АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022
В 2022 году размер и срок предоставления бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта РФ определяются Федеральным казначейством по согласованию с Минфином
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 836 |
|
При этом до конца 2022 года приостановлено действие требования о соответствии верхнего предела государственного внутреннего долга субъекта РФ, установленного законом о бюджете субъекта РФ, ограничению, установленному статьей 107 БК РФ.
Определен перечень иностранных юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры
|
|
Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 N 851 |
|
С лицами, указанными в перечне, а также находящимися под их контролем организациями, запрещается совершать сделки, исполнять обязательства по совершенным сделкам, осуществлять финансовые операции.
Предусмотренные запреты осуществляются при наличии у лиц, осуществляющих реализацию специальных экономических мер, информации о том, что действие совершается в пользу лиц, находящихся под санкциями.
Также установлены дополнительные критерии отнесения сделок к сделкам, совершение которых и исполнение обязательств по которым запрещаются, а именно:
сделки, совершаемые в пользу лиц, находящихся под санкциями;
сделки, предусматривающие заход в порты РФ судов, принадлежащих и (или) зафрахтованных лицами, находящимися под санкциями, в их интересе или по их поручению;
сделки, предусматривающие совершение платежей, операций с ценными бумагами с участием и (или) в пользу лиц, находящихся под санкциями.
Приведен перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Продлены сроки реализации инвестиционных проектов по строительству рыбоперерабатывающих заводов и судов рыбопромыслового флота
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 N 857 |
|
Так, в частности, предусмотрено, что срок реализации инвестиционного проекта в совокупности с регистрацией имущественных прав на объект инвестиций не может составлять более 7 лет со дня заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
Ранее указанный срок не мог составлять более 5 лет.
Обновлены критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики
|
|
«Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики» |
|
В перечень включаются организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры. Включение организаций в перечень осуществляется на основании отраслевых показателей по предложениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих выработку государственной политики в соответствующих отраслях, а также госкорпораций. Расчет показателей осуществляется по группе компаний.
Критерием для включения организации в перечень является превышение минимальных значений отраслевых показателей, определенных отдельно для каждой отрасли в приложении к документу.
Дополнительно в перечень могут быть включены, например, градообразующие предприятия, оказывающие существенное влияние на развитие региона, а также разработчик критически важного программного обеспечения и др.
Решение о включении организации в перечень принимается Подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций.
В 2022 году сокращается перечень документов, необходимых для предоставления права пользования участками недр
|
|
Приказ Минприроды России N 312, Роснедр N 02 от 28.04.2022 |
|
В отношении заявителей, являющихся пользователями недр, осуществившими в 2021 г. добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объемом не менее 10 миллионов тонн, не применяются отдельные положения приказов Минприроды России и Роснедр о представлении ими копии бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В 2022 году для отдельных категорий заявителей упрощается процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами
|
|
Приказ Минприроды России от 05.05.2022 N 320 |
|
Не применяется абзац второй подпункта 3 пункта 3 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.12.2020 N 1092, а именно, не требуется представления копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителями, являющимися пользователями недр, осуществившими в 2021 г. добычу нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной суммарным объемом не менее 10 миллионов тонн.
Сообщено об особенностях использования в 2022 году систем измерений единичного производства
|
|
<Письмо> Росстандарта от 27.04.2022 N ЕЛ-5487/05 |
|
Рекомендации подготовлены для случаев необходимости замены измерительного компонента в случае невозможности самостоятельного определения предприятием-владельцем влияния вносимых изменений на метрологические характеристики системы измерений единичного производства.
До 1 января 2023 Банк России не будет применять меры воздействия к банкам за нарушение требований по обеспечению использования сервиса быстрых платежей с применением мобильных приложений
|
|
Информационное письмо Банка России от 28.04.2022 N ИН-04-45/61 |
|
Меры не будут применяться при условии, что банком будет обеспечена альтернативная возможность использования клиентами других систем дистанционного обслуживания для осуществления переводов денежных средств с использованием СБП.
Решение принято для снижения регуляторной и надзорной нагрузки в условиях санкций и, как следствие, возможной недоступности мобильных приложений.
Принято решение разрешить резидентам — управляющим компаниям ПИФ осуществлять сделки (операции) по продаже ценных бумаг иностранных эмитентов, иностранным лицам, связанным с недружественными иностранными государствами
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 35» |
|
разрешение действует при условии зачисления средств, полученных по указанным сделкам (операциям) в полном объеме на банковский счет, открытый в российской кредитной организации (в том числе в случаях, когда указанные сделки (операции) совершаются (исполняются) по поручению управляющей компании третьими лицами).
Разрешение действует до 01.07.2022.
Эмитентам ценных бумаг, находящимся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными иностранными государствами, разрешено осуществлять сделки с резидентами по покупке размещенных ценных бумаг
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 21 апреля 2022 года N 36» |
|
Разрешение действует в том числе в случаях, когда такие сделки (операции) осуществляются (исполняются) по поручению эмитентов третьими лицами от имени эмитентов или от имени таких третьих лиц, но за счет эмитентов).
С 6 марта 2022 разрешено зачисление физлицам — резидентам иностранной валюты на счета (вклады), открытые в зарубежных банках, в пределах установленных лимитов
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 6 апреля 2022 года N 26» |
|
Принято решение разрешить зачисление иностранной валюты на счета (вклады), открытые физлицам — резидентам в зарубежных организациях финансового рынка, в размере, не превышающем ограничения таких переводов из России, установленные Банком России:
со счетов, открытых в кредитных организациях, расположенных на территории РФ;
без открытия банковских счетов, включая переводы электронных денежных средств из РФ.
Разрешение действует без ограничения срока.
Установлены условия, при которых обязательная продажа иностранной валюты с выручки по внешнеторговым контрактам может составлять 0%
|
|
«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 26 апреля 2022 года N 39» |
|
Обязательная продажа иностранной валюты, зачисленной на счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами, в размере 0% суммы валютной выручки, возможна при одновременном соблюдении следующих условий:
резидент является одновременно стороной по экспортному и импортному контрактам;
экспортный и импортный контракт резидента поставлены на учет и (или) расчеты осуществляются через счета, открытые в одном уполномоченном банке;
списание иностранной валюты осуществляется с транзитного валютного счета резидента, на который ранее была зачислена иностранная валюта по экспортному контракту, в размере сумм предстоящих платежей.
Разрешение действует до 01.09.2022 включительно.
Депутатами Госдумы предложено приостановить действие запрета на предоставление субсидий субъектам МСП, ранее допустившим нарушение порядка и условий оказания такой поддержки
|
|
Проект Федерального закона N 123155-8 «О приостановлении действия пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»» |
|
Действие положения, согласно которому субъекту МСП должно быть отказано в получении поддержки, если с момента его признания допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года, предлагается приостановить до 31 декабря 2023 года.
Банк России разъясняет особенности функционирования рынка ценных бумаг в условиях санкций
|
|
<Информация> Банка России от 13.05.2022 «Работа финансовой системы в условиях санкционных ограничений (инвестиции)» |
|
Рассмотрены следующие вопросы:
вправе ли брокер перевести активы конкретного лица другому брокеру без согласия этого лица;
почему нельзя торговать иностранными ценными бумагами после их перевода от санкционного брокера;
почему часть иностранных ценных бумаг лица не переведена от брокера, попавшего под санкции, другому брокеру;
как конкретному лицу получить доступ к его активам у нового брокера.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президент поручил проверять сведения о цифровых финансовых активах и цифровой валюте кандидатов на выборах разного уровня
|
|
Указ Президента РФ от 09.05.2022 N 270 |
|
Запрос о проверке указанных сведений необходимо направлять операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.
