АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Определен перечень сведений, которые кредитные организации, некредитные финансовые организации и организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 июля по 31 декабря 2023 года

Решение Совета директоров Банка России от 23.06.2023 «Об определении перечня информации кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 июля 2023 года до 31 декабря 2023 года включительно, и перечня информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 1 июля 2023 года до 31 декабря 2023 года включительно»

В частности, предусмотрено, что в указанный период кредитные организации вправе не раскрывать информацию о:

лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся;

членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций;

существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.

Кроме того, документом установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в указанный период.

 

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается полностью отменить запрет на открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках

Проект Федерального закона N 384586-8 «О признании утратившими силу частей второй и девятой статьи 5-1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»

На данный момент действие указанного запрета приостановлено до 31 декабря 2023 года включительно.

Его полная отмена позволит клиентам банков с базовой лицензией и дальше оперативно проводить расчеты с зарубежными контрагентами в условиях нарастающего санкционного давления на российский банковский сектор.

 

По 31 декабря 2023 г. включительно предлагается установить запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы

Проект Постановления Правительства РФ «О введении временного запрета на вывоз риса и крупы рисовой из Российской Федерации»

Речь идет о товарах, классифицируемых соответственно кодами 1006 и 1103 19 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Определены случаи, на которые временный запрет распространяться не будет.

 

КОРОНАВИРУС

Отменены правила предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ, территории которых по итогам конкурса отнесены к «свободным от COVID-19»

Постановление Правительства РФ от 17.06.2023 N 994 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1730»

Признано утратившим силу постановление Правительства от 12 октября 2021 г. N 1730, которым ранее были утверждены указанные правила.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена процедура безвозмездной передачи конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, в виде обуви, одежды и текстильных изделий Минобороны и МЧС

Постановление Правительства РФ от 17.06.2023 N 995 «О безвозмездной передаче конфискованных при производстве по делам об административных правонарушениях товаров легкой промышленности и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Конфискованные товары передаются Росимуществом (его территориальным органом) Минобороны в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а МЧС — для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 13.06.2023 N 202-ФЗ «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

Определен порядок постановки на учет консульскими учреждениями детей, рожденных на территории РФ суррогатной матерью и приобретших гражданство РФ по рождению

Постановление Правительства РФ от 17.06.2023 N 999 «Об утверждении Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, указанных в части третьей статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Постановка на учет осуществляется консульским учреждением РФ, на территории консульского округа которого проживает ребенок.

Приводится в числе прочего перечень документов для постановки на учет ребенка, представляемых его законным представителем, указаны основания для отказа в постановке на учет.

Настоящее Постановление действует до дня вступления в силу Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

 

Установлены случаи, при которых допускается выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1001 «О внесении изменения в пункт 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336»

Определено, что если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

 

По 31 декабря 2024 г. продлен срок проведения на территории РФ эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1002 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279»

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений, о внесении изменений в реестр разрешений, о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешения.

Кроме того, в число новых участников эксперимента включены Минспорт, Минэнерго, Минюст, ФАС и ГК «Росатом». Таким образом, общее количество участников эксперимента теперь составляет 43 федеральных органа власти и 2 госкорпорации.

 

Уточнен порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы РФ и включение в кадровый резерв государственных органов

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1010 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, закреплено, что конкурсная комиссия осуществляет также сравнение профессиональных уровней кандидатов, сопоставление их уровней профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений подготовки, квалификаций, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки.

Кроме этого, постановлением внесены изменения в методику проведения аттестации государственных гражданских служащих РФ, утвержденную постановлением Правительства от 9 сентября 2020 г. N 1387. Предусмотрено в числе прочего, что аттестация включает в себя оценку профессиональной служебной деятельности и оценку профессионального уровня гражданского служащего. Также уточнены положения, включаемые в правовой акт государственного органа о проведении аттестации, и дополнен перечень обязательных документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

 

Конкретизированы акты Правительства по вопросам предоставления государственных услуг

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1012 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены поправки юридико-технического характера, направленные на уточнение порядка реализации государственных услуг по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду, в безвозмездное пользование без проведения торгов, в постоянное (бессрочное) пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, гражданами для собственных нужд без проведения торгов.

 

Расширен перечень типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами субъектов РФ, государственными учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления

Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2023 N 1623-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р>

Речь идет о таких услугах, как предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в безвозмездное пользование без проведения торгов, а также предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование.

 

Внесены уточнения в порядок включения аккредитованных органов по оценке соответствия в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 62 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100»

В частности, определен понятийный аппарат, уточнены критерии соответствия органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также органов инспекции для включения их в единый реестр, установлены нарушения процедур оценки соответствия, повлекшие необоснованную выдачу документов, скорректирован перечень сведений, вносимых в единый реестр.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлены правила организации калибровки средств измерений в государствах — членах ЕАЭС

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2023 N 84 «Об утверждении Порядка организации калибровки средств измерений»

Калибровка проводится в том числе в целях обеспечения условий сопоставимости результатов измерений и результатов оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза и измерений количественных показателей продукции, метрологической прослеживаемости получаемых результатов измерений, взаимного признания результатов калибровки средств измерений, изготовленных на территориях государств — членов ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 145, касающихся вопроса взаимного признания результатов калибровки средств измерений.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)

Приказ Минсельхоза России от 30.03.2023 N 323 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2023 N 73952.

В указанный перечень включены следующие индикаторы:

сокращение срока гашения ветеринарного сопроводительного документа на партию подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии);

несоответствие объема партии подконтрольного товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, при его вводе в оборот и объема той же партии подконтрольного товара, указанного в ветеринарном сопроводительном документе, оформленном при производстве подконтрольного товара, не менее 5 раз в течение 7 календарных дней подряд.

Кроме этого, документом скорректированы ранее утвержденные индикаторы.

 

В новой редакции изложен Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 29.05.2023 N ВБ-163фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Приказ Ространснадзора от 25.04.2023 N ВБ-117фс «О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности» признан утратившим силу.

 

Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью организаций, использующих атомную энергию в оборонных целях

«Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью организаций, осуществляющих работы по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, включая разработку, изготовление, испытание, транспортирование (перевозку), эксплуатацию, хранение, ликвидацию и утилизацию ядерного оружия» (утв. Минобороны России)

Перечень содержит в том числе: краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования; указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю; ссылки на текст акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

 

Президент РФ поручил принять закон, направленный на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей товаров и упаковки

«Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства» (утв. Президентом РФ 20.06.2023 N Пр-1220)

Обеспечить принятие соответствующего закона (законопроект N 345338-8) Правительству совместно с Госдумой поручено в срок до 1 августа 2023 года.

Правительству РФ также поручено, в числе прочего, рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство изменений, предусматривающих уголовную ответственность за намеренные поджоги сухой растительности и (или) лесных насаждений вне зависимости от наступившего ущерба.

 

С 1 октября 2023 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ предлагается провести эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов технических средств реабилитации

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов технических средств реабилитации»

Эксперимент проводится в том числе в целях первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов технических средств реабилитации.

Участники оборота, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В приложении приводится перечень отдельных видов технических средств реабилитации, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Расширены функции и полномочия публично-правовой компании «Роскадастр»

Постановление Правительства РФ от 16.06.2023 N 991 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, в частности, что ППК «Роскадастр» осуществляет в том числе:

ведение и хранение книг учета документов, ведение которых в электронном виде и на бумажных носителях как неотъемлемой части Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусматривалось до 1 января 2017 года;

ведение и хранение реестровых дел (томов реестровых дел) объектов недвижимости, формируемых в электронном виде после 1 января 2017 года;

внесение в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости;

размещение на официальном сайте компании в сети «Интернет» сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;

выполнение работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведение;

направление оператору федеральной информационной адресной системы сведений о присвоении наименований географическим объектам или об их переименовании и пр.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Законопроект о порядке расчетов цифровыми рублями прошел второе чтение

Проект Федерального закона N 270852-8 «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации) (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 20.06.2023)

В частности, новыми поправками предусмотрено, что расчеты цифровыми рублями осуществляются путем их перевода Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.

Также установлено, что правила статьи 1128 ГК «Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках» применяются к Банку России, который осуществляет открытие и ведение счетов цифрового рубля.

Кроме того, согласно законопроекту, порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями будет определяться Правительством по согласованию с Банком России.

