АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

С 1 июля по 31 декабря 2024 года определен порядок учета кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери

Решение Совета директоров Банка России от 21.06.2024″О подходах к учету кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери»

Установлено, что в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П поручительства и независимые гарантии фондов содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства (гарантийных фондов, фондов поручительств), предусмотренных Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», относятся к обеспечению I либо II категории качества в зависимости от того, какими региональными гарантийными организациями они предоставлены.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан закон, устанавливающий правовые основы развития инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна

Федеральный закон от 22.06.2024 N 144-ФЗ»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законом, в частности, закрепляются понятия «инжиниринговая организация (инжиниринговый центр)», «инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)», «работы и (или) услуги в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)», «организация сектора промышленного дизайна» и пр.

Правительство наделяется полномочиями по установлению требований к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также полномочиями по утверждению порядка формирования и ведения единого реестра российских организаций, осуществляющих деятельность в области разработки и производства беспилотных авиационных систем и их комплектующих, в целях применения к ним мер стимулирования.

Кроме этого, Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» дополняется новой статьей, закрепляющей, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна осуществляется при условии соответствия указанных организаций требованиям, которые определит Правительство.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Введены административные штрафы за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями

Федеральный закон от 22.06.2024 N 152-ФЗ»О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного Закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц — от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности

Федеральный закон от 22.06.2024 N 156-ФЗ»О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Оптимизированы процедуры предоставления госуслуг в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также производства этилового спирта

Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 N 838″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353″

В перечень разрешительных режимов (приложение N 3 к постановлению Правительства от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации») включены следующие позиции:

государственная регистрация основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья;

лицензирование деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

государственная регистрация основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров.

 

Скорректированы некоторые положения федеральной целевой программы «Развитие Республики Карелия на период до 2030 года»

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 843″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 570″

В частности, изменения внесены в методику детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках указанной федеральной целевой программы.

 

Актуализированы правила передачи управляющей компании ТОР находящегося в государственной или муниципальной собственности недвижимого и иного имущества и порядок распоряжения таким имуществом

Постановление Правительства РФ от 24.06.2024 N 849″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 390″

Реализованы положения Федерального закона от 26.02.2024 N 35-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».

 

Уточнен предмет федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств

Постановление Правительства РФ от 25.06.2024 N 856″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1049″

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств, утвержденное постановлением Правительства от 29 июня 2021 г. N 1049, приведено в соответствие с нормами Федерального закона от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ.

 

С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 857″О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции»

Участники оборота бакалейной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки предоставляются участникам оборота продукции на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

 

С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 861″О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей»

В перечне целей эксперимента также названо определение параметров производства и оборота продукции (товаров), передаваемых в информационную систему, используемую в целях проведения эксперимента, участниками эксперимента, необходимых для подтверждения корректного начисления акциза по товарам, которые подлежат обложению акцизами в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 181 НК РФ.

Участники оборота товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

 

С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 867″О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота товаров на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности и продукции для гражданской обороны, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

 

Дополняются полномочия Минсельхоза и Россельхознадзора

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 871″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, в частности, что Минсельхоз будет утверждать перечень биологических отходов, а Россельхознадзор — устанавливать порядок проведения обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию РФ с территорий граничащих с РФ на суше иностранных государств, дезинфицирующими средствами.

Кроме этого, документом:

уточнены цели создания Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии — предусмотрено, что она создается также для учета организаций и граждан, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов, объектов уничтожения биологических отходов, в том числе скотомогильников;

дополнен предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора);

скорректирован перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных или продукции животного происхождения в результате их изъятия для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Скорректированы полномочия Минсельхоза, Минприроды и Минобрнауки по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 872″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, Минсельхоз и Минобрнауки наделены полномочиями по управлению дендрологическими парками и ботаническими садами федерального значения, находящимися в ведении соответственно Минсельхоза или Минобрнауки.

Из полномочий Минприроды исключается утверждение положений о дендрологических парках и ботанических садах федерального значения, находящихся в ведении указанных министерств.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Уточнена Концепция государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий

Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2024 N 1564-р<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2015 N 1561-р>

Пересмотрены этапы реализации Концепции. Ее реализацию предусматривается осуществить в 2015 — 2029 годах.

Внесены поправки в том числе в раздел I «Общая характеристика и современное состояние правоотношений в сфере увековечения памяти жертв политических репрессий», раздел II «Общие положения, цели и задачи настоящей Концепции», раздел III «Основные направления деятельности по увековечению памяти жертв политических репрессий».

 

Установлены формы документов, используемых Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов

Приказ Ростехнадзора от 28.03.2024 N 110″Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78650.

Утверждены формы: задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; акта выездного обследования; акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

 

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 24.04.2024 N 138″О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 17 мая 2023 г. N 185″Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78643.

Указанный перечень дополнен двумя новыми индикаторами риска.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора

Приказ Ростехнадзора от 21.05.2024 N 157″О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 июня 2023 г. N 231″Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78656.

Таким индикатором является в числе прочего увеличение за календарный год объема добычи полезных ископаемых на величину, отличающуюся более чем на 30% от установленной в плане развития горных работ, при условии наличия действующей лицензии на пользование недрами, изменения в которую не вносились, и отсутствия ранее поданного заявления о внесении изменений (дополнений) в план развития горных работ.

 

Утвержден новый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

Приказ Минприроды России от 29.05.2024 N 325″Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания»Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2024 N 78699.

Признан утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 1023 «Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания».

 

1 декабря установлен профессиональный праздник — День математика

Приказ Минпросвещения России от 05.06.2024 N 388″Об установлении профессионального праздника — Дня математика»Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2024 N 78697.

Решение принято в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2013 г. N 659 «О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников», пунктом 3 Правил установления профессиональных праздников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1016.

 

Президент поручил обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих продление до конца 2025 года срока применения особенностей государственной регистрации международных компаний и международных фондов в САР при невозможности предоставления полного комплекта документов

«Перечень поручений по итогам пленарного заседания съезда и встречи с членами бюро правления Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей»(утв. Президентом РФ 21.06.2024 N Пр-1166)

Необходимо обеспечить внесение в законодательство изменений, предусматривающих снижение с 5 млрд. до 500 млн. рублей минимальной стоимости активов личного фонда, необходимой для приобретения статуса международного личного фонда, распространив это требование в том числе на ранее созданные международные личные фонды.

Кроме того, в перечне поручений в том числе рассмотрение вопросов о:

предоставлении льготных ипотечных кредитов педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы СПО, отобранных в рамках федерального проекта «Профессионалитет»;

целесообразности снижения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды пищевой рыбной продукции при условии обеспечения реализации такой продукции в необходимом объеме на внутреннем рынке;

установлении единого механизма компенсации расходов субъектов МСП в связи с участием в российских выставках и конгрессах.

Необходимо также подготовить и представить предложения по внесению в законодательство изменений, направленных на формирование вертикально интегрированной системы объединений работодателей.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности»(утв. ФССП России)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется ФССП России в рамках предоставления государственной услуги по включению сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги по включению сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций»(утв. ФССП России)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Запрещена приватизация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Федеральный закон от 22.06.2024 N 150-ФЗ»О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

Сделки приватизации указанного имущества являются недействительными. Предусматривается в числе прочего, что данное положение в отношении жилых помещений, собственниками которых являются граждане, применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и не распространяется на жилые помещения, в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона заключен договор передачи жилого помещения, предусмотренный Законом РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об ограничении доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой

Федеральный закон от 22.06.2024 N 151-ФЗ»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон закрепляет виды договоров, к которым допускается применение переменных процентных ставок.

Кроме того, в частности, максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать установленную такими договорами на дату их заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более чем на четыре процентных пункта.

Также в том числе предусмотрены особенности определения переменных процентных ставок по договорам займа, которые заключены с заемщиком, являющимся субъектом МСП.

 

Использование в путеводителе изображения скульптуры, расположенной в месте, открытом для свободного посещения, может осуществляться без получения согласия ее автора и выплаты ему вознаграждения

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2024 N 33-П»По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Фест Хэнд»

Пункт 1 статьи 1276 ГК РФ признан не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой по его конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования при размещении в информационно-справочном материале о культурных, исторических и иных достопримечательностях территории (путеводителе) изображения произведения изобразительного искусства — скульптуры, которая расположена в открытом для свободного посещения месте на этой территории или видна из такого места, не требуется получения согласия автора или иного правообладателя скульптуры и выплаты ему вознаграждения, в том числе если соответствующий информационно-справочный материал распространяется в целях получения прибыли, а на данном изображении скульптура может рассматриваться как основной объект использования.

 

Установлена льготная ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных лицу, с которым заключено концессионное соглашение о создании и эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 841″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582″

Ставка арендной платы предусмотрена постановлением Правительства от 16.07.2009 N 582 в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

 

Разъяснены последствия совершения сделок по отчуждению жилища, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника такого жилища, без согласия органа опеки и попечительства

<Письмо> Росреестра от 10.06.2024 N 14-5286-ТГ/24<По вопросу о последствиях непредставления для государственной регистрации прав предусмотренного п. 4 ст. 292 ГК РФ согласия органа опеки и попечительства>

Речь идет о последствиях непредоставления на государственную регистрацию прав согласия органа опеки и попечительства, предусмотренного статьей 292 ГК РФ. Согласно пункту 4 указанной статьи отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Из системного толкования закона и правоприменительной практики следует, что последствием непредоставления указанного согласия является оспоримость сделки и возможность признания ее недействительной в соответствии со статьей 173.1 ГК РФ.

В то же время в письме отмечено, что основания для признания сделки, совершенной без согласия органа опеки и попечительства, ничтожной в соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ отсутствуют.

