Обзор федерального законодательства с 20 по 25 сентября 2021 года

КОРОНАВИРУС

До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 N 1580
«О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730»

Правительство продлило сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.

Упрощенный порядок предусматривает, в частности, заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ); продление ранее установленных групп инвалидности.

 

Минздравом представлена 12 версия временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19

 

 

«Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 12 (21.09.2021)»
(утв. Минздравом России)

В новой версии, в частности:

обновлены разделы, касающиеся лабораторной диагностики новой коронавирусной инфекции, лучевой диагностики, а также разделы, определяющие тактику лечения, в том числе, беременных;

уточнены критерии и сроки назначения генно-инженерных биологических препаратов, добавлена информация о возможных комбинациях препаратов, уточнены особенности назначения антикоагулянтов;

включены новые схемы лечения для пациентов с легким и среднетяжелым течением заболевания;

добавлен новый раздел — «Антимикотическая терапия».

 

Морская администрация РФ продлевает действие квалификационных документов членов экипажей судов, срок действия которых истек или истекает до 31 декабря 2021 года включительно

 

 

<Информация> Минтранса России от 17.09.2021
«Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов»

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуется.

 

Информация о показаниях к вакцинопрофилактике у беременных включена в новую версию методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции

 

 

<Информация> Минздрава России
«Минздравом России утверждена новая версия методрекомендаций по COVID-19»

В новой версии, в числе прочего, отражены накопленные на данный период научные данные, обновлены разделы, касающиеся диагностики, тактики лечения, включая ведение беременных, скорректированы критерии назначения препаратов, добавлена информации об их возможных комбинациях, включены новые схемы амбулаторного лечения, добавлена информация о рациональном использовании кислорода при респираторной поддержке пациентов.

Ознакомиться с новой версией методрекомендаций по COVID-19 можно по ссылке: https://static-0.minzdrav.gov.ru/system/attachments/attaches/000/058/075/original/ВМР_COVID-19_V12.pdf.

 

Разъяснены особенности регулирования температурного режима на социальных объектах в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

 

 

Информация Роспотребнадзора от 22.09.2021
«О температурном режиме на социальных объектах в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции»

Приведены гигиенические нормативы температуры воздуха в дошкольных и общеобразовательных организациях, в палатах лечебно-профилактических учреждений, в организациях социального обслуживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Руководителям хозяйствующих субъектов необходимо обеспечить ежедневный контроль за температурой воздуха в таких помещениях.

 

До 1 января 2023 года предлагается продлить сроки действия регистрационных удостоверений и разрешений на временное обращение лекарственных препаратов, предназначенных для применения в условиях чрезвычайной ситуации, в том числе, для профилактики коронавирусной инфекции

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 3 апреля 2020 г. N 441 «Об особенностях обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов»

Отмечается, что ряд лекарственных препаратов, в том числе вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции, зарегистрированных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441, до конца не осуществили условия их государственной регистрации, включая проведение пострегистрационных клинических исследований, результаты которых являются основанием для оценки отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения таких лекарственных препаратов при подтверждении их государственной регистрации.

В настоящее время продолжаются клинические исследования вакцин у детей, у лиц старших возрастных групп более 60 лет, в том числе на условиях обязательности проведения необходимых клинических исследований.

Принятие проекта позволит продлить срок действия регистрационных удостоверений и завершить пострегистрационные клинические исследования вакцин, предназначенных для профилактики коронавирусной инфекции, по результатам которых возможно принять решение о подтверждении их государственной регистрации либо об отмене государственной регистрации, а также осуществлять дальнейшую государственную регистрацию профилактических препаратов с применением ускоренной процедуры и запуска в промышленное производство вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции.

 

С 5 октября 2021 г. возобновляется авиасообщение на взаимной основе с Данией, Джибути, Новой Зеландией, Перу, ЮАР

 

 

«Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.09.2021)

Также с этого дня возобновляется авиасообщение с Гоа (Индия) и Тенерифе (Испания).

Кроме того, увеличивается количество регулярных рейсов в Бахрейн, Индию, ОАЭ, Таджикистан, Узбекистан.

С 4 ноября принято решение увеличить количество регулярных рейсов на Шри-Ланку.

При этом действующее ограничение на авиасообщение с Танзанией продлевается до 1 ноября 2021 года включительно ввиду сложной эпидемиологической обстановки.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

На 2022 год продлены российские контрсанкции, направленные на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран

 

 

Указ Президента РФ от 20.09.2021 N 534
«О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Настоящим Указом действие данных специальных экономических мер продлено с 1 января по 31 декабря 2022 г.

 

Уточнен порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1574
«О внесении изменений в требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»

Установлено, в частности, что в случае если административный регламент предоставления государственной услуги предполагает несколько вариантов предоставления услуги соответственно единым порталом, порталом услуг, официальным сайтом обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем.

В целях записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.

Органом (организацией), предоставляющими услугу, может быть обеспечена возможность автоматизированного принятия решения в отношении результата предоставления услуги в порядке, предусмотренном административным регламентом.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 декабря 2021 г.

 

Расширены полномочия Росрыболовства

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 N 1582
«О некоторых полномочиях Федерального агентства по рыболовству»

Теперь ведомство осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) не только в области торгового мореплавания, но и внутреннего водного транспорта.

Кроме того, на Росрыболовство возложены полномочия по определению порядка регистрации ремонтно-маточных стад в соответствующем реестре и осуществлению их регистрации.

 

Утвержден план мероприятий по реализации в 2021 — 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 N 2580-р
<Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2021 — 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года>

План включает в себя мероприятия:

направленные на популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей и активного долголетия;

по повышению благополучия семей с детьми, направленные на увеличение рождаемости;

по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья;

по снижению смертности и повышению ожидаемой продолжительности жизни;

по формированию здоровья на производстве;

по поддержанию здоровья старшего поколения;

по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятиям физкультурой и спортом.

Определены, в числе прочего, ответственные исполнители и соисполнители, а также ожидаемые результаты.

 

Правительством одобрен общий подход к планированию и реализации мер по адаптации российской экономики к глобальному энергопереходу

 

 

Поручение Правительства РФ от 20.09.2021
«О решениях по итогам стратегической сессии «Адаптация России к глобальному энергопереходу»

Утверждены рабочие группы, даны соответствующие поручения заинтересованным министерствам, определен формат представления результатов.

Полномочия координационного совещательного органа возложены на Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции.

 

Со следующего года минимальный размер оплаты труда превысит 13 600 рублей

 

 

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 21.09.2021)

Сообщено, в частности, что в рамках подготовки проекта бюджета на ближайшие три года предусмотрено значительное поэтапное увеличение ресурсов для развития экономики и социальной сферы. Приоритетом остается адресная поддержка прежде всего семей с детьми, всех, кто оказался в сложной жизненной ситуации, нуждающихся одиноких родителей. Большие ресурсы планируется направить на развитие здравоохранения, на борьбу с опасными заболеваниями (сердечно-сосудистыми, онкологией), на модернизацию первичного звена здравоохранения, на повышение доступности и качества образования.

Кроме того, со следующего года пенсии, другие компенсации и пособия, в том числе по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также единовременные выплаты при рождении ребенка станут начисляться в беззаявительном порядке, то есть автоматически, в электронном виде. Не нужно будет передавать какие-либо сведения работодателю, как это положено сейчас.

 

Минфин России предлагает установить повышенную налоговую ставку на прибыль, направляемую не на капитальные вложения, а на выплату дивидендов

 

 

«Встреча Михаила Мишустина с членами бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей» (информация с официального сайта Правительства РФ от 23.09.2021)

Ставку предлагается дифференцировать в зависимости от соотношения размера выплаты дивидендов за вычетом инвестиций к величине чистых активов компаний. Здесь предлагается два уровня налогообложения. Если сумма превысит величину чистых активов компании на начало пятилетнего срока, то ставку по налогу на прибыль предлагается установить в размере 25%. Сегодня обычная ставка — 20%. Если дивиденды превысят двукратную величину чистых активов, ставка по налогу на прибыль составит 30%.