 

Планируется установить гибкое законодательное регулирование порядка формирования состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (не внесен в ГД ФС РФ)

Поправками предусматривается внедрение механизмов, направленных на предотвращение избрания и функционирования неполного состава совета директоров, в частности, вводится механизм замены кандидатов в члены совета директоров при их выбытии до момента избрания, а также допускается повторное голосование или заседание общего собрания акционеров с той же повесткой дня в случае неизбрания совета директоров на основном заседании общего собрания акционеров. Также допускается формирование минимально допустимого функционирующего состава совета директоров и дополнительное избрание резервного списка совета директоров в целях оперативной кооптации выбывших членов совета директоров.

Закрепляются основания выбытия членов совета директоров и кандидата в члены совета директоров.

 

СЕМЬЯ

Разработаны методические рекомендации по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи

<Письмо> Минпросвещения России от 30.03.2023 N АБ-1372/07 «О направлении информации»

Методические рекомендации содержат информационно-аналитические материалы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об эффективных практиках по оказанию семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, педагогической, психологической и юридической помощи, программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений.

Рекомендации адресованы органам и учреждениям, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на второе полугодие 2023 года утвержден в размере 93457 рублей

Приказ Минстроя России от 19.06.2023 N 422/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2023 года»

Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2023 года, которые подлежат применению органами власти для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Скорректирован Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел

Приказ МВД России от 18.05.2023 N 313 «О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73912.

В частности, закреплен порядок выплаты сотруднику ежемесячной надбавки в процентах от денежного довольствия, исчисленного в соответствии с законодательством, в размерах, определенных постановлением Правительства от 28.09.2022 N 1701 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти».

 

АНО «НАРК» актуализированы сведения в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 62/23-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники»

Соответствующая информация размещена на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 63/23-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники

Приказ АНО НАРК от 09.06.2023 N 64/23-ПР «Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в отрасли судостроения и морской техники»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

Минтруд разъясняет порядок применения особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах в целях содействия в трудоустройстве лиц, вынужденно покинувших территории Украины, ДНР, ЛНР и прибывших в РФ

<Письмо> Минтруда России от 06.06.2023 N 14-3/10/В-8577 <О направлении информации по применению положений Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах в целях содействия в трудоустройстве лиц, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и прибывших в Российскую Федерацию>

Особенности утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2022 г. N 511. Особенностями предусмотрено две траектории заключения трудового договора в упрощенном порядке — без предъявления документов об образовании или квалификации, на основании правил и порядков подтверждения квалификации, установленных работодателем с учетом мнения представительного органа работников, или на основании свидетельства о квалификации, выданного в рамках независимой оценки квалификации.

Перечни профессий, должностей, специальностей, по которым возможно заключение трудового договора в рамках реализации Особенностей, утверждены приказом Минтруда России от 21 декабря 2022 г. N 804н. С Перечнями можно ознакомиться на официальном сайте правовой информации по адресу http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301300026, на сайте Минтруда России по адресу https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/orders/2572.

Также информация размещена на сайте Работа в России по адресу https://trudvsem.ru/information-pages/forced-arrivals.

 

На 2023 — 2025 годы заключено Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных, автономных, казенных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении Минздрава России

«Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных, автономных, казенных учреждений и федерального государственного унитарного предприятия, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2023 — 2025 годы» (утв. Минздравом России, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 24.04.2023)

Сторонами Соглашения являются работники в лице их полномочного представителя — Профессионального союза работников здравоохранения РФ и работодатели — руководители подведомственных организаций в лице их полномочного представителя Минздрава России.

Соглашением регулируются социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения работников, содержащие взаимные обязательства по установлению общих положений о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантий, компенсаций и льгот для работников, занятости, условий высвобождения работников, подготовки и дополнительного профессионального образования работников, развития социального партнерства.

Соглашение до момента заключения коллективных договоров в подведомственных организациях имеет для них прямое действие.

 

В 2024 году выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями 6 и 7 января, предлагается перенести на 10 мая и 31 декабря соответственно

Проект Постановления Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2024 году»

Кроме этого, планируется перенести дни отдыха с субботы 27 апреля на понедельник 29 апреля, с субботы 2 ноября на вторник 30 апреля, с субботы 28 декабря на понедельник 30 декабря.

Таким образом, в 2024 году будут следующие дни отдыха:

— с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года;

— с 23 по 25 февраля;

— с 8 по 10 марта;

— с 28 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая;

— 12 июня;

— с 3 по 4 ноября;

— с 29 по 31 декабря.

 

Предлагается уточнить порядок осуществления специальных социальных выплат медицинским работникам

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568»

Проектом, в частности, определено, что специальные социальные выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским образованием), осуществляющим прижизненные гистологические и цитологические исследования, устанавливаются в размере 11500 рублей независимо от типа государственных и муниципальных медицинских организаций, в которых они работают.

Предлагается установить специальные социальные выплаты медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием в центральных районных, районных и участковых больницах, а также медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориальному принципу прикрепленному населению.

Кроме того, предлагается установить специальные социальные выплаты медицинским работникам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым.

Предусматривается, что уровень оплаты труда медицинских работников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и без учета специальной социальной выплаты.

 

С 1 сентября 2024 г. предлагается ввести правила по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов

Проект Приказа Минтруда России «Об утверждении Правил по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов»

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ в условиях повышенного уровня шума и вибрации (в том числе общей и локальной), а также в условиях воздействия инфразвука и ультразвука (в том числе воздушного и контактного).

Требования Правил будут обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и работниками при организации и осуществлении ими процессов и работ в условиях воздействия виброакустических факторов.

 

Планируется актуализировать формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Проект Приказа Роструда «О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20»

В частности, в новой редакции предлагается изложить списки контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по проверке соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних, а также по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты.

 

В этом году на портале «Онлайнинспекция.рф» будут запущены три новых сервиса

<Информация> Роструда от 20.06.2023 «Роструд запустит три новых сервиса на «Онлайнинспекции.рф» в этом году»

Сообщается, что на портале появятся:

сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем до направления работником обращения в государственную инспекцию труда;

сервис «Гарантии, льготы, компенсации работникам», предназначенный для информирования работников о гарантиях, льготах, компенсациях, которые им должны предоставляться;

сервис «Выдача средств индивидуальной защиты», предназначенный для информирования работников о перечне СИЗ, которые им должны предоставляться в зависимости от профессии, вида работ, производственного загрязнения и видов опасностей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Закреплена возможность формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов дважды в год

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1008 «О внесении изменений в Правила формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов»

До внесения соответствующих изменений в Правила формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденные постановлением Правительства от 9 апреля 2015 г. N 333, указанный перечень формировался ежегодно.

 

Установлены формы документов, необходимых для осуществления выплаты Социальным фондом России правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов

Приказ Минтруда России от 17.05.2023 N 465н «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73904.

Утверждены:

форма решения территориального органа СФР о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

форма решения территориального органа СФР о дополнительной выплате правопреемникам умершего застрахованного лица указанных средств;

форма решения территориального органа СФР об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица указанных средств;

форма извещения правопреемника умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1113н, которым ранее устанавливались аналогичные формы документов.

 

Планируется сохранить право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (не внесен в ГД ФС РФ)

Также поправками предусматривается сохранение права на получение указанного пособия в случае, если такие лица в период предоставленного им отпуска по уходу за ребенком работают у другого работодателя.

 

В ТК РФ предлагается закрепить право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста 1,5 лет

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Поправки вносятся в целях материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет, и стимулирования их к досрочному (до достижения ребенком возраста полутора лет) выходу на работу из отпуска по уходу за ребенком.

 

Ко второму чтению подготовлен законопроект о программе формирования долгосрочных сбережений граждан

Проект Федерального закона N 348232-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (текст ко второму чтению)

Разработан новый инструмент для получения дополнительного дохода после выхода на пенсию или в случае трудных жизненных ситуаций.

Формироваться сбережения будут операторами (НПФ), в том числе за счет взносов, маткапитала, дополнительного софинансирования со стороны государства, дохода от инвестирования этих средств.

Законопроектом устанавливаются, в числе прочего, порядок гарантийного возмещения по договору долгосрочных сбережений, требования к фонду, осуществляющему деятельность по формированию долгосрочных сбережений, порядок государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлена форма налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград

Приказ ФНС России от 19.04.2023 N ЕД-7-3/262@ «Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73925.

Приводится порядок ее заполнения, а также формат представления в электронной форме.

Признается утратившим силу Приказ ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-3/610@, которым утверждена аналогичная форма.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования. Налоговая декларация представляется за налоговый период, следующий за месяцем вступления в силу настоящего приказа.

 

Установлена новая форма сведений о выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов, размерах вычетов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами водных биоресурсов, порядок ее заполнения и формат представления в электронной форме

Приказ ФНС России от 24.05.2023 N ЕД-7-3/347@ «Об утверждении формы сведений о выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, размерах вычетов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2023 N 73956.

