Правительством решения об определении отдельных территорий регионов, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и (или) Херсонской областей, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне

Постановление Правительства РФ от 27.09.2024 N 1314 «Об особенностях функционирования свободной экономической зоны на отдельных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к территориям Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области»

Определены также требования к осуществлению предпринимательской и иной деятельности участниками СЭЗ, порядок ежегодной оценки эффективности функционирования СЭЗ.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС перфоратора

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 110 «О классификации перфоратора в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Перфоратор, представляющий собой ручной инструмент вращательного действия со встроенным электрическим двигателем, предназначенный для ударного и простого сверления отверстий в различных материалах, долбления бетона, кирпичей и природного камня, имеющий дополнительно функцию закручивания/выкручивания винтов либо без нее, классифицируется в субпозиции 8467 21 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС жидкокристаллического телевизора

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 111 «О классификации жидкокристаллического телевизора в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Жидкокристаллический телевизор, предназначенный для приема телевизионных сигналов и отображения на экране телевизора видеоизображений, оснащенный встроенным TV-тюнером, жидкокристаллическим дисплеем, динамиками, разъемом для подключения антенны, разъемами для подключения внешних устройств (например, DVD-проигрывателя, цифровой камеры, видеокамеры, компьютера и др.), кнопками управления, процессором с установленным программным обеспечением, осуществляющим воспроизведение мультимедийных файлов с внешних накопителей, классифицируется в подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок формирования и ведения общего реестра операторов электронной торговли

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 112 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2024 г. N 41»

Общий реестр является общим информационным ресурсом, содержащим сведения об операторах электронной торговли, формирование и ведение которого осуществляются Евразийской экономической комиссией на основе информационного взаимодействия между таможенными органами государств-членов и ЕЭК, и подлежит размещению на официальном сайте ЕАЭС не реже 1 раза в месяц.

Формирование и ведение общего реестра включают в себя получение реестров операторов электронной торговли государств — членов ЕАЭС, систематизацию и хранение сведений, содержащихся в этих реестрах, а также актуализацию общего реестра на основе полученных реестров операторов электронной торговли государств-членов.

 

Внесены уточнения в раздел 1.1 «Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывозу» перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза с таможенной территории ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 113 «О внесении изменения в раздел 1.1 перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза»

В разделе 1.1 указанного перечня (приложение N 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), в списке D позиция 2 изложена в новой редакции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.10.2024 N 114 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов»

Указанные ставки применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2027 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов сырья минерального происхождения, содержащего драгоценный металл или соединения драгоценных металлов.

 

Актуализирован перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение не действует упрощенный процесс подтверждения соответствия

Приказ Минпромторга России от 10.09.2024 N 4114 «Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2024 N 79727.

Перечень включает в себя, в частности, пиротехнические изделия, сельскохозяйственные машины, шины, двигатели, оружие, станки, игрушки, средства огнезащиты, вагоны и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 года.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 декабря 2024 года устанавливается порядок определения видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова) при отсутствии решений межгосударственных органов, принятие которых предусмотрено на основании положений международных договоров РФ в отношении видов водных биоресурсов и (или) объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне РФ на конкретный календарный год

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1349 «Об утверждении Правил определения видов водных биологических ресурсов и объемов их добычи (вылова) при отсутствии решений межгосударственных органов, принятие которых предусмотрено на основании положений международных договоров Российской Федерации в отношении видов водных биологических ресурсов и (или) объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне Российской Федерации на конкретный календарный год»

Настоящее постановление направлено на реализацию Федерального закона от 29.05.2024 N 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

С 1 марта 2025 года уточняется Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации

Приказ Минсельхоза России от 06.09.2024 N 518 «О внесении изменений в Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 6 октября 2021 г. N 690» Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2024 N 79762.

В частности, закреплены мероприятия, которые не включаются в план мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации. Это в том числе мероприятия, осуществляемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, которым предоставлен водный объект на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, а также на водных объектах с акваторией площадью более 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках.

 

Установлены ограничения рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, креветки гребенчатой и креветки северной в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2024 году

Приказ Минсельхоза России от 01.10.2024 N 565 «Об установлении ограничений рыболовства креветки гребенчатой и креветки северной в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2024 году» Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2024 N 79765.

Определены сроки действия вводимых ограничений и районы, на которые они распространяются.