 

Представлены ответы на вопросы методического характера в сфере кадастрового учета и регистрации прав

<Письмо> Росреестра от 13.06.2024 N 14-5463-ТГ/24<О направлении для сведения и учета в работе ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав>

Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:

возможно ли зарегистрировать право собственности покупателя на основании договора купли-продажи, если на момент обращения за государственной регистрацией продавец (юридическое лицо) ликвидирован, а в ЕГРН право собственности продавца на объект недвижимости, являющийся предметом договора купли-продажи, не зарегистрировано, но представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности продавца, а также документы, подтверждающие исполнение сторонами договора своих обязательств (в том числе по полной уплате цены договора, по передаче объекта недвижимости);

возможно ли заключить и зарегистрировать несколько договоров аренды в отношении одного и того же объекта недвижимости.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Определен порядок формирования списков работников Росреестра, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК

Приказ Росреестра от 25.03.2024 N П/0077/24″Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристкой инфраструктуры и иному развитию территорий»Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78673.

В списки включаются граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Росреестре и его территориальных органах, работники Росреестра и его территориальных органов, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, по их письменным заявлениям при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства от 09.02.2012 N 108 «Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов».

 

Разъяснен порядок извещения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания

<Письмо> Минстроя России от 04.03.2024 N 5343-ОГ/00<О проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме>

Сообщается, в частности, что согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

 

Минстрой рассмотрел вопрос о расчете размера платы за коммунальные услуги

<Письмо> Минстроя России от 02.04.2024 N 8277-ОГ/00<О расчете размера платы за коммунальные услуги>

Также в том числе сообщается, что действующее законодательство не предусматривает возможности перераспределения исполнителем коммунальных услуг возникшей у потребителей-должников задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг между жителями МКД.

 

Разъяснены особенности перерасчета стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 03.04.2024 N 8494-ОГ/00<По вопросу перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества>

Приведены, в частности, положения Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», Постановления Правительства РФ от 27.03.2023 N 480 «О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Отмечается, в числе прочего, что необходимость проведения перерасчета платы за коммунальные ресурсы и размер такого перерасчета также существенно зависит от установленной уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ величины нормативов их потребления. Установление таких нормативов потребления в размере, максимально приближенном к фактическому объему потребления коммунальных ресурсов, снижает вероятность ущемления интересов различных участников жилищных отношений и дискриминации потребителей, проживающих в разных многоквартирных домах (оборудованных или не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета).

При этом действующее законодательство не предусматривает возможности перераспределения исполнителем коммунальных услуг возникшей у потребителей-должников задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг между жителями многоквартирного дома.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Предложены особенности привлечения иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории ОЭЗ

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно проекту, с 1 марта 2025 года работодатели, признаваемые управляющими компаниями и резидентами ОЭЗ, привлекают и используют иностранных граждан в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ и законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ, при этом:

получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников не требуется;

разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности резидентом ОЭЗ, будет выдаваться без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, устанавливаемых Правительством РФ.

Форма разрешения на работу будет устанавливаться федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

 

Уточнены особенности применения законодательства о занятости населения на территориях новых субъектов РФ

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 870″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2371″

Определено, что сбор, хранение и обработка информации о получателях государственных услуг в сфере занятости населения, содержащейся в регистрах получателей государственных услуг, могут обеспечиваться с использованием региональных информационных систем.

Информация, предусмотренная частью 1 статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в том числе о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, представляется работодателями в центры занятости населения в форме бумажных документов лично либо в виде почтового отправления с описью вложения или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Настоящее Постановление вступает в силу с 30 июня 2024 г.

 

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Приказ АНО НАРК от 14.06.2024 N 75/24-ПР»Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

 

АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности

Приказ АНО НАРК от 14.06.2024 N 79/24-ПР»Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

 

Работодателям — судовладельцам морского транспорта, осуществляющим деятельность в сфере торгового мореплавания (кроме деятельности по использованию судов для морского рыболовства), предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по морскому транспорту на 2024 — 2027 годы

<Письмо> Минтруда России от 17.06.2024 N 14-4/10/В-9684<О присоединении к Отраслевому соглашению по морскому транспорту на 2024 — 2027 годы>

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

Работодателям — судовладельцам, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего водного транспорта, предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по внутреннему водному транспорту на 2024 — 2027 годы

<Письмо> Минтруда России от 17.06.2024 N 14-4/10/В-9686<О присоединении к Отраслевому соглашению по внутреннему водному транспорту на 2024 — 2027 годы>

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Потребители государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при выборе исполнителя вправе использовать единый портал госуслуг

Федеральный закон от 22.06.2024 N 155-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»

Посредством единого портала потребители вправе также обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Законом также, в частности, уточнены особенности исполнения соглашений, заключаемых с лицами, являющимися стороной соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения.

 

Госдума приняла закон о возобновлении индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам

Проект Федерального закона N 652632-8 «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» (О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»)» (об индексации размеров страховых пенсий работающих пенсионеров) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

С 2025 года страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться в соответствии с предложенным механизмом. Суммы увеличения в результате индексации страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяются исходя из размера пенсии, исчисленного на 31 декабря 2024 года.

 

Выявлен конституционно-правовой смысл пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в целях обеспечения права одиноко проживающего гражданина, ухаживающего за нетрудоспособным лицом, на получение указанных субсидий

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.06.2024 N 32-П»По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с жалобой гражданина В.В. Кузнецова»

По буквальному смыслу данной нормы не используются в расчете среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина, претендующего на получение субсидии, те месяцы, в которые гражданин не получал никакого дохода, но осуществлял уход за нетрудоспособными лицами, перечисленными Указом Президента от 26 декабря 2006 года N 1455. Однако отсутствие доходов в течение расчетного периода не является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении субсидии в случае, когда невозможность осуществления трудовой деятельности обусловлена наличием уважительных причин, к числу которых относится уход за нетрудоспособными лицами.

Конституционный Суд отметил, что в случае, когда неработающий трудоспособный гражданин документально подтвердил отсутствие дохода в расчетном периоде по причине осуществления ухода за нетрудоспособными лицами, он при соблюдении иных условий предоставления субсидии на оплату ЖКУ не лишен права на ее получение.

Таким образом, период ухода за нетрудоспособными гражданами не может игнорироваться в том числе при определении количества месяцев в расчетном периоде, за который исчисляется размер среднемесячного дохода одиноко проживающего неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего такой уход, для решения вопроса о предоставлении ему субсидии на оплату ЖКУ.

С учетом выявленного конституционно-правового смысла пункт 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг признан не противоречащим Конституции.

 

СФР актуализированы формы документов для выплаты пособий

Приказ СФР от 22.04.2024 N 643″Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию»Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78675.

Всего утверждено 8 форм документов, в том числе: форма сведений о застрахованном лице; форма извещения о внесении исправлений в листок нетрудоспособности в форме электронного документа; форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Признается не подлежащим применению аналогичный Приказ ФСС РФ от 08.04.2022 N 119.

 

Внесены уточнения в порядок подсчета страхового стажа для определения размеров пособий

Приказ Минтруда России от 27.05.2024 N 275н»О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н»Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78676.

Установлено, что исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании) производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Также уточнено, что в страховой стаж засчитывается в том числе период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне», с 24 февраля 2022 года.

 

Минфин сообщает о действующих мерах господдержки семей с детьми для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам

<Письмо> Минфина России от 20.06.2024 N 05-05-08/57988<О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)>

Разъяснены условия программы поддержки многодетных семей, с помощью которой они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Дополнительно сообщается, что 12 июня 2024 года был подписан Федеральный закон N 137-ФЗ, которым срок реализации указанной меры господдержки продлевается до 1 июля 2031 года для семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились по 31 декабря 2030 года.

Во исполнение положений указанного закона Минфином совместно с Минтрудом, Минстроем, Минэкономразвития и АО «ДОМ.РФ» разрабатывается соответствующий проект постановления Правительства.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Условия налогообложения в отношении деятельности в свободной экономической зоне, созданной в новых регионах, распространены на прилегающие территории

Федеральный закон от 22.06.2024 N 148-ФЗ»О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

С 1 июля 2024 года устанавливаются особенности функционирования свободной экономической зоны на территориях, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

В этой связи соответствующие изменения внесены в положения НК РФ, предусматривающие налоговые льготы для экономических субъектов, осуществляющих деятельность в СЭЗ на указанных территориях.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

 

Внесены уточнения в порядок заполнения формы «Сведения о государственных воздушных судах и об их владельцах»

Приказ ФНС России от 18.03.2024 N ЕД-7-21/205@»О внесении изменения в порядок заполнения формы «Сведения о государственных воздушных судах и об их владельцах», утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 29.12.2022 N ЕД-7-21/1284@»Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2024 N 78667.

Пункт 30 указанного порядка, утвержденного приказом ФНС России от 29.12.2022 N ЕД-7-21/1284@, изложен в следующей редакции:

«30. Лист «В» заполняется по каждой организации, за которой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закреплено (было закреплено) воздушное судно, сведения о котором указаны в листе «А» (далее — организация).».

 

Минсельхоз информирует о расчете минимальной цены на никотинсодержащую продукцию

Информационное сообщение Минсельхоза России от 17.06.2024 N МА-21-27/15655<О расчете значений минимальных цен на никотинсодержащую продукцию>

Расчет произведен на основе значений ставок акцизов на никотинсодержащую продукцию, предусмотренных пунктами 24 и 26 части 1 статьи 193 НК РФ, ставки акциза на табак кальянный, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 193 НК РФ, ставки налога на добавленную стоимость и соответствующих повышающих коэффициентов.

 

ФНС: с 1 июля изменяются рекомендуемые формы (форматы) представления реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ, для подтверждения ставки НДС 0 процентов

<Письмо> ФНС России от 21.06.2024 N ЕА-4-15/7010@»О реестрах, предусмотренных п. 15 ст. 165 НК РФ (за исключением абзаца десятого п. 15 ст. 165 НК РФ)»

Сообщается, что приказ, формы, форматы и порядок заполнения и представления реестров, а также xsd-схемы размещены на сайте ФНС по адресу: https://www.nalog.gov.ru/rn77/about_fts/docs/14984747/.

