Обзор федерального законодательства с 18 по 23 апреля 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

До 1 июля 2022 г. разрешен ввоз в Россию пестицидов и агрохимикатов через любые пограничные пункты пропуска

 

 

Указ Президента РФ от 18.04.2022 N 210
«О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов»

 

Правительство РФ будет устанавливать порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при их ввозе на складах временного хранения и иных пунктах временного хранения.

 

Установлен порядок принятия решения о продолжении обращения за пределами РФ акций российских эмитентов

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 672
«О принятии решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов»

 

Речь идет об акциях, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов.

Решение о продолжении обращения акций принимается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Российский эмитент вправе не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона N 114-ФЗ направить заявление о продолжении обращения акций.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования Федерального закона N 114-ФЗ.

 

Аккредитованные IT-компании смогут получить льготный кредит по ставке 3% при условии сохранения рабочих мест

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 682
«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 785»

 

Постановлением предусмотрено, что одно из условий льготного кредитования — сохранение занятости на период действия кредитного договора не менее 85% среднесписочной численности работников по состоянию на 1 марта 2022 года. Кроме того, компаниям необходимо обеспечить индексацию заработной платы сотрудников с периодичностью не реже одного раза в год на уровне индекса потребительских цен Росстата за соответствующий период.

Льготные кредиты по ставке 3% смогут получить аккредитованные IT-компании, осуществляющие деятельность по разработке, внедрению, и приобретению российских продуктов, сервисов и платформенных решений в сфере информационных технологий, а также связанных с этим работ и услуг.

Помимо прочего, документом установлено, что в кредитном договоре с такими компаниями должно быть предусмотрено условие о запрете на объявление и выплату дивидендов на срок действия договора.

 

Внесены изменения в специальную кредитную программу поддержки системообразующих организаций промышленности и торговли, направленные на повышение доступности заемных средств

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 699
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли»

 

Согласно поправкам максимальный размер субсидируемого кредита не может превышать:

10 млрд. рублей для юрлица, входящего в группу лиц системообразующей организации,

30 млрд. рублей для системообразующей организации,

30 млрд. рублей, для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию).

Субсидированию подлежат кредиты с льготной ставкой до 11 процентов годовых (ранее — 11 процентов).

На получение льготных кредитов теперь смогут претендовать системообразующие организации, занимающиеся продажей транспортных средств.

Субсидии предоставляются по кредитным договорам (соглашениям), заключенным после 15 апреля 2022 г., в размере увеличенной на 3 процента годовых разницы между ключевой ставкой, установленной Центральным банком РФ, и 11 процентами годовых. Установлена обязанность получателя субсидии еженедельно направлять в Минпромторг сведения о выданных кредитах по льготной процентной ставке по утвержденной форме (согласно приложению), в отношении которых осуществляется предоставление субсидий.

 

До 1 сентября 2022 г. приостанавливается проведение весогабаритного контроля в отношении грузового транспорта, осуществляющего перевозки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 702
«Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

 

Установлено, что в пунктах пропуска через государственную границу РФ не проводятся проверки соблюдения требований к движению тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозку продовольственных товаров, а также непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 762-р.

 

В 2022 году отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые Ространснадзором и его территориальными органами

 

 

Распоряжение Ространснадзора от 11.03.2022 N ВБ-43-р(фс)
«Об особенностях осуществления контрольных (надзорных) мероприятий»

 

Речь идет о видах федерального государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Должны быть завершены контрольные (надзорные) мероприятия, проведение которых не допускается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, не соответствующих условиям Постановления N 336, не допускается.

 

Банк России разъясняет вопросы применения специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций

 

 

Официальное разъяснение Банка России от 16.04.2022 N 4-ОР
«О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»

 

Рассмотрены вопросы применения отдельных положений Указа Президента РФ от 28.02.2022 N 79, в том числе в части запрета с 1 марта 2022 года зачисления резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках и иных организациях финансового рынка.

Официальное разъяснение применяется с даты его размещения.

 

ФНП дополнительно сообщает об особенностях совершения ряда сделок с гражданами недружественных государств

 

 

<Письмо> ФНП от 15.03.2022 N 1392/03-16-3
<Об удостоверении сделки по отчуждению недвижимого имущества, стороной которой является иностранное лицо, имеющее гражданство или зарегистрированное в государстве, включенном в Перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц>

 

Распоряжением Правительства РФ от 5 марта 2022 г. N 430-р утвержден Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, которым необходимо руководствоваться нотариусу до удостоверения сделки по отчуждению недвижимого имущества для проверки факта включения в указанный перечень страны учреждения/гражданства иностранного лица, являющегося стороной сделки, а также лиц, контролирующих стороны сделки. Если в перечне содержится указанное государство, нотариусу необходимо затребовать разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ на осуществление указанной сделки, а информация о таком разрешении может быть зафиксирована нотариусом в тексте договора.

Разрешение Правительственной комиссии не должно истребоваться нотариусами, занимающимися частной практикой, при удостоверении завещания, оформляемого иностранными лицами недружественных государств и (или) в пользу таких лиц, и при удостоверении согласия супруга/супруги, являющегося иностранным лицом недружественного государства, на совершение сделки по отчуждению находящегося в совместной собственности супругов недвижимого имущества, а также направленной на приобретение в совместную собственность недвижимого имущества сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации.

 

Вводится временный коэффициент риска по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
«О временных коэффициентах риска по кредитам нефинансовым организациям для расчета нормативов концентрации»

 

Коэффициент риска 50% применяется при расчете нормативов Н6, Н7, Н25, и Н21 начиная с отчетного периода за март 2022 года по май 2025 года включительно по кредитам НФО, в отношении которых банк увеличит совокупный объем соответствующего портфеля более чем на 10 млрд. руб. (без учета валютной переоценки) в период с 1 марта по 31 мая 2022 года.

 

С 16 апреля 2022 года к отдельным видам контрактов не применяется ограничение размера суммы предварительной оплаты или авансового платежа в пользу нерезидентов

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 15.04.2022
«О неприменении ограничения по 30%-ному порогу авансирования к отдельным видам контрактов (договоров)»

 

Ограничение, предусмотренное пунктом 1 решения Совета директоров Банка России от 1 апреля 2022 года, не применяется к контрактам (договорам) следующего вида, в том числе:

предусматривающим оказание нерезидентами резидентам услуг в области туризма и путешествий, связанных с ними услуг проживания, размещения, сопровождения, перевозки и иных сопутствующих им услуг;

предусматривающим оказание нерезидентами, не являющимися иностранными лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, резидентам услуг по организации и (или) проведению или участию в организации и (или) проведении международных выставочно-ярмарочных мероприятий и (или) международных конгрессных мероприятий и (или) международных деловых миссий, а также оказание нерезидентами, являющимися иностранными лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, таких услуг в странах и на территориях, не совершающих недружественные действия;

предусматривающим оказание нерезидентами резидентам услуг, связанных с обслуживанием и эксплуатацией, в том числе коммунально-техническим обслуживанием, систем, оборудования, помещений, зданий, сооружений.

 

Срок обязательной продажи валюты экспортерами несырьевого неэнергетического сектора увеличен с трех до 60 рабочих дней

 

 

<Информация> Банка России от 19.04.2022
«Банк России смягчил валютный контроль для российских компаний-экспортеров несырьевого неэнергетического сектора»

 

Банк России разрешил компаниям-экспортерам несырьевого неэнергетического сектора осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной начиная с 19 апреля 2022 года на их счета в уполномоченных банках, в размере, установленном Указом Президента РФ от 28 февраля 2022 года N 79, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках.

Разрешение действует до 1 сентября 2022 года и при необходимости может быть продлено.

 

Минтранс информирует о продлении действия свидетельств об аттестации в сфере транспортной безопасности

 

 

<Информация> Минтранса России
«О реализованных Росавтодором мерах в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»

 

Сообщается, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» Росавтодором продлено на 12 месяцев действие следующих свидетельств, срок которых истекает в период с 14 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г., в том числе:

свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

свидетельства об аккредитации организации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

свидетельства об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности.

Кроме того, сообщается об особенностях применения Росавтодором пункта 5 указанного Постановления.

 

Закон, устанавливающий запрет для российских банков предоставлять сведения органам иностранных государств, принят в третьем чтении

 

 

Проект Федерального закона N 1193544-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

 

Согласно тексту документа, кредитной организации запрещено предоставлять компетентным органам иностранных государств (включая судебные органы) запрошенные такими органами сведения о клиентах и совершаемых ими операциях, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.

Предоставление указанной информации допускается только в случаях взаимодействия организаций финансового рынка с лицами, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов.

При поступлении от иностранного органа запроса о предоставлении сведений кредитная организация обязана проинформировать об этом ЦБ РФ не позднее трех рабочих дней со дня получения такого запроса. Банк России направит полученную информацию в уполномоченный орган, который определит Президент РФ.

Установлено, что Банк России может разрешить кредитной организации предоставить компетентному органу иностранного государства запрошенные им сведения.

 

Планируется установить особый порядок исполнения договоров лизинга морских судов, судов внутреннего водного или смешанного (река-море) плавания в 2022 году

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении особенностей исполнения договоров финансовой аренды (лизинга) морских судов, судов внутреннего водного или смешанного (река-море) плавания в 2022 году»

 

Проектом предусматривается возможность в рамках заключенных договоров лизинга избежать санкционных ограничений, введенных недружественными РФ государствами.

Рассматривается возможность при согласии сторон оформлять право собственности на судно на лизингополучателя (судоходную компанию) с одновременным как запретом на распоряжение (отчуждение, передачу в залог, за исключением залога для обеспечения обязательств лизингодателя по кредиту, предназначенному для приобретения предмета лизинга, и т.п.) предметом лизинга, так и возможностью при нарушении лизингополучателем согласованных сторонами и указанных в договоре лизинга существенных условий договора изъятия предмета лизинга и переоформления права собственности на него на лизинговую компанию.

 

Скорректирован порядок внесения платежей владельцами нестационарных торговых объектов в городе Москве

 

 

Постановление Правительства Москвы от 19.04.2022 N 616-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП»

 

Установлено, что по итогам торгов, проведенных до 5 апреля 2022 г., осуществляется зачет денежных средств, ранее уплаченных в качестве платежа, вносимого для заключения договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта, в счет исполнения обязательств по внесению платежей по указанным договорам за 5 месяцев 2022 года.

 

Ростуризм: до 31 октября 2023 года минимальный размер финансового обеспечения ответственности туроператоров в сфере выездного туризма составит 10 млн рублей

 

 

<Информация> Ростуризма от 19.04.2022 «Особенности осуществления туроператорской деятельности в 2022 году»

 

Если срок действия имеющегося у туроператора финансового обеспечения истекает в период со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» по 31 октября 2022 года, то финансовое обеспечение ответственности туроператора на новый срок должно быть получено и соответствующие сведения представлены в Ростуризм не позднее 31 октября 2022 года.

Ростуризм также напоминает, что до 31 декабря 2023 года туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, и юрлица, планирующие осуществлять такую деятельность, освобождены от обязанности уплачивать взносы в фонд персональной ответственности и резервный фонд объединения туроператоров.

 

В Москве снизят размер обеспечительных платежей для владельцев нестационарных торговых объектов

 

 

«Сергей Собянин утвердил меры поддержки нестационарной торговли» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 20.04.2022)

 

Вместо шести взносов за полгода предприниматели должны будут внести только один ежемесячный платеж, сложившийся по результатам проведенных 5 апреля торгов.

Средства, внесенные ранее, зачтут в счет текущих платежей. Фактически владельцев НТО освободят от платы в бюджет в течение пяти месяцев.

Поддержку получат 3,5 тысячи НТО, осуществляющих торговлю товарами повседневного спроса: мороженым, напитками, цветами, овощами и фруктами, хлебобулочными изделиями и другими.

 

Гостиницы, санатории, туроператоры и конгрессно-выставочные центры Санкт-Петербурга будут освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога на 2022 год

 

 

<Информация> Ростуризма от 21.04.2022 «Новые меры поддержки туристической отрасли заработают в Санкт-Петербурге»

 

Определено, что наряду с указанными организациями от уплаты налога будут освобождены также собственники помещений и земельных участков, которые предоставляют им недвижимость в аренду.

Кроме этого, для предприятий туриндустрии:

предлагается установить пониженную налоговую ставку в размере 3% — в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5% — в случае, если объектом налогообложения являются доходы минус расходы;

разрабатываются новые программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

КОРОНАВИРУС

Расширен перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в РФ из этих государств через воздушные пункты пропуска

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2022 N 868-р
<О внесении изменений в акты Правительства РФ>

 

Внесенными настоящим Распоряжением поправками, в частности, в указанный перечень включены Алжир, Афганистан, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Зимбабве, Израиль, Корейская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Мадагаскар, Малайзия, Мозамбик, Мьянма, Намибия, Пакистан, Танзания, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Южно-Африканская Республика, Ямайка.

 

Отменено обязательное требование по охвату населения тестированием на COVID-19

 

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.04.2022 N 13
«О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68245.

 

Ранее регионам требовалось обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 не менее 300 исследований на 100 тысяч населения.

Согласно новым правилам, уровень охвата исследованиями на COVID-19 необходимо определять исходя из активности эпидемического процесса в конкретном субъекте РФ:

в регионах с высоким уровнем заболеваемости — проводить, как и ранее, не менее 300 исследований на 100 тыс. населения;

в регионах со средним уровнем заболеваемости — проводить не менее 200 исследований на 100 тыс. населения;

в регионах с низким уровнем заболеваемости — проводить не менее 150 исследований на 100 тыс. населения.

