Обзор федерального законодательства с 24 по 29 января 2022 года

КОРОНАВИРУС

Актуализирован порядок ведения и наполнения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 41
«О внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

 

Установлено, что в информационном ресурсе (COVID-19) также ведется учет информации о лицах, у которых имеются медицинские противопоказания к вакцинации против COVID-19 и лицах с положительными результатами лабораторных исследований на наличие возбудителя COVID-19 методом ПЦР и на наличие антител к возбудителю COVID-19.

В перечень пользователей информационного ресурса (COVID-19) включен Пенсионный фонд РФ.

Кроме этого, документом уточнены задачи информационного ресурса (COVID-19) и внесены изменения в состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но также предусматривает иной срок вступления в силу для отдельных положений временных правил в новой редакции.

 

Результаты экспресс-теста на антиген к COVID-19 будут доступны в личном кабинете физического лица на едином портале госуслуг

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 42
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 г. N 452»

 

Указанные сведения будут отображаться на смартфоне в виде QR-кода наряду с иной информацией.

Постановлением также предусмотрено, что организации, осуществляющие исследования на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции методом ПЦР, на наличие антител к возбудителю COVID-19 (любым из методов), на наличие антигена возбудителя COVID-19 иммунохроматографическим методом, будут передавать сведения о положительных результатах лабораторных исследований в ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора без согласия физического лица.

 

Отменено требование о соблюдении двухнедельной самоизоляции и прохождении двукратного лабораторного обследования на COVID-19 для лиц, прибывающих в РФ из ряда африканских стран и Специального административного района Гонконг

 

 

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2022 N 1
«О признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.12.2021 N 32 «Об усилении мер, направленных на предотвращение завоза и распространения на территории Российской Федерации нового штамма COVID-19»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 66987.

 

Соответствующее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

Сроки карантина для лиц, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией, сокращены с 14 до 7 дней

 

 

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2022 N 2
«О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15″
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 66988.

 

Соответствующие изменения внесены в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15.

 

До 1 марта 2022 года будет применяться особый порядок проведения аккредитации специалистов в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

 

 

 

Приказ Минздрава России от 21.01.2022 N 20н
«Об особенностях проведения аккредитации специалистов»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67020.

 

В частности, Положение об аккредитации специалистов, утвержденное Приказом Минздрава России от 02.06.2016 N 334н, не применяется в части, в том числе:

проведения первого этапа аккредитации (тестирования) и третьего этапа аккредитации специалиста (решения ситуационных задач);

способов подачи, состава и приема документов при прохождении аккредитации;

проведения периодической аккредитации;

выдачи свидетельства об аккредитации лицу, признанному аккредитационной комиссией прошедшим процедуру аккредитации.

Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

 

Иностранцы, застрахованные по ОМС, могут бесплатно вакцинироваться от COVID-19

 

 

 

<Письмо> Минздрава России от 13.08.2021 N 30-4/2132
<О порядке вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 иностранных граждан>

 

Отмечено, что иммунизация не имеющих полисов ОМС иностранных граждан и лиц без гражданства может осуществляться на возмездной основе в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.

Для вакцинации иностранцев на платной основе субъекты РФ вправе приобретать вакцину против COVID-19 за счет регионального бюджета или иных источников, в том числе средств работодателей.

 

Минздрав России опубликовал памятку для больных COVID-19 в легкой или бессимптомной форме

 

 

 

<Письмо> Минздрава России от 26.01.2022 N 30-4/И/1-1019
<О направлении памятки для граждан о действиях в случае бессимптомного или легкого течения новой коронавирусной инфекции и острой респираторной вирусной инфекции>

 

Из памятки следует, что лицам, менее полугода назад вакцинированным или переболевшим коронавирусом, лечение не требуется. Однако при ухудшении состояния им необходимо обратиться за медицинской помощью.

Документ также содержит порядок действий для непривитых и не болевших COVID-19 лиц и рекомендации для граждан в случае, если заболел ребенок.

Дополнительно отмечено, что не стоит самостоятельно принимать антибиотики и лечить ими ребенка — они могут быть назначены только специалистом.

 

Правительством РФ утвержден план борьбы со штаммом коронавируса «омикрон»

 

 

 

<Информация> Правительства РФ
«Правительство утвердило план дополнительных мер для борьбы с новым штаммом коронавируса «Омикрон»

 

В частности, необходимо:

в срок до 24 января Минздраву России совместно с Минцифры России подготовить и направить в регионы доработанные нормативы по количеству операторов единой службы оперативной помощи (горячая линия 122), имеющих медицинскую подготовку;

в срок до 1 февраля ФАС России провести проверку цен на ПЦР-исследования на наличие COVID-19.

Кроме того, до 24 января ФФОМС с его территориальными подразделениями и медицинскими страховщиками должны обеспечить передачу в региональные минздравы результатов экспертизы качества медицинской помощи, оказываемой больным с коронавирусом.

 

С 21 января 2022 года в Санкт-Петербурге приостанавливается оказание плановой медицинской помощи взрослому населению

 

 

 

Постановление Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 21.01.2022 N 1 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения нового штамма вируса SARS-CoV-2 «Омикрон» в Санкт-Петербурге»

 

Исключение составляют пациенты с такими заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медпомощи может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью. При этом не приостанавливается оказание медицинской помощи в частных клиниках, не имеющих прикрепленного населения в рамках программы ОМС, стоматологиях, женских консультациях.

Кроме этого, документом с 21 января 2022 года до особого распоряжения введен запрет на проведение отдельных видов профосмотров и диспансеризации взрослых и медосмотров детей.

 

С 21 января 2022 г. работники федеральных организаций, находящихся в ведении Минкультуры России, переводятся на дистанционный режим работы

 

 

 

Приказ Минкультуры России от 21.01.2022 N 76 О мерах, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности федеральных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации»

 

Также предписано проводить совещания исключительно в дистанционном режиме (без очного участия).

 

С 28 января по 13 февраля в Санкт-Петербурге временно приостанавливается очная деятельность детских кружков и секций

 

 

 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.01.2022 N 35 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121»

 

Согласно документу, занятия по дополнительным общеобразовательным программам в указанный период необходимо осуществлять с использованием дистанционных технологий.

Кроме этого, с 28 января по 13 февраля несовершеннолетним запрещено посещать зоопарки, музеи, театры, цирки, океанариумы, кинотеатры, катки, а также ряд иных досугово-развлекательных объектов.

 

В Подмосковье ввели процедуру дистанционного закрытия больничных листов с согласия пациента

 

 

 

«Жители Московской области теперь могут закрыть больничный лист дистанционно» (информация с официального сайта Правительства Московской области от 24.01.2022)

 

Сообщается, что при наступлении срока закрытия больничного сотрудник диспетчерского центра связывается с пациентом и, если пациент выздоровел, закрывает больничный лист дистанционно.

Если пациент продолжает болеть, то больничный будет продлен.

Ранее сообщалось об увеличении количества выездных бригад для обслуживания пациентов на дому, а также открытии в регионе дополнительных кабинетов неотложной помощи в поликлиниках.

 

Для граждан подготовлены рекомендации, как поступать при легкой или бессимптомной форме нового геноварианта вируса «Омикрон»

 

 

 

«Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 25.01.2022)

 

Отмечено, что изучение особенностей течения заболевания со штаммом «Омикрон», данные, полученные за рубежом, и сегодняшний опыт внутри страны позволили изменить методические рекомендации по лечению пациентов.

Особое внимание обращено на сохранение и поддержание уже введенных противокоронавирусных мер, в том числе, на рабочих местах, усиление немедицинских мер прерывания цепочек заражения, наращивание темпов вакцинации и ревакцинации.

 

В Москве больничные, открытые после 21 января для лиц, контактировавших с больными COVID-19, будут автоматически закрыты на седьмой день

 

 

 

«Карантин по коронавирусу для контактных лиц сокращен до семи дней» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 26.01.2022)

 

Если больничный был открыт в период с 15 до 21 января включительно, его автоматически закроют 27 января.

Отмечено, что больничные контактировавших с заболевшими COVID-19 лиц закрываются дистанционно, без прихода в поликлинику или визита врача, и автоматически направляются работодателям.

Новые правила о сокращении сроков карантина распространяются также на школы и детские сады — очные занятия для классов школ и групп детских садов, в которых карантин установлен ранее и длится 7 и более дней, возобновятся 26 или 27 января по решению руководства. По инициативе родителей действующий карантин может быть продлен до 14 дней.

 

В Москве лицам, перенесшим ОРВИ и COVID-19, будут закрывать больничные дистанционно

 

 

 

«В Москве больничные пациентов, перенесших COVID-19 и ОРВИ, будут закрывать дистанционно» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 26.01.2022)

 

Врачи будут звонить пациентам и после консультации об их состоянии здоровья продлевать или закрывать больничные дистанционно, автоматически направляя закрытые больничные работодателю.

Дополнительно сообщается о наличии возможности у москвичей записаться к дежурному врачу онлайн — через портал mos.ru, сайт emias.info и мобильное приложение «ЕМИАС.ИНФО».

 

С 28 января москвичи с симптомами ОРВИ смогут получить дистанционную консультацию врача и открыть больничный

 

 

 

«Москвичи с симптомами ОРВИ смогут дистанционно проконсультироваться с врачом и открыть больничный» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 27.01.2022)

 

Для этого необходимо отправить заявку через портал mos.ru, после чего с пациентом свяжется врач, который проведет консультацию, назначит лечение и откроет больничный по ОРВИ на 7 дней. Больничный будет закрыт дистанционно, для его получения не требуется посещать поликлинику — он будет доступен в электронной медкарте и автоматически направлен работодателю.

Дополнительно сообщается, что москвичи с симптомами ОРВИ могут прийти к дежурному врачу в любую ближайшую поликлинику без записи и звонка либо записаться онлайн, а также вызвать врача на дом по горячей линии 122 в случае тяжелого течения заболевания или маломобильности.

 

Департаменту здравоохранения г. Москвы поручено утвердить особенности оказания медицинской помощи при выявлении в городе массовых случаев заболевания COVID-19

 

 

 

Указ Мэра Москвы от 27.01.2022 N 6-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

 

Особенности оказания медпомощи должны предусматривать, в частности, установление критериев состояния пациента, при котором медицинская помощь оказывается на дому, порядок осуществления дистанционных консультаций пациентов с ОРВИ и COVID-19, а также дистанционное оформление, продление и закрытие листков нетрудоспособности.