Предусмотрено, что в отношении цифровых финансовых активов одновременно со справкой о расходах кандидата представляются сведения о реквизитах записи о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и выписка из данной информационной системы. В отношении цифровой валюты одновременно со справкой представляются сведения об идентификационном номере, дате транзакции и выписка о транзакции при ее наличии по применимому праву.
В отношении сделок по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты одновременно со справкой представляются документы (при их наличии), подтверждающие сумму сделки и (или) содержащие информацию о второй стороне сделки.
Комиссия при Президенте РФ по вопросам кадровой политики в прокуратуре Российской Федерации и правоохранительных органах преобразована в Комиссию при Президенте РФ по вопросам кадровой политики в некоторых федеральных государственных органах
|
|
Указ Президента РФ от 11.05.2022 N 286 |
|
На новую Комиссию возложены функции по рассмотрению кадровых вопросов в отношении лиц, претендующих на замещение воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, должностей высшего начальствующего состава, должностей, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий и высших классных чинов прокурорских работников, должностей, относящихся к высшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы, включенных в соответствующие перечни должностей, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, а также в отношении лиц, замещающих высшие должности. Материалы, необходимые для рассмотрения кадровых вопросов в отношении указанных лиц, будут представляться соответственно руководителями федеральных государственных органов.
Установлен порядок хранения в МФЦ представленных заявителем в Росреестр документов на бумажном носителе после их преобразования в форму электронных образов документов
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 818 |
|
Кроме этого, документом утверждены:
форма отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов;
правила проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки на документах, представленных на бумажном носителе, о создании электронных образов таких документов;
форма отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями;
правила проставления многофункциональными центрами по предоставлению государственных и муниципальных услуг отметки о том, что представленные заявителем на бумажном носителе документы являются копиями.
Настоящее Постановление вступает в силу с 29 июня 2022 года.
Внесены изменения в правила отбора субъектов РФ для предоставления субсидий на возмещение затрат по созданию, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков и особых экономических зон
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 820 |
|
Предусмотрено, что в целях получения господдержки резидент особой экономической зоны не должен иметь филиалов и представительств за пределами территории особой экономической зоны.
Начало действия Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и аутентификации отсрочено до 1 сентября 2022 года
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 822 |
|
Документом также уточнен предмет госконтроля в указанной сфере — в него включено соблюдение государственными органами, прошедшими аккредитацию на право владения государственными информационными системами, с применением которых осуществляется идентификация и (или) аутентификация, и (или) осуществления функций их операторов, требований статьи 14.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Закреплено обнуление платы за поставки газа, а также услуги по его транспортировке для Вечного огня и Огня памяти на воинских захоронениях и мемориалах
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 826 |
|
Установлено, что поставка газа, а также услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям на территории РФ для потребителей, использующих природный газ для обеспечения постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, указанных в реестре, ведение которого осуществляет Минобороны России, осуществляется без взимания с них средств.
МФЦ смогут получать часть платы за обеспечение предоставления сведений и информации, содержащихся в государственных реестрах
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 831 |
|
Предусмотрено, что МФЦ вправе получать часть установленной за предоставление публично-правовой компанией, созданной и осуществляющей функции и полномочия в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании «Роскадастр», сведений и информации, содержащихся в государственных реестрах, платы за обеспечение их предоставления, без увеличения стоимости для заявителя, в случаях, размере и порядке, установленных нормативными правовыми актами государственного органа, уполномоченного на нормативно-правовое регулирование в сфере предоставления сведений и документов из соответствующих государственных реестров.
Минстрой России уполномочен принимать порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке
|
|
Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 N 846 |
|
Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1038.
Актуализированы полномочия Минприроды России
|
|
Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 N 847 |
|
Так, установлено, что Министерство уполномочено принимать методику определения размера платы за создание искусственного земельного участка.
Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 года N 1219.
Минсельхоз России уполномочен на ведение государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения
|
|
Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 N 848 |
|
Также установлено, что Министерство самостоятельно принимает форму паспорта земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, форматы предоставления сведений из государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения и форму направления запроса о предоставлении сведений из указанного реестра.
Разъяснен порядок применения отдельных положений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов)
|
|
Разъяснение Президиума ФАС России N 21 |
|
Разъяснения подготовлены в формате обзора практики ФАС России с учетом позиций, сформированных в результате рассмотрения досудебных споров и разногласий и контрольно-надзорных мероприятий ФАС России, в целях предотвращения нарушений законодательства РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении органами исполнительной власти субъектов РФ цен (тарифов) в регулируемых сферах.
Рассмотрены следующие вопросы, в том числе:
нормативная численность при определении расходов на оплату труда организаций, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии;
учет расходов теплоснабжающих организаций до установления регулируемых цен (тарифов);
обязательность учета расходов на услуги по сертификации электрической энергии.
Обновлен перечень актов, оценка соблюдения которых осуществляется ФМБА России и его территориальными органами в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов
|
|
«Перечень нормативных правовых актов (отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, привлечения к административной ответственности» |
|
Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Даны разъяснения о сроке выполнения кадастровых работ в отношении некоторых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости
|
|
<Письмо> Росреестра от 06.05.2022 N 07-02100/22@ |
|
Федеральным законом от 1 мая 2022 года N 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 36 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (дополнена частями 7.1 и 7.2).
Данные изменения касаются срока выполнения кадастровых работ по договору подряда на выполнение работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, который не должен превышать трех рабочих дней.
За исключением случаев, если при выполнении поименованных кадастровых работ в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» требуется проведение обязательного согласования местоположения границ земельного участка. В данном случае указанный срок не включает в себя срок, который требуется для проведения такого согласования.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Региональным операторам предоставлены дополнительные возможности при заключении договоров с подрядчиками о проведении капремонта в МКД
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 N 813 |
|
Согласно постановлению, если в проекте договора о проведении капремонта предусмотрено условие о казначейском сопровождении расчетов или условие о банковском сопровождении договора, заказчик сможет предусматривать выплату аванса в размере:
до 80% стоимости соответствующего вида работ в целях закупки подрядной организацией товаров (материалов, оборудования), на основании документа, подтверждающего приемку подрядной организацией указанных товаров;
не более 50% стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах — в иных целях.
Кроме того, постановлением предусмотрена возможность увеличения цены договора не более чем на 30%, по соглашению сторон, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов.
Расширен перечень объектов инфраструктуры, строительство (реконструкцию) которых профинансирует Правительство РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 N 816 |
|
Предусмотрено, что применение механизма инфраструктурных облигаций позволит также профинансировать строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры городских и сельских территорий: объектов социальной инфраструктуры, сетей инженерно-технического обеспечения, общественных пространств, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений и др.
