Обзор федерального законодательства с 9 по 13 января 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Минфин изложил позицию по вопросу об осуществлении закупок у единственного поставщика

Информационное письмо Минфина России от 29.12.2023 N 24-01-10/128563 «Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»

Сообщается, что с 25 декабря 2023 года заказчики субъекта РФ и находящихся на его территории муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта РФ с целью реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Также разъясняется право заказчиков осуществлять закупки у единственного поставщика для обеспечения госнужд в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предложен дополнительный механизм контроля за сделками экономической концентрации, совершаемыми крупными финансовыми организациями

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О защите конкуренции» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно пояснительной записке предлагается ввести дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями, стоимость активов (суммарных активов финансовых организаций, входящих в одну группу лиц) которых превышает значения, установленные Правительством, в том числе по согласованию с Банком России, независимо от размера активов финансовых организаций, являющихся объектом экономической концентрации.

 

С 15 января 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2405 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии»

Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента, включающий в себя, в числе прочего, средства для макияжа, для ухода за кожей, для волос, для гигиены полости рта, дезодоранты, мыло, моющие средства.

 

На 2024 год утверждена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Приказ Роструда от 13.12.2023 N 277 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2024 год»

Программой определены, в частности, цели и задачи проведения профилактических мероприятий, перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения и показатели их результативности и эффективности.

Отмечено, что в рамках профилактической деятельности Рострудом и государственными инспекциями труда в регионах в 2024 году планируется проведение следующих профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

 

Утверждены методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала, критериям аккредитации. Версия 01. Декабрь 2023 г.

«СМ N 03.1-4.0005. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала, критериям аккредитации. Версия 01. Декабрь 2023 г.» (утв. Росаккредитацией 28.12.2023)

Документ определяет единые подходы к формированию программы выездных оценок соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала, по которым проводится выездная оценка соответствия критериям аккредитации.

Методические рекомендации вводятся в действие по истечении 3 рабочих дней со дня их утверждения.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ФНС представлен второй за 2023 год обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов

<Письмо> ФНС России от 27.12.2023 N КВ-4-14/16340@ «О направлении обзора судебной практики»

В обзоре проанализирована судебная практика о признании недействительными решений о государственной регистрации и решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также приведены решения судебных органов по иным спорам с участием регистрирующих органов.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Бизнес-аналитик»

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 821н «Об утверждении профессионального стандарта «Бизнес-аналитик» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76611.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выявление бизнес-проблем, выяснение потребностей заинтересованных сторон.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 сентября 2018 г. N 592н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист в области проектирования и сопровождения производства оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов»

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 822н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования и сопровождения производства оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76632.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка оптотехники, оптических и оптико-электронных приборов и комплексов и сопровождение их производства.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 декабря 2015 г. N 1141н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по техническому обслуживанию и ремонту радиоэлектронных средств»

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 823н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по техническому обслуживанию и ремонту радиоэлектронных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76634.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронных средств различного функционального назначения.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 июля 2019 г. N 540н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше»

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 825н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76633.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 июня 2018 г. N 361н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник в области похоронного дела»

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 828н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области похоронного дела» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76631.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 7 мая 2015 г. N 278н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Слесарь-сборщик радиоэлектронных средств»

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 831н «Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-сборщик радиоэлектронных средств» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76608.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является слесарная обработка деталей и сборка механической части радиоэлектронных средств.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 466н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

 

Разработаны единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год

«Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год»

Настоящие рекомендации учитываются:

Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами МСУ при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений;

трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников учреждений в 2024 году.

 

До 19 мая 2024 года продлен срок действия Отраслевого соглашения по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта

«Дополнительное соглашение N 1 к Отраслевому соглашению по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта на 2021 — 2023 годы от 20 ноября 2020 г., заключенному между Федеральным агентством морского и речного транспорта и Общественной организацией — Профсоюз работников водного транспорта Российской Федерации» (утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 19.11.2023)

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения между работниками и работодателями, содержащим обязательства по установлению общих условий труда, оплаты и охраны труда, занятости и социальных гарантий работников.

 

На 2024 — 2026 годы заключено Отраслевое соглашение по лесопромышленному комплексу РФ

«Отраслевое соглашение по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2024 — 2026 годы» (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России» 15.12.2023, Общественной организацией «Профессиональный союз работников лесных отраслей Российской Федерации»)

Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ним экономические отношения работников и работодателей, устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы, создание безопасных условий труда работникам организаций лесопромышленного комплекса. В случае отсутствия в организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлен перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией с РФ для целей налогообложения

Приказ ФНС России от 01.12.2023 N ЕД-7-17/914@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией» Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2024 N 76805.