Согласно Указу, особенности оказания медпомощи применяются со дня, следующего за днем, в котором в Москве было выявлено более 60 000 случаев заболевания COVID-19 в течение предыдущих 7 календарных дней, и до дня, следующего за днем, в котором было выявлено менее 60 000 случаев заболевания в течение предыдущих 7 календарных дней.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минюст России уполномочен участвовать в разработке и реализации основных направлений государственной политики РФ в области международной информационной безопасности

 

 

 

Указ Президента РФ от 24.01.2022 N 20
«О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313»

 

Министерство осуществляет указанное полномочие в пределах своей компетенции.

Соответствующее изменение внесено в Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313.

 

Принято решение о создании автономной некоммерческой организации «Экспертно-координационный центр комиссий Государственного Совета Российской Федерации»

 

 

 

Указ Президента РФ от 28.01.2022 N 25
«О создании автономной некоммерческой организации «Экспертно-координационный центр комиссий Государственного Совета Российской Федерации»

 

На организацию возлагается обеспечение деятельности указанных комиссий.

Учредителем некоммерческой организации от имени Российской Федерации является Управление делами Президента РФ.

Члены высшего органа управления некоммерческой организации и генеральный директор назначаются Администрацией Президента РФ.

 

Определены ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 26.01.2022 N 51
«О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными»

 

Таковыми являются:

соотношение количества случаев гибели животных при их содержании и использовании в культурно-зрелищных целях и общего количества животных, содержащихся и используемых в культурно-зрелищных целях;

соотношение количества случаев гибели конфискованных диких животных в неволе и общего количества конфискованных диких животных в неволе.

Документом также определены порядок расчета ключевых показателей и их целевые значения.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

 

С 1 марта 2022 г. вводятся индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов)

 

 

 

Приказ ФАС России от 08.12.2021 N 1387/21
«Об утверждении индикативных показателей федерального государственного контроля (надзора) в сфере естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов)»

 

В перечне таких индикативных показателей, проведенных за отчетный период:

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы

 

 

 

Приказ ФАС России от 09.12.2021 N 1388/21
«Об утверждении индикативных показателей федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы»

 

В перечне таких индикативных показателей, проведенных за отчетный период:

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых возбуждены дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Обновлен порядок ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности

 

 

 

Приказ ФССП России от 14.12.2021 N 796
«Об утверждении Порядка ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и формы свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66967.

 

Определено, что полнота и достоверность реестра обеспечивается ФССП России и ее территориальными органами путем своевременного внесения в него сведений, в том числе путем своевременного исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, на основании которых в реестр внесены ошибочные сведения.

Реестр, в частности, должен содержать сведения о категории риска причинения вреда (ущерба), к которой отнесено юридическое лицо. Для отображения в реестре указанных сведений используются цветовые индикаторы.

Приказом также утверждена новая форма свидетельства о внесении сведений о юридическом лице, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, в указанный реестр.

Аналогичный приказ ФССП России от 28.12.2016 N 823 признан утратившим силу.

 

С 1 марта 2022 г. вводятся индикативные показатели, применяемые Росреестром при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии

 

 

 

Приказ Росреестра от 27.12.2021 N П/0620
«Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии»

 

Такими показателями, в частности, являются:

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество инспекционных визитов;

количество документарных проверок;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

 

Утвержден перечень нормативных правовых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы

 

 

 

«Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы»
(утв. Минкультуры России)

 

В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом

 

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования»
(утв. Росморречфлотом 20.01.2022)

 

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Президент РФ поручил обеспечить создание механизма оперативного внедрения в промышленное производство прикладных результатов деятельности в области генетических технологий

 

 

 

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития генетических технологий»
(утв. Президентом РФ 21.01.2022 N Пр-95)

 

Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

внести в законодательство РФ изменения, направленные на продление до 2030 года срока реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 — 2027 годы;

обеспечить внесение в Налоговый кодекс РФ изменений, предусматривающих предоставление организациям, являющимся технологическими партнерами указанной Федеральной научно-технической программы, и (или) их дочерним обществам права уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль организаций на сумму, равную 50 процентам расходов, связанных с развитием генетических технологий.

 

Сегодня в третьем чтении будет рассмотрен законопроект, устанавливающий штрафы за нарушение запрета на переводы в адрес не прошедших процедуру «заземления» иностранных IT-компаний

 

 

 

Проект Федерального закона N 1169750-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (текст к третьему чтению)

 

Законопроект вводит административные штрафы за переводы в пользу нелегальных казино, операторов азартных игр, а также согласно редакции, принятой во втором чтении, — штрафы за переводы в адрес иностранных лиц, осуществляющих деятельность в российском сегменте сети «Интернет», если был нарушен соответствующий запрет.

Поправка в законопроект введена в связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 01.07.2021 N 236-ФЗ, согласно которому, в частности, иностранное лицо, осуществляющее деятельность в сети «Интернет» на территории РФ, обязано выполнить ряд установленных требований, в том числе создать на территории РФ филиал (открыть представительство, учредить российское юрлицо) и обеспечить их функционирование на территории РФ (пройти процедуру «заземления). В случае невыполнения установленных требований могут вводиться меры понуждения, в том числе предусматривающие запрет на осуществление приема денежных средств, переводов.

Согласно законопроекту, например, в случае совершения правонарушения, связанного с нарушением установленного запрета платежным агентом, оператором связи или оператором почтовой связи административный штраф на должностных лиц может составить от 100 до 500 тысяч рублей; на юрлиц — от 25 до 40 процентов суммы принятого платежа, но не менее 5 миллионов рублей.

 

Предлагается уточнить порядок проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

 

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» и Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»

 

Проектом отменяется ограничение срока действия Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 (до 1 сентября 2022 года).

Предлагаемыми поправками уточняются, в том числе: предмет контроля (надзора), круг должностных лиц, уполномоченных на его организацию и осуществление; виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность их проведения.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлен перечень случаев, при которых ФГБУ «ФКП Росреестра» до завершения процедуры его реорганизации вправе выполнять кадастровые работы и осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения определенных сведений в ЕГРН

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 48
«Об утверждении перечня случаев, при которых федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» вправе выполнять кадастровые работы и осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, указанных в пункте 3 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

 

В частности, Учреждение вправе выполнять кадастровые работы в отношении, в том числе: объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности; объектов недвижимости, необходимых для обороны и безопасности, оборонного производства, производства ядовитых веществ, наркотических средств, федеральных энергетических систем, использования атомной энергии, федеральных транспорта, путей сообщения, информации, информационных технологий и связи, космической деятельности.

 

Определен порядок осуществления ППК «Роскадастр» выездного приема заявлений о государственном кадастровом учете недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

 

 

 

Приказ Росреестра от 26.11.2021 N П/0545
«Об установлении порядков осуществления публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», выездного приема заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к ним документов, курьерской доставки документов, подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме документов на бумажном носителе, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлинников представленных заявителем документов в форме документов на бумажном носителе, а также размеров платы за их осуществление»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67032.

 

Выездной прием осуществляется в пределах того субъекта РФ, на территории которого планируется подача соответствующего заявления.

Заявка на осуществление выездного приема подается заявителем самостоятельно через сервис выездного обслуживания, размещенный на официальном сайте ППК «Роскадастр» либо посредством личного обращения в филиал компании, либо по телефону.

Приказом также закреплены:

порядок курьерской доставки необходимых документов, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

размер платы за оказание указанных услуг для физлиц и юрлиц в зависимости от субъекта РФ.

 

Росреестр: запрос судов, правоохранительных органов, прокуратуры о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, оформленный не по установленной форме, считается неполученным и не рассматривается

 

 

 

<Письмо> Росреестра от 21.12.2021 N 14-17785/21@
<О предоставлении сведений из ЕГРН по запросам судов, правоохранительных органов, прокуратуры, оформленных не по установленной форме>

 

В письме отмечено, что ни законодательство, ни Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденный приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149, не содержат исключений относительно обязательности использования кем-либо запроса установленной формы.

Дополнительно сообщается, что иная запрашиваемая правоохранительными и судебными органами информация и документы могут быть предоставлены им в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством.

 

ФНС сообщено о необходимости представления документов, подтверждающих внесение дополнительных вкладов в уставный капитал, в целях регистрации изменений в учредительные документы общества

 

 

 

<Письмо> ФНС России от 24.01.2022 N КВ-4-14/673@
<О государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы обществ с ограниченной ответственностью в связи с увеличением уставного капитала за счет дополнительных вкладов>

 

Отмечено, что в случае непредставления документов, подтверждающих внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов или вкладов третьими лицами, регистрирующий орган должен принимать решение об отказе в госрегистрации изменений, внесенных в учредительный документ ООО.

В случаях, когда переход права собственности на имущество, вносимое в качестве вклада, подлежит госрегистрации, соответствующий вклад считается внесенным с момента такой регистрации.

Поэтому в указанных случаях для госрегистрации изменений в учредительный документ должны представляться документы, свидетельствующие об осуществлении соответствующей госрегистрации права на имущество.

 

Росреестром проанализированы законодательные изменения в сфере земли и недвижимости в III квартале 2021 года

 

 

 

<Информация> Росреестра от 21.01.2022
«Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. III квартал 2021»

 

В режиме было/стало проведен анализ, в том числе положений Федерального закона от 02.07.2021 N 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказов Росреестра от 16.09.2021 N П/0414 «О внесении изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412», от 30.07.2021 N П/0326 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412».

 

Росреестром проанализированы законодательные изменения в сфере земли и недвижимости в IV квартале 2021 года

 

 

 

<Информация> Росреестра
«Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. IV квартал 2021»

 

В режиме было/стало проведен, в частности, анализ положений Федерального закона от 30.12.2021 N 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ «О внесении изменений в часть 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» и Федерального закона от 06.12.2021 N 407-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»».

 

Роспотребнадзором разъяснено, в каких случаях подлежат удовлетворению требования потребителей о возврате денежных средств, зачисленных на подарочную карту

 

 

 

<Информация> Роспотребнадзора от 28.01.2022
«О возврате денежных средств за подарочные карты и сертификаты»

 

Указано, в частности, что требования потребителей о возврате денежных средств, зачисленных на подарочную карту, при отсутствии таких обстоятельств как обращение к продавцу о передаче товара и отказ в передаче товара, является требованием об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

Для сферы розничной купли-продажи такой отказ не предусмотрен действующим законодательством.

С учетом правовых позиций, сформулированных в судебной практике, разъяснено, что уплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, когда продавцом не исполнена обязанность по передаче товара, либо подарочная карта имеет ограниченный срок действия.

 

В Росреестре рассказали, можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости и что при этом стоит учитывать

 

 

 

<Информация> Росреестра от 27.01.2022 «Вопрос-ответ: можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости?»

