КОРОНАВИРУС

Мероприятие стимулирующего характера для граждан, принявших участие в вакцинации, продлится по 31 декабря 2021

 

Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1864 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. N 1324»

Ранее планировалось завершить данное мероприятие до 1 декабря 2021.

С учетом продления периода проведения стимулирующего мероприятия участникам розыгрыша будет выплачено 2 тыс. денежных призов по 100 тыс. рублей каждый (ранее — 1 тыс. денежных призов).

 

В МФЦ теперь можно будет распечатать сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1913 «О внесении изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»

В перечень услуг, предоставляемых многофункциональными центрами, включены услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированного в виде электронного документа в автоматическом режиме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

 

Утвержден стандарт диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции у российских военнослужащих

 

«Методические рекомендации «Стандарт диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Версия 3» (утв. Минобороны России 08.10.2021)

Приведены, в числе прочего:

актуальные для ВС РФ линии SARS-CoV-2, эпидемиологические особенности;

основные принципы оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях;

основания для перевода военнослужащих с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в вышестоящие военно-медицинские организации МО РФ;

критерии выписки из стационара;

порядок проведения медицинского освидетельствования и медицинской реабилитации военнослужащих, перенесших новую коронавирусную инфекцию;

перечень санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

 

В период нерабочих дней и до особых указаний допуск в санаторно-курортные учреждения осуществляется при наличии QR-кода или документа, подтверждающего медотвод от прививки, с приложением отрицательного ПЦР-теста

 

<Письмо> Минздрава России от 29.10.2021 N 10-0/И/1-17856 <Об организации работы в федеральных государственных санаторно-курортных учреждениях, подведомственных Минздраву России, в период нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 года>

Допуск в организации военнослужащих и лиц, приравненных к ним, в случае отсутствия QR-кода осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего перенесенное заболевание (COVID-19) или факт вакцинации (содержащего ФИО, номер (серию) введенной вакцины и дату вакцинации), а также документа, удостоверяющего личность.

Лицам, не имеющим таких документов, обеспечивается возврат средств за ранее купленные путевки или перенос сроков заезда.

 

Предложен порядок использования с 1 февраля 2022 года QR-кодов для посещения общественных мест

 

Проект Федерального закона N 17357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Согласно законопроекту, с 1 февраля 2022 года граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли (за исключением организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, аптечных организаций) с предъявлением:

— либо QR-кода о прививке;

— либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом;

— либо медицинского отвода от вакцинации.

Принадлежность гражданину предъявляемой им медицинской документации должна быть подтверждена документом, удостоверяющим личность. При его отсутствии либо отказе в предъявлении гражданин в указанные объекты общественного пользования допускаться не будет.

До 1 февраля при отсутствии у человека необходимой документации для посещения таких объектов он может предъявлять отрицательный ПЦР-тест. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом.

Решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения вправе установить срок действия QR-кода отдельно в отношении граждан, привитых против новой коронавирусной инфекции, отдельно в отношении граждан, которые перенесли заболевание, вызванное этой инфекцией.

Предусматривается, что вносимые изменения будут действовать до 1 июня 2022 года.

 

Предложен порядок использования QR-кодов на железнодорожном и авиационном транспорте при междугородных и международных перевозках

 

Проект Федерального закона N 17358-8 «О внесении изменений в статью 107 Воздушного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»

Согласно законопроекту, с даты, определенной решением Правительства РФ, гражданам, достигшим возраста 18 лет и желающим воспользоваться услугами авиационного и железнодорожного транспорта, необходимо будет предъявить:

— либо QR-код о прививке;

— либо медицинский отвод от вакцинации;

— либо подтверждение перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией.

Для граждан РФ, купивших билеты до указанной даты, при возвращении в Российскую Федерацию достаточно будет предъявить отрицательный ПЦР-тест. Срок действия и форма документа, который содержит указанные сведения, определяются главным государственным санитарным врачом РФ.

Законопроектом устанавливается порядок покупки билета, в том числе через интернет-ресурсы, а также порядок проверки перевозчиком достоверности представленных сведений.

Определен порядок расторжения договора об оказании услуг перевозки в случае отсутствия у гражданина необходимой медицинской документации, а также порядок возврата средств при прекращении по инициативе перевозчика действия договора перевозки пассажира.

 

Планируется уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 повысить с 200 до 300 на сто тысяч населения

 

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом»

В рамках дополнительных мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции Главным государственным санитарным врачом РФ рекомендовано в субъектах РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки обеспечить определенный уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19: не менее 200 исследований на 100 тысяч населения (среднесуточно за 7 календарных дней) любыми из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя.

Проектом количество исследований увеличивается с 200 до 300.

 

Мэрия Москвы разъясняет, как будут работать карты москвича у их держателей из групп риска

 

«Как будут работать карты москвича у людей из групп риска: отвечаем на основные вопросы» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 08.11.2021)

Сообщается, в частности:

как быстро разблокируют социальную карту после первого компонента прививки;

будут ли заблокированы карты у вакцинированных москвичей старшего поколения;

будут ли заблокированы карты москвича для студентов;

будет ли заблокирована социальная карта, если введен только первый компонент вакцины;

жителям с какими хроническими заболеваниями социальные карты не будут заблокированы.

 

На сайте Корпорации МСП запущен «Сервис 360°» для обращений предпринимателей

 

<Информация> Минэкономразвития России от 09.11.2021 «В Корпорации МСП запущен сервис обратной связи по проблемам ведения бизнеса»

На сервисе можно оставить сообщение о проблемах в связи с COVID-ограничениями, о трудностях при проведении торгов, о нарушении прав предпринимателей при проведении проверок, поделиться мнением о работе инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Каждое обращение, поступающее на сервис, будет в обязательном порядке проверяться. Срок рассмотрения обращений сокращен до 15 рабочих дней. При необходимости к решению проблем подключатся представители профильных министерств и ведомств, контрольно-надзорные органы, региональные власти.

Сейчас «Сервис 360°» включает в себя восемь тематических разделов, в каждом из которых можно оставить обращение по поводу конкретной проблемы. Количество тем для обратной связи будет увеличиваться исходя из запроса предпринимателей и ситуации.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждены Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, а также механизмы реализации этой политики

 

Указ Президента РФ от 08.11.2021 N 633 «Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации»

Целями государственной политики в сфере стратегического планирования являются, в том числе:

организация взаимодействия органов публичной власти в сфере стратегического планирования в целях обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов, осуществляемого под руководством Президента РФ;

обеспечение эффективного использования ресурсов для достижения целей и реализации задач социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности;

повышение эффективности государственной макроэкономической политики, формирование ориентиров для инвесторов при принятии долгосрочных инвестиционных решений.

Основными задачами координации и контроля реализации государственной политики в сфере стратегического планирования являются, в частности:

подготовка предложений Президенту РФ по вопросам реализации государственной политики в сфере стратегического планирования;

выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы стратегического планирования, общих принципов организации и функционирования системы стратегического планирования;

организация взаимодействия участников стратегического планирования в целях реализации государственной политики в сфере стратегического планирования;

координация деятельности участников стратегического планирования по формированию и обеспечению функционирования единого цифрового информационного пространства в интересах стратегического управления в Российской Федерации.

 

Расширены основания, на которых базируется экспертное заключение Правительства РФ при рассмотрении вопроса об определении единственного исполнителя

 

Указ Президента РФ от 11.11.2021 N 641 «О внесении изменения в Порядок подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 558»

Установлено, что указанное экспертное заключение составляется, в том числе, на основании заключения Минпромторга России о наличии (отсутствии) в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ, либо в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, либо в евразийском реестре промышленных товаров государств — членов ЕАЭС сведений о товарах (в том числе товарах, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), которые являются предметом государственного контракта и (или) информация о которых содержится в описании объекта закупки.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2022 г.

 

Конституционный Суд РФ потребовал обеспечить определенность в вопросе привлечения соучредителя СМИ к административной ответственности за неисполнение им обязанности по внесению изменений в запись о регистрации СМИ, касающихся изменения состава его соучредителей, вызванного смертью кого-либо из них

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2021 N 47-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Е.Н. Заболоцкой»

Конституционный Суд РФ признал часть 1 статьи 13.21 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе в единстве с законодательством о средствах массовой информации, в силу своей неопределенности допускает привлечение соучредителя зарегистрированного (подлежащего регистрации в силу требований закона) средства массовой информации к административной ответственности за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся состава соучредителей, в случае смерти кого-либо из них, без учета при таком привлечении действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей средства массовой информации, предпринятых ими для исполнения соответствующей обязанности, и при отсутствии нормативно установленного срока для ее исполнения.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до вступления в силу указанных изменений допускается применение названной нормы в части привлечения на ее основании к административной ответственности соучредителя средства массовой информации за изготовление или распространение продукции средства массовой информации в случае неисполнения этим соучредителем обязанности по внесению изменений в запись о регистрации средства массовой информации, касающихся изменения состава соучредителей, вызванного смертью кого-либо из них, не ранее чем по истечении разумного срока с момента, когда о смерти стало известно или должно было стать известно привлекаемому к ответственности соучредителю, и при обязательном учете действий (бездействия) как этого, так и иных соучредителей средства массовой информации, предпринятых ими для исполнения данной обязанности.

 

Актуализирована госпрограмма РФ «Социальная поддержка граждан»

 

Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1886 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В частности, в новой редакции изложены оценка текущего состояния сферы социальной поддержки граждан, задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления, задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

Актуализирована государственная программа РФ «Развитие культуры»

 

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1897 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры» и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В частности, в новой редакции изложены приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере культуры, установлены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев, на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

Установлены общие требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1915 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)»

Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется контрольными (надзорными) органами с использованием ФГИС «Единая информационно-аналитическая система» посредством ведения перечня объектов регионального государственного контроля (надзора).

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

наблюдение за соблюдением обязательных требований;

документарная проверка;

выездная проверка.

Приводится порядок и сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и оформления их результатов.

 

Уточнены правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1916 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам приватизации государственного и муниципального имущества»

Установлено, в частности, что программы приватизации разрабатываются на плановый период и утверждаются Правительством РФ в отношении федерального имущества, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и органами публичной власти федеральной территории в случаях, установленных федеральным законом, — в отношении имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и муниципального имущества соответственно.

Также закреплено, что программы приватизации должны содержать, в числе прочего, сведения об имуществе и имущественных правах федеральных территорий.

 

Расширен перечень функций, осуществляемых Минэнерго России

 

Постановление Правительства РФ от 09.11.2021 N 1925 «О внесении изменений в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 1694″

Согласно внесенным изменениям, на Министерство возложены полномочия, в частности, по:

разработке и утверждению индикаторов риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при организации и осуществлении федерального государственного энергетического надзора;

направлению в орган федерального государственного энергетического надзора предложения о разработке программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;

мониторингу риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики.

