Обзор федерального законодательства с 19 по 24 июля 2021 года

КОРОНАВИРУС

Уточнен порядок подтверждения при пересечении госграницы РФ отрицательного результата ПЦР-теста, с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19»

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2021 N 1998-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Согласно распоряжению Правительства РФ ограничение на въезд в РФ не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, на которых распространяются положения пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р, въезжающих на территорию РФ, предъявивших при въезде отображаемый в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19» отрицательный результат на COVID-19, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия.

Указанные требования применяются в отношении:

иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, въезжающих в РФ с территорий государств — членов ЕАЭС через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ по установленному перечню, за исключением лиц, въезжающих в РФ из третьих государств через территории государств — членов ЕАЭС транзитом либо с кратковременной остановкой, при условии предъявления ими отрицательного результата проведенного на территории третьего государства лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию — с 25 июля 2021 г.;

иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия, въезжающих в РФ с территорий Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через воздушные пункты пропуска, предусмотренные приложением N 2 к настоящему распоряжению, за исключением лиц, въезжающих в РФ из третьих государств через территории указанных государств транзитом либо с кратковременной остановкой, при условии предъявления ими отрицательного результата на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию — с 1 сентября 2021 г.

 

Ограничения для организаций культуры, находящихся на территории города Москвы, могут не применяться, при наличии у всех посетителей QR-кода

 

 

Приказ Минкультуры России от 19.07.2021 N 1202
«О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями, находящимися на территории города Москвы»

В настоящее время при функционировании указанных организаций должно обеспечиваться одновременное присутствие не более 50% посетителей от общей вместимости места проведения концертных, развлекательных, зрелищных мероприятий, но не более 500 человек, а также проведения таких мероприятий исключительно при наличии посадочных мест.

При этом, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 23 Указа Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ (включая наличие у всех посетителей QR-кода, обеспечение проведения проверки его действительности, недопущение нахождения посетителей, не имеющих QR-кода, обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты, за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных подобных профессий), функционирование организаций культуры, находящихся на территории города Москвы, может осуществляться без учета введенных ограничений.

Признается утратившим силу Приказ Минкультуры России от 22.06.2021 N 1023 «О мерах, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности подведомственными Министерству культуры Российской Федерации организациями, находящимися на территории города Москвы».

 

При плановой госпитализации и приеме на санаторно-курортное лечение теперь необходимо представлять сведения о проведении вакцинации против коронавируса

 

 

Приказ Минздрава России от 22.07.2021 N 792н
«О внесении изменений в приложения N 3, 9, 14 и 15 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2021 N 64356.

Соответствующие поправки внесены в приложения 14 и 15 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 N 198н.

Кроме того, в частности, с целью проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции для проведения осмотра пациентов перед вакцинацией обеспечивается допуск лиц с высшим медицинским образованием по специальностям «Педиатрия» и «Стоматология» без прохождения аккредитации специалиста на определенных условиях.

 

В случае отказа работника от прохождения вакцинации без уважительной причины работодатель имеет право отстранить его от работы без сохранения зарплаты или перевести на удаленный режим работы, при возможности

 

 

Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора
«Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных»

Минтруд и Роспотребнадзор подготовили разъяснения для работодателей по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных.

Отмечается, в частности, что для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

Работодателям рекомендуется организовать во взаимодействии с профсоюзом (при наличии) разъяснительную работу среди трудового коллектива:

распространить официально размещенную на сайтах Минздрава России, Роспотребнадзора и органа власти субъекта РФ информацию о текущей эпидситуации в регионе по COVID-19, об эффективности вакцинации против COVID-19, проводимой в целях снижения риска инфицирования и предупреждения развития тяжелых форм заболевания;

использовать личный положительный опыт работников, прошедших вакцинацию (с их согласия);

доводить до работников информацию о применяемых в Российской Федерации вакцинах, о стационарных и передвижных пунктах вакцинации;

предоставлять дополнительное время (выходной день) работникам для прохождения вакцинации (на усмотрение работодателя).

Согласно разъяснениям, работодателю необходимо, в числе прочего:

определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ;

организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией;

в случае отсутствия документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации);

в случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу. Таким правом можно воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

 

Разработаны рекомендации по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции в период проведения избирательных кампаний, назначенных на единый день голосования 19 сентября 2021 года

 

 

«Рекомендации по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов и референдумов, назначенных на единый день голосования 19 сентября 2021 года»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 08.07.2021)

Приводятся общие правила санитарно-эпидемиологической безопасности, определяется порядок организации работы избирательных комиссий, даются рекомендации членам избирательных комиссий, избирателям, наблюдателям, представителям СМИ и иным лицам, присутствующим при работе избирательной комиссии и проведении голосования.

В частности:

категорически запрещается употребление пищи и напитков, кроме воды, непосредственно в помещении избирательной комиссии или в помещении для голосования;

кабины для тайного голосования должны использоваться без передней шторки, при этом установлены так, чтобы исключалась возможность нарушения тайны голосования;

удостоверяющий личность избирателя документ не передается в руки члена избирательной комиссии;

передача избирателю бюллетеня для голосования должна осуществляться бесконтактным способом;

заполнение бюллетеня в кабине для голосования производится избирателем с использованием индивидуальной ручки;

при проведении голосования на дому членам комиссии рекомендуется в дополнение к маске, перчаткам, защитному экрану для лица и антисептическим средствам использовать одноразовые халаты.

 

Для участников избирательного процесса в 2021 году разработаны рекомендации по недопущению распространения коронавирусной инфекции

 

 

«Рекомендации кандидатам и избирательным объединениям по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов и референдумов, назначенных на единый день голосования 19 сентября 2021 года»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 08.07.2021)

Приводится перечень санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для создания безопасных условий работы при осуществлении выдвижения и регистрации кандидатов, при проведении агитационных мероприятий, при взаимодействии с избирательными комиссиями и избирателями, при реализации иных полномочий.

Отмечается, что рекомендуемый перечень мероприятий может быть дополнен избирательной комиссией субъекта РФ по предложениям территориальных органов Роспотребнадзора с учетом текущей эпидемиологической ситуации в регионе.

 

Специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам, участвующим в оказании медицинской помощи больным COVID-19, не подлежат обложению страховыми взносами

 

 

<Письмо> ФНС России от 22.07.2021 N БС-4-11/10361@
<По вопросу обложения страховыми взносами специальных социальных выплат медицинским и иным работникам, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 N 1896>

По мнению Минтруда России (письмо от 01.06.2021 N 14-1/10/В-6444), специальные социальные выплаты, производимые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896, являются государственным пособием.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса РФ, не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Учитывая изложенное, специальные социальные выплаты, производимые в соответствии с Постановлением N 1896, не подлежат обложению страховыми взносами на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса РФ.

 

Для работодателей будут разработаны разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах и порядку учета процента вакцинированных

 

 

Поручение Правительства РФ от 17.07.2021
«О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции»

Также Правительство РФ предполагает внести изменения во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года N 373, предусмотрев положения о передаче в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции, собираемых в рамках Постановления Правительства РФ от 27 марта 2021 года N 452, а также на наличие антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (любым из методов) и после вакцинации путем определения специальными тестами.

 

На российском портале препринтов по COVID-19 — COVID-19 PREPRINTS будут размещаться аналитические обзоры по распространению вариантов вируса SARS-CoV-2

 

 

<Информация> Роспотребнадзора от 15.07.2021 «О работе российского портала препринтов по COVID-19 — COVID-19 PREPRINTS»

Еженедельные обзоры по распространению вариантов вируса и динамике эпидемического процесса в мире составляют специалисты РосНИПЧИ «Микроб». Это позволит представителям научной и медицинской общественности, а также всем заинтересованным лицам знакомиться с обобщающей актуальной информацией по COVID-19.

Портал был запущен 25 июня 2020 года. Он оперативно представляет научному медицинскому сообществу результаты исследований по вопросам эпидемиологии, диагностики, клиники, лечения и профилактики новой коронавирусной инфекции.

 

До 17 августа 2021 года включительно продлена приостановка авиасообщения с Танзанией

 

 

«Россия продлевает приостановку авиасообщения с Танзанией до 17 августа включительно» (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.07.2021)

Регулярное и нерегулярное пассажирское авиасообщение между Российской Федерацией и Танзанией было приостановлено с 15 апреля 2021 года в целях предупреждения завоза новой коронавирусной инфекции на территорию России.

 

Безвозмездные федеральные гранты смогут получить субъекты МСП, деятельность которых приостанавливается из-за временных региональных ограничений

 

 

«Совещание с членами Правительства» (информация с официального сайта Президента РФ от 21.07.2021)

Краткосрочные безвозмездные гранты будут выдаваться субъектам МСП, а также социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО), которые временно приостанавливают деятельность в случае ужесточения регионами ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Размер гранта будет рассчитываться исходя из половины МРОТ на каждого сотрудника за две недели ограничений. Если сроки ограничений будут продлены, то, соответственно, размер гранта будет увеличиваться пропорционально вплоть до одного МРОТ на сотрудника.

МСП и СОНКО, чья деятельность приостановлена, обращаются за грантом в налоговую службу. Заявление можно отправить через личный кабинет налогоплательщика, оператора электронного документооборота или просто по почте. Налоговая служба проверит соответствие предпринимателей требованиям, которые установлены в законодательстве, сформирует реестр для перечисления средств и передаст его в Федеральное казначейство для выплаты. Грант будет зачисляться на счет предпринимателя не позднее семи рабочих дней с момента подачи заявления.

 

Минздрав разъясняет порядок прохождения углубленной диспансеризации в целях выявления осложнений после перенесенной новой коронавирусной инфекции

 

 

«Памятка для граждан по профилактике осложнений после перенесенной новой коронавирусной инфекции» (утв. Минздравом России)

В процессе диспансеризации применяются методы исследования, которые позволяют своевременно выявить изменения в деятельности различных систем органов, а также возможные осложнения после перенесенной новой коронавирусной инфекции, в числе которых тромбозы, одышка, кашель, жалобы на боль в груди и тахикардию и др.

Углубленная диспансеризация проводится в 2 этапа.