 

Для того, чтобы стать владельцем существует несколько способов: поиск владельца и покупка участка; отказ хозяина от запущенного участка; получение участка после его изъятия; оформление участка, если владельца найти не удалось; приобретательная давность.

Изложен алгоритм действий в каждом случае.

 

У российских граждан появится возможность регистрировать товарные знаки

 

 

 

<Информация> Минэкономразвития России от 28.01.2021 «Правительство упрощает ведение бизнеса самозанятым»

 

Правительство РФ поддержало законопроект, который разрешает гражданам регистрировать товарные знаки, что позволит развивать личные бренды и упростит ведение бизнеса.

Кроме того, законопроект предусматривает положения, направленные на развитие кредитования под залог интеллектуальной собственности.

Предлагается сделать обязательной регистрацию залога прав на такие объекты. Речь идет о зарегистрированных Роспатентом программах и базах данных.

 

СЕМЬЯ

Установлен перечень НПА, соблюдение обязательных требований которых оценивается Минпросвещения России при выдаче разрешений на открытие представительств иностранных госорганов и организаций по усыновлению (удочерению) детей в РФ

 

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Минпросвещения России в рамках выдачи разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации»
(утв. Минпросвещения России 21.01.2022)

 

Перечень содержит, в том числе гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 марта 2023 года при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения должны быть учтены нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 5-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»

 

На Минстрой России возложены полномочия по утверждению порядка установления указанных нормативов.

Предусматривается, что учет потерь воды организациями водоснабжения осуществляется в порядке, действующем до 1 марта 2023 года, до даты окончания текущего долгосрочного периода регулирования, установленного для указанных организаций, или до окончания действия концессионного соглашения, если иное не предусмотрено дополнительным соглашением к концессионному соглашению.

 

Оптимизирован порядок государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 44
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406»

 

В частности, в Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения закреплены понятия «сбытовая деятельность» и «сбытовые расходы» гарантирующей организации, а также конкретизирован перечень сбытовых расходов.

Внесено уточнение о целевом направлении средств в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и (или) платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на финансирование мероприятий утвержденной инвестиционной программы по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы водоотведения.

 

С 1 апреля 2022 года оператором государственной информационной системы ЖКХ станет АО «Оператор информационной системы»

 

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2022 N 34-р
<Об определении АО «Оператор информационной системы» оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства>

 

Согласно Закону о ГИС ЖКХ оператор системы — юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы.

Распоряжение Правительства РФ от 28 февраля 2018 года N 329-р, которым в качестве оператора системы было определено АО «Почта России» (ранее — ФГУП «Почта России»), признано утратившим силу.

 

Утверждены методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований

 

 

 

Приказ Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр
«Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»

 

В настоящих методических рекомендациях изложены основные принципы и подходы, рекомендуемые к применению при подготовке норм и правил благоустройства территорий муниципальных образований в целях формирования комфортной, современной, безопасной и привлекательной городской среды.

В отношении благоустройства территорий муниципального образования, являющихся собственностью РФ, положения Рекомендаций предлагается применять постольку, поскольку иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2022 года вводятся в действие рекомендации работодателю по учету микроповреждений (микротравм) работников

 

 

 

Приказ Минтруда России от 15.09.2021 N 632н
«Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»

 

Учет осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.

Работодателю рекомендуется, в том числе утвердить локальным нормативным актом порядок учета, организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в журнале учета по рекомендуемому образцу или ином определенном работодателем документе.

 

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый документ, определяющий особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условия труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов

 

 

 

Приказ Минтранса России от 11.10.2021 N 339
«Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66971.

 

В документе определяются, в том числе особенности режима рабочего времени: локомотивных и кондукторских бригад; сменных работников и работников с рабочим днем, разделенным на части; работников поездных бригад пассажирских поездов, рефрижераторных секций и автономных рефрижераторных вагонов со служебными отделениями; работников, ответственных за обеспечение транспортной безопасности пассажирского поезда.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 09.03.2016 N 44.

 

С 1 сентября 2022 года вводится в действие типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации) в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I — IV классов опасности

 

 

 

Приказ Минприроды России от 15.10.2021 N 755
«Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы (программы повышения квалификации) в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I — IV классов опасности»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66983.

 

На основании Типовой программы организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают дополнительную профессиональную программу повышения квалификации.

В Типовой программе представлено описание планируемых результатов освоения профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения.

 

Роструд представил разъяснения об особенностях привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни

 

 

 

«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований»
(утв. Рострудом)

 

В частности, обращается внимание на следующие важные положения:

оплата сверхурочной работы в выходной или нерабочий праздничный день не подлежит повторной индексации, так как она уже оплачена в двойном размере;

работнику, отработавшему в выходной или нерабочий праздничный день менее 8 часов, должен быть предоставлен полный день отдыха.

Кроме этого, определены случаи, при которых возможно привлечение к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника, и установлен порядок привлечения к сверхурочной работе работников творческих профессий.

В докладе также разъяснены особенности сменного режима рабочего времени и отмечено, что не является сменной работой такой режим, при котором замена работников происходит не в течение суток, а за их пределами (например, сутки через трое).

Рострудом, в числе прочего, дан ответ на вопрос о том, как можно проверить утвержденный на предприятии график сменности на соблюдение норм рабочего времени.

 

В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий гарантии по оплате труда работников, занятых на подземных работах

 

 

 

Проект Федерального закона N 61951-8 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части особенности оплаты труда работников, занятых на подземных работах)»

 

Предлагается дополнить ТК РФ положениями, согласно которым минимальный оклад работников, занятых на подземных работах, на простых неквалифицированных работах и при соблюдении нормы рабочего времени не может быть менее величины двойного прожиточного минимума по РФ.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что указанные изменения приведут к увеличению условно-постоянной части заработной платы шахтеров за счет увеличения оплаты по тарифным ставкам, сокращению сдельного заработка и снижению уровня необоснованного риска при проведении подземных работ.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Подписан закон об увеличении на 8,6% размеров страховых пенсий за счет повышения стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 1-ФЗ
«О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»

 

Действующим законодательством на период 2019 — 2024 годов установлены показатели стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) и размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ФВП).

Внесенными поправками установленные размеры увеличены на 8,6 процентов, в частности, СПК в 2022 г. с 104,69 до 107,36 руб., размер ФВП с 6 401,1 до 6 564.31 руб.

 

В Законе о статусе военнослужащих устранена неточность, ограничивавшая право уволенных офицеров на бесплатный проезд к месту лечения в стационарных условиях и обратно

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 4-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих»

 

Ранее действовавшие положения не позволяли определить, на какие случаи распространяется ограничение пользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения один раз в году. Согласно внесенным изменениям, уволенные с военной службы офицеры имеют право на проезд на безвозмездной основе в медицинские (военно-медицинские) организации на лечение в стационарных условиях и обратно в соответствии с количеством выданных им заключений врачебных комиссий. Для льготного проезда на санаторно-курортное лечение ограничение осталось прежним — один раз в год.

Законом также конкретизировано понятие оздоровительной организации и уточнены категории граждан, которым наряду с военнослужащими предоставляется право по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно.

 

Правительство утвердило правила предоставления ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим в связи с катастрофой на радиоактивных объектах

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 24
«О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации»

 

Данным постановлением утверждены:

Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 — 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), а также получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

Правила предоставления ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Определен также перечень ежемесячных денежных компенсаций, установленных положениями иных нормативных правовых актов, которые продолжат выплачиваться в установленном порядке.

 

Предусмотрена возможность зачета в выслугу лет для назначения пенсии прокурорским работникам периодов службы в Следственном комитете России

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 26
«О внесении изменения в пункт 1.1 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям»

 

Соответствующее уточнение внесено в абзац десятый пункта 1.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942.

 

На 8,4 процента будут проиндексированы с 1 февраля 2022 года размеры некоторых социальных выплат, включая маткапитал и выплаты ветеранам

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 57
«Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году»

 

Согласно постановлению индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом «О ветеранах»; Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» и пр.

 

В 34 субъектах РФ будет осуществляться реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе

 

 

 

Приказ Минтруда России от 29.12.2021 N 929
«О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»

 

Долговременный уход — это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.

В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

 

Установлен размер отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности, равный 0,094039327

 

 

 

Постановление Правления ПФ РФ от 25.01.2022 N 5п
«Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии, на период с февраля по апрель 2022 года»

 

Указанный размер отношения для определения величины ежемесячной доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности, установленной в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ, применяется на период с февраля по апрель 2022 года.

 

Установлен размер отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, равный 0,350728272

 

 

 

Постановление Правления ПФ РФ от 25.01.2022 N 6п
«Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на период с февраля по апрель 2022 года»

 

Указанный размер отношения для определения величины ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, установленной в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ, применяется на период с февраля по апрель 2022 года.

 

В Госдуму направлен законопроект о доплате к пенсии работникам организаций по добыче руды

 

 

 

Проект Федерального закона N 61952-8 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды»

 

Законопроектом предлагается установить право на ежемесячную доплату к пенсии для лиц работавших в организациях по добыче руды полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче руды и на строительстве рудников не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Согласно законопроекту доплата к пенсии будет выплачиваться при условии оставления работы, дающей право на доплату к пенсии.

Финансирование доплаты будет осуществляться за счет взносов, уплачиваемых организациями в ПФР.

Установлен тариф взносов в размере 6,7% с сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу таких работников.

Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, установит Правительство.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Представительному органу федеральной территории «Сириус» предоставлено право устанавливать дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам

 

 

 

Приказ ФНС России от 13.12.2021 N ЕД-7-8/1078@
«О внесении изменения в Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденный приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2022 N 67007.

 

Соответствующее уточнение внесено в Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденный приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164.

 

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

 

 

 

Приказ ФНС России от 21.01.2022 N ЕД-7-26/34@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@»

 

В частности, в новой редакции изложены:

раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату — формат описания представления отдельных документов в налоговые органы (Версия 49);

таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату — типы содержимого приложений.

 

ФНС рекомендованы к применению формы документов, используемых при составлении мотивированного мнения в системе налогового мониторинга

 

 

 

Письмо ФНС России от 10.12.2021 N СД-4-23/17290@
«О рекомендуемых формах и форматах документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа»

 

В рамках работы над универсальными машиночитаемыми форматами документов (информации) разработаны:

рекомендуемая форма заявления об отзыве запроса о предоставлении мотивированного мнения налогового органа;

— рекомендуемый формат представления заявления об отзыве запроса о предоставлении мотивированного мнения налогового органа в электронной форме;

— рекомендуемая форма уведомления о невозможности рассмотрения запроса о предоставлении мотивированного мнения налогового органа.