 

До 2030 года определены стратегические направления в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Минтруда России

 

Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2021 N 3144-р <О стратегическом направлении в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации>

Цифровая трансформация осуществляется в целях оптимизации процессов предоставления гражданам мер социальной поддержки, оказания государственных услуг в социальной сфере, пенсионного обеспечения, социального страхования, социальной защиты и социального обслуживания населения, медико-социальной экспертизы, труда и занятости, предоставления гражданам возможности получения части мер социальной поддержки и государственных услуг проактивно, дистанционно с использованием различных цифровых каналов в режиме, приближенном к онлайн-режиму.

В ходе реализации предусматривается внедрение следующих технологий с использованием радиоэлектронной продукции российского происхождения:

искусственный интеллект;

анализ и обработка «больших данных».

Указанные технологии будут применены для мониторинга и анализа текущего социально-экономического развития, а также для формирования предложений по принятию решений в области государственного управления.

 

Утверждена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота упакованной воды

 

Приказ Минпромторга России от 12.08.2021 N 3184 «Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота упакованной воды» Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2021 N 65652.

Принятие приказа обусловлено необходимостью реализации норм Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды».

 

Утвержден перечень нормативных правовых актов в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росрыболовством в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства

 

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, осуществляемого Федеральным агентством по рыболовству в отношении обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства» (утв. Росрыболовством 15.10.2021)

Перечень включает в себя международные договоры РФ, федеральные законы, акты Правительства РФ и ведомственные акты.

Приводятся, в числе прочего, номера нормативных правовых актов и реквизиты структурных единиц, содержащих обязательные требования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Рассмотрение судами требования о сносе постройки по причине ее нахождения в охранной зоне газопровода, в любом случае подразумевает обязательность выяснения того, знало ли осуществившее постройку лицо о наличии зоны с особыми условиями использования

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.2021 N 48-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.В. Тихонова»

Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения пункта 6 части четвертой статьи 392 ГПК РФ, пункта 1 статьи 222 ГК РФ и статьи 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают отказа в пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу, но не исполненного судебного акта о сносе построек, возведенных с нарушением установленных федеральным законом ограничений использования земельного участка (в том числе расположенных ближе минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения или возведенных в границах охранных зон газопроводов), если судами не исследовался вопрос о том, знал ли и мог ли знать собственник земельного участка, осуществивший постройку, о наличии таких ограничений.

Как отмечено Конституционным Судом РФ, если суд установил, что лицо не знало и не могло знать о действии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, либо данный вопрос не являлся предметом исследования суда, то такой судебный акт должен быть пересмотрен по новым обстоятельствам. При новом рассмотрении дела судами может быть констатирована как недобросовестность, так и добросовестность лица, возведшего постройку. В последнем случае суд на основании действующего правового регулирования компетентен установить, возможно ли ее сохранение, а при невозможности такового — разрешить вопрос о ее сносе при условии предварительного полного возмещения собственнику постройки причиненных убытков.

 

Разработана Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков

 

«Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков»

Инструкция включает в себя, в числе прочего, понятийный аппарат, разделы, относящиеся к международной заявке и международной регистрации, факты, которые влияют на международные регистрации, порядок уплаты пошлин и сборов.

 

Минфином установлены типовые условия договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений

 

Приказ Минфина России от 05.10.2021 N 146н «Об утверждении Типовых условий договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, а также находящихся в казне Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65764.

Документ заменит собой Приказ Минэкономразвития России от 11.01.2017 N 2, и вступит в силу со дня его признания утратившим силу.

 

Актуализирован перечень федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов МСП), в целях его предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам МСП

 

Распоряжение Росимущества от 29.10.2021 N 501-р «Об утверждении перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления федерального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

Признан утратившим силу пункт 1 распоряжения Росимущества от 30 октября 2020 г. N 495-р, которым утвержден аналогичный перечень.

 

Сервис «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» теперь позволяет подготовить и направить документы для госрегистрации изменений в ЕГРЮЛ или учредительные документы юрлица

 

<Информация> ФНС России «Обновлен сервис для регистрации бизнеса»

Этот процесс максимально упрощен, что позволяет избежать ошибок при заполнении. Затем пользователю необходимо подписать заявление электронной подписью и направить в налоговый орган.

 

Предлагается урегулировать порядок участия подконтрольного юридического лица в уставном капитале контролирующего общества

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и в статью 8.9 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»» (не внесен в ГД ФС РФ)

В частности, предусматривается, что акции контролирующего общества, принадлежащие подконтрольному лицу, не предоставляют право голоса, не учитываются при подсчете голосов, а также по ним не осуществляются иные права, если иное не предусмотрено законом.

Контролирующее общество не вправе выплачивать дивиденды по акциям, принадлежащим подконтрольному лицу. В случае выплаты контролирующим обществом дивидендов подконтрольному лицу они подлежат возврату контролирующему обществу.

Подконтрольное лицо контролирующего общества (путем совершения одной или нескольких сделок, единолично или совместно с иными подконтрольными контролирующему обществу лицами) не вправе приобретать акции контролирующего общества, если в результате такого приобретения доля таких лиц в уставном капитале контролирующего общества составит более 50 процентов.

Вступление в силу вносимых изменений предполагается в силу по истечении двух лет со дня официального опубликования соответствующего федерального закона.

 

Предлагается установить, что особенности участия юридического лица в уставном капитале акционерного общества будут регулироваться законом об акционерных обществах

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 99 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Вступление в силу федерального закона, закрепляющего данное положение, предполагается по истечении двух лет со дня его официального опубликования.

 

СЕМЬЯ

Правительство обновило перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В числе прочего, перечень дополнен новыми видами доходов, в числе которых, в частности:

— доходы, полученные физлицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

— доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;

— суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на IV квартал 2021 года

 

Приказ Минстроя России от 28.09.2021 N 699/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2021 года» Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2021 N 65697.

Показатели подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Новый порядок регистрации безработных граждан, а также граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве, позволит автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых документов

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Порядок позволяет подавать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт «Работа в России» и дистанционно оформлять пособие по безработице. Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия, что позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов. В частности, больше не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.

Также расширится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице. Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству. Таким гражданам будет достаточно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.

Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ и отдельных положений актов Правительства РФ, в числе которых Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

 

Утвержден профессиональный стандарт «Специалист технического заказчика»

 

Приказ Минтруда России от 05.10.2021 N 673н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист технического заказчика» Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2021 N 65702.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

 

Утвержден профессиональный стандарт «Специалист по технологии в области производства продукции с применением наноструктурированных катализаторов»

 

Приказ Минтруда России от 05.10.2021 N 674н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по технологии в области производства продукции с применением наноструктурированных катализаторов» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65674.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

 

С 1 марта 2022 г. будет применяться актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по эксплуатации комплексов и систем заправки ракет-носителей, разгонных блоков и космических аппаратов компонентами ракетного топлива»

 

Приказ Минтруда России от 05.10.2021 N 676н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации комплексов и систем заправки ракет-носителей, разгонных блоков и космических аппаратов компонентами ракетного топлива» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65663.

Приказ Минтруда России от 16.01.2015 N 19н утратит силу.

 

С 1 марта 2022 г. будет применяться актуализированный профессиональный стандарт «Инженер-конструктор по динамике полета и управлению летательным аппаратом в ракетно-космической промышленности»

 

Приказ Минтруда России от 05.10.2021 N 678н «Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-конструктор по динамике полета и управлению летательным аппаратом в ракетно-космической промышленности» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65671.

В частности, актуализированы наименования, коды и уровни (подуровни) квалификации трудовых функций, характеристика обобщенных трудовых функций.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по приему и обработке экстренных вызовов»

 

Приказ Минтруда России от 06.10.2021 N 681н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по приему и обработке экстренных вызовов» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65675.

Советующий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

 

Актуализирован профессиональный стандарт «Электромонтажник»

 

Приказ Минтруда России от 06.10.2021 N 682н «Об утверждении профессионального стандарта «Электромонтажник» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65662.

Советующий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

 

Утвержден профессиональный стандарт «Слесарь-сборщик авиационных двигателей и агрегатов»

 

Приказ Минтруда России от 06.10.2021 N 684н «Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-сборщик авиационных двигателей и агрегатов» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65677.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и надежности сборки авиационных двигателей.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит сборка, разборка, регулировка, подгонка узлов и агрегатов авиационных двигателей.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Утвержден профессиональный стандарт «Инженер по конструированию нестандартизированного оборудования для объектов использования атомной энергии»

 

Приказ Минтруда России от 06.10.2021 N 685н «Об утверждении профессионального стандарта «Инженер по конструированию нестандартизированного оборудования для объектов использования атомной энергии» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65676.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка конструкторской документации нестандартизированного оборудования для объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, техническое сопровождение разработки конструкторской документации нестандартизированного оборудования для ОИАЭ, разработка конструкторской документации отдельных деталей и узлов, разработка полного комплекта конструкторской документации.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

Утвержден профессиональный стандарт «Инженер-проектировщик химико-технологических систем при сооружении объектов использования атомной энергии»

 

Приказ Минтруда России от 06.10.2021 N 686н «Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-проектировщик химико-технологических систем при сооружении объектов использования атомной энергии» Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2021 N 65661.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование химико-технологических систем при сооружении объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, разработка технологических решений при проектировании систем ОИАЭ, организация работ по выпуску предпроектной, проектной, рабочей документаций и обоснования безопасности химико-технологических систем ОИАЭ.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

На 2022 — 2024 годы продлен срок действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения

 

<Письмо> Минтруда России от 28.10.2021 N 14-4/10/В-14215 <О присоединении к Дополнительному соглашению о продлении срока действия на 2022 — 2024 годы Отраслевого тарифного соглашения по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения на 2019 — 2021 годы>

Соглашение заключено между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса» и Российским профессиональным союзом работников химических отраслей промышленности.

Минтруд России предлагает работодателям организаций нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения РФ, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.

При этом, если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения работодателями не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

До 31 декабря 2024 года продлено действие Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности РФ

 

<Письмо> Минтруда России от 29.10.2021 N 14-4/10/В-14274 <О присоединении к Дополнительному соглашению о продлении срока действия на 2022 — 2024 годы Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2019 — 2021 годы>

Соглашение заключено между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса» и Российским профессиональным союзом работников химических отраслей промышленности.

Минтруд России предлагает работодателям организаций химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности РФ, не участвовавшим в его заключении, присоединиться к нему.