Также предлагается усовершенствовать рентное налогообложение в металлургии и ряде секторов экономики

Ключевая идея заключается в том, чтобы уровень налоговых изъятий, именно рентных изъятий был соразмерен доходности компаний.

Ставку налога на добычу полезных ископаемых предлагается привязать к рыночным котировкам на отдельные виды твердых полезных ископаемых. Достигнута договоренность о введении акциза на жидкую сталь, который будет увязан с динамикой мировых цен.

Также согласованы параметры налогообложения по удобрениям, коксующемуся углю, многокомпонентным рудам.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестром актуализирован порядок рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости

 

 

Приказ Росреестра от 24.05.2021 N П/0216
«Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65037.

Обновлены, в том числе, перечень документов, прилагаемых к декларации, порядок подачи декларации посредством сети «Интернет», утверждена новая форма декларации. Отмечено, что в качестве материалов, подтверждающих указанные в декларации характеристики, допускается приложение писем, справок, выписок, фотографий и иных документов.

Декларация рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее представления (ранее — в течение 50 рабочих дней). Кроме того, предусмотрено, что в отдельных случаях срок ее рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.

Ряд нововведений коснулся порядка подачи декларации через единый портал государственных и муниципальных услуг: поданная через него декларация, подписанная квалифицированной электронной подписью, не требует ее фактического подписания заявителем, а бюджетное учреждение обязано уведомить заявителя о поступлении такой декларации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Приказ начнет действовать с даты вступления в силу акта о признании утратившим силу аналогичного приказа Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года N 318.

 

Росреестр разъясняет, почему дачникам выгоднее провести комплексные кадастровые работы, чем обычные

 

 

<Информация> Росреестра от 17.09.2021 «Комплексные кадастровые работы для дачников: почему это выгодно и как их провести?»

Комплексные кадастровые работы (далее — ККР) в отличие от обычных кадастровых работ проводятся в отношении не одного земельного участка, а одновременно в отношении всех участков, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов (садовые или огородные товарищества, гаражные кооперативы, коттеджные поселки, территории товарищества собственников недвижимости).

Комплексные кадастровые работы имеют следующие преимущества:

они дешевле, чем кадастровые работы, выполняемые в индивидуальном порядке;

проведение комплексных кадастровых работ позволяет сократить количество земельных споров, устранить имеющиеся ошибки, согласованием местоположения границ занимается специальная согласительная комиссия, что избавляет собственников делать это в индивидуальном порядке;

в рамках ККР определяется местоположение контуров зданий и сооружений (появляется возможность осуществить «привязку» зданий и сооружений к земельным участкам).

В информации приводится порядок действий для выполнения ККР, порядок формирования согласительной комиссии, порядок рассмотрения Росреестром карты-плана территории.

 

Росреестр разъяснил, как уберечь свою недвижимость от мошенников

 

 

Информация Росреестра от 23.09.2021 «Рубрика «Вопрос — ответ»: Как уберечь свою недвижимость от мошенников?»

Даны ответы на следующие вопросы:

какие действия предпринять в первую очередь;

как избежать мошенничества при электронной регистрации сделок;

что нужно проверить при покупке жилья;

на что стоит обратить внимание в выписке из ЕГРН.

Кроме того, отмечено, что перед покупкой необходимо изучить, как часто переходили права на объект недвижимости и заказать соответствующую выписку. Если продавец недвижимости действует от лица собственника по нотариальной доверенности, стоит проверить ее подлинность на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552
«Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)»

Согласно общему правилу исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Инженер-конструктор по динамике и прочности изделий в ракетно-космической промышленности»

 

 

Приказ Минтруда России от 28.07.2021 N 518н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-конструктор по динамике и прочности изделий в ракетно-космической промышленности»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65073.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение динамических характеристик и прочности конструкций изделий ракетно-космической техники с помощью современных методов компьютерного моделирования, инженерного анализа и экспериментальных исследований.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, техническая поддержка отработки динамики и прочности конструкций, проведение расчетов нагрузок, проведение расчетов на прочность, проведение экспериментальной отработки динамики и прочности изделий.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 919н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Радиоинженер в ракетно-космической промышленности»

 

 

Приказ Минтруда России от 25.08.2021 N 573н
«Об утверждении профессионального стандарта «Радиоинженер в ракетно-космической промышленности»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65017.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, модернизация, изготовление и сопровождение радиотехнических систем и радиоэлектронных средств, решающих задачи навигации, телеметрии, радиоизмерений, телевидения, регистрации воздействий, дистанционного управления, радиолокации и связи; разработка конструкторской и эксплуатационной документации по созданию РЭС; разработка, отладка и сопровождение программного обеспечения.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка конструкторской и организационно-технической документации, разработка научно-технических проектов, проектирование и сопровождение изделий ракетно-космической техники.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 года N 971н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по надежности и безопасности пилотируемых космических кораблей, станций и обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах»

 

 

Приказ Минтруда России от 25.08.2021 N 574н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по надежности и безопасности пилотируемых космических кораблей, станций и обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65041.

Целью профессиональной деятельности данный специалистов является обеспечение надежной и безопасной работы разрабатываемых и пилотируемых космических кораблей, станций и обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах, с применением современных методов и средств проектирования, конструирования, расчетов, математического, физического и компьютерного моделирования, в полной мере удовлетворяющих потребностям российских и (или) зарубежных заказчиков.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит научно-техническое сопровождение разработки мероприятий по обеспечению надежности и безопасности процесса создания и эксплуатации пилотируемой и обитаемой ракетно-космической техники, разработка мероприятий по обеспечению ее надежности и безопасности процесса создания и эксплуатации.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 7 апреля 2014 г. N 205н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Слесарь-сборщик изделий точной механики (гироскопы, акселерометры) в ракетно-космической промышленности»

 

 

Приказ Минтруда России от 25.08.2021 N 575н
«Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-сборщик изделий точной механики (гироскопы, акселерометры) в ракетно-космической промышленности»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65018.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и надежности изделий точной механики (гироскопы, акселерометры) и их составных частей при выполнении слесарно-сборочных работ в соответствии с требованиями конструкторской документации, технологическим процессом и качественными характеристиками.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение работ по сборке приборов точной механики.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившими силу приказ Минтруда России от 20 декабря 2013 г. N 755н. которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Инженер-конструктор датчиковой аппаратуры в ракетно-космической промышленности»

 

 

Приказ Минтруда России от 25.08.2021 N 576н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-конструктор датчиковой аппаратуры в ракетно-космической промышленности»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65042.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является создание конструкций современной датчикопреобразующей аппаратуры для изделий ракетно-космической техники с применением прогрессивных методов и средств разработки конструкторской документации, современных средств автоматизированного проектирования и компьютерного моделирования с целью дальнейшего использования результатов проектирования при разработке управляющих программ для высокотехнологичного автоматизированного оборудования.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка деталей и узлов на основе освоенных конструктивно-технологических решений, создание конструкций для изделий ракетно-космической техники, организационно-техническое управление.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 января 2017 г. N 6н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Инженер-программист оборудования прецизионной металлообработки с программным управлением»

 

 

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 602н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-программист оборудования прецизионной металлообработки с программным управлением»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65038.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, запись, проверка, сопровождение и обслуживание управляющих программ для оборудования прецизионной металлообработки с программным управлением, обеспечивающих изготовление деталей и сборочных единиц, соответствующих требованиям конструкторской и технологической документации.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, подготовка управляющей программы к отладке и их отработка на оборудовании прецизионной металлообработки с числовым программным управлением.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 11 февраля 2014 г. N 85н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Инженер-технолог по сборке и монтажу приборов и кабелей в ракетно-космической промышленности»

 

 

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 604н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-технолог по сборке и монтажу приборов и кабелей в ракетно-космической промышленности»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65039.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение стабильного изготовления приборов и кабелей в заданном объеме и в планируемые сроки.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит технологическая проработка конструкторской документации на сборку и монтаж приборов и кабелей, технологическая подготовка производства к сборке и монтажу вновь изготавливаемых приборов и кабелей, технологическое сопровождение сборочных и монтажных работ при изготовлении приборов и кабелей.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 920н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений»

 

 

Приказ Минтруда России от 31.08.2021 N 605н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65040.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка раздела проектной документации по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит подготовка проекта по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, техническое руководство процессами разработки и реализации проекта по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 217н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в области промышленной электроники и приборостроения

 

 

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 80/21-ПР
«Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области промышленной электроники и приборостроения»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

 

 

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 81/21-ПР
«Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве»

Одновременно из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификаций исключены утратившие актуальность наименования квалификаций и требования к квалификации, закрепленные за Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям воздушного транспорта

 

 

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 82/21-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям воздушного транспорта»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения будут размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

 

 

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 83/21-ПР
«Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в сфере атомной энергии

 

 

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 85/21-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии»

Перечень включает, в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Актуализирован порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1565
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 727 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 475»

Изменения связаны с переходом на «прямые» выплаты пособий органами ФСС.