В перечне указаны 88 государств и 14 территорий: исключены государства Антигуа и Барбуда, Вануату, Гана, Гренада, Мальдивы, Оман, Перу, а также территории Кюрасао и Острова Кука; включены, в частности, США, Швейцария, Германия, Латвия и Украина.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 28.10.2022 N ЕД-7-17/987@.

 

ФНС представлен перечень государств (территорий), допускающих систематическое неисполнение обязательств по автоматическому обмену страновыми отчетами

Приказ ФНС России от 01.12.2023 N ЕД-7-17/915@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), допускающих систематическое неисполнение обязательств по автоматическому обмену страновыми отчетами» Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2024 N 76806.

Обмен страновыми отчетами для целей налогового контроля осуществляется с компетентными органами юрисдикций, перечень которых утвержден приказом ФНС России от 20.12.2022 N ЕД-7-17/1226@. В него включено 67 государств и 8 территорий.

Согласно настоящему приказу систематически нарушают обязательства по обмену страновыми отчетами 21 государство и 1 территория (Бермуды).

 

ФНС даны разъяснения, касающиеся освобождения от ответственности при представлении налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, увеличивающей его налоговые обязательства

<Письмо> ФНС России от 27.12.2023 N БВ-4-7/16343@ «О применении положений статьи 122 НК РФ при предоставлении уточненных налоговых деклараций в порядке статьи 81 НК РФ»

В письме сообщается об основаниях для освобождения от налоговой ответственности, предусмотренных пунктом 4 статьи 81 НК РФ, и порядке их применения.

Кроме того, в связи с введением ЕНС обращено внимание на некоторые аспекты, касающиеся решения вопроса о достаточности размера положительного сальдо для покрытия соответствующей суммы налога и пени.

Также приведены рекомендации по определению размера штрафа, назначаемого за неуплату (неполную уплату) сумм налога (сбора, страховых взносов).

 

ФНС: наличие иностранного гражданства или иностранного вида на жительство само по себе не свидетельствует об отсутствии у физлица статуса налогового резидента РФ

<Письмо> ФНС России от 27.12.2023 N ШЮ-4-17/16342@ <По вопросам определения статуса налогового резидента/нерезидента Российской Федерации, а также получения документа, подтверждающего статус налогового резидента или его отсутствие>

Физлицо может быть признано налоговым резидентом РФ в календарном году, в случае его нахождения на территории РФ не менее 183 дней в этом календарном году.

Иных критериев признания физлица налоговым резидентом РФ, в том числе наличие гражданства РФ или вида на жительство, в НК РФ не содержится.

Приведены разъяснения, касающиеся документального подтверждения фактического нахождения физического лица в Российской Федерации и за ее пределами.

Для получения документа, подтверждающего статус налогового резидента РФ, налогоплательщику необходимо заполнить и направить заявление по форме, утвержденной приказом ФНС России от 07.11.2017 N ММВ-7-17/837@.

Отмечено при этом, что отказ в выдаче документа, подтверждающего статус налогового резидента РФ, не является подтверждением отсутствия у заявителя статуса налогового резидента РФ.

 

Уточнена позиция по вопросу, как после приостановления международных соглашений рассчитывать выручку для целей определения нормируемых расходов на рекламу

<Письмо> ФНС России от 28.12.2023 N ШЮ-4-13/16492@ «Об учете расходов на рекламу в связи с приостановлением действия отдельных положений СОИДН»

Расходы на рекламу признаются в размере, не превышающем 1 процента выручки от реализации (пункт 4 статьи 264 НК РФ).

Указ о приостановлении действия отдельных положений международных договоров по вопросам налогообложения вступил в силу с 08.08.2023.

Ранее сообщалось, что организации, уплачивающие квартальные авансовые платежи по налогу на прибыль, для целей применения пункта 4 статьи 264 НК РФ определяют выручку с 01.07.2023, а уплачивающие ежемесячные авансовые платежи — с 01.08.2023.

Теперь позиция по данному вопросу уточнена: поскольку прибыль, подлежащая налогообложению, определяется нарастающим итогом, а налоговым периодом признается календарный год, то в целях применения указанных положений НК РФ определять выручку следует с 01.01.2023.

 

МИД: с 1 января 2024 года прекращено действие Конвенции между Россией и Данией об избежании двойного налогообложения

Официальное сообщение МИД России <О прекращении действия Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество, подписанной в Москве 8 февраля 1996 года>

Конвенция между Правительством РФ и Правительством Королевства Дания об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество была подписана в Москве 8 февраля 1996 года.

 

МИД: с 1 января 2024 года прекращено действие Соглашения между Россией и Латвией об избежании двойного налогообложения

Официальное сообщение МИД России <О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал, подписанного в Москве 20 декабря 2010 года>

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал было подписано в Москве 20 декабря 2010 года.