Первый этап включает в себя, в числе прочего:

измерение насыщения крови кислородом (сатурация);

тест с 6-минутной ходьбой в целях исследования сердечно-сосудистой системы;

спирометрия для оценки деятельности дыхательной системы;

рентгенография органов грудной клетки;

определение концентрации Д-димера в крови (для лиц, перенесших коронавирусную инфекцию средней степени тяжести и выше) в целях выявления риска развития тромбозов;

общий клинический анализ крови;

биохимический анализ крови.

Мероприятия первого этапа проводятся всем пациентам, пришедшим на углубленную диспансеризацию. Объем исследований второго этапа зависит от результатов первого.

Углубленная диспансеризация является самостоятельным мероприятием и не связана с проведение диспансеризации или профилактического медицинского осмотра.

 

Разъяснен порядок предоставления результата ПЦР-теста через мобильное приложение «Путешествую без COVID-19»

 

 

<Информация> Роспотребнадзора от 23.07.2021 «О предоставлении результатов исследований с использованием мобильного приложения «Путешествую без COVID-19»

С 25 июля 2021 г. использование приложения «Путешествую без COVID-19» обязательно для иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Белоруссия при въезде в Российскую Федерацию с территорий государств — членов Евразийского экономического союза, а с 1 сентября 2021 г. — с территорий Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан через установленные воздушные пункты пропуска.

Исключения составляют лица, въезжающие в Российскую Федерацию из третьих государств через территории указанных выше стран, при условии предъявления ими отрицательного результата ПЦР-теста, проведенного на территории третьего государства не ранее чем за 3 календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, а также билетов и (или) посадочных талонов по всему маршруту следования в Российскую Федерацию.

В информации приводятся ответы, в частности, на следующие вопросы:

на каких устройствах работает приложение, как его установить и использовать;

можно ли распечатать результат и не использовать приложение;

обязаны ли граждане РФ использовать приложение, выезжая из России в ЕАЭС;

при каком способе пересечения границы используется приложение и в каких пунктах пропуска;

на каком этапе поездки и кому понадобится предъявить данные приложения;

что делать, если у сопровождающих лиц нет смартфона.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Не противоречащими Конституции РФ признаны условия привлечения к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2021 N 39-П
«По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 2.1, части 2 статьи 2.2, части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Востокфлот»

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения части 2 статьи 2.1, части 2 статьи 2.2, части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что:

административная ответственность за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств может наступать за нарушение любого из предъявляемых указанными порядками требований, повлекшее за собой по истечении установленных законом сроков неисполнение правил проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и (или) разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств либо отказ в утверждении результатов оценки уязвимости и (или) разработанных планов обеспечения транспортной безопасности;

привлечение юридического лица к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, совершенное по неосторожности, может иметь место, когда из обстоятельств конкретного дела об административном правонарушении не усматривается умышленный характер действий (бездействия) должностных лиц (работников) юридического лица, ответственных за проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и разработку планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, но при этом у юридического лица имелась возможность для исполнения установленных порядков, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;

срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в случае непредставления для утверждения результатов такой оценки и (или) разработанных планов должен исчисляться со дня истечения установленных законодательством об обеспечении транспортной безопасности сроков их представления, а в случае отказа в утверждении результатов проведенной оценки и (или) разработанных планов — со дня соответствующего отказа, принятого после истечения таких сроков.

 

Расширены возможности государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1203
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В целях реализации Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» внесены поправки, в том числе в Постановление Правительства РФ от 21.04.2018 N 482 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 604.

Поправками, в том числе закреплено функционирование в составе ГИС ТОР КНД подсистемы, обеспечивающей лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.

Предусмотрено также использование вышеуказанной информационной системы для сбора, обработки, анализа и учета сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба), а также для ведения реестров разрешительной деятельности.

 

Установлен порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в отношении деятельности по проведению экзамена и выдаче иностранным гражданам сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1213
«Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата»

Учет объектов контроля осуществляется посредством:

ведения перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен;

использования государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования;

использования федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

С учетом тяжести причинения вреда (ущерба), а также с учетом добросовестности контролируемых лиц объекты контроля подлежат отнесению к категориям высокого, среднего и низкого риска причинения вреда (ущерба).

В приложении к настоящему Постановлению приведены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в виде выездных проверок в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, проводятся со следующей периодичностью:

для категории высокого риска — один раз в 3 года;

для категории среднего риска — один раз в 4 года;

в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

 

Образована Межведомственная комиссия по реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.07.2021 N 1217
«О Межведомственной комиссии по реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года»

Основными задачами Комиссии являются:

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и иных участников реализации Концепции;

рассмотрение предложений по задачам и функциям единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере для включения в проект соответствующего акта Правительства РФ;

рассмотрение предложений о корректировке графика основных этапов создания и внедрения единой цифровой платформы для включения в проект соответствующего акта Правительства РФ;

утверждение планов-графиков по реализации мероприятий модели «Социальное казначейство»;

контроль за подготовкой и реализацией мероприятий модели «Социальное казначейство»;

контроль за мероприятиями по созданию и внедрению единой цифровой платформы.

Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства РФ, координирующий вопросы государственной политики в сфере социального развития, в области повышения уровня жизни и доходов населения, социального страхования и пенсионного обеспечения.

Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет Аппарат Правительства РФ.

 

Новые элементы включены в инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.07.2021 N 1219
«О внесении изменений в Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме и приостановлении действия пункта 16 Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов»

Речь идет о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» и интегрированной с ней цифровой кадровой платформе органов публичной власти (платформа «Государственные кадры») и информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов.

Также установлено, что указанная инфраструктура взаимодействия создается, в том числе, в целях:

применения цифровых технологий в целях повышения эффективности работы с кадрами органов публичной власти и межведомственного взаимодействия по кадровым вопросам;

обеспечения электронного юридически значимого кадрового документооборота;

формирования единого информационного пространства в области документооборота, исключающего из процесса делопроизводства движение документов на бумажных носителях (кроме документов на бумажных носителях, не подлежащих переводу в электронный вид), с обеспечением автоматизированного контроля за исполнением поручений и оптимизацией процессов обработки документов.

Кроме того, до 1 января 2022 г. приостанавливается формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, осуществляемое с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

 

Расширен перечень административных процедур, предоставляемых органами ЗАГС на территории РФ

 

 

Приказ Минюста России от 21.07.2021 N 122
«О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2021 N 64349.

В перечень таких процедур, выполняемых в рамках административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденном приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307, включены, в числе прочего:

административная процедура проведения государственной регистрации заключения брака при особых обстоятельствах (с выездом на дом, в медицинскую или иную организацию в присутствии лиц, вступающих в брак);

включение в ЕГР ЗАГС сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных по законам соответствующих иностранных государств вне пределов территории Российской Федерации в отношении граждан РФ;

административная процедура включения сведений о документе иностранного государства в ЕГР ЗАГС;

административная процедура проверки представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги по истребованию документа;

внесение отметок в записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронного документа и на бумажном носителе, на основании решения суда, вступившего в законную силу, или извещения органа ЗАГС, поступившего по месту хранения записи акта на бумажном носителе;

административная процедура рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины.

Приводятся, в частности, основания для выполнения каждой административной процедуры, порядок совершения специалистом определенных действий, максимальное время, в течение которой должна быть завершена административная процедура.

В приложении приводится рекомендуемый образец решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС.

 

Утверждены рекомендуемые планы действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях

 

 

«Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях»
(утв. МЧС России 15.03.2021)

План действий является информационно-справочным документом, обеспечивающим деятельность органов управления РСЧС при поддержке принятия решений и контролю действий сил и средств РСЧС при угрозе и возникновении ЧС.

Планы действий рекомендуется разрабатывать для организации работы по предупреждению и ликвидации ЧС федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера.

Приводится, в числе прочего, порядок оформления плана действий, порядок его разработки и согласования.

 

Обобщена практика применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России с 1 июля 2019 года по 1 июля 2020 года

 

 

«Обзор практики применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России (за период с 1 июля 2019 года по 1 июля 2020 года)»
(утв. протоколом Президиума ФАС России от 16.02.2021 N 1)

В Обзоре представлены основные правовые позиции относительно единообразия применения положений антимонопольного законодательства, которые были сделаны в порядке ведомственной апелляции решений и (или) предписаний территориальных антимонопольных органов по следующим категориям дел: практика применения антимонопольного законодательства при установлении фактов злоупотребления доминирующим положением, антиконкурентных соглашений, актов недобросовестной конкуренции, нарушений со стороны органов власти.

 

В Госдуму поступил законопроект о смягчении действующего ограничения на получение господдержки субъектами МСП, допустившими незначительные нарушения порядка и условий ее оказания

 

 

Проект Федерального закона N 1219898-7 «О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Законопроектом предлагается сохранить существующий срок (три года) ограничения на получение поддержки при нарушении субъектами МСП порядка и условий оказания поддержки, связанных с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных (ложных) сведений и документов. Для иных видов нарушений порядка и условий оказания поддержки предлагается сократить срок ограничения на получение поддержки до одного года.

Также предлагается не ограничивать меры поддержки в отношении субъектов МСП, устранивших нарушения в срок, установленный органом, предоставившим меры поддержки.

Кроме того, расширяется состав информации о совершенном нарушении порядка и условий оказания поддержки, содержащейся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки.

 

За каждым вице-премьером закреплено кураторство над конкретным федеральным округом РФ

 

 

«Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.07.2021)

На кураторов возлагается ответственность за социальное развитие и повышение инвестиционной привлекательности закрепленной территории, эффективное расходование бюджетных средств, поддержку малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест, соблюдение бюджетной дисциплины.

Все эти задачи будут реализовываться как в округе в целом, так и в каждом из субъектов, входящих в его состав.

Координация деятельности кураторов будет осуществляться в рамках Правительственной комиссии по региональному развитию.

Также утверждены правила предоставления авиакомпаниям субсидий на компенсацию льготных тарифов для поездок семей с детьми. Всего определены 46 межрегиональных маршрутов. Они напрямую соединяют практически все основные российские города — от Калининграда до Южно-Сахалинска. Нужно выбрать одно из субсидируемых направлений и сделать единое бронирование для семей с детьми.

Кроме того, сообщено о продлении господдержки аграриев, которые занимаются масличными культурами. Речь идет о тех культурах, которые были внесены в государственный реестр селекционных достижений.