 

На 2025 год утвержден общий допустимый улов водных биологических ресурсов

Приказ Минсельхоза России от 02.10.2024 N 567 «Об утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и Каспийском море на 2025 год»

Приведены объемы общего допустимого улова по различным рыбохозяйственным бассейнам.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Подготовлен проект порядка размещения на странице в социальной сети информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети»

В частности, владелец социальной сети размещает на персональной странице, включенной в перечень, следующую информацию: указание, подтверждающее включение персональной страницы в перечень; ссылка для автоматического перехода пользователя социальной сети к поисковой форме, размещенной на официальном сайте Роскомнадзора (www.530-fz.rkn.gov.ru), которая предоставляет сведения, подтверждающие факт наличия или отсутствия в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы. Ссылка должна сопровождаться текстом: «Включена Роскомнадзором в перечень персональных страниц».

 

Минфин будет устанавливать по согласованию с Банком России запрет или ограничения на совершение сделок с цифровой валютой в целях обеспечения финансовой стабильности

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1347 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном устанавливать по согласованию с Центральным банком Российской Федерации запрет и (или) ограничения на совершение сделок с цифровой валютой в целях обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации, и федеральном органе исполнительной власти, в который лицо, осуществляющее майнинг цифровой валюты (в том числе участник майнинг-пула), обязано предоставить информацию о получении цифровой валюты в случае выпуска (получения) цифровой валюты в результате майнинга цифровой валюты, а также об адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула, и который уполномочен предоставлять такую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, и Центральный банк Российской Федерации, осуществлять контроль (надзор) за соблюдением требований о ее предоставлении и требований, предъявляемых к лицам, организующим деятельность майнинг-пула»

Кроме того, с 1 ноября 2024 года закрепляются полномочия ФНС России, в частности, на получение от лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), информации о получении цифровой валюты в случае выпуска (получения) цифровой валюты в результате майнинга цифровой валюты, а также об адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула.

 

С 1 января 2025 года дополняется состав информации, подлежащей хранению организатором распространения информации в сети «Интернет» и предоставлению уполномоченным государственным органам

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1348 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1526»

В состав информации включены сведения о сетевых адресах и портах пользователя, сетевых адресах и портах коммуникационного интернет-сервиса, с использованием которых осуществляются регистрация, авторизация пользователей, а также прием, передача и обработка электронных сообщений.

 

Уточнены требования к содержанию проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

Указание Банка России от 03.09.2024 N 6837-У «О внесении изменений в пункты 1 и 3 Указания Банка России от 25 декабря 2020 года N 5678-У» Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2024 N 79681.

Установлено, в частности, что проект должен содержать в том числе следующие сведения: ограничения объема отдельных финансовых операций и общего объема финансовых операций, осуществляемых в рамках экспериментального правового режима, включая объем привлекаемых денежных средств и (или) иных активов, количества лиц, в отношении которых могут осуществляться эти финансовые операции в течение срока действия экспериментального правового режима или в соответствующую единицу времени, виды финансовых операций, осуществляемых в рамках экспериментального правового режима, виды и перечни активов, категории лиц, с которыми могут осуществляться данные финансовые операции (при наличии ограничений).

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Внесены изменения в требования к форме и содержанию проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций

Приказ Минэкономразвития России от 05.09.2024 N 559 «О внесении изменений в приложения N 2 и N 3 к приказу Минэкономразвития России от 18 ноября 2020 г. N 755 «Об утверждении требований к форме и содержанию инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, а также перечня документов, прилагаемых к инициативному предложению об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций» Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2024 N 79723.

В частности, уточнены положения, подлежащие включению в проект программы экспериментального правового режима, в рекомендуемый образец проекта программы включены новые строки, а также некоторые строки изложены в новой редакции.

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 8 июля 2024 г. N 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».

 

Уточнен порядок использования цифровой платформы для определения уровня предпринимательских компетенций

Приказ Минэкономразвития России от 03.10.2024 N 625 «Об определении информационной системы, с использованием которой проводится тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций»

Установлено, что соответствующее тестирование проводится с использованием цифровой платформы с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (https://www.мсп.рф), обеспечивающей возможность предоставления доступа исполнительным органам субъектов РФ, подведомственным им организациям, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, посредством электронного сервиса «личный кабинет» (после запуска соответствующего функционала в эксплуатацию), а также авторизации через информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», оператором которой является акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минэкономразвития России от 15 марта 2024 г. N 149.