Документ утвержден с целью реализации Федерального закона от 21.11.2022 N 444-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Признан утратившим силу приказ ФНС от 26.02.2006 N САЭ-3-21/111@.

 

ФНС подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за первый квартал 2023 года

<Письмо> ФНС России от 31.05.2023 N БВ-4-7/6781 <О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в первом квартале 2023 года по вопросам налогообложения>

В обзоре представлены решения судов по вопросам, касающимся, в частности: патентной системы налогообложения, необоснованного возмещения налога на добавленную стоимость, применения упрощенной системы налогообложения, налогообложения доходов иностранных организаций, не имеющих постоянного представительства на территории РФ, привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц, и прочее.

 

Даны разъяснения по вопросу отражения в налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, суммы налога (авансового платежа по налогу) при смене места нахождения организации (места жительства индивидуального предпринимателя)

<Письмо> ФНС России от 09.06.2023 N СД-4-3/7372@ «О направлении письма Минфина России от 23.05.2023 N 03-11-09/46940»

Сообщается, в частности, что при изменении в течение календарного года организацией или индивидуальным предпринимателем места нахождения (места жительства) на территориях субъектов РФ, которыми установлены разные налоговые ставки по налогу, подлежащему уплате в связи с применением УСН, сумму налога следует исчислять исходя из налоговой ставки, которая действовала в субъекте РФ на последний день налогового периода, за который подается в налоговый орган налоговая декларация по налогу. При исчислении налога за налоговый период учитываются ранее исчисленные суммы авансовых платежей по налогу.

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в вышеуказанном случае подается в налоговый орган по новому месту нахождения налогоплательщика. В налоговой декларации отражается код ОКТМО территории того субъекта РФ, в котором налогоплательщик состоял на налоговом учете на последний день налогового периода. Сумма налога к уменьшению в налоговой декларации отражается также по указанному коду ОКТМО.

 

ФНС направляет для использования в работе контрольные соотношения показателей налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС

<Письмо> ФНС России от 09.06.2023 N СД-4-3/7375@ «О направлении контрольных соотношений»

Приводятся контрольные соотношения показателей форм налоговой и бухгалтерской отчетности.

 

Даны разъяснения по вопросу представления в налоговые органы персонифицированных сведений о руководителях некоммерческих организаций, которые осуществляют свои функции безвозмездно

<Письмо> ФНС России от 20.06.2023 N БС-4-11/7761@ <О представлении в налоговые органы персонифицированных сведений о руководителях некоммерческих организаций (далее — НКО), не получающих выплат, в случае, если между руководителями НКО и самими НКО не заключены трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на оказание управленческих услуг и такие руководители на основании решения высшего органа управления НКО выполняют свои функции безвозмездно>

Сообщается, в частности, что в случае, если между руководителями НКО и самими НКО не заключены трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на оказание управленческих услуг и такие руководители на основании решения высшего органа управления НКО выполняют свои функции безвозмездно, то, учитывая позицию Минтруда России, изложенную в письме от 18.05.2023 N 26-2/10/В-7510, о том, что такие руководители не могут быть отнесены к кругу застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, персонифицированные сведения об указанных лицах в налоговые органы не представляются.

 

Даны разъяснения по порядку заполнения кодов отчетного (налогового) периода поля «Отчетный (налоговый) период (код)/Номер месяца (квартала)» уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в рамках УСН и системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей

<Письмо> ФНС России от 22.06.2023 N СД-4-3/7941@ <О порядке заполнения Уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (КНД 1110355)>

Сообщается, в частности, что при заполнении указанного уведомления в отношении авансовых платежей по УСН в поле «Отчетный (налоговый) период (код)/Номер месяца (квартала)» налогоплательщики указывают следующие коды:

за отчетный период первый квартал 2023 года — «34/01»;

за отчетный период полугодие 2023 года — «34/02»;

за отчетный период 9 месяцев 2023 года — «34/03».

При заполнении указанного уведомления в отношении авансового платежа по ЕСХН за отчетный период полугодие 2023 года в поле «Отчетный (налоговый) период (код)/Номер месяца (квартала)» налогоплательщики указывают код «34/02».

 

Даны разъяснения по вопросу раскрытия информации о контроле над лицами недружественных иностранных государств налоговым органам РФ

Письмо ФНС России от 22.06.2023 N ШЮ-4-13/7940@ «Разъяснения о сведениях, являющихся примерами надлежащего раскрытия информации для целей подпункта «б» пункта 12 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95″

Сообщается, в частности, что при определении наличия обязанности уведомлять налоговый орган о контролируемых иностранных компаниях (далее — КИК) необходимо учитывать пункт 1 статьи 25.13 НК РФ, согласно которому КИК признается иностранная организация, удовлетворяющая одновременно всем следующим условиям: организация не признается налоговым резидентом РФ; контролирующим лицом организации являются организация и (или) физическое лицо, признаваемые налоговыми резидентами РФ.

Для лиц, признаваемых контролирующими лицами на 31.12.2022, установленный срок представления уведомлений о КИК за 2022 год является (с учетом нерабочих и праздничных дней): 20.03.2023 — для организаций; 02.05.2023 — для физических лиц.

Для лиц, признаваемых контролирующими лицами на 31.12.2023, установленный срок представления уведомлений о КИК за 2023 год является (с учетом нерабочих и праздничных дней): 20.03.2024 — для организаций; 30.04.2024 — для физических лиц.

В случае необходимости контролирующее лицо вправе запросить у налогового органа подтверждение о представлении уведомления о КИК за соответствующий год. Порядок получения от налоговых органов подтверждения раскрытия российскими юридическими лицами или физическими лицами информации о контроле приведен в письме ФНС России от 30.09.2022 N ШЮ-4-13/13043@.

 

ФНС напоминает, что с 13.08.2023 применяется обновленная форма налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров с территории государств — членов ЕАЭС

<Информация> ФНС России «Обновилась форма декларации по косвенным налогам и порядок ее заполнения»

Изменения были внесены Приказом ФНС России от 12.04.2023 N ЕД-7-3/238@ (далее — Приказ).

Декларация по обновленной форме будет представляться налогоплательщиками — импортерами товаров из стран ЕАЭС по сроку не позднее 20.09.2023.

Для резидентов СЭЗ форма декларации по косвенным налогам дополнена новым разделом 1.1 (приложение N 2 к Приказу) в отношении товаров, импортированных ими на территорию российской СЭЗ с территории ЕАЭС. Строка 060 предусмотрена для товаров, реализованных с НДС в течение 180 календарных дней, строка 070 — для товаров, не реализованных в тот же срок и (или) реализованных без НДС. Порядок заполнения декларации в части изменений отражен в приложении N 3 к Приказу.

Также раздел 1 декларации по косвенным налогам дополнен строкой 050 в отношении товаров, импортированных резидентом СЭЗ.

Одновременно актуализирован перечень кодов видов подакцизных товаров (приложение N 4 к Приказу), используемых при заполнении разделов 2 и 3 декларации.

Бланк налоговой декларации по косвенным налогам размещен на сайте ФНС России.

 

Предложен механизм взимания НДС по стране назначения товара при реализации товаров через электронные торговые площадки

Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно проекту, местом реализации товаров во взаимной электронной торговле товарами признается территория РФ, если товар в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю — физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, находится на территории РФ. Местом реализации товаров через электронные торговые площадки территория РФ не признается, если товар в момент завершения его транспортировки (передачи) покупателю — физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, находится на территории государств — членов ЕАЭС.

Проектом устанавливаются:

— особенности постановки на учет в налоговом органе иностранных посредников, через электронные торговые площадки которых реализуются товары налогоплательщиков государств — членов ЕАЭС;

— возможности использования личного кабинета указанными иностранными посредниками для представления налоговой декларации по НДС, иных документов, получения от налогового органа документов (информации).

Также предусмотрено принятие российскими продавцами к вычету сумм НДС, уплаченных за счет собственных средств в бюджеты других государств — членов ЕАЭС при реализации товаров через электронные торговые площадки физическим лицам этих государств — членов ЕАЭС.

 

В целях интеграции цифрового рубля в систему налогового регулирования предложены изменения в НК РФ

Проект Федерального закона N 384598-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Внесенным в Госдуму законопроектом, в частности:

в НК РФ закрепляется понятие счета цифрового рубля как счета, открытого оператором платформы цифрового рубля на основании договора счета цифрового рубля;

устанавливается возможность взыскания задолженности с налогоплательщика (налогового агента) за счет его цифровых рублей при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика;

закрепляется право налоговых органов приостанавливать операции по счетам цифрового рубля, открытым на платформе цифрового рубля, и требовать от оператора платформы цифрового рубля документы, подтверждающие факт списания со счета цифрового рубля налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему РФ.

