Обзор законодательства Краснодарского края с 17 по 21 апреля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 — 2023

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.04.2023 N 594

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам — санаторно-курортным организациям и субъектам туристской индустрии, находящимся на территории Краснодарского края, на возмещение затрат в связи с оказанием ими услуг по питанию, проживанию и перевозке к месту размещения и обратно детей, а также детей с сопровождающими их родителями (законными представителями), прибывших из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, с отдельных территорий Украины»

Утверждено, что целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с организацией услуг по питанию, проживанию и перевозке к месту размещения и обратно детей, а также детей с сопровождающими их родителями, прибывших из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, с отдельных территорий Украины. Основанием для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии является: несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям или непредставление указанных документов; установление факта недостоверности представленной участником отбора информации; незаключение соглашения в соответствии с требованиями; отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству труда и социального развития Краснодарского края на предоставление субсидии.

Признан утратившим силу приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 12.12.2022 N 2053, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 19.04.2023 N 1627

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.05.2016 N 2183 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, предоставленные в аренду без торгов»

Уточнено, что арендная плата в отношении земельных участков, предоставленных юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Краснодарского края для реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Краснодарского края от 04.03.2015 N 3123-КЗ в течение срока реализации масштабного инвестиционного проекта, устанавливается в размере 0,34 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 14.04.2023 N 1575

«Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Рассмотрение обращений потребителей по вопросам защиты их прав»

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются потребители. От имени заявителя могут действовать его представители, наделенные соответствующими полномочиями. Срок предоставления муниципальной услуги — не более 30 календарных дней. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги; представление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением установленных требований, а также представление документов, содержащих недостоверные сведения; обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется уполномоченным органом; предмет заявления о предоставлении муниципальной услуги не регулируется законодательством о защите прав потребителей и др.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27.08.2019 N 3680, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

 

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 14.04.2023 N 24

«Об утверждении Положения о комиссии по осуществлению закупок для нужд министерства промышленной политики Краснодарского края»

Цель создания комиссии по осуществлению закупок для нужд министерства промышленной политики Краснодарского края — определение поставщиков, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика.

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 23.06.2022 N 55, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 10.04.2023 N 1137

«Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края»

В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются: затраты на оплату труда; затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества; затраты на формирование резерва; затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением государственной работы.

 

СЕМЬЯ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 17.04.2023 N 1602

«Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет»

Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Краснодар. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар, государственное автономное учреждение Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края». Результатом предоставления муниципальной услуги является: разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, но не достигшим совершеннолетия; отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги (получения итоговых документов) не должен превышать 15 дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27.06.2012 N 5380, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 19.04.2023 N 613

«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17 марта 2023 г. N 410 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан»

Уточнено, что получатели субсидии не позднее 15 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, представляют в центр занятости населения отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной Типовой формой Соглашения.

 

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 18.04.2023 N 34

«О конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края и включение в кадровый резерв министерства промышленной политики Краснодарского края»

Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсах, а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением министерства по согласованию с отделом правового и кадрового обеспечения министерства. По решению представителя нанимателя в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 28.06.2018 N 56, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

Решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 07.04.2023 N 5-1

«О внесении изменений в Краснодарское краевое трехстороннее Соглашение между Союзом «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов», Ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края» и администрацией Краснодарского края на 2023 — 2025 годы»

Уточнено, что полномочные представители Союза «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов», Ассоциации «Объединение работодателей Краснодарского края» и администрации Краснодарского края совместно в сфере социальной политики устанавливают и закрепляют в соответствии с финансовыми возможностями в коллективных договорах и соглашениях дополнительные меры социальной поддержки работников, включая освобождение от работы на два дня с сохранением заработной платы работников, проходящих вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID-19), или присоединение указанных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 19.04.2023 N 1630

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.12.2020 N 5482 «Об утверждении тарифов на услуги по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности и умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел, оказываемые муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг муниципального образования город Краснодар»

Актуализированы тарифы на услуги по погребению умерших, не имеющих родственников или при невозможности осуществить ими погребение, оказываемые муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг муниципального образования город Краснодар.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 19.04.2023 N 1625

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20.03.2019 N 1128 «Об утверждении стоимости услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг муниципального образования город Краснодар согласно гарантированному перечню услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего)»

Актуализирована стоимость услуг, оказываемых муниципальным унитарным предприятием ритуальных услуг муниципального образования город Краснодар согласно гарантированному перечню услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), в частности, оформление документов, необходимых для погребения, — 314,10 руб.