Кроме этого, документом уточнены критерии отбора концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства для предоставления займов. Установлено, что займы на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры будут предоставляться на основании концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства со сроком реализации до 49 лет. Также с 20 до 10 процентов стоимости проекта снижен размер направляемых на финансирование такого проекта собственных средств для инвестора, осуществляющего его реализацию на территории Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по автоматизации и механизации механосборочного производства»
|
|
Приказ Минтруда России от 31.03.2022 N 190н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение производительности и безопасности труда, облегчение условий труда при изготовлении машиностроительных изделий за счет автоматизации и механизации производственных процессов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 501н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Актуализирован перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке
|
|
Приказ Минтруда России от 05.04.2022 N 199н |
|
В перечень включены, в частности, врачи различных специальностей, средний медицинский персонал, фармацевты, педагоги, работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, геологи, разработчики компьютерного программного обеспечения, механики и ремонтники летательных аппаратов, судов и железнодорожного подвижного состава, работники в сфере строительства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 ноября 2019 г. N 734н, которым утвержден аналогичный перечень.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Архитектор»
|
|
Приказ Минтруда России от 06.04.2022 N 202н |
|
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является, в числе прочего, создание архитектурного объекта, координация разработки проектной документации для строительства или реконструкции, авторский надзор за строительством.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 августа 2017 г. N 616н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
ФСС РФ информирует, что подраздел «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН)» раздела «Вопросы, ответы, объявления», размещенный на официальном сайте Фонда, аннулирован
|
|
<Письмо> ФСС РФ от 26.04.2022 N 02-08-01/13-04-7333л |
|
Актуальная информация с вопросами и ответами по листкам нетрудоспособности размещена в подразделе «Вопрос-ответ» (Общие вопросы) раздела «Электронный листок нетрудоспособности».
Замещение пребывающим в отставке судьей должности помощника судьи в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции не нарушает требований, предъявляемых к судье в отставке Законом о статусе судей
|
|
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 29.04.2022 N 5-КЭ |
|
Отмечается, что Типовой должностной регламент помощника председателя суда, помощника судьи верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 августа 2019 года N 193, не предусматривает таких обязанностей, выполнение которых вступало бы в противоречие с теми требованиями и ограничениями, соблюдать которые в силу Закона о статусе судей и Кодекса судейской этики должен судья в отставке.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 февраля 2022 г. предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1007,9 рубля на человека
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 841 |
|
Согласно постановлению с 1 февраля 2022 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего социальную помощь в виде обеспечения по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 1007,9 рубля.
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.
ФСС РФ разъяснил особенности применения Временного порядка взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение
|
|
<Письмо> ФСС РФ от 27.04.2022 N 02-08-01/06-14-7330л |
|
Определено, что действие указанного Временного порядка (утв. Минтрудом России 19.04.2000 N 2726-АО, Минздравом России 18.04.2000 N 2510/4245-23 и Фондом социального страхования Российской Федерации 18.04.2000 N 02-08/10-943П) завершается принятием Правительством РФ соответствующих нормативных правовых актов.
Так как Временный порядок разработан до принятия Правительством РФ соответствующих нормативных правовых актов, в настоящее время он не является основанием для осуществления обеспечения по страхованию в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Также отмечено, что в части, не противоречащей действующему законодательству, применяются письмо ФСС РФ от 15.01.2000 N 02-18/10-278 (о реквизитах новых форм путевок в санаторные и оздоровительные учреждения) и приказ Минфина России от 10.12.1999 N 90н «Об утверждении бланков строгой отчетности».
ФСС представлен перечень госуслуг Фонда, предоставление которых осуществляется экстерриториально
|
|
<Письмо> ФСС РФ от 29.04.2022 N 02-08-01/06-02-7331л |
|
Также сообщено, что Фонд оказывает экстерриториально 12 из 17 услуг (независимо от места жительства или места пребывания заявителя).
Кроме того, отмечено, что за всеми 17 госуслугами Фонда можно обратиться экстерриториально путем подачи заявления через Единый портал госуслуг (ЕПГУ).
При невозможности перевода за рубеж пенсий и иных соцвыплат из-за введения ограничительных мер, соответствующие выплаты могут осуществляться в российских рублях на территории РФ
|
|
<Информация> ПФ РФ «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2022 г. N 757 «Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации» |
|
Заявление о получении выплат в российских рублях может быть подано в письменной форме или в форме электронного документа, с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации на территории РФ, в органы, осуществляющие выплаты.
При отсутствии заявления выплаты будут приостановлены, а после снятия ограничительных мер возобновлены с доплатой за все прошлое время.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС представлен обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества
|
|
Письмо ФНС России от 11.05.2022 N СД-4-21/5629@ |
|
В обзоре приведены судебные споры, касающиеся, в частности:
доначисления налога на имущество организаций в связи с неверной квалификацией объекта основных средств в качестве объекта движимого имущества;
занижения налоговой базы по налогу на сумму исчисленной амортизации в завышенных размерах в связи с неверным определением срока полезного использования объекта основного средства;
неправомерного определения налоговой базы в отношении объекта недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, указанной в ЕГРН, без учета суммы, равной величине НДС.
ФНС разъяснен порядок определения вида объекта недвижимости — «машино-место» для целей налогообложения
|
|
Письмо ФНС России от 12.05.2022 N СД-4-21/5716@ |
|
В письме сообщено, в частности, о сведениях (документах), являющихся основанием возникновения (подтверждения) права на соответствующий объект недвижимости и (или) определяющих его характеристики в качестве «машино-места».
Для учета в работе направлено Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2021 N 4-КАД21-57-К1.
Письмо ФНС России от 07.12.2016 N БС-4-21/23301@ «О налогообложении машино-мест» признано утратившим силу.
До 13.05.2022 включительно продлена возможность представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за I квартал 2022 года в форме электронного документа
|
|
<Информация> ФСС РФ |
|
Сообщается, что технические проблемы, связанные с невозможностью представления Расчета за I квартал 2022 года устранены и с 04.05.2022 восстановлен доступ к информационным ресурсам Фонда.
Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за апрель 2022
|
|
<Информация> ФНС России |
|
Коэффициент Кц, определен в размере 16,7203.
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта «Юралс» — 71,01 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю — 77,9146.
Также сообщается, что:
Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.
Для расчета скидок и надбавок к тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний ФСС РФ предложены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2023 год
|
|
Проект Постановления ФСС РФ «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2023 год» |
|
Значения основных показателей на очередной финансовый год рассчитываются и утверждаются ФСС РФ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 года N 524.
Таковыми показателями являются:
отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
количество страховых случаев у страхователя на 1 тысячу работающих;
количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Правительство предоставит субсидии для льготного кредитования реализации инвестиционных проектов на территориях ДФО и Арктической зоны РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 04.05.2022 N 811 |
|
Получателями субсидий являются кредитные организации и (или) госкорпорация развития «ВЭБ.РФ».
Заемщиком по льготному кредиту может выступать организация, реализующая инвестиционный проект, предусматривающий общий объем инвестиций в размере 1 млрд. рублей, включая собственные средства инициатора проекта, в рамках которого планируется создание более 250 новых рабочих мест на этапе эксплуатации (указанный критерий не применяется к проектам транспортной и энергетической инфраструктуры).
Правительство предоставит субсидии для льготного кредитования компаний, реализующих инвестиционные проекты в области обращения с отходами
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 N 814 |
|
Предусмотрено, что субсидии предоставляются в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» в целях обеспечения доступности для инвесторов кредитных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционных проектов в области обращения с отходами.