При этом, если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

До 31 декабря 2024 года продлен срок действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ

 

<Письмо> Минтруда России от 29.10.2021 N 14-4/10/В-14288 <О присоединении к Соглашению о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2019 — 2021 годы до 31 декабря 2024 года>

Соглашение заключено между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и Ассоциацией «Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности».

Минтруд России предлагает работодателям организаций угольной промышленности РФ, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.

В случае, если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России указанными работодателями не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

Минтруд разработал поправки в Трудовой кодекс РФ, уточняющие нормы рабочего времени, порядок расчета продолжительности отпусков и денежной компенсации при увольнении

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

В настоящее время в ТК РФ закреплена нормальная продолжительность рабочего времени в неделю, которая не может превышать 40 часов. Проектом вводится также норма ежедневной работы (смены) продолжительностью 8 часов.

Вводится норма, согласно которой при подземных работах время, затраченное на спуск и подъем, считается рабочим временем.

Кроме того, предлагается уточнить механизм подсчета количества дней ежегодного оплачиваемого отпуска и правила, по которым будут рассчитывать компенсацию при увольнении.

Например, установлено, что при исчислении стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск или на денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении, остаток, составляющий менее календарного месяца, округляются до полного месяца.

В соответствии с проектом полную денежную компенсацию при увольнении получат работники, проработавшие более 11 месяцев, подлежащих зачету в стаж работы, дающей право на отпуск, и работники, проработавшие у работодателя от шести до 11 месяцев если трудовой договор, был расторгнут, в частности в связи с ликвидацией организации, сокращением штата, в связи с призывом работника на военную службу (направлением его на альтернативную гражданскую службу).

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Установлен перечень расходов, принимаемых к вычету при исчислении НДПИ, налогоплательщиками, осуществляющими добычу нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Татарстан

 

Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2021 N 3092-р <Об утверждении перечня видов расходов, связанных с соблюдением обязательных требований, установленных Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в целях пункта 3.5 статьи 343.2 Налогового кодекса Российской Федерации>

Основания, условия и порядок применения налогового вычета в сумме фактических расходов, связанных с соблюдением обязательных требований, установленных ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», установлены пунктом 3.5 статьи 343.2 НК РФ.

 

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

 

Приказ ФНС России от 01.11.2021 N ЕД-7-26/945@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@ «Об утверждении Унифицированного формата транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи» (с изменениями)»

В новой редакции изложены:

Раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

 

ФНС разъяснены условия получения физлицом инвестиционного налогового вычета

 

<Письмо> ФНС России от 25.10.2021 N БС-4-11/15054@ «О налогообложении доходов физических лиц»

Налогоплательщик имеет право на получение инвестиционного налогового вычета в сумме денежных средств, внесенных на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС).

Инвестиционный налоговый вычет предоставляется при условии, что в течение срока действия договора на ведение индивидуального инвестиционного счета налогоплательщик не имел других аналогичных договоров, за исключением случаев прекращения договора с переводом всех активов на другой ИИС, открытый тому же физлицу.

Если в период действия первого договора заключается второй договор, но без перевода всех активов на новый ИИС, инвестиционный налоговый вычет в отношении второго договора не предоставляется.

 

Сообщено о переносе на 8 ноября 2021 сроков уплаты некоторых налогов и представления отчетности в связи с установлением нерабочих дней

 

<Письмо> ФНС России от 28.10.2021 N БС-4-11/15262@ <О переносе сроков уплаты налогов и сроков представления налоговой отчетности в связи с установлением нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 года>

Указом Президента в целях недопущения дальнейшего распространения COVID-19 были установлены нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно.

С учетом правил переноса сроков, предусмотренных НК РФ, сообщается о переносе на 8 ноября 2021:

срока уплаты авансовых платежей за третий квартал 2021 г. по транспортному налогу и земельному налогу, а также по налогу на имущество организаций;

срока уплаты налоговыми агентами сумм НДФЛ, приходящегося на дату с 01.11.2021 по 03.11.2021 включительно, а также срока представления расчета по форме 6-НДФЛ и расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года;

срока представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за сентябрь 2021 года.

 

ФНС сообщает об актуализации Перечня легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для расчета транспортного налога за 2021 год

 

<Письмо> ФНС России от 01.11.2021 N БС-4-21/15376@ «О Перечне легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов руб. для налогового периода 2021 г.»

Налог на автомобили, вошедшие в Перечень, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов в зависимости от года выпуска авто и его средней стоимости.

Перечень размещен на сайте Минпромторга России https://minpromtorg.gov.ru/docs/#!perechen_legkovyh_avtomobiley_sredney_stoimostyu_ot_3_millionov_rubley_podlezhashhiy_primeneniyu_v_ocherednom_nalogovom_periode_2021_god

 

ФНС рекомендованы к использованию форматы заявлений о выдаче свидетельств, предусмотренных статьями 179.6 и 179.7 НК РФ

 

Письмо ФНС России от 01.11.2021 N ЕА-4-15/15382@ «О направлении информации»

В письме приведены следующие форматы заявлений:

о выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов;

о выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья;

— о выдаче дубликата свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья;

— об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

 

ФНС разъяснен порядок представления в налоговые органы сведений о суммах НДФЛ с процентов по вкладам в банках, в случае досрочного расторжения договора

 

<Письмо> ФНС России от 02.11.2021 N БС-4-11/15455@ «О направлении письма Минфина России»

Если в связи с расторжением договора часть фактически выплаченных налогоплательщику процентов была возвращена банку:

в отчетном периоде, то в указанной части информация банком не передается в налоговой орган, так как фактически налогоплательщик не получил в отчетном периоде эту часть процентов;

в одном из предыдущих отчетных периодах, то банком представляется в налоговый орган уточненная информация.

При этом отмечено, что зачет или возврат сумм излишне уплаченного налога осуществляется в соответствии со статьей 78 НК РФ.

 

При предоставлении стандартного налогового вычета по НДФЛ учитываются все доходы, облагаемые по ставке 13%, за исключением доходов в виде дивидендов

 

<Письмо> ФНС России от 02.11.2021 N БС-4-11/15474@ «О направлении письма Минфина России»

Это следует из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ, согласно которому стандартный налоговый вычет на детей действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации), превысил 350 000 рублей.

 

Не освобождается от налогообложения земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, все помещения в котором принадлежат одному лицу

 

<Письмо> ФНС России от 03.11.2021 N БС-4-21/15521@ «О налогообложении земельного участка, занятого многоквартирным домом, все помещения в котором принадлежат одному лицу»

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

В рассматриваемом случае данное освобождение не применяется, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 244 ГК РФ для возникновения общей собственности необходимо, чтобы общее имущество многоквартирного дома находилось в собственности двух или нескольких собственников помещений многоквартирного дома.

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 октября 2021 года

 

<Информация> Минэкономразвития России «Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 октября 2021 года»

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

 

Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за III квартал 2021 года

 

<Информация> ФАС России «Индикативный тариф на транспортировку нефти за 3 квартал 2021 года»

Индикативный тариф применяется для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в целях исчисления налога на дополнительный доход.

На официальном сайте ФАС России размещена информация о размерах индикативного тарифа для 34 районов сдачи нефти.

Ввиду отсутствия фактической транспортировки нефти в отчетном квартале в ряде районов, индикативный тариф для указанных районов определен с учетом стоимости транспортировки нефти по территории России, рассчитанной на уровне последних фактических значений.

 

ФНС сообщает об изменениях в форме 6-НДФЛ

 

<Информация> ФНС России «Внесены изменения в форму расчета 6-НДФЛ и перечень кодов видов доходов и вычетов»

Изменения были внесены приказом ФНС России от 28.09.2021 N ЕД-7-11/845@.

Сообщается о введении новых строк, а также о внесении изменений в перечень кодов доходов и вычетов, которые применяется при заполнении формы 6-НДФЛ и справки о полученных доходов и удержанном НДФЛ.

 

Зарегистрирован приказ ФНС России от 05.10.2021 N ЕД-7-3/869@, который утверждает изменения в форму декларации по налогу на прибыль организаций, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде

 

<Информация> ФНС России «Обновилась форма декларации по налогу на прибыль организаций»

В частности, в новой редакции изложено приложение N 2 по участникам соглашения о защите и поощрении капитальных вложений. В декларации учтено установление льготного порядка налогообложения прибыли для организаций, которые предоставляют по лицензионному договору права использования результатов интеллектуальной деятельности. При этом исключительные права на них принадлежат налогоплательщику и зарегистрированы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Уточненная форма применяется начиная с декларации за налоговый период 2021 года.

 

Ко второму чтению доработан текст законопроекта о едином налоговом платеже для юрлиц и ИП

 

Проект Федерального закона N 1141868-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов) (текст ко второму чтению)

Законопроектом вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие распространение института «единого налогового платежа» на организации и индивидуальных предпринимателей.

Единый налоговый платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.

Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью.

Ко второму чтению в текст законопроекта внесен ряд поправок, предусматривающих, в частности:

возможность применения особого порядка уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов с применением единого налогового платежа с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.;

применение данного порядка после совместной сверки расчетов с налоговыми органами;

возможность подачи заявления на применение единого платежа с 1 апреля по 30 апреля 2022 г., но не позднее одного месяца после осуществления совместной сверки расчетов.

 

Ко второму чтению подготовлен законопроект об ответственности организаций финансового рынка за непредставление информации (предоставление недостоверной информации) о клиентах

 

Проект Федерального закона N 1171868-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (текст ко второму чтению)

Законопроектом, в числе прочего, в новой редакции изложена статьи 129.7 НК РФ, согласно которой:

за непредставление информации в соответствии с пунктом 1 статьи 142.2 НК РФ о налоговых резидентах иностранных государств (территорий), предусматривается штраф в размере 300 тыс. рублей;

невключение информации в отношении отдельного клиента-нерезидента — 50 тыс. рублей за каждый факт такого нарушения;

представление неполной или недостоверной информации о клиенте-нерезиденте — 25 тыс. за каждый факт.

За умышленное невключение (искажение) информации штраф увеличивается до 100 тыс. рублей за каждый факт.

Вводится новая статья 129.7-1 НК РФ, предусматривающая ответственность за представление клиентом неполной или недостоверной информации (величина штрафа может составить от 10 до 50 тысяч рублей).

Законопроектом также уточняются определение лица, прямо или косвенно контролирующее клиента (выгодоприобретателя) и дополняется понятие финансового актива.