 

Разъяснены вопросы, касающиеся налогообложения НДФЛ и страховыми взносами доходов работников в виде заработной платы, выплаченных работодателями, получившими субсидию на нерабочие дни

 

 

 

<Письмо> ФНС России от 21.01.2022 N БС-4-11/592@
«О направлении письма Минфина России»

 

Субсидии в целях частичной компенсации затрат, связанных с осуществлением деятельности в условиях нерабочих дней в октябре и ноябре 2021 года, предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513.

В некоторых ситуациях численность работников на дату получения субсидии отличается от данных по численности сотрудников в соответствии с отчетом РСВ на июнь 2021 года, согласно которому был произведен расчет размера субсидии.

Сообщается, что выплаты, произведенные работодателями, не превышающие 12 792 рублей на одного работника, освобождаются от обложения НДФЛ и страховыми взносами независимо от количества работников на момент начисления этих выплат и от суммы полученной субсидии на нерабочие дни.

 

ФНС направлены разъяснения по вопросам банков, касающимся исполнения обязанности по направлению информации о суммах выплаченных процентов по вкладам физлиц

 

 

 

<Письмо> ФНС России от 25.01.2022 N БС-4-11/745@
«О направлении разъяснений»

 

В письме содержатся разъяснения по вопросам, в частности:

уведомления физического лица о представлении в налоговый орган информации о доходах в виде процентов, полученных по вкладам;

корректного указания сведений в форме представления банками информации о суммах выплаченных процентов в случае смены таким лицом гражданства;

изменения персональных данных физлица, получившего доход в виде процентов по вкладам;

порядка и периодичности направления в банк запросов ФНС России об уточнении информации банка и пр.

 

Минцифры даны разъяснения терминов «адаптация» и «модификация» для программ ЭВМ, используемых в Налоговом кодексе РФ

 

 

 

Письмо Минцифры России от 27.01.2022 N П11-2-05-200-3571
«О рассмотрении обращений субъектов предпринимательской деятельности и заинтересованных лиц в сфере информационных технологий»

 

В целях применения положений пункта 1.15 статьи 284, а также статьи 427 Налогового кодекса РФ:

приведено толкование данных терминов,

определены документы, подтверждающие участие, выполнение работ (оказание услуг) по модификации и (или) адаптации программы для ЭВМ, базы данных,

даны разъяснения по вопросам проведения адаптации и (или) модификации как самостоятельных процессов разработки программы для ЭВМ, базы данных, и как части процесса установки или сопровождения программы для ЭВМ, базы данных.

 

ФНС разъяснены вопросы утраты права на применение ПСН, если ИП в календарном году получил несколько патентов

 

 

 

<Письмо> ФНС России от 27.01.2022 N СД-4-3/899@
«Об определении начала налогового периода, с которого ИП утратил право на применение ПСН»

 

Сообщено, что в случае, если:

срок действия патентов истек до даты наступления обстоятельства, являющегося основанием для утраты права на применение ПСН, то в отношении этих патентов утрата права на применение ПСН не распространяется;

ИП утратил право на применение ПСН в периоде действия одного из них, то он будет считаться перешедшим на иной режим налогообложения с наиболее ранней даты начала действия одного из действующих патентов.

Данные разъяснения проиллюстрированы на конкретных примерах.

 

ФНС на конкретном примере разъяснила, как рассчитывается НДФЛ с доходов по вкладам физлиц

 

 

 

<Информация> ФНС России
«ФНС разъяснила, как рассчитать необлагаемый налогом доход от банковских вкладов»

 

С 1 января 2021 года подлежит налогообложению НДФЛ совокупный процентный доход за год по всем вкладам в российских банках за вычетом необлагаемой суммы.

Под налогообложение не попадают доходы по рублевым счетам, процентная ставка по которым в течение всего года не превышает 1% годовых, а также процентные доходы по счетам эскроу.

Вкладчикам необходимо будет уплатить налог за 2021 год до 1 декабря 2022 года. Налоговый орган самостоятельно рассчитает соответствующую сумму налога, поэтому декларировать такие доходы не требуется.

 

Величина коэффициента Ог для исчисления показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного, определена в размере 3,0985

 

 

 

<Информация> Минэнерго России
«Информация о коэффициенте Ог на 2021 год»

 

Коэффициент определяется в порядке, установленном приказом Минэнерго России от 17 июня 2014 г. N 354, и ежегодно публикуется на сайте данного ведомства.

 

ФСС напоминает о новых требованиях к представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам

 

 

 

<Информация> ФСС РФ
«Вниманию страхователей!»

 

Страхователи, у которых численность работников за предшествующий расчетный период превышает 10 человек, а также вновь созданные организации с указанной численностью работников, представляют расчеты в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Данные требования применяются начиная с отчетного периода за 1 квартал 2022 года.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

На 2022 год продлены полномочия членов Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению вопросов о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 6-ФЗ
«О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

 

Закон принят в связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки и необходимостью регулярного оперативного принятия решений о выделении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

 

Вступили в силу Правила предоставления грантов образовательно-производственным центрам (кластерам), реализующим программы среднего профобразования

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.01.2022 N 4
«Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров) на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики, в рамках федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

 

Образовательно-производственный центр (кластер) — это создаваемое по отраслевому принципу объединение образовательных организаций, реализующих программы среднего профобразования, с организациями, действующими в реальном секторе экономики.

Грант предоставляется по результатам проведения конкурса.

Определен порядок информирования о проведении конкурса, порядок представления документов для участия в конкурсе, а также установлены требования к участникам, и порядок рассмотрения заявок.

Результатом предоставления гранта является создание образовательно-производственного центра (кластера).

 

Обновлены правила предоставления субсидий на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 24.01.2022 N 32
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 248»

 

Положения Правил приведены в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492.

В числе прочего внесенными изменениями уточнены положения, касающиеся перечисления субсидии на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, регламентирован порядок предоставления отчетов получателями субсидий, установлена формула расчета размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 февраля 2022 года вступает в силу обновленное Положение о Комитете банковского надзора Банка России

 

 

 

Положение Банка России от 26.01.2022 N КБН-2022
«О Комитете банковского надзора Банка России»
(утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 21.01.2022 N ПСД-1)

 

Комитет банковского надзора Банка России является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие и надзорные функции, установленные законодательством РФ.

Персональный состав Комитета утверждается приказом Банка России за подписью Председателя Банка России.

К компетенции Комитета относятся вопросы, связанные с осуществлением:

регулирующих и надзорных функций Банка России в области банковской деятельности, в том числе совершенствованием методологии банковского надзора и регулирования деятельности кредитных организаций;

отдельных функций Банка России в области финансового мониторинга и валютного контроля;

иных функций, возложенных на Комитет законодательством РФ.

Предусмотрено, что Комитет также принимает решения по вопросам рассмотрения плана восстановления финансовой устойчивости системно значимой кредитной организацией (плана восстановления финансовой устойчивости банковской группы, головной кредитной организацией или участником которой является системно значимая кредитная организация).

 

Опубликована методика расчета средних арифметических процентных ставок по вкладам физлиц

 

 

 

«Методика расчета средних арифметических процентных ставок по вкладам физических лиц. Версия 1»
(утв. Банком России)

 

Документ, в частности, определяет порядок фильтрации данных и расчета средних арифметических процентных ставок на основе отчетности по форме 0409129 и закрепляет пороговые уровни отсечения нерыночных процентных ставок по вкладам физлиц. Пересмотр указанных пороговых значений и коэффициентов производится не реже чем 1 раз в год.

В соответствии с данной методикой Банком России ежемесячно будет публиковаться информация о средних арифметических процентных ставках по вкладам физлиц.

 

Участникам финансового рынка необходимо перейти к использованию индикаторов, соответствующих международным стандартам, не позднее 1 января 2024 года

 

 

 

<Информация> Банка России от 25.01.2022 «Банк России определил сроки перехода на финансовые индикаторы, соответствующие международным стандартам»

 

Банком России сообщается о реформе финансовых индикаторов, подразумевающей отказ от индикативных процентных ставок в пользу альтернативных индикаторов, рассчитываемых на основе реальных сделок.

Отмечено также, что возможные барьеры для такого перехода и способы их устранения представлены на сайте Банка России в информационно-аналитическом материале «О переходе к финансовым индикаторам, соответствующим международным стандартам».

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

На Пенсионный фонд РФ возложена обязанность по предоставлению Росстату сведений индивидуального (персонифицированного) учета

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 7-ФЗ
«О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статью 6.11 Федерального закона «О государственной социальной помощи»

 

Наряду с этим ПФР обязан передавать Росстату и иные административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе сведения, содержащие персональные данные физических лиц — при условии их обезличивания.

Состав указанных сведений и данных, а также порядок и сроки их предоставления установит Правительство РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

Утверждены порядок согласования документов СРО и порядок согласования кандидата на должность единоличного исполнительного органа СРО

 

 

 

Приказ Минфина России от 23.12.2021 N 222н
«Об утверждении Порядка согласования документов саморегулируемой организации аудиторов и Порядка согласования кандидата на должность единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации аудиторов и проверки его соответствия требованиям, установленным частями 2 — 4 статьи 17.2 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 67001.

 

Приказ утвержден в целях реализации новых требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

 

Даны разъяснения по вопросу формирования резервов на возможные потери по займам по неустойке (штрафам, пеням)

 

 

 

<Письмо> Банка России от 12.11.2021 N 44-14/4051
«О формировании РВПЗ по неустойке (штрафам, пеням)»

 

Сообщается, в частности, что согласно пункту 7 Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/991 (далее — ПБУ 9/99) прочими доходами являются, в том числе, штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров.

При этом в соответствии с пунктом 10.2 ПБУ 9/99 штрафы, пени, неустойки за нарушения условий договоров, а также возмещения причиненных организации убытков принимаются к бухгалтерскому учету в суммах, присужденных судом или признанных должником.

По мнению Банка России, задолженность по неустойке (штрафам, пеням) за нарушение условий договора в суммах, присужденных судом или признанных должником, является заранее установленным доходом, относится к процентным доходам кредитного потребительского кооператива и по ней формируются РВПЗ.