Письмо ФНС России от 13.03.2024 N СД-4-15/2857@ отменено.

 

За первый квартал 2024 года сформирован обзор правовых позиций ФНС по наиболее распространенным категориям споров

Письмо ФНС России от 21.06.2024 N КЧ-4-9/7026@»Обзор правовых позиций, сформированных ФНС России по результатам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб) налогоплательщиков за 1 квартал 2024 года»

В обзоре рассмотрены в том числе следующие вопросы налогового администрирования и контроля: отражение переплаты и учет пеней в совокупной обязанности на ЕНС; ненадлежащее оформление требования, направляемого в рамках статьи 93 НК РФ; оценка законности получения доказательств в ходе осмотра и выемки на территории третьих лиц; возможность налогового органа аннулировать налоговые декларации и удалять из системы недостоверные сведения, содержащиеся в них; определение действительных налоговых обязательств по результатам налоговых проверок; общие вопросы привлечения к налоговой ответственности; методологические вопросы, возникающие по налогу на доходы физических лиц при продаже имущества; нюансы применения упрощенной системы налогообложения; а также отдельные вопросы, связанные с применением части 2 НК РФ и государственной регистрацией юридических лиц.

 

Даны разъяснения по вопросу начисления амортизации в отношении имущества, приобретенного (созданного) собственником за счет бюджетных средств и переданного в уставный фонд унитарного предприятия с закреплением данного имущества за указанным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения

<Письмо> ФНС России от 24.06.2024 N СД-4-3/7041@»О доведении письма Минфина России»

Сообщается, в частности, что согласно положениям абзаца десятого пункта 1 статьи 277 НК РФ при передаче имущества в уставный фонд унитарного предприятия собственником его имущества первоначальной стоимостью этого имущества признаются документально подтвержденные расходы на его приобретение (создание), осуществленные в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Следовательно, в случае если в уставный фонд унитарного предприятия передается уже созданное имущество, а не передаются бюджетные средства в целях создания (приобретения) этим унитарным предприятием имущества, то стоимость такого полученного имущества определяется на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 277 НК РФ. При этом унитарное предприятие вправе начислять амортизацию по данному имуществу для целей налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.

 

Уточнен формат передачи налоговым органам в электронной форме сведений по отчету о движении денежных средств и иных финансовых активов резидентов по зарубежным счетам (вкладам) и о переводах денежных средств с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг

Письмо ФНС России от 24.06.2024 N ШЮ-4-17/7040@»Об уточнении рекомендованного формата сведений по отчетам резидентов организаций и индивидуальных предпринимателей»

Формат (часть DLIV, версия 5.05) описывает требования к файлам обмена.

 

Дополнена подборка судебных решений по налоговым спорам, связанным с необоснованным разделением в бухучете единого объекта основных средств, относящегося к недвижимому имуществу

<Письмо> ФНС России от 25.06.2024 N БС-4-21/7145@»О внесении изменений в письмо ФНС России от 18.06.2024 N БС-4-21/6770@»

Изменения внесены в связи со вступлением в законную силу постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 13.06.2024 N Ф06-4578/2024 по делу N А12-9734/2023.

 

ФНС информирует об изменении порядка заполнения формы «Сведения о государственных воздушных судах и об их владельцах»

<Письмо> ФНС России от 27.06.2024 N БС-4-21/7260@»Об изменении порядка заполнения формы «Сведения о государственных воздушных судах и об их владельцах»

Сообщается об официальном опубликовании приказа ФНС России от 18.03.2024 N ЕД-7-21/205@ «О внесении изменения в порядок заполнения формы «Сведения о государственных воздушных судах и об их владельцах», утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 29.12.2022 N ЕД-7-21/1284@».

Приказом внесены изменения в пункт 30 порядка заполнения формы «Сведения о государственных воздушных судах и об их владельцах», согласно которым указанная форма сведений заполняется по каждой организации, за которой закреплено (было закреплено) государственное воздушное судно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

 

ФНС рассмотрен вопрос о применении налогоплательщиками налоговой ставки 0 процентов в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 164 НК РФ

<Письмо> ФНС России от 27.06.2024 N Д-5-15/61@»О работе территориальных налоговых органов при реализации положений пп. 22 п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации»

Согласно указанной норме налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг) российскими судоремонтными предприятиями (организациями) по ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания и судов рыбопромыслового флота при условии заключения инвестиционного соглашения о развитии и модернизации собственных производственных мощностей.

Даны поручения территориальным налоговым органам в части исполнения вышеуказанной нормы.

 

ФНС информирует, что с 30 июня меняется сумма, от которой зависит, какой налоговый орган будет рассматривать заявление об отсрочке/рассрочке по налогам

<Информация> ФНС России»С 30 июня изменяется порядок определения налогового органа, который принимает решение об отсрочке/рассрочке по налогам»

Если сумма в заявлении на отсрочку/рассрочку не превышает 50 млн рублей, то его будет рассматривать региональное УФНС России по месту нахождения (месту жительства) заинтересованного лица. Если сумма больше или если в течение календарного года в отношении заинтересованного лица уже было принято решение о предоставлении отсрочки/рассрочки, то заявление будет рассматривать Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом.

Отсрочка/рассрочка на уплату налогов предоставляется как физическим лицам, так и юрлицам и индивидуальным предпринимателям. Обратиться можно через личные кабинеты или по телекоммуникационным каналам связи с приложением необходимого комплекта документов.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В БК РФ уточнены положения, касающиеся сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения госзаказа на оказание услуг в социальной сфере

Федеральный закон от 22.06.2024 N 154-ФЗ»О внесении изменений в статью 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

В соответствии с принятым законом заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации муниципального образования.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания школьников, получающих начальное общее образование

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 844″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642″

Внесенными изменениями, в частности, уточнены условия предоставления субсидии, некоторые формулы, по которым определяется размер предоставляемой субсидии, порядок оценки эффективности ее использования, а также предусмотрено, что результатом использования субсидии является обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.

Закреплено, что в случае нарушения субъектом РФ и г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РФ.

 

Уточнен порядок расходования средств, предоставленных субъектам РФ на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 847″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 837″

Установлено, что по согласованию с Рослесхозом, в случае достижения положительных результатов по тушению лесных пожаров в текущем финансовом году, сэкономленные средства субвенций, предусмотренных на тушение лесных пожаров, могут быть направлены на материальное стимулирование работников подведомственных исполнительным органам субъектов РФ государственных учреждений, обеспечивающих реализацию переданных полномочий. Распределение сложившейся экономии средств по тушению лесных пожаров на материальное стимулирование работников указанных государственных учреждений осуществляется после окончания пожароопасного сезона.

 

Уточнен порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 848″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761″

В частности, определены особенности подачи в уполномоченный орган заявления о предоставлении субсидии и иных документов (сведений) в электронной форме, установлен перечень лиц, которые не подлежат включению в состав семьи, учитываемый при определении права на получение субсидии, в том числе в целях расчета совокупного дохода семьи, уточнены виды доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете их совокупного дохода, а также порядок его исчисления, определен перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

 

Установлены условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Псковской области, возникающих при реализации мероприятия по докапитализации регионального фонда развития промышленности

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 862″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328″

Субсидия предоставляется Псковской области на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Результатом использования субсидии является размер инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций), привлеченных субъектами деятельности в сфере промышленности в рамках реализованных проектов.

 

Внесены уточнения в условия и порядок софинансирования мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны РФ

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 865″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2021 г. N 484″

В частности, скорректирована формула расчета размера предоставляемой субсидии бюджету субъекта РФ, уточнен порядок распределения субсидий, а также заключения соглашений о ее предоставлении.

 

Внесены изменения в приложение к Порядку формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, утвержденному приказом Минфина России от 1 декабря 2021 г. N 203н

Приказ Минфина России от 21.03.2024 N 28н»О внесении изменений в приложение к Порядку формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 203н»Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2024 N 78689.

Включены новые строки, некоторые строки изложены в новой редакции.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.

 

Утверждены перечни КБК на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

Приказ Минфина России от 10.06.2024 N 85н»Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)»

Перечни подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Внесены изменения в формы и порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований

Приказ Минфина России от 14.06.2024 N 88н»О внесении изменений в Порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н»

Перечень форм обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренный приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н, дополнен новыми приложениями N 204 — 209. Приложение N 110 утратило силу. В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренных приложениями N 15, 22, 40, 146, 148, 149, 151, 153, 154, 161, 179, 192 — 195, 198.

Внесены изменения в порядок уточнения обоснований бюджетных ассигнований и сводов обоснований, сформированных при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете.

Приказ вступает в силу начиная с формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований в целях формирования федерального бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Дополнен перечень форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений

Приказ Минфина России от 14.06.2024 N 89н»О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 87н «Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений»

В перечень включено 6 новых форм обоснований (расчетов) (приложения N 229 — 234).

Утратило силу приложение N 110.

В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренных приложениями N 15, 22, 40, 146, 148, 149, 151, 153, 154, 205, 219 — 221, 223.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Разработаны методические рекомендации по подготовке правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения

«Внутрифирменный стандарт аудиторской деятельности. Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»(утв. решением Правления СРО ААС от 21.06.2024, протокол N 684)

Правила учитывают специфику деятельности аудиторской организации и индивидуальных аудиторов, регламентируют организационные основы работы, направленной на ПОД/ФТ/ФРОМУ, устанавливают порядок и сроки осуществления действий аудиторской организации и ее сотрудников при реализации обязанностей по ПОД/ФТ/ФРОМУ.

Индивидуальным аудиторам необходимо привести текст предлагаемого шаблона правил в соответствие со спецификой своей деятельности.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Предложены меры по сокращению нелегального оборота драгоценных металлов и драгоценных камней

Проект Федерального закона N 658358-8 «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»»

Законопроектом предлагается установить обязанность кредитных организаций направлять в Росфинмониторинг сведения о проведении операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, о зачислении денежных средств на счет или списании денежных средств со счета юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по купле-продаже драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, на сумму свыше 1 млн. рублей, а также направлять сведения о покупке и продаже физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом за наличный или безналичный расчет инвестиционных драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов на сумму свыше 1 млн. рублей.