 

В Совет Федерации направлен законопроект о штрафах для участников финансового рынка за непредставление информации о клиентах-нерезидентах

 

Проект Федерального закона N 1171868-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления ответственности организаций финансового рынка) (Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации)

Законопроектом в новой редакции изложена статья 129.7 НК РФ, согласно которой:

за непредставление информации в соответствии с пунктом 1 статьи 142.2 НК РФ о налоговых резидентах иностранных государств (территорий), предусматривается штраф в размере 300 тыс. рублей;

невключение информации в отношении отдельного клиента-нерезидента — 50 тыс. рублей за каждый факт такого нарушения;

представление неполной или недостоверной информации о клиенте-нерезиденте — 25 тыс. за каждый факт.

За умышленное невключение (искажение) информации штраф увеличивается до 100 тыс. рублей за каждый факт.

Вводится новая статья 129.7-1 НК РФ, предусматривающая ответственность за представление клиентом неполной или недостоверной информации (величина штрафа может составить от 10 до 50 тысяч рублей).

Законопроектом также уточняются определение лица, прямо или косвенно контролирующее клиента (выгодоприобретателя) и дополняется понятие финансового актива — включены «иные активы», являющиеся предметом договора между клиентом и организацией финансового рынка, предусматривающего оказание финансовых услуг.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Направление средств федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, решено продлить на период по 2024 год

 

Указ Президента РФ от 12.11.2021 N 649 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. N 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Указом Президента было поручено Правительству РФ обеспечить в 2008-2021 годах направление бюджетных средств для осуществления деятельности Фонда, а также для софинансирования комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Настоящим Указом период финансирования Фонда за счет средств федерального бюджета продлен по 2024 год.

 

Льготные тарифы РЖД на перевозку сельхозпродукции станут доступнее

 

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1891 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 406»

Скорректированы правила предоставления субсидий ОАО «РЖД» на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельхозпродукции.

По льготным тарифам можно будет перевозить семена рапса.

Расширен перечень территорий, откуда можно будет отправлять субсидируемые грузы.

Перевозки пшеницы, ячменя и кукурузы по льготному тарифу станут возможны в Крым и Севастополь.

 

На 2022 год включительно продлено действие правил предоставления федеральных субсидий российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки техники

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1903 «О внесении изменения в пункт 1 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки техники»

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Развитие транспортного и специального машиностроения» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в целях обеспечения реализации не менее 33000 единиц техники.

 

По 1 декабря 2021 г. продлен срок отбора принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2021 году в соответствии с Правилами предоставления государственных гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством РФ в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1907 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549»

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549.

 

Внесены изменения в правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока

 

Постановление Правительства РФ от 09.11.2021 N 1924 «О внесении изменений в приложение N 15(3) к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Установлено, в частности, что мероприятия по обеспечению жильем граждан реализуются в отношении граждан, которым, в числе прочего, помещение для проживания было предоставлено до 30 марта 1999 года либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 30 марта 1999 года, и проживает в этом помещении.

Порядок реализации мероприятий по обеспечению жильем указанных граждан предусматривает, в том числе, необходимость подтверждения факта проживания в помещении одним из следующих документов:

ордер;

платежный документ (платежные документы) о внесении платы за помещение и коммунальные услуги не менее чем за 6 календарных месяцев подряд в период проживания до 30 сентября 1999 года;

судебное решение, на основании которого возникло право проживания в помещении;

осуществление предусмотренных законодательством РФ действий, направленных на освобождение указанными гражданами помещений при реализации в отношении них мероприятий по обеспечению жильем.

Уточняется порядок перечисления субсидии, а также порядок учета нуждающихся в переселении граждан.

 

Утверждены формы паспортов на стандартный и мерный слитки аффинированных драгоценных металлов

 

Приказ Федеральной пробирной палаты от 05.08.2021 N 154н «Об утверждении форм паспорта на стандартный слиток аффинированных драгоценных металлов и сертификата на мерный слиток аффинированных драгоценных металлов и порядка их заполнения» Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2021 N 65714.

Приводится порядок заполнения указанных форм.

 

Уточнены правила предоставления субсидий бюджетным учреждениям, в отношении которых ФНС осуществляет функции и полномочия учредителя

 

Приказ ФНС России от 04.10.2021 N ЕД-7-5/867@ «О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом ФНС России от 26.10.2020 N ЕД-7-5/776@» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2021 N 65745.

Вносимыми поправками дополнен перечень мероприятий, подлежащих финансированию за счет средств субсидии.

 

На 15 декабря 2021 года перенесена дата вступления в силу новой версии форматов взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников

 

<Письмо> Казначейства России от 01.11.2021 N 07-04-05/01-26761 «О форматах взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников версии 2.4»

Форматы версии 2.4 для Системы межведомственного электронного взаимодействия 3.ХХ размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе «ГИС/ГИС ГМП».

Также обращено внимание на то, что с 15 декабря 2021 года эксплуатация видов сведений ГИС ГМП по форматам версии 2.2 будет прекращена, при этом эксплуатация видов сведений ГИС ГМП по форматам версии 2.3 будет продолжена до 15 июня 2022 года, за исключением вида сведений «Представление уведомлений по подписке», который будет представлен исключительно в версии 2.4.

 

Минфин России проинформировал о планах по утверждению новых и изменению действующих кодов бюджетной классификации

 

<Письмо> Минфина России от 01.11.2021 N 23-01-12/89228 «Об отдельных изменениях классификации доходов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

В частности, приведена информация о новых кодах классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, а также информация об изменениях бюджетной классификации РФ в части доходов от уплаты акцизов и налога на добычу полезных ископаемых.

 

ФНС рекомендована форма уведомления о перечислении субсидии на нерабочие дни, предусмотренной в 2021 году субъектам МСП и СОНКО

 

<Письмо> ФНС России от 01.11.2021 N БС-4-11/15387@ «О рекомендуемых формах для предоставления субсидии»

Условия и порядок перечисления субсидии установлены Постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513.

Сообщено также, что рекомендуемая форма Сообщения об отказе в предоставлении субсидии была ранее направлена письмом ФНС России от 15.09.2021 N БС-4-11/13117@.

 

Ко второму чтению законопроектом смягчены ранее планируемые к принятию меры по деофшоризации

 

Проект Федерального закона N 1258306-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» (текст ко второму чтению)

Законопроектом в целях ограничения возможности получения господдержки в виде субсидий и бюджетных инвестиций компаниями, владельцы которых зарегистрированы в офшорах, предлагается сократить возможность прямого или косвенного (через третьих лиц) офшорного владения в уставном капитале таких юридических лиц с 50% до 25%.

При доработке законопроекта внесены уточнения, согласно которым при определении доли, принадлежащей зарегистрированным в офшорах владельцам, предлагается не учитывать обращающиеся на организованных торгах акции.

Законопроектом предусматриваются также и иные дополнения и уточнения.

В числе прочего в Бюджетном кодексе РФ предлагается закрепить принцип участия граждан в бюджетном процессе с целью разработки и реализации государственных (муниципальных) программ с учетом мнения граждан.

Вносимыми поправками изменены нормативы зачисления в бюджеты доходов от некоторых налоговых поступлений, в том числе доходов от уплаты акцизов.

Скорректированы положения, касающиеся формирования и использования средств Фонда национального благосостояния.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Для согласования с Банком России проведения реорганизации КПК в период деятельности временной администрации, необходимо направить ходатайство с приложением решения общего собрания членов (пайщиков)

 

Указание Банка России от 19.07.2021 N 5865-У «О порядке получения согласования Банка России на проведение реорганизации кредитного потребительского кооператива в период деятельности временной администрации кредитного потребительского кооператива» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2021 N 65568.

Определены требования к содержанию ходатайства, представлению документов, а также установлены процедурные сроки.

Так, в частности, ходатайство должно быть подписано лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитного кооператива, и содержать, в частности, обоснование достижения целей восстановления платежеспособности кредитного кооператива и улучшения его финансового состояния в результате реорганизации.

Информация о принятом решении доводится до кредитного кооператива в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его принятия.

 

Обновлен порядок надзора Банком России за соблюдением требований к размещению сведений в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также в единой биометрической системе (ЕБС)

 

Указание Банка России от 21.09.2021 N 5936-У «О порядке осуществления Банком России надзора за соблюдением банками и операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления сведений, указанных в пункте 5.6 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2021 N 65581.

Действие Указания распространяется на кредитные организации и некредитные финансовые организации, являющиеся операторами финансовых платформ.

В рамках надзора Банк России проводит проверки полноты внесения сведений в ЕСИА и ЕБС, а также запрашивает документы и информацию, подтверждающие соблюдение порядка размещения и обновления сведений и биометрических персональных данных.

Документ заменит собой Указание Банка России от 17.10.2018 N 4933-У.

 

Уточнен порядок направления Банком России копии акта о проведении контрольного мероприятия в отношении кредитной организации, некредитной финансовой организации

 

Указание Банка России от 21.09.2021 N 5938-У «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 18 декабря 2018 года N 195-И «О порядке организации и проведения Банком России контрольного мероприятия в отношении кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, порядке направления копии акта о проведении контрольного мероприятия в кредитную организацию, некредитную финансовую организацию, в отношении которых проводилось контрольное мероприятие» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2021 N 65578.

Установлено, в частности, что копия акта о проведении контрольного мероприятия должна направляться Банком России в поднадзорную организацию, в отношении которой проводилось контрольное мероприятие, не позднее десяти рабочих дней со дня проведения контрольного мероприятия в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Также уточнен порядок заполнения отдельных положений акта о проведении контрольного мероприятия.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Уточнен порядок представления сведений для формирования перечней поставщиков платежных приложений, иностранных поставщиков платежных услуг, операторов услуг информационного обмена, банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов

 

Указание Банка России от 22.09.2021 N 5940-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 6 апреля 2020 года N 5429-У» Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2021 N 65601.

Скорректированы требования к составу представляемых сведений, основания и порядок изменения и исключения сведений из перечней.

 

Установлены особенности процедуры эмиссии акций НПФ при осуществлении мер по предупреждению банкротства

 

Указание Банка России от 23.09.2021 N 5942-У «Об особенностях эмиссии и регистрации ценных бумаг негосударственного пенсионного фонда при осуществлении Банком России мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда» Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2021 N 65654.

Решение о размещении акций НПФ при осуществлении Банком России мер по предупреждению банкротства принимается временной администрацией, функции которой возложены на ООО «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора».

Определен порядок, сроки представления и перечень документов, необходимых для госрегистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций негосударственного пенсионного фонда.

 

Банком России актуализирован перечень инсайдерской информации

 

Указание Банка России от 27.09.2021 N 5946-У «О перечне инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также о порядке и сроках ее раскрытия» Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2021 N 65655.

Указанием утвержден новый перечень инсайдерской информации юридических лиц, указанных в пунктах 1, 3, 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ.