Новая мера поддержки будет доступна не только сельхозпроизводителям или переработчикам, но и вузам, и научным организациям, которые занимаются исследованиями в этой сфере.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Правительство постановило реорганизовать региональные отделения Фонда социального страхования РФ в форме присоединения к Фонду

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182
«О внесении изменений в Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «г» пункта 6 изменений и дополнений, которые вносятся в Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1471″

Региональные отделения Фонда будут являться не самостоятельными юрлицами, а его обособленными подразделениями, действующими на основании положений, утвержденных Фондом.

 

Сокращен перечень документов, представляемых НКО для приобретения статуса саморегулируемой организации

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1196
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Из перечня документов, предоставляемых для целей включения сведений о СРО в государственный реестр, исключены документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, предусматривается ведение государственного реестра СРО только в электронном виде, а также предоставление сведений из реестра в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа, без взимания платы.

 

С 1 марта 2022 г. вступает в силу порядок аккредитации организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1202
«Об утверждении Положения об аккредитации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, и о внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»

Аккредитацию осуществляет Роспатент в тематической области знаний, определяемой в соответствии с утвержденным Положением, путем документарного подтверждения соответствия организации установленным требованиям в целях предоставления таким организациям возможности проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительной оценки их патентоспособности.

Аккредитация предоставляется бессрочно.

Для целей аккредитации организация подает в Роспатент заявление об аккредитации по установленной форме и необходимые документы.

Предусмотрены, в том числе, требования, которым должна соответствовать организация, основания и порядок прекращения аккредитации.

Постановление действует до 1 марта 2028 г.

 

ФАС России разъяснены вопросы, связанные с внедрением хозяйствующими субъектами антимонопольного комплаенса

 

 

Разъяснение ФАС России от 02.07.2021 N 20
«О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства»
(утв. протоколом Президиума ФАС России от 02.07.2021 N 4)

Рекомендации призваны оказать содействие хозяйствующим субъектам в организации эффективного антимонопольного комплаенса — системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Организация антимонопольного комплаенса является правом хозяйствующего субъекта, решение о его организации принимается исключительно добровольно и остается полностью на его усмотрение.

Рекомендации, изложенные в разъяснениях, могут применяться с учетом размера, структуры, отраслевой специфики, характера деятельности хозяйствующего субъекта и иных параметров.

 

Банк России предупреждает о недопустимости применения недобросовестных практик в деятельности ломбардов, которые могут повлечь риски нарушения прав заемщиков

 

 

Информационное письмо Банка России от 20.07.2021 N ИН-06-59/53
«О недопустимости недобросовестной практики на финансовом рынке»

Обращается внимание на то, что соответствующая свобода действий сторон (в части установления процентной ставки) в силу закона не распространяется на льготный месячный срок, в течение которого и далее вплоть до дня реализации заложенной вещи ломбард не вправе увеличивать процентную ставку по займу, предусмотренную договором займа.

В ряде случаев отдельными ломбардами используется практика, при которой увеличение процентной ставки предусматривается в последние дни срока возврата займа, предусмотренного договором займа (указанного в залоговом билете).

Совершение ломбардами вышеуказанных действий направлено на обход установленного законом запрета на увеличение процентной ставки, что является недопустимым.

 

Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам II квартала 2021 года

 

 

«Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2021 года)»

Отмечается, что причины связаны, как и прежде, с нарушением положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, Приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML-схемы, используемой для формирования XML-документа — технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения».

Обобщенная информация об основных причинах, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, размещается на официальных сайтах Росреестра и ФГБУ ФКП Росреестра.

 

На официальном сайте Росреестра будет ежеквартально размещаться дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости

 

 

<Информация> Росреестра от 19.07.2021
«Росреестр разработал дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости»

Росреестр представил первый дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

Дайджест представляет собой свод изменений в правовых нормах, которые установлены вступившими в силу в 2021 году федеральными законами.

Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен новый порядок организации и осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230
«Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Государственный контроль (надзор) осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов.

Объекты контроля относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск.

Предусмотрена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска.

Определены виды профилактических мероприятий при осуществлении государственного контроля (надзора), а также виды контрольных (надзорных) мероприятий. Срок проведения выездной проверки устанавливается в пределах 10 рабочих дней.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2023 года.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 N 875.

 

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт «Экскурсовод (гид)»

 

 

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 394н
«Об утверждении профессионального стандарта «Экскурсовод (гид)»
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64271.

Основная цель вида профессиональной деятельности: оказание услуг по проведению экскурсий.

Определены, в числе прочего, требования к образованию и обучению.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 539н.

 

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт «Сборщик форм»

 

 

Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 398н
«Об утверждении профессионального стандарта «Сборщик форм»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64233.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества собранных литейных форм.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 213н.

 

Предложен порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для случаев определения его размера

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О порядке исчисления среднего заработка для случаев определения его размера, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

Согласно проекту, средний заработок гражданина по последнему месту работы исчисляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

— средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, за исключением среднего заработка гражданина, уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, который исчисляется за 3 месяца, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу;

— в случае, если в каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то при исчислении среднего заработка данный месяц (месяцы) исключается из расчетного периода;

— средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода гражданина, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, на количество месяцев в расчетном периоде;

— в случае, если период, приходящийся на трехмесячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, относится к периоду незанятости гражданина, то средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Также приводится порядок исчисления среднего заработка в случае нахождения гражданина в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на трехмесячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, а также в случае, когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Проектом признается утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости».

 

Проект профстандарта «Консультант по налогам и сборам» прошел утверждение в Национальном совете при Президенте РФ

 

 

Проект профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам» (подготовлен «Палатой налоговых консультантов» (http://palata-nk.ru/))

Проект разработан Палатой налоговых консультантов в целях стандартизации системы оценки квалификации специалистов в сфере налогового консультирования.

В настоящее время проект находится на утверждении в Минтруде России.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Установлены условия выплаты и порядок определения размера дополнительного пенсионного обеспечения работников угольной промышленности

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1212
«Об утверждении Правил предоставления дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельным категориям работников организаций угольной промышленности»

В Правилах приведены условия, при которых работники вправе претендовать на дополнительное пенсионное обеспечение (в том числе имеющие стаж работы не менее 10 лет в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей, шахтостроительных организациях, при увольнении в связи с ликвидацией или банкротством в установленных случаях).

Заявление и документы работника рассматриваются Министерством энергетики Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня их получения.

Расчетный ежемесячный размер дополнительного пенсионного обеспечения (ДПОр) определяется по утвержденной формуле, исходя из базового размера дополнительного пенсионного обеспечения, а также, в частности, стажа работы и процентной надбавки за наличие наград.

Выплата дополнительного пенсионного обеспечения осуществляется ежеквартально посредством перечисления соответствующих сумм на банковский счет работника, включенного в список.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Скорректирована форма решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

 

 

Приказ Минтруда России от 24.05.2021 N 328н
«О внесении изменения в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 марта 2017 г. N 246н «Об утверждении формы решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам»
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64278.

В форме решения исключено поле для проставления подписи главного бухгалтера территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.

 

Утверждены формы (форматы) реестров документов, подтверждающих льготы по НДС и налогу на имущество организаций

 

 

Приказ ФНС России от 24.05.2021 N ЕД-7-15/513@
«Об утверждении форм, порядков заполнения, форматов и порядка представления реестров документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые льготы, в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2021 N 64295.

Пунктом 6 статьи 88 НК РФ предусмотрено право налогового органа требовать у налогоплательщика необходимые пояснения и документы, подтверждающие право на налоговые льготы.

В отношении налоговых деклараций (расчетов), представленных после 01.07.2021 налогоплательщик вправе в качестве пояснения представить реестр подтверждающих документов.

Настоящим приказом утверждены формы, форматы реестров документов, а также требования к порядку их заполнения и представления.

 

С 1 января 2022 вступят в силу изменения в некоторые формы документов, используемых при налогообложении транспортным, земельным налогами и налогом на имущество

 

 

Приказ ФНС России от 18.06.2021 N ЕД-7-21/574@
«О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы по вопросам налогообложения имущества в связи с созданием федеральной территории «Сириус»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2021 N 64322.

Приказом, в частности, в новой редакции изложены:

форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций;

форма «Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами»;

форма «Сообщение о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) земельных участков, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам»;

форма «Заявления налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу».

внесены уточнения в форму «Информация об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов».

 

Обновлены форматы представления документов (информации) в целях заключения соглашения о ценообразовании

 

 

Приказ ФНС России от 09.07.2021 N ЕД-7-13/650@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 21.10.2020 N ЕД-7-13/768@»

В новой редакции изложены:

«Рекомендуемый формат представления документов (информации), предоставляемых налогоплательщиками в целях заключения соглашения о ценообразовании, в электронной форме»;

«Рекомендуемый формат представления документов (информации), предоставляемых налогоплательщиками в целях заключения соглашения о ценообразовании, в электронной форме».

Соглашения о ценообразовании для целей налогообложения заключается в отношении одной либо нескольких внешнеторговых сделок (группы однородных сделок), имеющих один и тот же предмет, хотя бы одна сторона которой (которых) является налоговым резидентом иностранного государства, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения.

 

Уточнены контрольные соотношения показателей для налоговой декларации по алкогольной продукции

 

 

<Письмо> ФНС России от 06.07.2021 N 3-4-06/0072@
«О контрольных соотношениях для налоговой декларации по алкогольной продукции»

Сообщается, что письмом ФНС России от 29.12.2020 N КВ-4-3/21778 доведены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград, утвержденной приказом ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-3/610@.

При этом контрольное соотношение N 8.5 Приложения N 4 «Сведения об объемах этилового спирта, полученных (реализованных) организацией» необходимо применять в редакции:

Прил. N 4 ст. 040 = «111» или «121» или «140» или «150» или «160» или «166» или «170».

 

ФНС сообщено о новых требованиях при проведении камеральной налоговой проверки в случае непредставления налогоплательщиком декларации 3-НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи недвижимости либо в результате получения ее в дар

 

 

<Письмо> ФНС России от 08.07.2021 N ЕА-4-15/9587@
«О проведении камеральной налоговой проверки в соответствии с п. 1.2 ст. 88 НК РФ»

Разъяснения связаны с вступлением в силу с 01.01.2021 Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок на основании имеющихся у налоговых органов документов (информации) в отношении указанных выше доходов.