 

ФФОМС сообщает о принятии временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными COVID-19, вступившего в силу с 10 марта 2022 года

 

 

Письмо ФФОМС от 17.03.2022 N 00-10-30-1-06/2452
«О принятии Временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам»

 

Временный порядок утвержден приказом Минздрава России от 18.02.2022 года N 89н. Он, в числе прочего, устанавливает особенности проведения экспертизы качества медицинской помощи в части:

мультидисциплинарной внеплановой целевой экспертизы качества медицинской помощи;

случаев оказания медицинской помощи с летальным исходом;

случаев оказания медицинской помощи застрахованным лицам без указания в реестре счета признака летального исхода, по которым территориальный фонд обязательного медицинского страхования имеет сведения о смерти застрахованного лица в период оказания ему медицинской помощи.

В связи с принятием временного порядка не подлежит применению совместное письмо Минздрава России и ФОМС от 02.12.2021 N 30-4/И/2-20059/00-10-30-4-04/7196.

 

Разработана инструкция по организации и проведению постоянной тематической экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП) в период ее оказания застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными COVID-19

 

 

<Письмо> ФФОМС от 11.04.2022 N 00-10-30-1-06/3747
<Об Инструкции по организации и проведению постоянной тематической экспертизы качества медицинской помощи в период ее оказания застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с применением чек-листов>

 

Определено, что экспертиза проводится в рамках Временного порядка организации и проведения ЭКМП застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденного приказом Минздрава России от 18.02.2022 N 89н.

Ее цель — контроль доступности и качества медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам при заболевании новой коронавирусной инфекцией в период оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

Инструкцией, в числе прочего, закреплены основные этапы организации проведения ЭКМП, критерии отбора пациентов с COVID-19 для ее проведения, сроки проведения и результаты постоянной ЭКМП.

 

Минздравом России опубликованы методические рекомендации по организации оказания медицинской помощи взрослому населению с симптомами ОРВИ, гриппа, COVID-19 в амбулаторных условиях

 

 

<Письмо> Минздрава России от 15.04.2022 N 17-6/И/2-6047
<О направлении Методических рекомендаций>

 

Рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций, структурных подразделений медицинских и иных организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, а также иных специалистов.

Документом закреплены:

организационные аспекты и противоэпидемические мероприятия при оказании медицинской помощи на дому пациентам с симптомами ОРВИ, гриппа, новой коронавирусной инфекции и подозрением на нее;

противоэпидемические мероприятия в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь пациентам в амбулаторных условиях;

типовые схемы организации медицинской помощи пациентам.

Кроме этого, в приложениях представлены памятка пациента с COVID-19, согласие на оказание медицинской помощи на дому и соблюдение режима изоляции при лечении COVID-19, а также рекомендуемые нормативы числа вызовов к пациентам на амбулаторном этапе лечения на 100 пациентов, находящихся в состоянии средней тяжести.

 

С 25 апреля 2022 года в Санкт-Петербурге отменяется ряд коронавирусных ограничений

 

 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2022 N 348 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121»

 

В частности, вновь разрешается проведение культурных, зрелищных, торжественных, досуговых и иных мероприятий на любых площадках — по согласованию с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга.

Также снимается запрет на доступ посетителей в ночные кабаре, клубы (дискотеки), на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в караоке, барах и иных объектах общественного питания и посещение гражданами указанных мероприятий.

Кроме этого, разрешается проводить:

зрелищно-развлекательные мероприятия на внутреннем водном транспорте;

индивидуальные и групповые (не более 20 человек) экскурсии в музеях и на выставках.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президентом РФ учреждена юбилейная медаль к 100-летию Верховного Суда России

 

 

Указ Президента РФ от 20.04.2022 N 220
«О юбилейной медали «100 лет Верховному Суду России»

 

Указом утверждены:

Положение о юбилейной медали «100 лет Верховному Суду России»;

описание и рисунок юбилейной медали «100 лет Верховному Суду России».

Председателю Верховного Суда РФ поручено разработать и утвердить правила и порядок вручения юбилейной медали, а также произвести ее вручение лицам, определенным в Указе, от имени Президента РФ.

 

Реализация федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы» продлена до 2030 года

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 696
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. N 420»

 

Документом скорректированы цель и задачи программы, а также положения о реализации программы на приоритетных территориях опережающего развития.

Предусмотрено, что мероприятия программы направлены также на:

исправление осужденных, предполагающее обеспечение исполнения наказания в условиях, не унижающих человеческого достоинства, соответствующих законодательству РФ и международным стандартам, совершенствование воспитательной, психологической и социальной работы с осужденными, направленное на формирование уважительного отношения к обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития;

повышение эффективности уголовно-исполнительной системы, предусматривающее совершенствование организации ее деятельности, оптимизацию учреждений, обеспечение безопасности, развитие производства и формирование высокомотивированного и профессионального кадрового потенциала.

 

Скорректирован порядок подготовки и рассмотрения проектов актов в Правительстве РФ

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 700
«О внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации»

 

Постановлением также уточнены порядок подготовки проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации федеральных законов и порядок подготовки заключений, официальных отзывов и поправок Правительства.

В частности, установлено, что по неурегулированным разногласиям по проектам заключений, официальных отзывов и поправок Правительства решение принимается Заместителем Председателя Правительства — Руководителем Аппарата Правительства в течение 5 дней. По его решению неурегулированные разногласия могут быть рассмотрены на заседании Комиссии Правительства по законопроектной деятельности.

 

Скорректирована периодичность проведения Росстандартом плановых контрольных (надзорных) мероприятий при значительной категории риска

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 710
«О внесении изменения в пункт 44 Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре)»

 

Установлено, что при значительной категории риска периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется 1 раз в 3 года (ранее — 1 раз в 2 года).

 

Внесены изменения в Правила мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 715
«О внесении изменений в Правила мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»

 

Установлено, что результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном докладе Президенту РФ о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению и в экспертно-аналитическом докладе Правительства РФ о научно-технологическом развитии страны.

Проект экспертно-аналитического доклада формируется Минобрнауки России на основании данных мониторинга реализации Стратегии не реже одного раза в 3 года и до 1 августа года, следующего за отчетным, представляется в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации на одобрение. Одобренный Комиссией экспертно-аналитический доклад представляется Правительством РФ Президенту РФ не реже одного раза в 3 года для его рассмотрения Советом при Президенте РФ по науке и образованию.

 

Уточнен порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 716
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 и о признании утратившими силу отдельных положений акта Правительства Российской Федерации»

 

В частности, внесены изменения в перечень критериев, необходимых для формирования перечня заказчиков, а также в сроки проведения мониторинга.

 

Расширены полномочия, осуществляемые Минэкономразвития России и Роспатентом

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 726
«О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации и Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности»

 

Минэкономразвития, в частности, определяет порядок ведения Реестра патентных поверенных РФ, устанавливает требования к форме, порядку оформления и направления в государственные органы, органы местного самоуправления и организации запроса патентного поверенного, устанавливает порядок внесения сведений об ответственном патентном поверенном в государственные реестры.

На Роспатент возложены, в том числе, полномочия по организации экспертизы промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров, зарегистрированных в соответствии с международными договорами РФ, утверждению требований к проведению стажировки кандидатов в патентные поверенные, утверждению перечня информационных систем, которыми вправе пользоваться патентный поверенный при осуществлении своей деятельности, и порядка предоставления к ним доступа.

 

Минобрнауки России наделено полномочиями по координации научных исследований в области семеноводства

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 729
«О внесении изменения в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»

 

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

 

Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» включена в перечень участников эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов в государственную единую облачную платформу

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 734
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1114»

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2019 N 1114 эксперимент проводится в период с 30 августа 2019 г. по 30 декабря 2022 г. в том числе, с участием федеральных органов исполнительной власти, ЦИК России, государственных внебюджетных фондов.

 

Утверждена концепция круглосуточного предоставления абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 11.04.2022 N 837-р
<О Концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан>

 

Согласно концепции, все этапы от подачи документов до получения результата будут переведены в электронный вид. При этом граждане смогут по-прежнему при необходимости лично обращаться в госведомства за госуслугами.

Перечень услуг, предоставляемых в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю без необходимости личного присутствия гражданина, будет сформирован во II квартале 2022 года. В эти же сроки предполагается утвердить план оптимизации государственных и муниципальных услуг. В пилотном режиме она будет проходить в регионах на базе специально созданных центров в III квартале 2022 года.

 

Установлены формы документов, используемых МЧС России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах

 

 

Приказ МЧС России от 20.12.2021 N 889
«Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2022 N 68275.

 

Утверждены, в том числе формы: протокола осмотра; предписания об устранении выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований в области безопасности людей на водных объектах; протокола опроса контролируемого лица (представителя); требования о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений.

 

Актуализированы формы отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, а также их содержание и порядок представления

 

 

Приказ Минприроды России от 01.03.2022 N 144
«Об установлении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68285.

 

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565, которым утверждены аналогичные формы, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует по 31 декабря 2024 г.

 

Минтрудом России опубликован новый обзор практики привлечения к ответственности госслужащих за несоблюдение ограничений и запретов в целях противодействия коррупции

 

 

<Письмо> Минтруда России от 15.04.2022 N 28-6/10/П-2479
<Об актуализации Обзора практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции>

 

Положения обзора могут использоваться при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, государственных внебюджетных фондах, иных организациях, созданных РФ, организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и иных категорий лиц, на которых распространяются требования законодательства РФ о противодействии коррупции. Обзор также может учитываться при принятии в отношении лиц, замещающих госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ и муниципальные должности, решения о применении мер ответственности за несоблюдение требований законодательства РФ о противодействии коррупции.

В документе отражена правоприменительная практика в ситуациях, влекущих применение взысканий, и в ситуациях, не влекущих применения взысканий.

В приложениях приведены обзоры ситуаций, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия, как малозначительные проступки и как несущественные проступки, а также закреплена типовая процедура применения взысканий в упрощенном порядке.

 

Антимонопольным органам рекомендован порядок рассмотрения жалоб на нарушение процедуры проведения «отраслевых» (имущественных) торгов, порядка заключения договоров по итогам их проведения в соответствии с Законом о защите конкуренции

 

 

<Письмо> ФАС России от 20.04.2022 N ГМ/39356/22
«О направлении методических рекомендаций по вопросам рассмотрения жалоб на нарушение процедур проведения «отраслевых» (имущественных) торгов»

 

Разъясняются следующие вопросы, в том числе:

виды жалоб, которые рассматриваются ФАС России и территориальными органами;

порядок рассмотрения жалоб, связанных с внесением и возвратом задатка, необходимого для участия в торгах (в том числе о нарушении установленного законодательством срока возврата задатка);

порядок направления в антимонопольный орган надлежащим образом подписанных и оформленных жалоб.

 

Росрыболовством утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации»
(утв. Росрыболовством 13.04.2022 N 110-МИ)

 

Перечень включает в себя, акты Правительства РФ и Росрыболовства.

Приводятся, в числе прочего, номера нормативных правовых актов, реквизиты их структурных единиц, содержащих обязательные требования, а также гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

 

Актуализирован перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и лицензионного контроля в области использования источников ионизирующего излучения

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и федерального государственного лицензионного контроля в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)»
(утв. Роспотребнадзором)

 

В перечне предусмотрены, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Обновлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и лицензионного контроля в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и федерального государственного лицензионного контроля в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах»
(утв. Роспотребнадзором)

 

Предусмотрены, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Ряду профильных министерств и ведомств даны поручения по итогам отчета в Госдуме о работе Правительства

 

 

Поручение Правительства РФ
«О решениях по итогам выступления Михаила Мишустина в Государственной Думе с отчетом Правительства Российской Федерации о результатах деятельности за 2021 год»

 

В частности:

Ростуризму необходимо обеспечить реализацию текущего этапа программы стимулирования доступных внутренних туристских поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги;

Минздраву России — обеспечить поэтапное восстановление оказания плановой медицинской помощи с учетом эпидемиологической ситуации в субъектах РФ, включая продолжение мероприятий по прохождению гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;

Минздраву России и Минцифры России — проработать вопрос расширения применения телемедицинских технологий;

Минцифры России — обеспечить завершение создания отечественного магазина приложений для мобильных устройств.

 

Росаккредитация: аккредитованные лица, в отношении которых приостановлено оказание государственной услуги по подтверждению компетентности, вправе направить в национальный орган по аккредитации заявление о возобновлении ее оказания

 

 

<Информация> Росаккредитации от 19.04.2022 «О подаче заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в период действия Особенностей осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, установленных Постановлением N 353»

 

Речь идет о государственных услугах по подтверждению компетентности аккредитованных лиц, не завершенных до 14 марта 2022 года, оказание которых приостановлено на 6 месяцев.

Возобновление предоставления государственной услуги осуществляется национальным органом по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

Кроме этого, аккредитованное лицо, срок прохождения подтверждения компетентности которого перенесен, вправе представить в национальный орган по аккредитации заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности с указанием в том числе на необходимость расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестром разъяснены особенности реализации права общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах

 

 

Письмо Росреестра от 10.02.2022 N 14-01167/22@
«О праве общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах»

 

Даны разъяснения, в частности, по следующим вопросам:

является ли земельный участок, который был образован для целей строительства МКД перед началом стройки, а затем никаких кадастровых или регистрационных действий с участком не производилось, однако строительство МКД завершено, земельным участком, на котором расположен МКД в смысле ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»?

переходит ли такой земельный участок целиком в общую долевую собственность собственников помещений в МКД автоматически после регистрации права собственности на первое помещение в таком МКД?

зависит ли это от наличия видов разрешенного использования земельного участка застройщика, в том числе с кодом 2.7 «обслуживание жилой застройки»?

Росреестром также разъяснены иные вопросы, связанные с земельным участком, на котором велось строительство МКД и правом на такой земельный участок.