 

ФНС сообщены условия, при соответствии которым не подлежат налогообложению земельные участки, входящие в территорию особо ценного объекта культурного наследия

<Письмо> ФНС России от 09.01.2024 N БС-4-21/37@ «О применении подпункта 2 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации для определения налоговыми органами земельных участков, не признаваемых объектами налогообложения»

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте, которые заняты, в том числе, особо ценными объектами культурного наследия народов РФ.

Присвоение статуса особо ценного объекта культурного наследия народов РФ означает, в частности, включение объекта в Государственный свод. Отнесение объектов к числу особо ценных осуществляется указом Президента.

Вместе с тем, в определении Верховного Суда РФ от 13.11.2015 N 310-КГ15-10792 указано, что сам по себе факт включения учреждения в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ не свидетельствует о наличии у организации оснований для применения указанных выше положений НК РФ.

Согласно позиции Минфина, вне зависимости от факта включения учреждения в Государственный свод, основанием для исключения предоставленных учреждению земельных участков из объектов налогообложения земельным налогом является наличие на данных участках объектов, представляющих уникальную ценность для народов РФ и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

 

Единая минимальная цена табачной продукции на период с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. установлена в размере 129 рублей

<Письмо> ФНС России от 09.01.2024 N СД-4-3/1@ <О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года>

Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Данная информация размещена на официальном сайте Минсельхоза России в сети «Интернет» по адресу: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/f0c/d15t36upeh043qfsrfkt800xizp5smkh.pdf.

 

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 декабря 2023 года

<Информация> Минэкономразвития России «Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 декабря 2023 года»

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

 

Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках за декабрь 2023 года составляет 63,55 долл. США за баррель

<Информация> Минэкономразвития России «О средней цене на нефть сорта «Юралс» за декабрь 2023 года»

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.

 

ФНС напоминает об изменении методики расчета численности организации общественного питания в целях применения освобождения от НДС

<Информация> ФНС России «С 2024 года уточнен порядок расчета среднемесячного размера выплат при применении освобождения от НДС в сфере общественного питания»

С 1 января 2024 года вступают в силу изменения в подпункт 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, внесенные Федеральным законом от 27.11.2023 N 539-ФЗ, предусматривающие уточнение условий применения освобождения от НДС организациями и ИП, оказывающими услуги общепита.

С учетом внесенных поправок, указанные налогоплательщики при определении среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, будут использовать показатель среднесписочной численности работников, а не показатель списочной численности, как это было до внесения поправок.

Отмечено, что благодаря изменению методики расчета большее число предпринимателей в сфере общепита смогут применить освобождение от НДС.

 

С отчета за 2023 год применяется новая форма (формат) налогового расчета выплаченных иностранным организациям доходов и сумм удержанных налогов

<Информация> ФНС России «С 1 января действует новая форма налогового расчета доходов иностранных организаций»

В форму расчета включены два новых раздела, в которых отражаются доходы иностранной организации, не подлежащие налогообложению. Также внесены изменения и дополнения в коды видов доходов.

Кроме того, сообщено об изменениях в форме, связанных с новым сроком уплаты налога и уточнением порядка пересчета в рубли суммы налога в иностранной валюте.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен порядок предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2298 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. N 1584»

В новой редакции изложены: дополнительные требования к осуществлению ключевых технологических производственных операций на территории РФ при строительстве крупнотоннажных судов (в части судов-газовозов дедвейтом свыше 45000 тонн); методика расчета размера субсидии.

 

Скорректированы правила предоставления субсидий российским организациям на проведение НИОКР в области средств производства электроники

Постановление Правительства РФ от 30.12.2023 N 2416 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 2136»

Согласно новой редакции утвержденные правила регламентируют предоставление указанных субсидий в 2023 году.

Также, в частности, принятым постановлением расширены технологические направления, по которым проводится отбор организаций на получение субсидии и уточнены требования к таким организациям.

 

Представлен обзор результатов осуществления в 1 полугодии 2023 года контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере

<Письмо> Казначейства России от 26.12.2023 N 07-04-05/21-38919 «О направлении Обзора недостатков и нарушений»

В обзоре приведены системные и систематические нарушения норм бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Под систематическими нарушениями (критерии «регулярность», «постоянность») понимались однородные и неоднократные нарушения, выявленные у одного объекта контроля, а под системными нарушениями (критерий «совокупность») — систематические и однократные нарушения, выявленные в определенной сфере деятельности (отрасли) либо в определенной сфере законодательства, у нескольких объектов контроля.

Обзор также содержит примеры положительной практики объектов контроля, направленной на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Регламентирован порядок проведения Банком России проверок деятельности конкурсного управляющего негосударственного пенсионного фонда

Положение Банка России от 21.09.2023 N 825-П «О случаях и порядке проведения Банком России проверок деятельности конкурсных управляющих кредитной организации, страховой организации, негосударственного пенсионного фонда» Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76593.