Предварительный расчет сумм НДФЛ, полученных от продажи либо в результате получения в дар недвижимого имущества, осуществляется в ПК АИС «Налог-3».

Обращено внимание на то, что в ПК АИС «Налог-3» технологическим процессом 103.06.06.00.0160 «Расчет НДФЛ и камеральная налоговая проверка на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации)…» не предусмотрено автоматическое закрытие камеральной проверки по истечении трехмесячного срока.

В целях недопущения нарушения сроков, установленных пунктом 1.2 статьи 88 НК РФ, сообщается о необходимости организовать работу территориальных налоговых органов для обеспечения проведения и своевременного завершения камеральных проверок

 

ФНС разъяснила, как уплачиваются взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование главой КФХ, одновременно осуществляющим иную деятельность

 

 

<Письмо> ФНС России от 19.07.2021 N БС-4-11/10114@
<Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере физическим лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и осуществляющим предпринимательскую деятельность или иную деятельность, установленную законодательством РФ>

Глава КФХ, как единый субъект правоотношений:

— однократно уплачивает за себя фиксированные платежи по страховым взносам на ОПС и ОМС в размерах, установленных пунктом 1 статьи 430 НК РФ (за расчетный период 2021 года в размере 32 448 руб. и 8 426 руб. соответственно), независимо от количества видов осуществляемой деятельности (предпринимательской деятельности и деятельности в качестве главы КФХ);

— доплачивает как ИП или лицо, осуществляющее иную деятельность, установленную законодательством РФ, не являющуюся предпринимательской, на свое пенсионное страхование 1,0% с суммы дохода только от такой деятельности, превышающей 300 000 руб. за расчетный период (но до определенной предельной величины);

— уплачивает за каждого члена КФХ, главой которых является, фиксированные платежи за расчетный период 2021 года в размере 32 448 руб. и 8 426 руб. соответственно.

В случае если упомянутое физическое лицо является еще членом другого КФХ, то уплату за него страховых взносов в фиксированных размерах производит другое физическое лицо — глава этого КФХ.

 

Разъяснен порядок заполнения уведомления об уменьшении суммы налога, уплачиваемого при применении ПСН, на сумму взносов и пособий, в случае если ранее уведомления были представлены по рекомендуемой форме

 

 

<Письмо> ФНС России от 19.07.2021 N СД-4-3/10101@
<О приказе ФНС России от 26.03.2021 N ЕД-7-3/218>

Рекомендуемая форма уведомления об уменьшении суммы налога была доведена письмом ФНС России от 26.01.2021 N СД-4-3/785@.

С 12.07.2021 вступил в силу Приказ ФНС России от 26.03.2021 N ЕД-7-3/218, которым в установленном порядке утверждены форма (формат) и порядок представления данного уведомления.

Сообщается в частности, что в случае, если ранее уже представлялись уведомления по рекомендуемой форме, то в Листе «Б» в строке «130» необходимо указать общую сумму страховых взносов, уменьшающую сумму налога, которая была учтена в ранее представленных уведомлениях в строке «120» листа «Б».

Также отмечено, что в строке «030» листа «А» указывается признак налогоплательщика, в зависимости от того, производит ИП выплаты и иные вознаграждения физлицам или нет.

Указано, в частности, что при заполнении уведомления, утвержденного приказом, ИП должен отразить признак налогоплательщика по каждому патенту, по которому он производит уменьшение суммы налога

 

Разъяснен порядок представления в налоговые органы сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости

 

 

<Письмо> ФНС России N БС-4-21/10279@, Росреестра N 01-5577-ГЕ/21 от 21.07.2021
«Об обеспечении предоставления сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости»

Сообщается, в частности, что представление в налоговые органы сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) на основании решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ и приказом Росреестра N П/0131, ФНС России N ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества».

Вплоть до доработки форматов автоматизированных выгрузок вышеуказанных сведений из ФГИС ЕГРН по параметрам, предусмотренным приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ (в редакции приказа ФНС России от 05.02.2021 N ЕД-7-21/126@), территориальным органам Росреестра, Госкомрегистру и Севреестру информацию о внесении в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости необходимо направлять в соответствующее УФНС России по субъекту РФ письмом (с указанием кадастрового номера объекта недвижимости, его вида, площади и адреса/при отсутствии адреса — местоположения) в течение 10 дней со дня внесения данных сведений в ЕГРН.

При получении информации УФНС России по субъекту РФ в пятидневный срок обеспечивает получение соответствующих сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости (выписки из ЕГРН) и проведение в установленном порядке постановки на учет в налоговом органе лица по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества.

 

Объект незавершенного строительства, в отношении которого определена кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН, подлежит обложению налогом на имущество вне зависимости от назначения земельного участка и использования объекта в деятельности организации

 

 

<Информация> ФНС России от 06.07.2021
«О налоге на имущество организаций в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов»

Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ расширен перечень объектов недвижимого имущества, облагаемых в рамках статьи 378.2 НК РФ исходя из кадастровой стоимости, объектами недвижимого имущества, признаваемыми таковыми в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ.

Таким образом, на основании новой редакции подпункта 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ с 1 января 2020 года подлежат обложению налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости, в том числе объекты незавершенного строительства.

 

Основанием для прекращения исчисления налога в отношении утилизированного автомобиля является свидетельство (акт) об утилизации

 

 

<Информация> ФНС России
«Какими документами подтверждается прекращение существования автомобиля для отмены его налогообложения»

Для отмены налогообложения автомобиля, когда прекращение его существования обусловлено только волеизъявлением его собственника, применяются правила снятия транспортного средства с госучета.

Согласно правилам госрегистрации транспортных средств в органах ГИБДД МВД России, вместе с заявлением о снятии ТС с учета представляется свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающий факт уничтожения автомобиля.

Для прекращения исчисления налога налоговыми органами в качестве основания используется свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортного средства, выданное лицом, выполнившим данные действия.

 

Опубликован индикативный тариф на транспортировку нефти за II квартал 2021 года

 

 

<Информация> ФАС России
«Индикативный тариф на транспортировку нефти за 2 квартал 2021 года»

Согласно размещенной на официальном сайте ФАС России информации размер индикативного тарифа, в частности, для следующих районов сдачи нефти составил:

Республика Башкортостан — 2254,8772 руб/т;

Ненецкий автономный округ — 2535,5180 руб/т;

Республика Калмыкия — 1497,9563 руб/т;

Красноярский край — 3580,3900 руб/т.

Ввиду отсутствия фактической транспортировки нефти в отчетном квартале в Пермской, Тюменской и Оренбургской областях, индикативный тариф на транспортировку нефти для указанных районов сдачи нефти, определен с учетом стоимости транспортировки нефти по территории Российской Федерации, рассчитанной на уровне последних фактических значений (для Пермской области — на уровне I квартала 2021 года, для Тюменской области — на уровне II квартала 2020 года, для Оренбургской области — на уровне II квартала 2019 года).

 

На период 2022 — 2024 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

 

 

Проект Федерального закона «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Согласно законопроекту, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» (всего предусмотрено 32 страховых тарифа в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска).

Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс проектом сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

 

Счета-фактуры, содержащие реквизиты прослеживаемости товаров, не должны шифроваться при их передаче вне зависимости от наличия или отсутствия шифрования канала передачи данных

 

 

<Письмо> ФНС России от 12.07.2021 N СД-4-26/9778@ «О рассмотрении обращений»

В соответствии с порядком выставления и получения счетов-фактур в электронной форме, утвержденным приказом Минфина России от 05.02.2021 N 14н, процедура шифрования не применяется в случае выставления и получения счетов-фактур в электронной форме, содержащих регистрационные номера партии товара, подлежащего прослеживаемости.

Данное правило применяется независимо от наличия или отсутствия шифрования канала передачи данных, осуществляемого в соответствии с Указом Президента РФ от 22.05.2015 N 260.

 

В смартфонах на базе iOs и Android реализована функция государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

 

 

<Информация> ФНС России от 22.07.2021 «Налоговая политика и практика: о регистрации ИП с мобильного телефона»

Приложение можно установить на мобильный телефон с помощью QR-кодов, размещенных на сайте ФНС России, или скачать из магазина приложений. После установки следует перейти по кнопке «Зарегистрировать ИП», размещенной в нижней части экрана первой страницы.

Физическому лицу потребуется пройти несколько шагов: сделать селфи, снять вторую и третью страницы паспорта (с фотографией и паспортными данными), выбрать виды деятельности, которыми он планирует заниматься, и уплатить государственную пошлину в размере 800 рублей. Также в приложении можно отметить, что предполагается переход на специальный налоговый режим: на упрощенную систему налогообложения (УСН) или единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН). Программа сама сформирует все необходимые документы для пользователя.

На следующий рабочий день после направления документов гражданин может лично явиться в регистрирующий орган по месту жительства с паспортом. Регистрация будет проведена в этот же день.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены условия субсидирования внутренних авиаперелетов по «семейным» тарифам

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1176
«Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта»

Семейная поездка подразумевает совместное приобретение пассажирами билетов (перевозочных документов) с единым бронированием на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет и сопровождающее его лицо (лиц).

Субсидии предоставляются организациям по результатам проведения их отбора путем запроса предложений, на основании соглашения, в котором закрепляются следующие условия, в частности:

согласие организации на проведение обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

обязательство организации осуществить в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий регистрацию специальных тарифов.

Специальные тарифы и перечень маршрутов, по которым перевозки осуществляются с предоставлением субсидий, приведены в приложении к Правилам.

 

Скорректированы требования к обязательным программам правил внутреннего контроля, разрабатываемым организациями и индивидуальными предпринимателями в целях ПОД/ФТ

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1187
«О внесении изменений в требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями»

Уточнения коснулись «программы выявления операций» и «программы по отказу».

Так, в частности, программа выявления операций должна в числе прочего предусматривать процедуру выявления необычных разовых операций (сделок), в том числе подпадающих под признаки, указывающие на необычный характер, либо совокупности операций и (или) действий клиента (его представителя), связанных с проведением каких-либо операций, осуществление которых может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма.

