Обзор законодательства Краснодарского края С 10 по 12 мая 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 — 2023

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 05.05.2023 N 692

«Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края, заключившим в период с 1 апреля 2023 г. контракт о прохождении военной службы и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции»

Единовременная материальная помощь назначается и выплачивается государственными казенными учреждениями Краснодарского края — управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края по месту жительства военнослужащего. Решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в ее назначении со всеми поданными документами, на основании которых принято решение, брошюруются в личное дело военнослужащего. Единовременная материальная помощь предоставляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее назначении путем перечисления средств на счет военнослужащего, открытого в кредитной организации.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 10.05.2023 N 53

«О Порядке поступления заявления государственного гражданского служащего Краснодарского края, замещающего должность государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве промышленной политики Краснодарского края, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

В случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга и несовершеннолетних детей заявление подается должностному лицу министерства промышленной политики Краснодарского края, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Рассмотрение заявления осуществляется в соответствии с порядком работы комиссии министерства промышленной политики Краснодарского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края и урегулированию конфликта интересов.

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 04.05.2017 N 44, ранее регулировавший данные отношения.

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 05.05.2023 N 49

«О комиссии министерства промышленной политики Краснодарского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края и урегулированию конфликта интересов»

Основной задачей комиссии является содействие министерству промышленной политики Краснодарского края: в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований служебному поведению и требования об урегулировании конфликта интересов; в осуществлении мер по предупреждению коррупции. Состав комиссии утверждается приказом министерства и формируется из председателя комиссии, его заместителя. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 10.05.2023 N 1953

«Об утверждении размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Краснодар на II квартал 2023 года в целях приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений на территории муниципального образования город Краснодар для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Утвержден размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Краснодар на II квартал 2023 года в целях приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений на территории муниципального образования город Краснодар для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 110761,18 (ста десяти тысяч семисот шестидесяти одного рубля 18 копеек) рубля.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ Минфина Краснодарского края от 10.05.2023 N 154

«О внесении изменений в некоторые приказы министерства финансов Краснодарского края»

Внесенными изменениями в приказ министерства финансов Краснодарского края от 08.08.2018 N 389 уточнено, что структурные подразделения министерства финансов Краснодарского края в соответствии с компетенцией, определенной положениями о соответствующих структурных подразделениях министерства, осуществляют проверку сведений и в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений обеспечивают подготовку и принятие решения о взыскании неиспользованных остатков целевых средств.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 04.05.2023 N 242

«О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 мая 2022 г. N 313 «Об утверждении ставок субсидий на стимулирование развития виноградарства и виноделия»

Уточнены ставки субсидий на стимулирование развития виноградарства и виноделия, при определении ставок устанавливается повышающий коэффициент на 1 гектар площади виноградных насаждений, включая виноградные питомники, для виноградных насаждений, в отношении которых получателями средств осуществляется страхование рисков при утрате урожая сельскохозяйственных культур и утраты посадок многолетних насаждений, — 1,15.

Решение Краснодарского краевого суда от 15.03.2023 по делу N 3а-345/2023

<О признании недействующим пункта 50347 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2022 N 3436>

Фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При невозможности определить на основании сведений государственного кадастра недвижимости и (или) кадастровых паспортов и (или) документов технического учета (инвентаризации) вид фактического использования здания и помещений может определяться одним из двух способов: исходя из сведений о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой в зданиях (строениях, сооружениях) и помещениях, предоставляемых по запросу уполномоченного органа; в ходе выездного обследования. Однако обследование было проведено неуполномоченным органом (администрацией) в 2017 году. Информация о виде разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, в ЕГРН отсутствует. С учетом изложенного суд считает, что административный иск Динского районного отделения Краснодарского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» об оспаривании нормативного правового акта в части подлежит удовлетворению.

Решение Краснодарского краевого суда от 10.03.2023 по делу N 3а-130/2023

<О признании недействующим пункта N 34794 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2022 N 3436>

Суд пришел к выводу о том, что у административного ответчика не имелось правовых оснований, предусмотренных законодательством, действующим на период формирования Перечня на 2023 год, для отнесения здания с кадастровым номером <N…> к объектам налогообложения, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса РФ. Включение здания в Перечень на 2023 г. противоречит закону, нарушает права административных истцов как плательщиков налога на имущество, поскольку соответствующий порядок определения налоговой базы налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов установлен Налоговым кодексом РФ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 04.05.2023 N 221

«О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 3 марта 2023 г. N 112 «Об утверждении Порядка подписания актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, фонды капитального ремонта которых формируются на счетах некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов»