 

Кредитным организациям при обслуживании клиентов рекомендуется использовать приложение «Госключ» для дистанционного подписания электронных документов

Информационное письмо Банка России от 03.10.2024 N ИН-04-13/55 «О рекомендации использования мобильного приложения «Госключ»

Мобильное приложение «Госключ» позволяет клиентам — физическим лицам дистанционно и безвозмездно получить сертификат ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, повышая для них доступность получения финансовых услуг.

Также отмечается, что интеграция информационных систем кредитных организаций с приложением «Госключ» возможна как с использованием информационно-технологического протокола взаимодействия, обеспечивающего автоматизированное получение (предоставление) информации (API) Единого портала госуслуг, так и посредством СМЭВ.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Представлены методические рекомендации по определению подходов к установлению соотношения численности совместно обучающихся иностранных граждан и граждан РФ, оптимальному для социальной, языковой и культурной адаптации обучающихся иностранных граждан

<Письмо> Минпросвещения России от 31.07.2024 N 07-3637 «О методических рекомендациях»

В документе отмечается, что необходимо стремиться к тому, чтобы в классе (группе) не было более 3 детей, плохо владеющих русским языком. При этом данную цифру следует рассматривать исключительно как целевой ориентир, а не как реализацию запретительных мер на обучение детей иностранных граждан, плохо владеющих русским языком. При распределении детей иностранных граждан по группам (классам) в рамках одной параллели необходимо стремиться к их максимально равному распределению.

 

Минпросвещения напоминает о необходимости актуализации соответствующих основных образовательных программ в связи с внесенными изменениями

<Письмо> Минпросвещения России от 15.08.2024 N 05-2950 «О внесении изменений в 246 ФГОС СПО»

Министерство обращает внимание на опубликованный приказ от 3 июля 2024 г. N 464 «О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования» (далее — Приказ N 464) на официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202408120017 12 августа 2024 года, дата начала действия — 23 августа 2024 года.

Приказом N 464 внесены изменения в 246 федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (далее — ФГОС СПО) по вопросам, касающимся требований к результатам освоения, условиям реализации и структуре образовательных программ, а также срокам обучения и объемам таких образовательных программ, в том числе реализуемым в условиях эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ СПО в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам СПО, разрабатывают образовательные программы в соответствии с ФГОС СПО.

С учетом положений гражданского законодательства изменение ФГОС СПО согласно приказу N 464 влечет за собой необходимость актуализации соответствующих основных образовательных программ, принятых после издания указанного приказа N 464.

 

Минпросвещения: порядок разработки и утверждения образовательных программ среднего профессионального образования, а также внесения в них изменений устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации

<Письмо> Минпросвещения России от 06.09.2024 N 05-ПГ-МП-40884 «О рассмотрении обращения»

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных образовательных программ среднего профессионального образования. Федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования устанавливаются сроки получения среднего профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден формат представления в электронной форме списка застрахованных лиц по договорам добровольного медицинского страхования между заказчиком (страховой организацией) и исполнителем (медицинской организацией)

Приказ ФНС России от 05.07.2024 N ЕА-7-26/530@ «Об утверждении формата представления списка застрахованных лиц по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79709.

Формат описывает требования к XML-файлу передачи по телекоммуникационным каналам связи указанного списка застрахованных лиц.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Утвержден формат представления реестра оказанных услуг по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме

Приказ ФНС России от 05.07.2024 N ЕА-7-26/531@ «Об утверждении формата представления реестра оказанных услуг по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79708.

Формат описывает требования к XML-файлу передачи по телекоммуникационным каналам связи указанного реестра.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Утверждены формат представления в электронной форме гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования и формат представления отзыва гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования

Приказ ФНС России от 05.07.2024 N ЕА-7-26/532@ «Об утверждении форматов представления гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме и отзыва гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2024 N 79710.