Кроме этого, документом устанавливается порядок налогообложения операций со счетом цифрового рубля, аналогичный порядку совершения операций с банковским счетом, и определяются обязанности оператора платформы цифрового рубля, а также ответственность за их несоблюдение.

Предусмотрены и иные новшества.

 

Предлагается освободить туроператоров от уплаты НДС

Проект Федерального закона N 385965-8 «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость для организаций, осуществляющих туроператорскую деятельность)»

Согласно законопроекту, налоговая ставка 0 процентов устанавливается при реализации в том числе работ (услуг) по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемых юридическим лицом, а также услуг по представлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством РФ, при условии реализации полного объема услуг классифицированной гостиницы с одновременной реализацией услуг по представлению физическим лицам средства размещения.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Конституционный Суд РФ предписал устранить неопределенность в отношении дня, начиная с которого надлежит исчислять срок индексации присужденных денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 N 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации»

Положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания указанных положений в их взаимосвязи.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса РФ, на исполнение.

 

Уточнен порядок субсидирования по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых установлен особый порядок начисления и уплаты процентов

Постановление Правительства РФ от 20.06.2023 N 1009 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. N 1703»

В целях исполнения обязательств перед ВЭБ.РФ в 2023 году внесена поправка в Постановление Правительства от 28.09.2022 N 1703 в части переноса срока выплаты вознаграждения ВЭБ.РФ с 2022 на 2023 год.

 

Уточнены требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РФ в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приказ Минэкономразвития России от 24.04.2023 N 272 «О внесении изменений в требования к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. N 142″ Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73859.

Речь идет, в частности, о требованиях к государственным микрофинансовым организациям, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальным предприятием, к созданию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка и прочее.

 

Внесены уточнения в порядок определения стоимости чистых активов для авиационных предприятий

Приказ Минфина России от 24.05.2023 N 77н «О внесении изменения в пункт 7 Порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 84н» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2023 N 73954.

Установлено, что при определении стоимости чистых активов авиационные предприятия в течение 2023 — 2024 годов и по итогам 2024 года вправе не включать в принимаемые к расчету активы балансовую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями, являющимися предметом договора аренды (лизинга), и одновременно не включать в обязательства, принимаемые к расчету, балансовую стоимость обязательств по аренде воздушных судов и авиационных двигателей, оценочных обязательств, величина которых включена в фактическую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями.

 

6 июня 2023 г. вступил в силу Стандарт внешнего государственного аудита (контроля) СГА 108 «Аудит соответствия»

«СГА 108. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Аудит соответствия» (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 06.06.2023 N 7ПК)

Стандарт определяет общие требования, характеристики, правила и процедуры проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с применением аудита соответствия.

Стандарт предназначен для использования членами Коллегии Счетной палаты РФ, ответственными за проведение мероприятий, инспекторами и иными сотрудниками аппарата Счетной палаты.

 

Даны разъяснения по вопросам финансового обеспечения расходов страхователя на приобретение компьютерных тренажеров, компьютерных обучающих программ, видеоинформационных комплексов, видеоинструкций, манекенов для проведения сердечно-сосудистой реанимации

<Письмо> СФР от 14.02.2023 N СЧ-35-12/22502 «О направлении разъяснений по финансовому обеспечению предупредительных мер»

Сообщается, в частности, что страхователь вправе приобретать оборудование, непосредственно обеспечивающее проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ. Для обоснования финансового обеспечения данного мероприятия страхователь представляет документы, предусмотренные подпунктом «л» пункта 6 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минтруда России от 14 июля 2021 г. N 467н (далее — Правила), а именно копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение соответствующего оборудования.

Организация, планирующая приобретение в рамках финансового обеспечения предупредительных мер оборудования для обучения работников по безопасному ведению работ, должна быть аккредитована и включена в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда в части обучения работодателей и работников по вопросам охраны труда.

Программное обеспечение, предназначенное для работы оборудования, должно иметь государственную регистрацию в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При соблюдении требований вышеперечисленных нормативных правовых актов в зависимости от приобретаемого оборудования возможно рассмотрение вопроса о приобретении компьютерных тренажеров, в том числе с использованием технологии виртуальной реальности, компьютерных обучающих программ, видеоинформационных комплексов, видеоинструкций, видеофильмов, манекенов для проведения сердечно-сосудистой реанимации, в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом «м» пункта 3 Правил.

 

На 2024 год составлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов

<Информация> Минфина России «Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Таблица подготовлена для применения при составлении и исполнении федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

 

К механизму поддержки кредитования субъектов МСП подключили операции по предоставлению кредитов Банка России, обеспеченных ОФЗ

Решение Совета директоров Банка России от 09.06.2023 «О кредитах Банка России, обеспеченных облигациями федерального займа»

Ранее предоставлялись только кредиты, обеспеченные поручительствами Корпорации МСП.

Процентная ставка, по которой предоставляются кредиты, обеспеченные ОФЗ, установлена в том же размере, что и процентная ставка по кредитам, обеспеченным поручительствами Корпорации (ключевая ставка Банка России, уменьшенная на 1,5 процентного пункта).

 

Минфином представлена сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета

<Информация> Минфина России «Сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета, применяемых в 2022 году, к кодам классификации расходов федерального бюджета, применяемым в 2023 году»

Таблица содержит коды классификации расходов федерального бюджета, применяемые в 2022 году, к кодам классификации расходов федерального бюджета, применяемым в 2023 году.

 

К третьему чтению подготовлен законопроект, наделяющий Банк России надзорными полномочиями в отношении операторов платежных систем

Проект Федерального закона N 46071-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (текст к третьему чтению)

В частности, законопроектом Банк России наделяется полномочиями по ведению реестра операторов по приему платежей, проведению проверок, выявлению нарушений и применению мер к операторам по приему платежей.

Закрепляется право Банка России предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего прием платежей, если сведения о таком юридическом лице не внесены в указанный реестр и при приеме платежей такое юридическое лицо выступает в качестве оператора по приему платежей.

Кроме этого, служащие Банка России при осуществлении надзора за операторами по приему платежей будут иметь право беспрепятственного доступа в помещения операторов по приему платежей.

Документом, помимо прочего, устанавливаются требования к органам управления, акционерам оператора по приему платежей и уточняется, что платежным агентом может быть только юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ.

Также законопроектом предусматривается создание саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих операторов по приему платежей, которые будут осуществлять контроль за соблюдением операторами по приему платежей — членами СРО требований законодательства.

 

Правительство сообщает о снижении требований к объему выручки технологических компаний для получения гранта

<Информация> Минэкономразвития России от 15.06.2023 «Правительство снизило порог выручки компаний для получения гранта на доращивание бизнеса с 500 до 300 млн руб»

Это одно из изменений условий предоставления господдержки в рамках федерального проекта «Взлет — от стартапа до IPO».

Таким образом, расширяется перечень компаний, которые могут претендовать на финансирование для реализации проектов по импортозамещению.

Также, в частности, сообщается об изменении требований:

к минимально необходимому размеру выручки для корпорации-заказчика со 100 до 40 млрд рублей (под размером выручки понимается в том числе консолидированная выручка по группе компаний);

к минимально необходимому объему финансирования проектов из внебюджетных источников — требования носят дифференцированный характер и зависят от размера выручки технологической компании.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен порядок направления оператору электронной платформы, не являющемуся кредитной организацией, предписания об устранении нарушения и порядок ограничения оказания им услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, в случаях нарушения требований законодательства о национальной платежной системе

Указание Банка России от 09.01.2023 N 6351-У «О порядке направления оператору электронной платформы, не являющемуся кредитной организацией, предписания об устранении нарушения и порядке ограничения оказания оператором электронной платформы, не являющимся кредитной организацией, услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы, в случаях нарушения им требований Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73870.

Установлено, что Банк России в случае выявления нарушения оператором требований Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и принятых в соответствии с ним актов Банка России в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выявления нарушения, принимает решение:

о направлении оператору предписания об устранении нарушения;

об ограничении оказания оператором услуг расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы.

Соответствующее предписание направляется оператору в форме электронного документа.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Актуализированы ссылки на нормативные правовые акты Банка России, регулирующие деятельность небанковских кредитных организаций

Указание Банка России от 10.01.2023 N 6356-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2017 года N 626-П, Указание Банка России от 15 апреля 2015 года N 3624-У» Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2023 N 73833.