Также предусматривается запретить кредитным организациям списывать по поручению юридического лица или индивидуального предпринимателя денежные средства с его банковского счета в случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель включены в перечень участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, нарушающих законодательство РФ в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в части соблюдения обязательного требования по постановке на специальный учет в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.

Кроме того, законопроектом предлагается исключить из-под обязательного контроля получение физическим лицом денежных средств по чеку на предъявителя, выданному нерезидентом, а также внесение физическим лицом в уставный (складочный) капитал организации денежных средств в наличной форме.

 

Обновлен порядок доведения Агентством по страхованию вкладов до банков информации об установлении и о размере повышенной дополнительной ставки страховых взносов

Указание Банка России от 22.03.2024 N 6696-У»О порядке доведения государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» до банка информации об установлении и о размере повышенной дополнительной ставки страховых взносов с использованием информационных ресурсов Банка России»Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78594.

Доведение указанной информации до банка осуществляется с использованием информационных ресурсов Банка России.

Банк России обеспечивает направление информации о повышенной дополнительной ставке страховых взносов в личный кабинет банка на официальном сайте Банка России не позднее дня, следующего за днем получения такой информации от Агентства.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 28 ноября 2018 года N 4992-У.

 

Обновлен порядок обращения банка с ходатайством о неотнесении его к банкам, уплачивающим повышенную дополнительную ставку страховых взносов

Указание Банка России от 26.03.2024 N 6697-У»О порядке обращения банка в Банк России с ходатайством о неотнесении его к банкам, уплачивающим повышенную дополнительную ставку страховых взносов»Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2024 N 78582.

В случае несогласия банка с установленной в отношении него повышенной дополнительной ставкой страховых взносов банк в течение 15 дней с даты получения от ГК «Агентство по страхованию вкладов» соответствующей информации может обратиться в Банк России с ходатайством о неотнесении к банкам, уплачивающим повышенную дополнительную ставку страховых взносов.

Ходатайство направляется одним из следующих способов: в форме электронного документа посредством личного кабинета на официальном сайте Банка России; на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или путем представления в пункт приема корреспонденции Банка России по установленным адресам.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 11 января 2021 года N 5699-У.

 

Установлен порядок размещения Банком России информации, полученной от кредитных рейтинговых агентств, на своем официальном сайте в сети «Интернет»

Указание Банка России от 26.03.2024 N 6699-У»О порядке, составе и сроках размещения Банком России информации, полученной от кредитных рейтинговых агентств, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78597.

Также Указанием определены состав указанной информации и сроки ее размещения на официальном сайте Банка России.

Разместить информацию Банку России необходимо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения от кредитного рейтингового агентства.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Не позднее одного рабочего дня после дня его вступления в силу Банк России размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» указанную информацию за период со дня внесения сведений о кредитном рейтинговом агентстве в реестр кредитных рейтинговых агентств до дня вступления в силу настоящего Указания.

 

Внесены уточнения в порядок отражения на счетах бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями доходов, расходов и прочего совокупного дохода

Указание Банка России от 21.05.2024 N 6731-У»О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2020 года N 726-П»Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2024 N 78623.

Установлено, в частности, что некредитная финансовая организация должна отражать доходы, расходы и прочий совокупный доход на счетах бухгалтерского учета по символам отчета о финансовых результатах в соответствии с частями V — VIII приложения 2 к Положению Банка России от 1 августа 2022 года N 803-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядке его применения» с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 10 января 2024 года N 6665-У, от 21 мая 2024 года N 6729-У. Также используемые по тексту слова «Положение Банка России N 713-П» заменены словами «Положение Банка России N 803-П».

Кроме того, определено, что понятие «долевые инструменты» применяется в значении, установленном пунктом 11 Международного стандарта финансовой отчетности (IAS) 32 «Финансовые инструменты: представление», введенным в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России N 217н, с поправками, введенными в действие на территории РФ приказом Минфина России N 98н, приказом Минфина России N 111н, приказом Минфина России N 125н, приказом Минфина России от 14 декабря 2020 года N 304н «О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности «Поправки к МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования» в действие на территории Российской Федерации».

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Установлены формы уведомлений, направляемых в уполномоченный орган кредитной или микрофинансовой организацией в рамках осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности

Приказ ФССП России от 17.06.2024 N 513″Об установлении формы уведомления о наличии у кредитной или микрофинансовой организации оборудования и программного обеспечения, соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, а также формы уведомления об осуществлении кредитной или микрофинансовой организацией деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц без использования способов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2024 N 78634.

Утверждены:

форма уведомления о наличии у кредитной или микрофинансовой организации оборудования и программного обеспечения, соответствующих установленным требованиям;

форма уведомления об осуществлении кредитной или микрофинансовой организацией деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц без использования способов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», которым установлены дополнительные требования к коллекторской деятельности.

Настоящий приказ вступает в силу с 5 августа 2024 года.

 

Банк России информирует о подходах при применении ограничения ПСК при заключении (изменении) кредитными организациями в III квартале 2024 года договоров потребительского кредита

Информационное письмо Банка России от 28.06.2024 N ИН-03-23/37″О применении ограничения ПСК в III квартале 2024 года»

Сообщается, что соотнесение потребительских кредитов (займов) по заключенным (измененным) в III квартале 2024 года кредитным договорам с категориями потребительских кредитов, по которым Банком России рассчитаны и опубликованы применяемые в III квартале 2024 года среднерыночные значения ПСК, осуществляется с учетом Порядка составления и представления отчетности по форме 0409126, в соответствии с которым кредитными организациями составлялась отчетность по указанной форме за I квартал 2024 года.

Также Банк России воздержится от применения мер ответственности к кредитным организациям, допустившим несоблюдение ограничения ПСК по некоторым потребительским кредитам, в отношении которых договоры заключены (изменены) в III квартале 2024 года, для заемщиков с повышенной платежной нагрузкой.

 

С 1 сентября 2024 года повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам

Решение Совета директоров Банка России от 28.06.2024″Об установлении надбавок к коэффициентам риска»

В целях ограничения роста долговой нагрузки граждан Банком России принято решение об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 сентября 2024 года кредитных требований и требований по получению процентов по указанным кредитам (займам), предоставленным физическим лицам в рублях на потребительские цели.

 

Банк России: с 1 июля заработает новый порядок рассмотрения обращений финансовыми организациями

<Информация> Банка России от 28.06.2024 «Финансовые организации будут обязаны отвечать на обращения граждан»

Отмечается, что с указанной даты вступает в силу закон, по которому все банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, бюро кредитных историй и другие финансовые организации обязаны отвечать на обращения граждан в течение 15 рабочих дней. В некоторых случаях этот срок могут продлить еще на 10 рабочих дней.

Закон поможет сократить сроки рассмотрения жалоб, ускорить исправление допущенных нарушений, повысить ответственность финансовых организаций.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Обновлен перечень индексов, устанавливаемых в целях применения ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг с физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором

Решение Совета директоров Банка России от 21.06.2024″О перечне индексов, устанавливаемых в целях применения абзаца восьмого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона N 192-ФЗ»

В перечень включены в том числе: Индекс МосБиржи (Россия); Индекс МосБиржи голубых фишек (Россия); Индекс РТС (Россия); Bovespa Index (Бразилия); Hang Seng (Гонконг); TA-35 (Израиль); S&P BSE SENSEX (Индия); Shanghai Shenzhen CSI 300 Index (Китай); S&P/BMV IPC (Мексика); BIST 100 (Турция) и др.

Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.

Со дня опубликования настоящего решения не применяется аналогичное решение Совета директоров Банка России от 14 апреля 2022 года.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена Концепция технологической интеграции данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы федерального уровня на единой технологической платформе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2024 N 1569-р<Об утверждении Концепции технологической интеграции данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы федерального уровня на единой технологической платформе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»>

Документ определяет цели, задачи, принципы предоставления данных бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы в единую технологическую платформу государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — технологическая интеграция данных), участников технологической интеграции данных, модель и этапы реализации технологической интеграции данных, технологические решения, эффекты принимаемых решений и ресурсное обеспечение технологической интеграции данных.

 

Обновлены требования к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений

Положение Банка России от 28.03.2024 N 836-П»Об установлении требований к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного расчета, а также требований к указанному внутреннему документу»Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2024 N 78622.

Также установлены:

случаи осуществления расчета негосударственными пенсионными фондами (далее — НПФ) величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений (далее — договоры) на основании внутреннего документа;

обязанность НПФ привлекать актуария для расчета величины обязательств по договорам;

требования к внутреннему документу НПФ о расчете величины обязательств по договорам;

требования к результатам актуарной деятельности, проводимой в целях определения величины обязательств по договорам.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 28 сентября 2022 года N 806-П «Об установлении требований к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного расчета, а также требований к указанному внутреннему документу».

 

С 1 января 2025 года применяется обновленный порядок отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений

Положение Банка России от 21.05.2024 N 838-П»О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений»Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2024 N 78624.

При применении настоящего Положения фонд должен руководствоваться Международными стандартами финансовой отчетности и их Разъяснениями, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Со дня вступления в силу настоящего Положения признается утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 17 октября 2023 года N 829-П.

 

Внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядок его применения

Указание Банка России от 21.05.2024 N 6729-У»О внесении изменений в Положение Банка России от 1 августа 2022 года N 803-П»Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2024 N 78625.

В частности, в новой редакции изложены наименования некоторых счетов, отдельные счета дополнены новыми строками, уточнен порядок применения плана счетов.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.

 

С 1 января 2025 года признаются утратившими силу некоторые нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета

Указание Банка России от 21.05.2024 N 6730-У»О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета»Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78596.

