Обзор законодательства Краснодарского края с 21 по 27 ноября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.11.2022 N 835

«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2022 г. N 157 «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов и утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на организацию мероприятий по отдыху и оздоровлению отдельной категории детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, в 2022 году»

Уточнено, что информация о размещении на едином портале бюджетной системы Российской Федерации сведений о субсидиях размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

Результатом предоставления субсидии является фактическое количество детей, относящихся к отдельной категории, которым в текущем финансовом году начиная с 9 марта 2022 г. безвозмездно предоставлены организацией услуги по отдыху и оздоровлению. Значение результата предоставления субсидии и точная дата его завершения определяются Министерством в Соглашении.

Результаты предоставления субсидии должны соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.11.2022 N 834

«Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Установлена единовременная материальная помощь в размере 100000 (ста тысяч) рублей гражданам РФ, направленным в воинские части военными комиссариатами с территории Краснодарского края, заключившим в период с 24.02.2022 контракт (контракты) о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ) и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции.

 

Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.11.2022 N 567

«О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 24 октября 2022 г. N 502 «О реализации на территории Краснодарского края Порядка предоставления жилищных сертификатов жителям г. Херсона и правобережной части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края»

Дополнено, что основаниями для отказа в приеме документов являются: заявление о перечислении выплаты подано лицом, не являющимся получателем жилищного сертификата; не предоставлены согласия на обработку персональных данных от заявителя и всех членов семьи либо подписаны не в присутствии специалиста многофункционального центра.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 23.11.2022 N 6899

«Об отсрочке уплаты неналоговых платежей на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации»

Отсрочка уплаты арендной платы предоставляется на следующих условиях: отсутствие использования арендуемого по договору аренды имущества; установление арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки, не допускается; штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) на период прохождения лицом военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, не применяются. Коммунальные платежи, связанные с арендуемым имуществом по договорам аренды, по которым арендатору предоставлена отсрочка уплаты арендной платы, в период такой отсрочки уплачиваются арендодателем (без их возмещения арендатором).

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.11.2022 N 839

«О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на 2023 год»

С 01.01.2023 утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на 2023 г.

В постановлении главы администрации Краснодарского края от 29.07.2008 N 724 уточнено, что при расчете нормативов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы бюджетов муниципальных образований Краснодарского края, предусмотренные сверх объемов субвенции из краевого бюджета на реализацию переданных государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету.

 

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2022 N 48 п.15

«О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.05.2012 N 30 п.7 «Об утверждении положения об управлении культуры администрации муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар (Управление) в том числе выполняет следующие функции: разрабатывает и реализует муниципальные программы и ведомственные целевые программы, участвует в реализации федеральных, краевых целевых программ и федеральных проектов в сфере культуры; осуществляет деятельность по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию на территории муниципального образования город Краснодар в пределах установленной компетенции в соответствии с действующим законодательством; способствует популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах своей компетенции. Начальник Управления в том числе осуществляет прием на работу, увольнение, поощрение, премирование работников Управления и руководителей муниципальных учреждений, находящихся в ведении Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания; утверждает положения об отделах Управления, должностные инструкции работников Управления; принимает решение о командировании работников Управления и руководителей муниципальных учреждений, находящихся в ведении Управления, в пределах РФ, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.11.2022 N 858

«О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 965 уточнено, что объем финансирования государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» на 2022 г. увеличился с 47553578,0 тыс. рублей до 48713774,7 тыс. рублей.

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.11.2022 N 832

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 941 уточнено, что объем финансирования государственной программы на 2022 г. уменьшен с 14033,20 тыс. рублей до 12233,20 тыс. рублей.

 

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2022 N 48 п.12

«О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 16.11.2017 N 43 п.9 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар»

Внесенными изменениями утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.

 

Приказ Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 22.11.2022 N 329

«О внесении изменений в приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 27 ноября 2020 г. N 258 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края государственной услуги «Признание субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием»

Уточнено, что подписанный приказ о признании субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием или об отказе в его признании регистрируется работником отдела по вопросам мобилизационной работы, государственной службы, кадров и делопроизводства департамента.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2022 N 48 п.11

«О внесении изменения в решение городской Думы Краснодара от 16.02.2012 N 26 п.6 «Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет контроль за обеспечением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ, в отношении объектов гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 21.11.2022 N 5518

«Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания»

Заявителями на получение муниципальной услуги являются: собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, в том числе которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов, находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации. Срок предоставления муниципальной услуги для вариантов предоставления муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным для проживания», «Признание жилого помещения непригодным для проживания» составляет не более 65 календарных дней с даты регистрации заявления. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги; представление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением установленных требований, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения; представление документов в ненадлежащий орган.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2022 N 48 п.9

«О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 23.03.2006 N 8 п.20 «Об утверждении Положения об управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что к основным задачам Управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар относится: формирование единой политики в сфере социальной поддержки населения на территории муниципального образования город Краснодар и обеспечение ее реализации; уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных или прекращенных работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником; координация мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; оплачиваемых общественных работ для безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в целях поиска подходящей работы; ярмарок вакансий.