Пособия будут выплачиваться осужденным за счет средств бюджета Фонда, за исключением пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые будут осуществляться за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Устанавливается порядок формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Упрощается порядок документооборота для назначения и выплаты пособий, — получение ряда документов будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 января 2023 вводится форма заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций

 

 

Приказ ФНС России от 09.07.2021 N ЕД-7-21/647@
«Об утверждении формы заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2021 N 65112.

Утверждена форма заявления, порядок ее заполнения, а также формат представления заявления в электронной форме.

Информирование налогоплательщика-организации о результатах рассмотрения заявления осуществляется одним из следующих способов: лично в налоговом органе, через который подано заявление; по почте; по ТКС через оператора электронного документооборота.

 

Заявление о зачете или о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и иных обязательных платежей необходимо представлять по новым формам

 

 

Приказ ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-8/757@
«О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N 65088.

В новой редакции изложены формы:

решения о зачете и решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа);

заявления о возврате и заявления о зачете излишне уплаченных (взысканных, подлежащих возмещению) сумм.

 

С 1 января 2022 года применяются новые формы документов, применяемых при подтверждении права на получение физлицами социальных и имущественных налоговых вычетов

 

 

Приказ ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@
«Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов представления документов, применяемых при подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65051.

С учетом изменений, внесенных в НК РФ (в том числе, введении упрощенного порядка предоставления налоговых вычетов), утверждены формы (форматы) и порядки заполнения заявлений о подтверждении права налогоплательщика на получение:

социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ,

имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, утверждены формы уведомлений о подтверждении права налогоплательщика на получение указанных налоговых вычетов.

 

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

 

 

Приказ ФНС России от 23.09.2021 N ЕД-7-26/828@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@»

В новой редакции изложены:

Раздел IX «Формат описания представления отдельных документов

в налоговые органы» приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 «Типы содержимого приложений» приложения N 16 к Унифицированному формату.

 

Дополнены контрольные соотношения к налоговому расчету о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов

 

 

<Письмо> ФНС России от 17.09.2021 N СД-4-3/13310@
«О дополнении контрольных соотношений показателей формы налогового расчета»

Форма налогового расчета утверждена приказом ФНС России от 02.03.2016 N ММВ-7-3/115@.

Дополнительные контрольные соотношения связаны, в частности с контролем применяемых ставок налога с учетом валюты выплачиваемого дохода, правильного отражения информации о лице, которое имеет фактическое право на доход.

 

Налоговые органы могут осуществить пересчет налога на имущество физлиц в отношении помещений, расположенных в зданиях, включенных в перечень объектов, облагаемых исходя из кадастровой стоимости

 

 

Письмо ФНС России от 23.09.2021 N БС-4-21/13524@
«О применении налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц, установленной в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации»

Если здание (строение, сооружение) включено в перечень объектов, подлежащих налогообложению исходя из кадастровой стоимости, то все помещения в нем подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения этих помещений в перечень.

Отсутствие в перечне сведений о помещениях, расположенных в административно-деловых центрах и торговых центрах (комплексах), усложняет налоговое администрирование.

В этой связи УФНС России по субъектам РФ даны поручения, в частности по выявлению помещений, не указанных в перечне, но расположенных в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), а также по перерасчету ранее исчисленных налогов в отношении выявленных помещений, исходя из размеров налоговых ставок, установленных в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 406 НК РФ.

 

В налоговую базу по НДС в отношении услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов из септиков, не имеющих подключения к централизованной канализации, включаются суммы полученной субсидии

 

 

<Информация> ФНС России
«Когда бюджетная субсидия не исключается из налоговой базы по НДС»

Согласно пункту 2 статьи 154 НК РФ суммы субсидий, предоставляемых в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, при определении налоговой базы не учитываются.

При рассмотрении жалобы налогоплательщика ФНС указала, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в отношении услуг по транспортировке сточных вод с помощью централизованной системы канализации. На услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов из септиков, не имеющих к ней подключения, это не распространяется. Следовательно, в случае налогоплательщика, положения п. 2 ст. 154 НК РФ применению не подлежат.

 

ФНС России представила типовые сценарии внедрения электронного документооборота

 

 

Информация ФНС России от 16.09.2021 «На сайте ФНС России опубликованы сценарии внедрения электронного документооборота»

Опубликовано два сценария — «Первые шаги и быстрый результат» (предполагает быстрое подключение к системе оператора ЭДО и оперативную настройку обмена электронными документами с контрагентами) и «Комплексный подход и дальнейшее развитие» (предполагает цифровизацию всех бизнес-процессов при переходе на электронный документооборот и полную интеграцию системы оператора ЭДО с текущей ИТ-архитектурой компании).

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ПФР

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1546
«Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации»

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

 

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ФФОМС

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1556
«Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования»

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

 

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ закреплены за государственными корпорациями и публично-правовыми компаниями

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1557
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования и прогнозирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Вносимыми изменениями также уточнены и дополнены бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов, скорректирован порядок администрирования доходов бюджетов.

Установлено требование о представлении главными администраторами бюджетной отчетности субъектов РФ и местных бюджетов посредством единого портала бюджетной системы РФ в сети Интернет, а отчетности главных администраторов доходов государственных внебюджетных фондов — средствами ГИИС «Электронный бюджет».

Скорректированы положения, касающиеся разработки и внесения изменений в методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

 

Определены правила предоставления субсидии для реализации мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и пользователях услугами связи абонента

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1562
«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат на осуществление организационно-технических мер, необходимых для реализации мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи»

Субсидия предоставляется организации, выполняющей организационные и технические меры, необходимые для реализации федеральным органом исполнительной власти полномочий по мониторингу соблюдения операторами связи установленной обязанности.

К субсидируемым затратам организации относятся, в частности, расходы (в установленных объемах) на приобретение оборудования, на приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, на разработку специального программного обеспечения, оплату услуг, связанных с эксплуатацией оборудования (размещение оборудования, аренда каналов связи, техническая поддержка и эксплуатация оборудования).

 

Утверждены требования к закреплению за органами власти субъектов РФ и муниципальных образований полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1568
«Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и к утверждению перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета»

Так, например, бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета в отношении муниципальных заимствований осуществляются органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования.

Также установлены требования к утверждению перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и местного бюджета.

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (на 2022 год).

 

Установлены общие требования к закреплению полномочий главного администратора доходов бюджета субъекта РФ, ТФОМС, местного бюджета и утверждению их перечней

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1569
«Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета»

Определено, кто может быть включен в перечень главных администраторов доходов соответствующего бюджета, состав сведений, указываемых в перечне, а также перечислены полномочия, подлежащие закреплению.

 

Предоставление субсидий на мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления регламентировано новыми правилами

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1578
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Правилами определены цели предоставления субсидий, условия их предоставления, порядок проведения отбора получателей субсидии, уточнен порядок расчета средств, подлежащих возмещению в рамках предоставления субсидий.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 27 июля 2019 года N 968.

 

Утвержден перечень главных администраторов доходов федерального бюджета

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 N 2591-р
<Об утверждении перечня главных администраторов доходов федерального бюджета>

Распоряжение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

 

Обновлена форма заявки на субсидирование льготных кредитов, выданным резидентам ТОСЭР и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территории ДФО

 

 

Приказ Минвостокразвития России от 27.07.2021 N 147
«Об утверждении формы заявки на субсидирование процентной ставки»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65079.