Инвестиционный проект должен включать в себя, в частности, мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами, а также финансироваться российским экологическим оператором в 2021 — 2022 годах, но не позднее 1 ноября 2022 года.
Документом установлено, что льготная процентная ставка для инвесторов по такому кредиту будет составлять не более 12,5 процента годовых.
Установлен порядок предоставления, использования и возврата субъектами РФ бюджетных кредитов для погашения их долговых обязательств по рыночным заимствованиям, сложившихся на 1 января 2022 г. и подлежащих погашению в марте — декабре 2022 года
|
|
Постановление Правительства РФ от 05.05.2022 N 815 |
|
Бюджетный кредит предоставляется бюджету субъекта РФ, показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности которого на 2022 год не превышает 1,5.
Бюджетный кредит не предоставляется бюджету субъекта РФ, имеющего в текущем году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из федерального бюджета.
Бюджетный кредит предоставляется на срок до 2028 года включительно по процентной ставке 0,1 процента годовых с погашением в 2025 — 2028 годах ежегодно равными долями от суммы бюджетного кредита с возможностью его досрочного погашения согласно графику погашения.
В рамках проекта «Чистый воздух» государство профинансирует перевод частных домовладений с угольного или печного отопления на газовое, электрическое
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 829 |
|
Иные межбюджетные трансферты будут предоставляться регионам в целях софинансирования дополнительных мероприятий:
перевод с угольного или печного отопления на газовое, электрическое или комбинированное, включая приобретение, установку, монтаж оборудования, приборов учета;
строительство, реконструкция объектов электросетевого хозяйства необходимых для перевода частных домовладений на электрическое отопление;
рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, доля выбросов от которых составляет не менее 5 процентов совокупного годового объема выбросов по поселению или городскому округу.
Установлены дополнительные требования к предоставлению субсидий СОНКО, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 832 |
|
Согласно внесенным уточнениям объявление о проведении конкурсного отбора размещается в 2022 году на официальном сайте МЧС России, с 1 января 2023 года — на едином портале не менее чем за 30 календарных дней до дня начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
Кроме того, в частности, введено положение о проведении ежеквартального мониторинга достижения результатов предоставления субсидии в порядке и по формам, которые устанавливаются Минфином России.
Для льготного кредитования системообразующих организаций ЖКХ будут предоставлены субсидии
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 835 |
|
По кредитному договору получатель субсидии — кредитная организация предоставляет заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно оплату расходов на цели текущей операционной деятельности (за исключением ряда операций согласно перечню).
Ставка льготного кредита — 11 процентов годовых.
Заемщиками по льготным кредитам могут являться системообразующие организации жилищно-коммунального хозяйства и организации, входящие в группу лиц такой организации.
Правительством определен порядок субсидирования строительства детских садов в Бурятии, Ингушетии и Забайкальском крае
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 840 |
|
Документом предусмотрено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации следующих мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет:
строительство, приобретение (выкуп) зданий (пристроек к зданию) дошкольных организаций;
приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций, а также создание некапитальных строений дошкольных организаций;
капитальный ремонт и реконструкция зданий дошкольных организаций.
Определено, что меры государственной поддержки могут быть оказаны также на развитие частных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, семейных дошкольных групп.
АНО «Университет Иннополис» будут предоставлены субсидии на проведение комплексной оценки развития цифровых компетенций обучающихся на «Цифровой кафедре» образовательных организаций участников программы «Приоритет-2030»
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 845 |
|
Субсидия предоставляется, в частности, на оплату труда работников, аренду помещений, а также закупку товаров, работ, услуг, включая приобретение программного обеспечения и технических услуг по его сопровождению.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, содержащего ряд обязательных условий.
Казначейством даны разъяснения по работе с исполнительными документами, предусматривающими обращение взыскания на средства бюджетов
|
|
<Письмо> Казначейства России от 27.04.2022 N 07-04-05/09-10406 |
|
Разъяснения касаются изменений в БК РФ, вступивших в силу с 27 апреля 2022 года, предусматривающих, в числе прочего, возможность предъявления исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов, в любой орган Федерального казначейства.
Даны разъяснения, касающиеся расширенного казначейского сопровождения расчетов
|
|
<Письмо> Минфина России N 09-02-09/40987, Казначейства России N 07-04-05/04-10812 от 29.04.2022 |
|
Расширенное казначейское сопровождение по государственным контрактам, договорам (соглашениям) осуществляется по решению Правительства РФ.
В письме приведены случаи осуществления расширенного казначейского сопровождения средств, а также перечень дополнительных контрольных мероприятий, проводимых в рамках расширенного казначейского сопровождения.
Утверждена форма соглашения о применении режима первоочередных расходов при исполнении расходных обязательств субъекта РФ (муниципального образования)
|
|
<Письмо> Минфина России N 06-09-09/40607, Казначейства России N 07-04-05/05-10834 от 04.05.2022 |
|
Соглашение заключается в целях применения режима первоочередных расходов при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.02.2022 N 230.
Актуализированы контрольные соотношения показателей бюджетной отчетности представляемой ТОФК (Версия на 01.05.2022)
|
|
«Контрольные соотношения для показателей форм бюджетной отчетности представляемой территориальными органами Федерального казначейства (Версия на 01.05.2022)» |
|
Приведены контрольные соотношения к показателям отчетности территориальных органов Федерального казначейства:
— по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также федерального бюджета (в части операций с поступлениями, являющимися источниками формирования доходов бюджетов, и наличными денежными средствами федерального бюджета);
— по казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета (в части операций со средствами федерального бюджета и средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета);
— по казначейскому обслуживанию операций со средствами бюджетных, автономных учреждений и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Кредитным организациям даны рекомендации, касающиеся бухгалтерского учета заблокированных активов
|
|
<Письмо> Банка России от 29.04.2022 N 17-1-5/237 |
|
Заблокированные активы отражаются в учете на тех же счетах, на которых они учитывались до введения санкционных ограничений. Если ограничения введены в отношении части актива, то указанную часть рекомендуется отражать на отдельном лицевом счете.
Сообщается также об учете заблокированных денежных средств, подлежащих отражению в составе обязательств кредитной организации, и денежных средств, выплаченных эмитентом при погашении долговых ценных бумаг, но заблокированных у иностранного юрлица (платежного агента).
Банк России назвал условия неприменения мер воздействия к кредитным организациям при несоблюдении ими лимитов ОВП в долларах США и ЕВРО и совокупной ОВП
|
|
Информационное письмо Банка России от 13.05.2022 N ИН-03-23/65 |
|
Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер к кредитным организациям при несоблюдении ими размеров (лимитов) открытых валютных позиций (ОВП), если указанное несоблюдение возникло в период с 18 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
При принятии решения Банк России будет обращать особое внимание на ситуации, при которых наибольшая по абсолютному значению из ОВП в долларах США и ЕВРО в рублевой оценке превышает наименьшую более чем на 10% и (или) увеличение совокупной ОВП приводит к превышению размера (лимита) совокупной ОВП более чем на 15 процентных пунктов.