Документ устанавливает случаи и порядок проведения Банком России проверок деятельности конкурсных управляющих кредитной организации, страховой организации, негосударственного пенсионного фонда.

В отношении конкурсного управляющего НПФ Банк России наделен соответствующими полномочиями Федеральным законом от 28 декабря 2022 года N 556-ФЗ.

Так, проверка может быть проведена, в частности, в следующих случаях:

поступление в Банк России сведений о недостоверности представляемой отчетности ликвидируемой кредитной организации, страховой организации, НПФ;

истечение одного года после дня завершения предыдущей проверки;

истечение шести месяцев со дня назначения конкурсного управляющего;

нарушение конкурсным управляющим НПФ, осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, порядка предоставления отчетов и иной информации о ходе конкурсного производства, установленного Указанием Банка России от 26 января 2016 года N 3947-У.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признаются утратившими силу аналогичное Положение Банка России от 7 февраля 2018 года N 631-П и изменяющий его акт.

 

С 9 января 2024 года вводятся в действие стандарты Банка России СТО БР НПС-14.0-2024 «Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Модели связей», СТО БР НПС-15.0-2024 «Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Альбом схем»

Приказ Банка России от 25.12.2023 N ОД-2244 «О введении в действие стандартов Банка России СТО БР НПС-14.0-2024 «Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Модели связей», СТО БР НПС-15.0-2024 «Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Альбом схем»

Стандарты рекомендованы к использованию организациями для обмена финансовыми сообщениями при осуществлении торговых операций и предназначены для участников торговых операций, разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

 

Банком России даны рекомендации кредитным организациям в целях снижения рисков их вовлечения в отмывание доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма лицами с признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке

Информационное письмо Банка России от 27.12.2023 N ИН-08-12/69 «О повышении внимания кредитных организаций к операциям с участием лиц, в деятельности которых имеются признаки осуществления нелегальной деятельности на финансовом рынке»

Для выявления среди своих клиентов таких лиц или их контрагентов рекомендуется использовать «Список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке», размещаемый на официальном сайте Банка России в сети «Интернет», и информацию, доводимую Банком России до сведения кредитных организаций посредством Платформы «Знай своего клиента» с указанием критерия (кода типологии) отнесения юридических лиц (ИП) к группам высокой и средней степени (уровня) риска совершения подозрительных операций.

Приводится алгоритм действий, которые рекомендуется осуществить кредитной организации в случае выявления среди своих клиентов указанных лиц.

 

Расширен перечень информации, передаваемой Банком России в ФНС в рамках соглашения об информационном взаимодействии

«Дополнение к Соглашению об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой от 29.06.2010 N 01-15/3182/ММВ-27-2/5@» (утв. Банком России N 014-46-6/11229-С2, ФНС России N ЕД-23-2/43@ 29.12.2023)

В перечень включены сведения и информация о юрлице (индивидуальном предпринимателе) и его деятельности для исключения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 7.8 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

 

Разработан Стандарт платформы цифрового рубля «Требования и рекомендации к пользовательским интерфейсам при совершении операций с цифровым рублем» Версия 2.0

«Стандарт платформы цифрового рубля «Требования и рекомендации к пользовательским интерфейсам при совершении операций с цифровым рублем» Версия 2.0″ (утв. Банком России)

Стандарт содержит описание минимальных требований, предъявляемых к пользовательским интерфейсам приложения клиента, предоставляемого участником платформы цифрового рубля пользователям платформы цифрового рубля.

 

По 31.12.2024 продлен период неприменения Банком России некоторых мер воздействия к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям

Информационное письмо Банка России от 09.01.2024 N ИН-03-12/1 «О продлении периода неприменения Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям»

Речь идет о нарушениях, указанных в Информационном письме Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Определены особенности госрегистрации выпусков акций эмитентов, расположенных в новых регионах, номинальная стоимость которых выражена в валюте РФ

Приказ Банка России от 09.01.2024 N ОД-3 «Об особенностях осуществления государственной регистрации выпуска (выпусков) акций эмитентов, номинальная стоимость которых выражена в валюте Российской Федерации, в том числе о перечне документов, представляемых для такой государственной регистрации, и составе содержащихся в них сведений, форме документа, подтверждающего присвоение Банком России выпуску (выпускам) таких акций регистрационного номера, и требованиях к его содержанию»

Госрегистрация осуществляется Отделением по Республике Крым Южного главного управления Банка России на основании заявления эмитента.

Срок рассмотрения документов, представленных в регистрирующий орган, составляет 30 рабочих дней.

Приказ действует с даты его размещения на официальном сайте Банка России.