 

Рекомендован порядок исправления реестровых ошибок, выявленных в рамках осуществления учетно-регистрационных действий, рассмотрения обращений граждан и организаций, документов об установлении границ административно-территориальных образований и территориальных зон

 

 

<Письмо> ФГБУ «ФКП Росреестра» от 28.03.2022 N 10-0586/22
«О направлении информации для сведения и учета в работе»

 

Рассмотрен порядок действий в следующих ситуациях, в том числе:

поступление в орган регистрации прав обращения гражданина, организаций или органов государственной власти о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков;

выявление реестровой ошибки при осуществлении учетно-регистрационных действий;

выявление возможной реестровой ошибки при внесении в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, населенных пунктов.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Упрощен доступ ресурсоснабжающих организаций к займам на развитие коммунальной инфраструктуры

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 N 668
«О внесении изменений в Правила предоставления государственной корпорацией — Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры»

 

Так, в частности:

снижены стоимостные критерии, предъявляемые к проекту, для реализации которого предоставляется заем: стоимость проекта по капитальному ремонту линейных объектов должна составлять не менее 50 млн рублей. В случае определения общей суммы займов, которые могут быть предоставлены на реализацию проектов на территории одного субъекта РФ, минимальная стоимость проекта должна составлять не менее 10 млн рублей;

скорректированы требования к срокам предоставления заключений по результатам технологического и ценового аудита или положительного заключения госэкспертизы проектной документации;

предусмотрена возможность использования займов в отношении линейного объекта также на мероприятия по его капитальному ремонту.

 

Установлена форма соглашения о представлении отчетов и информации о ходе реализации программы финансирования строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры за счет средств Фонда ЖКХ, полученных из ФНБ

 

 

Приказ Минстроя России от 01.04.2022 N 233/пр
«Об утверждении формы соглашения о представлении отчетов и иной дополнительной информации о ходе реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2022 N 68268.

 

Реализованы положения Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 N 445.

Предусмотрены, в том числе предмет соглашения, порядок взаимодействия сторон и разрешения споров, срок действия соглашения.

 

Планируется осуществить переход на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а не календарного года

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за коммунальные услуги»

 

Отмечено, что предлагаемые Правительством РФ изменения не затрагивают порядок расчетов за коммунальную услугу по отоплению в г. Москве. Проектом постановления определено, что повсеместный переход на способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода должен быть завершен не позднее 1 января 2024 года.

Также предлагается установить срок, в течение которого органы государственной власти субъектов РФ должны будут принять решение о переходе на новый способ оплаты коммунальной услуги по отоплению — не позднее 1 октября 2023 года. Из текста проекта следует, что такое решение необходимо принять не позднее чем за 3 месяца до начала применения способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

В числе прочего, планируется закрепить положение, согласно которому при расхождении используемых при расчете размера платы за коммунальные услуги сведений о величинах площадей помещений в многоквартирном и жилом доме, содержащихся в ЕГРН, и сведений, представляемых управляющей компанией, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРН.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров»

 

 

Приказ Минтруда России от 16.03.2022 N 129н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров»
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68203.

 

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 998н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по оперативному руководству обеспечением выдачи тягового подвижного состава под поезда, локомотивных бригад в работу»

 

 

Приказ Минтруда России от 16.03.2022 N 130н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оперативному руководству обеспечением выдачи тягового подвижного состава под поезда, локомотивных бригад в работу»
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68204.

 

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 января 2017 г. N 103н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по организации работы железнодорожной станции и обеспечению безопасности движения»

 

 

Приказ Минтруда России от 16.03.2022 N 131н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации работы железнодорожной станции и обеспечению безопасности движения»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2022 N 68278.

 

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 января 2017 г. N 48н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 года вступает в силу обновленный профстандарт «Работник по ограждению мест производства работ и закреплению подвижного состава на железнодорожном транспорте»

 

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 136н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по ограждению мест производства работ и закреплению подвижного состава на железнодорожном транспорте»
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68209.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасного производства работ на железнодорожном пути и движения поездов со скоростями, установленными на участке железнодорожного пути, предотвращение самопроизвольного ухода подвижного состава на железнодорожной станции.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения Приказ Минтруда России от 23.01.2017 N 59н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

 

С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый профстандарт «Специалист по оперативно-диспетчерскому управлению железнодорожными перевозками»

 

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 138н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оперативно-диспетчерскому управлению железнодорожными перевозками»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2022 N 68271.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: организация выполнения эксплуатационной работы в границах диспетчерского участка или полигона (района управления).

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 981н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Инженер по эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта»

 

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 139н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер по эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2022 N 68272.

 

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 февраля 2018 г. N 77н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется профессиональный стандарт «Оператор оборудования глубокой печати»

 

 

Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 145н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор оборудования глубокой печати»
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68210.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является тиражирование текстовой и изобразительной информации с использованием оборудования глубокой печати.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, подготовка к печатанию, техническое обслуживание оборудования, печатание продукции.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт «Оператор оборудования трафаретной печати»

 

 

Приказ Минтруда России от 21.03.2022 N 149н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор оборудования трафаретной печати»
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68205.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является тиражирование текстовой и изобразительной информации с использованием оборудования трафаретной печати.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит обслуживание оборудования, печатание продукции.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

Введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 1 января 2022 года нового МРОТ в РФ в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии — с другим представительным органом работников

 

 

«Дополнительное соглашение N 2 о внесении изменений в Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 — 2022 годы»
(утв. Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией «Российский автотранспортный союз» 29.12.2021)

 

Минимальные гарантии по заработной плате водителей автомобилей (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы водителя не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

 

Роструд представил разъяснения о работе в ночное время, а также о порядке введения и оплаты простоя

 

 

«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований»
(утв. Рострудом)

 

В частности, обращается внимание на следующие важные положения:

для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить его с правом отказаться от работы, если работник относится к определенной категории;

продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки;

простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера;

о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Кроме того, разъясняется в том числе порядок оплаты ночных часов в праздничные дни, оплаты простоя в связи с санкциями.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Определены размеры единовременных выплат отдельным военнослужащим пограничных органов и членам их семей в случае гибели либо увечья при выполнении задач по охране государственной границы

 

 

Указ Президента РФ от 18.04.2022 N 209
«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности и членам их семей»

 

Предусматривается, что получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

 

Прокурорам и сотрудникам СКР, исполнявшим свои служебные обязанности в зонах вооруженных конфликтов в Чечне и на территории Северо-Кавказского региона, будут выданы удостоверения ветеранов боевых действий

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 694
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763»

 

Соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 внесены в связи с поправками в Закон о ветеранах, согласно которым указанные лица отнесены к ветеранам боевых действий.

 

Внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 705
«О внесении изменений в Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»

 

Установлено, в частности, что в целях сохранения привычной для ребенка социальной среды, создания условий для восстановления родительских прав, сохранения родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую ребенок посещал ранее, ребенок направляется в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту его жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на его поведение, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации для детей-сирот.

Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, преимущественно на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также приезжающих в организации для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни в случае их обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и проживания в общежитии, до обеспечения их жилым помещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также пользоваться услугами, предусмотренными для указанных лиц, если организация для детей-сирот предоставляет такие услуги.

Организация для детей-сирот также может продлевать пребывание в ней лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации, для детей-сирот, имеющих инвалидность, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Установлен порядок ведения перечня предприятий, которые будут освобождены от уплаты акциза на жидкую сталь

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 N 669
«Об утверждении Правил ведения перечня организаций, использующих сталь жидкую для получения продуктов (полупродуктов) металлургического производства путем литья, непосредственно используемых в технологическом процессе производства продукции при осуществлении деятельности по классам 25.40, 26, 28, 29 и 30 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, или производящих специальную сталь»

 

Федеральным законом от 29.11.2021 N 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено освобождение от налогообложения определенных операций при условии, что организация использует жидкую сталь для получения продуктов (полупродуктов) металлургического производства путем литья, непосредственно используемых в технологическом процессе производства продукции при осуществлении деятельности по классам 25.40, 26, 28, 29 и 30 ОКВЭД, или производит специальную сталь.

Условие считается выполненным, в том числе в случае, если соответствующая организация включена в специальный перечень.

Определены сведения, которые содержатся в таком перечне. Его ведение обеспечит Минпромторг России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению НДС

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 690
«О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

 

В перечень включены:

— 8426 11 000 0 Электромостовой разливочный кран грузоподъемностью 300/80/16/16т, с шириной пролета 15 м; электромостовой разливочный кран грузоподъемностью 300/80/16/16т, с шириной пролета 23 м»;

— 8502 39 200 0 Газотурбинная генераторная установка MGT-70(3)».

 

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей

 

 

Приказ Минфина России от 01.03.2022 N 27н
«Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68286.

 

Таким индикатором является отсутствие в течение 60 календарных дней фискальных данных в виде фискальных документов в автоматизированной информационной системе налоговых органов при наличии зарегистрированной контрольно-кассовой техники.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Единый налоговый платеж ЮЛ и ИП: утверждена форма и формат уведомления налоговых органов об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов

 

 

Приказ ФНС России от 02.03.2022 N ЕД-7-8/178@
«Об утверждении формы уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, а также формата его представления в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68254.

 

С 1 июля по 31 декабря 2022 года организации и ИП (при условии проведения совместной сверки расчетов) вправе применять особый порядок уплаты налогов, сборов, взносов, пеней и штрафов с использованием единого платежа. Для этого необходимо представить в налоговый орган уведомление.

Настоящим приказом утверждены форма и формат уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов.

 

Скорректирована форма уведомления на уплату физлицами налога на имущество, земельного, транспортного налога, а также НДФЛ

 

 

Приказ ФНС России от 14.03.2022 N ЕД-7-11/210@
«О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ «Об утверждении формы налогового уведомления»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2022 N 68264.

 

В форме уведомления учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 29.11.2021 N 382-ФЗ в порядок уплаты некоторых налогов.

Кроме того, вносимыми изменениями уточнен адрес размещения информации о налоговых органах: «Адрес и платежные реквизиты Вашей инспекции» теперь можно найти на сайте ФНС www.nalog.gov.ru (ранее — www.nalog.ru).

Приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.

 

Утвержден порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр

 

 

Приказ Минприроды России N 242, Роснедр N 01 от 31.03.2022
«Об установлении Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68250.

 

Стартовый размер разового платежа определяется по каждому участку недр, по которому организовывается и проводится аукцион.

В случае проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение полезных ископаемых, открытое в процессе геологического изучения юрлицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении права пользования данным участком недр, стартовый размер разового платежа устанавливается как сумма расходов этого лица на поиск и оценку такого месторождения полезных ископаемых.

В остальных случаях стартовый размер разового платежа рассчитывается по утвержденной формуле.

 

Скорректирован Формат реквизита «Лицензия на право пользования недрами» (версия документа 3.00004)

 

 

Приказ ФНС России от 20.04.2022 N ЕД-7-3/334@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 18.01.2005 N САЭ-3-13/5@ «О внесении изменений в формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)»

 

Соответствующее изменение внесено в формат, предусмотренный Частью XVII. Состав и структура показателей расчета регулярных платежей за пользование недрами (версия 3.00003), утвержденный приказом ФНС России от 18.01.2005 N САЭ-3-13/5@.

 

ФНС разъяснила, как правильно перейти уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли

 

 

<Письмо> ФНС России от 19.04.2022 N СД-4-3/4747@
«О переходе на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли»

 

Сообщены сроки и порядок уведомления налогового органа о переходе на новый порядок уплаты авансовых платежей по налогу, а также указаны особенности отражения в налоговой декларации сумм авансовых платежей.

 

Разработана рекомендуемая форма уведомления налогового органа для освобождения от обязанностей налогоплательщика налога на прибыль организации, зарегистрированной на территории Курильских островов

 

 

<Письмо> ФНС России от 20.04.2022 N СД-4-3/4833@
«О рекомендуемой форме Уведомления»

 

Федеральным законом от 09.03.2022 N 50-ФЗ организациям, зарегистрированным после 1 января 2022 года на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа, предоставлено право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика на 20 последовательных календарных лет, но не позднее 31 декабря 2046 года.

ФНС России разработана рекомендуемая форма уведомления об использовании (отказе) организацией права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль.

 

Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за I квартал 2022 года

 

 

<Информация> ФАС России
«Индикативный тариф на транспортировку нефти за I квартал 2022 года»

 

Индикативный тариф применяется для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в целях исчисления налога на дополнительный доход.

Ввиду отсутствия фактической транспортировки нефти в отчетном квартале в Пермском крае, в Оренбургской области, индикативный тариф на транспортировку нефти для указанных районов сдачи нефти определен с учетом стоимости транспортировки нефти по территории Российской Федерации, рассчитанной на уровне последних фактических значений (для Пермского края — на уровне I квартала 2021 года, для Оренбургской области — на уровне II квартала 2019 года).

 

На сайте ФНС обновлен и дополнен раздел «Письма ФНС России, обязательные для применения налоговыми органами»

 

 

<Информация> ФНС России
«ФНС России обновила раздел с письмами Службы»

 

В связи с переименованием раздела изменено требование к использованию этих писем в работе налоговых органов.

Также сообщается, что на сайте будут публиковаться не только письма по методологическим вопросам налогообложения, но и письма по вопросам применения законодательства, регулирующего другие сферы деятельности ФНС.

Кроме того, пользователи сайта смогут сообщить в вышестоящий налоговый орган, если инспекция не применяет в работе размещенное на сайте письмо.