По утвержденной форме уполномоченный банк подает в Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики заявку на субсидирование.

Признан утратившим силу приказ Минвостокразвития России от 03.03.2020 N 32, которым была утверждена аналогичная форма заявки.

 

ФФОМС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся утверждения перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМС

 

 

<Письмо> ФФОМС от 23.07.2021 N 00-10-20-2-04/4265
<О реализации положений пункта 3.2 статьи 160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации>

Перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (пункт 3.2 ст. 160.1 БК РФ).

Сообщается, что при подготовке перечня главных администраторов доходов бюджета ТФОМС следует учитывать, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, администрируемые территориальными фондами, являются доходами бюджета ФФОМС и, следовательно, указанный КБК не должен содержаться в подготавливаемом перечне главных администраторов доходов бюджета ТФОМС.

 

ФНС напоминает, что с 1 октября 2021 года вступают в силу изменения в правила указания информации в реквизитах распоряжений на уплату платежей в бюджетную систему

 

 

Письмо ФНС России от 20.09.2021 N КЧ-4-8/13355@
«Об изменении с 1 октября 2021 года правил заполнения реквизитов платежных поручений»

Сообщается, что изменения касаются порядка указания информации, идентифицирующей платеж, а также плательщика, составившего распоряжение о переводе денежных средств, в уплату платежей, администрируемых налоговыми органами.

Приведены подробные разъяснения о порядке заполнения таких распоряжений.

 

Росфинмониторингом подготовлены разъяснения по вопросам исполнения новых требований по идентификации клиента-юрлица в целях ПОД/ФТ

 

 

Информационное письмо Росфинмониторинга от 22.09.2021 N 64
«О разъяснении отдельных вопросов по установлению сведений в отношении юридических лиц субъектами Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», за исключением поднадзорных Банку России»

Федеральным законом от 02.07.2021 N 355-ФЗ установлены требования о запрете принимать на обслуживание юридических лиц и осуществлять по их поручению операции с денежными средствами или иным имуществом в случаях, если: отсутствует лицензия на лицензируемую деятельность, а также если доменное имя, указатель страницы сайта с использованием которого оказываются услуги включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, содержащие информацию, распространение которой запрещено.

В этой связи подготовлены разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам о применении новых норм законодательства.

 

В 2022 году среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль

 

 

«Татьяна Голикова провела заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» (информация с официального сайта Правительства РФ от 24.09.2021)

Также сообщено, что размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан будут проиндексированы с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год: в 2022 году — на 5,8%, в 2023 и 2024 годах — соответственно на 4,0%.

В рамках федерального бюджета будет проиндексирован размер материнского капитала. В 2022 году в случае рождения (усыновления) первого ребенка он составит 503 237 рублей, в 2024 году — 544 301 рубль. В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала в 2022 году составит 665 009 рублей, в 2024 году — 719 274 рубля.

На совещании рассматривались и иные вопросы формирования проектов бюджетов федерального и государственных внебюджетных фондов.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлена методика определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации для целей признания ее банкротом

 

 

Указание Банка России от 10.08.2021 N 5882-У
«О методике определения стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2021 N 64971.

Расчет стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации осуществляется в соответствии с Разработочной таблицей для составления бухгалтерского баланса (публикуемой формы) пункта 3 Порядка составления и представления отчетности по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», установленного приложением 1 к Указанию Банка России N 4927-У, с учетом установленных особенностей.

Утрачивает силу Указание Банка России от 15 июля 2015 года N 3728-У, содержащее ранее применяемый порядок расчета.

 

Банк России с 1 октября 2021 года по 1 апреля 2022 года не будет применять к кредитным организациям и НФО меры за допущенные ими нарушения порядка или сроков представления отдельных сведений

 

 

Информационное письмо Банка России от 21.09.2021 N ИН-014-12/72
«О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям»

Речь идет о сведениях, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3-1 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», поскольку внесенными в них изменениями, которые вступят в силу с 1 октября, расширен перечень операций, подлежащих обязательному контролю.

Банк России отметил, что обеспечение реализации указанных изменений потребует принятия кредитными организациями и НФО комплекса мер организационно-технического характера.

 

Составлен перечень российских банков, участвующих в программе по возмещению затрат субъектам МСП на оплату комиссий при осуществлении перевода в оплату товаров физическими лицами в СБП

 

 

«Перечень российских кредитных организаций, участвующих в программе по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России»

Перечень по состоянию на 6 августа 2021 года включает 52 кредитные организации. Среди них — ПАО АКБ «Авангард», ПАО «МКБ», ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО) и другие.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Обновлен Базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, которым должны руководствоваться форекс-дилеры

 

 

«Базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих форекс-дилеров»
(утв. Банком России)

Базовый стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми форекс-дилер должен руководствоваться в процессе осуществления им своей деятельности. Стандарт обязателен для исполнения всеми форекс-дилерами, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации, устанавливает требования к форекс-дилеру и регулирует отношения между форекс-дилерами и получателями финансовых услуг, между саморегулируемой организацией и форекс-дилерами и между саморегулируемой организацией и получателями финансовых услуг.

Настоящий Базовый стандарт применяется с 1 октября 2021 года.

С указанной даты не подлежит применению аналогичный стандарт, утвержденный Решением Комитета финансового надзора Банка России, Протокол от 10.01.2019 N КФНП-1.

 

Предлагается урегулировать процедуру конвертации ценных бумаг с участием третьей стороны

 

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об акционерных обществах» и статью 27.5-8 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» (не внесен в ГД ФС РФ)

Основной целью проекта является внесение изменений в законодательство о конвертируемых ценных бумагах в части регулирования исполнения решений о конвертации путем включения в процесс третьей стороны, подтверждающей наступление события, с которым связано осуществление конвертации, без возможности досудебного оспаривания эмитентом факта наступления такого события.

Проектом определены условия, при которых осуществляется конвертация ценных бумаг с участием третьей стороны, и требования, предъявляемые к третьей стороне.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В связи с изменениями в законодательстве исполнение постановлений за отдельные административные нарушения валютного законодательства будет прекращено

 

 

<Письмо> ФНС России от 01.09.2021 N БВ-4-7/12350@
«О направлении разъяснений»

С 1 июля 2021 года вступили в силу положения Федерального закона от 28.06.2021 N 223-ФЗ отменяющие, в частности, обязательное требование о репатриации иностранной валюты, причитающейся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).

С целью недопущения отрицательной судебной практики ФНС России поручает прекратить исполнение и отозвать все текущие производства по вынесенным налоговыми органами и не исполненным до вступления в силу указанного Закона постановлениям о назначении административного наказания: по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ, а также по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минобрнауки России информирует, что статистические данные по форме ФСН N ВПО-1 на начало 2021/2022 учебного года необходимо предоставить в электронном виде до 05 октября 2021 года

 

 

<Письмо> Минобрнауки России от 10.09.2021 N МН-7/7559
«О предоставлении статистических данных по форме ФСН N ВПО-1 на начало 2021/22 учебного года»

Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N ВПО-1 будет доступно с 20 сентября 2021 г. в личном кабинете организации по адресу http://stat.micccdu.ru.

Организациям, не имеющем доступ в личный кабинет, необходимо пройти процедуру регистрации, заполнив на сайте stat.miccedu.iTi в разделе «Регистрация» регистрационную анкету.

По вопросам предоставления доступа, работы в личном кабинете, заполнения форм и работы с программным обеспечением обращаться по телефону: +7 (499) 785-22-87 (многоканальный) с 10:00 до 18:00 по московскому времени или по электронной почте stat_vpo@miccedu.ru.

Инструкция по заполнению формы ФСН N ВПО-1 входит в состав программного обеспечения.

Кроме того, обсуждение вопросов, связанных с заполнением форм и работой с программным обеспечением, предусмотрено через интерактивную форму (форум) в соответствующем разделе сайта http://forum.miccedu.ru/.