В перечне таких актов отдельные положения Указаний Банка России от 14 августа 2017 года N 4496-У, от 17 августа 2020 года N 5533-У, от 16 августа 2022 года N 6220-У, Указания Банка России от 14 сентября 2022 года N 6236-У, от 14 сентября 2022 года N 6237-У и прочее.

 

С 20 июня 2024 г. и до 1 января 2026 г. применяется временная методология наблюдения за ценами производителей промышленных товаров (услуг) и расчета индексов цен производителей в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях

Приказ Росстата от 21.06.2024 N 249″Об утверждении Временной методологии наблюдения за ценами производителей промышленных товаров (услуг) и расчета индексов цен производителей в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях»

Временная методология определяет порядок формирования Росстатом официальной статистической информации об индексах цен производителей промышленных товаров (услуг) по видам экономической деятельности на период отсутствия по указанным субъектам РФ сводной информации об объеме отгруженных товаров (оказанных услуг), необходимой для расчета вышеназванных индексов цен.

 

Установлена форма федерального статистического наблюдения N 1-логистика (уголь) «Сведения об объемах и способах отгрузки угля и угольной продукции»

Приказ Росстата от 21.06.2024 N 250″Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-логистика (уголь) «Сведения об объемах и способах отгрузки угля и угольной продукции» и указаний по ее заполнению»

Первичные статистические данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по добыче, переработке, обогащению, отгрузке, реализации угля и угольной продукции, всех форм собственности.

Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих в РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юрлиц.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 июля 2024 года устанавливаются особенности функционирования свободной экономической зоны на территориях, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Федеральный закон от 22.06.2024 N 147-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Отношения, связанные с функционированием свободной экономической зоны (далее — СЭЗ) на прилегающих территориях, будут регулироваться в том числе нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, отдельные территории которых определены как прилегающие территории. На таких территориях Правительство РФ будет определять земельные участки, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, виды экономической деятельности, при осуществлении которых не применяется указанный особый режим, а также требования к осуществлению предпринимательской и иной деятельности.

Органами управления СЭЗ на прилегающих территориях будут являться Минэкономразвития России и высшие исполнительные органы соответствующих субъектов РФ.

Установлены в числе прочего порядок осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ на прилегающих территориях, порядок предоставления статуса участника, порядок осуществления мониторинга выполнения участником условий договора об условиях деятельности.

 

Определена процедура заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта РФ, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории

Постановление Правительства РФ от 22.06.2024 N 846″Об утверждении Правил заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Российской Федерации»

Утверждены Правила, которые в соответствии с частью 6 статьи 71 Градостроительного кодекса устанавливают случаи, содержание и порядок заключения указанного соглашения.

 

Дополнен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Постановление Правительства РФ от 24.06.2024 N 850″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300″

В указанный перечень включена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.

 

Форма акта утилизации отходов от использования товаров действует в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории РФ осуществлена с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года

Приказ Росприроднадзора от 20.05.2024 N 271″О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 февраля 2022 г. N 90 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров»Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78684.

Также уточнено, что Приказ Росприроднадзора от 15.02.2022 N 90, которым утверждена указанная форма, действует до 15 апреля 2025 года.

 

Определены ставки для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции

Приказ ФТС России от 20.06.2024 N 607″Об установлении ставок для расчета сумм обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции»Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2024 N 78698.

В документе указаны наименования товаров с соответствующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС, единицы измерения товара и ставки для расчета.

Также предусмотрено, что ставка для расчета суммы обеспечения в отношении не указанной в документе никотинсодержащей продукции определяется за единицу потребительской упаковки в размере, установленном пунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 марта 2024 г. N 301.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой информирует о новых требованиях в строительной сфере, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года

<Письмо> Минстроя России от 17.06.2024 N 33734-СМ/08<Об изменении с 1 сентября 2024 года законодательства в области строительства>

Установлено, в частности, что стандарт организации является одним из видов документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 653-ФЗ (далее — Технический регламент). Для применения стандартов организаций они должны быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов.

Регистрация в фонде возможна только при наличии положительного экспертного заключения соответствующего технического комитета. Предметом экспертизы является в том числе оценка соответствия стандарта организации международным договорам РФ, федеральным законам, актам Президента РФ, актам Правительства РФ, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, нормативным правовым актам ГК «Росатом», действующим техническим регламентам, основополагающим национальным стандартам РФ, национальным стандартам РФ, предварительным национальным стандартам РФ и межгосударственным стандартам.

Таким образом, получение положительного экспертного заключения технического комитета в отношении стандарта организации, не обеспечивающего соблюдение Технического регламента, невозможно.

При этом в стандартах организаций возможно установление альтернативных требований и, при необходимости, компенсирующих мероприятий при дополнительном обосновании того, что они обеспечивают соблюдение требований Технического регламента.

 

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года

<Письмо> Минстроя России от 24.06.2024 N 35009-ИФ/09<Об индексах изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года>

Приводятся индексы изменения сметной стоимости линейных объектов капитального строительства — высоковольтных линий электропередачи с применением федеральных единичных расценок (Дальневосточный федеральный округ).

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Внесены изменения в правила определения средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный

Постановление Правительства РФ от 21.06.2024 N 840″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. N 107″

В частности, определен порядок расчета с 1 июля 2024 г. средней расчетной цены на газ, поставляемый потребителям РФ (кроме населения), установлены правила определения коэффициента индексации средней по Единой системе газоснабжения расчетной цены на газ горючий природный, поставляемый потребителям РФ (кроме населения).

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.

 

С 1 марта 2025 года упрощается процедура подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 864″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены поправки, направленные на обеспечение возможности осуществления подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения в электронной форме с использованием ЕПГУ, а также автоматического заполнения полей интерактивных форм при подаче заявок и документов для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в электронной форме.

 

Скорректированы Правила ведения и функционирования ЕГАИС

Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 N 869″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466″

Изменены порядок рассмотрения заявления с уточненными данными, а также основания для отказа в уточнении информации, содержащейся в данной информационной системе.

 

Дополнен перечень центров экспертизы малых технологических компаний

Распоряжение Правительства РФ от 27.06.2024 N 1660-р<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.10.2023 N 3051-р>

Включена автономная некоммерческая организация «Платформа Национальной технологической инициативы».

Перечень был утвержден в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 478-ФЗ «О развитии технологических компаний в Российской Федерации».

 

С 1 июля 2024 года устанавливаются образец и порядок использования и прекращения использования знака «Российская промышленная продукция»

Приказ Минпромторга России от 17.05.2024 N 2134″Об утверждении образца и порядка использования и прекращения использования знака «Российская промышленная продукция»Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2024 N 78668.

Производитель российской промышленной продукции получает право использования знака со дня включения сведений о производимой им российской промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции.

 

По мнению Минэнерго России, отработанные нефтепродукты не могут быть отнесены к нефти и нефтепродуктам

<Письмо> Минэнерго России от 09.02.2024 N ЕГ-1940/05″О предоставлении информации»

Сообщается, в частности, что Инструкцией по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях нефтепродуктообеспечения, утвержденной приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 231, установлено, что нефтепродукт — это готовый продукт, полученный при переработке нефти, газового конденсата, углеводородного и химического сырья (синтетический бензин). Аналогичный термин содержится в ГОСТ 26098-84 «Нефтепродукты. Термины и определения».

В соответствии с указанным ГОСТ отработанные нефтепродукты — отработанные масла, промывочные нефтяные жидкости, а также смеси нефти и нефтепродуктов, образующиеся при зачистке средств хранения, транспортирования, извлекаемые из нефтесодержащих вод.

Требования к характеристикам и обращению отработанной продукции содержатся в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», принятом решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 59.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Фермерским хозяйствам предоставлено право оказывать услуги в сфере сельского туризма

Федеральный закон от 22.06.2024 N 160-ФЗ»О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»

При осуществлении указанной деятельности допускается временное размещение туристов в жилых домах, входящих в состав имущества фермерского хозяйства.

 

Обновлены нормы естественной убыли при хранении зерна, продуктов его переработки, семян различных культур, кормов травяных искусственно высушенных, шрота подсолнечного и горчичного порошка

Приказ Минсельхоза России от 23.04.2024 N 221″Об утверждении норм естественной убыли при хранении зерна, продуктов его переработки, семян различных культур, кормов травяных искусственно высушенных, шрота подсолнечного и горчичного порошка»Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78651.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 14 января 2009 г. N 3 с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2030 г.

 

ТРАНСПОРТ

Установлен критерий отнесения автомобильных дорог к опорной сети автомобильных дорог

Постановление Правительства РФ от 25.06.2024 N 852″Об утверждении критерия отнесения автомобильных дорог к опорной сети автомобильных дорог, Правил определения соответствия автомобильных дорог общего пользования, участков указанных автомобильных дорог критериям отнесения автомобильных дорог к опорной сети автомобильных дорог и Правил утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования, входящих в опорную сеть автомобильных дорог»

Также утверждены Правила определения соответствия автомобильных дорог общего пользования, участков указанных автомобильных дорог критериям отнесения автомобильных дорог к опорной сети автомобильных дорог, а также Правила утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования, входящих в опорную сеть автомобильных дорог.

Реализован Федеральный закон от 24.07.2023 N 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

 

СТРАХОВАНИЕ

В Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предлагается закрепить положения о едином пониженном тарифе страховых взносов для МСП, осуществляющих деятельность в обрабатывающих отраслях

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 33.4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

В связи с рассмотрением законопроекта N 639663-8 о комплексных изменениях налоговой системы, которым с 2025 года планируется установить единый пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6% для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в обрабатывающих отраслях (за исключением деятельности по производству напитков, табачных изделий, кокса и нефтепродуктов, металлургическому производству), предлагается внести корреспондирующие изменения в статью 33.4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

 

С 1 июля по 31 декабря 2024 года установлены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования

Решение Совета директоров Банка России от 21.06.2024″О требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования»

Предусмотрено, что при применении подпункта 3.1.8 пункта 3.1 и подпункта 6.5.2.2 пункта 6.5 Положения Банка России от 16.11.2021 N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков» по облигациям, которые учтены в составе активов страховщика по состоянию на 1 декабря 2022 года, номинированным в иностранной валюте и выпущенным иностранными эмитентами, указанными в таблице Приложения к настоящему решению, страховые организации и общества взаимного страхования вправе использовать кредитный рейтинг российской организации в соответствии с таблицей Приложения к настоящему решению.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлен запрет на госзакупки аккумуляторов свинцовых, кроме используемых для запуска поршневых двигателей, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов ЕАЭС)

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 858″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Соответствующие поправки внесены в:

приложение к постановлению Правительства от 30.04.2020 N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;

перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства от 30.04.2020 N 617.