 

Проект изменений в НК РФ: уточнение порядка признания международной компании МХК, постановки на учет иностранной организации, а также раскрытия налоговой тайны

 

 

Проект Федерального закона N 20712-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

 

Законопроектом, в частности:

предлагается дополнить перечень случаев, в которых ряд условий признания международной компании международной холдинговой компанией (МХК), и случай утраты статуса МХК, не применяются (в отношении международных компаний, когда в отношении их контролирующих лиц введены меры ограничительного характера);

положения, касающиеся постановки на учет организации, признаваемой банком по законодательству иностранного государства, распространены на иностранные организации, которые открывают счета в РФ, для возможности постановки их на учет по заявлению российской кредитной организации;

предусмотрено правило, согласно которому не является разглашением налоговой тайны представление налоговым органом соответствующих сведений иному лицу при наличии согласия на это налогоплательщика (плательщика страховых взносов).

 

В отношении земельных участков общего назначения, расположенных в СНТ, применяется льготная налоговая ставка налога, не превышающая 0,3%

 

 

<Информация> ФНС России от 21.04.2022 «Земли общего назначения в СНТ облагаются налогом по льготной ставке

 

Данный порядок налогообложения не зависит от использования земельного участка в предпринимательской деятельности (например, если на участке размещены нестационарные объекты для обслуживания садоводов (мини-магазин, палатка, объекты развозной торговли, пункт проката инвентаря и т.п.).

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Приостановлено до 1 января 2024 г. действие некоторых положений актов Правительства РФ по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 681
«О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

Приостанавливается действие ряда положений, предусматривающих обязанность субъектов РФ обеспечить возврат в федеральный бюджет средств, в случае нарушения обязательств в части достижения результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Действие постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

 

Регламентировано предоставление межбюджетных трансфертов субъектам РФ на софинансирование деятельности региональных фондов развития промышленности

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 686
«Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности»

 

Бюджетные средства предоставляются региональным фондам развития промышленности в целях предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию в размере до 90 процентов затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту.

Совокупный объем финансовой поддержки на одного субъекта промышленности может составлять до 50 млн. рублей. При этом общий размер обязательств одной компании по кредитному договору не должен превышать 250 млн рублей.

 

Производители зерновых культур смогут рассчитывать на господдержку перед началом посевных работ

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 687
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 118 и признании утратившим силу подпункта «б» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 118, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2021 г. N 1691″

 

Изменен подход к предоставлению межбюджетных трансфертов субъектам РФ в целях поддержки производителей зерновых культур.

Ранее бюджетные средства предоставлялись в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при возмещении производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур.

Теперь производители зерновых культур смогут рассчитывать на финансовую поддержку не только по итогам сбора и реализации зерна, но и перед проведением посевных работ.

 

Актуализированы условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на стимулирование увеличения производства масличных культур

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 704
«О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих предоставление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям. Средства предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на производство масличных культур по ставкам из расчета на 1 тонну прироста объема производства масличных культур.

Приводятся, в числе прочего, требования, которым должны соответствовать получатели средств, порядок расчета размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ, перечень документов, представляемых уполномоченным органом в Минсельхоз России.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2020 г. N 86, которым утверждены аналогичные правила предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства масличных культур.

 

Внесены изменения в правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 721
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

В частности, в новой редакции излагаются целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ и администрации г. Байконура по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок расчета размера субвенции на осуществление указанных полномочий.

 

Уточнены условия предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 723
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса»

 

Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям) в размере увеличенной на 3 процента годовых разницы между ключевой ставкой, установленной Банком России, и 11 процентами годовых. Предусматривается, что получатель субсидии в случае непредоставления ему субсидии полностью или частично на указанные цели, вправе в одностороннем порядке изменить размер процентной ставки, указанный в кредитном договоре (соглашении).

Изменениями также корректируются требования, предъявляемые к получателям субсидии, условия, которым должны соответствовать заемщики в период получения субсидии, обязанности заемщика, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, и прочее.

 

Правительство упростило порядок выделения бюджетных средств на создание модульных некапитальных средств размещения

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 724
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439»

 

Установлено, что пункты 5 и 9 — 13 приложения N 6 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма» не применяются при выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ в 2022 году на цели, предусмотренные пунктом 2 указанного приложения в части создания модульных некапитальных средств размещения. Размер субсидии бюджету субъекта РФ определяется в соответствии с актом Правительства РФ о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ.

 

Банком России актуализированы сценарии стресс-тестирования проверки финансовой устойчивости НПФ

 

 

«Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов»
(приложение к приказу Банка России от 20.04.2022 N ОД-798)

 

Обязательность проведения НПФ стресс-тестирования предусмотрена Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».

Приведены 5 сценариев с различными периодами для анализа, учитывающие сложившуюся ситуацию, а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.

 

Разъяснены некоторые вопросы, касающиеся раскрытия информации управляющими компаниями ПИФ

 

 

<Письмо> Банка России от 18.04.2022 N 38-1-7/1059
«О деятельности управляющей компании паевого инвестиционного фонда»

 

Сообщается, в частности, что в целях обеспечения надлежащего информирования инвесторов и владельцев инвестиционных паев управляющая компания фонда должна раскрывать информацию в виде ключевого информационного документа (КИД) ежемесячно в период с даты начала формирования фонда и до даты его исключения из реестра ПИФ.

При этом, если часть сведений в силу особенностей процедуры формирования или прекращения фонда отсутствует (например, сведения об основных результатах инвестирования), такие сведения в составе информации в виде КИД не раскрываются.

 

Банк России обновил сценарии обязательного стресс-тестирования негосударственных пенсионных фондов

 

 

<Информация> Банка России от 21.04.2022
«Уточнены сценарии стресс-тестирования НПФ»

 

Сообщается, что сценарии будут использоваться для тестирования портфелей фондов по состоянию на 31 марта 2022 года или на более позднюю дату.

Отмечены основные изменения и варианты сценариев с учетом текущих условий.

 

Установлен порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат, связанных с сохранением занятости и использованием информационных технологий

 

 

Постановление Правительства Москвы от 19.04.2022 N 618-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат, связанных с сохранением занятости и использованием информационных технологий»

 

Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих затрат, понесенных СО НКО в период с 1 апреля по 31 октября 2022 г.:

— оплата стоимости доступа к информационным ресурсам, содержащим информацию о вакансиях и соискателях, в целях поиска работников;

— приобретение российского программного обеспечения для осуществления уставной деятельности СО НКО;

— затраты, связанные с переходом на использование свободного программного обеспечения для осуществления уставной деятельности организации;

— затраты на поддержание и сохранение занятости в СО НКО.

Субсидии предоставляются Комитетом общественных связей и молодежной политики города Москвы.

Приводится, в числе прочего, перечень требований, которым должны соответствовать СО НКО, порядок представления и рассмотрения заявок, порядок заключения договоров о предоставлении субсидии и порядок ее перечисления.

В приложении приводится перечень документов, предоставляемых для получения субсидии.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен новый порядок назначения временной администрации страховой организации и временной администрации иностранной страховой организации

 

 

Положение Банка России от 13.12.2021 N 784-П
«О временной администрации страховой организации и временной администрации иностранной страховой организации»
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2022 N 68214.

 

Утверждены, в частности:

порядок принятия Банком России решения о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации иностранной страховой организации;

порядок и формы отчета временной администрации иностранной страховой организации перед Банком России;

порядок деятельности временной администрации иностранной страховой организации в части организации ее работы;

требования к порядку проведения временной администрацией страховой организации анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии и др.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 16 июля 2018 года N 648-П «О временной администрации страховой организации».

 

Для кредитных организаций установлены обязательные требования к операционной надежности в целях обеспечения непрерывности оказания банковских услуг

 

 

Положение Банка России от 12.01.2022 N 787-П
«Об обязательных для кредитных организаций требованиях к операционной надежности при осуществлении банковской деятельности в целях обеспечения непрерывности оказания банковских услуг»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68140.

 

Кредитные организации, за исключением центрального контрагента и центрального депозитария, должны выполнять установленные настоящим Положением требования при осуществлении банковской деятельности с использованием автоматизированных систем, программного обеспечения, средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования.

Меры по обеспечению безопасности включают в себя, в частности, моделирование информационных угроз в отношении критичной архитектуры, планирование организационных и технических мер, направленных на реализацию требований, с учетом результатов идентификации риска информационной безопасности и т.д.

Положение вступает в силу с 1 октября 2022 года.

 

Внесены уточнения в порядок выдачи Банком России предписаний бюро кредитных историй

 

 

Указание Банка России от 13.12.2021 N 6012-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 9 декабря 2020 года N 745-П»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68118.

 

Изменения касаются, в частности, порядка направления предписаний, порядка доведения до сведения акционеров информации о получении копии предписания, порядка обмена с Банком России документами, формы предписания, и прочее.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Установлены требования к правилам доверительного управления биржевым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

 

 

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6024-У
«О требованиях к правилам доверительного управления биржевым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68168.

 

Определены разделы, которые должны быть включены в указанные правила доверительного управления, а также требования, которым они должны соответствовать.

Управляющим компаниям надлежит привести свои правила в соответствие с требованиями настоящего Указания в течение двух лет после дня его вступления в силу.

Изменения и дополнения в правила, вносимые после дня вступления в силу настоящего Указания, должны соответствовать установленным им требованиям.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Банком России установлены требования к правилам доверительного управления интервальным паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

 

 

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6025-У
«О требованиях к правилам доверительного управления интервальным паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68167.

 

Документом закреплено, какие разделы должны включать правила доверительного управления фондом, а также установлены требования к каждому из таких разделов, определяющие перечень отражаемых в них сведений.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Управляющие компании должны привести правила в соответствие с установленными им требованиями в течение двух лет после дня вступления его в силу.

 

Установлены требования к правилам доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

 

 

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6027-У
«О требованиях к правилам доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68169.

 

Приведены разделы, которые должны быть включены в правила доверительного управления.

Управляющие компании должны привести правила в соответствие с требованиями настоящего Указания в течение двух лет после дня его вступления в силу, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Банком России определены случаи, при которых должно быть обеспечено исполнение обязательств, возникающих из договоров, являющихся производными финансовыми инструментами и заключаемых не на организованных торгах, а также одной из сторон по которым не является лицо, осуществляющее функции центрального контрагента

 

 

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6032-У
«О случаях, когда при заключении не на организованных торгах договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, одной из сторон по которым не является лицо, осуществляющее функции центрального контрагента, исполнение обязательств, возникающих из таких договоров, должно быть обеспечено, а также о требованиях к указанному обеспечению»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68174.

 

Так, исполнение обязательств, возникающих из таких договоров, должно быть обеспечено во всех случаях, когда одновременно соблюдается ряд установленных условий, в частности:

договоры относятся к своп-договорам и предусматривают обязанность стороны или сторон договора периодически и (или) единовременно уплачивать денежные суммы в рублях в зависимости от изменения величины процентных ставок;

совокупная номинальная стоимость заключенных ранее своп-договоров на последний рабочий день каждого из трех кварталов подряд превышает двести миллиардов рублей для каждой из сторон и др.

Документом также устанавливаются требования к обеспечению исполнения указанных обязательств.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года, отдельные его положения действуют до 1 апреля 2027 года.

 

С 1 июля 2022 года устанавливаются минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию информации, доводимой кредитными организациями до клиентов при заключении договоров

 

 

Указание Банка России от 10.01.2022 N 6057-У
«О минимальных (стандартных) требованиях к объему и содержанию информации, предоставляемой кредитной организацией, действующей от своего имени при совершении сделки с физическим лицом по возмездному отчуждению ценных бумаг, при заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, либо действующей от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации при заключении с физическим лицом договоров об оказании финансовых услуг, в том числе об их условиях и рисках, связанных с их исполнением, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68175.

 

В частности, предусмотрено, что кредитная организация, действующая от имени или по поручению брокера, управляющего или инвестиционного советника при заключении с физлицом соответственно договора о брокерском обслуживании, договора доверительного управления или договора об инвестиционном консультировании, обязана предоставить такому физлицу достоверную информацию об указанном договоре, в том числе о его условиях и рисках, связанных с его исполнением.

Содержание и форма предоставления такой информации установлены в приложении к документу.

Кроме этого, документом определен порядок предоставления кредитными организациями информации по иным сделкам с физлицами.

 

Банк России информирует об особенностях соблюдения требований законодательства в сфере ПОД/ФТ

 

 

Информационное письмо Банка России от 18.04.2022 N ИН-019-12/56
«Об особенностях реализации отдельных требований законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ»

 

Сообщается, что действие механизма обеспечения правовых гарантий сохранности капитала и имущества физлиц, защиты их имущественных интересов, в том числе в связи с возвратом денежных средств и финансовых активов, расположенных за пределами РФ, продлено до февраля 2023 года.

В письме определено, какую информацию вправе раскрыть физлицо в рамках четвертого этапа декларирования и отмечено, что кредитные организации и некредитные финансовые организации в целях ПОД/ФТ могут использовать копию специальной декларации с отметкой налогового органа о ее принятии.

 

Банк России обновил рекомендации по подготовке методики расчета показателя долговой нагрузки заемщика — физлица

 

 

«Методические рекомендации по подготовке кредитными организациями методики расчета показателя долговой нагрузки заемщика»
(утв. Банком России 20.04.2022 N 5-МР)

 

Актуализация методических рекомендаций обусловлена принятием Указания Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У о видах активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска.

С даты опубликования настоящих Методических рекомендаций отменяются Методические рекомендации от 14 февраля 2020 года N 3-МР.

 

Установлен перечень информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать до 31.12.2022 года

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
«О перечне информации некредитных финансовых организаций, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и перечне информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России вправе не раскрывать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

В перечень включена, в том числе, информация, подлежащая раскрытию профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, страховыми организациями и обществами взаимного страхования, организаторами торговли, клиринговыми организациями, годовые отчеты с приложением аудиторских заключений, и прочее.

Настоящее Решение не отменяет обязанности направления в Банк России и иным лицам некредитными финансовыми организациями определенной законодательством РФ или нормативными актами Банка России указанной информации.