 

Минпросвещения России напоминает образовательным организациям о необходимости предоставления статистической отчетности по форме ФСН N ОО-1 до 15 октября 2021 года

 

 

<Письмо> Минпросвещения России от 22.09.2021 N ТВ-1640/02
«О предоставлении данных по форме ФСН N ОО-1 на начало 2021/22 учебного года»

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, предоставляют сведения по форме федерального статистического наблюдения N ОО-1 в Минпросвещения России не позднее 15 октября 2021 года исключительно в электронном виде, подписанные электронной подписью.

Предоставление статистической отчетности в электронном виде осуществляется через личные кабинеты образовательных организаций, организованные по адресу http://cabinet.miccedu.ru, информацию в которых перед началом сбора статистических данных по форме ФСН N ОО-1 на начало 2021/22 учебного года необходимо актуализировать.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Актуализирован порядок пломбирования Росалкогольрегулированием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборудования для учета объема перевозки такой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения

 

 

Приказ Росалкогольрегулирования от 12.07.2021 N 246
«Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по пломбированию автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, оборудования для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65046.

Государственная услуга предоставляется организациям, планирующим осуществлять или осуществляющим деятельность по производству и (или) обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в случаях необходимости в обслуживании, ремонте, поверке, изменении состава средств измерения, оборудования для учета объема перевозок, специальных технических средств и в иных случаях, требующих снятия с них пломб.

Приводятся, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено.

Признается утратившими силу приказ Росалкогольрегулирования от 1 августа 2013 года N 192, которым утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.

 

Обновлены рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух

 

 

Приказ Ростехнадзора от 30.08.2021 N 288
«Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух»

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 11.11.2015 N 458, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Разработан порядок ведении таблиц ведомственного «Справочника унифицированных элементов электронных документов» ФНС России, используемого для упрощения разработки форматов электронных документов

 

 

Приказ ФНС России от 13.09.2021 N ЕД-7-26/804@
«Об утверждении Порядка ведения справочника унифицированных элементов электронных документов»

Справочник используется при формировании в форматах электронных документов унифицированных элементов, элементов классификаторов, справочников, перечней в целях обеспечения возможности единой автоматизированной обработки сведений и носит рекомендательный характер.

 

Обновлен формат информационного обмена между кабинетом контрольно-кассовой техники, техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой ФНС

 

 

Приказ ФНС России от 21.09.2021 N ЕД-7-20/823@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 04.02.2020 N ЕД-7-20/69@»

Формат используется при представлении заявления о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники в электронной форме.

Номер версии настоящего формата 5.05, часть 800.11.

 

В рамках реализации проекта по усилению кассовой дисциплины налоговыми органами будет проводиться мониторинг применения ККТ

 

 

<Письмо> ФНС России от 25.08.2021 N АБ-4-20/11983
«Об освещении в СМИ необходимости применения ККТ»

ФНС сообщает, что в последнее время наблюдается снижение темпов достижения целевых показателей в части применения зарегистрированного парка контрольно-кассовой техники (ККТ).

В печатных и интернет-СМИ, на сайтах органов госвласти (органов местного самоуправления), и иных источниках планируется размещение информации о необходимости не только приобретения и регистрации ККТ, но и ее применения, а также о том, что в случае нарушения установленного требования возможно наступление административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ.

При этом обращается внимание на то, что наложение административного штрафа не влечет за собой дальнейшее прекращение обязательств по применению контрольно-кассовой техники.

 

Росфинмониторингом разъяснены отдельные вопросы, касающиеся действия законодательства в сфере ПОД/ФТ в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей ювелирной отрасли

 

 

Информационное письмо Росфинмониторинга от 20.09.2021 N 63
«О применении организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, отдельных норм законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе:

какие организации и ИП ювелирной отрасли являются субъектами Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

должна ли организация (ИП), осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, встать на учет в Росфинмониторинг;

распространяются ли требования Федерального закона N 115-ФЗ на владельцев агрегаторов информации о товарах;

что делать, если клиент в магазине отказывается предоставить свои паспортные данные;

должна ли организация (ИП) проводить идентификацию клиентов при реализации ювелирных изделий через интернет-магазин;

следует ли представлять в Росфинмониторинг сведения о возврате ранее отгруженных в рамках договора купли-продажи ювелирных изделий;

подлежат ли обязательному контролю сделки по реализации драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий в рамках агентского договора;

предусмотрена ли ответственность за непредставление (представление с нарушением срока) информации об операциях, подлежащих контролю, в Росфинмониторинг.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте

 

 

<Письмо> Минстроя России от 06.09.2021 N 37970-ОД/08
<О разъяснении норм действующего законодательства в градостроительной деятельности>

Сообщается, в частности, что согласно части 2 статьи 257 НК РФ к работам по дооборудованию относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

Системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций, системы автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы, устройства электронные проходные в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» относятся к системам инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.

Таким образом, работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.

 

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

 

 

<Письмо> Минстроя России от 20.09.2021 N 40123-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 года N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 года N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 года N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 года N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 года N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 года N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 года N 38115-ИФ/09, от 10 сентября 2021 года N 38891-ИФ/09, от 14 сентября 2021 года N 39177-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

Предлагается обновить порядок разработки, принятия и применения типовой проектной документации

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О критериях типовой проектной документации, об установлении порядка принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, срока применения типовой проектной документации, порядка отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, порядка использования типовой проектной документации, в том числе порядка внесения в нее изменений, случаев обязательного использования типовой проектной документации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Согласно проекту, типовая проектная документация должна соответствовать следующим критериям:

объект капитального строительства, строительство которого предусмотрено проектной документацией, введен в эксплуатацию;

проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы;

класс энергетической эффективности такого объекта капитального строительства, на который распространяются требования энергетической эффективности — не ниже класса «C».

На Минстрой России возлагаются полномочия по признанию проектной документации типовой, включение сведений о типовой проектной документации в единый государственный реестр, установление критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации.

В приложениях приведены, в числе прочего, состав сведений о проектной документации, а также случаи обязательного использования типовой проектной документации.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Правительство утвердило критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.09.2021 N 1587
«Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации»

Критерии разработаны для реализации целей и основных направлений госполитики по развитию инвестиционной деятельности в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития РФ.

Утвержденные критерии включают в себя критерии зеленых проектов (предусматривающие, в частности создание или модернизацию производств по обращению с отходами, инфраструктуры для генерации энергии на возобновляемых источниках и т.д.), а также критерии адаптационных проектов (модернизация действующих объектов по добыче полезных ископаемых, модернизация очистных сооружений и пр.).

Постановление также содержит требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в РФ.

 

Уточнен срок действия документов об оценке соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением, обязательным требованиям, установленным техническим регламентом «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 120
«О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)»

Установлено, что указанные документы, выданные или принятые до даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 49 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013)», действительны до окончания срока их действия.

Производство и выпуск в обращение продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного технического регламента, при наличии таких документов об оценке соответствия, допускаются до окончания срока их действия.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Актуализировано руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты»

 

 

Приказ Ростехнадзора от 09.09.2021 N 297
«Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты»

Руководство распространяется на стационарные объекты, осуществляющие сбросы радиоактивных веществ в водные объекты и содержит рекомендуемые Ростехнадзором методы расчета параметров, используемых для разработки нормативов допустимых сбросов.

Руководство предназначено для применения организациями, осуществляющими разработку проектов нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, а также организациями, осуществляющими экспертизу указанных проектов.

Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных методов, чем те, которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности, при обоснованности выбранных методов.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 25 июля 2017 г. N 281, которым утверждено аналогичное руководство.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утвержден перечень продукции глубокой переработки зерна, сельхозпроизводителям которой предоставляются субсидии

 

 

Приказ Минсельхоза России от 20.08.2021 N 577
«Об утверждении перечня продукции глубокой переработки зерна»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N 65091.

Перечень включает в себя инулин, глютен, крахмалы, фруктозу и сироп из нее, мальтодекстрин, поликарбонаты, алкидные и эпоксидные смолы, провитамины, витамины, и прочее.

 

ТРАНСПОРТ

Скорректирован порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, в том числе, в электронной форме

 

 

Приказ Минтранса России от 06.09.2021 N 298
«О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. N 272 и от 5 июня 2019 г. N 167»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65069.