Форматы описывают требования к XML-файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи указанных гарантийного письма и его отзыва.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Разработаны рекомендации по проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг каршеринга и перевозки пассажиров в такси

«МР 3.5/2.5.0354-24. 3.5. Дезинфектология. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности при оказании услуг краткосрочной аренды автомобилей (каршеринг) и перевозки пассажиров в такси. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 08.10.2024)

В частности, в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной этиологии в транспортных средствах рекомендуются следующие мероприятия: проветривание салона; очистка и обеззараживание системы кондиционирования воздуха; использование водителями и пассажирами средств индивидуальной защиты и других средств профилактики (например, кожные антисептики); контроль состояния водителей и специфическая профилактика инфекций с воздушно-капельным путем передачи.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Уточнены критерии для включения в перечень базовых видов спорта видов спорта, развиваемых на территориях новых субъектов РФ

Постановление Правительства РФ от 08.10.2024 N 1344 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1304»

Утратившим силу признан критерий наличия не менее 10 процентов от общего числа лиц, проходящих спортивную подготовку в организациях, которые проходят спортивную подготовку на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства по виду спорта, включаемому в перечень.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 ноября 2024 г. участие граждан РФ в специальной военной операции на территориях Украины и новых субъектов РФ подтверждается справкой, выдаваемой привлекавшими их федеральными органами исполнительной власти

Постановление Правительства РФ от 09.10.2024 N 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Порядок выдачи справок и порядок предоставления сведений об участии, предусматривающие возможность их выдачи через единый портал госуслуг, или через МФЦ, или непосредственно в федеральном органе исполнительной власти, его территориальном органе (подразделении) или подведомственной организации в электронном виде или на бумажном носителе, устанавливаются указанными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами).

 

Исключен срок установления уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

Постановление Правительства РФ от 10.10.2024 N 1361 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2344»

Ранее предусматривалось, что уровни безопасности транспортного комплекса от непосредственных или прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создающих (создавших) опасность совершения акта незаконного вмешательства в его деятельность, могут объявляться на срок не более 15 суток как в отношении 1 объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства, так и в отношении группы (2 и более) объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств. Внесенными изменениями исключаются слова «на срок не более 15 суток».

 

С 1 ноября 2024 года вводится в действие изменение N 2 к своду правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

Приказ МЧС России от 21.08.2024 N 681 «Об утверждении изменения N 2 к своду правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

В частности, установлены требования, которые необходимо соблюдать при устройстве турникетов в вестибюлях, холлах зданий.

Определено, какие размеры эвакуационных путей должны обеспечивать пешеходные тоннели, галереи и эстакады.

Введены требования к путям эвакуации для атриумов (пассажей).

 

Установлен порядок индивидуального маркирования и учета служебных собак в Вооруженных Силах РФ

Приказ Министра обороны РФ от 02.09.2024 N 505 «Об установлении Порядка маркирования и учета служебных животных в Вооруженных Силах Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2024 N 79693.

Основанием для маркирования является рождение в племенных питомниках ВС РФ или поступление немаркированного служебного животного в воинскую часть (организацию ВС РФ).

Основным средством маркирования служебных собак является вживляемый микрочип. Маркированные служебные собаки учитываются под уникальным номером средства маркирования, записанным на вживляемом микрочипе.

 

Представлен упрощенный порядок действий граждан, самостоятельно покинувших территории, с которых осуществляются эвакуационные мероприятия, для последующего размещения в ПВР других регионов

<Письмо> МЧС России от 13.09.2024 N 43-5752-11 <О направлении упрощенного порядка действий граждан, самостоятельно покинувших территории>

В документе приводятся, в том числе: перечень вещей, которые рекомендуется при себе иметь указанным категориям граждан, а также действия, которые им необходимо совершить; действия должностных лиц органов власти и организаций по выполнению мероприятий с такими гражданами.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

С 20 октября 2024 года устанавливаются Порядок ведения Единого государственного реестра адвокатов и состав включаемых в него сведений, Порядок выдачи удостоверения адвоката

Приказ Минюста России от 09.10.2024 N 296 «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра адвокатов и состава включаемых в него сведений и Порядка выдачи удостоверения адвоката» Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2024 N 79744.

Реализован Федеральный закон от 22.04.2024 N 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Утратит силу приказ Минюста от 23.04.2014 N 85 «Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации».

 

С 20 октября 2024 года устанавливается новый порядок сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката

Приказ Минюста России от 09.10.2024 N 297 «Об утверждении Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката» Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2024 N 79745.

Реализован Федеральный закон от 22.04.2024 N 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Для граждан Грузии расширены основания для безвизового въезда на территорию РФ

Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 873 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 мая 2023 г. N 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии»

Согласно внесенным изменениям, граждане Грузии теперь могут въезжать в РФ без оформления виз на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, в том числе в целях осуществления трудовой деятельности либо на срок более 90 дней для временного пребывания в РФ, а также в целях получения образования.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.