 

С 1 мая 2022 года вводятся новые тарифы на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей при переводах денежных средств физлицами

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
«О тарифах на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)»

 

С указанной даты установлен тариф в размере 0% на услуги при осуществлении переводов между физлицами, а также на информационные услуги при переводе денежных средств физлицу.

С 1 июля 2024 года размер тарифа составит от 0,05% до 3% (в зависимости от суммы перевода) за списание денежных средств со счета клиента-плательщика, а также за зачисление денежных средств на счет клиента-получателя.

При переводах денежных средств физлицами в пользу юрлиц, ИП и самозанятых, с 1 мая 2022 года тариф составит также от 0,05% до 3% (в зависимости от суммы платежа).

 

Установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в сети Интернет

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
«О перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте»

 

Банк России не раскрывает следующие виды отчетности и информации, составленные кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) за все отчетные даты до 1 октября 2022 года (включительно):

— отчетность по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации»;

— отчетность по форме 0409102 «Отчет о финансовых результатах кредитной организации»;

— отчетность по форме 0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)»;

— отчетность по форме 0409135 «Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации»;

— отчетность по форме 0409802 «Консолидированный балансовый отчет»;

— отчетность по форме 0409803 «Консолидированный отчет о финансовых результатах»;

— отчетность по форме 0409805 «Расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы»;

— годовую (промежуточную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность кредитных организаций;

— годовую (промежуточную) финансовую отчетность кредитных организаций, не являющихся головными кредитными организациями банковской группы и участниками банковской группы;

— годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность банковских групп;

— информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом банковских групп.

 

Определена информация, которую кредитные организации не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
«О перечне информации кредитных организаций (головных кредитных организаций банковских групп), которую они временно не должны раскрывать»

 

Кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп), начиная с отчетности за 31 декабря 2021 года и информации по состоянию на 1 января 2022 года и заканчивая отчетностью за 30 сентября 2022 года и информацией по состоянию на 1 октября 2022 года, не раскрывают:

— годовую (промежуточную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение по ней;

— информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом, подлежащую раскрытию кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы);

— информацию о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации, банковской группы, подлежащую раскрытию кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы);

— годовую (промежуточную) финансовую отчетность, годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность и аудиторское заключение по ней.

 

Банком России разъяснен порядок расчета показателей доли в расшифровках обязательств в отчете по форме 0420514 «Расчет собственных средств управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов»

 

 

<Информация> Банка России
<Вопросы и ответы по отчетности субъектов рынка коллективных инвестиций в формате xbrl>

 

Порядок расчета показателей доли представлен на примере таблицы 5.3 Раздела III расшифровок Обязательств отчета по форме 0420514 (аналогичный порядок должен применяться в таблицах 5.1 и 5.2 отчета).

 

С 1 июля 2022 года банкам необходимо информировать клиентов об особенностях и рисках инвестиционных продуктов

 

 

<Информация> Банка России от 22.04.2022 «Регулятор вводит правила продаж инвестиционных продуктов через банки»

 

Также на банки возлагается обязанность информировать клиентов о том, что доход по инвестиционным продуктам не гарантирован и вложения не застрахованы государственной системой страхования вкладов.

Такие требования устанавливаются Указанием Банка России, основное новшество которого — строгое соответствие информации, доведенной до клиента в устной форме, той же информации в письменной форме.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Установлены требования к правилам доверительного управления открытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

 

 

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6023-У
«О требованиях к правилам доверительного управления открытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68170.

 

Предусмотрены требования к разделам правил доверительного управления.

Управляющей компанией в правила не могут включаться сведения, включение которых не предусмотрено настоящим Указанием.

Управляющие компании должны привести правила в соответствие с установленными требованиями в течение двух лет после дня вступления Указания в силу.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Обновлен перечень индексов, устанавливаемых в целях применения ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг с физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
«О перечне индексов, устанавливаемых в целях применения абзаца восьмого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона N 192-ФЗ»

 

В перечень включены, в том числе: Индекс МосБиржи (Россия); Индекс МосБиржи голубых фишек (Россия); Индекс РТС (Россия); Bovespa Index (Бразилия); Hang Seng (Гонконг); TA-35 (Израиль); S&P BSE SENSEX (Индия); Shanghai Shenzhen CSI 300 Index (Китай); S&P/BMV IPC (Мексика); BIST 100 (Турция) и др.

Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.

 

Банк России напоминает, что с 27 апреля 2022 года начинает действовать запрет на выпуск и обращение иностранных депозитарных расписок на акции российских эмитентов

 

 

<Информация> Банка России от 19.04.2022 «Российские эмитенты будут обязаны свернуть программы иностранных депозитарных расписок»

 

Российские эмитенты обязаны до 5 мая 2022 года предпринять действия для расторжения договоров, в соответствии с которыми осуществлялось размещение ценных бумаг по иностранному праву, а также для прекращения программ депозитарных расписок. Эти процедуры будут проходить в сроки, установленные такими договорами. Для дальнейшей конвертации иностранных депозитарных расписок в акции российского эмитента их держатель должен будет подтвердить, что владел ими на день вступления в силу запрета.

У российских эмитентов есть возможность сохранить программы депозитарных расписок по решению Правительства РФ. Направить заявление на получение такого разрешения надо будет также до 5 мая. В случае отказа процедуру по расторжению договора с зарубежным банком — эмитентом депозитарных расписок следует начать в течение 5 рабочих дней.

 

Банк России: установлены новые требования к правилам доверительного управления паевыми инвестиционными фондами для неквалифицированных инвесторов

 

 

<Информация> Банка России от 19.04.2022 «ПИФ для частных инвесторов: новые правила»

 

Отмечается, что новые правила, в частности, помогут инвесторам лучше ориентироваться при выборе фонда: если в названии ПИФ есть указание на актив, то в такой актив должно быть инвестировано не меньше 80% имущества фонда.

Кроме того, пайщики всех ПИФ смогут получать текущий доход по паям и оплачивать паи не только деньгами, но и иным имуществом — например, принадлежащими им ценными бумагами.

Новые требования заменят типовые правила доверительного управления. Такой переход позволит управляющим компаниям более гибко составлять правила, исходя из особенностей конкретного ПИФ.

Участникам рынка дается два года, чтобы привести ранее принятые правила в соответствие с новыми требованиями.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Даны разъяснения по вопросу, связанному с возможностью использования рыбохозяйственными организациями валютной выручки на оплату эксплуатационных расходов

 

 

<Письмо> Минсельхоза России от 13.04.2022 N 13/1008
<Об использовании рыбохозяйственными организациями валютной выручки на оплату эксплуатационных расходов>

 

Сообщается, в частности, что Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации может выдавать разрешение на выполнение резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности требований пункта 2 Указа Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» в ином размере, чем предусмотренный названным пунктом.

Кроме того, резиденты, осуществляющие рыбный промысел за пределами территории РФ, вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту РФ при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из договоров с нерезидентами, в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

 

Банк России распространил возможность увеличения срока продажи иностранной валюты на всех экспортеров

 

 

<Информация> Банка России от 21.04.2022
«Банк России распространил меры по смягчению валютного контроля на всех экспортеров»

 

Теперь все экспортеры получают право осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной начиная с 19 апреля 2022 года на их счета в уполномоченных банках, в размере, установленном Указом Президента РФ от 28 февраля 2022 года N 79, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках.

Ранее срок продажи валюты был увеличен с трех до 60 рабочих дней для несырьевого неэнергетического экспорта.

Разрешение действует до 1 сентября 2022 года, но в случае изменения ситуации на финансовом рынке может быть скорректировано.

 

К третьему чтению подготовлен законопроект, разрешающий совершение валютных операций в рамках соглашений о финансировании участия в кредите (займе)

 

 

Проект Федерального закона N 84949-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 24 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (текст к третьему чтению)

 

Закон о валютном регулировании дополняется положением, согласно которому без ограничений осуществляются валютные операции между резидентами и уполномоченными банками, связанные с предоставлением денежных средств по соглашению о финансировании участия в кредите (займе), передачей (возвратом) денежных средств по соглашению о финансировании участия в кредите (займе).

Законопроект подготовлен в целях нивелирования последствий ограничительных мер.

 

В Совет Федерации направлен законопроект, разрешающий без ограничений проводить валютные операции между резидентами и уполномоченными банками в рамках соглашений о финансировании участия в кредите

 

 

Проект Федерального закона N 84949-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 24 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

 

Законопроектом дополняется перечень разрешенных между резидентами операций в иностранной валюте.

Данная мера необходима для случаев, когда при синдицированном кредитовании один из кредиторов в силу принятых санкций не может участвовать в финансировании проекта и необходимо привлекать внешнего кредитора с передачей ему обязательств и требований по кредиту.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Заключено соглашение об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза

 

 

«Соглашение об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза»
(Заключено в г. Москве 19.04.2022)

 

Соглашение регулирует отношения, связанные с обеспечением допуска аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов одного государства-члена к осуществлению аудиторской деятельности в других государствах-членах и допуска аудиторов одного государства-члена к участию в осуществлении аудиторской деятельности в других государствах-членах, а также определяет единые подходы к осуществлению и регулированию аудиторской деятельности в государствах-членах.

Предусматривается, что лица, являющиеся на дату вступления настоящего Соглашения в силу аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, аудиторами, сохраняют за собой право на осуществление аудиторской деятельности (участие в осуществлении аудиторской деятельности).

Результаты сдачи претендентами квалификационного экзамена, объявленные на дату вступления настоящего Соглашения в силу, документы и иная информация, подтверждающие прохождение аудиторами обучения до даты вступления настоящего Соглашения в силу, действительны после его вступления в силу.

Соглашение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых внутригосударственных процедур, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

Банк России разъяснил некоторые вопросы о порядке отражения на счетах бухгалтерского учета вложений в ценные бумаги

 

 

<Письмо> Банка России от 13.04.2022 N 38-2-3/1015
«О порядке применения Указания Банка России от 25.02.2022 N 6073-У и информационного письма от 25.02.2022 N ИН-018-53/16»

 

Разъяснения касаются применения временного порядка учета вложений в ценные бумаги, в случае принятия решения об использовании справедливой стоимости, сложившейся на 18.02.2022, в соответствии с Указанием 6073-У.

В частности, указано, что:

приобретенные в разные даты партии ценных бумаг одного выпуска, в отношении которого принято такое решение, могут быть отражены на отчетную дату в разной оценке (по справедливой стоимости/по цене приобретения);

уровень иерархии справедливой стоимости для финансовых инструментов, приобретенных в период с 18.02.2022 по 31.12.2022, в отношении которых принято соответствующее решение, неприменим, так как в отношении таких финансовых инструментов используется стоимость приобретения.

 

Минфином сообщено об изменениях, касающихся обязательного аудита отчетности ПАО и уточнении терминологии в аудиторском законодательстве

 

 

Информационное сообщение Минфина России от 18.04.2022 N ИС-аудит-53
«Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

 

Ранее отчетность любого ПАО подлежала обязательному аудиту. Теперь — только в случаях, установленных федеральными законами.

Так, например, в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» обязательному аудиту подлежит отчетность ПАО: ценные бумаги которых допущены к организованным торгам; акции которых находятся в собственности РФ, субъекта РФ и (или) муниципального образования; являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй; соответствующих финансовым критериям, установленным этим законом. Уточнено также, кто вправе проводить аудит отчетности ПАО.

Скорректированы понятие независимости аудиторской организации и индивидуального аудитора, а также ряд терминов.

 

Разъяснены вопросы, касающиеся признания существенных по величине затрат на ремонт, техосмотр и техобслуживание, самостоятельным инвентарным объектом основных средств (ОС)

 

 

<Письмо> ФНС России от 19.04.2022 N СД-4-21/4767@
«О порядке признания затрат на ремонт, технический осмотр, техническое обслуживание объектами основных средств для целей применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации»

 

Сообщается, что существенные по величине затраты с частотой более 12 месяцев или более обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев, признаются самостоятельными инвентарными объектами ОС вне зависимости от стоимости и срока полезного использования самих объектов ОС, в отношении которых такие затраты осуществлены.

Разъяснен также порядок признания самостоятельным инвентарным объектом части (частей) одного объекта ОС, стоимость и сроки полезного использования которой существенно отличаются от стоимости и срока полезного использования объекта в целом.

 

Обобщены вопросы по применению Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО)

 

 

<Информация> Минфина России N ОП 15-2022
«Обобщение практики применения МСФО на территории Российской Федерации»

 

Даны разъяснения, касающиеся, в частности:

раскрытия некорректирующих событий после отчетного периода в соответствии с требованиями МСФО (IAS) 10 «События после отчетного периода»;

Оценки справедливой стоимости финансовых активов и финансовых обязательств в условиях снижения ликвидности и повышенной волатильности финансовых рынков в соответствии с МСФО (IFRS) 13 «Оценка справедливой стоимости»;

изменения классификации финансовых активов с учетом положений МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты».

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок проведения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 674
«Об утверждении Правил проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение и о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

 

В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2021 N 123-ФЗ порядок проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение устанавливаются Правительством РФ.

Определены объекты и предмет экспертизы проектной документации, порядок представления документов для ее проведения, сроки проведения экспертизы, порядок оформления и выдачи заключений, форма заявки на проведение экспертизы, размеры платы за ее проведение.

Правила и размер платы, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г.

 

Уточнен порядок ввода в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 703
«О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»

 

Предусмотрено, что использование объектов по назначению после их монтажа и модернизации допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию следующими уполномоченными органами:

Минобороны России, ФСИН, СВР, ФСБ, ФСО, ГУСП — в отношении объектов организаций, им подведомственных;

Ростехнадзор — в отношении остальных объектов.

Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию владельцу такого объекта необходимо направлять в один из уполномоченных органов, указанных выше.

