ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 марта 2025 г. N 60-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЕДИНЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО СОХРАНЕНИЮ
И УКРЕПЛЕНИЮ ТРАДИЦИОННЫХ РОССИЙСКИХ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ
ЦЕННОСТЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 1734-р, Уставом Краснодарского края:
1.Утвердить Единые методические рекомендации по взаимодействию в рамках реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в Краснодарском крае (далее — Единые методические рекомендации) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2.Органам исполнительной власти Краснодарского края, обозначенным в Единых методических рекомендациях, обеспечить реализацию Единых методических рекомендаций.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Минькову А.А.
4.Департаменту информационной политики Краснодарского края (Навазова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего распоряжения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» admkrai.krasnodar.ru.
5.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
распоряжением
Губернатора Краснодарского края
от 24 марта 2025 г. N 60-р
ЕДИНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ПО СОХРАНЕНИЮ И УКРЕПЛЕНИЮ ТРАДИЦИОННЫХ РОССИЙСКИХ
ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ ЦЕННОСТЕЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
1.Общие положения
1.1. Единые методические рекомендации по взаимодействию в рамках реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в Краснодарском крае (далее — Единые методические рекомендации) подготовлены в целях методического обеспечения взаимодействия департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, министерства культуры Краснодарского края, министерства образования и науки Краснодарского края, департамента молодежной политики Краснодарского края, министерства труда и социального развития Краснодарского края, департамента информационной политики Краснодарского края, министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, департамента по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, министерства физической культуры и спорта Краснодарского края (далее — органы исполнительной власти Краснодарского края) с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее — органы местного самоуправления) при реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 (далее — Государственная политика).
Единые методические рекомендации подготовлены в соответствии с пунктом 19 Плана мероприятий по реализации в 2024 — 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 1734-р.
1.2. Нормативную правовую основу Единых методических рекомендаций составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти», Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», План мероприятий по реализации в 2024 — 2026 годах Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 1734-р, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Краснодарского края.
1.3. Основные понятия и термины, используемые в Единых методических рекомендациях, употребляются в значении, определенном Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
1.4. Взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в рамках реализации Государственной политики осуществляется на основании следующих принципов:
эффективности осуществления публичных функций в Краснодарском крае и выполнения социально-экономических обязательств государства;
самостоятельности осуществления органами исполнительной власти Краснодарского края своих полномочий, целесообразности и экономической обоснованности распределения этих полномочий;
обеспечения межведомственной координации деятельности и консолидации действий органов исполнительной власти Краснодарского края по взаимодействию с органами местного самоуправления;
открытости, доступности и достоверности информации о деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и своевременности ее предоставления.
1.5. Взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края с органами местного самоуправления осуществляется с целью обеспечения единства подходов к реализации Государственной политики, осуществлению скоординированных и согласованных действий при выполнении предусмотренных мероприятий.
1.6. Взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края в рамках реализации Государственной политики направлено на достижение следующих задач:
эффективная реализация целей и задач Государственной политики в Краснодарском крае;
обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при реализации Государственной политики в Краснодарском крае;
своевременное реагирование на риски и угрозы традиционным духовно-нравственным ценностям, в том числе обеспечение оперативного принятия управленческих решений по противодействию распространению деструктивной идеологии;
оптимальное использование материальных, финансовых и иных ресурсов, сокращение временных затрат;
исполнение регионального плана мероприятий по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей (далее — План) в части установленной компетенции;
проведение организационных мероприятий на территории Краснодарского края по реализации Государственной политики;
выполнение комплекса мероприятий по мониторингу реализации Государственной политики в части установленной компетенции;
направление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти специальных (тематических), аналитических и иных материалов, докладов о ходе реализации мероприятий Государственной политики в части установленной компетенции;
определение структурных подразделений (должностных лиц) в органах исполнительной власти Краснодарского края, ответственных за обеспечение соответствия реализуемых указанными органами проектов и мероприятий целям и задачам Государственной политики.
2.Субъекты взаимодействия в рамках реализации Государственной политики в Краснодарском крае
2.1. В реализации Государственной политики участвуют органы исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющие задачи, функции и полномочия в следующих областях (сферах):
межнациональные (межэтнические) и межконфессиональные отношения;
государственная охрана объектов культурного наследия Краснодарского края;
обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края;
культура;
образование и воспитание;
наука;
работа с молодежью;
содействие занятости населения, охрана труда и трудовые отношения;
социальная защита и социальная поддержка;
туризм;
казачество, военные вопросы, работа с допризывной молодежью;
физическая культура и спорт.
В реализации Государственной политики участвуют:
органы исполнительной власти Краснодарского края;
органы местного самоуправления (по согласованию).