В частности, уточнен порядок подачи заявления на получение специального разрешения, определен перечень сведений, указываемых в заявлении и перечень прилагаемых к нему документов, установлена процедура согласования уполномоченной организацией маршрута тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.

Также приводятся новые редакции форм специального разрешения:

на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза;

на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, и действует в течение 6 лет.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам лицензирования

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1559
«Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» дополнено правилами формирования и ведения единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием указанного реестра. Данными правилами определены перечень сведений, которые необходимо включить в реестр, функции оператора реестра, полномочия лицензирующих органов, порядок присвоения номера лицензии.

Отдельные изменения коснулись правительственных актов, регламентирующих организацию лицензирования отдельных видов деятельности, правила формирования и ведения реестра лицензий и правила предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов.

Кроме того, ряд актов по вопросам лицензирования признан утратившим силу, среди таких — Постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 г. N 826 «Об утверждении типовой формы лицензии».

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определены места перемещения товаров на период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Верхний Ларс

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1576
«Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза»

При этом должны одновременно соблюдаться следующие условия:

отсутствует возможность размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Верхний Ларс, вследствие ее фактической занятости иными товарами и транспортными средствами либо при проведении таможенного контроля необходимо применение таможенного осмотра, таможенного досмотра и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, при фактической занятости имеющихся в пункте пропуска Верхний Ларс мест для их проведения;

в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Верхний Ларс, перевозчиком представлены документы и сведения, предусмотренные статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;

пограничный контроль проводится в пункте пропуска Верхний Ларс.

Приведены координаты мест, в которых временно допускается прибытие и убытие товаров.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1577
«Об утверждении Правил вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях, и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации»

Новые правила в целом идентичны действующим правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.03.2009 N 232 (признается утратившим силу с 1 марта 2022 г.), за исключением отдельных юридико-технических правок.

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 марта 2028 г.

 

В новой редакции изложен перечень товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 122
«О внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года, и размеров таких ставок»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

 

В новой редакции изложен перечень товаров, в отношении которых применяются изъятия из режима свободной торговли в соответствии с Соглашением о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Республикой Сербией от 25 октября 2019 года,

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 123
«О внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых применяются изъятия из режима свободной торговли в соответствии с Соглашением о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны, от 25 октября 2019 года»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

 

Внесены уточнения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. N 90, которым введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов, происходящих из стран Европейского союза и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 124
«О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 г. N 90»

В пункте 1 указанного Решения код «3808 93 170 0» ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом «3808 93 190 0» ТН ВЭД ЕАЭС, код «3808 93 270 0» ТН ВЭД ЕАЭС заменен кодом «3808 93 290 0» ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС фрезы дорожной

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 125
«О классификации фрезы дорожной в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Фреза дорожная, являющаяся самоходной дорожной машиной, предназначенная для послойного срезания (фрезерования) дорожного покрытия (например, асфальта, асфальтобетонного покрытия, и т.д.) и погрузки срезанного материала в другое транспортное средство, оснащенная гусеничным или колесным шасси, на котором установлены двигатель, фрезерный барабан с резцами, привод фрезы, конвейер (транспортер), водяной и топливный баки, платформа оператора с системой управления, классифицируется в субпозиции 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС мезонити для косметологии

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 126
«О классификации мезонити для косметологии в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Мезонить для косметологии, в стерильной упаковке, представляющая собой нить из полидиоксанона или полимолочной кислоты, соединенную с одной или двумя полыми стальными иглами классифицируется в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Уточнен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС светодиодной лампы

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 127
«О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Установлено, что светодиодная лампа, состоящая из размещенных в едином корпусе нескольких светодиодов и печатной платы, предназначенной для выпрямления переменного тока и преобразования напряжения до уровня, пригодного для использования светодиодами, оснащенная теплоотводом и двухштырьковым цоколем, классифицируется в подсубпозиции 8539 50 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2019 г. N 167 «О классификации светодиодной лампы с аккумулятором и пультом управления в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» цифры 8539 50 000 9 заменены цифрами «8539 50 000 3».

 

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2021 года

 

 

<Информация> Минэкономразвития России
«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 октября 2021 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 62,8 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 62,8 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 18,8 доллара США;

прямогонный бензин — 34,5 доллара США;

бензины товарные — 18,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 августа 2021 года по 14 сентября 2021 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 504,0 доллара США за тонну.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Обновлен порядок заполнения и подачи лесной декларации

 

 

Приказ Минприроды России от 29.04.2021 N 303
«Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65043.

Теперь лесную декларацию необходимо подать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Отдельные требования установлены для лиц, использующих леса, расположенные на землях обороны и безопасности — подать декларацию им необходимо не менее чем за 10 рабочих дней до начала использования.

Закреплено, что изменения в лесную декларацию вносятся посредством подачи новой лесной декларации, но не заявления в произвольной форме, как было установлено ранее.

Также обновлены форма лесной декларации и приложения к ней, перечень необходимых приложений дополнен сведениями о расположении лесосек, объектов, приведенных на схемах размещения.

Приказ Минприроды России от 30 июля 2020 года N 539 по аналогичному вопросу и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

С 1 марта 2022 года подлежит применению новая методика расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры

 

 

Приказ Минсельхоза России от 11.06.2021 N 392
«Об утверждении Методики расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65030.

Методикой закреплен порядок расчета объема подлежащих изъятию макрофитов, являющихся объектами аквакультуры, а также определены исходные данные, необходимые для такого расчета.

Установлена обязанность рыбоводных хозяйств, заключивших договор пользования рыбоводным участком, осуществлять расчет объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры с учетом количества молоди водных биологических ресурсов, выпущенных до заключения такого договора, до наступления сроков изъятия объектов пастбищной аквакультуры, выпущенных в первый год после заключения договора.

В связи с указанными изменениями также обновлены коэффициенты изъятия объектов пастбищной аквакультуры.

Приказ Минсельхоза России от 26.12.2014 N 534 по аналогичному вопросу и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

 

Актуализирован порядок государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира

 

 

Приказ Минприроды России от 30.06.2021 N 456
«Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65049.

Установлено, что государственный кадастр и государственный мониторинг ведется в отношении объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам или водным биологическим ресурсам.

При осуществлении государственного мониторинга определяются такие показатели, как состояние объектов животного мира, их численность и распространение, динамика изменения численности и состояние среды обитания объектов животного мира.

Порядком также закреплены рекомендуемые образцы сведений об объектах животного мира зарегистрированных на особо охраняемой природной территории федерального значения, о характеристике среды обитания объектов животного мира в субъекте РФ, и прочее.

Аналогичный приказ Минприроды России от 22 декабря 2011 года N 963 признан утратившим силу.

 

С 1 марта 2022 года устанавливается форма отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции ее переработки

 

 

Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 589
«Об утверждении формы, состава сведений, требований к подготовке в электронном виде отчета о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65028.

Реализованы требования Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений».

Утвержден состав сведений отчета, требования к его подготовке в электронном виде.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

 

С 1 марта 2022 года устанавливается состав сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине

 

 

Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 590
«Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65029.

Приказ реализует требования Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ.

Отчет содержит, в том числе разделы «Приход древесины», «Расход древесины», «Пересортировка древесины, корректировка объема», «Баланс древесины» и др.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

 

Утверждены формы предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов

 

 

Приказ Минприроды России от 02.09.2021 N 623
«Об утверждении форм предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов»

Приводятся:

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов с указаниями по ее заполнению и перечнем кодов Федерального классификационного каталога отходов;

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ;

форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов на территории РФ российским экологическим оператором в Минприроды России для определения основных показателей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

 

По 31 декабря 2021 г. закрыто промышленное рыболовство плотвы, окуня пресноводного и гаммарид в некоторых водоемах

 

 

Приказ Минсельхоза России от 03.09.2021 N 607
«Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2021 году»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2021 N 65096.

Речь идет о Красноярском водохранилище Красноярского края (плотва), Калининградском (Вислинском) заливе Балтийского моря (окунь пресноводный) и озере Горькое Алтайского края (гаммариды).