Банк России уточнил состав резервируемых обязательств для небанковских кредитных организаций
|
|
<Информация> Банка России от 11.05.2022 |
|
Начиная с регулирования размера обязательных резервов за апрель 2022 года небанковские кредитные организации при составлении данных о среднемесячных остатках балансовых счетов вправе не включать обязательства перед другими кредитными организациями, учитываемые на балансовом счете N 30414 «Клиринговые банковские счета для исполнения обязательств, индивидуального клирингового и иного обеспечения», в состав резервируемых обязательств.
Обновлены требования по защите информации при обмене электронными сообщениями в платежной системе Банка России
|
|
«Условия по защите информации» |
|
Утвержденные Условия применяются для целей договора, заключаемого с клиентом (пользователем) и предусматривающего участие в обмене электронных сообщений (ЭС) в платежной системе Банка России или в системе передачи финансовых сообщений (СПФС).
Сведения о реализованных мерах и средствах защиты информации не подлежат передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством РФ или договором, заключенным Банком России, клиентом, косвенным участником клиента, пользователем и третьим лицом.
Банк России вправе проверять выполнение клиентом, косвенным участником клиента, пользователем требований к защите информации на соответствие сведениям, изложенным в акте о готовности к обмену ЭС (ФС) с Банком России.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Росстатом разъяснен срок предоставления формы федерального статистического наблюдения N 9-Ф (СС)
|
|
<Письмо> Росстата от 11.03.2022 N 1016/ОГ |
|
Определено, что форма федерального статистического наблюдения N 9-Ф (СС) за январь — март 2022 года предоставляется на 74-й день после отчетного периода — 13 июня текущего года.
При представлении форм статнаблюдения в Банк России необходимо применять УКЭП, соответствующую новым требованиям
|
|
Информационное письмо Банка России от 11.05.2022 N ИН-05-15/64 |
|
Разъяснения связаны с изменением с 1 января 2022 года требований к электронной подписи.
Также при взаимодействии с Банком России предлагаем учитывать информационное письмо Банка России от 24.02.2022 N ИН-017-46/14.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Правительством РФ расширен перечень случаев, при наличии которых заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 838 |
|
Контракт жизненного цикла будет заключаться также в случае закупки самоходных машин и других видов техники.
Такой контракт предусматривает поставку товара или выполнение работы, последующие обслуживание и при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт или утилизацию товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
Границы ТОР «Камчатка» будут расширены
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 843 |
|
Также в новой редакции изложен перечень видов экономической деятельности, осуществляемых на территории опережающего социально-экономического развития «Камчатка»
Расширен перечень видов экономической деятельности, которыми могут заниматься резиденты ТОР «Находка»
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 844 |
|
В указанный перечень включены добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев, а также глины и каолина.
В этой связи также расширены границы ТОР «Находка».
Обновлен порядок осуществления экспертизы предложений о присвоении наименований географическим объектам и о их переименовании, выдачи заключений на указанные предложения
|
|
Приказ Росреестра от 03.12.2021 N П/0570 |
|
Экспертиза осуществляется Росреестром в целях установления соответствия предложений требованиям Федерального закона «О наименованиях географических объектов».
Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 27.03.2014 N 171.
Дополнен порядок определения в сопоставимых условиях целевого уровня снижения госучреждениями суммарного объема потребляемых ими топлива, мазута, природного газа, тепло- и электроэнергии, угля, а также объема потребляемой ими воды
|
|
Приказ Минэкономразвития России от 28.03.2022 N 159 |
|
В Методические рекомендации включена таблица П2-4 «Градусо-сутки отопительного периода за 2021 год для субъектов Российской Федерации (°C x сутки)».
Обновлены требования к составу сведений единой электронной картографической основы и к периодичности их обновления
|
|
Приказ Росреестра от 05.04.2022 N П/0122 |
|
Единая электронная картографическая основа (далее — ЕЭКО) является систематизированной совокупностью пространственных данных о территории РФ.
Сведения ЕЭКО подлежат обновлению не позднее 6 месяцев со дня обновления государственных топографических карт, государственных топографических планов и ортофотопланов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, но не реже чем один раз в десять лет.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 27.12.2016 N 853.
Предлагается актуализировать Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики
|
|
Проект Приказа Минпромторга России «О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 16 сентября 2020 г. N 3092 «Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики» |
|
Изменения предусматривают включение новых позиций, а также изложение ряда позиций в новой редакции.
В частности, Перечень дополняется позициями, классифицируемыми кодами ОК ВЭД 25.40 «Производство оружия и боеприпасов», ОК ВЭД 26.70 «Производство оптических приборов, фото- и кинооборудования», ОК ВЭД 28.99 «Производство прочих машин и оборудования специального назначения, не включенных в другие группировки», ОК ВЭД 30.40 «Производство военных боевых машин».
Производителям продукции, включенной в Перечень, предоставляются меры государственной поддержки, в том числе в виде субсидий и кредитов.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
|
|
<Письмо> Минстроя России от 12.05.2022 N 20846-ИФ/09 |
|
В дополнение к письму от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Правительством РФ утвержден порядок создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 828 |
|
Указанный порядок включает в себя также правила регистрации и представления сведений и информации в информационную систему, сроки представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, формы и порядок направления запросов о представлении информации.
Информационная система создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении, а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
Документом Россельхознадзор определен в качестве оператора и заказчика информационной системы, осуществляющего деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации, включая автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу, и действует до 1 сентября 2028 года.
ТРАНСПОРТ
Срок действия сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, выданных Росавиацией, продлевается до 31 декабря 2022 года в случае окончания срока их действия в период с 1 марта по 31 декабря 2022 года
|
|
Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 837 |
|
Также расширены разрешительные режимы в сфере авиации в 2022 году.
В частности, установлено, что:
эксплуатация гражданских воздушных судов иностранного производства, их компонентов, а также компонентов иностранного производства в составе воздушных судов российского производства допускается в том числе при наличии эксплуатационно-технической документации, летно-эксплуатационной документации, программного обеспечения, а также навигационных баз данных, баз данных земной поверхности и искусственных препятствий без их обновления со стороны разработчика;
оформление сертификатов летной годности и оценка летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации в период с 1 марта по 31 декабря 2022 года и имеющих выданные авиационными администрациями иностранных государств сертификаты летной годности, включая сертификаты летной годности, срок действия которых истек (приостановлен, аннулирован) после 1 марта 2022 года, осуществляются без привлечения организаций, аккредитованных Росавиацией, и выдаваемых в установленном порядке ими заключений о соответствии гражданских воздушных судов требованиям к летной годности.
Установлено, что срок оформления Росавиацией сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в реестр в период с 1 марта по 31 декабря 2022 года, не может превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявки.
Кроме того, до 31 декабря 2022 года продлеваются сроки периодической подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, выполняющих полеты на самолетах, для допуска к выполнению возложенных на них обязанностей.
Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 N 854 |
|
Определен состав сведений, размещаемых в федеральной системе, круг лиц, которым будет предоставляться информация из реестров федеральной системы, порядок ее ведения, порядок доступа к содержащейся в ней информации.
Федеральная система представляет собой совокупность реестров в следующем составе: реестр органов гостехнадзора; реестр самоходных машин и других видов техники и их владельцев (собственников); реестр лиц, допущенных к управлению самоходными машинами.
Функции оператора федеральной системы осуществляет Минсельхоз России.