Речь идет о нормативах достаточности их капитала, а также порядке управления рисками и капиталом.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Установлен порядок опубликования Банком России данных о результатах сопоставления национальных рейтинговых шкал кредитных рейтинговых агентств

Указание Банка России от 15.03.2023 N 6374-У «О порядке опубликования Банком России данных о результатах сопоставления национальных рейтинговых шкал кредитных рейтинговых агентств» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73868.

Указанные данные подлежат опубликованию на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в разделе, содержащем информацию о кредитных рейтинговых агентствах, в виде таблицы. Данные должны публиковаться не реже одного раза в три года начиная с календарного года, в котором настоящее Указание вступает в силу.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

С 1 января 2024 года расширяется перечень услуг, предоставляемых клиентам — физическим лицам, имеющим текущие счета в полевых учреждениях, подразделениями Банка России не по месту открытия текущего счета

Указание Банка России от 19.04.2023 N 6416-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 11 июля 2011 года N 2664-У «О банковском обслуживании физических лиц, имеющих текущие счета в полевых учреждениях Банка России» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73874.

Поправками также актуализируются ссылки на нормативные акты Банка России.

 

СФР актуализированы формы сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, а также об изменении реквизитов счета

Приказ СФР от 22.05.2023 N 887 «Об утверждении форм сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета» Зарегистрировано в Минюсте России 22.06.2023 N 73948.

Признается утратившим силу Приказ ФСС РФ от 03.08.2018 N 569, которым утверждены аналогичные формы.

 

Упорядочены отдельные акты по вопросу проведения операций по доходным счетам МПС России

Указание Банка России от 22.06.2023 N 6462-У «Об упорядочении отдельных актов по вопросу проведения операций по доходным счетам МПС России»

В том числе признано утратившим силу Положение Банка России и МПС России от 25 марта 1994 года N 82/ЦФ-244 «О порядке проведения операций по доходным счетам МПС», отменено Указание оперативного характера Банка России от 21 сентября 2001 года N 115-Т «По вопросам осуществления операций по доходным счетам МПС России».

 

Банк России информирует о порядке приема от кредитных организаций документов, которые должны направляться в электронном виде

<Информация> Банка России «Информация о приеме от кредитных организаций документов, которые должны направляться в электронном виде»

Приводится вид документа, подразделения Банка России, уполномоченные принимать документы в электронном виде или на бумажном носителе, время приема документов в электронном виде и документа, направленного на бумажном носителе.

Порядок действует с 27 февраля 2023 года.

 

Сообщается о времени предъявления инкассовых поручений к банковским счетам кредитных организаций, открытым в Банке России, в целях погашения кредитов Банка России

Информация Банка России «О времени предъявления инкассовых поручений к банковским счетам кредитных организаций, открытым в Банке России, в целях погашения кредитов Банка России»

Приведены виды кредитов, основное время предъявления инкассовых поручений и период предъявления инкассовых поручений, применяемый при наличии обращения кредитной организации или при включении соответствующего условия в уведомление о досрочном исполнении обязательств.

 

С 1 сентября 2023 года Банк России повышает надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам

<Информация> Банка России от 23.06.2023 «Банк России повышает макропруденциальные требования по необеспеченным потребительским кредитам»

Мера направлена на накопление макропруденциального запаса капитала и повышение устойчивости банков в случае роста потерь по потребительским кредитам.

В табличной форме приведены надбавки к коэффициентам риска в отношении потребительских кредитов, предоставленных с 1 марта 2022 года и с 1 сентября 2023 года.

 

Банк России сообщает о таксономии по представлению информации по запросам версии 5.2.0.4 для бюро кредитных историй, страховщиков и профессиональных участников рынка ценных бумаг

<Информация> Банка России «Таксономия по представлению информации по запросам версия 5.2.0.4 (для БКИ, страховщиков и ПУРЦБ)»

В частности, таксономия подлежит использованию при направлении в Банк России информации бюро кредитных историй в соответствии с Порядком подготовки и представления информации бюро кредитных историй в Банк России по запросу по форме «Сведения о заключенных бюро кредитных историй договорах с поднадзорными Банку России организациями об осуществлении ими действий от имени и за счет бюро кредитных историй».

 

Банк России с 1 сентября 2023 года устанавливает надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам

Решение Совета директоров Банка России от 23.06.2023 «Об установлении надбавок к коэффициентам риска»

Надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 сентября 2023 года кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на потребительские цели, приведены в таблице к документу.

Настоящее решение вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 15 июля 2023 года устанавливается порядок назначения уполномоченного представителя Банка России в центральный депозитарий, осуществления и прекращения им своей деятельности

Указание Банка России от 11.05.2023 N 6422-У «О порядке назначения уполномоченного представителя Банка России в центральный депозитарий, осуществления и прекращения им своей деятельности, а также о порядке предоставления центральным депозитарием документов и информации, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 414-ФЗ «О центральном депозитарии», уполномоченному представителю Банка России» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73872.

Также с указанной даты вступает в силу порядок предоставления центральным депозитарием документов и информации о своей деятельности и об управлении активами и пассивами (требованиями и обязательствами) уполномоченному представителю Банка России.

 

Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом выпуска N 26243RMFS

Приказ Минфина России от 19.06.2023 N 273 «Об эмиссии облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом выпуска N 26243RMFS»

Объем выпуска составит семьсот пятьдесят миллиардов рублей, при этом номинальная стоимость одной облигации — одна тысяча рублей.

Начало размещения облигаций — 21 июня 2023 г., дата окончания — 24 декабря 2025 г., процентная ставка купонного дохода — 9,80% годовых. Приводятся даты выплаты купонного дохода.

Размещение облигаций будет осуществляться Банком России.

 

Банком России утверждена процедура заключения договора об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам

«Процедура заключения договора об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам (действует с 22.09.2022)» (утв. Банком России)

Приводятся, в числе прочего, перечень документов, направляемых в Банк России вместе с договором об участии, перечень сведений, указываемых в договоре об участии, основания для отказа в заключении договора об участии со стороны Банка России.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Предлагается обновить порядок представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И»

В Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И, которой утвержден указанный порядок, планируется внести, в частности, следующие изменения:

исключить из числа лиц, на которые распространяется действие Инструкции N 181-И, участников бюджетного процесса на федеральном уровне и федеральные государственные бюджетные (автономные) учреждения;

обязать уполномоченный банк снять в период с 1 января 2024 года по 1 февраля 2024 года включительно с учета договоры, поставленные бюджетными учреждениями на учет в уполномоченном банке до 1 января 2024 года, в связи с их передачей на обслуживание в Федеральное казначейство;

установить новый код вида операции для получения информации о количестве и объемах операций, проводимых резидентами с использованием механизма импортного факторинга.

Изменения разработаны в целях реализации положений Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 353-ФЗ.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлен порядок признания Банком России аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности

Указание Банка России от 21.12.2022 N 6329-У «О порядке признания Банком России аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, указанных в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73869.

Речь идет об аудиторском заключении о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, указанных в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Указанием определено, в частности, содержание материалов, на основании которых принимается решение Банка России о признании аудиторского заключения ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 — 2026 годы

Приказ Минфина России от 25.04.2023 N 54н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 — 2026 гг.» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73915.

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 25 марта 2021 г. N 48н, которым утверждена аналогичная программа на 2021 — 2024 годы.

 

Уточнен порядок отражения в бухгалтерском учете непроизведенных ресурсов при их вовлечении в экономический (хозяйственный) оборот

Приказ Минфина России от 27.04.2023 N 56н «О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2023 N 73932.

Установлено, что, начиная с 1 января 2025 года, признание непроизведенных ресурсов, вовлеченных (впервые вовлекаемых) в экономический (хозяйственный) оборот, осуществляется с учетом положений стандарта экономического субъекта, принятого субъектом учета, реализующим функции по управлению государственным имуществом в сфере пользования соответствующими непроизведенными ресурсами.

Отражение объектов непроизведенных ресурсов, вовлеченных в экономический (хозяйственный) оборот до 1 января 2025 года, осуществляется при формировании показателей бюджетной отчетности 2025 года операциями, отражаемыми в межотчетный период.

 

В новой редакции изложена форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»

Приказ Росстата от 19.05.2023 N 235 «О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», являющуюся приложением N 1 к приказу Росстата от 1 марта 2022 г. N 98″

Приведены указания по ее заполнению.

 

Банк России разъясняет особенности отражения в бухгалтерском учете реклассификации заблокированных активов в иностранной валюте

<Информация> Банка России «Разъяснение об отражении в бухгалтерском учете реклассификации заблокированных активов в иностранной валюте»

Сообщается, что в случае, если кредитная организация заблокированные активы в иностранной валюте, отражаемые в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, в целях применения с 1 января 2024 года Указания Банка России от 23.03.2023 N 6379-У «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера» признает невозмещаемыми заблокированными активами, кредитной организации рекомендуется на основании пункта B4.4.1 МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» (далее — МСФО (IFRS) 9) изменить бизнес-модель, используемую для управления этими активами, в связи с изменением внешних условий, которые являются значительными для деятельности кредитной организации и очевидными для внешних сторон, и реклассифицировать данные активы из категории оцениваемых по справедливой стоимости в категорию оцениваемых по амортизированной стоимости.