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

 

Минприроды сообщает о порядке корректировки финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ППЛРН)

 

 

<Письмо> Минприроды России от 06.09.2021 N 19-50/12330-ОГ
«О финансовом обеспечении мероприятий»

Федеральным законом от 13.07.2020 N 207-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2021, установлены новые требования к утверждению ППЛРН.

Планы в соответствии с новым порядком необходимо утвердить до 01.01.2024. Планы, утвержденные до 01.01.2021, действуют до истечения их срока или до утверждения планов по новому порядку.

Сообщается, что ранее утвержденные ППЛРН не требуют пересмотра затрат на обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов. Пересмотр финансового обеспечения требуется либо при утверждении нового плана, либо в случае если утвержденный по новым требованиям ППЛРН требует корректировки.

 

Предлагается утвердить новые формы комплексного экологического разрешения и заявки на его получение

 

 

Проект Приказа Минприроды России «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»

Обновленные формы документов, в целом, аналогичны применяемым в настоящее время. При этом, проектом предлагается исключить из формы заявки на получение комплексного экологического разрешения информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного экологического разрешения или проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, к объектам I категории.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать 6 лет.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Срок внесения абонентом-юридическим лицом или ИП сведений для оказания услуг связи в единую систему идентификации и аутентификации продлен до 1 марта 2023 года

 

 

Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1465
«О внесении изменения в пункт 4 Правил внесения абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» сведений, позволяющих идентифицировать абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений»

Ранее такие сведения абонентам, услуги связи которым оказывались до 1 июня 2021 года, необходимо было внести не позднее 1 сентября 2021 года.

 

Утвержден порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1575
«Об утверждении Правил информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

Приведен, в числе прочего, перечень информационных систем, участвующих в реализации информационного взаимодействия, определены функции органов и организаций, являющихся участниками межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме, установлены способы информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

 

Увеличено количество ежегодных премий Правительства РФ в области средств массовой информации

 

 

Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 N 1589
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 606»

Постановлением учреждается 20 ежегодных премий Правительства РФ в области средств массовой информации (вместо 10 ранее предусмотренных) в размере 1 млн. рублей каждая.

 

Установлены требования к деловой репутации исполнительных органов организаций, владеющих информационной системой, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физлиц

 

 

Приказ Минцифры России от 27.08.2021 N 896
«Об утверждении требований к деловой репутации единоличного исполнительного органа или членов коллегиального исполнительного органа организации, владеющей информационной системой, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, и (или) оказывающей услуги по идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65045.

Среди требований, которым должен соответствовать исполнительный орган при проведении аккредитации организации, названы, в частности, следующие:

отсутствие неснятой или непогашенной судимости у члена коллегиального исполнительного органа на день подачи документов для аккредитации;

отсутствие фактов совершения единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа ряда административных правонарушений в области банкротства и в области персональных данных, а в качестве должностного лица — в области предпринимательской деятельности и в области защиты информации.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

Обновлен перечень общедоступной информации о деятельности Минэкономразвития России, обязательной для размещения на портале открытых данных РФ в 2021-2022 годах

 

 

Приказ Минэкономразвития России от 14.09.2021 N 545
«Об организации работы по публикации и актуализации общедоступной информации Минэкономразвития России в 2021 — 2022 годах в форме открытых данных»

Так, размещению на data.gov.ru подлежат, в числе прочих, следующие сведения:

основные показатели социально-экономического развития России;

ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти;

общие сведения об организации сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг;

результаты мониторинга официальных сайтов органов государственной власти в разрезе показателей рейтингов оценки;

реестр наборов открытых данных.

Аналогичный приказ Минэкономразвития России от 25 декабря 2018 года N 734 признан утратившим силу.

 

Роскомнадзор формирует реестр социальных сетей для контроля соблюдения ими требований российского законодательства

 

 

<Информация> Роскомнадзора от 22.09.2021
«Роскомнадзор приступил к формированию реестра социальных сетей»

На сайте ведомства создан специальный раздел (www.530-fz.rkn.gov.ru), где представлена общая информация (обязанности сторон, требования, приказы), данные о нахождении ресурса в соответствующем реестре, а также сервисы для владельцев и пользователей социальных сетей. С помощью указанных сервисов граждане получат возможность подать в ведомство обращение об обнаружении ресурса с признаками социальной сети, об отмене мер по ограничению доступа к информации, принятых владельцем ресурса, а также направить на горячую линию иные вопросы относительно взаимодействия с социальной сетью.

В реестр уже включены Facebook, Twitter, Instagram, TikTok, Likee, Youtube, «ВКонтакте» и «Одноклассники».

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Положения некоторых актов Правительства РФ, регламентирующих порядок осуществления образовательной деятельности, присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, а также назначения и выплаты отдельных видов стипендий, приведены в соответствие с действующим законодательством

 

 

Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Кроме того, в связи с изменениями в законодательстве об образовании обновлены порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий военнослужащим и порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Также установлено, что с 1 января 2025 года утрачивает силу положение, согласно которому Минобрнауки России определяет соответствие направлений подготовки в аспирантуре научным специальностям, предусмотренным номенклатурой.

 

Актуализированы правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.09.2021 N 1573
«О внесении изменений в Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития»

Для включения в перечень мероприятий для выявления одаренных детей на очередной учебный год организаторы творческих или интеллектуальных конкурсов, спортивных соревнований или иных мероприятий должны подтвердить не только статус мероприятия, но и его уровень, который определяется в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий. Порядок проведения такой экспертизы также претерпел ряд изменений.

Кроме того, установлено, что в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включаются также сведения о получателях государственной поддержки в форме грантов (премий, стипендий), учрежденных Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.

 

Актуализирована типовая дополнительная профессиональная программа оценки соответствия ККТ и технических средств оператора фискальных данных

 

 

Приказ ФНС России от 28.07.2021 N ЕД-7-20/696@
«Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы в области оценки соответствия контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) предъявляемым к ним требованиям»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65014.

Так, продолжительность обучения слушателей по программе увеличена — она должна составлять не менее 42 академических часов.

Закреплено, что образец бланка документа о квалификации, выдаваемого лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, самостоятельно устанавливается образовательной организацией.

Приказ ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-20/799@, регулирующий аналогичные вопросы, признан утратившим силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, и действует до 1 марта 2028 года.

 

Утверждены методические рекомендации по порядку и формам диагностики профессиональных дефицитов педработников и управленческих кадров образовательных организаций

 

 

Распоряжение Минпросвещения России от 27.08.2021 N Р-201
«Об утверждении методических рекомендаций по порядку и формам диагностики профессиональных дефицитов педагогических работников и управленческих кадров образовательных организаций с возможностью получения индивидуального плана»

Рекомендации предназначены для руководителей и работников организаций дополнительного профессионального образования, а также непосредственно для педагогических работников.

Установлены формы диагностики профессиональных дефицитов работников:

диагностика на основании стандартизированных оценочных процедур;

самодиагностика на основании рефлексии профессиональной деятельности;

диагностика на основании результатов профессиональной деятельности;

диагностика на основании экспертной оценки практической деятельности.

Каждая из форм диагностики осуществляется на основе уровневого подхода и позволяет выявить высокий, средний и низкий уровни профессионального дефицита.

Закреплено, что участие в диагностике профессиональных дефицитов работников является добровольным и осуществляется на основании личного заявления. Результаты же диагностики являются основанием для построения индивидуального плана профессионального развития работника.

 

Второй иностранный язык в школах перестал быть обязательным учебным предметом

 

 

<Письмо> Минпросвещения России от 31.08.2021 N 03-1420
«Об изучении учебного предмета «Второй иностранный язык»

Согласно обновленному ФГОС основного общего образования, утвержденному приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. N 287, данный учебный предмет может быть включен в учебный план по заявлению родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, однако такое включение возможно только при наличии в образовательной организации необходимых кадровых, финансовых, материально-технических и иных условий.

В то же время для обучающихся, осваивающих образовательную программу основного общего образования в соответствии с ФГОС, утвержденным приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. N 1897, и не перешедших на обучение по обновленному ФГОС, изучение второго иностранного языка остается обязательным.