Обновление перечня связано с изданием нормативных актов Банка России, в том числе Положения от 27.03.2020 N 714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», Указания Банка России от 2 ноября 2020 года N 5609-У.

Одновременно утрачивает силу ранее действовавшее Указание Банка России от 21 ноября 2019 года N 5326-У.

 

Актуализированы требования к приобретателям имущества (активов) и обязательств кредитной организации

 

Указание Банка России от 28.09.2021 N 5948-У «О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 17 октября 2016 года N 4162-У «Об основаниях для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора Банка России предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации приобретателю (приобретателям) и в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации» Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2021 N 65683.

В положениях, предусматривающих требования к приобретателям, заменены ссылки на действующие нормативные акты Банка России.

 

Банком России подготовлена памятка в целях получения физлицами информации об электронных денежных средствах

 

Информационное письмо Банка России от 26.10.2021 N ИН-04-45/84 «О предоставлении клиентам — физическим лицам информации об использовании электронных денежных средств клиентами — физическими лицами»

Электронные денежные средства (ЭДС) — это денежные средства в рублях или иностранной валюте, учитываемые кредитными организациями без открытия банковского счета, перевод которых осуществляется исключительно с использованием электронных средств платежа.

Такими средствами платежа являются, в частности, «электронные кошельки».

Перечень операторов, которые вправе оказывать услуги по переводу ЭДС, доступен на официальном сайте Банка России.

В памятке приведена информация о порядке использования электронных кошельков для перевода ЭДС, порядке формирования остатка ЭДС и условий оказания услуг.

За оказание услуг по переводу ЭДС оператором может взиматься вознаграждение.

Кредитная организация обязана информировать клиента о совершении каждой операции с использованием ЭСП путем направления соответствующих уведомлений.

 

Банком России даны рекомендации, касающиеся сроков и порядка раскрытия информации операторами финансовых платформ

 

<Письмо> Банка России от 01.11.2021 N ИН-015-34/86 «О раскрытии информации операторами финансовых платформ»

В рекомендациях сообщается, в частности о раскрытии: информации и документов, указанных в пунктах 1 — 13 части 1 статьи 13 Закона о финансовых платформах; сведений о выявленных конфликтах интересов и принятых мерах по минимизации риска их негативных последствий; о технических сбоях в функционировании программно-аппаратных средств; информации о внесении изменений в Правила финансовой платформы.

 

Подготовлена новая редакция Регламента использования сервисов ФНП по направлению уведомления о залоге движимого имущества

 

<Письмо> ФНП от 09.11.2021 N 6486/01-01-2 <О формировании и направлении уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме>

Новая редакция Регламента содержит изменения в части предоставления пользователю веб-сервиса ФНП права ограничить прием уведомлений о залоге в отношении объекта залога движимого имущества, по которому он является залогодержателем или залогодателем, представленных посредством онлайн-сервиса ФНП.

После подачи в ФНП пользователем веб-сервиса заявления, форма которого установлена Приложением N 1, Приложением N 2 Регламента, возможность направления уведомлений о залоге через онлайн-сервис блокируется до получения отдельного заявления о разблокировке.

Актуальная редакция Регламента опубликована на сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр уведомлений о залоге движимого имущества» по адресу https://notariat.ru/ru-ru/help/reestr-uvedomlenij-o-zaloge-dvizhimogo-imushestva/.

 

В 2022 году Банк России будет поддерживать ключевую ставку в диапазоне 7,3 — 8,3% годовых в среднем

 

«Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2022 год и период 2023 и 2024 годов» (утв. Банком России)

В базовом прогнозе Банк России предполагает, что по итогам 2021 года инфляция сложится в диапазоне до 7,4 — 7,9%. В 2022 году годовая инфляция снизится до 4,0 — 4,5% под воздействием проводимой денежно-кредитной политики и в дальнейшем будет находиться вблизи 4%. Возвращение годовой инфляции в диапазон 4,0 — 4,5% к концу 2022 года обеспечивают значения средней за год ключевой ставки 5,7 — 5,8% годовых в 2021 году и 7,3 — 8,3% годовых в 2022 году. По мере снижения инфляционных ожиданий и замедления инфляции ключевая ставка вернется в долгосрочный нейтральный диапазон 5 — 6% при инфляции вблизи 4%.

В дополнение к базовому сценарию Банк России рассматривает три альтернативных сценария — «Усиление пандемии», «Глобальная инфляция», «Финансовый кризис».

Ключевыми развилками выбраны те факторы, в динамике которых в настоящее время отмечается наибольшая неопределенность. Это эпидемическая обстановка в России и в мире (появление новых опасных штаммов коронавируса и более масштабное введение ограничительных мер), темпы восстановления мирового спроса, в том числе на товары российского экспорта, разная степень реакции крупнейших центральных банков на ускорение мировой инфляции и ее последствия для мировых финансовых рынков. Развитие событий в рамках того или иного сценария может потребовать от Банка России соответствующей корректировки денежно-кредитной политики для обеспечения возвращения инфляции к цели в среднесрочной перспективе.

Также помимо факторов среднесрочного характера, есть ряд факторов, которые могут оказать влияние на российскую экономику на долгосрочном горизонте. Среди них можно выделить климатические изменения и демографические тренды. Замедление роста совокупного спроса в результате демографических изменений окажет понижательное давление на инфляцию, что будет учитываться Банком России при подготовке прогноза и принятии решений по ключевой ставке.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России внес изменения в стандарты эмиссии ценных бумаг

 

Указание Банка России от 01.10.2021 N 5959-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 декабря 2019 года N 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2021 N 65721.

Установлены особенности эмиссии «зеленых» облигаций.

Предоставлено право эмитенту самостоятельно определять в проспекте последствия нецелевого использования денежных средств, полученных от размещения облигаций.

Перестает быть обязательным право инвесторов требовать досрочного погашения облигаций в случае невыполнения эмитентом условия о целевом использовании денежных средств.

Кроме того, внесенные поправки позволяют эмитентам в решении о выпуске и проспекте идентифицировать облигации как облигации устойчивого развития.

По новым правилам можно проводить верификацию не только конкретного проекта, но и инвестиционной политики эмитента.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы сроки представления в Правительство РФ отчетности об исполнении федерального бюджета

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1904 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В частности, отчетность за I квартал представляется не позднее 7 июня отчетного финансового года (ранее — не позднее 30 мая).

Также, перенесен с 12 на 25 мая года, следующего за отчетным, предельный срок представления годовой отчетности.

 

С 1 марта 2022 г. вводится в действие порядок формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов

 

Постановление Правительства РФ от 09.11.2021 N 1923 «О порядке формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов»

Единый реестр представляет собой государственный информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств национального органа по аккредитации, обеспечивающий возможность доступа к сведениям, содержащимся в открытой части единого реестра в сети «Интернет».

Определены состав сведений и документов в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, включаемых в единый реестр, основания для внесения изменений в сведения и документы, содержащиеся в едином реестре, и порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и документов.

Предусматривается, что работники органов по сертификации, принимающие участие в работах по обязательному подтверждению соответствия, сведения о которых представлены органом по сертификации в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации до вступления в силу настоящего Постановления, и которые на день вступления в силу настоящего Постановления не подтвердили компетентность, включаются в единый реестр экспертов-аудиторов путем формирования записи об эксперте-аудиторе, содержащей сведения и документы в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов.

В случае непрохождения, в том числе отказа или уклонения от прохождения подтверждения компетентности, записям об экспертах-аудиторах в едином реестре экспертов-аудиторов в автоматическом режиме присваивается статус «прекращен».

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2028 г.

 

Обновлен порядок отражения НПФ на счетах бухгалтерского учета договоров об обязательном пенсионном страховании

 

Положение Банка России от 23.09.2021 N 773-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров об обязательном пенсионном страховании» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65628.

Новое Положение учитывает изменения, предусмотренные МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования», введенного в действие приказом Минфина России от 20 апреля 2021 года N 65н.

Положение вступает в силу с 1 января 2023 года.

С указанной даты утратит силу Положение Банка России от 18 июня 2020 года N 724-П.

 

Обновлен порядок бухгалтерского учета договоров страхования жизни и договоров перестрахования жизни

 

Положение Банка России от 23.09.2021 N 774-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета страховщиками договоров страхования жизни и договоров перестрахования жизни» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65618.

Новый порядок учитывает изменения, внесенные в документы МСФО.

Положение вступает в силу с 1 января 2023 года.

С указанной даты утратит силу Положение Банка России от 15 июня 2020 года N 721-П.

 

Обновлен порядок бухгалтерского учета договоров страхования иного, чем страхование жизни, договоров перестрахования иного, чем страхование жизни, и договоров обязательного медицинского страхования

 

Положение Банка России от 23.09.2021 N 775-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета страховщиками договоров страхования иного, чем страхование жизни, договоров перестрахования иного, чем страхование жизни, и договоров обязательного медицинского страхования» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65624.

Новый порядок учитывает изменения, внесенные в документы МСФО.

Положение вступает в силу с 1 января 2023 года.

С указанной даты утратит силу Положение Банка России от 15 июня 2020 N 722-П.

 

Обновлен порядок бухгалтерского учета НПФ договоров негосударственного пенсионного обеспечения

 

Положение Банка России от 23.09.2021 N 776-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров негосударственного пенсионного обеспечения» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65627.

Новый порядок учитывает поправки, внесенные в документы МСФО.

Положение вступает в силу с 1 января 2023 года.

С указанной даты утратит силу Положение Банка России от 18 июня 2020 года N 723-П.

 

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций

 

Указание Банка России от 23.09.2021 N 5941-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 марта 2020 года N 713-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций и порядке его применения» Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 N 65626.

Изменения внесены в целях приведения норм Положения N 713-П в соответствие с МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования», введенным в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 20.04.2021 N 65н.

Введен ряд новых балансовых счетов, уточнены наименования некоторых действующих счетов, а также внесены изменения в характеристику соответствующих счетов и порядок их применения.

 

Включены новые КБК, целевые статьи и направления расходов в перечни, утвержденные Приказом Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н

 

Приказ Минфина России от 26.10.2021 N 162н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н»

Изменения внесены в приложения NN 1, 2, 4, 10, 11, 13, 20, 48.1.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ и снятии ее с учета представляются по новым формам

 

Приказ ФНС России от 08.09.2021 N ЕД-7-20/799@ «Об утверждении форм заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, а также порядков заполнения форм указанных документов и порядков направления и получения указанных документов на бумажном носителе» Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2021 N 65710.

Утверждены новые формы документов, применяемых при регистрации ККТ в налоговых органах:

заявление о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники;

заявление о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета;

карточка регистрации контрольно-кассовой техники;

карточка о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета.