Конкретизированы также положения, касающиеся регламентации действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции. В частности установлено, что в программу по отказу включаются основания и порядок действий при отказе в приеме клиента на обслуживание с учетом требований пункта 2.2 статьи 7 Федерального закона о ПОД/ФТ.

 

С 1 октября 2021 вступают в силу изменения в Правила предоставления субсидий АО «Росагролизинг», на возмещение недополученных доходов лизингодателей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных условиях

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1200
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «Росагролизинг», г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях»

Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 31 августа 2019 г. N 1135

В целях предоставления субсидий льготными условиями договора является предоставление финансовой аренды (лизинга) на срок до 8 лет в отношении каждой единицы предмета договора, предусматривающие вознаграждение организации в составе лизинговых платежей в размере не менее 3 и не более 6 процентов годовых.

Лизингополучателем по «льготному» договору могут являться:

сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства»;

машинно-технологическая станция, оказывающая агротехнологические услуги сельхозтоваропроизводителям;

лицо, осуществляющее оказание услуг сельхозтоваропроизводителям по техническому обслуживанию и (или) ремонту сельскохозяйственной техники, машин и оборудования;

научная организация, профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования, которая в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляет производство сельхозпродукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

 

Обновлены правила предоставления субсидии на реализацию проектов по выходу предприятий отрасли авиационного приборостроения на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2 — 4 уровней

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1201
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 1662»

Субсидия предоставляется в целях сертификации или валидации разработчиков и производителей бортового приборного оборудования, компонентов приборного оборудования, а также разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, компонентов и агрегатов по мировым стандартам и достижения целевых показателей, касающихся доли поставок российских бортовых авиационных комплексов, а также агрегатов и систем для воздушных судов в мировом рынке для воздушных судов.

Получателями субсидий являются организации имеющие действующую лицензию и осуществляющие на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники.

 

Установлен порядок передачи субъектам системы «Электронный бюджет» программно-технических средств, необходимых для выполнения работ с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1214
«О внесении изменений в Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»

Минфин России вправе приобретать программно-технические средства, необходимые для выполнения работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минфину России, и передавать такие программно-технические средства в безвозмездное временное пользование субъектам системы «Электронный бюджет» — главным распорядителям средств федерального бюджета.

Программно-технические средства могут быть переданы указанным субъектам для последующей передачи в их территориальные органы и подведомственные им организации, являющиеся распорядителями средств федерального бюджета, для обеспечения выполнения ими указанных работ.

 

С 1 января 2022 года вводятся в действие актуализированные формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений

 

 

Приказ Минфина России от 17.06.2021 N 87н
«Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2021 N 64340.

Настоящий приказ применяется при составлении и ведении бюджетной сметы федерального казенного учреждения, начиная с бюджетной сметы на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

С 1 января 2022 г. утрачивает силу приказ Минфина России от 20 июня 2018 г. N 139н «Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений», с внесенными в него изменениями.

 

Минэкономразвития России предложило скорректировать программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса

 

 

<Информация> Минэкономразвития России от 20.07.2021
«Минэкономразвития увеличит количество получателей льготных кредитов по программе 1764 для субъектов МСП»

При этом приоритет будет отдаваться числу компаний, которых охватывает поддержка, а не объему предоставленных заемных средств.

В Министерстве провели подробный анализ программ ФОТ 2.0, ФОТ 3.0 и 1764. В рамках реализации Программы ФОТ 2.0 льготные кредиты получили предприниматели из всех регионов. Было заключено 227,1 тыс. договоров на 442,9 млрд рублей.

По итогам 2020 года в рамках Программы 1764 заключено 22 тысячи кредитных соглашений, по состоянию на 16 июля 2021 года плановый объем кредитов, выданных по программе с начала 2021 года, составляет более 500 млрд рублей.

 

Малые предприятия смогут получить гранты на проекты по разработке и коммерциализации решений в области искусственного интеллекта

 

 

«Дмитрий Чернышенко заявил о запуске конкурса на поддержку стартапов в сфере ИИ» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.07.2021)

Государственная поддержка будет предоставлена по результатам проведения трех конкурсов: «Старт-ИИ-1», «Старт-ИИ-2» и «Развитие ИИ»

Получателю поддержки будет предоставлено финансирование в размере до 4 млн рублей («Старт-ИИ-1»), до 8 млн рублей («Старт-ИИ-2»), до 20 млн рублей («Развитие ИИ»). Полученные средства можно направить на расширение команды, привлечение внешних экспертов, покупку дата-сетов и аренду облачных сервисов.

Принять участие в конкурсах можно по следующим лотам: компьютерное зрение, обработка естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальные системы поддержки принятия решений, перспективные методы искусственного интеллекта.

При отборе заявок будут оцениваться новизна разработки и эффективность предлагаемых решений, перспективность внедрения и коммерческой реализации.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России подчеркивает важность отражения в составе раскрываемой ПАО нефинансовой информации взаимосвязей между различными экологическими, социальными и управленческими аспектами деятельности акционерного общества

 

 

Информационное письмо Банка России от 12.07.2021 N ИН-06-28/49
«О рекомендациях по раскрытию публичными акционерными обществами нефинансовой информации, связанной с деятельностью таких обществ»

К задачам раскрытия нефинансовой информации относится, в том числе обеспечение доступа заинтересованных лиц к информации о воздействии акционерного общества на окружающую среду, социальную сферу и экономику с возможностью определить характер такого воздействия, измерить и оценить его, отследить изменения и оценить нефинансовые результаты деятельности общества, связанные с ESG-факторами (факторами, связанными с окружающей средой, обществом и корпоративным управлением), и их влияние на финансовые показатели деятельности общества.

Основным документом, в котором рекомендуется обеспечить раскрытие нефинансовой информации, является годовой отчет АО. Вместе с тем в целях обеспечения гибкости и удобства предоставления заинтересованным лицам нефинансовой информации общество вправе самостоятельно определять документ, в котором будет раскрываться нефинансовая информация, равно как объем и формат ее раскрытия в зависимости от целей раскрытия информации, характера и масштабов бизнеса.

Рекомендации в первую очередь разработаны для применения обществами в качестве методического материала, но могут быть использованы любыми иными организациями, заинтересованными в развитии информационной прозрачности своей деятельности, эффективной организации и осуществлении раскрытия информации о ESG-факторах, а также в целях повышения эффективности реализации советом директоров (наблюдательным советом) стратегических и контрольных функций, повышения ответственности исполнительных органов за ведение бизнеса с учетом ESG-факторов, повышения инвестиционной привлекательности организаций, улучшения их взаимодействия со всеми заинтересованными лицами.

 

Банк России сообщил, как правильно заполнить распоряжение при переводе пожертвований в избирательные фонды и на счета политических партий

 

 

Информационное письмо Банка России от 19.07.2021 N ИН-04-45/51
«Об указании информации в распоряжении о переводе денежных средств при переводе денежных средств в целях пожертвований в избирательные фонды, фонды голосования по отзыву, фонды референдума, на счета политических партий и их региональных отделений»

При переводе денежных средств:

физическим лицом — в реквизите «Назначение платежа» указываются слово «пожертвование», дата рождения, адрес места жительства физлица (в случае если он не указан в реквизите «Плательщик»), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве. В этом реквизите также указывается информация, если перевод денежных средств осуществляется физлицом, выполняющим функции иностранного агента, и (или) если информация о нем включена в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иноагента;

юридическим лицом — в реквизите «Назначение платежа» распоряжения указываются слово «пожертвование», дата регистрации юрлица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных законодательством РФ о выборах и референдумах, а также законодательством, регулирующим деятельность политических партий.

При составлении распоряжения рекомендуются следующие сокращения: пожертвование — пожертв.; паспорт гражданина Российской Федерации — ПР.; удостоверение личности — У.; военный билет — Вб.; сведения о гражданстве Российской Федерации — Россия; физлицо включено в список лиц, выполняющих функции иностранного агента, — список иноагентов; информация о физлице включена в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, — реестр СМИ иноагентов; отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, а также законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность политических партий, — отс. огр.; даты могут указываться в формате «ДД.ММ.ГГГГ».

 

Кредитным организациям рекомендуется извещать вкладчиков об истечении срока вклада не позднее чем за 3 календарных дня до даты истечения указанного срока

 

 

Информационное письмо Банка России от 20.07.2021 N ИН-06-59/54
«О взаимодействии с вкладчиками при истечении срока действия договора банковского вклада»

Если условия привлечения вкладов граждан в конкретном банке, а также условия конкретного договора банковского вклада это позволяют, рекомендуется информировать вкладчика о переразмещении вклада на прежних условиях, либо:

о возможности заключения договора банковского вклада на новых условиях;

о возможности вернуть сумму вклада, включая начисленные проценты;

о перечислении средств на вклад до востребования и условия этого вклада — в случае, если вкладчик не примет до окончания срока действия вклада какого-либо решения о его судьбе.

Если доведение до вкладчика указанной информации по объективным причинам невозможно, кредитным организациям целесообразно в индивидуальном порядке путем направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, доводить до вкладчика информацию об истечении срока вклада и контактный номер телефона, по которому вкладчик может получить исчерпывающие сведения по договору банковского вклада, в том числе о последствиях истечения срока вклада.

 

Банк России повысил ключевую ставку до 6,50% годовых

 

 

<Информационное сообщение> Банка России
«Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 6,50% годовых»

Отмечается, в частности, что во II квартале 2021 года российская экономика достигла допандемического уровня. Вклад в инфляцию со стороны устойчивых факторов возрос в связи с более быстрым расширением спроса по сравнению с возможностями наращивания выпуска. С учетом высоких инфляционных ожиданий это значимо сместило баланс рисков для инфляции в сторону проинфляционных и может привести к более продолжительному отклонению инфляции вверх от цели.

Принятое решение по ключевой ставке направлено на ограничение этого риска и возвращение инфляции к 4%.

По прогнозу Банка России, годовая инфляция составит 5,7 — 6,2% в 2021 году. С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4,0 — 4,5% в 2022 году и в дальнейшем будет находиться вблизи 4%.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 сентября 2021 года.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Уточнена процедура аккредитации программ для ЭВМ, посредством которых осуществляется предоставление индивидуальных инвестиционных рекомендаций

 

 

Указание Банка России от 03.06.2021 N 5808-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 27 ноября 2018 года N 4980-У «О порядке аккредитации программ для электронных вычислительных машин, посредством которых осуществляется предоставление индивидуальных инвестиционных рекомендаций»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64162.