При этом необходимо учитывать требование пункта B4.4.2 МСФО (IFRS) 9, согласно которому изменение цели бизнес-модели, используемой организацией, должно иметь место до даты реклассификации, и, следовательно, реклассификация должна осуществляться в первый день следующего отчетного периода.

Исходя из приведенного в пункте B4.4.2 МСФО (IFRS) 9 примера это означает, что в бухгалтерском учете реклассификация подлежит отражению в первый рабочий день квартала, следующего за кварталом, в котором кредитной организацией было принято решение об изменении бизнес-модели.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Принято решение увеличить площадь особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Алга», созданной на территориях муниципальных районов Ишимбайский район и Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Постановление Правительства РФ от 21.06.2023 N 1014 «Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Алга», созданной на территориях муниципальных районов Ишимбайский район и Стерлитамакский район Республики Башкортостан»

Увеличение будет осуществляться за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

 

Внесены уточнения в ряд типовых форм договоров по предоставлению устройства регистрации эмиссии

Приказ Минпромторга России от 18.04.2023 N 1421 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам предоставления устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73861.

Изменения внесены, в частности, в приложения к типовым формам договоров: по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции; по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота обувных товаров путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе; по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре оператора информационной системы мониторинга, участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе и др.

Уточнения коснулись требований к условиям использования оборудования в части технических характеристик оборудования при эксплуатации и особенностей хранения и использования кодов маркировки.

 

Установлены коэффициенты для расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

Приказ Минпромторга России от 08.06.2023 N 2103 «Об установлении значений коэффициентов, применение которых предусмотрено методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 г. N 704 «Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73916.

Приведены коэффициенты для стационарных торговых объектов, для стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, для нестационарных торговых объектов, а также торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках (во всех случаях количество торговых объектов на 10000 человек).

 

Утверждены примерные алгоритмы действий инвестора по получению земельного участка в аренду без торгов и на торгах

Приказ Минэкономразвития России N 385, Росреестра N П/0215 от 13.06.2023 «Об утверждении примерных алгоритмов действий инвестора по получению земельных участков в аренду»

Субъектам РФ рекомендовано разработать и утвердить аналогичные алгоритмы действий инвестора.

 

Минэкономразвития информирует о размещении на портале мойбизнес.рф путеводителя по мерам поддержки для молодых предпринимателей

<Информация> Минэкономразвития России от 23.06.2023 «Минэкономразвития составило путеводитель по мерам поддержки для молодых предпринимателей»

Путеводитель включает в себя 51 федеральную меру поддержки и порядка 550 региональных. Для удобства пользователей работает фильтрация мер поддержки по направлениям деятельности и региональному признаку.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Расширены возможности использования механизма инфраструктурных облигаций в строительстве

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1003 «О внесении изменений в Правила финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В перечень объектов инфраструктуры, которые можно строить или реконструировать с применением этого механизма, добавлены объекты электроэнергетики.

Для проектов строительства наемных домов снижено требование о минимальной общей площади жилых помещений в таких домах.

Кроме того, обязательства застройщика по возврату суммы займа теперь могут быть обеспечены не только государственной гарантией региона, но и независимой гарантией или поручительством организации, имеющей наивысший рейтинг платежеспособности.

 

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

<Письмо> Минстроя России от 20.06.2023 N 36080-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года>

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утвержден перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2023 N 1633-р <Об утверждении перечня видов основного технологического оборудования для производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства>

В перечень включено основное технологическое оборудование для производства табачных изделий, табачной продукции, продукции с нагреваемым табаком и сырья для их производства, а также основное технологическое оборудование для производства никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) и сырья для ее производства.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

 

ТРАНСПОРТ

С 1 апреля 2023 года по 30 марта 2024 года введена в действие Временная технология подачи вагонов грузополучателям/получателям без проведения коммерческого осмотра по прибытии их на железнодорожную станцию назначения

Распоряжение ОАО «РЖД» от 29.03.2023 N 767/Р «Об утверждении Временной технологии подачи вагонов грузополучателями/получателями без проведения коммерческого осмотра по прибытии их на железнодорожную станцию назначения»

Временная технология утверждена в целях совершенствования технологии проведения коммерческого осмотра, оптимизации перевозочного процесса, обеспечения качественного и своевременного выполнения приемосдатчиком груза и багажа возложенных на него функций.

 

Ко второму чтению подготовлен законопроект об уточнении порядка допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении

Проект Федерального закона N 140646-8 «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (текст ко второму чтению)

Законопроектом, в частности, предусматривается, что право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» — при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «C» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

Кроме того, право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется без прохождения соответствующего профессионального обучения, предусмотренного пунктом 1 статьи 26 Закона «О безопасности дорожного движения», и без сдачи экзаменов (например, категории «M» с любым видом трансмиссии — при наличии права на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, указанных в пункте 1 статьи 25 данного Закона, при условии отсутствия медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории «M»).

 

С 1 марта 2024 г. предлагается ввести в действие актуализированные требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

Проект Приказа Минтранса России «Об установлении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»

Речь идет о требованиях при движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, к автомобилям прикрытия, осуществляющим сопровождение крупногабаритного транспортного средства, к организации движения и обеспечению безопасности дорожного движения перед началом и при движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, правилах разработки, оформления и утверждения проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также составе указанного проекта.

Проектом признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31 августа 2020 г. N 343, которым утверждены аналогичные требования.

 

СТРАХОВАНИЕ

Скорректировано решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования»

Решение Совета директоров Банка России от 23.06.2023 «О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования»

Уточнено, что страховые организации, не принявшие решение о выплате дивидендов (распределении прибыли) после 1 января 2023 года, в целях применения количественных показателей, приведенных в таблице 1 Приложения 2 к Положению Банка России от 16.11.2021 N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков», используют количественные показатели, указанные в таблице 1 Приложения к Решению Совета директоров Банка России от 23.12.2022.

Страховые организации в целях применения количественных показателей, приведенных в таблице 10 Приложения 2 к Положению Банка России N 781-П, используют количественные показатели, указанные в таблице 2 Приложения к Решению Совета директоров Банка России от 23.12.2022.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Новые позиции, относящиеся к сфере химической и нефтегазохимической промышленности, а также энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности, включены в перечень критериев определения происхождения промышленных товаров государств — членов ЕАЭС

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 58 «О внесении изменений в приложение N 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Даны разъяснения по вопросу оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

<Письмо> ФАС России от 01.06.2023 N ПИ/43159/23 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что формулы оценки, установленные пунктом 20 положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 (далее — Положение), предусматривают оценку заявок с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например размер опыта, или наименьшее, например расход топлива), а также с учетом наличия/отсутствия предельного (предельных) максимального и (или) максимального значения (значений) показателя.

Кроме того, в силу пункта 18 Положения, если характеристика, предусмотренная детализирующим показателем, определяется количественным значением, в документе, предусмотренном приложением N 1 к Положению, указываются единица ее измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 (при наличии), предельное минимальное или предельное максимальное значение такой характеристики (в случае необходимости установления таких предельных значений), в рамках которых будет осуществляться оценка заявок.

Таким образом, заказчик самостоятельно выбирает формулу из числа предусмотренных пунктом 20 Положения, в том числе устанавливает предусмотренные формулами предельные значения показателей, при условии, что такие требования не влекут ограничение количества участников закупки.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 марта 2024 г. уточняется порядок получения заключения (разрешительного документа) на ввоз лекарственных средств

Постановление Правительства РФ от 17.06.2023 N 998 «О внесении изменений в Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию»

Установлено, что для получения заключения заявитель заполняет в личном кабинете на едином портале госуслуг заявление (с указанием наименования лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции, лекарственной формы, дозы, концентрации, фасовки, наименования организации — производителя лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции, страны производства лекарственного препарата и (или) фармацевтической субстанции) и направляет его в Минздрав России в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с приложением установленного пакета электронных документов.

Определено, что выданные заключения действуют бессрочно.