 

Уточнен порядок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 725
«О внесении изменений в Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики»

 

В частности, скорректированы ограничительные условия утверждения инвестиционных программ, установлен перечень информации, направляемой в Минэнерго России субъектом электроэнергетики, предусматривающим в проекте инвестиционной программы реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, демонтажа) объектов электроэнергетики.

 

Установлен план мероприятий по реализации Концепции развития оптовых продовольственных рынков в РФ

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 11.04.2022 N 832-р
<О Плане мероприятий по реализации Концепции развития продовольственных рынков РФ>

 

В плане мероприятий, в том числе: совершенствование нормативно-правового регулирования оптовых продовольственных рынков; подготовка программы поддержки проектов по созданию (организации, модернизации) оптовых продовольственных рынков; мониторинг состояния и развития оптовых продовольственных рынков в регионах; обобщение лучших практик создания (организации, модернизации) и развития оптовых продовольственных рынков в субъектах РФ.

 

Внесены изменения в ряд перечней продукции

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 20.04.2022 N 947-р
<О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации>

 

Речь идет, в частности:

о перечне промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 21 сентября 2004 г. N 1222-р;

о перечне древесины и продукции ее переработки, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 13 июня 2014 г. N 1047-р;

о перечне продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды которой определяются в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 347-р;

о перечне парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и средств личной гигиены в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на деятельность по обороту которых не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 3186-р;

о перечне пищевой продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 3650-р.

Внесенными изменениями перечни дополнены новыми позициями, также некоторые позиции изложены в новой редакции.

 

Определены основные критерии и условия отнесения услуг к сфере естественных монополий

 

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2022 N 15
«Об основных критериях и условиях отнесения услуг к сфере естественных монополий»

 

Такими критериями являются:

невозможность создания конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг;

экономическая нецелесообразность создания конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг (эффективность удовлетворения спроса на определенный вид услуг при отсутствии конкуренции);

низкая эластичность спроса на определенный вид услуг;

наличие не более одного хозяйствующего субъекта на внутреннем рынке услуг;

наличие сетевой инфраструктуры активов (объектов инфраструктуры для целей жизнеобеспечения и коммерческого использования, связанных непосредственно с оказанием определенного вида услуг);

технологические особенности предоставления определенного вида услуг;

существенное понижение производственных издержек на услуги по мере увеличения объема оказываемых услуг;

отсутствие взаимозаменяемых услуг;

иные критерии и условия в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС.

 

Разработаны новые федеральные стандарты оценки

 

 

Приказ Минэкономразвития России от 14.04.2022 N 200
«Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки»

 

Документом утверждены федеральные стандарты оценки: «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)»; «Виды стоимости (ФСО II)»; «Процесс оценки (ФСО III)»; «Задание на оценку (ФСО IV)»; «Подходы и методы оценки (ФСО V)»; «Отчет об оценке (ФСО VI)».

Признаны утратившими силу приказы Минэкономразвития России, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

 

ФНС представлен обзор судебных актов по вопросам привлечения к ответственности за нарушения требований о применении ККТ

 

 

<Письмо> ФНС России от 18.04.2022 N АБ-4-20/4695@
«О направлении обзора судебных актов по вопросам привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ»

 

В информации приведены выводы судебных инстанций по вопросам, в частности, привлечения к ответственности за непредставление в установленный срок фискальных данных и отчета о закрытии фискального накопителя; за не применение ККТ при продаже продукции собственного производства при наличии работников, с которыми не были оформлены трудовые отношения; за использование одного QR-кода при расчетах за услуги по перевозке пассажиров по двум контрольным билетам.

 

Утверждена публичная декларация целей и задач Росалкогольрегулирования на 2022 год

 

 

«Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2022 год»
(утв. Росалкогольрегулированием 30.03.2022)

 

Среди задач, в том числе:

внедрение в практику работы системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющей выбор профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты;

проведение контрольных (надзорных) мероприятий в отношении организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие их деятельности обязательным требованиям, установленным законодательством в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

совершенствование механизма предоставления государственных услуг, в том числе за счет внедрения современных цифровых технологий.

 

В Совет Федерации направлен закон о защите потребителей от ущемления их прав при заключении договоров и незаконного сбора персональных данных

 

 

Проект Федерального закона N 1184356-7 «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

 

В частности, закрепляется перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя. Это, например, условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, уменьшают размер законной неустойки или ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.

Предусматривается, что продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

На 2022 год определены существенные условия государственных и муниципальных контрактов в области строительства, которые могут быть изменены

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 680
«Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия»

 

Установлено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются:

изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого ранее изменялся;

изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;

изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;

изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

С целью изменения в соответствии с настоящим Постановлением существенных условий контракта:

поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме соответствующее предложение с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления указанного предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов, либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

 

Срок подтверждения пригодности отечественных стройматериалов сокращен с 90 до 10 рабочих дней

 

 

Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 701
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

 

В 2022 году пригодность строительных ресурсов для применения в строительстве может подтверждаться техническим свидетельством подведомственного Минстрою России федерального государственного (бюджетного или автономного) учреждения, подготавливаемым на основе заключения о пригодности строительных ресурсов.

Срок подготовки и выдачи технического свидетельства не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения договора на подготовку заключения о пригодности строительных ресурсов с заявителем. Указанный срок может продлеваться по заявлению заявителя.

Срок действия выдаваемого технического свидетельства составляет 2 года.

Кроме того, сроки действия уже выданных технических свидетельств о пригодности материалов, конструкций и технологий будут автоматически продлены на 2 года.

 

Скорректировано понятие «этап строительства» для различных объектов

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 711
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

Под этапом строительства понимается строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства), а также комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя оформление прав владения и пользования земельными участками, необходимыми для размещения объекта капитального строительства (части объекта капитального строительства), снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, строительство временных зданий и сооружений, вырубку леса и другие работы.

Также установлено, что может считаться этапом строительства в отношении метрополитена, морских и речных портов, линейных объектов, объектов использования атомной энергии, объектов производственного назначения.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

 

Установлены случаи проведения строительного контроля по решению Правительства РФ

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 712
«Об установлении случаев принятия Правительством Российской Федерации решений о проведении строительного контроля федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, указанными в части 2.1 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации»

 

По решению Правительства РФ:

строительный контроль при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, осуществляется подведомственным Федеральному дорожному агентству государственным (бюджетным или автономным) учреждением в случае, если сметная стоимость такого объекта превышает 2 млрд. рублей;

строительный контроль при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства регионального или межмуниципального значения, местного значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, осуществляется подведомственным Минтрансу России государственным (бюджетным или автономным) учреждением в случае, если сметная стоимость такого объекта превышает 500 млн. рублей.

 

Минстрой: в порядке выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию ничего не изменилось

 

 

<Письмо> Минстроя России от 09.03.2022 N 9276-СМ/08
<О порядке выдачи заключений на ввод объекта капстроительства>

 

Порядок выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию установлен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ.

Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не относится к сделкам (операциям), предусмотренным пунктом 1 Указа Президента РФ от 1 марта 2022 г. N 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», в связи с чем особенности порядка выдачи уполномоченными органами разрешений на ввод объектов в эксплуатацию не установлены.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Вступление в силу технического регламента «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» (ТР ЕАЭС 048/2019) перенесено на 1 сентября 2025 года

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 50
«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. N 114»

 

В этой связи также корректируются ранее установленные сроки вступления в силу требований к энергетической эффективности различных видов энергопотребляющих устройств.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 64
«О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)»

 

Изменения заключаются в изложении ряда позиций в новой редакции, а также включении в регламент новых позиций.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования.

 

Минсельхозом России рассмотрены вопросы, связанные с производством винодельческой продукции

 

 

<Письмо> Минсельхоза России от 18.03.2022 N 21/520
«О требованиях к вину»

 

Даны разъяснения по следующим вопросам, в том числе:

об изготовлении игристого вина методом вторичной ферментации полученного из него кюве в емкостях, являющихся упаковкой при их розничной реализации в бутылках, и об указании на этикетке такой продукции наименования «игристое вино»;

каким образом предприятия виноградо-винодельческой отрасли смогут получить лицензии на российскую винодельческую продукцию защищенных наименований без сертификата качества, который выдается Федеральной саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов России;

обязательно ли для производства российской винодельческой продукции с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения наличие у винодельческих хозяйств виноградных насаждений на законном основании.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 709
«Об утверждении Правил формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов»

 

Ведение реестра осуществляется Россельхознадзором. Реестр является государственным информационным ресурсом. Обладателем информации, содержащейся в реестре, является Российская Федерация.

Внесению в реестр подлежат сведения об организации, адрес места ее регистрации и адрес места осуществления деятельности по хранению пестицидов и агрохимикатов (при наличии у организации нескольких объектов, где осуществляется указанный вид деятельности, для каждого объекта формируется отдельная запись в реестре).

Сведения вносятся в реестр на основании заявления регистрируемой организации, которое подается в уведомительном порядке.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

Документы об оценке соответствия обязательным требованиям, выданные в отношении продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021), действительны до окончания срока их действия, но не позднее 30 июня 2024 года

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2022 N 65
«О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021)»

 

До 30 июня 2024 г. допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Союза продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право Союза, при наличии документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Обращение данной продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Обновлен Регламент предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

 

 

Приказ Минсельхоза России от 21.02.2022 N 89
«О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68291.

 

Определены, в том числе субъекты предоставления информации, периодичность и сроки ее предоставления.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

ТРАНСПОРТ

До 31 декабря 2022 г. включительно допускается не оснащать электронными системами контроля устойчивости транспортные средства категорий M3, N2, N3, O3, O4, производимые на территории Республики Беларусь

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 54
«О внесении изменений в приложение N 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)»

 

Реализация транспортных средств категорий M3, N2, N3, O3, O4, которые изготовлены на территории Республики Беларусь без систем контроля устойчивости транспортных средств, с даты вступления в силу настоящего Решения и до 31 декабря 2022 г. включительно осуществляется:

на основании одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси);

при условии обязательного информирования потребителей и указания в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) соответствующей информации.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с даты его принятия.

 

Заключено соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок по территориям государств-членов

 

 

«Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок»
(Заключено в г. Москве 19.04.2022)

 

Положения Соглашения применяются в отношении отслеживания следующих перевозок:

начатых на территории одного государства-члена и завершаемых на территории другого государства-члена;

начатых на территории государства-члена, осуществляемых по территориям двух и более государств-членов и завершаемых на территории государства-члена, в котором они начаты;

начатых за пределами таможенной территории Союза, осуществляемых по территориям двух и более государств-членов и завершаемых на территории одного из государств-членов;

начатых на территории одного государства-члена, осуществляемых по территориям двух и более государств-членов и завершаемых за пределами таможенной территории Союза;

начатых за пределами таможенной территории Союза, осуществляемых по территориям двух и более государств-членов и завершаемых за пределами таможенной территории Союза.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу.

 

Обновлен порядок работы Росавтодора и подведомственных ему учреждений по предоставлению права на размещение оборудования третьих лиц на объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог общего пользования федерального значения

 

 

Приказ Росавтодора от 30.03.2022 N 42
«Об утверждении методических рекомендаций по вопросам размещения оборудования третьих лиц на объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог общего пользования федерального значения»

 

Рекомендован порядок согласования предоставления права на размещение сооружений и средств связи, а также технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для фиксации нарушений ПДД и иных контрольных и надзорных целей на объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автодорог общего пользования федерального значения.

 

Действие свидетельств, срок действия которых истекает в период с 14.03.2022 г. по 31.12.2022 г., продлевается на 12 месяцев с даты окончания срока их действия

 

 

<Информация> Минтранса России
«Об особенностях разрешительных режимов Федерального агентства железнодорожного транспорта»

 

Речь идет о свидетельствах:

— об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности;

— об аккредитации аттестующих организаций;

— об аккредитации специализированных организаций на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры;

— об аккредитации юридических лиц в качестве подразделения транспортной безопасности.

Информация о продлении свидетельств внесена Росжелдором в соответствующие реестры, а также размещена в опросной форме на сервисе автоматизированного сбора актуальной информации Минэкономразвития России.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 сентября 2022 г. актуализируется порядок лицензирования разработки, производства, испытания, хранения, реализации, утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, их применения в соответствии с техническим регламентом

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2022 N 691
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2416»

 

Обновлено наименование рассматриваемого вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 N 490-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

 

Росалкогольрегулированием разъяснены особенности продления действия лицензий на производство и оборот алкогольной продукции

 

 

<Информация> Росалкогольрегулирования
«Информационное сообщение для участников алкогольного рынка»

 

Сообщается, что 12 апреля 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N 626, согласно которому действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сроки действия которых истекают в период с 1 января по 14 марта 2023 года, продлевается на 12 месяцев.

Сведения о продлении указанных лицензий внесены в Государственный сводный реестр лицензий, внесение в него информации осуществляется на основании данных о продлении лицензий, предоставленных органами государственной власти субъектов РФ.

Дополнительно разъяснен порядок получения выписки из указанного реестра.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2022 N 952-р
<О внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. распоряжением Правительства РФ от 30.06.2015 N 1247-р>

 

В указанный перечень включены новые позиции, также некоторые позиции изложены в новой редакции.

 

До 2 лет с даты выдачи продлен срок действия акта экспертизы, подтверждающего происхождение из государства-члена ЕАЭС отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 53
«О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии»

 

Также в новой редакции изложены некоторые позиции перечня условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства — члена ЕАЭС.

Кроме того, до 30 июня 2023 г. продлевается срок действия изменений, внесенных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24.12.2021 N 145 в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.