В состав сведений, размещаемых в федеральной государственной информационной системе входят, в частности, сведения:
о государственной регистрации и государственном учете самоходных машин и прицепов к ним;
о техническом осмотре;
о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами;
о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста), данные о временных удостоверениях на право управления самоходными машинами.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением положений об интеграции федеральной системы с единым порталом и единой системой идентификации и аутентификации, вступающих в силу с 1 апреля 2023 г.
Установлены обязательные требования в отношении отдельных колесных транспортных средств, произведенных на территории РФ, а также порядок проведения оценки их соответствия в период действия режима временных ограничений поставок комплектующих
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 N 855 |
|
Правилами, в числе прочего, определяется понятийный аппарат, устанавливается перечень документов, подтверждающих соответствие типа транспортного средства (шасси) техническим требованиям, регулируется порядок проведения оценки соответствия транспортных средств экспертной организацией.
В приложении приводятся:
перечень технических требований при оценке соответствия типа транспортных средств;
формы заключений об оценке типа транспортного средства, об оценке типа шасси, об оценке единичного транспортного средства;
методика расчета стоимости рассмотрения и анализа доказательных материалов, а также оформления заключения об оценке.
Настоящее Постановление действует до 1 февраля 2023 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок приостановления действия и аннулирования свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна
|
|
Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 858 |
|
Орган по выдаче свидетельств принимает решение о приостановлении действия свидетельства сроком на:
2 года — в случае нарушения обладателем свидетельства обязательных требований к подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам, которое привело к авиационному происшествию, в результате которого причинены серьезные телесные повреждения каким-либо лицам либо повреждения воздушным судам, значительно ухудшающие характеристики устойчивости и управляемости воздушных судов, их летные или прочностные характеристики;
1 год — в случае нарушения условий, содержащихся в свидетельствах;
6 месяцев — в случае неоднократного нарушения в течение одного календарного года федеральных правил использования воздушного пространства РФ.
Орган по выдаче свидетельств принимает решение об аннулировании свидетельства в течение 5 календарных дней со дня:
подачи обладателем свидетельства заявления об аннулировании свидетельства;
выявления информации о представлении недостоверных сведений в документах и (или) использовании подложных документов, представленных обладателем свидетельства (заявителем).
Аннулированное свидетельство не подлежит восстановлению.
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий особенности осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси
|
|
Проект Федерального закона N 121564-8 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
Законопроектом, в частности:
устанавливается возможность получения разрешения на перевозки для самозанятых водителей при условии заключения договора со службой заказа легкового такси;
предлагается создать два реестра — региональный реестр перевозчиков легковыми такси и региональный реестр легковых такси, в которые будут включены сведения о перевозчиках легкового такси и о транспортных средствах, которые перевозчики вправе использовать;
устанавливаются обязательные требования к перевозчикам легковыми такси, к легковому такси (в том числе к наличию устройства контроля за вниманием и усталостью водителя и таксометра) и к водителю легкового такси.
Также документом определен перечень оснований для запрета для допуска лица к управлению легковым такси, одним из которых является наличие более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения.
Кроме этого, законопроектом предусмотрена обязанность службы заказа легкового такси предоставлять органам ФСБ России автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.
СТРАХОВАНИЕ
ФСС рекомендует работодателям представить заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в более ранний срок, чем это установлено
|
|
<Письмо> ФСС РФ от 29.04.2022 N 02-09-11/06-10-12152 |
|
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 14.07.2021 N 467н, страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда в срок до 1 августа текущего календарного года.
С целью своевременного принятия решения о возмещении расходов страхователей и перечисления им денежных средств в текущем финансовом году рекомендовано заявления и документы, подтверждающие произведенные расходы, представить в более ранний срок, чем установлено Правилами.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Для проведения проверок работоспособности автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, системы пожаротушения и дымоудаления лицензия не требуется
|
|
<Письмо> МЧС России от 05.05.2022 N ИГ-19-1047 |
|
Лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или ИП, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством РФ.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Уточнены особенности определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета ФСС РФ
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 819 |
|
Установлено, что последней по времени осуществления закупкой товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, считается последняя процедура осуществления закупки таких товара, работы, услуги, по результатам которой уполномоченным органом заключен государственный контракт и в рамках исполнения этого государственного контракта поставщиком осуществлены не менее чем одна поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (подписан акт и проведена оплата) в течение 60 календарных дней до даты подачи инвалидом, застрахованным лицом (лицом, представляющим его интересы) заявления об обеспечении товаром, работой, услугой с использованием электронного сертификата.
Кроме этого, документом определены особенности применения отдельных положений Правил определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 678.
Решения об осуществлении закупки для нужд субъекта РФ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации, а также с учетом срочности осуществления закупки
|
|
<Письмо> Минпромторга России от 27.04.2022 N ОВ-39122/12 |
|
Вместе с тем при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами, в том числе с соблюдением норм национального режима, если в отношении таких товаров установлены требования по предоставлению приоритета отечественным товарам.
Минпромторг России настоятельно рекомендует осуществлять планирование подобных закупок с учетом имеющихся в реестре российской промышленной продукции, в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, евразийском реестре промышленных товаров государств — членов ЕАЭС данных о промышленных товарах, удовлетворяющих требованиям конечного потребителя.
Информация о товарах, включенных в указанные выше российские реестры, размещена на сайте государственной информационной системы промышленности https://gisp.gov.ru, а в отношении промышленных товаров государств — членов ЕАЭС — на сайте https://erpt.eecommission.org/.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Расширены полномочия АО «Российский экспортный центр» как оператора информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 821 |
|
Предусмотрено, что в целях обеспечения комплексной поддержки экспорта и импорта Центр предоставляет АО «ЭКСАР» и Росэксимбанку запрашиваемые в пределах их компетенции документы (сведения), полученные в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19 января 2019 г. N 30-р, в том числе с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
Внесены изменения в акты Правительства РФ, регулирующие порядок вывоза некоторых видов товаров
|
|
Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 N 850 |
|
В частности, уточнены перечни товаров, в отношении которых не применяется запрет на их вывоз за пределы территории РФ, перечни товаров, на которые не распространяется разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ, а также перечни отдельных видов сельскохозяйственной техники и частей к ней, отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих, отдельных видов промышленной продукции, отдельных видов телекоммуникационного оборудования, частей и материалов, отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему, отдельных видов товаров медицинского назначения, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза.
Кроме того, некоторые позиции перечней излагаются в новой редакции.
Открытие пункта пропуска через государственную границу РФ до 31 декабря 2022 г. может осуществляться на основании акта Правительства РФ по предложению Минтранса России, согласованному с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять пограничный, таможенный и иные виды контроля
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 N 856 |
|
При этом необходимым условием является ввод в эксплуатацию:
объектов инфраструктуры морского порта для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в морском пункте пропуска;
железнодорожного вокзала, железнодорожной линии, на которой расположена железнодорожная станция, для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в железнодорожном пункте пропуска;
зданий, помещений и сооружений для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильном пункте пропуска.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разрешается перегрузка подконтрольных госветнадзору товаров происхождения третьих стран на предприятиях иностранных государств, не имеющих право поставок таких товаров на территорию ЕАЭС, и смене их владельцев на этих предприятиях при условии соблюдения условий хранения и перевозки, установленных производителем
|
|
<Письмо> Россельхознадзора от 21.04.2022 N ФС-КС-7/11256 |
|
Кроме того, в пунктах пропуска или таможенного оформления разрешается направлять в адреса российских получателей указанные товары, следующие по разрешениям компетентных органов стран ЕАЭС, в сопровождении ветеринарных сертификатов третьих стран, гарантирующих выполнение ветеринарно-санитарных требований РФ или ЕАЭС, оформленных на поставку таких товаров в адреса иных получателей ЕАЭС.