 

Дополнена методика расчета суммы увеличения цен госконтрактов, действующих в 2020 — 2021 годах, в связи с ростом включаемых в себестоимость продукции затрат на металлы, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы)

Постановление Правительства РФ от 26.06.2024 N 859″О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. N 2179″

В соответствии с методикой в целях расчета суммы увеличения цен организация — головной исполнитель поставок продукции по гособоронзаказу вправе представить госзаказчику подтвержденные сведения по госконтрактам, по которым предполагается увеличение цен, по установленной форме.

Внесенными поправками предусмотрено, что с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2026 года такие сведения госзаказчику не представляются.

 

Уточнен порядок осуществления закупок в Банке России

Указание Банка России от 25.06.2024 N 6764-У»О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2018 года N 632-П «О закупках Центрального банка Российской Федерации (Банка России)»

В частности, скорректирована процедура закупки с возможностью проведения переторжки.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Увеличены показатели базовой экспортной цены, имеющей значение для расчета экспортной пошлины на пшеницу, меслин, кукурузу и ячмень

Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 N 875″О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 117″

При расчете вывозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин указанная цена увеличивается с 17000 рублей до 18000 рублей, при расчете вывозной таможенной пошлины на ячмень или кукурузу — с 15875 рублей до 16875 рублей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Определены особенности перемещения через таможенную границу ЕАЭС спортивного снаряжения и оборудования, иных товаров, предназначенных исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.05.2024 N 55″Об особенностях перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, предназначенных для использования в официальных международных спортивных мероприятиях, условиях их помещения под специальную таможенную процедуру и порядке ее применения»

Документом устанавливаются порядок и условия перемещения указанных товаров, условия их помещения под специальную таможенную процедуру, порядок применения специальной таможенной процедуры в отношении товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, а также при вывозе в государство, не являющееся членом ЕАЭС, на территории которого проводятся официальные международные спортивные мероприятия.

Предусматривается, что в отношении товаров, помещенных под специальную таможенную процедуру до вступления в силу настоящего Решения, указанная таможенная процедура применяется и завершается исходя из ограничений по пользованию и распоряжению такими товарами.

Приводится перечень решений Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии, признаваемых утратившими силу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены изменения в классификатор видов документов регистрационного досье лекарственного препарата и справочник структурных элементов регистрационного досье лекарственного препарата

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2024 N 71″О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2019 г. N 159″

В частности, установлены:

Методика классификации и кодирования информации в классификаторе видов документов регистрационного досье лекарственного препарата;

Порядок ведения классификатора видов документов регистрационного досье лекарственного препарата;

Порядок ведения справочника структурных элементов регистрационного досье лекарственного препарата.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Дополнены Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2024 N 72″О внесении изменения в раздел 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)»

В таблицу 2 приложения 4 к разделу 1 главы II данного документа включены новые ветеринарные лекарственные средства.

 

Уточнен Порядок заполнения декларации на товары

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2024 N 73″О внесении изменений в приложения N 2 и 4 к Порядку заполнения декларации на товары»

Поправки внесены в:

перечень сведений, указываемых в отношении отдельных категорий товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта, реэкспорта, свободной таможенной зоны, свободного склада;

перечень сведений, указываемых в отношении отдельных категорий товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта.

 

Скорректирован Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2024 N 74″О внесении изменений в Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений»

Уточнен порядок направления информации о выпуске товаров, определены случаи и порядок осуществления корректировок и аннулирования ранее направленных сообщений о выпуске, скорректирован состав сведений, передаваемых с использованием информационной системы таможенного органа декларантам, а также установлен порядок действий после устранения неисправности информационной системы, вызванной техническими сбоями.

 

Внесены поправки в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 августа 2020 г. N 100 «О Фармакопее Евразийского экономического союза»

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2024 N 75″О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 августа 2020 г. N 100″

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении орехов кокосовых высушенных

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2024 N 76″Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении орехов кокосовых высушенных»

Ставка ввозной таможенной пошлины в отношении орехов кокосовых высушенных, классифицируемых кодом 0801 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 июля 2027 г. включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Даны разъяснения по вопросу определения таможенной стоимости товаров

<Письмо> Евразийской экономической комиссии от 11.06.2024 N 13-380″О таможенной стоимости товаров»

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В статье 40 ТК ЕАЭС установлен исчерпывающий перечень дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, а также условия, при выполнении которых такие дополнительные начисления включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров. Иные дополнительные начисления, согласно пункту 4 статьи 40 ТК ЕАЭС, при определении таможенной стоимости ввозимых товаров не производятся.

Решение вопроса о добавлении дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств сделки (условий договоров, контрактов), в рамках которой товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, и основывается на имеющейся у декларанта достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

 

Центральная акцизная таможня наделена полномочием на принятие обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции

Приказ ФТС России от 20.06.2024 N 608″Об определении таможенного органа, уполномоченного на принятие обеспечения использования кодов маркировки импортера табачной и (или) никотинсодержащей продукции»Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2024 N 78686.

В соответствии с пунктом 60 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224, до представления в информационную систему мониторинга предварительной заявки импортер табачной и (или) никотинсодержащей продукции представляет в уполномоченный таможенный орган обеспечение импортера. Сумма обеспечения определяется исходя из заявленного количества табачной и (или) никотинсодержащей продукции, ее наименования, а также ставок для расчета сумм обеспечения, с учетом суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске товаров, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

 

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 июля 2024 г. включительно

<Информация> Минэкономразвития России»О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений»

Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

 

ФТС напоминает об особенностях маркировки с 1 июля 2024 г. табачной и никотинсодержащей продукции

<Информация> ФТС России от 26.06.2024 «О вступлении с 1 июля 2024 г. в силу новых норм, устанавливающих оборот табачной и никотинсодержащей продукции»

Сообщается, в частности, что по 28 июня 2024 г. включительно прием от импортеров заявлений о приобретении акцизных марок осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции». Продление срока исполнения обязательства импортера с 15 июня 2024 г. не допускается в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 15 июня 2024 г. N 804.

Выдача таможенными органами акцизных марок с 1 июля 2024 г. допускается при условии подачи письменного заявления о приобретении акцизных марок и их предварительной оплаты. Акцизные марки по заявлениям, поданным с 1 июля 2024 г., выдаются без представления импортером обязательства об использовании им акцизных марок в соответствии с их назначением и обеспечения исполнения обязательства импортера.

Разъясняются, в числе прочего, порядок подачи заявки на получение кодов маркировки, обязанности импортера, основания для возврата обеспечения импортера, порядок таможенного декларирования табачной и никотинсодержащей продукции.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правительством утверждены Правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды

Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 N 877″Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды»

Правила устанавливают порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с Росприроднадзором, его территориальными органами и органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими региональный государственный экологический контроль (надзор), порядок ведения перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды, порядок проверки наличия знаний, необходимых для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды, в форме тестирования.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2024 года.

 

С 23 июня 2024 года установлен порядок проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям

Приказ Минпромторга России от 20.05.2024 N 2164″Об утверждении правил проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям, предусмотренной статьей 10.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и требований к экспертам, привлекаемым к проведению такой экспертной оценки»Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2024 N 78633.

Экспертная оценка осуществляется на безвозмездной основе государственным учреждением, подведомственным Минпромторгу и определяемым в соответствии с частью 5 статьи 10.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

Предусмотрены требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки.

 

Утверждена форма удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды

Приказ Росприроднадзора от 22.05.2024 N 277″Об утверждении формы и порядка выдачи удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды»Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2024 N 78665.

Общественный инспектор подает заявление о выдаче удостоверения в территориальный орган Росприроднадзора, орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), составленное в свободной форме.

Приводится порядок выдачи указанного удостоверения.

Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2024.

 

Утвержден перечень вопросов для проведения тестирования граждан, подавших заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды

Приказ Росприроднадзора от 04.06.2024 N 300″Об утверждении перечня вопросов для проведения тестирования граждан, подавших заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды»Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78658.

Перечень применяется с 1 июля 2024 года.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 октября 2024 года решение о признании сайта в сети «Интернет» копией ресурса, заблокированного за нарушение авторских или смежных прав, будет принимать Роскомнадзор

Федеральный закон от 22.06.2024 N 158-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 11 и 15 Федерального закона «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации»

На данный момент полномочия по принятию такого решения осуществляет Минцифры.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Предусмотрены и иные поправки.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Утверждено описание целевого бизнес-процесса выдачи лицензий и других разрешительных документов на экспорт отдельных видов товаров в электронной форме с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности

Приказ Минпромторга России от 08.12.2023 N 4789″Об утверждении описания целевого бизнес-процесса выдачи лицензий и других разрешительных документов на экспорт отдельных видов товаров в электронной форме с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности»Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2024 N 78635.

Описание устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения процедур бизнес-процесса.

 

Обновлен формат доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя

Приказ СФР от 27.05.2024 N 848″Об утверждении формата доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя»Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2024 N 78687.