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14.04.2023 N 579

«Об утверждении Порядка и условий предоставления государственным казенным учреждением Краснодарского края — управлением социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе города Сочи единовременной выплаты в целях компенсации родителям (законным представителям) стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, постоянно проживающих в федеральной территории «Сириус»

Цель утверждения порядка — определить правила и условия предоставления управлением социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе города Сочи единовременной выплаты в целях компенсации родителям стоимости приобретенных путевок для детей, постоянно проживающих в федеральной территории «Сириус», а также механизм взаимодействия между министерством труда и социального развития Краснодарского края и государственным казенным учреждением Краснодарского края — управлением социальной защиты населения в Адлерском внутригородском районе города Сочи, их должностных лиц с заявителями в процессе предоставления выплаты.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 20.04.2023 N 1668

«О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты»

Внесенными изменениями уточнено, что заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

 

Приказ Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 20.04.2023 N 132

«О внесении изменений в приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 23 августа 2021 г. N 225 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся инвесторами, на возмещение части затрат на оплату процентов по принятым кредитным обязательствам на реализацию инвестиционных проектов, реализуемых на территории Краснодарского края»

Уточнено, что решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случае, если расчетная величина размера субсидии равна 0 руб. 00 коп.

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.04.2023 N 601

«Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, главным администратором доходов по которым является министерство труда и социального развития Краснодарского края»

Утверждено, что целью утверждения порядка является определение правил и процедуры принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет министерством труда и социального развития Краснодарского края и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Краснодарского края.

Признан утратившим силу приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 28.07.2020 N 1027, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 28.02.2023 по делу N 3а-331/2023

<О признании недействующим пункта 34683 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2022 N 3436>

По результатам рассмотрения административного дела суд принял решение об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: объект был включен в Перечень на 2023 год только на основании вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположено спорное здание — «объекты культурно-досуговой деятельности»; при этом выездное обследование объекта недвижимого имущества на момент включения в оспариваемый перечень не проводилось, технический паспорт не запрашивался. Иных данных, позволяющих определить категорию вышеуказанного нежилого здания как торгового, используемого в целях делового, административного или коммерческого назначения, административным ответчиком не представлено. Суд пришел к выводу о том, что вид разрешенного использования имеет смешанный характер и не позволяет однозначно отнести расположенный на этом земельном участке объект капитального строительства к торговым и иным объектам, соответствующим критериям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 28.02.2023 по делу N 3а-310/2023

<О признании недействующими пунктов 70364, 70350, 70352, 70359, 70360 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пунктов 71450, 71436, 71438, 71445 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752, пунктов 73401, 73387, 73389, 73396 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321, пунктов 65543, 65529, 65531, 65538 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2022 N 3436>

Уточнено, что фактическим использованием здания в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания. Здание признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и объектов бытового обслуживания.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 19.04.2023 N 1626

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 11.11.2013 N 8613 «Об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что департамент архитектуры в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения информации вносит соответствующие изменения в Перечень организаций и объектов, а также осуществляет подготовку геодезических отчетов (полевых) измерений с приложением каталога координат поворотных точек границ прилегающих территорий от организаций и объектов и обеспечивает их размещение в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

 

Приказ Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 19.04.2023 N 6/2023-э

«О внесении изменений в приказ департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 25.11.2022 N 38/2022-э «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Краснодарского края, Республики Адыгея и федеральной территории «Сириус»

Уточнено, что ставка платы (без НДС) за воздушные линии на металлических опорах, за исключением многогранных, неизолированным алюминиевым проводом сечением от 100 до 200 квадратных мм включительно одноцепные, составляет 38976270 руб/км.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 20.04.2023 N 1644

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24.03.2021 N 1153 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город Краснодар, находящимся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели»

Дополнено, что субсидии предоставляются муниципальным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар, из местного бюджета на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних.

 

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 18.04.2023 N 1100

«Об утверждении порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Краснодарского края, краевыми инновационными площадками»

Краевыми инновационными площадками признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Краснодарского края, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации и региональной политики Краснодарского края в сфере образования. Признание организации краевой инновационной площадкой осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на основе предложений Координационного совета.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 13.04.2023 N 30-п

«Об утверждении административного регламента администрации федеральной территории «Сириус» предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в федеральной территории «Сириус», в целях установления квалификационной категории»

Установлено, что получателями государственной услуги являются педагогические работники муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в федеральной территории «Сириус», замещающие должности, поименованные в подразд. 2 разд. I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 N 225, в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором. Результатом предоставления государственной услуги является: решение об установлении первой (высшей) квалификационной категории педагогическому работнику; решение об отказе в установлении первой (высшей) квалификационной категории педагогическому работнику; решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14.04.2023 N 591

«О внесении изменений в некоторые приказы министерства труда и социального развития Краснодарского края»

Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 03.06.2016 N 718 актуализировано приложение к Порядку организации и проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.