Уточнено, что сведения о представителе собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащем включению в комиссию, представляются органом местного самоуправления Фонду одновременно с копией муниципального правового акта о проведении капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома, заказчику — муниципальному учреждению — в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о представителе собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащем включению в комиссию в орган местного самоуправления.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 10.05.2023 N 1946

«Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Выдача порубочного билета, разрешения на пересадку зеленых насаждений»

Согласно Регламенту заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории муниципального образования город Краснодар, для которой требуется вырубка (уничтожение), санитарная, омолаживающая, формовочная обрезка или пересадка зеленых насаждений. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно администрацией муниципального образования город Краснодар в срок не более 15 рабочих дней. Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача порубочного билета; выдача акта обследования зеленых насаждений и расчета размера платы за проведение компенсационного озеленения при уничтожении зеленых насаждений; выдача разрешения на пересадку зеленых насаждений; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2014 N 2315, ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 10.05.2023 N 1301

«Об утверждении Положения о краевой инновационной площадке в системе образования Краснодарского края»

Краевые инновационные площадки осуществляют инновационную деятельность в сфере регионального образования по одному или нескольким перспективным направлениям. Краевые инновационные площадки осуществляют разработку, апробацию и внедрение: новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения и воспитания, в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора; федеральных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях; новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования; методик подготовки, профессиональной переподготовки или повышения квалификации кадров на основе применения современных образовательных технологий; новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных технологий; новых институтов общественного участия в управлении образованием; новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

«Дополнительное соглашение N 5 к Тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края от 28 декабря 2022 года»

(Согласовано Протоколом заседания Комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования от 28.04.2023 N 4)

Актуализированы дифференцированные подушевые нормативы финансирования медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях на прикрепившихся лиц с 01.04.2023, перечень КСГ заболеваний с коэффициентами относительной затратоемкости, коэффициентами специфики (для медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях).

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.05.2023 N 1861

«Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Новороссийск»

Установлено, что субсидии на иные цели предоставляются учреждениям в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Новороссийск» на осуществление расходов, не включаемых в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году и плановом периоде. Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Новороссийск (Управление) рассматривает представленные документы на соответствие их требованиям, проводит проверку обоснования размера и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения либо решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приема документов. Субсидия предоставляется без проведения отбора. Решение оформляется приказом Управления и доводится до учреждения путем направления сопроводительного письма с указанием причин в случае отказа в предоставлении субсидии.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.05.2023 N 1858

«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Присвоение спортивных разрядов «второй спортивный разряд» и «третий спортивный разряд» в муниципальном образовании город Новороссийск»

Установлено, что лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются региональные спортивные федерации или местные спортивные федерации по месту их территориальной сферы деятельности либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме. Муниципальная услуга «Присвоение спортивных разрядов «второй спортивный разряд» и «третий спортивный разряд» в муниципальном образовании город Новороссийск предоставляется по запросу заявителя в письменной или электронной форме. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: уполномоченный орган, МФЦ. Решение о присвоении спортивного разряда принимается в течение 2 месяцев со дня поступления документов для присвоения спортивного разряда от спортивной федерации, физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку, образовательной организации, подразделения федерального органа, должностного лица или заявителя и оформляется документом, который подписывается должностным лицом Уполномоченного органа согласно пункту 52 Раздела IV Приказа Министерства спорта РФ от 20.02.2017 N 108. Результатом предоставления Услуги по присвоению спортивных разрядов является принятие одного из следующих решений: приказ о присвоении второго, третьего спортивных разрядов; уведомление об отказе в присвоении второго, третьего спортивных разрядов.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.05.2023 N 1857

«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья второй категории» и «спортивный судья третьей категории» в муниципальном образовании город Новороссийск»

Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются региональные спортивные федерации, подразделения федерального органа или должностные лица в органах исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, подразделения федеральных органов, физкультурно-спортивных организаций, организации, осуществляющие спортивную подготовку, образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом (представлением) о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме. Результатом предоставления муниципальной услуги по присвоению квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья второй категории» и «спортивный судья третьей категории» в муниципальном образовании город Новороссийск является: приказ о присвоении квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья второй категории», «спортивный судья третьей категории»; уведомление об отказе в присвоении квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья второй категории», «спортивный судья третьей категории». Услуга по присвоению квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья второй категории», «спортивный судья третьей категории» осуществляется в течение 2 месяцев с даты регистрации заявления для предоставления муниципальной услуги.