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ФНС направлены разъяснения по вопросу квалификации административного правонарушения, связанного с совершением валютных операций по мнимым внешнеторговым договорам (контрактам)

<Письмо> ФНС России от 10.01.2024 N Д-5-17/1@ <О направлении разъяснений по вопросу квалификации административного правонарушения, связанного с совершением валютных операций по мнимым внешнеторговым договорам (контрактам)>

Сообщается, в частности, что в случае, если в ходе проверки выявляются основания для признания внешнеторговых договоров мнимыми, совершенные валютные операции следует признавать незаконными, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Кроме того, если совершение валютных операций с использованием подложных документов содержит также признаки преступления, налоговым органам следует направлять материалы и информацию в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Указано также, что административное производство следует возбуждать в отношении юридического лица. В отношении должностного лица административное производство необходимо возбуждать в случае отказа в возбуждении уголовного дела по направленному в адрес правоохранительных органов сообщению.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ, утвержденные на 2023 год (на 2023 — 2025 годы)

Приказ Минфина России от 25.12.2023 N 203н «О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 75н»

В отдельные перечни кодов, утвержденные приказом Минфина России от 17 мая 2022 г. N 75н, внесены, в частности, новые целевые статьи и направления расходов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Обновлена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минспорта России

Приказ Росстата от 29.12.2023 N 709 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта»

Первичные статистические данные и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу приказ Росстата от 23 июня 2023 г. N 303, которым утверждена аналогичная форма.

 

Утверждены новые формы N 1 «Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях» и N 2 «Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях»

Приказ Росстата от 29.12.2023 N 710 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта Российской Федерации»

Административные данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Признаны утратившими силу утвержденные ранее аналогичные формы.

 

Разъяснен порядок предоставления первичных статистических данных по формам N 3-фермер (МП) «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» и N 1-РЖ «Сведения об уровне цен на рынке жилья»

<Письмо> Росстата от 21.12.2023 N 3478/ОГ «О предоставлении первичных статистических данных»

В частности, отмечается, что с 1 января 2024 года утвержден новый бланк формы N 3-фермер (МП), отчет по которой предоставляется с месячной периодичностью не позднее 2-го рабочего дня после отчетного периода. В связи с тем, что отчет по форме за декабрь 2023 года предоставляется начиная с 1 января 2024 года, первичные статистические данные необходимо представить в соответствии с бланком формы, утвержденным приказом Росстата от 31.07.2023 N 369.

 

Росстат разъяснил, на основании какого приказа предоставляются первичные статистические данные по формам N 2-цены приобретения и N 2-цены приобретения (зерно) за декабрь 2023 года

<Письмо> Росстата от 25.12.2023 N 3531/ОГ <О предоставлении первичных статистических данных по формам N 2-цены приобретения «Сведения о ценах приобретения отдельных видов товаров» и N 2-цены приобретения (зерно) «Сведения о средних ценах на приобретенное промышленными организациями зерно для основного производства» за декабрь 2023 года>

Сообщается, что данные следует предоставлять в соответствии с приказом Росстата от 29.07.2022 N 536, который будет действовать в части указанных форм до 1 февраля 2024 года.

 

Сообщены требования к представлению распорядителями, получателями и администраторами средств федерального бюджета годовой консолидированной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности подведомственных им учреждений за 2023 год

<Письмо> Минфина России N 02-06-06/950, Казначейства России N 07-04-05/02-253 от 11.01.2024 «О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2023 год»

Приведен перечень инструкций, а также правил применения бюджетной классификации, положениями которых необходимо руководствоваться при составлении отчетности.

Также отмечено, что в случае, если коду классификации расходов бюджетов, действовавшему в 2022 году, Сопоставительной таблицей не предусмотрено его соответствие коду классификации расходов бюджетов, применяющемуся в 2023 году, необходимо предоставить предложения по уточнению Сопоставительной таблицы.

Сообщены сроки, особенности представления отчетности, а также требования к раскрытию информации в части сведений, содержащих государственную тайну.

 

Сообщены требования к представлению финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ РФ годовой бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2023 год в МОУ ФК

<Письмо> Минфина России N 02-06-06/1031, Казначейства России N 07-04-05/02-255 от 11.01.2024 «О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации за 2023 год»

Приведен перечень инструкций, а также правил применения бюджетной классификации, положениями которых необходимо руководствоваться при составлении отчетности.

Также отмечено следующее:

сводный Отчет (ф. 0503738-НП) на 01.01.2024 представляется в срок до 12 февраля 2024 года;

представление отчетности об исполнении бюджетов с представлением консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности в МОУ ФК осуществляется в подсистеме учета и отчетности «Электронный бюджет».