Вопрос о разрешении ввоза таких товаров в РФ следует рассматривать при наличии письма об отказе от прав собственности на груз от первоначального владельца продукции, письма с подтверждением прав собственности на груз от российского грузополучателя.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 830 |
|
Государственный реестр состоит из: федерального государственного реестра; региональных государственных реестров.
Ведение федерального реестра осуществляется: территориальными органами Росприроднадзора по месту нахождения объектов, за исключением объектов, подведомственных ФСБ России; ФСБ России в отношении подведомственных ей объектов. Ведение региональных реестров осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ по месту нахождения объектов.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
Предложен проект нового закона о землеустройстве
|
|
Проект Федерального закона «О землеустройстве» (не внесен в ГД ФС РФ) |
|
Проектом, в том числе предусматривается: разработка землеустроительной карты (схемы); взаимосвязь документов по планированию рационального использования земель и их охраны с документами территориального планирования и документацией по планировке территории; сельскохозяйственное территориальное зонирование; разработка правил сельскохозяйственного землепользования.
В части определения прав и обязанностей владельцев земельных участков проект выделяет сельскохозяйственный регламент и проект землеустройства.
Существенным нововведением является непосредственная связь землеустроительных мероприятий с деятельностью в области стратегического планирования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в акты Правительства по вопросам формирования и ведения государственных информационных систем
|
|
Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 786 |
|
Так, в частности:
Правила формирования и ведения ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» дополнены новым приложением, содержащим правила формирования единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием данного реестра.
в единый реестр видов федерального госконтроля (надзора), регионального госконтроля (надзора), муниципального контроля включен раздел, содержащий перечень объектов контроля отдельно по каждому виду контроля и категории риска.
в составе ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» будет функционировать подсистема, предполагающая сбор отчетности, обеспечивающая мониторинг и оценку эффективности лицензирования конкретных видов деятельности.
Расширен перечень информации, которая подлежит размещению в системе «ЭРА-ГЛОНАСС»
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 817 |
|
В указанной системе размещается также информация о транспортных средствах, выпущенных в обращение на территории РФ в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 августа 2021 г. N 101. Она размещается организациями-изготовителями в срок, не превышающий 7 календарных дней после дооснащения указанных транспортных средств (шасси) устройством или системой вызова экстренных оперативных служб.
Предусмотрено, что постановление Правительства РФ от 21 февраля 2015 г. N 151, устанавливающее порядок взаимодействия с системой «ЭРА-ГЛОНАСС», действует до 1 сентября 2028 года.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.
Определены особенности рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства при размещении рекламы в сети Интернет
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 827 |
|
Предусмотрен порядок действий при поступлении в антимонопольный орган заявления Роскомнадзора о принятии решения о запрете на распространение рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, на информационном ресурсе иностранного лица и включении информации о таком решении в перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, в соответствии с Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» и при выявлении и фиксации антимонопольным органом факта распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 10.4 статьи 5 и (или) пункта 11 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Предусмотрены сокращенные сроки рассмотрения указанной категории дел, особенности вынесения предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Утвержден формат электронного запроса о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
|
Приказ Росалкогольрегулирования от 02.03.2022 N 47 |
|
Формат описывает требования к XML-файлам передачи электронного запроса о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по телекоммуникационным каналам связи посредством ЕГАИС.
Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок ведения Роскомнадзором реестра операторов рекламных данных
|
|
Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 N 62 |
|
Реестровая запись должна содержать, в том числе, следующую информацию:
порядковый номер реестровой записи;
описание программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для установления факта распространения рекламы в сети «Интернет», в отношении которой оператор рекламных данных обладает исключительным правом или правом использования на срок действия исключительного права;
дата государственной регистрации программного обеспечения в Роспатенте и присвоенный ему регистрационный номер (при наличии).
Удаление информации из реестра не допускается.
Роскомнадзор размещает информацию, содержащуюся в реестре, на своем официальном сайте в сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней с даты внесения реестровой записи в реестр или внесения изменений в такую реестровую запись.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Установлены правила создания сотрудниками МФЦ электронных образов документов при получении заявления о государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе
|
|
Приказ Росреестра от 12.04.2022 N П/0142 |
|
В частности:
электронный образ документа создается с использованием сканирующего или иного оборудования, которое обеспечивает идентичность электронного образа бумажному документу;
электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1;
создание электронного образа документа осуществляется путем использования цветного режима сканирования;
если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного многостраничного электронного файла; электронный образ документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ;
не допускается наличие перекосов, обрезки изображений, затемнений, несоответствия количества страниц документа, а также наличие перевернутых страниц.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Актуализирован перечень научных организаций, за которыми сохранен статус государственного научного центра Российской Федерации
|
|
Распоряжение Правительства РФ от 13.05.2022 N 1155-р |
|
Перечень включает в себя 44 организации, в том числе, «Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского», «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор», «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова», «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», Научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ», «Российский научный центр хирургии имени академика Б.В. Петровского», «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии».
Статус государственного научного центра необходимо подтверждать один раз в два года. Эти полномочия закреплены за Правительством РФ.
Признается утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2019 г. N 1221-р, которым утвержден аналогичный перечень.
Создан Координационный совет образовательно-производственных центров (кластеров)
|
|
Приказ Минпросвещения России от 02.03.2022 N 103 |
|
Координационный совет, в числе прочего:
принимает участие в проведении экспертной оценки формирования контрольных цифр приема, в том числе распределенных участникам центра, по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей;
рассматривает аналитическую информацию, представленную Минпросвещения России по результатам рассмотрения отчета о достижении результата и показателей результативности деятельности центров;
готовит предложения и рекомендации по вопросам, связанным с деятельностью центров в рамках федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
Состав Совета формируется из представителей федеральных органов государственной власти, научных организаций, образовательных организаций, организаций, действующих в реальном секторе экономики, и иных заинтересованных лиц и организаций.
Определены особенности проведения в 2022 году ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования
|
|
Приказ Минпросвещения России N 230, Рособрнадзора N 515 от 13.04.2022 |
|
Установленные документом особенности распространяются на граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:
находящихся в РФ и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленных в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
находящихся в иностранных государствах и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Регионам предоставлена возможность использовать остатки лекарственных препаратов, предназначенных для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, для обеспечения медикаментами льготных категорий граждан
|
|
Постановление Правительства РФ от 06.05.2022 N 823 |
|
Предусмотрено, что лекарственные препараты, остатки которых сложились на 1 апреля 2022 года со сроком годности, истекающим в 2022 году, могут быть использованы для обеспечения в амбулаторных условиях лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств бюджета субъекта РФ, а также для обеспечения ряда пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением.
В таком случае регионам необходимо восполнить запасы лекарственных препаратов медикаментами со сроком годности, истекающим не ранее чем во втором полугодии 2023 года.