 

Минфином разъяснены требования, касающиеся неразмещения в единой информационной системе сведений о закупках

 

 

Информационное письмо Минфина России от 18.04.2022 N 24-01-09/34211
«В дополнение к информационному письму от 14 марта 2022 г. N 24-03-08/18813 «О направлении информации по вопросам осуществления закупок отдельными видами юридических лиц в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 301»

 

Сообщается, в частности, что требования постановления Правительства РФ от 6 марта 2022 г. N 301 распространяются исключительно на заказчиков, в отношении которых введены санкции и (или) меры ограничительного характера. При этом данные требования не применяется, например, при осуществлении закупок дочерней организацией заказчика (не являющегося кредитной организацией), в отношении которого введены санкции.

В реестр договоров также перестают вноситься информация и документы об исполнении, изменении, расторжении тех договоров, информация о заключении которых ранее была включена в реестр договоров.

Обращено также внимание на то, что Постановление N 301 не распространяется на отношения, связанные с осуществлением закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ и Законом N 307-ФЗ, в том числе закупок для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.

 

Юридическим лицам, осуществляющим закупки, рекомендовано предусматривать авансовые платежи

 

 

Информационное письмо Минфина России от 19.04.2022 N 28-05-07/34796
«О направлении рекомендаций в органы управления юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

 

Юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», рекомендуется при заключении гражданско-правового договора, подлежащего исполнению в 2022 году, устанавливать аванс в размере не менее 50 процентов от начальной (максимальной) цены договора при условии обеспечения надлежащего контроля за расходованием таких средств.

 

Минфин предлагает расширить перечни товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция

 

 

Проект Приказа Минфина «О внесении изменений в приложение N 1, приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Согласно проекту, перечень товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция в размере 15%, увеличивается до 287 позиций (в настоящее время включает 152 позиции). В расширенный перечень включены рыба свежая морская и пресноводная, мука, шоколад и пищевые продукты, содержащие какао, фанера, зеркала, сталь, прокат листовой, кассовые терминалы, банкоматы и аналогичное оборудование, сооружения топливно-энергетических, нефтехимических, газохимических и химических предприятий жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды и рационального природопользования, оригиналы программного обеспечения, и прочее.

Перечень товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция в размере 20%, может быть расширен до 68 позиций (в настоящее время — 34 позиции).

В числе новых позиций — оборудование для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, для текстильного, швейного и кожевенного производства, для производства бумаги и картона, для обработки резины и пластмасс, снегоболотоходы, вездеходы, электростанции и т.д.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 31 мая 2022 года включительно увеличены действующие экспортные квоты для российских производителей минеральных удобрений

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 N 670
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1910»

 

В частности, квота на вывоз азотных удобрений (коды 3102 10 100 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) увеличена на 231 тыс. т. Размер экспортной квоты на удобрения, содержащие 2 или 3 питательных элемента — азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) увеличен на 466 тыс. т.

 

Внесены уточнения в перечень товаров, классифицирующих лесоматериалы и древесину, вывоз которых осуществляется через установленные пункты пропуска

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 717
«О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 521»

 

В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 521 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров» слова «(коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401, 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407)» заменены словами «(коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401 (за исключением 4401 21 000 0, 4401 22 000 0, 4401 31 000 0, 4401 32 000 0 и 4401 39 000 0), 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407)».

 

Установлены правила взаимодействия государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при введении и отмене государствами-членами ограничений во взаимной торговле товарами

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 55
«О Порядке взаимодействия государств — членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при введении и отмене государствами — членами Евразийского экономического союза ограничений во взаимной торговле товарами по основаниям, указанным в статье 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года»

 

При введении ограничений уполномоченный орган государства-члена, которое вводит ограничения, в письменной форме уведомляет об этом Комиссию, а также направляет в уполномоченный департамент электронную копию уведомления о принятии такого нормативного правового акта с обоснованием необходимости его принятия.

Приводится, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в уведомлении, порядок его рассмотрения, а также порядок формирования перечня ограничений во взаимной торговле.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 31 марта 2022 года.

 

От ввозной таможенной пошлины освобождается натуральное сливочное масло, классифицируемое кодами 0405 10 110 0 и 0405 10 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимое в Республику Армения в объеме не более 1,5 тыс. тонн

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 58
«О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении натурального сливочного масла»

 

Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган Республики Армения документа, выданного органом исполнительной власти Республики Армения, уполномоченным в сфере сельскохозяйственной политики, и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз.

Указанная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары — заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Армения с 28 марта 2022 г. по 30 сентября 2022 г. включительно.

Товары, в отношении которых применена данная тарифная льгота, допускается использовать исключительно на территории Республики Армения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.

 

До 1 октября 2022 г. граждане РФ могут беспошлинно ввезти товары для личного пользования стоимостью эквивалентной 1 000 евро, и весом до 31 кг

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 59
«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107»

 

Внесены уточнения в стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Такими нормами, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов являются:

для Республики Армения: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг;

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. — стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. — стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Также уточнены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Такими нормами являются:

для Республики Армения: стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг;

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. — стоимость превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. — стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных субпозиций, классифицирующих волокнообразующий полиэтилентерефталат

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 62
«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении волокнообразующего полиэтилентерефталата»

 

Одновременно предусматривается, что в отношении товарной подсубпозиции 3907 69 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 30.04.2023 включительно.

Также аналогичные изменения внесены в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Заключено соглашение об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

 

 

«Соглашение об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита»
(Заключено в г. Москве 19.04.2022)

 

Соглашение определяет:

особенности применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в случаях, когда помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита будет осуществляться таможенным органом одного государства-члена, а генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей предоставлено таможенному органу другого государства-члена;

особенности применения поручительства в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в случаях, когда помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита будет осуществляться таможенным органом одного государства-члена, а обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных и иных платежей предоставлено таможенному органу другого государства-члена.

Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых внутригосударственных процедур, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

 

С 16 апреля 2022 г. установлен запрет на перемещение через таможенную границу ЕАЭС в Беларусь автотранспортных средств (автомобилей и тягачей), зарегистрированных в Европейском союзе

 

 

<Информация> ФТС России
«О перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в Беларусь автотранспортных средств, зарегистрированных в Европейском союзе»

 

Доставка в РФ товаров, перемещаемых автотранспортными средствам ЕС, возможна при их следовании через определенные ГТК Республики Беларусь пункты пропуска в специально установленные места с осуществлением грузовых операций и/или перецепки.

Приводится перечень мест, в которые могут следовать автотранспортные средства, зарегистрированные в Европейском союзе, для осуществления грузовых операций и перецепки, из автодорожных пунктов пропуска.

 

Даны разъяснения об особенностях разрешительной деятельности в РФ в 2022 году, установленных Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353, в отношении товаров, на которые распространяются меры технического регулирования

 

 

<Информация> ФТС России от 21.04.2022
«Об особенностях ввоза в Российскую Федерацию товаров, на которые распространяются меры технического регулирования, в условиях внешнего санкционного давления»

 

Сообщается, в частности, на какие категории товаров распространяется действие указанного Постановления, на основании каких документов может быть зарегистрирована декларация о соответствии, как декларируются ввозимые пробы (образцы) товаров для проведения исследований (испытаний), и прочее.

Также сообщается, что в целях ознакомления бизнес-сообщества с основными преимуществами упрощенной системы декларирования на официальном сайте Росаккредитации размещен обзор новелл, определенных Постановлением N 353.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

За 2021 год осуществляется инвентаризация выбросов и поглощений парниковых газов в целях определения баланса выбросов и поглощений на территории Сахалинской области

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 678
«Об установлении периода, за который осуществляется инвентаризация выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов в целях определения баланса выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов на территории Сахалинской области»

 

Реализованы положения Федерального закона «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации». Баланс выбросов и поглощений парниковых газов учитывается при определении проектируемых квот выбросов для региональных регулируемых организаций.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует по 31 декабря 2028 г. включительно.

 

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются порядок представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, а также форма отчета

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 707
«Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Отчеты представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом «Об ограничении выбросов парниковых газов» в электронном виде в сети Интернет посредством заполнения формы отчета в реестре выбросов парниковых газов, подписываются электронной подписью и представляются в Минэкономразвития России с использованием программно-аппаратных средств реестра.

Определена периодичность представления отчета.

Кроме того, утверждены Правила создания и ведения реестра выбросов парниковых газов.

Порядок и форма отчета действуют 6 лет.

 

С 1 сентября 2022 г. Минэкономразвития России наделяется полномочиями координатора эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов РФ

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 N 708
«Об определении координатора эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов Российской Федерации»

 

Эксперимент, предусмотренный Федеральным законом от 06.03.2022 N 34-ФЗ, проводится на территории Сахалинской области с 1 сентября 2022 года по 31 декабря 2028 года включительно, на территориях иных субъектов РФ, включенных в эксперимент, — в сроки, установленные путем внесения изменений в настоящий закон.

Задачами эксперимента являются: стимулирование внедрения технологий сокращения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения; формирование системы независимой верификации; создание системы обращения углеродных единиц и единиц выполнения квоты.

 

В 2022 году допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию, в чистом виде и смесях составит 46292794 тонны эквивалента CО2

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2022 N 930-р
<О допустимом объеме потребления в Российской Федерации веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию>

 

Утверждены на 2022 год объем таких веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами, обеспечивающими поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции, для иных нужд, а также объем производства таких веществ в РФ предприятиями — производителями.

 

ФГБУ «Рослесинфорг» уполномочено подготавливать документы, на основании которых осуществляется кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование

 

 

Приказ Рослесхоза от 02.03.2022 N 88
«Об определении подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего подготовку документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68290.

 

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлены требования к информационным ресурсам, на которых может размещаться информация о потребностях в работниках, условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 675
«Об утверждении требований к информационным ресурсам, на которых может размещаться информация о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов»

 

Информационные ресурсы должны обеспечивать:

передачу информации на единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» на основе принципов полноты и достоверности представляемой информации, а также обеспечения ее конфиденциальности;

доступ к работе с информацией только пользователям, прошедшим идентификацию и аутентификацию с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

В целях организации передачи из информационных ресурсов информации на единую цифровую платформу владелец информационной системы заключает с оператором единой цифровой платформы соглашение, форма которого утверждается Минтруда России по согласованию с Минцифры России.

 

Минцифры России направляет перечень сервисов и цифровых решений иностранных компаний, деятельность которых полностью или частично ограничена в РФ, а также перечень рекомендованных решений для их замены в повседневной деятельности

 

 

<Письмо> Минцифры России от 01.04.2022 N МШ-П8-1-070-14732
«Об импортозамещении цифровых решений в органах управления Российской Федерации»

 

Обращается особое внимание на недопустимость использования органами управления иностранных цифровых решений и программ для организации видеоконференций, в том числе Zoom, Zello, Webex, Discord, Microsoft Teams, Skype. В этих целях рекомендуем рассмотреть программные продукты российских разработчиков, которые готовы предоставить программное обеспечение и техническую поддержку для оперативной замены решений иностранных производителей.

 

Минцифры определило требования к удостоверяющим центрам, обеспечивающим создание и выдачу сертификатов ключей проверки усиленных неквалифицированных электронных подписей

 

 

<Информация> Минцифры России
«Требования к удостоверяющим центрам, обеспечивающим создание сертификатов ключей проверки усиленных неквалифицированных электронных подписей и выдачу таких сертификатов, а также ключей усиленных неквалифицированных электронных подписей и ключей проверки таких подписей»

 

Удостоверяющий центр в целях подтверждения его соответствия требованиям законодательства об электронной подписи должен обеспечить наличие, в частности, следующих документов: лицензия на соответствующую деятельность; порядок ведения реестра сертификатов, не являющихся квалифицированными, и порядок доступа к нему; перечень угроз безопасности, при идентификации заявителя в удостоверяющем центре, выдаче сертификата без его личного присутствия с применением информационных технологий и др.

 

С 19 апреля аккредитованные ИТ-компании могут подать на портале госуслуг заявки на отсрочку от армии для своих сотрудников

 

 

<Информация> Минцифры России от 19.04.2022 «На Госуслугах стартовал прием заявок на отсрочку от армии для ИТ-специалистов»

 

Для этого нужно заполнить и приложить к заявлению специальную форму с данными сотрудников, которую Минцифры России заранее направило компаниям.

Заявления будут приниматься до 1 мая. После 1 июня призывная комиссия начнет принимать решения об отсрочке.

После того, как сотрудник получит повестку, он должен явиться в военкомат в указанные в повестке дату и время, чтобы подтвердить право на отсрочку.

 

На платформе i.moscow появился агрегатор всех сервисов и мер поддержки, призванных помочь бизнесу справиться с уходом иностранных партнеров и поставщиков

 

 

«Свои технологии»: для бизнеса создан единый сервис поиска поставщиков, партнеров и мер поддержки» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 21.04.2022)

 

В новом разделе собраны все существующие в Москве инструменты для импортозамещения. Это не только меры финансовой поддержки, но и сервисы по поиску партнеров, специалистов, помещений, технологий и инвестиций. Сейчас там представлено 11 программ, их список будет пополняться.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлен порядок подготовки и получения заключений в целях заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и иностранными гражданами

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.04.2022 N 645
«Об утверждении Правил подготовки и получения заключений, предусмотренных частью 4 статьи 105 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в целях заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами»

 

Выдача заключений осуществляется по подведомственности федеральными государственными органами, в ведении которых находятся федеральные государственные образовательные организации, Минобрнауки России, Минпросвещения России.

Для получения заключения образовательная организация представляет в соответствующий федеральный государственный орган заявление. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, перечень оснований для отказа в выдаче заключения.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе в виде заказного почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети «Интернет».

Заключения (или уведомление об отказе) выдаются уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует 6 лет.