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 22.11.2022 N 1915

«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 1122 «Об утверждении Краевого перечня технических средств реабилитации инвалидов, не вошедших в федеральный перечень технических средств реабилитации инвалидов, и порядка обеспечения ими инвалидов»

Дополнены основания для обеспечения инвалида (ребенка-инвалида) техническими средствами реабилитации и сроки их пользования: наличие у ребенка-инвалида значительно выраженных нарушений функций организма вследствие заболеваний, последствий травм и дефектов, препятствующих самостоятельному сидению, приводящих к ограничению способности к самообслуживанию 3 степени и (или) передвижению 3 степени — для обеспечения поддерживающим устройством для купания детей-инвалидов в ванне (детское кресло для ванны) (единовременно) со сроком пользования 5 лет.

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.11.2022 N 1897

«О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 1680 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособия на ребенка»

Уточнено, что уведомление о назначении либо об отказе в назначении пособия на ребенка должностное лицо управления социальной защиты населения направляет заявителю по почте на бумажном носителе, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью — в случае подачи заявителем заявления в форме электронного документа, через Единый портал, Интерактивный портал или в МФЦ для последующей выдачи заявителю — в случае подачи заявления через МФЦ.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 22.11.2022 N 112-п

«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала»

Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) и (или) регионального материнского капитала; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов. Срок приостановления муниципальной услуги не установлен действующим законодательством. Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены действующим законодательством. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Решение городской Думы Краснодара от 17.11.2022 N 48 п.7

«О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 16.12.2021 N 25 п.6 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Уточнено, что общий объем доходов увеличен с 49313696,5 тыс. руб. до 49507890,4 тыс. руб., общий объем расходов увеличен с 52019495,4 тыс. руб. до 52213689,3 тыс. руб.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 23.11.2022 N 5553

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.03.2022 N 1232 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в целях обеспечения одноразовым бесплатным горячим питанием обучающихся 1 — 4 классов в частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар и осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, учредителями которых являются местные религиозные организации»

Уточнено, что Департамент образования и Департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии.

 

Приказ Департамента строительства Краснодарского края от 21.11.2022 N 269

«О внесении изменений в приказ департамента строительства Краснодарского края от 7 апреля 2020 г. N 83 «Об утверждении Порядков отбора муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, в целях реализации отдельных мероприятий подпрограммы «Жилище» государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры»

Уточнено, что целью утверждения порядка является определение условий, процедуры и механизма проведения отбора для получения субсидий в рамках подпрограммы «Жилище», по которым департамент строительства Краснодарского края является главным распорядителем средств краевого бюджета.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 18.11.2022 N 5508

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 18.02.2022 N 547 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Краснодар, за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету (бюджету муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета»

Уточнено, что обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией муниципального образования город Краснодар (Администрация) в отношении него проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РФ и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидий. Проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляет Администрация, а также органы муниципального финансового контроля в соответствии со ст. 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РФ. Получатель субсидии в соответствии с законодательством РФ несет ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии, а также за недостоверность представляемых в Управление сельского хозяйства Администрации отчетов и документов.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 18.11.2022 N 5506

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23.03.2022 N 1129 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в целях возмещения части затрат субъектам малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на предоставление субсидий из местного бюджета не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. Актуализированы формы решения о признании заявителя победителем отбора и заключении с ним соглашения о предоставлении субсидии, решения об отклонении заявки и отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и соглашения об эксплуатации теплиц для выращивания овощей и ягод защищенного грунта.

 

Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.11.2022 N 569

«О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 14 июня 2022 г. N 245 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами капитальными вложениями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям»

Уточнено, что копии документов должны быть прошиты и заверены подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, с оттиском печати организации или индивидуального предпринимателя (при наличии).