Помимо порядка заполнения данных форм документов, приказом утвержден также порядок их направления и получения.

Приказ ФНС России от 29.05.2017 N ММВ-7-20/484@, которым утверждены ранее действовавшие формы аналогичных документов, признан утратившим силу.

 

С 1 марта 2022 действует обновленный порядок формирования Реестра операторов электронного документооборота

 

Приказ ФНС России от 29.10.2021 N ЕД-7-26/936@ «Об утверждении Положения о Реестре операторов электронного документооборота»

С указанной даты вступят в силу новые требования к оператору электронного документооборота, утвержденные Приказ ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-26/546@.

ФНС поручено обеспечить включение в Реестр операторов электронного документооборота с учетом установленных особенностей.

Признан утратившими силу приказ ФНС России от 23.10.2020 N ЕД-7-26/775@ «Об утверждении Положения о Реестре доверенных операторов юридически значимого электронного документооборота».

 

Пользователь вправе применять ККТ вне места совершения расчетов, если такая ККТ не предусматривает обязательной онлайн передачи фискальных документов в налоговые органы

 

<Письмо> Минфина России от 06.10.2021 N 30-01-15/80728 <По вопросам применения контрольно-кассовой техники>

ФНС сообщены условия применения таких ККТ.

При этом отмечено, что пользователь контрольно-кассовой техники за предоставленную услугу может направить покупателю кассовый чек в электронной форме.

 

Даны разъяснения по вопросу переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае реорганизации хозяйствующих субъектов

 

<Письмо> Минфина России от 29.10.2021 N 27-05-11/87884 <По вопросу переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае реорганизации хозяйствующих субъектов>

Сообщается, в частности, что срок окончания действия лицензии при переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции юридических лиц, реорганизованных в форме слияния, определяется на основании заявления о переоформлении лицензии. При этом такой срок не должен превышать максимальный срок окончания действия одной из переоформляемых лицензий.

Для отражения в ЕГАИС информации о перемещении алкогольной продукции, находящейся на остатках реорганизуемой организации, в адрес организации-правопреемника необходимо до момента внесения изменений в реестр лицензий в отношении реорганизуемой организации сформировать и зафиксировать в ЕГАИС документы (товарно-транспортную накладную) на перемещение остатков продукции в адрес организации-правопреемника.

Передача алкогольной продукции от реорганизуемого юридического лица в адрес правопреемника осуществляется посредством фиксации данных товарно-транспортной накладной, дата которой должна соответствовать дате передаточного акта.

По завершении реорганизации организации-правопреемнику необходимо подтвердить в ЕГАИС получение продукции от реорганизуемой организации, после чего станет возможным осуществлять ее дальнейший оборот.

 

Даны разъяснения по вопросу использования таможенной процедуры свободного склада для выдержки импортных коньячных дистиллятов

 

<Письмо> Минфина России от 01.11.2021 N 27-05-14/88315 <О направлении разъяснений по вопросу использования таможенной процедуры свободного склада для выдержки импортных коньячных дистиллятов>

Сообщается, в частности, что согласно статье 24 Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» к запрещенным технологическим приемам производства коньяка, а также виноградного сусла и коньячного дистиллята, используемого для их производства относится переработка или использование импортированных в Российскую Федерацию винограда, вина, в том числе вина наливом (виноматериала), винного спирта и (или) дистиллята, виноградного спирта и (или) дистиллята, коньячного дистиллята, виноградного сусла, в том числе консервированного, либо концентрированного, либо ректификованного, либо находящегося в состоянии брожения, мезги, виноградного сока, мистеля.

При этом пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 345-ФЗ установлено, что в течение семи лет со дня вступления в силу указанного Федерального закона N 345-ФЗ, допускается в целях производства коньяка переработка или использования коньячного дистиллята, произведенного за пределами территории РФ.

Также разъяснено, что в соответствии с пунктом 41.3 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ коньяк России — это коньяк, полностью (на 100 процентов) произведенный из винограда, выращенного на территории РФ.

Положениями пункта 41.3 статьи 3 Федерального закона N 468-ФЗ не предусмотрено использование импортированных в Российскую Федерацию коньячных дистиллятов или коньячных дистиллятов, произведенных из импортного винограда, при производстве винодельческой продукции «Коньяк России».

Таким образом, правовые основания использования таможенной процедуры свободного склада для выдержки импортных коньячных дистиллятов отсутствуют.

 

ФНС разъяснены положения законодательства о применении ККТ, в том числе при использовании сервиса быстрых платежей

 

<Письмо> Минфина России от 08.11.2021 N 30-01-15/89950 <О применении контрольно-кассовой техники>

Сообщается, в частности, о выборе адреса и места установки (применения) контрольно-кассовой техники (ККТ), о случаях, в которых пользователи вправе применять ККТ, расположенную вне места совершения расчетов, об исполнении обязанности по передаче покупателю (клиенту) кассового чека, а также о применении положений законодательства о ККТ при использовании сервиса быстрых платежей.

 

Изменился механизм присвоения кодов алкогольной продукции в системе ЕГАИС

 

<Информация> Росалкогольрегулирования «Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство и импорт алкогольной продукции!»

Сообщается, что с 1 ноября 2021 года коды алкогольной продукции присваиваются в момент подачи Уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции с присвоением кода вида алкогольной продукции по новому классификатору в соответствии приказом Росалкогольрегулирования от 14 мая 2021 года N 158.

В этой связи, в случае изменившегося наименования вида алкогольной продукции организациям необходимо не позднее 31 декабря 2021 года подать новые уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

 

<Письмо> Минстроя России от 06.11.2021 N 48346-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

 

<Письмо> Минстроя России от 09.11.2021 N 48642-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>

В дополнение к письмам от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Обрабатывающие отрасли промышленности ожидает цифровая трансформация

 

Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2021 N 3142-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации обрабатывающих отраслей промышленности>

Цифровая трансформация призвана обеспечить, в числе прочего, коммерциализацию российских исследований и разработок, ускорение технологического развития российских компаний и обеспечение конкурентоспособности разрабатываемых ими продуктов.

В ходе ее реализации будут внедрены следующие технологии: искусственный интеллект; новые производственные технологии; робототехника и сенсорика; новые коммуникационные интернет-технологии; интернет вещей; технологии виртуальной и дополненной реальности.

Документом определены четыре проекта, служащих инновационному развитию отрасли. Так, в рамках проекта «Умное производство» планируется сформировать эффективную систему поддержки российских программных решений для обрабатывающей промышленности. Проект «Цифровой инжиниринг» предусматривает создание национальной системы стандартизации и сертификации, базирующейся на технологиях виртуальных испытаний, проект «Новая модель занятости» — совершенствование механизмов подбора кадров, проект «Продукция будущего» — переход к модели гибкого конвейерного производства (производство кастомизированной продукции «под клиента»), внедрение технологии предиктивной аналитики для перехода от «ремонта по регламенту» к «ремонту по состоянию».

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Установлены требования к программам сельскохозяйственного страхования в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом особенностей отдельных отраслей сельского хозяйства

 

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1895 «Об утверждении требований к программам сельскохозяйственного страхования»

Требования приняты в соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

 

Определен перечень сельскохозяйственных растений, в отношении которых в государствах — членах ЕАЭС имеется критическая зависимость от импорта семян и (или) посадочного материала

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 95 «О перечне сельскохозяйственных растений, в отношении которых в государствах — членах Евразийского экономического союза имеется критическая зависимость от импорта семян и (или) посадочного материала»

В перечень включены:

сахарная свекла;

масличные культуры: подсолнечник, рапс, сафлор;

зерновые культуры: кукуруза, озимая рожь;

овощные и бахчевые культуры;

многолетние травы: люцерна, эспарцет;

плодовые и ягодные культуры.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Определены случаи, при наличии которых не запрещается применение лекарственных препаратов, предназначенных для лечения инфекционных и паразитарных болезней животных, вызываемых патогенными и условно-патогенными микроорганизмами, без клинического подтверждения диагноза

 

Приказ Минсельхоза России от 06.10.2021 N 692 «Об установлении случаев, в которых не устанавливается запрет на применение лекарственных препаратов, предназначенных для лечения инфекционных и паразитарных болезней животных, вызываемых патогенными микроорганизмами и условно-патогенными микроорганизмами, без клинического подтверждения диагноза, а также запрет на продолжение применения таких препаратов при отсутствии эффективности лечения» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65730.

К таким случаям относится:

назначение лекарственных препаратов при подготовке к хирургическому вмешательству, в процессе хирургического вмешательства и после него;

назначение лекарственных препаратов при патологических родах;

назначение лекарственных препаратов в лечебно-профилактической дозе и с продолжительностью лечения, не превышающей четырнадцати календарных дней, группе животных, контактирующих с больными животными, и не имеющих клинических признаков соответствующей болезни, в целях предотвращения распространения соответствующей болезни при групповом содержании животных или если для ухода за такими животными используется одно и то же оборудование и (или) инвентарь.

Запрет на продолжение применения лекарственных препаратов при отсутствии эффективности лечения в течение срока, определенного инструкциями, не устанавливается в следующих случаях:

установление диагноза, требующего замены применяемого лекарственного препарата иным лекарственным препаратом;

возникновение устойчивости возбудителя болезни к применяемому лекарственному препарату при условии его замены другим лекарственным препаратом, отсутствие устойчивости возбудителя болезни к которому подтверждено результатами лабораторных исследований.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

 

ТРАНСПОРТ

Даны разъяснения об особенностях допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

 

<Письмо> Минтранса России от 31.08.2021 N ДЗ/21491-ИС <Об оснащении транспортных средств тахографами>

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3 Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 845 (далее — Правила), вступающих в силу с 1 сентября 2021 г., допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок будет подтверждаться внесением соответствующих записей в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок.

При этом сведения о принадлежащих российскому перевозчику транспортных средствах, которые используются им для осуществления международных автомобильных перевозок, подлежат включению в реестр в отношении такого перевозчика.

Таким образом, с момента вступления в силу Правил для подтверждения условия отнесения транспортного средства, допущенного к осуществлению международных автомобильных перевозок, оснащенного контрольным устройством в соответствии с требованиями ЕСТР, к транспортным средствам, не подлежащим оснащению тахографами, достаточной для этих целей информацией будут являться сведения о таком транспортном средстве включенные в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок.

 

СТРАХОВАНИЕ

Установлен порядок расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций

 

Указание Банка России от 05.08.2021 N 5878-У «О порядке расчета размера (квоты) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций, порядке выдачи предварительного разрешения Банка России в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 6 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», форме заявления и перечне документов, необходимых для его получения, а также о порядке представления такого заявления и прилагаемых к нему документов в Банк России» Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2021 N 65602.