Расширены перечень сведений, которые в случае принятия решения об аккредитации программы организация, осуществляющая аккредитацию, должна внести в сводный документ (реестр аккредитованных программ), а также перечень обстоятельств, при выявлении которых указанная организация должна принять решение об отзыве аккредитации программы.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

 

Актуализированы требования к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг

 

 

Указание Банка России от 08.06.2021 N 5812-У
«О внесении изменений в пункты 6.1 и 7.5 Положения Банка России от 27 декабря 2016 года N 572-П «О требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг»
Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2021 N 64255.

Поправками:

исключено требование о включении в правила ведения реестра положения о периоде времени, в течение которого держатель реестра осуществляет прием документов, связанных с ведением реестра и получением информации из реестра, который не может составлять менее четырех часов каждый рабочий день;

скорректирован перечень документов, которые должны быть переданы держателем реестра новому держателю реестра в случае прекращения договора на ведение реестра.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Актуализированы требования к клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент имеет право открывать торговые и клиринговые счета

 

 

Указание Банка России от 09.06.2021 N 5813-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2016 года N 575-П»
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64281.

Поправками, в частности:

закреплена возможность размещения центральным контрагентом по своему решению от своего имени и за свой счет временно свободных денежных средств в рублях и/или иностранной валюте во вклады (депозиты) в Банке России;

скорректирован перечень счетов, на которых центральный контрагент по своему решению размещает ценные бумаги.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Банк России рекомендует не допускать к торгам ценные бумаги российских и иностранных эмитентов, привязанные к криптоактивам

 

 

Информационное письмо Банка России от 19.07.2021 N ИН-06-59/52
«Об отдельных видах финансовых инструментов»

Так, организаторам торговли рекомендуется отказывать в допуске к организованным торгам ценных бумаг, права владельцев на получение выплат по которым и/или размер выплат по которым (размер дохода) либо доходность которых зависят от изменения одного или нескольких из следующих показателей, в том числе:

курсов цифровых валют;

цен на иностранные цифровые права, в том числе утилитарные цифровые права, возникшие в инвестиционных платформах, организованных в соответствии с иностранным правом, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, цифровые права, включающие одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом.

Также, в том числе профессиональным участникам рынка ценных бумаг следует воздерживаться от предложения клиентам — физическим лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами, приобретать указанные ценные бумаги.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Уточнены положения ФСБУ для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы»

 

 

Приказ Минфина России от 08.06.2021 N 74н
«О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 34н»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2021 N 64334.

Вносимые изменения носят юридико-технический характер и направлены на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и отчетности.

 

Информация о финансовых активах, обязательствах учреждений и о финансовом результате операций раскрывается в бухгалтерской отчетности обобщенными показателями

 

 

Приказ Минфина России от 11.06.2021 N 81н
«О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2021 N 64305.

Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Информация раскрывается в балансе в разрезе итогового показателя на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим разделам баланса.

Уточнены также требования к формированию показателей отдельных форм отчетности.

 

Обновлены формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов

 

 

Приказ Росстата от 15.07.2021 N 421
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»

Утверждены годовые формы с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2021 год:

N 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»;

N 11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций»;

N 11 (сделка) «Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду».

С введением в действие указанных форм признан утратившим силу Приказ Росстата от 15.07.2020 N 384, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Вносятся очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации

 

 

Приказ Минфина России от 12.07.2021 N 100н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)»

Изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н, в частности:

— включены новые приложения:

N 48.1 «Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры»;

N 48.2 «Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Повышение доступности туристических продуктов»;

N 48.3 «Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Совершенствование управления в сфере туризма»;

— дополнен перечень КБК, предусмотренных, в том числе приложениями N 1, N 2, N 4 и др.;

— дополнены новыми направлениями расходов приложения N 11, N 20, N 21, N 35, N 39 и др.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Возможность потенциальных инвесторов реализовать заявляемые при создании ОЭЗ проекты потребует документального подтверждения источников финансирования

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1211
«О внесении изменений в критерии создания особой экономической зоны»

Соответствующее уточнение внесено в критерии создания особой экономической зоны, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 398.

Кроме того, внесено дополнение, согласно которому значение инвестиционного мультипликатора, рассчитанного как отношение планируемого объема инвестиций резидентов ОЭЗ на конец 10-го года реализации проекта к размеру необходимых бюджетных средств, должно составлять не менее 5.

 

ООО «Газпром газификация» определено единым оператором газификации

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2021 N 2000-р
<Об определении единого оператора газификации и утверждении перечня федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации>

Также утвержден перечень федеральных территорий и субъектов РФ, в которых действует единый оператор газификации.

 

Экземпляры ФН-1.1, не поддерживающие форматы фискальных документов версии 1.2, после 06.08.2021 регистрироваться в составе ККТ не будут

 

 

<Письмо> ФНС России от 14.07.2021 N АБ-4-20/9888@
«О переходе ФН на ФФД 1.2»

Статьей 4.1 Федерального закона о применении ККТ (закон 54-ФЗ) установлены новые требования к фискальным накопителям (ФН), которые вступили в силу 06.08.2019.

Сообщается, что экземпляры моделей ФН, включенные в реестр, которые поддерживают форматы фискальных документов версии 1.05 и 1.1 и не поддерживают форматы фискальных документов версии 1.2 (ФН-1.1), не соответствуют новым требованиям.

Пользователи ККТ, которые имеют в наличии такие экземпляры ФН-1.1, могут зарегистрировать их в составе ККТ до 06.08.2021 и применять в составе этой ККТ до окончания срока действия их ключей фискального признака.

 

Даны разъяснения об особенностях указания информации на этикетке и контрэтикетке винодельческой продукции

 

 

<Письмо> Минсельхоза России от 19.07.2021 N 21/1153
<По вопросу применения статьи 26 Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ>

Сообщается, в частности, что подпунктом «а» пункта 20 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в часть 2 статьи 26 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», предусматривающие дополнение первого предложения указанной части словами «, при этом информация о месте происхождения и годе урожая винограда указывается контрастным, легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 12 пунктов», исключение второго предложения, замену слов «(контрэтикетке, кольеретке)» словами «и контрэтикетке».

Систематический подход к толкованию указанной нормы и последовательность перечисляемых изменений в часть 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ, указывающие на необходимость сначала дополнить первое предложение, затем исключить второе предложение (которое становится дублирующим) и уточнить запрет использования слова «вино» в маркировке отдельных видов алкогольной продукции, после чего заменить слова «(контрэтикетке, кольеретке)» словами «и контрэтикетке» показывают, что такая замена слов не относится к первому предложению части 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ.

Таким образом, словесный оборот «на этикетке (контрэтикетке, кольеретке)», предполагающий прочтение с союзом «или», заменяется на однозначное перечисление с союзом «и» — «на этикетке и контрэтикетке».

В этой связи отсутствует необходимость указывать информацию, предусмотренную первым предложением части 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ (о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда), одновременно на этикетке и на контрэтикетке винодельческой продукции.

 

ФАС России рассмотрены вопросы о применении антимонопольного законодательства при достижении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных закупках

 

 

<Письмо> ФАС России от 20.07.2021 N МШ/60379/21
«О разъяснении антимонопольного законодательства (по «закупочным союзам»)»

Даны ответы на вопросы, в том числе:

о возможности создания «закупочного союза» в рамках действующего антимонопольного законодательства, в том числе путем создания нового юридического лица, которое будет способствовать оптимизации закупок для участников, самостоятельно выступающих под своими брендами на розничном рынке, а также создания «закупочного союза» путем заключения соглашения о совместной деятельности;

о возможности создания нового юридического лица, под брендом которого участники будут выступать на розничном рынке, сохраняя в границах рамочных общих правил коммерческую и операционную самостоятельность.

 

Организациям, имеющим лицензии на производство хранение и поставки фруктового вина, винных напитков, виноматериалов, необходимо до 1 сентября 2021 г. подать в Росалкогольрегулирование заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида производимой продукции

 

 

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования от 22.07.2021
«О переоформлении лицензий на производство, хранение и поставки произведенных фруктовых вин, винных напитков, виноматериалов»

В информационном сообщении приведены виды производимой продукции, в отношении которых следует подать заявление о переоформлении лицензии в связи с их изменением.

В заявлении должно быть обязательно указано, на какой вид продукции необходимо переоформить лицензию.

Заявление о переоформлении лицензии подается по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 12 августа 2019 г. N 199. При этом уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей. Реквизиты оплаты государственной пошлины и образец ее заполнения размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования центрального меню в разделе «Лицензирование» подразделе «Госпошлина».

 

На сайте Банка России субъекты малого и среднего предпринимательства смогут ознакомиться с условиями предлагаемой поддержки

 

 

<Информация> Банка России от 19.07.2021 «На сайте Банка России открыт раздел о поддержке малого и среднего предпринимательства»

В новом разделе доступна информация о способах финансирования бизнеса на различных стадиях его развития, обучающих мероприятиях, других инициативах и мерах регулятора, направленных на поддержку предпринимателей.

На странице также будут размещаться данные о состоянии кредитования сегмента МСП, полезные информационные материалы и стратегические документы по этому направлению.

 

Участникам рынка драгоценных металлов и драгоценных камней необходимо до 1 сентября 2021 г. зарегистрироваться в специализированной государственной интегрированной информационной системе

 

 

<Информация> Федеральной пробирной палаты «Постановка на спецучет в ГИИС ДМДК»

Федеральная пробирная палата просит юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, заблаговременно зарегистрироваться в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (ГИИС ДМДК), поскольку с 1 сентября 2021 года ведение реестра таких лиц в «бумажном формате» прекращается.

В этой связи, осуществлять операции с ДМДК и изделиями из них в соответствии с законодательством РФ смогут только участники рынка, включенные в реестр в ГИИС ДМДК.