 

Минфин проинформировал о новом регламенте госконтроля за деятельностью СРО, а также об изменениях в порядке согласования кандидата на должность и документов СРО

 

 

 

Информационное сообщение Минфина России от 26.01.2022 N ИС-аудит-51
«Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

 

Сообщается, в частности, о следующем:

с 30 января 2022 г. вступает в силу приказ Минфина России от 14 декабря 2021 г. N 212н, которым утверждена новая редакция Административного регламента по осуществлению госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов;

с 1 сентября 2022 г. вступает в силу приказ Минфина России от 23 декабря 2021 г. N 222н, которым установлен:

порядок согласования кандидата на должность единоличного исполнительного органа СРО аудиторов;

порядок согласования документов СРО аудиторов, в том числе правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, правил организации и осуществления внешнего контроля деятельности своих членов и пр.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

За перемещение физическими лицами по РФ табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 2-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Исключением является перемещение по территории РФ физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

Кроме того, увеличены размеры штрафов, в том числе за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и/или нанесения информации.

 

Правительством одобрено использование эторфина в ветеринарии

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 24.01.2022 N 31
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам контроля за оборотом наркотических средств»

 

Эторфин перенесен из списка I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, в список II указанного Перечня.

Аналогичная поправка внесена в значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ. При этом значительный, крупный и особо крупный размеры остаются в прежних значениях.

 

До 1 марта 2022 г. будет проведен долгосрочный конкурентный отбор мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству

 

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2022 N 33-р
<Об утверждении технических требований к генерирующим объектам>

 

Отбор мощности будет проводиться в соответствии с техническими требованиями к таким генерирующим объектам, с описанием территории технологически необходимой генерации, на которой необходимо строительство нового генерирующего объекта.

Утверждены экономические параметры, исходя из которых будут рассчитываться коэффициент эффективности и стоимость мощности, продаваемой по итогам отбора мощности новых генерирующих объектов, а также перечень потребителей электрической энергии (мощности), в отношении которых прогнозируется рост потребления электрической энергии (мощности), приводящий к возникновению территории технологически необходимой генерации.

 

С 1 сентября 2022 года устанавливаются формы документов, необходимых для государственной регистрации кормовых добавок для животных

 

 

 

Приказ Россельхознадзора от 16.12.2021 N 1490
«Об утверждении формы заявления о государственной регистрации кормовой добавки, формы инструкции по применению кормовой добавки, типовой формы выписки из государственного реестра кормовых добавок, формы заявления о выдаче выписки из государственного реестра кормовых добавок, формы заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку, формы заявления об отмене государственной регистрации кормовой добавки»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66975.

 

С целью реализации Федерального закона от 11.06.2021 N 179-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 6 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации» утверждены, в том числе формы:

заявления о государственной регистрации кормовой добавки;

инструкции по применению кормовой добавки;

заявления о выдаче выписки из государственного реестра кормовых добавок;

заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку;

заявления об отмене государственной регистрации кормовой добавки.

 

Увеличена минимальная цена закупки этилового спирта из пищевого сырья с 59 до 63 рублей за 1 литр

 

 

 

Приказ Минфина России от 24.01.2022 N 9н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 233н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2022 N 67008.

 

Цена сформирована путем индексации ранее действовавшей минимальной цены (без учета акциза и налога на добавленную стоимость) на прогнозный уровень инфляции на 2022 год в размере 4,0%.

 

Минимальная цена закупки на этиловый спирт из непищевого сырья и на денатурированный этиловый спирт (за исключением биоэтанола) увеличена до 47 рублей за 1 литр

 

 

 

Приказ Минфина России от 24.01.2022 N 10н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 234н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья (за исключением биоэтанола)»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2022 N 67009.

 

Цена сформирована путем индексации ранее действовавшей минимальной цены в размере 44 рублей за 1 литр (без учета акциза и налога на добавленную стоимость) на прогнозный уровень инфляции на 2022 год в размере 4,0%.

 

Увеличены минимальные цены на коньяк, бренди, водку и некоторые иные виды алкогольной продукции

 

 

 

Приказ Минфина России от 24.01.2022 N 11н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2022 N 67010.

 

В соответствии со сложившейся конъюнктурой рынка проведена актуализация минимальных цен закупки и розничной продажи:

на коньяк (в частности, минимальная розничная цена увеличена с 446 до 480 рублей за 0,5 литра);

на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов, за исключением коньяка (в частности, минимальная розничная цена увеличена с 324 до 348 рублей за 0,5 литра).

Кроме того, в новой редакции изложено приложение к приказу Минфина России от 7 октября 2020 г. N 235н, предусматривающее цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка, бренди и другой продукции, указанной выше).

 

При регистрации (перерегистрации) ККТ необходимо указывать новый адрес сайта ФНС России

 

 

 

<Письмо> ФНС России от 21.12.2021 N АБ-4-20/17949@
«Об указании нового адреса официального сайта ФНС России при регистрации контрольно-кассовой техники»

 

Сообщается, что при регистрации ККТ или формировании отчета об изменении параметров регистрации, необходимо указывать новый адрес официального сайта ФНС России www.nalog.gov.ru.

При этом отмечено, что подавать заявление о перерегистрации ККТ в связи с изменением указанного реквизита, не требуется.

 

ФНС: по результатам анализа документов, представленных в рамках прослеживаемости товаров, установлены систематические ошибки, допускаемые при формировании отчетности

 

 

 

Письмо ФНС России от 20.01.2022 N ЕА-4-15/527@
«О результатах анализа национальной системы прослеживаемости»

 

В письме сообщается о фактах не отражения операций по реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, в отчете и декларации по НДС, неправильном формировании счетов-фактур, в том числе при возврате товара, подлежащего прослеживаемости, а также об административной ответственности за неисполнение требований законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров.

 

Рассмотрен вопрос об истечении срока действия моратория на проведение проверок соответствия реализуемой винодельческой продукции установленным требованиям

 

 

 

<Письмо> Минсельхоза России от 24.01.2022 N 21/90
<О моратории на проведение проверок соответствия реализуемой продукции на предмет соответствия требования Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»>

 

Сообщается, что Постановление Правительства РФ от 22.10.2021 N 1807 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предметом которых является соблюдение требований к винодельческой продукции, установленных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», в части ее классификации» действовало до 31 декабря 2021 г.

Кроме того, информация по вопросам оборота винодельческой продукции после 1 января 2022 г. размещена на сайте Минсельхоза России (Информационное сообщение Минсельхоза России от 10.01.2022 N ОЛ-21-27/49).

 

Рассмотрен вопрос о порядке указания наименования винодельческой продукции

 

 

 

Информационное сообщение Минсельхоза России от 28.01.2022 N ОЛ-21-27/1276
<О правилах маркировки винодельческой продукции>

 

Проанализированы нормы Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», в том числе касающиеся наименований винодельческой продукции, которые должны наноситься на этикетку (контрэтикетку, кольеретку) винодельческой продукции.

 

За перемещение по РФ немаркированной табачной продукции собираются установить административный штраф до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции

 

 

 

Проект Федерального закона N 697153-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (текст закона, направляемого в СФ ФС РФ)

 

Исключение в направляемом в СФ РФ законе делается для перемещения по территории РФ физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.

Кроме того, в том числе увеличиваются штрафы за оборот алкоголя и табака без маркировки.

 

С 1 июня 2022 г. по 31 августа 2023 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов алкогольной продукции

 

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов алкогольной продукции»

 

При проведении эксперимента будет оцениваться, в том числе, возможность отказа от маркировки отдельных видов алкогольной продукции федеральными специальными марками.

В перечень алкогольной продукции, подлежащей маркировке в рамках эксперимента, включены: вина виноградные натуральные, включая крепленые; вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ; напитки сброженные игристые и неигристые с фактической концентрацией спирта более 7%, смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки.

Участники оборота алкогольной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе.

 

С 1 мая 2022 г. по 28 февраля 2023 г. на территории РФ предлагается провести эксперимент по маркировке кормов для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку

 

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации кормов для домашних животных (за исключением сельскохозяйственных), расфасованных в потребительскую упаковку»

 

Эксперимент будет проводиться, в том числе, в целях определения состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу кормов для животных, определения оптимальных способов маркировки средствами идентификации, определения технических возможностей информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.

Участники оборота кормов для животных, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Оператором информационной системы будет являться ООО «Оператор-ЦРПТ».

 

С 1 мая 2022 г. по 28 февраля 2023 г. на территории РФ предлагается провести эксперимент по маркировке готовых или консервированных продуктов из мяса, мясных субпродуктов, а также приготовленных или консервированных овощей и фруктов

 

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации консервированных продуктов»

 

Эксперимент будет проводиться, в том числе, в целях определения оптимальных способов маркировки средствами идентификации консервированных продуктов, исходя из возможности применения соответствующих технологических решений, организации эффективного взаимодействия органов государственной власти с производителями, импортерами консервированных продуктов, организациями оптовой и розничной торговли, первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу консервированных продуктов.

Участниками эксперимента являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, участники оборота консервированных продуктов, операторы электронного документооборота, операторы фискальных данных, оператор информационной системы в лице ООО «Оператор-ЦРПТ».

Участники оборота консервированных продуктов, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Приводится перечень консервированных продуктов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

 

С 1 апреля 2022 г. по 28 февраля 2023 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке пищевой рыбной продукции (за исключением живой, свежей рыбы и живых, свежих водных беспозвоночных), упакованной в потребительскую упаковку

 

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пищевой рыбной продукции»

 

Эксперимент проводится, в том числе, в целях определения состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу рыбной продукции, тестирования возможностей использования технологии нанесения средства идентификации и состава содержащейся в ней информации, организации эффективного взаимодействия органов государственной власти с участниками оборота рыбной продукции.

Участниками эксперимента являются: уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, участники оборота рыбной продукции, ООО «Оператор-ЦРПТ» как оператор информационной системы, операторы электронного документооборота, операторы фискальных данных.

Участники оборота рыбной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Приводится перечень пищевой рыбной продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

 

Предложен порядок маркировки безалкогольного пива средствами идентификации

 

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки безалкогольного пива средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении безалкогольного пива»

 

Проектом определяются, в том числе порядок маркировки безалкогольного пива, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота безалкогольного пива, порядок информационного обмена участников оборота с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота безалкогольного пива.

 

Минстрой России проинформировал об обновлении свода правил о котельных установках

 

 

 

<Информация> Минстроя России от 25.01.2022 «Минстрой России утвердил изменения к своду правил о котельных установках»

 

Сообщается, что основные изменения касаются режимов топливоснабжения и применения блочно-модульных котельных в районах, где недоступно централизованное теплоснабжение.

Документ также регламентирует возможность удаленного управления технологическими процессами.