Указание устанавливает также:

порядок выдачи предварительного разрешения Банка России на увеличение страховой организацией размера своего уставного капитала за счет средств иностранных инвесторов (за исключением случаев увеличения доли иностранного инвестора в результате увеличения уставного капитала за счет ее собственных средств),

порядок выдачи предварительного разрешения на отчуждение в пользу иностранных инвесторов акций (долей в уставном капитале), на отчуждение принадлежащих российским акционерам (участникам) акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных инвесторов,

форму заявления и перечень документов, необходимых для получения указанного предварительного разрешения, а также порядок представления такого заявления и прилагаемых к нему документов в Банк России.

Признан утратившим силу ранее действовавший порядок, утвержденный Указанием Банка России от 22 сентября 2014 года N 3386-У.

 

Требования к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля распространены на иностранные страховые организации

 

Указание Банка России от 27.09.2021 N 5945-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2019 года N 688-П «О порядке и особенностях передачи страхового портфеля, порядке и условиях компенсации недостающей части активов профессиональным объединением страховщиков, порядке согласования передачи страхового портфеля с Банком России в случаях, указанных в пункте 1 статьи 184.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», требованиях к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля» Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2021 N 65689.

Указание разработано в рамках выполнения обязательств Российской Федерации по допуску на российский страховой рынок иностранных юридических лиц из государств — членов ВТО.

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2022 года уточняются лицензионные требования к осуществлению деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов

 

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1892 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2018 г. N 1184»

В частности, к таким требованиям отнесено наличие производственных объектов по месту осуществления деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих соискателю лицензии и лицензиату на праве собственности или ином законном основании.

Также корректируется порядок представления документов, сроки рассмотрения полноты и достоверности представленных документов, порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены правила определения принадлежности лицу, выполняющему госконтракт, права на результаты интеллектуальной деятельности, связанные с обеспечением обороны и безопасности

 

Указ Президента РФ от 08.11.2021 N 634 «Об утверждении Правил установления принадлежности лицу, выполняющему государственный контракт, права на получение патента и исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности»

Правилами определяются случаи, в которых лицу, выполняющему госконтракт, принадлежат право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности, не содержащий сведения, составляющие гостайну, а также порядок установления принадлежности этих прав.

 

Уточнены некоторые задачи государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

 

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1896 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, в частности, что централизованные подсистемы системы «Электронный бюджет» выполняют, в том числе, такие функции, как:

формирование и ведение планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд государственными заказчиками, осуществляющими закупки от имени Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в том числе при передаче ими полномочий государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

формирование и ведение реестров, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Также определено, что из системы «Электронный бюджет» исключена возможность обмена документами в рамках заключения и исполнения гражданско-правовых договоров.

 

Установлен порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях исполнения региональным оператором функций, не связанных с капитальным ремонтом многоквартирного дома

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1917 «О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615»

Определено, что если законом соответствующего субъекта РФ на регионального оператора возложены иные функции, не связанные с оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения таких функций регионального оператора осуществляются с использованием способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Утвержден перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются для подготовки и проведения выборов, референдума, осуществления деятельности избирательной комиссии, комиссии референдума, за исключением ряда случаев

 

Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2021 N 3096-р <Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»>

Данный перечень принят в целях реализации норм Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и будет применяться с 1 января 2022 г.

 

Предлагается предоставить возможность изменения цены контракта на работы, связанные со строительством, заключенного на срок менее одного года, в связи с увеличением стоимости строительных ресурсов

 

Проект Федерального закона «О внесении изменений в пункт 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в статью 5 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

В настоящее время положениями пункта 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена возможность изменения цены государственного контракта, срок исполнения которого не менее одного года, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в связи с наступлением независящих от сторон контракта обстоятельств, наступление которых они не могли предвидеть.

В рамках поддержки строительного бизнеса проектом исключается привязка к сроку исполнения контракта, который может быть изменен, в том числе, в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы.

Согласно проекту, его действие будет распространяться на государственные и муниципальные контракты, заключенные с 1 января 2021 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 декабря 2021 г. по 31 мая 2022 г. включительно устанавливается квота на вывоз азотных удобрений

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1910 «О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений»

Квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, устанавливается в следующих объемах:

удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в объеме 5900000 тонн;

удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента — азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в объеме 5350000 тонн.

Квота также распространяется на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 декабря 2021 г. и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз удобрений с таможенной территории ЕАЭС, до 1 декабря 2021 г.

Порядок расчета объемов нетарифной квоты для их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, установит Минпромторг.

 

Расширяется перечень товаров, в отношении которых не применяются неполное таможенное декларирование, периодическое таможенное декларирование и временное периодическое таможенное декларирование в случае их вывоза с таможенной территории ЕАЭС

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2021 N 1911 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0, 3102 80 000 0, 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0, 3105 59 000 0, за исключением товаров, вывозимых с оформлением лицензий, выданных Минпромторгом РФ.

 

Утвержден перечень наименований товаров, использованных владельцем свободного склада для создания, введения в эксплуатацию и эксплуатации оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, введенного в эксплуатацию и используемого владельцем свободного склада не менее 5 лет

 

Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2021 N 3121-р <Об утверждении Перечня наименований товаров, использованных владельцем свободного склада для создания, введения в эксплуатацию и эксплуатации оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободного склада и Реестра владельцев свободных складов, которые вправе выступать декларантами товаров>

Данный перечень включает в себя 607 позиций.

Также утвержден реестр владельцев свободных складов, которые вправе выступать декларантами указанных товаров.

 

В новой редакции изложена позиция с кодом 0602 ТН ВЭД ЕАЭС раздела I Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору)

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 93 «О внесении изменения в раздел I Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены уточнения в порядок оформления ветеринарных сертификатов

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 96 «О внесении изменений в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Установлено, в частности, что подконтрольные товары должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, оформленными на бумажном бланке или в электронном виде, если это предусмотрено Едиными ветеринарными требованиями. В случае если ветеринарный сертификат оформлен в электронном виде, должностные лица уполномоченного органа государства-члена не вправе требовать от владельца (перевозчика) подконтрольного товара предъявления ветеринарного сертификата на бумажном бланке. При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара для осуществления ветеринарного контроля (надзора) обязан представить указанным должностным лицам по своему выбору номер ветеринарного сертификата, оформленного в электронном виде, или двумерный матричный штриховой код такого сертификата, или его бумажную копию.

Внесение изменений в ветеринарный сертификат, оформленный в электронном виде, не допускается.

В случае если при оформлении ветеринарного сертификата в электронном виде допущена техническая ошибка или выяснилось, что начальная информация была неверна, компетентный орган страны-экспортера или уполномоченный орган государства-члена ЕАЭС должен оформить новый ветеринарный сертификат в электронном виде.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с даты введения в действие общего процесса в рамках Евразийского экономического союза «Обеспечение обмена ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами), выданными в электронном виде».

 

Внесены уточнения в нормы массовой концентрации биологически активных компонентов в борной природной минеральной воде для отнесения ее к лечебно-столовой или лечебной

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 97 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 45»

В позиции 1 приложения N 1 к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017), в графе 3 цифры «> 60,0» заменены цифрами «> 100,0», в графе 4 цифры «60,0» заменены цифрами «100,0».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены изменения в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 98 «О внесении изменений в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Изменения, в частности, излагают в новой редакции некоторые позиции, при этом ряд позиций исключается. Указанные изменения затронули, в частности, карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к семенному и посадочному материалу растений, специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к овощам и картофелю, специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к плодам и ягодам, специальные карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к лесоматериалам лиственных пород.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В новой редакции изложен перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 99 «О внесении изменений в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

 

С 1 июня 2023 г. вводится в действие технический регламент ЕАЭС «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ТР ЕАЭС 050/2021)

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 100 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования к продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выпускаемой в обращение на таможенной территории Союза.

В приложении приведен перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента.

Технический регламент не распространяется:

на продукцию, разработанную и модифицированную для распознавания, обнаружения бактериологических (биологических) объектов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, или для защиты от таких объектов и материалов;

на продукцию, разработанную и модифицированную для распознавания, обнаружения токсичных химикатов, используемых в химическом оружии, и химических средств для борьбы с массовыми беспорядками или для защиты от таких химикатов и средств, а также на специально разработанные для этой продукции компоненты;

на продукцию, являющуюся объектом технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 144 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов лесоматериалов, а также в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Также, в числе прочего, в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 года N 80 внесены дополнительные примечания для товаров товарной позиции 4407.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов лесоматериалов.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС спиральной конвейерной системы

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 146 «О классификации спиральной конвейерной системы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Спиральная конвейерная система, предназначенная для непрерывной транспортировки товаров по замкнутой спиралеобразной траектории, состоящая из опорных колонн, направляющих движения ленты, вертикального центрального барабана, приводящего ленту в движение за счет силы трения, конвейерной ленты в виде модульной конструкции из боковых профилей изогнутой формы, связанных поперечными стержнями с навитой сеткой из проволоки, панели управления, классифицируется в субпозиции 8428 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены уточнения в порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС экскаватора-перегружателя

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 147 «О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2019 г. N 189»

В соответствии с внесенными изменениями, в пункте 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 октября 2019 г. N 189 слова «1 и 3 (в) классифицируется в товарной позиции 8429» заменены словами «1, 3 (в) и 6 классифицируется в подсубпозиции 8429 52 900 0».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Определен порядок классификации фистульных игл в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 148 «О классификации фистульных игл в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Фистульные иглы, предназначенные для проведения процедур гемодиализа, гемофильтрации, гемодиафильтрации, либо других методов экстракорпорального кровообращения, состоящие из трубчатой металлической иглы, рельефных пластмассовых крылышек, силиконовой трубки, зажима и луер-лок коннектора классифицируются в подсубпозиции 9018 32 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении пушно-мехового сырья ягнят, классифицируемого кодом 4301 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 149 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении пушно-мехового сырья ягнят»

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

 

Установлен порядок заполнения таможенного приходного ордера в зависимости от видов платежей, и добавочных листов к нему в виде электронного документа и в виде документа на бумажном носителе, внесения в такой ордер изменений, а также его использования

 

Приказ Минфина России от 11.10.2021 N 148н «Об утверждении порядка заполнения таможенного приходного ордера при его использовании для исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и таможенных сборов в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в случаях, если их исчисление не может быть произведено в документе, на основании которого осуществляется таможенное декларирование указанных товаров, либо в ином документе, предусмотренном для исчисления таких платежей, а также иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, внесения в него изменений и его использования» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65734.

Порядок применяется при заполнении таможенного приходного ордера в целях указания сведений об исчислении и уплате таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 июня 2021 г. N 79 «О таможенном приходном ордере».