Признается утратившим силу приказ СФР от 11 октября 2023 г. N 2016, которым утвержден аналогичный формат.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнены особенности организации и осуществления образовательной деятельности в кадетских школах и корпусах

Федеральный закон от 22.06.2024 N 159-ФЗ»О внесении изменения в статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Закреплено, что порядок организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальными наименованиями «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус», «казачий кадетский корпус» и приема в них устанавливают федеральные государственные органы, в ведении которых такие образовательные организации находятся.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Внесены изменения в федеральный перечень учебников

Приказ Минпросвещения России от 21.05.2024 N 347″О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установления предельного срока использования исключенных учебников»Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2024 N 78626.

В частности, изменениями продлен предельный срок использования ряда учебников.

 

Минпросвещения направило для использования в работе актуализированные рекомендации по реализации среднего общего образования в пределах освоения образовательной программы СПО

<Письмо> Минпросвещения России от 14.06.2024 N 05-1971″О направлении рекомендаций»

Рекомендации разработаны с целью разъяснения основных действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обеспечению получения среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программ подготовки специалистов среднего звена), и направлены на совершенствование учебного процесса организаций, реализующих указанные программы.

Они предназначены для руководителей и педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО.

 

Рособрнадзором даны разъяснения по вопросу участия в ЕГЭ в дополнительные дни 4 и 5 июля 2024 года

<Письмо> Рособрнадзора от 24.06.2024 N 04-205<По вопросу участия в ЕГЭ в дополнительные дни 4 и 5 июля 2024 года>

Пунктом 97(1) Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. N 233/552, определена новая категория участников ГИА — это участники ГИА, изъявившие желание в дополнительные дни один раз пересдать ЕГЭ по одному учебному предмету по своему выбору из числа учебных предметов, сданных в текущем году (году сдачи экзамена), а также из числа учебных предметов, сданных в X классе.

Для указанных лиц устанавливаются следующие сроки:

4 июля (четверг) — иностранные языки (английский, испанский, китайский, немецкий, французский) (письменная часть), информатика, обществознание, русский язык, физика, химия;

5 июля (пятница) — биология, география, ЕГЭ по математике базового уровня, ЕГЭ по математике профильного уровня, иностранные языки (английский, испанский, китайский, немецкий, французский) (устная часть), история, литература.

Таким образом, только участники ГИА, указанные в пункте 97(1) Порядка, могут участвовать в ЕГЭ 4 и 5 июля 2024 года, то есть лица, у которых получен результат ЕГЭ по учебному предмету и которые желают пересдать один из полученных результатов.

 

Подготовлены методические рекомендации по взаимодействию между образовательными организациями, заказчиками целевого обучения и гражданами, поступающими в вузы и желающими заключить договор о целевом обучении

<Письмо> Минобрнауки России от 27.06.2024 N МН-5/14205″О направлении методических рекомендаций»

Методические рекомендации определяют процедуры взаимодействия между образовательными организациями, заказчиками целевого обучения и абитуриентами в случае, если абитуриенты подают заявку на заключение договора о целевом обучении в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Предложения для абитуриентов размещаются на цифровой платформе «Работа в России». Предусмотрены случаи, в которых заказчикам предоставляется право не размещать предложения на указанной цифровой платформе.

Абитуриенты подают заявку одним из следующих способов:

в электронном виде посредством Единого портала госуслуг (указанный способ действует в 2024 году только при поступлении на обучение по программам бакалавриата и специалитета);

в письменном виде на бумажном носителе в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Отмечено, что в случае неразмещения предложения на цифровой платформе «Работа в России» подача заявки в электронном виде невозможна.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздравом утверждена форма выписки из государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения

Приказ Минздрава России от 31.05.2024 N 277н»Об утверждении формы выписки из государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения»Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2024 N 78652.

Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Подготовлены методические рекомендации по защите прав застрахованных лиц в досудебном и в судебном порядке, связанных с их законными интересами в сфере обязательного медицинского страхования

<Письмо> ФФОМС от 25.01.2024 N 00-10-30-3-04/1299<О направлении Методических рекомендаций по защите прав застрахованных лиц в досудебном и в судебном порядке, связанных с их законными интересами в сфере обязательного медицинского страхования>

Рекомендации определяют правила и процедуру реализации мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов застрахованных лиц в сфере ОМС, и возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного застрахованному лицу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию медицинской помощи.

В качестве основных мероприятий по защите прав застрахованных лиц названы следующие: рассмотрение устных и письменных обращений граждан; осуществление контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС застрахованным лицам; оказание правовой помощи и подготовка требований о возмещении вреда застрахованному лицу к медицинской организации в досудебном порядке (при наличии соответствующего обращения застрахованного лица либо его представителя); содействие и оказание консультаций при подготовке исковых требований (претензий) к медицинской организации застрахованным лицом в судебном порядке (при наличии соответствующего обращения застрахованного лица либо его представителя); представление интересов застрахованного лица в суде (при наличии соответствующего обращения застрахованного лица либо его представителя); обращение в правоохранительные и/или контролирующие органы (при наличии соответствующих оснований).

Рекомендации носят разъяснительный характер и не являются нормативным правовым актом.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

На 1 марта 2025 года переносится срок обязательной аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков

Федеральный закон от 22.06.2024 N 143-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников»

Кроме этого, подписанным законом уточнены понятия «экскурсовод (гид)» и «гид-переводчик», а также условия оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика и порядок их аттестации.

В частности, предусмотрено, что оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика осуществляется в очной форме на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством РФ.

Оказание услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика допускается со дня включения сведений об экскурсоводе (гиде) и гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики, сведения о которых отсутствуют в данном реестре, вправе продолжать осуществление указанной деятельности до 1 марта 2025 года.

Скорректирован порядок представления туроператором сведений, содержащихся в договоре о реализации туристского продукта, в единую информационную систему электронных путевок.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

С 1 июля 2024 года применяется новая форма нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника

Приказ Минэкономразвития России от 31.05.2024 N 342″Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника»Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2024 N 78695.

Признается не подлежащим применению приказ Ростуризма от 29.04.2022 N 168-Пр-22 «Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника».

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширены функции Федеральной службы безопасности Российской Федерации

Указ Президента РФ от 24.06.2024 N 538″О внесении изменений в Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960″

Предусмотрено, что Служба обеспечивает участие военнослужащих пограничных органов в охране не только дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, но также иных учреждений РФ, находящихся за ее пределами.

Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в целях комплектования органов безопасности Служба участвует в отборе граждан РФ, подлежащих призыву на военную службу.

 

Установлена ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту

Указ Президента РФ от 28.06.2024 N 554″О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту»

Выплата осуществляется военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы начиная с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона, дополнительно к денежному довольствию в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления выплаты этой пенсии, с учетом увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.

Указ вступает в силу с 1 июля 2024 г.

 

Актуализировано распоряжение о дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, добровольцев и сотрудников Росгвардии

Распоряжение Президента РФ от 24.06.2024 N 189-рп»О внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. N 174-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей»

Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 25.12.2023 N 639-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

 

Определен порядок обеспечения вещевым имуществом личного пользования лиц, проходящих военные сборы в МЧС России в мирное время

Приказ МЧС России от 06.05.2024 N 384″О вещевом обеспечении граждан Российской Федерации, проходящих военные сборы в МЧС России в мирное время»Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2024 N 78666.

Обеспечение вещевым имуществом осуществляется в соответствии с Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. N 390.

В приложении приведены нормы снабжения вещевым имуществом личного пользования.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Уточнен порядок осуществления права осужденного к лишению свободы, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания

Федеральный закон от 22.06.2024 N 153-ФЗ»О внесении изменения в статью 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»

Установлено, что право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом, предоставляемых в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений») осуществляется при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание — правом на телефонный разговор.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

ПРАВОСУДИЕ

В Приморском крае упраздняются Анучинский районный суд и Яковлевский районный суд

Федеральный закон от 22.06.2024 N 149-ФЗ»Об упразднении Анучинского и Яковлевского районных судов Приморского края и образовании постоянных судебных присутствий в составе Арсеньевского городского суда Приморского края»

Относящиеся к ведению указанных судов вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Арсеньевского городского суда Приморского края.

В составе Арсеньевского городского суда будут образованы постоянные судебные присутствия в селе Анучино и селе Яковлевка Приморского края.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Анучинского районного суда и Яковлевского районного суда и образовании постоянных судебных присутствий вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

 

В Госдуму внесен законопроект, совершенствующий механизм апелляционного обжалования в гражданском судопроизводстве

Проект Федерального закона N 657699-8 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»

Законопроектом предлагается передать судам апелляционной инстанции полномочия по разрешению вопросов приемлемости апелляционных жалоб. На данный момент указанные вопросы решаются судом первой инстанции, вынесшим обжалуемое судебное постановление.

В пояснительной записке к документу отмечено, что предложенная им процессуальная модель позволит исключить пересмотр в апелляционном порядке значительного количества определений судов первой инстанции, которые сейчас выносятся по вопросам приемлемости апелляционных жалоб, что в первую очередь повлияет на сокращение сроков судопроизводства.

 

Разъяснен порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 17″Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов»

Обращается внимание судов на то, что привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 5.12 КоАП подлежат также заказчики и лица, выполнившие работы, оказавшие услуги по созданию (подготовке) агитационных материалов всех видов, в частности, с использованием вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в том числе созданных с помощью компьютерных технологий.

Также отмечается, что иностранные агенты не вправе проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума (за исключением случаев, когда лицо, являющееся иностранным агентом, выдвинуто в качестве кандидата).

 

Разъяснены основания и порядок отмены условного осуждения или продления испытательного срока

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 18″О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока»

Отмечается, в частности, что об исправлении условно осужденного наряду с добросовестным исполнением им возложенных судом обязанностей могут свидетельствовать в том числе участие в деятельности благотворительных, добровольческих (волонтерских) организаций, патриотических общественных движений, участие в боевых действиях по защите интересов РФ.

В связи с принятием настоящего постановления признаны утратившими силу пункты 9 — 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора».