 

Минфином подготовлена информация об особенностях обязательного аудита отчетности за 2023 год

Информационное сообщение Минфина России от 11.01.2024 N ИС-аудит-69 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

Сообщается, в частности:

о размещении на сайте Минфина Перечня случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 г.;

об утверждении СРО аудиторов Ассоциацией «Содружество» новых редакций Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также Кодекса профессиональной этики аудиторов, подлежащих обязательному применению с 1 января 2024 г.;

об определении порядка аудиторской деятельности в новых субъектах РФ;

о возможности назначения в 2024 году аудиторской организации (индивидуального аудитора) решением общего собрания акционеров в форме заочного голосования;

о продлении полномочий Совета директоров Банка России по освобождению аудиторских организаций на финансовом рынке от раскрытия чувствительной информации.

 

Представлен перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год

«Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год (согласно законодательству Российской Федерации)» (утв. Минфином России)

Перечень составлен в соответствии с положениями законодательства и содержит 87 позиций с указанием субъектов обязательного аудита, оснований для проведения обязательного аудита и категорий аудиторских организаций, которые вправе его проводить.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Мороженое с содержанием этилового спирта отнесено к алкогольной продукции

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2023 N 4065-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 29.12.2020 N 3650-р>

Мороженое, десерты взбитые замороженные фруктовые, плодово-ягодные, овощные, щербеты, смеси для их приготовления, пищевой лед с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции исключены из перечня пищевой продукции, не относящейся к алкогольной.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Новые позиции включены в перечни стандартов, необходимых для исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012)

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.01.2024 N 2 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2018 г. N 21»

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29 августа 2023 г. N 84.

 

Установлены требования к качеству электрической энергии, в том числе распределению обязанностей по его обеспечению между субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии

Приказ Минэнерго России от 28.08.2023 N 690 «Об утверждении требований к качеству электрической энергии, в том числе распределению обязанностей по его обеспечению между субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии» Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2024 N 76809.

Приведены, в числе прочего, перечень показателей качества электрической энергии, требования к таким показателям, а также термины и определения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

 

На 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утвержден перечень критической продукции легкой промышленности

Приказ Минпромторга России от 18.12.2023 N 4928 «Об утверждении перечня критической продукции легкой промышленности Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Перечень содержит 69 позиций и включает в себя готовую продукцию, а также сырье, материалы и комплектующие.

Признаны утратившими силу приказ Минпромторга от 2 августа 2021 г. N 2913 «Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в легкой промышленности Российской Федерации» и изменяющий его акт.

 

Напомнили о сроках и порядке декларирования объемов розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи

<Информация> Росалкогольрегулирования от 12.01.2024 «По вопросу декларирования объемов розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи»

Сообщается, что дата отмены требования о декларировании перенесена на 15.01.2025.

До момента внесения изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 396 декларации рекомендуется представлять в порядке, по форме и в формате, утвержденным этим приказом (в редакции от 29.10.2021).

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, не распространяется на закупки транспортных средств ФСИН для проведения оперативно-разыскных мероприятий

Постановление Правительства РФ от 10.01.2024 N 1 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616»

Соответствующая поправка внесена в пункт 3 постановления Правительства от 30.04.2020 N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».

 

Рассмотрен вопрос о подтверждении наличия у участника закупки лицензии на осуществление отдельных видов деятельности

<Письмо> ФАС России от 09.01.2024 N МШ/211/24 «По вопросу подтверждения участниками закупок наличия лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Сообщается, что участник закупки предоставляет в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у него специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена).

Подтверждением соответствия участника закупки требованиям, установленным в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Скорректирован перечень товаров, запрещенных к вывозу из РФ на территорию Украины

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2401 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1716-83»

Кроме того, утратил силу перечень товаров, вывоз которых осуществляется на основании разрешений, выдаваемых Минэкономразвития.

 

В Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС внесены изменения

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.01.2024 N 1 «О внесении изменений в том VI Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

В частности, в новой редакции изложены некоторые разделы, включены новые позиции.

Государствам — членам ЕАЭС рекомендуется применять Пояснения с учетом внесенных изменений.

 

Установлен новый перечень торгово-промышленных палат в РФ, уполномоченных удостоверять сертификаты о происхождении товара, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности

«Перечень торгово-промышленных палат в Российской Федерации, уполномоченных удостоверять сертификаты о происхождении товара, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности, коды указанных торгово-промышленных палат, применяемые при удостоверении сертификатов о происхождении товара» (утв. приказом ТПП РФ от 15.11.2023 N 70)

Перечень включает коды указанных торгово-промышленных палат, применяемые при удостоверении сертификатов о происхождении товара.

 

Определена стоимость выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров

«Стоимость выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров», «Стоимость удостоверения торгово-промышленными палатами документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности», «Стоимость проведения экспертизы по определению страны происхождения товара» (приложения 1 — 3 к постановлению Правления ТПП РФ от 29.12.2023 N 269-25)

В частности, стоимость выдачи одного экземпляра оригинала сертификата (вне зависимости от его вида) составляет 1950 рублей.