Повышение эффективности использования энергоресурсов — один из важнейших аспектов актуализации документа. Применение в качестве основного технологического оборудования конденсационных котлов, использующих конденсацию водяных паров, содержащихся в дымовых газах, повышает коэффициент полезного действия котлов на 10 процентов.

Кроме того, в своде правил расширена практика использования сжиженного природного газа (СПГ), пропан-бутановой смеси (СУГ) и биотоплива, в том числе сельскохозяйственных и древесных отходов.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализирован порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или экспертизы результатов инженерных изысканий

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 27
«О внесении изменений в Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий»

 

Так, сокращен перечень обязательных документов, которые необходимо направить в Минстрой России претенденту для прохождения аттестации через единый портал госуслуг — он включает в себя соответствующее заявление и согласие на обработку персональных данных.

Предусмотрено, что уведомления о допуске к аттестации (переаттестации) или об отказе в допуске к ней направляются претенденту Минстроем России посредством единого портала госуслуг.

Кроме этого, приказом уточнен порядок проведения аттестационной сессии в дистанционной форме и скорректирован порядок продления срока действия квалификационного аттестата.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2026 года.

 

Установлена последовательность действий Минстроя России и подведомственного ему ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», при разработке, утверждении, изменении и отмене сводов правил

 

 

 

Приказ Минстроя России от 26.11.2021 N 858/пр
«Об утверждении Порядка разработки, утверждения, изменения и отмены сводов правил в сфере строительства в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

 

Разработка проектов сводов правил организуется в соответствии с планом, ежегодно утверждаемым Министерством, в котором указываются наименования разрабатываемых проектов сводов правил, сроки разработки проектов сводов правил, источники финансирования их разработки, а также основной исполнитель за счет средств внебюджетных источников финансирования.

Приводится порядок подготовки, согласования и утверждения сводов правил, вносимых в них изменений, а также отмены.

 

Подготовлены методические рекомендации по разработке задания на проектирование

 

 

 

«Методические рекомендации по разработке задания на проектирование»
(приложение к приказу ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 30.12.2021 N 357)

 

Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий решения и мероприятия, необходимые для подготовки проектной документации в отношении конкретных видов объектов капитального строительства, их частей, а также исходно-разрешительную документацию, достаточную для подготовки проектной документации.

Подготовка задания на проектирование осуществляется застройщиком (техническим заказчиком) с учетом функционального назначения и характерных признаков объекта, планируемого к строительству (реконструкции).

 

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области строительства

 

 

 

Приказ Минстроя России от 30.12.2021 N 1060/пр
«Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства»

 

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.

Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 17.12.2020 N 799/пр, которым утвержден аналогичный перечень.

 

Актуализирован коэффициент Ki, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 01.01.2001 и применяемый при определении размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

 

 

 

Распоряжение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 17.01.2022 N 4-р
«Об изменении коэффициента Ki, отражающего инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., применяемого при определении размера платы за проведение государственной экспертизы»

 

Установлено, что с 17.01.2022 при определении размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий применяется коэффициент Кi = 6,18, который определяется как произведение публикуемых Росстатом индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы.

Признается утратившим силу распоряжение ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 14.01.2021 N 2-р, которым утвержден аналогичный коэффициент.

 

Для участников строительной отрасли разработан web-сервис «Витрина проектов ЕГРЗ» (https://vitrina.gge.ru)

 

 

 

<Письмо> Минстроя России от 20.01.2022 N 1564-ИФ/08
<О разработке и эксплуатации «Витрина проектов ЕГРЗ»>

 

С помощью сервиса можно осуществлять быстрый поиск информации об объектах строительства для целей повторного использования проектной документации при новом строительстве, обоснования стоимости проекта и других целей.

В «Витрине проектов ЕГРЗ» размещена информация о наиболее востребованных группах объектов в сферах образования, здравоохранения, спорта, ЖКХ, охраны окружающей среды и пр., обеспечена возможность поиска по ряду характеристик, таких как функциональное назначение, проектная мощность, регион, климатические условия и др.

В настоящее время сервис «Витрина проектов ЕГРЗ» находится в стадии опытной эксплуатации.

Для получения полного доступа к данным, консультаций по работе с сервисом можно обратиться в службу поддержки по телефону 8(495)625-95-95, доб. 2028.

 

Даны рекомендации по составлению заявителями справки с описанием изменений, внесенных в проектную документацию, при повторном проведении государственной экспертизы

 

 

 

«Рекомендации заявителям по составлению справки, представляемой в организацию по проведению государственной экспертизы при повторном проведении государственной экспертизы»
(утв. ФАУ «Главгосэкспертиза России»)

 

Определены сведения, которые должна содержать указанная справка, а также отмечено, что она должна быть подписана главным инженером проекта.

Справка вшивается в пояснительную записку со сквозной нумерацией страниц и представляется при подаче заявления о проведении повторной государственной экспертизы в организацию по проведению государственной экспертизы.

 

Разработаны рекомендации по оформлению представляемой на государственную экспертизу отчетной документации по результатам расчетов строительных конструкций и оснований зданий и сооружений на стадии «проектная документация»

 

 

 

<Рекомендации> ФАУ «Главгосэкспертиза России»
«Рекомендации по составу и оформлению отчетной документации по результатам расчетов строительных конструкций и оснований зданий и сооружений, представляемых на государственную экспертизу проектной документации»

 

Настоящие рекомендации распространяются на отчетную документацию по результатам расчетов жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, их оснований и отдельных строительных конструкций, обосновывающих выполнение требований механической безопасности.

Рекомендации не распространяются на отчетную документацию по результатам расчетов в части требований пожарной, радиационной, промышленной и иной безопасности, а также на отчетную документацию по результатам расчетов в части требований механической безопасности сооружений транспортного комплекса, воспринимающих нагрузки от подвижных потоков; сооружений коммунального и водного хозяйства (гидротехнические сооружения; дренажные сооружения; водонесущие линейные сооружения).

В рекомендациях приведены основные требования к составу и содержанию отчетной документации по результатам расчетов, которые могут отличаться по объему и последовательности их реализации в зависимости от решаемых задач при проектировании объекта и которые должны учитывать многообразие конструктивных систем, конструктивных решений и материалов строительных конструкций, а также возможность выполнения расчетов с использованием альтернативных математических моделей, численных методов и реализующих программных средств или «вручную».

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утвержден перечень растительноядных видов рыб для осуществления рыбохозяйственной мелиорации

 

 

 

Приказ Росрыболовства от 29.11.2021 N 724
«Об утверждении Перечня растительноядных видов рыб для осуществления рыбохозяйственной мелиорации»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 66997.

 

В данный перечень включены амур белый, а также толстолобики белый, пестрый и гибридные.

 

ТРАНСПОРТ

Обновлена процедура присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене

 

 

 

Приказ Росжелдора от 22.10.2021 N 478
«Об утверждении Порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте и метрополитене»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2022 N 67012.

 

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 29.03.2016 N 132.

 

Даны разъяснения о принятых поправках в правила прохождения технического осмотра и об ответственности за управление транспортным средством без диагностической карты

 

 

 

<Информация> МВД России
«В Госавтоинспекции разъяснили порядок прохождения технического осмотра и ответственности за управление транспортным средством без диагностической карты»

 

Проанализированы нормы федеральных законов от 30.12.2021 N 494-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившие в силу с 30 декабря 2021 года, и от 26.07.2019 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступающие в силу с 1 марта 2022 года.

 

СТРАХОВАНИЕ

Минтрудом предложен проект закона, предусматривающий объединение ПФР и ФСС в единый Фонд

 

 

 

Проект Федерального закона «О государственном внебюджетном фонде «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации»» (не внесен в ГД ФС РФ)

 

С 1 января 2023 года в целях оптимизации структуры Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, централизации установления пенсий и иных социальных выплат, а также сокращения существующих издержек, предлагается на базе указанных фондов создать «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Фонд).

Законопроектом закрепляется правовое положение Фонда — это некоммерческая унитарная организация, созданная Российской Федерацией в форме государственного внебюджетного фонда. Учредителем Фонда выступит Правительство РФ.

В структуре управления Фонда предполагается создание нового органа — наблюдательного совета, в состав которого будут входить, в том числе представитель Госдумы, представитель Совета Федерации, координатор Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в проекте, территориальные органы ПФР будут считаться территориальными органами Фонда. Одновременно предусматривается реорганизация в форме присоединения к ним территориальных органов ФСС.

С момента создания Фонда он в полном объеме будет осуществлять функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Работники ПФР, ФСС и их территориальных органов смогут осуществлять трудовую деятельность в Фонде и его территориальных органах без испытательного срока и аттестации.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализирован порядок лицензирования деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 28
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Лицензирование деятельности осуществляет Роспотребнадзор и его территориальные органы.

Процедура переоформления лицензии заменена процедурой внесения изменений в реестр лицензий, процедура проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям — процедурой проведения оценки соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований.

Скорректированы положения о лицензионном контроле.

Предусмотрен ключевой показатель лицензионного контроля, отражающий уровень минимизации вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, и (или) уровень устранения риска его причинения.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции

 

 

 

Приказ Минфина России от 01.12.2021 N 202н
«Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 67000.

 

Таким индикатором является включение лицензиата в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с нарушением условий договора (контракта) в части несоответствия техническим и (или) качественным характеристикам объекта закупки, в случае, если такой объект является защищенной от подделок полиграфической продукцией.

 

Предлагается проект типовых дополнительных профессиональных программ, применяемых при лицензировании деятельности в области пожарной безопасности

 

 

 

Проект Приказа МЧС России «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ, применяемых при лицензировании деятельности в области пожарной безопасности»

 

Проектом утверждаются: типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки для получения квалификации «Пожарная безопасность»; типовые дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации) «Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» и «Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности».

Программы разработаны в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128, Положением о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1131.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам осуществления госзакупок

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 37
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

С целью реализации Федерального закона от 01.07.2021 N 277-ФЗ «О внесении изменений в статью 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены поправки в Регламент Правительства РФ и в Постановление Правительства РФ от 10.10.2020 N 1649 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Правительством Российской Федерации обращений об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд и о внесении изменений в Регламент Правительства Российской Федерации».

 

АКБ «ПЕРЕСВЕТ» исключен из перечня кредитных организаций, через которые можно вносить обеспечение заявок на участие в закупках

 

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2022 N 50-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р>

 

Вносимыми изменениями также актуализированы некоторые положения распоряжения Правительства РФ от 13 июля 2018 г. N 1451-р, которым утвержден указанный выше перечень, в целях их приведения в соответствие с действующими нормативными правовыми актами, в том числе в связи с изданием постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369.