 

Обновлены разъяснения о применении судами законодательства о добровольном страховании имущества

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19″О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества»

Содержатся в числе прочего разъяснения о правилах заключения договора добровольного страхования имущества, в том числе в форме электронного документа, об исковой давности, о прекращении обязательств по договору, а также процессуальные особенности рассмотрения дел о добровольном страховании имущества.

Признано утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан».

 

Верховным Судом подготовлены разъяснения о порядке рассмотрения дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в центрах временного содержания и в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 20″О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)»

Даны, в частности, следующие разъяснения:

— административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, рассматриваются в порядке, установленном главами 31.2, 31.3 КАС РФ, и не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства;

— суд вправе отстранить законного представителя от участия в административном деле, если считает, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего. Недопустимо участие в административном деле в качестве законного представителя родителя, который совершил общественно опасное деяние совместно с несовершеннолетним или в отношении него;

— административные дела, связанные с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, в учебном учреждении закрытого типа, рассматриваются с обязательным участием прокурора;

— при разрешении указанных административных дел суду следует исходить из необходимости защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; оценивать поведение несовершеннолетнего после совершения правонарушения, поведение его родителей (законных представителей) и их готовность оказать содействие ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, отношения в семье, наличие отрицательного воздействия на несовершеннолетнего со стороны иных лиц; выяснять, осуществлялась ли в отношении несовершеннолетнего, его родителей (иных законных представителей) индивидуальная профилактическая работа, и проверять ее полноту, достаточность и эффективность.

 

Пленумом Верховного Суда дополнены разъяснения о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 21″О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»

Уточнено, что понимается под механическими транспортными средствами, и отмечено, что лица, использовавшие для передвижения иные средства (в частности, самокат) и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований также несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ.

Верховный Суд обращает внимание, что по пункту «б» соответствующей части статьи 264 УК РФ квалифицируется умышленное оставление водителем места совершения преступления в случаях, когда его действия не были обусловлены вытекающей из факта ДТП необходимостью, например, доставления пострадавшего в больницу при невозможности отправить его на попутном транспортном средстве, а также невозвращение водителя к месту ДТП после доставления пострадавшего в больницу при наличии объективной возможности возвратиться. Действия виновного лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» соответствующей части статьи 264 УК РФ и статьей 125 УК РФ, в случае, если оно, покидая место преступления, осознавало, что заведомо оставляет в опасности пострадавшего.

Дополнительно отмечено, что ответственность по статье 264 УК РФ наступает за нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств, допущенные в пределах обустроенных или специально приспособленных для движения транспортных средств полос земли или поверхности искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий (например, во дворах многоквартирных домов, в коттеджных поселках, на автостоянках, автозаправочных станциях, территориях организаций), а также на иных приспособленных и используемых водителями для движения транспортных средств участках местности, проложенных в лесу, в поле, по ледовой поверхности реки или озера, и др.

Постановлением даны и иные разъяснения.

 

Минюстом утвержден новый порядок депонирования правил постоянно действующего арбитражного учреждения

Приказ Минюста России от 25.06.2024 N 212″Об утверждении Порядка депонирования правил постоянно действующего арбитражного учреждения»Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2024 N 78672.

Депонирование правил постоянно действующего арбитражного учреждения осуществляется при условии наличия у постоянно действующего арбитражного учреждения права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», а также в иных установленных указанным законом случаях.

Для депонирования правил постоянно действующее арбитражное учреждение направляет в Минюст экземпляр правил на бумажном носителе с приложением копии этого экземпляра правил на электронном носителе с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным лицом некоммерческой организации, при которой создано постоянно действующее арбитражное учреждение.

Депонирование правил, а также изменений, вносимых в правила, правил в новой редакции и дополнительных правил осуществляется бессрочно.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства от 25.06.2016 N 577 «Об утверждении Положения о депонировании правил постоянно действующего арбитражного учреждения».

 

Рассмотрен вопрос о возможности замещения судьей в отставке должности начальника Управления Судебного департамента в субъекте РФ

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 18.06.2024 N С/КЭ-4″О праве судьи в отставке замещать должность начальника управления судебного департамента в субъекте Российской Федерации»

Комиссией Совета судей РФ по этике отмечено, что судья в отставке вправе занимать указанную должность с сохранением назначенного ежемесячного пожизненного содержания наряду с оплатой по замещаемой должности.

В тоже время при замещении должности государственной службы судья в отставке всегда обязан учитывать конкретный объем функциональных обязанностей по замещаемой должности, с тем, чтобы при осуществлении профессиональной служебной деятельности не возникало противоречий между интересами службы и статусом судьи в отставке.

С пребывающего в отставке судьи не снимается личная ответственность за выбор той или иной модели поведения, а также обязанность самостоятельно оценивать свои конкретные действия с точки зрения их соответствия требованиям федерального законодательства, регулирующего статус судьи, и Кодекса судейской этики.

 

Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами дел по пенсионным спорам

«Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)

В обзоре представлены, в частности, следующие правовые позиции:

пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно;

в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, получающего пенсию по инвалидности, пенсионный орган обязан информировать такого пенсионера о праве на перерасчет фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности;

при рассмотрении судами дел о досрочном назначении страховой пенсии по старости характер работы, включаемой в специальный стаж для ее досрочного назначения, подтверждается документами, выданными работодателями или соответствующими органами, и не может подтверждаться показаниями свидетелей;

учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для ее досрочного назначения;

в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается период междувахтового отдыха.

 

Верховным Судом проведено изучение и обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением валютного законодательства

«Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)

В документе содержатся следующие примеры, в том числе:

получение юридическим лицом (резидентом) от гражданина-нерезидента валюты РФ в качестве исполнения обязательства по возврату займа, минуя счет в уполномоченном банке, подлежит квалификации как незаконная валютная операция, совершение которой образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;

действия юридического лица (резидента) по отчуждению наличных денежных средств иностранному гражданину (нерезиденту) под видом займа физическому лицу, которые, по существу, представляют собой расчеты с иностранной компанией (нерезидентом) по договору аренды, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;

резидент подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП, в случае нарушения порядка учета в уполномоченном банке контракта, во исполнение которого им осуществлялись валютные операции.

 

Рассмотрен вопрос о возможности судьи в отставке быть поверенным или представителем членов своей семьи в материально-правовых отношениях

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 26.06.2024 N С/КЭ-6″О возможности судьи в отставке быть поверенным или представителем членов своей семьи в материально-правовых отношениях»

Отмечается, что нормы Закона о статусе судей, Кодекса судейской этики в их совокупности позволяют прийти к выводу о допустимости представительства судьи в отношении членов своей семьи при совершении гражданско-правовых сделок и реализации ими иных прав и обязанностей, в том числе, в гражданском обороте, в налоговых правоотношениях и т.д., во всех органах и организациях, кроме судебных органов. При этом судья не должен использовать свой статус в целях получения благ, услуг, коммерческой или иной выгоды для себя, своих родственников; добросовестно пользоваться своими гражданскими правами; не использовать представительство как способ осуществления предпринимательской деятельности.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

До 1 января 2026 года устанавливается запрет на принудительное исполнение исполнительных документов о взыскании денежных средств с государственных и муниципальных предприятий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей по обязательствам, возникшим до 30 сентября 2022 года

Федеральный закон от 22.06.2024 N 157-ФЗ»О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О применении положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области»

Данное положение не распространяется на исполнительные документы по обязательствам по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, требованиям о компенсации морального вреда, выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, выданным либо вынесенным судами, иными государственными органами или должностными лицами ДНР, ЛНР, Украины.

Предусматривается, что исполнительное производство о взыскании денежных средств с государственных и муниципальных предприятий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей оканчивается в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, неисполненное постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках указанного исполнительного производства, отменяется судебным приставом-исполнителем. Взысканный исполнительский сбор возврату не подлежит. Срок предъявления исполнительного документа прерывается со дня принятия по нему решения об окончании исполнительного производства или принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании такого документа и возобновляется с 1 января 2026 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Принят закон, устанавливающий процедуры легализации российских и иностранных официальных документов, а также истребования личных документов из РФ и с территорий иностранных государств

Федеральный закон от 22.06.2024 N 145-ФЗ»О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов»

Легализация официального документа предусматривает удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен официальный документ. Отметкой о легализации документа является штамп, который проставляется на официальном документе либо на отдельном листе, скрепляемом с документом.

Полномочиями легализовывать официальные документы на территории РФ наделены теперь также территориальные органы МИД России.

Законом исключается возможность легализации документов в электронной форме.

Установлены процедуры истребования личных документов.

Признан не действующим на территории РФ Закон СССР от 24 июня 1991 года N 2261-I «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу».

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

С 1 января 2025 года вносятся изменения в Консульский устав Российской Федерации

Федеральный закон от 22.06.2024 N 146-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «Консульский устав Российской Федерации»

Используемые в Консульском уставе Российской Федерации (далее — Консульский устав) термины «консульская легализация иностранных официальных документов» и «истребование документов» заменены на термины «легализация иностранных документов» и «оказание содействия в истребовании личных документов».

Кроме того, в новой редакции изложена часть 1 статьи 27 Консульского устава, в которой содержится определение понятия «легализация иностранных официальных документов», а также статья 28 «Оказание содействия в истребовании личных документов».

 

Апелляционная палата Суда ЕАЭС согласилась с выводами Коллегии ЕЭК о наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках услуг сертификации бухгалтеров и аудиторов по программам CIPA/CAP и CPA EURASIA

Решение Суда Евразийского экономического союза от 24.06.2024 N С-1/24<Об оставлении без изменения Решения Суда Евразийского экономического союза от 23.04.2024, которым частично удовлетворено заявление о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии «О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках» от 21.03.2023 N 36 не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года>

Апелляционная палата пришла, в частности, к выводу, что акт Суда является логичным, не содержит внутренних противоречий, несовместимых положений и направлен на обеспечение реализации принципа правовой определенности. Не установлено неправильное применение и (или) несоблюдение Коллегией Суда норм права, регламентирующих порядок судопроизводства. Выводы Коллегии Суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.