Подать заявление о постановке на специальный учет можно в личном кабинете. Заявления будут рассматриваться территориальными органами Федеральной пробирной палаты по месту регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информацию по вопросам подключения можно найти на сайте https://dmdk.ru.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Дополнена новым условием примерная форма концессионного соглашения, заключаемого в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1198
«О внесении изменения в примерное концессионное соглашение в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии»

Федеральным законом от 08.12.2020 N 401-ФЗ в состав существенных условий концессионных соглашений, заключаемых в отношении указанных объектов, включено условие об объеме валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока его действия.

Корреспондирующая поправка включена в текст примерного концессионного соглашения.

 

С 1 ноября 2021 г. вступают в силу изменения в Правила ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1208
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2231»

В наименовании правил исключено указание на производство указанной продукции «с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи».

Кроме того, в частности, уточнены основания для внесения сведений в реестр. В том числе включено новое основание — представление организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции без добавления этилового спирта (за исключением производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), расчета производственной мощности основного технологического оборудования.

 

Обновлен План мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года

 

 

Приказ Минпромторга России от 30.06.2021 N 2362
«Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года»

Предусматривается, в том числе, доля отечественной продукции до 2024 года на: станции управления с частотным регулированием асинхронного и вентильного двигателя электроцентробежных установок — 95%; на оборудование компоновки низа бурильной колонны из немагнитной стали — 75%.

Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 16.04.2019 N 1329 «Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации».

 

Обновлен план мероприятий по импортозамещению в отрасли черной металлургии Российской Федерации

 

 

Приказ Минпромторга России от 15.07.2021 N 2611
«Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в отрасли черной металлургии Российской Федерации и о признании утратившими силу приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 июня 2018 г. N 2441 и от 13 декабря 2018 г. N 4980»

В Плане предусматривается, в том числе доля отечественной продукции до 2024 г. на прокат сортовой (нержавеющий, легированный) — 77%, на трубы для добычи нефти и газа (обсадные, насосно-компрессорные, бурильные) с премиальными резьбами, в том числе на основе хромо-никелевых сплавов — 95%.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 25.06.2018 N 2441.

 

СТРАХОВАНИЕ

Упрощен порядок регистрации в органах ФСС физлиц, заключивших трудовой договор с работником, в качестве страхователей

 

 

Приказ ФСС РФ от 21.04.2021 N 144
«О внесении изменений в Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденный приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. N 215»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2021 N 64314.

Для осуществления регистрации работодателей в качестве страхователей и снятия их с регистрационного учета территориальный орган Фонда будет использовать сведения из формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» (далее — СЗВ-ТД), находящиеся в распоряжении ПФР, которые запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.

Кроме того, документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя страхователя, являющегося индивидуальным предпринимателем, не требует нотариального удостоверения.

Заверение в соответствии с требованиями законодательства требуется в отношении копии документа, удостоверяющего личность и подтверждающего адрес места жительства страхователя, если они направлены заявителем почтовым отправлением.

Уточнены некоторые процедурные сроки.

В частности, при регистрации (снятии с регистрационного учета) страхователей в связи с изменением места жительства — учетное дело страхователя передается в территориальный орган Фонда по новому месту жительства страхователя в срок не позднее трех (ранее — пяти) рабочих дней со дня получения от заявителя необходимых документов.

Внесены дополнения в форму Заявления о регистрации в качестве страхователя — физлица, предусматривающие отражения информации о передаче в органы ПФР сведений по форме СЗВ-ТД.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Установлена процедура предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

 

 

Приказ Ространснадзора от 24.12.2020 N ВБ-904фс
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2021 N 64319.

Заявителями, которым предоставляется государственная услуга (за исключением предоставления сведений о конкретной лицензии), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять или осуществляющие деятельность по перевозкам пассажиров автобусами на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя для их собственных нужд, или их уполномоченные представители.

Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Решение о предоставлении лицензии и включении сведений об автобусах в реестр лицензий либо об отказе в предоставлении лицензии и включении сведений в реестр принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов.

За предоставление или переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе уплачивается госпошлина в размерах и порядке, которые установлены пунктом 92 части 1 статьи 333.33 НК РФ.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 августа 2021 уточняются размеры вывозных таможенных пошлин на некоторые металлы

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1178
«О внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе»

Ставки вывозных пошлин на период с 1 августа по 31 декабря 2021 были установлены Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 988. Настоящим постановлением в новой редакции изложены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 7201 10 110 0, 7201 10 190 0, 7201 10 300 0, 7201 10 900 0, 7201 20 000 0, 7201 50 100 0 и 7201 50 900 0 (снижена минимальная ставка пошлины за 1 тонну).

 

Убытие с территории РФ товаров, классифицируемых в товарной позиции 4403 ТН ВЭД ЕАЭС, осуществляется только из железнодорожных пунктов пропуска Люття и Хасан

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 N 1225
«Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 4403 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 521»

Данные ограничения не распространяется на указанные товары в случае, если они:

помещены под специальную таможенную процедуру в соответствии с пунктами 2 и 3 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 329;

убывают с территории РФ в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию РФ, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру;

перемещаются между Калининградской областью и остальной частью территории РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

 

Юридико-технические правки внесены в Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 19 декабря 2011 года

 

 

«Протокол о внесении изменений в Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 19 декабря 2011 года»
(Подписан в г. Москве 20.07.2021)

В частности, используемые по тексту слова «Сторона» заменены словами «государство-член Евразийского экономического союза» либо «государство-член» в соответствующем падеже, слова «Таможенный союз» заменены словами «Союз», в новой редакции изложены отдельные положения некоторых статей.

Настоящий Протокол вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

 

Государствами — членами ЕАЭС заключено соглашение о порядке осуществления информационного взаимодействия в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении через таможенную границу Союза наличных денежных средств и денежных инструментов

 

 

«Соглашение об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза»
(Заключено в г. Москве 20.07.2021)

Информационное взаимодействие осуществляется по запросам уполномоченных, правоохранительных и таможенных органов Сторон.

Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием интегрированной информационной системы Союза при условии, что указанная информационная система будет обеспечивать меры по защите предоставляемой информации.

Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, является конфиденциальной и не может быть использована без письменного согласия представившего такую информацию органа в иных целях, чем те, для которых она запрашивалась и была представлена.

Порядок обмена, условия и меры по защите сведений, составляющих государственную тайну (государственные секреты) государств-членов, определяются отдельными международными договорами, применимыми в отношениях между государствами-членами.

Обмен информацией об административных и уголовных делах, предметом которых являются наличные денежные средства и (или) денежные инструменты, связанные с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и (или) финансированием терроризма, осуществляется в рамках международных договоров, применимых в отношениях между государствами-членами.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках ЕАЭС, и входит в право Союза.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Определены цели и основные направления финансирования зеленых и адаптационных проектов

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 N 1912-р
<Об утверждении целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации>

Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития РФ определяют ключевые направления государственной политики России по развитию инвестиционной деятельности и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определенных международными договорами РФ.

Предусматриваются принципы, которым должны удовлетворять зеленые и адаптационные проекты.

Приоритетные цели, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, включают в себя: сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды; снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и/или предотвращение их влияния на окружающую среду; сокращение выбросов парниковых газов; энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов.

К основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития относятся, в том числе: обращение с отходами; энергетика; строительство; промышленность; транспорт и промышленная техника; водоснабжение и водоотведение и др.

 

Наличие лицензии на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов не освобождает от обязанности получения лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности

 

 

<Письмо> Росприроднадзора от 05.07.2021 N АА-10-01-34/20988
«О рассмотрении обращения»

Нормами природоохранного законодательства не определена обязанность хозяйствующих субъектов контролировать наличие лицензии на деятельность по обращению с отходами, в том числе по транспортированию отходов I — IV классов опасности у перевозчика при заключении договора на перевозку отходов I — IV классов опасности железнодорожным транспортом.

Порядок транспортирования отходов I — IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. До настоящего времени указанный порядок не разработан.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок рассмотрения Роскомнадзором информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1192
«Об утверждении Правил рассмотрения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, указанной в пункте 1 части 5 статьи 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Правил взаимодействия с уполномоченными государственными органами»

В случае если владелец социальной сети не может оценить степень соответствия информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации, запрещенной законом информации, он направляет информацию в Роскомнадзор в порядке, установленном данной Службой.

Роскомнадзор после получения от владельца социальной сети информации в течение 24 часов направляет информацию по системе взаимодействия в уполномоченные государственные органы в рамках установленной компетенции для рассмотрения и принятия решений в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Определен порядок взаимодействия Роскомнадзора с государственными органами, уполномоченными на принятие решений и/или вынесение требований об ограничении доступа к информации в соответствии с указанным Федеральным законом.

 

С 20 июля 2021 года по 31 июля 2022 года будет проводиться эксперимент по применению УКЭП при предоставлении госуслуг с использованием Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем

 

 

Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1207
«О проведении эксперимента по использованию усиленной электронной подписи при предоставлении услуг и осуществлении иных действий с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

Задачами эксперимента являются, в частности:

— тестирование использования физлицами усиленной неквалифицированной электронной подписи, в том числе: при получении некоторых госуслуг; при подписании электронных документов, предусмотренных частью первой статьи 312.3 Трудового кодекса РФ; при заключении договоров об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; при совершении сделок и осуществлении иных юридически значимых действий с использованием единого портала и иных информационных систем;

— тестирование использования физлицами усиленной квалифицированной электронной подписи;

— доработка автоматизированной системы в целях реализации эксперимента.

 

Уточнен порядок формирования и ведения единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из государств — членов ЕАЭС, за исключением РФ

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 N 1226
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта 29 пункта 8 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236»

Дополнено, что реестровая запись содержит сведения о программных модулях, являющихся неотъемлемыми компонентами программного обеспечения.

Сокращены сроки отдельных процедур, в том числе срок рассмотрения экспертным советом заявления о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения.

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации может привлекаться экспертная организация в целях, в том числе проведения проверки заявления о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения, реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов и материалов на соответствие требованиям, установленным Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

На 1 августа 2021 г. перенесен срок вступления в силу некоторых Постановлений Правительства РФ, регулирующих особенности проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 N 1224
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Речь идет о следующих Постановлениях:

от 24 мая 2021 г. N 784 «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»;

от 31 мая 2021 г. N 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»;

от 31 мая 2021 г. N 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

от 31 мая 2021 г. N 831 «Об утверждении методики расчета стоимости услуги по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и установлении максимального размера такой стоимости».