 

Даны разъяснения о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при отсутствии в позиции каталога описания объекта закупки

 

 

 

<Письмо> Минфина России от 24.01.2022 N 24-03-08/4090
«О направлении информации о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Сообщается, в частности, что если описание (содержащее характеристики) объекта закупки не сформировано и не включено в позицию каталога:

заказчик при использовании такой позиции каталога самостоятельно осуществляет описание объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (самостоятельно устанавливает в извещении об осуществлении закупки все характеристики закупаемого товара, работы, услуги);

предусмотренные пунктом 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145 запреты на указание дополнительных характеристик не применяются.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в перечень лесоматериалов, в отношении которых установлены временные количественные ограничения экспорта

 

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.01.2022 N 16
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 декабря 2021 г. N 194 и в раздел 2.1.1 перечня товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения экспорта и импорта»

 

В частности, в новой редакции изложена позиция с наименованием товара «Древесина топливная в виде бревен, поленьев, ветвей, вязанок хвороста или в аналогичных видах <**>» приложения 1 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 декабря 2021 г. N 194 «О внесении изменений в раздел 2.1.1 перечня товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения экспорта и импорта, и о введении временных количественных ограничений экспорта в отношении отдельных видов лесоматериалов».

Кроме того, внесены изменения в приложение 2 указанного Решения «Объемы экспортной квоты в отношении отдельных видов лесоматериалов».

Настоящее Решение вступает в силу с 28 января 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 60 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

 

На 5 лет вводится антидемпинговая пошлина в отношении первичного полиэтилена высокой плотности, происходящего из Республики Узбекистан

 

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.01.2022 N 17
«О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении первичного полиэтилена высокой плотности, происходящего из Республики Узбекистан и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

 

Речь идет о полиэтилене в твердых первичных формах с удельным весом 0,94 г/см3 и более, классифицируемого кодом 3901 20 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Предусматривается, что антидемпинговая пошлина не уплачивается в отношении товара, изготавливаемого производителями, ценовые обязательства которых одобрены, при наличии у декларанта таких товаров на дату регистрации декларации на товары сертификата производителя по установленной форме, подписанного уполномоченным сотрудником соответствующего производителя и заверенного печатью такого производителя, и при заявлении сведений о таком сертификате в декларации на товары при ее подаче таможенному органу.

Приведены:

размеры ставок антидемпинговой пошлины;

перечень производителей, ценовые обязательства которых одобрены;

форма сертификата производителя.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Распределены объемы нетарифных квот в отношении вывозимых в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, удобрений азотных (коды 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 февраля 2022 г. по 31 мая 2022 года

 

 

 

Приказ Минпромторга России от 25.01.2022 N 166
«О распределении объемов нетарифных квот в отношении удобрений, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, между участниками внешнеторговой деятельности на период с 1 февраля 2022 г. по 31 мая 2022 г.»

 

В приложении приводятся распределенные объемы нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности.

 

Даны разъяснения по декларированию припасов

 

 

 

<Письмо> Минфина России от 20.01.2022 N 27-02-10/2877
<О рассмотрении обращения>

 

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов, выгружаемых, перегружаемых, загружаемых на борт водных и воздушных судов или в поезда, прибывшие на таможенную территорию Союза или убывающие с такой таможенной территории Союза, осуществляется с использованием декларации на товары.

ТК ЕАЭС не ограничивает право декларанта на подачу электронной декларации на товары (ЭДТ) при таможенном декларировании припасов как при вывозе, так и при их ввозе. При этом, в случае декларирования ввозимых припасов, в том числе перемещаемых на основании внешнеторговой сделки, в связи с отсутствием в Решении Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» особенностей заполнения ЭДТ при декларировании припасов, ввозимых на таможенную территорию Союза, применяются общие положения заполнения ЭДТ на товары, ввозимые (ввезенные) на таможенную территорию.

Разъясняется конкретный случай заполнения ЭТД при декларировании припасов.

 

Разработаны методические рекомендации по идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы ЕАЭС в рамках электронной торговли и реимпортируемых в РФ

 

 

 

«Методические рекомендации по применению способов идентификации товаров, ранее вывезенных за пределы таможенной территории ЕАЭС в рамках электронной торговли в соответствии с таможенной процедурой экспорта и помещаемых под таможенную процедуру реимпорта»
(утв. ФТС России)

 

Отмечается, в частности, что для помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта таможенный орган должен идентифицировать товар, как ранее помещенный под таможенную процедуру экспорта.

В качестве документов, содержащих сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС, используются инвойс и инвойс о возврате товаров, которые представляются на каждую партию товаров и должны содержать сведения об отправителе, получателе, описании товаров, позволяющие его сопоставить со сведениями, указанными в таможенной декларации, стоимостью товаров и с уникальным идентификационным номером.

Положения ТК ЕАЭС не препятствуют декларантам ранее вывезенных товаров подтверждать соблюдения условий помещения данных товаров под таможенную процедуру реимпорта иным способом (например, путем использования иной маркировки, при условии, что она найдет свое отражение в таможенных и иных документах и сведениях, представляемых таможенным органам при помещении товаров под таможенные процедуры экспорта и реимпорта).

В иных случаях (в том числе при отсутствии или утрате УИН) идентификация реимпортируемых товаров может быть осуществлена на основании представленных декларантом документально подтвержденных данных, что помещаемый под таможенную процедуру реимпорта товар является тем же товаром, который ранее был вывезен с таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены уточнения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы рыбохозяйственной деятельности

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 35
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Согласно изменениям, используемые по тексту слова «рыбная и иная продукция» либо «рыбная и иная продукция из водных биологических ресурсов» заменены словами «рыбная продукция», в соответствующих падежах.

 

Актуализирован круг субъектов, осуществляющих сбор, обработку, хранение и распространение информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении

 

 

 

Приказ Минприроды России от 12.10.2021 N 731
«О внесении изменения в приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 523 «Об утверждении требований к сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2022 N 66989.

 

В целях реализации Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» поправками слова «физические лица» заменены словами «индивидуальные предприниматели».

Приказ действует до 01.01.2027.

 

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору)

 

 

 

Приказ Минприроды России от 26.10.2021 N 793
«Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору)»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67037.

 

Таким индикатором является сокращение в течение трех лет, предшествующих году предоставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем данных о численности охотничьих ресурсов и объемах их изъятия, более чем на 50 процентов численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются лимит добычи и квота их добычи, в границах закрепленного охотничьего угодья, в случаях, не связанных с распространением болезней, а также с опасными природными явлениями, стихийными или иными бедствиями.

 

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору)

 

 

 

Приказ Минприроды России от 06.12.2021 N 907
«Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лесному контролю (надзору)»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67034.

 

В перечне таких индикаторов:

увеличение в два и более раза площади лесных насаждений, погибших и (или) поврежденных вследствие воздействия вредных организмов за календарный год, по сравнению со среднегодовой величиной за предшествующий пятилетний период;

доля крупных лесных пожаров составила более 20 процентов по итогам календарного года.

увеличение площади лесов, подлежащих лесовосстановлению (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины), более чем на 30 процентов за календарный год по сравнению со среднегодовой величиной за предшествующий пятилетний период;

гибель искусственных лесных насаждений, созданных в рамках работ по лесоразведению, более 30 процентов от их площади.

 

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

 

 

 

Приказ Минприроды России от 06.12.2021 N 908
«Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67035.

 

Такими индикаторами являются:

двукратное и более увеличение объемов проданной древесины и продукции ее переработки при отсутствии информации об увеличении объемов заготовленной и приобретенной древесины, и продукции ее переработки по данным ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (ФГИС лесного комплекса с 2023 года);

объем древесины, проданной за последние 3 календарных года, превышает суммарный объем древесины, заготовленной и приобретенной за последние 3 календарных года по данным ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (ФГИС лесного комплекса с 2023 года).

 

Установлены правила осуществления лесной охраны

 

 

 

Приказ Минприроды России от 15.12.2021 N 955
«Об утверждении Порядка и Нормативов осуществления лесной охраны»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2022 N 67033.

 

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

Лесная охрана осуществляется посредством систематического патрулирования лесов уполномоченными должностными лицами.

Утверждены, в том числе форма акта патрулирования лесов, а также Нормативы осуществления лесной охраны, содержащие минимально необходимое количество маршрутов патрулирования по субъектам РФ.

 

Утверждены перечни нормативных правовых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Рослесхозом в рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора), а также федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции ее переработки

 

 

 

Приказ Рослесхоза от 21.01.2022 N 16
«Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора) в области лесных отношений, привлечения к административной ответственности»

 

В перечнях приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признается утратившим силу Приказ Рослесхоза от 09.02.2021 N 56 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности».

 

За недостижение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предлагается установить административный штраф от суммы выручки юридического лица

 

 

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за нарушение законодательства о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.01.2022)

 

Согласно проекту, указанное правонарушение повлечет наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц — от одной двадцатой до одной десятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год.

Также устанавливается административная ответственность за нарушение требований законодательства о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В частности, неразработка планов мероприятий по достижению квот выбросов в случае невозможности соблюдения установленных квот повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Упрощены процедуры, связанные с регистрацией физических лиц в ЕСИА

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 23
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

 

Изменения касаются порядка внесения СНИЛС и идентификационного номера налогоплательщика в регистр физических лиц единой системы, уточнения процедуры регистрации в ЕСИА иностранных лиц и лиц без гражданства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

С 1 сентября 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 21.01.2022 N 29
«Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

Правила определяют порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия, порядок присоединения сетей электросвязи (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания) и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, существенные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также особенности присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора универсального обслуживания с использованием инфраструктуры связи (средств связи, линий связи и сооружений связи), предназначенной для оказания универсальных услуг связи.

Признается утратившим силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 28 марта 2005 г. N 161 «Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия», с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

QR-код будет являться составной частью свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния

 

 

 

Приказ Минюста России от 21.01.2022 N 8
«О внесении изменений в Правила заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 N 167»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2022 N 67046.

 

QR-код будет наноситься при печати свидетельства.

Штриховой код QR-код должен содержать следующую информацию:

номер записи акта гражданского состояния;

дата составления записи;

серия и номер выданного свидетельства.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Рособрнадзором определен порядок проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году

 

 

 

<Письмо> Рособрнадзора от 21.01.2022 N 02-12
«О проведении ВПР в 2022 году»

 

Порядок разработан в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 16.08.2021 N 1139 и содержит особенности проведения ВПР в 4-8, 10-11 классах, а также особенности проведения ВПР в компьютерной форме и по иностранным языкам.