В письме закреплено, что прием на обучение по программам основного общего образования (в 5 класс) в соответствии с обновленным ФГОС начнется с 1 сентября 2022 года.

Дополнительно разъяснено право обучающихся на зачет результатов освоения учебных предметов в других образовательных организациях.

 

Минобрнауки России разъяснен порядок приема на обучение по программам высшего образования

 

 

<Письмо> Минобрнауки России от 17.09.2021 N МН-5/18900
«О направлении разъяснений»

Так, прием на обучение по программам аспирантуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами с 2022/23 учебного года прекращается. В связи с этим размещение на официальном сайте информации о приеме на обучение по программам аспирантуры осуществляется в сроки, определенные приказом Минобрнауки России от 6 августа 2021 года N 721, регламентирующим порядок приема на обучение по федеральным государственным требованиям.

Отмечено, что при приеме на 2022/23 учебный год срок размещения основной информации — не позднее 15 апреля 2022 года.

Кроме того, в письме перечислены нормативные акты, регулирующие прием на обучение по программам высшего образования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2022 года упростится порядок получения разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов

 

 

Постановление Правительства РФ от 22.09.2021 N 1590
«Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента»

Ввоз незарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов медицинских изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям, будет осуществляться по специальным разрешениям, выдаваемым Росздравнадзором.

Заявление на получение указанного разрешения и необходимые документы благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через единый портал госуслуг.

Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.

Срок действия разрешения не превышает 30 дней.

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.

 

Утверждена форма протокола отбора медицинских изделий при проведении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий

 

 

Приказ Росздравнадзора от 20.08.2021 N 7880
«Об утверждении формы протокола отбора медицинских изделий при проведении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2021 N 65067.

Отбор образцов медицинских изделий осуществляется должностными лицами органа государственного контроля в присутствии ответственных лиц контролируемого лица, осуществляющего деятельность в сфере обращения медицинских изделий.

Отбору подлежат медицинские изделия, находящиеся в обращении на территории РФ.

 

Для получения специализированной медицинской помощи в рамках ОМС застрахованный гражданин по месту пребывания должен прикрепиться к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь

 

 

<Письмо> ФФОМС от 08.09.2021 N 00-10-30-2-06/5050
<О причинах неоплаты счетов территориальными фондами обязательного медицинского страхования по месту оформления полисов обязательного медицинского страхования за оказанную застрахованным лицам специализированную медицинскую помощь в плановой форме медицинскими организациями Московской области>

Оказание застрахованному лицу по ОМС специализированной медицинской помощи в плановой форме осуществляется по направлению лечащего врача медицинской организации, к которой гражданин прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи. Однако, если в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи принимают участие несколько медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по соответствующему профилю, лечащий врач обязан проинформировать гражданина о возможности выбора одной из представленных медицинских организаций.

В письме также отмечено, что вопросы маршрутизации застрахованного лица в медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере ОМС, относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья.

 

Предлагается уточнить форму и порядок оформления полиса ОМС

 

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно проекту, полис обязательного медицинского страхования представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц. Полис ОМС может быть также представлен в виде документа на бумажном носителе, штрихового кода, в том числе выполненного точечными символами с использованием Единого портала госуслуг, записан на иной материальный носитель, который предназначен для нанесения, хранения и передачи полиса.

Предусматривается возможность оформления полиса ОМС на материальном носителе на основании записи акта гражданского состояния, а также повсеместного перехода на «реестровую модель» при ведении учета застрахованных в сфере обязательного медицинского страхования лиц с возможностью отказа от использования полиса обязательного медицинского страхования на бумажном носителе.

Кроме того, до 2024 года предлагается продлить осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Ирак, Испания, Кения, Словакия включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2021 N 2627-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>

Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Иностранные участники Международной олимпиады по финансовой безопасности смогут посещать Россию без получения визы

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 18.09.2021 N 2604-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 24.09.2016 N 2015-р>

Олимпиада включена в перечень международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий. В связи с участием в ней иностранные граждане и лица без гражданства смогут посещать Россию ежегодно с 1 по 31 октября без необходимости получать для этого визу.

 

Изменен формат перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму

 

 

<Письмо> Росфинмониторинга от 13.09.2021 N 06-00-27/19865
<О Перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму>

Указанный перечень будет размещен в личном кабинете на сайте Росфинмониторинга в новом формате «XML» и в формате «DBF» до 24 ноября 2021 года.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Урегулированы вопросы взаимодействия территориального органа ФСИН и уполномоченного по правам человека в субъекте РФ

 

 

Приказ ФСИН России от 09.08.2021 N 668
«Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2021 N 65095.

Порядком определяются способы взаимодействия, устанавливается порядок предоставления сведений, документов и иной информации, необходимых для проверки обстоятельств, изложенных в поступившей жалобе, определяются права и функции уполномоченного по правам человека в субъекте РФ.

 

В правилах внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы закрепили право осужденных на их обращение в Европейский Суд по правам человека

 

 

Приказ Минюста России от 22.09.2021 N 177
«О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 06.10.2006 N 311, и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2021 N 65087.

Изменения также коснулись особенностей проведения свиданий осужденных с лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ, а также с нотариусами и адвокатами.

Кроме этого, расширен перечень государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, рассматривающих предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, содержащегося в воспитательной колонии.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Деятельность органов и организаций лесного хозяйства, лесопользователей и лиц, осуществляющих реализацию лесных ресурсов, отнесена к приоритетным направлениям прокурорского надзора

 

 

Указание Генпрокуратуры России от 04.08.2021 N 432/7
«Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования»

Органам прокуратуры надлежит, в числе прочего:

уделять особое внимание вопросам полноты исполнения требований предписаний об устранении нарушений, реализации полномочий по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, своевременного расчета и возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

усилить надзор за исполнением органами государственной власти и органами местного самоуправления законов при распоряжении лесными участками, организации работы по защите имущественных прав публично-правовых образований на них;

особое внимание уделять вопросам обоснованности заготовки древесины в защитных лесах и лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

организовать постоянный мониторинг исполнения законов органами лесного хозяйства и специализированными организациями, участвующими в назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

усилить надзор за исполнением законодательства о пожарной безопасности в лесах обеспечить качественный и эффективный надзор за исполнением законов правоохранительными органами в части предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере лесопользования.

Признается утратившим силу указание Генерального прокурора РФ от 11.05.2011 N 127/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров».

 

Актуализирован порядок организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия

 

 

Приказ Генпрокуратуры России от 17.09.2021 N 544
«Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»

Прокурорам при проведении прокурорского надзора, в частности, необходимо:

тщательно изучать принятое вопреки позиции прокурора судебное решение и принимать меры к своевременному его обжалованию;

реагировать на практику подмены процессуальных решений о продлении срока предварительного следствия;

ставить на контроль расследование уголовных дел, по которым срок предварительного следствия неоднократно продлевался по одним и тем же основаниям или превысил 6 месяцев;

организовать сбор и обобщение информации о материалах и уголовных делах, по которым предметом обжалования в ЕСПЧ являются действия (бездействия) органов следствия, дознания и прокурора.

Также установлен порядок действий прокурора при поступлении к нему копий постановлений о прекращении уголовного дела и постановлений о приостановлении производства по делу.

Кроме того, в докладных записках, помимо прочего, необходимо отражать сведения о законности и обоснованности продления сроков предварительного следствия, а также сведения о результатах изучения практики внесения следователями представлений в связи с выявлением в ходе расследования обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Аналогичный приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.2016 N 826 признан утратившим силу.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Указом Президента вводится институт представителей Минэкономразвития России за рубежом

 

 

Указ Президента РФ от 21.09.2021 N 543
«О представителях Министерства экономического развития Российской Федерации за рубежом»

Новые должности — атташе по экономическим вопросам, вводятся в целях обеспечения интересов Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности.

Представители Минэкономразвития России будут направляться в иностранные государства по согласованию с МИД России и Минпромторгом России и осуществлять свои функции в составе торговых представительств РФ без включения их в штатную численность.