 

Уточнены требования к авто- и мототранспортным средствам, при ввозе которых иностранное физическое лицо, переселившееся на постоянное место жительства в государство — член ЕАЭС или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, может быть освобождено от уплаты таможенных пошлин, налогов

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 59 «О внесении изменения в пункт 6 приложения N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107»

Установлено, в частности, что приобретенные на основании кредитного или лизингового договора указанные транспортные средства на момент совершения таможенных операций, связанных с их выпуском в свободное обращение, должны находиться в собственности такого лица.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) дополнены новым приложением «Перечень особых критериев определения происхождения товаров»

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 61 «О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены изменения в порядок заполнения декларации на товар

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2023 N 82 «О внесении изменений в Порядок заполнения декларации на товары»

Речь идет, в частности, о декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию, вывозимых с таможенной территории, особенностях декларирования товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 октября 2023 г., но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза и вывоза, включены киты, дельфины и морские свиньи

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2023 N 83 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному сектору экономики, относящемуся к сфере ведения Минтранса России

Приказ Минтранса России от 21.04.2023 N 144 «Об утверждении порядка и формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, относящемуся к сфере ведения Минтранса России» Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2023 N 73876.

Установлены, в частности, последовательность действий Минтранса по выдаче подтверждения, перечень сведений, указываемых в заявлении о выдаче подтверждения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления, сроки и порядок рассмотрения заявления, основания для отказа в выдаче подтверждения.

Также приказом утверждена форма подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых товаров.

 

По 31 декабря 2023 г. устанавливаются особенности предоставления разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов — бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского, сосны корейской

Приказ Минприроды России от 15.05.2023 N 292 «Об особенностях предоставления в 2023 году разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов — бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73923.

Срок принятия решения о предоставлении разрешения сокращается до 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения. Представление копии акта осмотра лесосеки необходимо исключительно при осуществлении осмотра лесосеки в бесснежный период при условии завершения лесосечных работ. Представление копий установленных документов на бумажном носителе не требуется при условии наличия документированной информации о сведениях, содержащихся в них.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 2 сентября 2022 г. N 594, которым утверждены аналогичные особенности.

 

Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным секторам экономики, относящихся к сфере ведения ГК «Роскосмос»

Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 17.05.2023 N 162 «Об утверждении порядка и формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации, относящихся к сфере ведения Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2023 N 73934.

Устанавливаются, в числе прочего, последовательность действий Корпорации по выдаче подтверждения, перечень сведений, указываемых в заявлении о выдаче подтверждения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления, сроки и порядок их рассмотрения, основания для отказа в выдаче подтверждения.

Приведена форма подтверждения целевого назначения ввозимых товаров.

 

Актуализированы методические рекомендации по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию азотных и азотосодержащих удобрений

Приказ ФАС России от 01.06.2023 N 347/23 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке торгово-сбытовых политик, предусматривающих реализацию азотных и азотосодержащих удобрений»

В частности, приведены положения, рекомендуемые к включению в торгово-сбытовые политики при их разработке, порядок опубликования производителем торгово-сбытовой политики, рекомендуемые методики определения цен на удобрения, при этом производителю рекомендуется представить в ФАС России обосновывающие материалы по каждому из перечисленных методов.

Признается утратившим силу приказ ФАС России от 30.12.2022 N 1072/22, которым утверждены аналогичные методические рекомендации.

 

Утвержден перечень складов временного хранения, на которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Приказ Россельхознадзора от 09.06.2023 N 708 «Об утверждении перечня складов временного хранения, на которых осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73918.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2023 г.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Крупные и малые логистические комплексы включены в перечень объектов на территории РФ, проекты по строительству которых должны быть реализованы в рамках договоров о предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов

Распоряжение Правительства РФ от 14.06.2023 N 1575-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.08.2019 N 1918-р>

Под логистическими комплексами понимаются комплексы технологически связанных объектов, включающие в себя в том числе здания, строения, сооружения и оборудование для хранения, содержания (передержки) и транспортировки живых водных биологических ресурсов и рыбной продукции из них, построенные как в границах морских портов, так и включенные в них после завершения строительства.

Также в новой редакции изложены размер и количество предметов аукциона по продаже права на заключение договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Кроме того, уточнены сроки вступления в силу отдельных позиций, касающихся краба камчатского и краба-стригуна опилио в районе добычи (вылова) Баренцево море.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утвержден порядок ведения справочника перечня налогов, сборов, страховых взносов

Приказ ФНС России от 18.04.2023 N ЕД-7-23/254@ «Об утверждении Порядка ведения справочника перечня налогов, сборов, страховых взносов»

Справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга. Справочник предназначен для использования в АИС «Налог-3» и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

 

Утвержден порядок ведения справочника кодов строк налоговых деклараций

Приказ ФНС России от 18.04.2023 N ЕД-7-23/255@ «Об утверждении Порядка ведения справочника кодов строк налоговых деклараций»

Справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга. Справочник предназначен для использования в АИС «Налог-3» и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

 

Банком России рекомендован порядок расчета значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации и прикладному программному обеспечению автоматизированных систем и приложений для некредитных финансовых организаций

«Методические рекомендации по расчету значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации и прикладному программному обеспечению автоматизированных систем и приложений в целях составления отчетности об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации некредитными финансовыми организациями» (утв. Банком России 20.06.2023 N 8-МР)

Рекомендации разработаны в целях обеспечения единства подходов к расчету значений показателей оценки выполнения требований к технологическим мерам защиты информации (направление «Технологические меры») и требований к прикладному ПО автоматизированных систем и приложений (направление «Безопасность программного обеспечения») при составлении отчетности об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации некредитными финансовыми организациями.

 

На портале Госуслуг можно подать заявление на получение заключения, необходимого для государственной регистрации наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции

<Информация> Росалкогольрегулирования от 19.06.2023 «Новая возможность подачи заявления для получения заключений, необходимых для государственной регистрации НМПТ в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Подача заявления осуществляется посредством заполнения универсальной интерактивной формы, размещенной по ссылке https://www.gosuslugi.ru/613319.

Также у заявителей остается право обратиться в Росалкогольрегулирование с заявлением на бумажном носителе.

 

На портале Госуслуг реализована возможность подачи заявления о допустимости использования ОТО для производства или хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

<Информация> Росалкогольрегулирования от 19.06.2023 «Новая возможность подачи заявления для принятия решения о допустимости использования ОТО для производства или хранения ЭС, АП и ССП»

Подача заявления осуществляется посредством заполнения универсальной интерактивной формы, размещенной по ссылке https://www.gosuslugi.ru/613396.

Также у заявителей остается право обратиться в Росалкогольрегулирование с заявлением на бумажном носителе.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2030 г. будет проводиться эксперимент по разработке и реализации экспериментальных образовательных программ высшего образования — программ интернатуры по специальностям в области ветеринарии

Постановление Правительства РФ от 21.06.2023 N 1013 «О проведении эксперимента по разработке и реализации экспериментальных образовательных программ высшего образования — программ интернатуры по специальностям в области ветеринарии»

Эксперимент пройдет в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии — МВА имени К.И. Скрябина» и федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Донской государственный технический университет».

Утверждено Положение о проведении эксперимента.

 

Разъяснен порядок проведения ГИА-9 и ГИА-11 для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы

<Письмо> Рособрнадзора от 01.02.2023 N 10-21 <О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы>

Участник ГИА-9/ГИА-11 должен заблаговременно проинформировать государственную экзаменационную комиссию о необходимости использования в ходе экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в качестве сканера с приложением устройства неинвазивного мониторинга глюкозы. Лицу также необходимо предоставить информацию с указанием документально подтвержденных причин о необходимости использования такого устройства.

Отмечено, что для указанных лиц проведение ГИА-9 и ГИА-11 может быть организовано в отдельных аудиториях пункта проведения экзамена.

В письме приведены следующие требования к использованию участниками экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в вышеназванном случае:

устройства в течение всего экзамена должны находиться на рабочем столе участника экзамена или в специально выделенном в аудитории месте в зоне видимости средств видеонаблюдения и организаторов в аудитории;

они должны использоваться исключительно в качестве приспособления для неинвазивного мониторинга глюкозы, их использование в иных целях запрещено.

 

Разработаны методические рекомендации по присмотру и уходу за обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в группах продленного дня

<Письмо> Минпросвещения России от 31.05.2023 N 07-3004 «О направлении рекомендаций»

Рекомендации разработаны в целях формирования единого подхода к осуществлению присмотра и ухода за обучающимися с ОВЗ и с инвалидностью в группах продленного дня в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного общего образования, в том числе адаптированные, и федеральную адаптированную основную общеобразовательную программу обучающихся с умственной отсталостью.

Они адресованы администраторам образовательных организаций, воспитателям, тьюторам и ассистентам, осуществляющим присмотр и уход за обучающимися с ОВЗ в группах продленного дня.