 

Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.11.2022 N 568

«О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 14 июня 2022 г. N 245 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, в связи с ранее осуществленными указанными лицами капитальными вложениями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям», и о приостановлении действия его отдельных положений»

Уточнено, что сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Краснодарского края о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период). Достигнутые результаты предоставления субсидии должны соответствовать результатам государственной программы Краснодарского края «Развитие топливно-энергетического комплекса» (с указанием в соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов) и типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов РФ порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

 

Приказ Минфина Краснодарского края от 18.11.2022 N 462

«О внесении изменений в приказ министерства финансов Краснодарского края от 4 июня 2018 г. N 289 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в краевой бюджет, главным администратором которых является министерство финансов Краснодарского края»

Уточнено, что при расчете прогнозного объема поступлений доходов от процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов РФ, используются планируемые к предоставлению объемы бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы РФ в соответствующем финансовом году, и условий урегулирования денежных обязательств перед Краснодарским краем (задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным и (или) планируемым к предоставлению из бюджета Краснодарского края другим бюджетам бюджетной системы РФ), установленных законом о бюджете Краснодарского края на соответствующий финансовый год и (или) нормативным правовым актом высшего исполнительного органа Краснодарского края. Показатели прогнозного объема поступлений по данному виду доходов в текущем финансовом году могут быть скорректированы в ходе исполнения бюджета Краснодарского края с учетом условий заключенных договоров о предоставлении бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы РФ и (или) условий урегулирования задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным и (или) планируемым к предоставлению из бюджета Краснодарского края другим бюджетам бюджетной системы РФ, а также с учетом данных о фактическом объеме поступлений доходов в текущем финансовом году.

 

Приказ Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 16.11.2022 N 323

«О внесении изменений в приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 15 апреля 2021 г. N 102 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся инвесторами, на возмещение фактически произведенных затрат по созданию объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории Краснодарского края»

Уточнено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Единый портал) и иных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Краснодарского края о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период). Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (Департамент) в срок не позднее 15 рабочих дней до даты начала приема заявок участников отбора для предоставления субсидий (Отбор) обеспечивает размещение на Едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении Отбора с указанием в том числе даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников Отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Отбора.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 14.10.2022 по делу N 3а-1181/2022

<О признании недействующими пунктов 42405, 42406 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

Оценивая вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <N…>, суд находит, что невозможно сделать однозначный вывод об отнесении зданий к числу объектов, подпадающих под условия подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации по виду разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, поскольку данный вид разрешенного использования земельного участка допускает использование на земельном участке объекта недвижимости для эксплуатации одновременно авторемонтных мастерских и магазина. Таким образом, вид разрешенного использования имеет смешанный характер и не позволяет однозначно отнести расположенные на этом земельном участке объекты капитального строительства к торговым и иным объектам, соответствующим критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая предписание федерального законодателя о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суд приходит к выводу о том, что здания, расположенные на таком земельном участке, не могли быть включены в Перечень по виду разрешенного использования земельного участка без учета сведений об их фактическом использовании. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 13.10.2022 по делу N 3а-1190/2022

<О признании недействующими пунктов 72194, 72232, 72208, 72205, 72217, 72220 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пунктов 72528, 72567, 72543, 72540, 72552, 72555 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пунктов 73692, 73729, 73707, 73704, 73715, 73718 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752, пунктов 75804, 75841, 75819, 75816, 75827, 75830 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

Судом установлено, что вид разрешенного использования земельного участка имеет смешанный характер и не позволяет однозначно отнести расположенный на земельном участке объект капитального строительства к административно-деловому центру. Учитывая предписание федерального законодателя о толковании всех неустранимых сомнений, противоречий и неясностей актов законодательства о налогах и сборах в пользу налогоплательщика, суд приходит к выводу о том, что здание, расположенное на таком земельном участке, не могло быть включено в Перечень объектов недвижимого имущества по виду разрешенного использования земельного участка без учета сведений об использовании не менее 20 процентов общей площади здания под офисы и сопутствующую офисную инфраструктуру.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 18.11.2022 N 109-п

«Об утверждении Порядка принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий на иные цели, предоставленных из бюджета федеральной территории «Сириус» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям федеральной территории «Сириус», в отношении которых администрация федеральной территории «Сириус» осуществляет функции и полномочия учредителя»

В целях подтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках целевых субсидий учреждения предоставляют в Администрацию в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года с сопроводительным письмом заявку о наличии потребности в неиспользованных остатках целевых субсидий, включающую мотивированное обоснование наличия потребности с указанием цели его использования. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки о потребности в остатках с прилагаемыми документами осуществляет проверку их соответствия требованиям Порядка и объема заявленной потребности в неиспользованных остатков субсидий и принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованных остатках субсидии.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 16.11.2022 N 6778

«Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Новороссийск, за счет средств краевого бюджета»

Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления Субвенций: в сфере финансовой поддержки Заявителей, являющихся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области сельскохозяйственного производства, понесенных затрат в текущем финансовом году и четвертом квартале предшествующего года, в целях: поддержки производства реализуемой продукции животноводства; возмещения части затрат на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства; возмещения части затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец и коз); в сфере финансовой государственной поддержки развития личного подсобного хозяйства в области сельскохозяйственного производства в целях возмещения Заявителям, являющимся гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, части затрат, понесенных в текущем финансовом году и четвертом квартале предшествующего года: на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства; на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец и коз); на производство реализуемой ими продукции животноводства.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 16.11.2022 N 6756

«Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании город Новороссийск» на 2023 — 2025 годы»

Целью программы является обеспечение гармонизации межнациональных отношений и предотвращение этнических конфликтов на территории города Новороссийска. Задачами программы являются: укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях; профилактика межэтнических конфликтов на территории муниципального образования; укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию муниципального образования; развитие национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск. Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Новороссийск) составляет 510,0 тыс. рублей.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 21.11.2022 N 5520

«Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Принятие решения о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» на территории муниципального образования город Краснодар»

Установлено, что заявителем на получение муниципальной услуги являются собственники садового дома или жилого дома, расположенных в границах территории муниципального образования город Краснодар. Результатом предоставления муниципальной услуги является: для варианта предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом»: решение о признании садового дома жилым домом; решение об отказе в признании садового дома жилым домом. Срок предоставления муниципальной услуги для вариантов предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом», «Признание жилого дома садовым домом» составляет не более 48 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов. Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28.06.2012 N 5392, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Приказ Министерства транспорта Краснодарского края от 24.11.2022 N 843

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, а также организаций, подведомственных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов»

Установлено, что основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (Министерство) являются: открытость и доступность информации о деятельности Министерства, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ, от 27.07.2006 N 149-ФЗ; достоверность информации о деятельности Министерства и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Министерства любым законным способом. Информация о деятельности Министерства предоставляется на бесплатной основе. Доступ к информации о деятельности Министерства обеспечивается в пределах полномочий Министерства следующими способами: обнародование (опубликование) Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации; размещение Министерством информации о своей деятельности на официальном сайте; размещение Министерством информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Министерством, и в иных отведенных для этих целей местах.

Признаны утратившими силу приказ департамента транспорта Краснодарского края от 15.06.2011 N 105 и приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 29.03.2016 N 137, ранее регулировавшие данный вид правоотношений.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Приказ администрации Краснодарского края от 22.11.2022 N 979-кн

«Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Фрагмент ограды Дворца наказного атамана», 1894 г., Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красноармейская, 2″

В границах охранной зоны объекта культурного наследия ОЗ запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожароопасности и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия; проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия; установка ограждений; установка и эксплуатация всех типов наружной рекламы; размещение временных построек и объектов, за исключением временных построек и объектов, необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, устанавливаемых на период проведения работ по сохранению объектов культурного наследия; размещение телевизионных и радиоантенн, базовых станций сотовой связи.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 18.11.2022 N 969-кн

«Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой кооперативный», 1925 г., Краснодарский край, город Краснодар, угол ул. Коммунаров, 3 и ул. им. Пушкина, 53, лит. А»

Для объектов культурного наследия избраны особые режимы использования земель ЗРЗ-1 и ЗРЗ-2. Данными режимами запрещается: строительство и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству и реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны; наземный и надземный способ строительства линейных объектов инженерной инфраструктуры (внешние сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации, интернет); проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия; размещение всех видов наружной рекламы на главных фасадах зданий и на общих градостроительных пространствах, размещение вывесок в оконных и дверных проемах фасадов, воспринимаемых из общественных городских пространств; размещение телевизионных и радиоантенн, базовых станций сотовой связи.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 18.11.2022 N 968-кн

«Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 1924 — 1926 годы, Краснодарский край, г. Краснодар, угол ул. Красноармейской, 4 и ул. им. Пушкина, 49, лит. А, с пристройками»

Утверждены зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 1924 — 1926 годы а также режим использования земель и требования к градостроительным регламентам. Данным режимом запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожароопасности и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству объектов капитального строительства для данной зоны; реконструкция существующих сооружений и линейных объектов инженерной инфраструктуры с увеличением их габаритов в наземной части; наземный и надземный способ строительства линейных объектов инженерной инфраструктуры, кроме временных сетей; проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 18.11.2022 N 967-кн

«Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой врача Д.И. Болотникова», начало XX в., Краснодарский край, г. Армавир, ул. Горького, 72″

В границах охранной зоны объекта культурного наследия запрещаются: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожароопасности и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия; ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к ремонту и реконструкции объектов капитального строительства для данной зоны; снос (демонтаж) ценных градоформирующих объектов, за исключением случаев, когда такой объект находится в аварийном состоянии, угрожающем безопасности людей; проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки на объект культурного наследия.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 18.11.2022 N 966-кн

«Об утверждении границ и режима использования территории, а также зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Первая городская больница, в которой работали хирург, первый главный врач больницы Л.В. Карташев и врач-окулист, основатель глазного отделения С.С. Савельев», 1909 — 1919 гг., 1923 — 1949 гг., Краснодарский край, г. Армавир, ул. Энгельса, 2″

В границах территории объекта культурного наследия регионального значения запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.