2.2. К участию в реализации Государственной политики в Краснодарском крае привлекаются учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Краснодарского края, по согласованию институты гражданского общества, в том числе религиозные организации.
Органы исполнительной власти Краснодарского края, реализующие Государственную политику, в соответствии с предусмотренными полномочиями могут оказывать институтам гражданского общества методическую, консультативную, информационную, организационную и иную поддержку в установленном порядке в связи с реализацией мероприятий Государственной политики в Краснодарском крае.
Представители институтов гражданского общества могут с их согласия включаться в состав консультативных и совещательных органов, создаваемых при органах исполнительной власти Краснодарского края с целью решения вопросов сохранения и укрепления традиционных ценностей, приглашаться в качестве экспертов, докладчиков, выступающих на заседаниях комиссий, рабочих групп, слушаниях и иных мероприятиях.
При разработке и реализации мероприятий Государственной политики органы исполнительной власти Краснодарского края в пределах своих полномочий учитывают информацию, полученную от институтов гражданского общества, о проблемах в области защиты традиционных ценностей.
3.Органы исполнительной власти Краснодарского края, ответственные за осуществление взаимодействия в рамках реализации Государственной политики
3.1. Координацию деятельности по реализации целей и задач Государственной политики на территории Краснодарского края осуществляет министерство культуры Краснодарского края.
3.2. Органами исполнительной власти Краснодарского края, ответственными за осуществление взаимодействия в рамках реализации Государственной политики, являются:
департамент внутренней политики администрации Краснодарского края;
управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края;
министерство культуры Краснодарского края;
министерство образования и науки Краснодарского края;
департамент молодежной политики Краснодарского края;
министерство труда и социального развития Краснодарского края;
департамент информационной политики Краснодарского края;
министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края;
департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края;
министерство физической культуры и спорта Краснодарского края.
В рамках реализации Государственной политики каждый орган исполнительной власти Краснодарского края осуществляет непосредственное взаимодействие с иными органами исполнительной власти Краснодарского края.
Ответственные органы исполнительной власти Краснодарского края оказывают методическую поддержку соответствующим подведомственным учреждениям, институтам гражданского общества по вопросам Государственной политики.
3.3. Субъектами взаимодействия в рамках реализации Государственной политики в Краснодарском крае также являются:
общественный (экспертно-консультативный) совет при министерстве культуры Краснодарского края;
Общественная палата Краснодарского края (по согласованию);
советы по реализации Государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей при государственных бюджетных и автономных учреждениях Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края.
4.Формы и порядок взаимодействия в рамках реализации Государственной политики в Краснодарском крае
4.1. Взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края с органами местного самоуправления при реализации целей и задач в области сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей осуществляется по следующим основным направлениям:
корректировка документов стратегического планирования в целях более эффективного решения задач по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, определения ориентиров для выбора целей и наиболее эффективных механизмов обеспечения национальных интересов в данной области;
обеспечение межведомственной координации деятельности по защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
совершенствование системы государственной поддержки проектов в области культуры и образования с учетом целей Государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
развитие и совершенствование форм и методов противодействия рискам, связанным с распространением деструктивной идеологии, в том числе в информационном пространстве;
совершенствование форм и методов воспитания и образования детей и молодежи в соответствии с целями Государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
повышение эффективности деятельности образовательных, просветительских организаций и организаций культуры по защите исторической правды, сохранению исторической памяти, противодействию фальсификации истории.
4.2. Организационное взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края с органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах:
планирование и реализация совместных мероприятий, в том числе координационных совещаний, рабочих встреч, круглых столов, семинаров, консультаций и иных мероприятий;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства Краснодарского края в области сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
осуществление скоординированных мероприятий по правовому просвещению в целях реализации Государственной политики;
оказание при наличии такой необходимости содействия в подготовке специальных (тематических) и иных аналитических материалов.
Субъекты Государственной политики могут использовать другие, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Краснодарского края формы взаимодействия.
4.3. Взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края с органами местного самоуправления осуществляется при реализации целей и задач в областях (сферах), указанных в пункте 2.1 Единых методических рекомендаций.
5.Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам Государственной политики
Органы исполнительной власти Краснодарского края, реализующие Государственную политику, в установленном порядке осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и созданными ими коллегиальными органами.
6.Взаимодействие со средствами массовой информации и массовых коммуникаций в рамках реализации Государственной политики
Информационным инструментом реализации Государственной политики является взаимодействие субъектов Государственной политики со средствами массовой информации и массовых коммуникаций в целях популяризации и продвижения традиционных ценностей, в том числе обеспечение информационного сопровождения мероприятий Государственной политики.
Министр культуры
Краснодарского края
В.Ю.ЛАПИНА