 

Представлены Методические рекомендации по реализации профориентационного минимума для организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования

<Письмо> Минпросвещения России от 01.06.2023 N АБ-2324/05 «О внедрении Единой модели профессиональной ориентации»

Сообщается, что с 1 сентября 2023 г. Минпросвещения России внедряет в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, Единую модель профессиональной ориентации — профориентационный минимум.

Методическими рекомендациями предусмотрено три уровня реализации профминимума: базовый, основной и продвинутый — в зависимости от ресурсов образовательной организации. При этом с сентября 2025 года базовый уровень перестанет быть достаточным.

Разработана краткая инструкция по подготовке к реализации профминимума в регионе, а также презентация.

Дополнительно следует сформировать перечень образовательных организаций региона, не являющихся участниками проекта «Билет в будущее» в 2023 году, но готовыми реализовывать профминимум в 2024/25 учебном году. Указанную информацию необходимо представить в соответствии с прилагаемой формой в адрес федерального оператора проекта «Билет в будущее» в срок до 1 ноября 2023 г.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Определены основные направления государственной политики в сфере развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года

Распоряжение Правительства РФ от 07.06.2023 N 1495-р <Об утверждении Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года>

Задачами Стратегии являются в том числе: ускорение научно-технологического развития фармацевтической промышленности РФ, увеличение количества организаций, внедряющих технологические инновации; повышение конкурентоспособности отечественных производителей лекарственных средств и укрепление их позиций на внутреннем и внешнем фармацевтических рынках.

Приоритеты реализации Стратегии — это, в числе прочего, обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности РФ за счет локального производства по полному производственному циклу стратегически значимых групп лекарственных средств в России, в том числе за счет увеличения количества собственных оригинальных лекарственных препаратов, путем выстраивания кооперационных связей, охватывающих весь жизненный цикл фармацевтической продукции — от производства сырьевых ингредиентов и готовой продукции до дистрибуции, потребления и утилизации.

 

Внесены изменения в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 N 60 «О внесении изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения»

В частности, уточнен понятийный аппарат, установлено, что в случае невозможности представления действующего документа, подтверждающего соответствие производственной площадки лекарственного препарата требованиям надлежащей производственной практики ЕАЭС, заявитель при подаче до 31 декабря 2024 г. заявления на регистрацию лекарственного препарата вместо данного документа представляет действующие документы, подтверждающие соответствие производственной площадки требованиям надлежащей производственной практики, выданные производителю лекарственного препарата уполномоченным органом страны — производителя лекарственного препарата, копию отчета о результатах последней инспекции производственной площадки, и прочее, установлено, какие лекарственные препараты для медицинского применения относятся к высокотехнологичным, дано понятие тканеинженерного лекарственного препарата, в новой редакции изложен перечень сведений, подлежащих включению в протокол лабораторных испытаний, осуществляемых в аккредитованных лабораториях государств — членов ЕАЭС.

 

Скорректирована форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС

Приказ Минздрава России от 18.05.2023 N 237н «О внесении изменений в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1396н» Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2023 N 73935.

Изменения внесены в связи с актуализацией требований к структуре и содержанию типового договора в системе обязательного медицинского страхования.

Уточнены предмет такого договора, обязанности ФФОМС и медицинской организации, правила оказания медицинской помощи, срок действия договора, а также ряд прочих условий.

 

Минздрав рассмотрел вопрос о порядке и условиях доступа родственников к пациентам, находящимся в отделении реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ)

<Письмо> Минздрава России от 19.01.2023 N 17-1/3004450-2233 <О порядке и условиях доступа родственников к пациентам, находящимся в отделении реанимации и интенсивной терапии>

Например, отмечается, что в многопрофильных медицинских организациях порядок доступа родственников к находящимся в ОРИТ пациентам регламентирует время и длительность посещения, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, а также оказание помощи медицинскому персоналу в уходе за пациентом и поддержании чистоты в палате. Доступ осуществляется в рабочее время, за исключением периода проведения инвазивных лечебно-диагностических или реанимационных процедур. Медицинским персоналом контролируется наличие условий, при которых возможен допуск в ОРИТ: отсутствие признаков потенциально опасных заболеваний, выключение мобильных устройств, соблюдение охранительного режима, возраст и количество посетителей, соблюдение правил асептики и антисептики.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Актуализирован перечень всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта «футбол»

Приказ Минспорта России от 17.05.2023 N 336 «Об утверждении перечня всероссийских спортивных соревнований, на которые распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта «футбол» Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73903.

Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 14.07.2015 N 733, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

 

Актуализированы ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта «футбол»

Приказ Минспорта России от 17.05.2023 N 337 «Об утверждении ограничений на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта «футбол» Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2023 N 73905.

Ограничения распространяются на спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, за исключением иностранных граждан, являющихся гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, при условии, что такие граждане имеют право выступать за спортивные сборные команды по футболу Республики Беларусь, и гражданами государств — членов ЕАЭС, которые имеют право выступать за спортивные сборные команды государств — членов ЕАЭС.

Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 14.07.2015 N 732, которым утверждены аналогичные ограничения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 2 июля 2023 года.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2023 г. вводится в действие обновленное Наставление по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации

Приказ Министра обороны РФ от 20.04.2023 N 230 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73917.

Наставление определяет порядок организации физической подготовки военнослужащих, в том числе требования к уровню их физической подготовленности, а также требования по уровню физической подготовки граждан РФ (иностранных граждан), поступающих на военную службу по контракту.

Признается утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 21.04.2009 N 200, которым утверждено аналогичное Наставление, с внесенными в него изменениями.

 

С 15 июля 2023 г. устанавливается порядок выдачи физическим лицам принадлежащих юридическим лицам, осуществляющим виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, охотничьего оружия и патронов к нему

Приказ Росгвардии от 22.05.2023 N 166 «Об утверждении Порядка выдачи гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам для охоты принадлежащих юридическим лицам, осуществляющим виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, охотничьего оружия и патронов к нему, а также Порядка учета и возврата этими гражданами указанного оружия» Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2023 N 73842.

Приводится перечень документов, представляемых физическими лицами при получении охотничьего оружия и патронов к нему, определен порядок учета и возврата выданных охотничьего оружия и патронов к нему.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ обязал законодателя конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2023 N 33-П «По делу о проверке конституционности положений статей 82 и 240 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ряда иных его статей в связи с жалобой гражданина В.Г. Скотникова»

Положения статей 82 и 240 УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, они служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что сохранение данных вещественных доказательств возможно исходя из их свойств.

Конституционным Судом отмечено, в частности, что отсутствуют основания для того, чтобы уничтожением вещественных доказательств создавать условия для подмены их непосредственного исследования в конкретном деле использованием ранее установленных в другом деле фактов. Кроме того, положения статей 81 и 82 УПК РФ не предполагают, что при вынесении приговора по уголовному делу либо при его прекращении может быть принято решение об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу, выделенному из первого. Такая позиция распространима на все случаи, когда один и тот же предмет является вещественным доказательством по нескольким уголовным делам.

Федеральному законодателю надлежит конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.

До внесения необходимых изменений и дополнений, касающихся разрешения в судебной стадии производства по уголовному делу вопроса о судьбе вещественных доказательств, должно обеспечиваться хранение предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов).

 

Утверждено новое Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.05.2023 N 91 «Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции»

Документ утвержден в целях повышения эффективности работы по организационному обеспечению деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных, городских и межрайонных судов и определяет общие принципы организации и направления деятельности аппарата федерального суда общей юрисдикции.

Признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 N 238 «Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции».

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Для лиц, претендующих на замещение должностей в органах прокуратуры, расположенных на территориях новых субъектов РФ, закреплена возможность прохождения медосвидетельствования за счет бюджетных средств

Постановление Правительства РФ от 19.06.2023 N 1006 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 733»

Установлено, что до 1 января 2026 года граждане, претендующие на замещение должностей, по которым предусмотрено присвоение классных чинов прокурорских работников, и проходящие (проходившие) военную службу в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службу в правоохранительных органах, органах прокуратуры ДНР, ЛНР, военно-гражданских администрациях Запорожской и Херсонской областей, при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры РФ на указанных территориях проходят медицинское освидетельствование за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Генеральной прокуратуре РФ на эти цели.

Действие указанного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

 

С 1 июля 2023 года записаться на прием к нотариусу можно будет через Единый портал госуслуг

<Информация> ФНП от 20.06.2022 «Записаться на прием к нотариусу — теперь и через Госуслуги»

Сообщается, что с помощью сервиса «Универсальная запись к нотариусу» появится возможность выбрать удобную для себя нотариальную контору, уточнить, какие документы необходимы для совершения конкретного нотариального действия, и заранее направить их нотариусу на проверку.