 

Актуализированы акты Правительства по вопросам целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.07.2021 N 1227
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681»

В целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и типовую форму договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Закреплено, что требование о наличии государственной аккредитации в договорах о целевом обучении по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) не применяется.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

Минкультуры ответило на вопросы претендентов на получение субсидии на производство национальных фильмов

 

 

<Информация> Минкультуры России от 16.07.2021 «Разъяснения по поводу оформления заявки на предоставление субсидии на производство национальных фильмов»

Субсидии предоставляются организациям кинематографии, за исключением некоммерческих организаций, осуществляющим производство фильмов.

Рассмотрены следующие вопросы, в том числе:

какой минимальный срок существования организации;

как правильно предоставить выписку из ЕГРЮЛ и справку об отсутствии задолженности по уплате налогов;

может ли одна компания подавать несколько заявок;

как передать документы по заявке в Минкультуры;

кто является дебютантом в игровом кино, в неигровом кино, в анимационном кино.

Дополнительные вопросы по оформлению заявки можно направить на электронную почту kino@culture.gov.ru. Также планируется ответить на дополнительные вопросы в формате онлайн 21 июля в 14.00.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Уточнены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.07.2021 N 1218
«О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»

Закреплено полномочие по выдаче в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования» заключения (разрешительного документа) на ввоз в РФ или вывоз из РФ образцов биологических материалов человека, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, и образцов биологических материалов человека, полученных при проведении клинического исследования биомедицинского клеточного продукта, для его изучения в целях данного клинического исследования.

Исключены полномочия:

по установлению порядка проведения исследования лекарственного препарата для медицинского применения для доказательства отсутствия влияния разных вспомогательных веществ или вспомогательных устройств на безопасность и/или эффективность воспроизведенного лекарственного препарата для медицинского применения;

по осуществлению аккредитации медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения.

 

Предлагается установить санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности на автомобильном транспорте, электробусах и отдельных объектах инфраструктуры автомобильного, городского наземного электрического и внеуличного транспорта

 

 

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О внесении изменений в санитарные правила СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 30″

В частности, проектом предусматриваются требования к:

параметрам микроклимата, предельно допустимым уровням электромагнитных излучений, содержанию вредных веществ в воздушной среде кабины и пассажирского салона в автомобильных транспортных средствах и электробусах;

условиям пребывания пассажиров на автовокзалах, автостанциях, транспортно-пересадочных узлах;

эксплуатации городского наземного электрического транспорта, подвижного состава внеуличного транспорта (за исключением метрополитена).

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Конституционный Суд РФ подтвердил право сотрудников уголовно-исполнительной системы на дополнительный досмотр вещей адвоката в связи с подозрением в попытке проноса запрещенных предметов

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 38-П
«По делу о проверке конституционности части шестой статьи 34 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобой гражданина Р.Р. Идиятдинова»

Конституционный Суд РФ признал часть шестую статьи 34 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в части досмотра вещей и одежды адвокатов при посещении места содержания под стражей в целях оказания юридической помощи подозреваемым или обвиняемым она предполагает, что:

при таком досмотре, который в связи с подозрением в попытке адвоката пронести запрещенные предметы, вещества и продукты питания проводится за пределами обычного прохождения контроля (досмотра) с использованием технических средств при входе в место содержания под стражей и выходе из него, по требованию адвоката должна осуществляться письменная фиксация оснований, хода и результатов соответствующих действий;

при наличии видеофиксации досмотра вещей и одежды адвоката соответствующие записи должны сохраняться вне зависимости от требования адвоката как минимум в течение срока на судебное обжалование законности такого досмотра, а их копии должны предоставляться адвокату по его требованию в течение этого срока.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что досмотр вещей и одежды адвоката, который осуществляется в связи с подозрением в попытке проноса им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания может проводиться вне зависимости от согласия досматриваемого.

У адвоката в этом случае может не быть альтернативы: подвергнуться досмотру и продолжить посещение учреждения или отказаться от прохождения досмотра и покинуть его. В частности, за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания, предусмотрена административная ответственность (статья 19.12 КоАП РФ). Предоставление лицу, заподозренному в попытке проноса такого предмета, возможности беспрепятственно и без последствий покинуть следственный изолятор создавало бы риск злоупотреблений и безнаказанности. Досмотр при наличии подозрений при выходе адвоката из следственного изолятора (т.е. после завершения встречи с подозреваемым, обвиняемым) также в любом случае обязателен и не предполагает возможности адвоката решать, проходить такой досмотр или нет, поскольку он после выполнения профессиональной задачи должен покинуть изолятор.

 

ФСБ России определена форма уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении его решении о неразрешении въезда в РФ

 

 

Приказ ФСБ России от 28.05.2021 N 199
«Об утверждении формы уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении его решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2021 N 64325.

Форма установлена в соответствии с Правилами принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 N 12.

 

ПРАВОСУДИЕ

В случае отсутствия у органа государственной власти лицевого счета в органах Федерального казначейства взыскание судебных расходов по судебному решению может быть произведено с вышестоящего по отношению к должнику органа государственной власти

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.07.2021 N 37-П
«По делу о проверке конституционности подпункта 1 пункта 3 статьи 158 и пункта 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ю.А. Рейнхиммеля»

Конституционный Суд РФ признал подпункт 1 пункта 3 статьи 158 и пункт 10 статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ, а также часть 1 статьи 358 КАС РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, — исключают возможность исполнения судебного решения о возмещении судебных расходов, присужденных решением суда в связи с признанием незаконными действий (бездействия) органа государственной власти (государственного органа), у которого отсутствует лицевой счет в органах Федерального казначейства.

Конституционный Суд РФ указал, в частности, что в настоящее время правоприменительная практика в данной ситуации фактически требует от гражданина обратиться с требованием о пересмотре решения о возмещении судебных расходов в связи с признанием незаконными действий (бездействия) органа государственной власти (государственного органа) или его должностных лиц по вновь открывшимся обстоятельствам, с привлечением надлежащего ответчика, имеющего лицевой счет в органах Федерального казначейства. Подобное требование приводит к дополнительным неоправданным расходам частного лица, а также неоправданному расходованию бюджетных средств на отправление правосудия.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения указанных изменений в целях обеспечения в соответствии с действующим бюджетным законодательством исполнимости судебного акта по делу о взыскании судебных расходов в связи с признанием незаконными действий (бездействия) органа государственной власти (государственного органа) или его должностных лиц правоприменительным органам следует исходить из необходимости изменения судом по заявлению взыскателя способа и порядка исполнения такого судебного акта путем привлечения к субсидиарной ответственности вышестоящего по отношению к должнику органа государственной власти, имеющего лицевой счет в органах Федерального казначейства.

 

Конституционный Суд РФ обязал законодательно установить критерии индексации взысканных арбитражным судом денежных сумм

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2021 N 40-П
«По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Республики Татарстан и жалобой гражданина В.В. Сторублевцева»

Не соответствующей Конституции РФ признана часть 1 статьи 183 АПК РФ, в той мере, в какой она — при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм — не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная ею индексация.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что правоприменительная практика свидетельствует о том, что часть 1 статьи 183 АПК РФ служит арбитражным судам основанием для отказа в удовлетворении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм вследствие отсутствия федерального закона или договорного условия, предусматривающих такую индексацию. Тем самым взыскатель оказывается в ситуации, когда вынесенный арбитражным судом судебный акт о взыскании в его пользу денежных сумм не исполняется или несвоевременно исполняется должником, при этом могут остаться невозмещенными понесенные взыскателем потери от обесценивания присужденных денежных сумм, что свидетельствует о неполноценной реализации взыскателем гарантированного ему Конституцией РФ права на судебную защиту.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование, в том числе в часть 1 статьи 183 АПК РФ, изменения, позволяющие арбитражным судам индексировать присужденные денежные суммы на основании соответствующих заявлений участников арбитражного судопроизводства и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, арбитражным судам в целях реализации части 1 статьи 183 АПК РФ, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены федеральным законом, признаваемым судом как основание для проведения такой индексации, или договором, надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации официальную статистическую информацию об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, которая размещается в сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

 

Представлены рекомендации в целях противодействия практике недобросовестного использования нотариально-удостоверенных медиативных соглашений в целях обеспечения транзитного движения и обналичивания денежных средств

 

 

<Информационное сообщение> Росфинмониторинга
«О повышении внимания медиаторов к заключению фиктивных сделок»

Так, медиаторам при проведении процедур медиации рекомендуется оценивать характер спора, возникшего из правоотношений, и наличие признаков его фиктивности, а также деятельность сторон соглашения на предмет наличия у них признаков технических компаний (фирм-однодневок).

При выявлении сомнительных признаков рекомендуется запросить у сторон дополнительные сведения для более комплексной оценки сути правоотношений, а также отказать в процедуре медиации в случае подтверждения противоправности действий сторон.

Причастность к совершению подозрительных операций, имеющих целью выведение денежных средств в теневой оборот, является основанием для привлечения всех сторон соглашения, в том числе медиаторов, к уголовной ответственности.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Установлен порядок доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой им для осуществления прокурорского надзора

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.07.2021 N 1220
«Об утверждении Правил доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой им для осуществления прокурорского надзора»

Доступ органов прокуратуры к информации, размещенной в открытой части информационной системы, осуществляется органами прокуратуры самостоятельно без обращения к оператору информационной системы с использованием сайта информационной системы в сети «Интернет».

Доступ органа прокуратуры к информации, размещенной в закрытой части информационной системы, осуществляется путем использования личного кабинета органа прокуратуры, ведение которого осуществляется оператором информационной системы.

Срок, по окончании которого оператором информационной системы должна быть обеспечена техническая возможность использования органом прокуратуры его личного кабинета в информационной системе, порядок взаимодействия органа прокуратуры и оператора информационной системы при использовании органом прокуратуры его личного кабинета в информационной системе, в том числе применяемые при таком взаимодействии технологические и программные средства, а также порядок идентификации работников органа прокуратуры, уполномоченных на использование личного кабинета органа прокуратуры, в том числе с возможностью использования единой системы идентификации и аутентификации, определяются соглашением об информационном взаимодействии между Генеральной прокуратурой РФ и оператором информационной системы.