 

Подготовлены разъяснения по защите прав педагогических работников в части неприкосновенности частной жизни и защиты профессиональной чести и достоинства

 

 

Письмо Общероссийского Профсоюза образования от 28.01.2022 N 39
«Разъяснения для образовательных организаций по защите прав педагогических работников в части неприкосновенности частной жизни и защиты профессиональной чести и достоинства, а также прав на справедливое и объективное расследование нарушений норм профессиональной этики педагогических работников в соответствии с федеральным законодательством»

 

В том числе проанализированы права, обязанности и ответственность граждан, вступающих в гражданско-правовые отношения, касающиеся неприкосновенности частной жизни и защиты профессиональной чести и достоинства, правовое положение педагогического работника в сети Интернет как специального субъекта правоотношений, нормативное регулирование защиты прав в сети Интернет.

В случае нарушения прав педагогического работника на неприкосновенность частной жизни и защиту профессиональной чести и достоинства, он может обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений или в суд.

Приведены примеры из судебной практики, в том числе по делам о распространении в сети Интернет информации, не соответствующей действительности, порочащей честь, достоинство и деловую репутацию.

 

Разъяснен порядок оформления аттестационных документов соискателей ученых званий

 

 

<Письмо> Минобрнауки России от 14.04.2022 N МН-3/3849
«Об оформлении документов соискателей ученых званий»

 

Отмечено, что аттестационные документы для предоставления государственной услуги по присвоению ученого звания направляются в Минобрнауки России на бумажном носителе и в электронной форме. Документы, представляемые на бумажном носителе, должны быть идентичны документам, представленным в электронной форме посредством ФИС ГНА.

При их оформлении следует обратить особое внимание на правильное указание фамилии, имени, отчества (при наличии) соискателя ученого звания, поскольку именно эти данные вносятся в аттестат о присвоении ученого звания. С целью минимизации ошибок при написании фамилии, имени, отчества рекомендуется вносить данные сведения в ФИС ГНА в соответствии с паспортом соискателя.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В РФ будет создана база образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 653
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 208»

 

Предусмотрено, что на разработку стандартных образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) производителям лекарственных препаратов будут предоставляться субсидии в виде грантов.

Перечень стандартных образцов, необходимых для контроля качества исследуемых лекарственных препаратов, утвердит межведомственная комиссия по вопросам разработки стандартных образцов, применяемых в фармацевтической промышленности.

 

Дополнена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 656
«О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

 

Установлен Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи с использованием ряда уникальных методов лечения, применяемых при сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение предоставления застрахованным лицам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 июля 2022 года подлежат применению правила формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также биоматериалов

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 676
«Об утверждении Правил формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также криогенных банков образцов природных нормальных микробиоценозов (биоматериалов)»

 

Документ закрепляет особенности формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры.

Предусмотрено, что государственная коллекция представителей нормальной микрофлоры формируется как совокупность фондов коллекционных штаммов микроорганизмов, объединение которых в государственную коллекцию осуществляется путем внесения сведений в единый каталог государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры. Ведение единого каталога осуществляет организация, подведомственная Минздраву России.

Закреплено, что для сохранения государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры осуществляются: развитие материально-технической базы лабораторий организаций, на базе которых создаются фонды коллекционных штаммов; проведение плановых производственно-научных работ по контролю стабильности свойств коллекционных штаммов микроорганизмов — представителей нормальной микрофлоры и их количественному воспроизведению.

 

В новой редакции изложены требования к электронному виду заявлений и документов регистрационного досье, представляемых при осуществлении регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2022 N 67
«О внесении изменений в Требования к электронному виду заявлений и документов регистрационного досье, представляемых при осуществлении регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения»

 

Требования определяют структуру и правила заполнения документов в электронном виде, представляемых заявителем в уполномоченные органы государств — членов при выполнении процедур, предусмотренных Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Утвержден новый порядок диспансерного наблюдения за взрослыми в РФ

 

 

Приказ Минздрава России от 15.03.2022 N 168н
«Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2022 N 68288.

 

Определено, что диспансерное наблюдение осуществляют врач-терапевт, врачи-специалисты, врач по медицинской профилактике отделения медицинской профилактики или центра здоровья, фельдшер фельдшерско-акушерского пункта и фельдшер фельдшерского здравпункта.

Документом обновлен перечень заболеваний (состояний), при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение врачом-терапевтом, а также установлены:

перечень хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачом-кардиологом (легочная эмболия, кардиомиопатия и др.);

перечень хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, которые предшествуют развитию злокачественных новообразований, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачами-специалистами (акромегалия, аденома надпочечника, фиброзная дисплазия и др.).

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 29 марта 2019 г. N 173н.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

 

Роспотребнадзор сообщает о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке летнего отдыха детей в оздоровительных организациях

 

 

<Письмо> Роспотребнадзора от 11.04.2022 N 02/7815-2022-24
«О дополнительных мерах по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке к летней оздоровительной компании»

 

Отмечено, что подготовительный период оздоровительной кампании 2022 года проходит в следующих условиях: возобновлена 100% наполняемость отрядов в пределах проектной вместимости, сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе и экскурсий, разрешен выход (выезд) детей, а также персонала за пределы организации в период смены.

В письме руководителям органов государственной власти субъектов РФ в целях профилактики актуальных инфекционных болезней в период летней оздоровительной кампании и недопущения формирования эпидемических очагов в оздоровительных организациях дан ряд рекомендаций, в частности:

внести коррективы в существующие региональные программы и планы по профилактике инфекционных болезней, обратив особое внимание на острые кишечные и острые респираторные инфекции;

в сфере охраны здоровья — обеспечить готовность медицинских организаций к приему инфекционных больных, наличие необходимого запаса лекарственных средств, дезинфектантов и средств индивидуальной защиты;

в сфере образования — не допускать к работе персонал с признаками инфекционных заболеваний и не прошедших своевременные обследования в соответствии с требованиями законодательства.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках выдачи санитарно-эпидемиологических заключений

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках выдачи санитарно-эпидемиологических заключений»
(утв. Роспотребнадзором)

 

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.

 

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий наделение Минздрава России полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование

 

 

Проект Федерального закона N 111676-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

 

Законопроектом предлагается установить, что Минздрав России будет осуществлять персонифицированный учет лиц, которые участвуют в осуществлении фармацевтической деятельности, и лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, среднего профессионального и высшего фармацевтического образования.

Документом также определен перечень сведений об указанных лицах, которые предлагается обрабатывать при осуществлении персонифицированного учета. К таковым отнесены, в частности: данные документа, удостоверяющего личность; сведения об образовании (уровень профессионального образования, форма обучения и др.); сведения о целевом обучении (при наличии).

В пояснительной записке к законопроекту указано, что его принятие направлено на совершенствование государственной политики при формировании кадровых ресурсов здравоохранения, что позволит проводить анализ кадрового состава в сфере здравоохранения, а также трудоустройства лиц, которые получили среднее профессиональное и высшее медицинское образование, среднее профессиональное и высшее фармацевтическое образование.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Организаторы деловых мероприятий в форме конференций, конгрессов, форумов, продолжительностью не менее двух дней, смогут получить грант из бюджета Москвы для частичной компенсации своих затрат на аренду помещения и технического оборудования

 

 

«Сергей Собянин утвердил порядок выделения грантов на поддержку делового и молодежного туризма» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 22.04.2022)

 

Аналогичную финансовую поддержку смогут получить организаторы международных, всероссийских и региональных мероприятий в сфере молодежного туризма, цель которых — популяризация научных знаний, здорового образа жизни, культурных и национальных традиций, развитие творческого, профессионального и интеллектуального потенциала, гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, включая конкурсы среди талантливой и инициативной молодежи.

Максимальная сумма возмещения расходов на каждое мероприятие в сфере организованного молодежного и делового туризма — 10 миллионов рублей.

Кроме того, Правительство Москвы будет компенсировать расходы туроператоров на привлечение в город туристов старшего поколения (старше 55 лет).

Базовый размер компенсации составит тысячу рублей за каждого туриста и подлежит увеличению в зависимости от продолжительности пребывания, категории гостиницы и количества экскурсий, культурных, спортивных и других мероприятий, которые он посетил.

Положение, критерии оценки, перечень документов, форма и сроки подачи заявок на получение грантов будут размещены на сайте welcome.moscow.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Увеличено количество транспортных средств СВР России, на которых устанавливаются устройства для подачи спецсигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств

 

 

Указ Президента РФ от 18.04.2022 N 216
«О внесении изменения в перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635»

 

Количество таких транспортных средств увеличено с 5 до 8.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

С 1 октября 2022 г. в 1,04 раза повышаются размеры денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых органов

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 N 719
«О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти»

 

При повышении окладов денежного содержания их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

 

МЧС России названы основные причины отказов в предоставлении государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных

 

 

<Информация> МЧС России
«Основные причины отказов в предоставлении государственных услуг территориальными органами МЧС России, предусмотренных Административным регламентом предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных, утвержденным приказом МЧС России от 14.01.2021 N 15 (далее — Административный регламент)»

 

В частности, отказ в предоставлении госуслуги будет в случае, если заявителем, в нарушение Административного регламента, утвержденного Приказом МЧС России от 14.01.2021 N 15, не представлены: сведения о готовности общественного объединения пожарной охраны к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим; гражданско-правовой договор между общественным объединением пожарной охраны и добровольным пожарным, устанавливающий условия участия добровольного пожарного в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; опись представленных документов.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Заинтересованным участникам судопроизводства должна быть обеспечена возможность еще до завершения производства в суде первой инстанции обжаловать судебные решения, если они порождают последствия, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальных отношений

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2022 N 16-П
«По делу о проверке конституционности части первой.1 статьи 110 и статьи 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также Постановления Правительства Российской Федерации «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобой гражданки Н.И. Мургиной»

 

Конституционный Суд РФ признал части вторую и третью статьи 389.2 УПК РФ не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой в соответствии с данными законоположениями отсутствие итогового судебного решения по делу препятствует апелляционному обжалованию постановления (определения) суда первой инстанции об отказе в направлении содержащегося под стражей подсудимого на медицинское освидетельствование, проводимое в порядке, закрепленном Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 года N 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений», для установления у него заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Впредь до внесения таких изменений Конституционный Суд РФ устанавливает следующий порядок исполнения настоящего Постановления:

в тех случаях, когда по результатам оценки судом первой инстанции состояния здоровья подсудимого на основе объективных медицинских данных, иных доказательств у него не установлены признаки заболевания, препятствующего дальнейшему содержанию под стражей, законность и обоснованность решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении (в рассмотрении) ходатайства подсудимого либо его законного представителя или защитника о направлении подсудимого на медицинское освидетельствование подлежит проверке судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы, представления на решение суда о продлении срока содержания под стражей;

если же по результатам оценки судом первой инстанции состояния здоровья подсудимого на основе объективных медицинских данных у него установлены признаки заболевания, препятствующего дальнейшему содержанию под стражей, то основанное на иных доказательствах постановление (определение) суда об отказе в направлении подсудимого на медицинское освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) у него заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по делу.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ: несовершеннолетние дети, находящиеся на иждивении граждан, признанных банкротами, не могут быть лишены содержания в виде величины прожиточного минимума для детей в связи с наличием второго родителя и непредставлением доказательств неисполнения им обязанностей по содержанию ребенка

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2022 N 15-П
«По делу о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», абзаца восьмого части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 61 и пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Г. Клепиковой»

 

Установлено, что в судебной практике допускается подход, когда исключение из конкурсной массы гражданина, признанного банкротом, денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума для несовершеннолетнего ребенка ставится в зависимость от наличия у ребенка второго родителя, хотя судом и установлен факт нахождения этого ребенка на иждивении гражданина-должника. В таком случае из конкурсной массы исключаются денежные средства в размере не более половины установленной величины прожиточного минимума для детей, если гражданином-должником не представлено доказательств о неисполнении вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка.

Конституционным Судом определено, что положения пункта 1 статьи 61 и пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ ни сами по себе, ни во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и абзацем восьмым части первой статьи 446 ГПК РФ не могут служить основанием для лишения несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении гражданина, признанного банкротом, содержания в виде денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для детей и в том случае, если отсутствуют доказательства неисполнения вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка. Непредставление таких доказательств не имеет юридического значения для оценки правового положения ребенка, находящегося на иждивении гражданина-должника, при решении вопроса об исключении из конкурсной массы этого гражданина денежных средств на ребенка.

 

Уточнен порядок формирования аппарата квалификационной коллегии судей

 

 

Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 31.03.2022
<О внесении изменений в Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей 22 марта 2007 года>

 

Предусмотрено, что не только руководитель аппарата квалификационной коллегии судей, но и его заместитель, а также помощник председателя квалификационной коллегии судей назначаются на должность и освобождаются от должности решением соответствующей квалификационной коллегии судей по представлению председателя квалификационной коллегии судей, если за это решение проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Кроме этого, скорректирован порядок извещения аппаратом квалификационной коллегии судей ее членов о заседании и вопросах, подлежащих рассмотрению.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Определен порядок организации и деятельности дополнительного офиса адвокатского образования (обособленного подразделения)

 

 

«Положение о дополнительном офисе адвокатского образования (обособленного подразделения)»
(утв. Решением Совета ФПА РФ от 11.04.2022, протокол N 11)

 

Правила об организации и деятельности дополнительных офисов устанавливаются в целях обеспечения права адвокатов осуществлять профессиональную деятельность как по месту нахождения адвокатских образований либо их обособленных подразделений, так и в иных, в том числе жилых помещениях, доступности оказываемой адвокатами юридической помощи, а также реализации гарантий адвокатской деятельности и защиты адвокатской тайны, установленных ч. 3 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иными нормативными актами для помещений, используемых для осуществления адвокатской деятельности.

Положение вступает в силу с момента его принятия Советом Федеральной палаты адвокатов.