Установлен порядок организации оказания первичной и специализированной медицинской помощи медработниками медицинских организаций, подведомственных Роспотребнадзору, вне таких организаций
|
|
Приказ Роспотребнадзора от 26.04.2022 N 247 |
|
Определено, что вне подведомственных Роспотребнадзору медицинских организаций медицинская помощь оказывается в случае наличия мобильной медицинской бригады, организованной в структуре медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность.
Также медицинская помощь оказывается вне указанных организаций при проведении диспансеризации, профилактических осмотров, обследований и иммунизации, которые проводятся в том числе с помощью передвижных медицинских комплексов.
Медицинским организациям, приобретающим прекурсоры для оказания медицинской помощи, не требуется направлять в территориальные органы МВД России уведомление о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд
|
|
<Письмо> МВД России от 16.03.2022 N 3/227706128023 |
|
Сообщается, в частности, что оказание медицинской организацией медицинской помощи в соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13 октября 2017 г. N 804н, к производству отношения не имеет, определение производственных нужд для оказания таких услуг законодательством в сфере оборота прекурсоров не предусмотрено.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Утверждено Положение об аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков
|
|
Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 N 833 |
|
Документ устанавливает порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, специальные требования к ним, перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок обжалования указанных решений, а также форму аттестата экскурсовода (гида) и форму аттестата гида-переводчика.
Так, определено, что гражданин РФ, претендующий на прохождение аттестации, должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также следующим специальным требованиям:
обладать специальными познаниями в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, иметь стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика не менее 3 лет.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
ФАС и Ростуризмом предложены рекомендации по проведению субъектами РФ конкурсов на предоставление грантов в целях поддержки развития инфраструктуры туризма
|
|
<Письмо> ФАС России N МШ/46347/22, Ростуризма N 9580/ЗД от 12.05.2022 |
|
Для целей минимизации рисков нарушения антимонопольного законодательства организаторам конкурсов следует руководствоваться, в частности, следующим:
установить порядок открытого (свободного) доступа к информации о проведении конкурса;
устанавливать разумные сроки приема заявок участников конкурса;
конкретизировать перечень документов, которые потенциальные участники конкурса должны представлять в своей заявке;
регламентировать права и обязанности лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, а также организатора конкурса;
однозначно формулировать критерии оценки заявок, без возможности их двоякого толкования.
В протоколе оценки заявок следует отражать перечень допущенных участников конкурса с указанием номеров заявок, количества баллов по каждому конкретному критерию и общее количество баллов, присвоенных заявкам участников конкурса, сведения о размерах грантов. Следует установить срок для публикации такого протокола на официальном сайте организатора конкурса в сети «Интернет», а также предусмотреть порядок информирования участников конкурса о результатах оценки заявок.
Заключение соглашений о предоставлении грантов следует предусмотреть не ранее, чем через десять дней со дня размещения протокола оценки заявок на официальном сайте организатора конкурса в сети «Интернет» с целью обеспечения возможности обжалования порядка и организации проведения.
По мнению ФАС России и Ростуризма, соблюдение указанных рекомендаций позволит сделать процедуру проведения конкурсов прозрачной и снизить риски нарушения организаторами конкурсов антимонопольного законодательства.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Даны разъяснения по вопросу ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также их прекурсоров
|
|
<Письмо> МВД России от 11.02.2022 N 3/227702710697 |
|
Сообщается, в частности, что с 1 марта 2022 г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ведение и хранение журналов с наркотиками и журналов с прекурсорами, необходимо руководствоваться нормами Постановлений Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117 и от 28 октября 2021 г. N 1846.
В соответствии с пунктом 4 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117, регистрация операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведется по каждому наименованию наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.
При этом формат листов журналов либо отдельных журналов (в книжной ориентации либо альбомной) Правилами ведения журналов с наркотиками не регламентируется.
МЧС подготовлены разъяснения по вопросам обучения мерам пожарной безопасности
|
|
Информационное письмо МЧС России от 04.05.2022 N ИВ-19-751 |
|
В связи с обращениями контролируемых лиц разъяснены, в частности, следующие вопросы, касающиеся:
периодичности проведения повторного противопожарного инструктажа;
требований к проведению практической части противопожарных инструктажей, в том числе в случае реализации дополнительных профессиональных программ в дистанционном формате;
перечня лиц, на которых не распространяется требование о прохождении обучения по программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности;
требований, предъявляемым к преподавателям образовательных организаций, реализующих дополнительное профобразование в области пожарной безопасности и др.
МЧС России подготовлены доклады с обобщением и анализом правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований за 2021 год
|
|
«Доклады с обобщением и анализом правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований» |
|
Представлены доклады по правоприменительной практике в следующих сферах: федеральный государственный пожарный надзор; федеральный государственный надзор в области гражданской обороны; федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры; государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок.
Доклады содержат, в том числе дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам, ответы на актуальные вопросы правоприменения законодательства.
Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: в каких случаях и при каких обстоятельствах допускается отсрочка исполнения решений органов государственного пожарного надзора; как реализуются меры пожарной безопасности населенных пунктов; порядок представления (регистрации) и форма декларации пожарной безопасности.
ПРАВОСУДИЕ
Судья в отставке имеет право сдавать в аренду принадлежащее ему единственное жилое помещение и получать доход от его сдачи
|
|
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 29.04.2022 N 6-КЭ |
|
Комиссия считает, что судья может сдавать в аренду единственное принадлежащее ему жилое помещение, временное не используемое им самим как собственником, поскольку в такой ситуации достаточно очевидно, что жилое помещение приобретено для личных нужд, а не исключительно для последующей сдачи в аренду.
При этом длительность (периодичность) сдачи такого жилья в аренду и размер полученного дохода не имеют самостоятельного значения для квалификации заключаемых судьей как арендодателем гражданско-правовых сделок в качестве предпринимательской деятельности.
Позиция Комиссии основана, в частности, на разъяснениях, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 23 (ред. от 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве».
Замещение судьей в отставке государственной должности, должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы не противоречит требованиям законодательства, регулирующего статус судьи, и требованиям Кодекса судейской этики
|
|
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 29.04.2022 N 7-КЭ |
|
Комиссией отмечено, что судья в отставке может замещать такую должность независимо от возраста и наличия у него чисто судебного стажа 20 лет.
При этом никаких дополнительных условий по видам соответствующих должностей и сферам деятельности федеральным законодательством не установлено, за исключением таких должностей как прокурор, следователь и дознаватель, замещать которые судья в отставке не может.
Назначенное судье в отставке ежемесячное пожизненное содержание сохраняется наряду с оплатой труда по замещаемой должности.
Замещение пребывающим в отставке судьей должности руководителя агентства по обеспечению деятельности мировых судей субъекта РФ не противоречит Закону о статусе судей
|
|
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 29.04.2022 N 8-КЭ |
|
Комиссия обращает внимание на то, что ее заключения имеют рекомендательный характер, не обладают свойством обязательности.
С судьи, пребывающего в отставке и принявшего решение о поступлении на государственную или муниципальную службу, не снимаются личная ответственность и обязанность самостоятельно оценивать все свои конкретные действия с точки зрения соответствия их требованиям федерального законодательства, регулирующего статус судьи, и Кодекса судейской этики.