Всероссийские проверочные работы в 2022 году должны проводиться в соответствии с планом-графиком, закрепленном в приложении к документу.

 

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Рособрнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

 

 

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования»
(утв. Рособрнадзором 17.01.2022)

 

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Утвержден перечень нормативных правовых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия, в области реставрации иных культурных ценностей

 

 

 

«Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических работ), в области реставрации иных культурных ценностей»
(утв. Минкультуры России)

 

В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Фонд «Круг добра» сможет осуществлять закупку до ввода в гражданский оборот зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов для детей с тяжелыми заболеваниями

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.01.2022 N 14
«О внесении изменения в Правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей»

 

Закупка таких лекарственных препаратов (по утвержденному ранее перечню лекарственных препаратов и медицинских изделий, закупаемых Фондом) сможет осуществляться в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации этих препаратов при условии их соответствия требованиям, установленным при государственной регистрации, за исключением требований к первичной, вторичной (потребительской) упаковке и маркировке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Скорректированы полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 N 36
«О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»

 

Уточнено, что Служба осуществляет ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере здравоохранения, необходимых для реализации ее полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в указанных информационных системах и базах данных персональных данных и сведений, относящихся к врачебной тайне, в соответствии с законодательством РФ.

 

Обновлен порядок подачи заявления о выборе (замене) страховой медицинской организации

 

 

 

Приказ Минздрава России от 15.12.2021 N 1148н
«О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 108п»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66968.

 

Определено, что в случае подачи заявления посредством единого портала госуслуг оно подписывается электронной подписью застрахованного лица или его законного представителя, вид которой определяется в соответствии с Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

Опубликованы методические рекомендации ФМБА России, определяющие порядок проведения профилактических прививок

 

 

 

<Письмо> Минздрава России от 21.01.2022 N 15-2/И/2-806
<О методических рекомендациях по проведению иммунизации в соответствии с приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н>

 

Рекомендации разработаны в соответствии с приказом Минздрава России от 6 декабря 2021 года N 1122н, утвердившего календари профилактических прививок.

Документ содержит положения о порядке проведения вакцинации против коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита и Hib-инфекции, а также против кори, краснухи, паротита и гепатита B.

Дополнительно отмечено, в частности, что третья ревакцинация против полиомиелита перенесена с возраста 14 лет на 6 лет.

 

Разъяснены особенности формирования предельных цен на лекарственные препараты

 

 

 

Информационное письмо ФАС России от 24.01.2022 N ТН/4309/22
<О Методике расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2015 N 979>

 

Сообщается, в частности, что в случае отсутствия зарегистрированной предельной цены на препарат сравнения, совпадающий с заявляемым лекарственным препаратом по количеству лекарственных форм во вторичной потребительской упаковке, расчет заявляемой предельной цены необходимо осуществлять с использованием зарегистрированных предельных цен на другие потребительские упаковки препарата сравнения.

При расчете заявляемых предельных цен экономически целесообразно использовать среднее арифметическое значение последних зарегистрированных (перерегистрированных) предельных цен на препарат сравнения в формах выпуска (в жидких лекарственных формах), совпадающих с заявляемым лекарственным препаратом по количеству лекарственных форм в первичной упаковке (например, ампула объемом 1 мл с ампулой или флаконом 1 мл).

 

Даны разъяснения о сроке действия документов в рамках медицинского освидетельствования иностранных граждан

 

 

 

<Информация> Минздрава России
«Минздрав России разъяснил порядок медосвидетельствования для иностранцев»

 

Сообщается, что Приказом Минздрава России от 19.11.2021 N 1079н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования, который вступит в силу 1 марта 2022 года. Указанные в приказе сроки (три месяца) предусматривают сроки действия документов для их передачи в территориальные органы внутренних дел и не означают необходимость прохождения освидетельствования 1 раз в 3 месяца.

Аналогичная норма предусмотрена и в действующем до 1 марта 2022 г. Порядке подтверждения наличия или отсутствия инфекционных заболеваний (Приказ Минздрава России от 29.06.2015 N 384н).

 

Предлагается обновить санитарную классификацию ряда объектов и производств

 

 

 

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О внесении изменений в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74″

 

Так, проектом документа предложено актуализировать санитарную классификацию, в частности, химических объектов и производств, металлургических, машиностроительных и металлообрабатывающих объектов и производств, добычи руд и нерудных ископаемых, строительной промышленности, обработки древесины, текстильных промышленных объектов и производств легкой промышленности.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 сентября 2022 года и будет действовать до 1 января 2025 года.

 

Росздравнадзор напоминает о необходимости представления отчета о клиническом мониторинге в срок до 01 февраля 2022 года

 

 

 

<Информация> Росздравнадзора от 21.01.2022 «О предоставлении отчета в рамках клинического мониторинга»

 

Для медицинских изделий класса потенциального риска применения 3, а также медицинских изделий, имплантируемых в организм человека класса потенциального риска применения 2б, производитель медицинских изделий (его уполномоченный представитель) обязан проводить мониторинг безопасности и клинической эффективности после его регистрации и ежегодно, в течение 3 лет, представлять в Росздравнадзор отчеты по клиническому мониторингу.

В этой связи Росздравнадзор напоминает о необходимости представления отчета о клиническом мониторинге по форме согласно приложению N 5 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 19.10.2020 N 1113н, в срок до 01 февраля 2022 года и просит выслать его на бумажном носителе.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализирован Порядок размещения на официальном сайте Росфинмониторинга решений Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма

 

 

 

Приказ Росфинмониторинга от 21.12.2021 N 283
«О внесении изменения в пункт 1 Порядка размещения на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решений Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 25 июля 2016 г. N 232″
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2022 N 66966.

 

Поправки внесены в целях приведения Порядка в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2021 N 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части доведения решения названной комиссии до доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

 

 

 

Федеральный закон от 28.01.2022 N 3-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

 

Установлена возможность назначения пожизненного лишения свободы за совершение изнасилования (насильственных действий сексуального характера) в отношении двух или более несовершеннолетних, в том числе достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за совершение рассматриваемых преступлений, сопряженных с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ: работника, не согласившегося на переезд в связи с заключением работодателем договора аутсорсинга с третьим лицом, можно уволить только по сокращению штата

 

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.01.2022 N 3-П
«По делу о проверке конституционности статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Пешкова»

 

Конституционный Суд отметил, что поручение работнику работы хотя и по той же трудовой функции, но в ином обособленном структурном подразделении, необходимо рассматривать как перевод на другую работу, который допускается только с согласия работника.

Если работник отказался от перевода, и работодатель не может предоставить ему другую работу, то трудовые отношения с работником могут быть прекращены только по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ — в связи с сокращением численности или штата работников организации, так как такой работник нуждается в предоставлении гарантий, направленных на смягчение негативных последствий, наступающих для гражданина в результате потери работы. В таком случае в основе увольнения лежит не волеизъявление работника, а объективная невозможность предоставления ему работы в соответствующем обособленном структурном подразделении по той трудовой функции, которая обусловлена заключенным с ним трудовым договором.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Уточнены условия и основания присвоения очередного специального звания сотрудникам Следственного комитета

 

 

 

Указ Президента РФ от 28.01.2022 N 24
«О внесении изменений в Положение о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38»

 

Установлено, что очередное специальное звание не присваивается сотруднику в случае:

его нахождения в распоряжении следственного органа Следственного комитета — до назначения на должность;

приостановления им службы в Следственном комитете в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»;

проведения в отношении его служебной проверки — до завершения такой проверки;

проведения в порядке, предусмотренном УПК РФ, проверки сообщения о совершенном им преступлении — до завершения такой проверки;

применения к нему дисциплинарного взыскания — до снятия дисциплинарного взыскания;

привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждения в отношении его уголовного дела — до прекращения уголовного преследования.

б) дополнить пунктом 341 следующего содержания:

После устранения указанных оснований очередное специальное звание присваивается сотруднику Следственного комитета со дня истечения срока его службы в предыдущем специальном звании.

 

Разъяснены особенности оказания юридических услуг адвокатом, статус которого приостановлен

 

 

 

«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу о праве адвоката, статус которого приостановлен, вступать в трудовые отношения в качестве работника»
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 25.01.2022, протокол N 7)

 

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, указанное лицо не вправе оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением:

деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи;

участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе;

иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

Содержащаяся в диспозиции приведенной нормы формулировка «юридические услуги (правовая помощь)» распространяется как на деятельность на основании гражданско-правового договора, так и на работу по трудовому договору (например, оказание юридической помощи работниками юридических лиц, оказывающих юридические услуги).

Иное регулирование предусмотрено абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в силу которых не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая работниками юридических служб юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, оказывающих юридические услуги.

Следовательно, адвокат, статус которого приостановлен, вправе на основе трудового договора оказывать юридическую помощь исключительно в качестве работника юридической службы юридического лица (например, в должностях «юрисконсульт», «старший юрисконсульт»), работника органа государственной власти или органа местного самоуправления (например, в должностях «ведущий специалист юридического отдела», «главный специалист юридического отдела»), а также работника юридического лица, оказывающего юридические услуги (например, в должностях «юрист», «старший юрист»). Данный вывод не умаляет возможности оказания адвокатом, статус которого приостановлен, исключительно на безвозмездной основе юридической помощи близким родственникам и близким лицам, круг которых определен законом.

 

При осуществлении допустимых видов экспертной деятельности адвокат должен неукоснительно исходить из того, что Кодекс профессиональной этики устанавливает безусловный приоритет адвокатской деятельности над любой другой деятельностью

 

 

 

«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу о возможности осуществления адвокатом экспертной деятельности»
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 25.01.2022, протокол N 7)

 

Отмечается, в частности, что не допускается осуществление адвокатом экспертной деятельности по правовым вопросам, за исключением предусмотренной абзацем 2 пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката экспертной деятельности в органах и учреждениях адвокатских палат и в адвокатских образованиях, а также за исключением осуществления адвокатом научной и преподавательской деятельности.

К указанным исключениям, в частности, относятся случаи, когда адвокаты в рамках научной и преподавательской деятельности дают правовые заключения по вопросам толкования и применения норм российского права по запросам Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, иных судов и юрисдикционных органов Российской Федерации, иностранных и международных судебных и юрисдикционных органов, а также участников соответствующих судебных и иных процессов в связи с рассмотрением указанными российскими, иностранными и международными органами подведомственных им дел.

Согласно пункту 4 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной деятельностью. При участии адвоката в мероприятиях, не связанных с профессиональной деятельностью, адвокат всегда должен отдавать приоритет участию в качестве защитника, представителя в уголовном, административном, гражданском и арбитражном процессе.