Кроме того, указана стоимость удостоверения торгово-промышленными палатами документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, а также проведения экспертизы по определению страны происхождения товара.

 

По состоянию на 12 января 2024 г. рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин, ячмень, кукурузу

<Информация> Минсельхоза России <О ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры>

Указанные ставки пошлин применяются начиная с 3-го рабочего дня после дня их размещения и действуют до начала применения очередных ставок вывозных таможенных пошлин.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2025 года устанавливается Порядок присвоения номеров лесничеству (участковому лесничеству), лесному кварталу, лесотаксационному выделу, лесному участку, лесосеке, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр

Приказ Минприроды России от 28.09.2023 N 631 «Об утверждении Порядка присвоения номеров лесничеству (участковому лесничеству), лесному кварталу, лесотаксационному выделу, лесному участку, лесосеке, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр» Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76717.

Реализованы положения Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений».

 

С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства цемента»

Приказ Минприроды России от 13.12.2023 N 826 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства цемента» Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76728.

Утратит силу аналогичный приказ Минприроды от 02.04.2019 N 210.

 

Разъяснены основания для отказа в выдаче комплексных экологических разрешений

<Письмо> Росприроднадзора от 08.12.2023 N ВЧ-09-06-31/44745 «О требованиях к рассмотрению заявок на получение КЭР»

Кроме того, сообщается, что при рассмотрении повторной заявки на получение КЭР органы, предоставляющие государственные, муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением отдельных случаев.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализированы форма и порядок направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается или не предоставляется

Указание Банка России от 28.09.2023 N 6547-У «О форме (формате) и порядке направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется» Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2023 N 76667.

Эмитент, раскрывающий или предоставляющий в ограниченных составе и объеме информацию, подлежащую раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», должен направлять в Банк России уведомление, содержащее информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется в случаях, установленных на основании абзаца первого пункта 6 статьи 30.1 Федерального закона N 39-ФЗ и пункта 1 статьи 92.2 Федерального закона N 208-ФЗ.

Предусмотрено, что такое уведомление должно направляться посредством личного кабинета на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» в форме электронного документа, имеющего один из следующих форматов (по выбору эмитента): *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx, *.pdf, обеспечивающих возможность поиска и копирования произвольного фрагмента электронного документа средствами для просмотра.

В приложении к документу приводится обновленная форма указанного уведомления.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 21 марта 2019 года N 5096-У.

 

Обновлен порядок присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте

Приказ Росморречфлота от 28.11.2023 N 150 «Об утверждении Порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте» Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2024 N 76789.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росморречфлота от 8 октября 2021 г. N 131.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

 

Утверждены новые формы подтверждения соответствия информационных технологий и технических средств, предназначенных для обработки биометрических персональных данных, установленным требованиям

Приказ Минцифры России от 29.11.2023 N 1024 «О формах подтверждения соответствия информационных технологий и технических средств, предназначенных для обработки биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы, требованиям, определенным в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», и о внесении изменений в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 453″ Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2024 N 76840.

Установлены форма подтверждения соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы, требованиям, определенным в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ, и форма подтверждения соответствия технических средств, предназначенных для обработки биометрических персональных данных, векторов единой биометрической системы, указанным требованиям.

Признан утратившим силу приказ Минцифры от 7 июля 2021 г. N 685, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

Актуализирована XML-схема, используемая для формирования межевого плана в форме электронного документа

Приказ Росреестра от 29.12.2023 N П/0574 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML-схемы, используемой для формирования межевого плана в форме электронного документа»

Схема предназначена для формирования электронного документа — межевого плана, в котором воспроизведены определенные внесенные в ЕГРН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, сведения о земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами в результате преобразования сохраняются в измененных границах, сведения о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росреестра от 06.09.2023 N П/0348.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректированы меры по профилактике гриппа, ОРВИ и COVID-19 в эпидемическом сезоне 2023 — 2024 годов

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.12.2023 N 11 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.06.2023 N 9 «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2023 — 2024 годов» Зарегистрировано в Минюсте России 12.01.2024 N 76841.

Руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья следует также организовать перевозку санитарным транспортом в стационар больных и лиц с подозрением на COVID-19, грипп, острую респираторную инфекцию при условии использования пациентами и сопровождающим персоналом средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Кроме этого, уточнены рекомендации по направлению диагностическими лабораториями результатов проведенных исследований. Согласно внесенным изменениям, теперь следует обеспечить направление информации о результатах исследований на COVID-19, причем не только в медицинские организации, направившие биологический материал, но и в территориальные органы Роспотребнадзора (с указанием данных об обследуемом лице в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия) не позднее 24 часов после их получения.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнен Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации

Приказ МВД России от 27.11.2023 N 910 «О внесении изменений в Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 26 июля 2012 г. N 725» Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76731.