 

Суд ЕАЭС обобщил практику рассмотрения споров, возникающих по вопросам реализации права Союза

 

«Обзор влияния практики Суда Евразийского экономического союза на нормотворческую деятельность и правоприменительную практику в ЕАЭС» (подготовлен Судом Евразийского экономического союза)

В обзоре приводятся правовые позиции Суда ЕАЭС, учтенные судебными органами, а также органами исполнительной власти в своей нормотворческой деятельности и практике.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2022 г. вводятся в действие правила подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, а также критерии отнесения полезных ископаемых к общераспространенным полезным ископаемым

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1905 «Об утверждении Правил подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым»

Приводится порядок подготовки проекта перечня полезных ископаемых, его рассмотрения и утверждения.

Региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, утвержденные до даты вступления в силу настоящего Постановления, подлежат переутверждению в случае внесения в них изменений.

 

С 1 января 2022 года будут действовать новые правила пользования участками недр по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах»

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1906 «Об утверждении Правил предоставления права пользования участками недр по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах»

Правила устанавливают порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона РФ «О недрах», порядок предоставления права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона РФ «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона по решению создаваемой Правительством РФ аукционной комиссии.

 

В перечень областей применения наилучших доступных технологий включена ликвидация накопленного вреда окружающей среде

 

Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2021 N 3113-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 N 2674-р>

Данное дополнение относится к технологическим процессам, оборудованию, техническим способам и методам, применяемым при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.

 

Утверждена форма соглашения о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых

 

Приказ Минфина России от 30.09.2021 N 140н «О соглашениях о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых» Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2021 N 65685.

Соглашение заключается Минфином России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов с организацией, владеющей лицензиями на пользование участками недр, и не являющейся участником регионального инвестиционного проекта.

Также приводится форма уведомления о прекращении действия соглашения о сохранении занятости и добыче полезных ископаемых и порядок его заключения.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Роскомнадзор уполномочен на формирование реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию

 

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1894 «Об утверждении Правил создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию»

Под исследованием объема аудитории понимаются систематический сбор, запись, систематизация и анализ данных, относящихся к объему и предпочтениям аудитории информационных ресурсов, к размещенной на них продукции СМИ, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации.

 

Само по себе распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, размещаемого не на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, нарушением требований Федерального закона «О рекламе» не является

 

<Письмо> ФАС России от 02.11.2021 N КТ/93622/21 «О распространении звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования»

ФАС России дала разъяснения по вопросам, связанным с распространением звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, а также напомнила, что орган местного самоуправления в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе определять порядок и возможность размещения звуковой рекламы, которая распространяется не на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, в соответствующем нормативном акте.

 

До 30 ноября 2021 г. юридические лица (индивидуальные предприниматели) для получения услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в ЕСИА сведения о корпоративных номерах и их пользователях

 

<Письмо> Минцифры России от 02.11.2021 N П24-2-070-49831 <Юридические лица (индивидуальные предприниматели) для получения услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в ЕСИА сведения о пользователях услугами связи и их абонентских номерах>

Минцифры России напоминает, что начиная с 1 декабря 2021 года операторы связи обязаны прекратить оказание услуг связи по номерам абонентов — юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), по которым не были предоставлены достоверные сведения и не была проведена их проверка с использованием ЕСИА.

Во избежание блокировки корпоративных номеров организации необходимо:

— предоставить оператору связи, с которым заключен договор, сведения о пользователях корпоративных номеров (ФИО, информацию о документах удостоверяющих личность (серию, номер и дату выдачи), даты рождения);

— уведомить пользователей (сотрудников организации) о необходимости подтверждения данных о корпоративном номере на портале Госуслуг;

— получить от оператора связи подтверждение, что данные о пользователях услугами связи подтверждены и корпоративные сим-карты зарегистрированы.

Более подробная информация представлена на портале Госуслуг в разделе «Жизненные ситуации: Регистрация корпоративных сим-карт» по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/situation/registration_of_corporate_SIM_cards

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определены правила получения второго (или последующего) высшего образования в области искусств за счет бюджетных средств

 

Постановление Правительства РФ от 30.10.2021 N 1880 «О приеме лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств и перечнях таких образовательных организаций, специальностей высшего образования»

Правила определяют порядок приема лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение в федеральные государственные образовательные организации высшего образования.

Утвержден перечень таких образовательных организаций, а также перечень специальностей высшего образования в области искусств, на которые осуществляется прием лиц.

 

На 2022/2023 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, по которым проводится прием на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Минспорта России

 

Приказ Минспорта России от 29.09.2021 N 742 «Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлениям подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на целевое обучение, в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства спорта Российской Федерации, на 2022/23 учебный год» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2021 N 65738.

Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 22 сентября 2020 г. N 715, которым было установлено минимальное количество баллов ЕГЭ на 2021/22 учебный год.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.

 

С 1 марта 2022 г. вступают в силу изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

 

Приказ Минпросвещения России от 08.10.2021 N 707 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2021 N 65743.

Закреплено, в частности, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.

Также в перечне документов, представляемых для приема:

копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра);

копии документов, подтверждающих право внеочередного, первоочередного приема на обучение по основным общеобразовательным программам или преимущественного приема на обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;

Настоящий приказ действует до 1 марта 2026 года.

 

Предложен актуализированный свод правил русской орфографии и пунктуации

 

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил русской орфографии»

Действующие до сих пор «Правила русской орфографии и пунктуации», официально утвержденные в 1956 году, были первым общеобязательным сводом правил. Со времени их выхода прошло более 60 лет, за это время в формулировках правил обнаружился ряд существенных пропусков и неточностей. Кроме того, произошли изменения, расшатывающие правила правописания, появились новые слова, типы слов, конструкции, написание которых существующими правилами не регламентировано.

Новый свод правил русского правописания будет не только отражать нормы, зафиксированные в правилах 1956 года, но и во многих случаях дополнит и уточнит их с учетом современной практики письма, сделает правила более полными, приведет их в соответствие с современным состоянием русского языка и актуальным уровнем науки о нем.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Определен порядок перераспределения Фондом поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями «Круг добра» необходимых таким детям лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации

 

Приказ Минздрава России от 06.10.2021 N 970н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга движения и учета лекарственных препаратов, медицинских изделий, приобретаемых для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей, и (или) их перераспределения между организациями-получателями» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65728.

Мониторинг движения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации осуществляется посредством информационного ресурса, содержащего сведения о нуждающихся детях, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей, а также сведений, представленных организациями-получателями.

Ответственное лицо Фонда с учетом данных информационного ресурса доводит до сведения организаций-получателей данные о лекарственных препаратах, медицинских изделиях.

Организации-получатели при наличии потребности в отдельных лекарственных препаратах, медицинских изделиях направляют в Фонд заявку о перераспределении лекарственных препаратов, медицинских изделий.

Решение о перераспределении принимается с учетом соответствующего решения экспертного совета Фонда в случае отсутствия потребности в отдельных лекарственных препаратах, медицинских изделиях либо появления дополнительной потребности в лекарственных препаратах, медицинских изделиях в связи с изменением численности детей с орфанными заболеваниями.

 

Минздрав напоминает о необходимости прохождения с 1 января 2022 года процедуры аккредитации на право осуществления медицинской и фармацевтической деятельности

 

<Письмо> Минздрава России от 01.11.2021 N 16-7/И/2-17994 <Об особенностях осуществления медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации в связи с угрозой распространения COVID-19>

Сообщается, в частности, что для допуска к осуществлению профессиональной деятельности все специалисты, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации и не прошедшие аккредитацию специалиста, либо имеющие сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста, срок действия которого истек, должны пройти процедуру аккредитации.

Приказом Минздрава России от 02.02.2021 N 40н утверждены особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, в соответствии с которыми при проведении первичной и первичной специализированной аккредитации предусмотрена возможность проведения первого этапа аккредитации специалиста (тестирования) с использованием дистанционных технологий. Проведение периодической аккредитации осуществляется полностью в дистанционном формате.

 

Предложены правила выявления и регистрации случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи в медицинских организациях

 

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении порядка проведения профилактических мероприятий, выявления и регистрации случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, номенклатуры инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, подлежащих выявлению и регистрации в медицинской организации»

Определены, в числе прочего, критерии, при наличии которых инфекционное заболевание пациента или медицинского работника является следствием оказания медицинской помощи, перечень необходимых профилактических мероприятий, порядок выявления и регистрации случаев возникновения инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, порядок формирования и функции Комиссии по профилактике инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи в медицинских организациях.

Приводится номенклатура инфекционных болезней, связанных с оказанием медицинской помощи, подлежащих выявлению и регистрации в медицинской организации, а также рекомендуемые образцы необходимых документов.

 

С 1 марта 2022 г. предлагается установить порядок проведения обязательных предварительных и обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)

 

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)»

Обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр проводится в целях определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ.

Обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры проводятся в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса.

Предварительный и периодические осмотры могут проводиться медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющими право на их проведение.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказом МЧС России утверждены перечни индикаторов риска для двух видов федерального государственного лицензионного контроля (надзора)

 

Приказ МЧС России от 29.09.2021 N 641 «Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры» Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2021 N 65698.

Соответствующие перечни индикаторов риска нарушений обязательных требований будут применяться с 1 марта 2022 года.

 

ПРАВОСУДИЕ

Президиум Верховного Суда РФ представил третий обзор судебной практики в 2021 году

 

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)

Обзор включает в себя правовые позиции по разрешению споров, возникающих из договорных отношений, споров, связанных с исполнением обязательств, с защитой исключительных прав, споров, возникающих в сфере социальных отношений и пр.

Рассмотрены, в том числе, практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), законодательства о юридических лицах, гражданского законодательства, законодательства об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, споры, связанные с содержанием общего имущества в многоквартирном доме и управлением многоквартирным домом, споры, связанные с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, вопросы применения законодательства о налогах и сборах и об обязательных страховых взносах во внебюджетные фонды и др.

Также даны разъяснения по некоторым вопросам, возникающим в судебной практике.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Уведомление органом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав может осуществляться в том числе при выездном приеме либо посредством использования личного кабинета

 

Приказ Росреестра от 28.09.2021 N П/0438 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 31 июля 2020 г. N П/0266 «Об установлении порядка и способов уведомления органом регистрации прав заявителя о приеме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, порядка уведомления органом регистрации прав правообладателя о поступлении заявления о государственной регистрации прав на объект недвижимости, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а также физического лица, за которым в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, о поступлении заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на данный объект недвижимости» Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65735.

Также установлено, что орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, направляет правообладателю объекта недвижимости соответствующее уведомление.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.