В частности, начальнику подразделения обеспечения предоставлено право устанавливать очередность и сроки выдачи вещевого имущества личного пользования, увеличен срок сдачи в подразделение вещевого обеспечения исполненных ведомостей на выданное вещевое имущество (с 5 до 30 рабочих дней).

 

Установлен порядок проведения Консульским департаментом МИД России проверки факта оформления дипломатического или служебного паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке

Приказ МИД России от 22.12.2023 N 25927 «Об утверждении Порядка проведения проверки в целях установления факта оформления дипломатического паспорта или служебного паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, а также порядка и сроков направления владельцу дипломатического паспорта или служебного паспорта уведомления о его недействительности» Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2024 N 76797.

Определены, в числе прочего, срок проведения проверки, порядок направления запросов с целью получения сведений по предмету проверки, порядок оформления заключения о ее результатах, порядок подготовки и направления владельцу паспорта уведомления о недействительности паспорта.

 

Подготовлено новое руководство по соблюдению обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

«Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения» (приложение к распоряжению МВД России от 14.12.2023 N 1/14995)

В документе содержатся в том числе предмет федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения их соблюдения, ответственность за нарушения таких требований.

 

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд уточнил критерии определения степени тяжести причиненного здоровью человека вреда, повлекшего психическое расстройство

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.01.2024 N 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 111 и части первой статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также пункта 3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в связи с жалобой гражданина Б.»

Конституционный Суд указал, что по общему правилу часть первая статьи 111, часть первая статьи 112 УК РФ, а также пункт 3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, относят наступление психического расстройства к основаниям для квалификации насильственного деяния как причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Наличие у лица психического расстройства может по-разному отражаться на его интеллектуальном и волевом уровне, в частности на способности к адекватному восприятию окружающей обстановки, к осознанию себя и к адекватному поведению. Исключая формальное приравнивание любого (даже неглубокого и кратковременного) расстройства психики потерпевшего по степени его тяжести к полной потере речи, зрения, слуха и к другим указанным в статье 111 УК РФ последствиям, существенно влияющим на качество жизни и социальное благополучие потерпевшего, Конституционный Суд отметил, что для физических повреждений оспариваемыми нормами предусмотрены критерии длительности расстройства здоровья или степени утраты общей трудоспособности. В этой связи и в контексте принципов равенства и справедливости отсутствуют разумные основания не применять такого рода критерии и в случае причинения повреждений, повлекших психические расстройства, существенно не повлиявшие на психическое и социальное благополучие потерпевшего.

Указанные нормы не противоречат Конституции РФ и ее статьям, поскольку не исключают — в случае, если психическое расстройство не относится к тяжелым и при этом отсутствуют предпосылки для длительного негативного влияния такого психического расстройства на социальное благополучие потерпевшего, — квалификацию деяния как причинения вреда здоровью средней тяжести.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

МИД России информирует о прекращении действия межправительственного соглашения об использовании казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении, подписанного в Москве 2 декабря 2014 года

Официальное сообщение МИД России <О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об условиях передачи и о порядке дальнейшего использования казахстанского Узла Балхаш в российской системе предупреждения о ракетном нападении, подписанного в Москве 2 декабря 2014 года>

Соглашением определялись условия передачи Российской Стороне расположенного на территории Республики Казахстан Узла Балхаш, а также обеспечения его функционирования.

 

МИД России: 17 декабря 2023 года прекращено действие межправительственного российско-украинского соглашения о международном автомобильном сообщении, подписанного в Киеве 21 марта 1995 года

Официальное сообщение МИД России <О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о международном автомобильном сообщении, подписанного в Киеве 21 марта 1995 года>

Соглашением определялись условия и порядок проезда автотранспортных средств (автобусов, грузовых автомобилей с прицепами и полуприцепами или без них), осуществляющих перевозки пассажиров и грузов между обоими государствами и транзитом по их территориям в третьи страны.

 

Россия и Беларусь договорились о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок

«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок» (Заключено в г. Москве 28.09.2023)

Соответствующее Соглашение заключено в г. Москве 28.09.2023.

Предметом Соглашения является обеспечение взаимного признания банковских гарантий, выдаваемых гарантами, зарегистрированными на территории государства Стороны принципала, для целей государственных (муниципальных) закупок, осуществляемых заказчиком (бенефициаром) государства другой Стороны.

Банковские гарантии, выдаваемые в Российской Федерации, и банковские гарантии, выдаваемые в Республике Беларусь, признаются в соответствии с Соглашением соответствующими (эквивалентными) для целей государственных (муниципальных) закупок.