Обзор законодательства Краснодарского края с 23 по 27 октября 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 24.10.2023 N 844

«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2022 г. N 750 «О предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края»

Установлены дополнительные критерии предоставления единовременных выплат гражданам: граждане по состоянию на 24.02.2022 не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации; у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке; граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876).

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.10.2023 N 1809

«Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, заключившим начиная с 1 сентября 2023 г. контракт о прохождении военной службы или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) и принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции»

Единовременная материальная помощь назначается и выплачивается: государственными казенными учреждениями Краснодарского края — управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края: по месту жительства гражданина, заключившего контракт — в случае, если место жительства гражданина, заключившего контракт, находится на территории Краснодарского края; по месту нахождения пункта отбора на военную службу по контракту, расположенного на территории Краснодарского края, в котором был заключен контракт о прохождении военной службы, — в случае, если место жительства гражданина, заключившего контракт, находится за пределами территории Краснодарского края; по месту нахождения военного комиссариата, расположенного на территории Краснодарского края, в котором был заключен контракт о прохождении военной службы, — в случае, если место жительства гражданина, заключившего контракт, находится за пределами территории Краснодарского края; государственным казенным учреждением Краснодарского края — управлением социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе города Краснодара — в случае, если место жительства гражданина, заключившего контракт, находится за пределами территории Краснодарского края и пункт отбора на военную службу по контракту или военный комиссариат, в которых был заключен контракт о прохождении военной службы, находятся на территории муниципального образования город Краснодар Краснодарского края.

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.10.2023 N 1808

«О внесении изменений в некоторые приказы министерства труда и социального развития Краснодарского края»

Внесенными изменениями в приказы министерства труда и социального развития Краснодарского края от 14.12.2022 N 2088, от 05.05.2023 N 692 дополнено, что единовременная материальная помощь не предоставляется в случае получения добровольцем единовременной материальной помощи в размере двухсот тысяч рублей, установленной постановлением Губернатора Краснодарского края от 22.09.2023 N 736.

 

Постановление главы администрации федеральной территории «Сириус» от 20.10.2023 N 126-п

«Об утверждении порядка предоставления компенсационной выплаты за самостоятельно приобретенные путевки на отдых и оздоровление детей отдельных категорий граждан в федеральной территории «Сириус»

Установлено, что компенсационная выплата предоставляется на каждого ребенка, не достигшего возраста 18 лет, за самостоятельно приобретенные путевки на отдых и оздоровление детей в организациях, состоящих в реестрах организаций отдыха детей и их оздоровления субъектов Российской Федерации, а также в организациях, включенных в перечень санаторно-курортных учреждений. Размер компенсационной выплаты не может превышать 65000 рублей на каждого ребенка. Компенсационная выплата назначается муниципальным казенным учреждением «Центр предоставления мер социальной поддержки федеральной территории «Сириус» одному из родителей ребенка, который является гражданином Российской Федерации. Компенсационная выплата предоставляется на детей, один из родителей которых является мобилизованным гражданином или гражданином, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины. Решение о назначении, об отказе в назначении компенсационной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 23.10.2023 N 3045

«О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 17 июня 2021 г. N 1990 «Об утверждении перечня должностных лиц управления по надзору и контролю в сфере образования министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования»

Уточнено, что должностные лица управления по надзору и контролю в сфере образования, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, следует составлять протоколы об административных правонарушениях по признакам составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.57, 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), ч. 2 — 4 ст. 14.1, ч. 2 ст. 18.19, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.20, 19.26, 19.30 — 19.30.2, ч. 8 и 9 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

СЕМЬЯ

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 23.10.2023 N 5032

«Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по организации дополнительной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории муниципального образования город Новороссийск»

Установлено, что Управление по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Новороссийск организует посещение беременной женщины на дому с целью установления признаков социального неблагополучия. Вопрос о необходимости организации индивидуальной профилактической работы в отношении беременной женщины рассматривается на заседании постоянно действующего Экспертного совета по планированию и организации профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, состоящими на учете в категории социально опасное положение при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Новороссийск, в течение 7 дней с момента поступления информации. В случае установления необходимости организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в журнале учета ставится соответствующая пометка. На заседании постоянно действующего Экспертного совета по планированию и организации профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, состоящими на учете в категории «социально опасное положение» при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Новороссийск, принимается комплекс мер по оказанию содействия беременной женщине в устранении обстоятельств, способствовавших нахождению в тяжелой жизненной ситуации.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 23.10.2023 N 5144

«Об установлении норматива стоимости и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Краснодар на IV квартал 2023 года»

Установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город Краснодар на IV квартал 2023 года в размере 120500 руб. Установлена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на IV квартал 2023 года в размере 120500 руб.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 24.10.2023 N 861

«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 февраля 2012 г. N 113 «О введении и об условиях осуществления денежных выплат отдельным категориям работников государственных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и департаменту по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края»

Дополнено, что с 01.10.2023 осуществляются выплаты в размере 8000 рублей в месяц отдельным категориям педагогических работников государственных учреждений Краснодарского края по должности «учитель».

 

Приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.10.2023 N 2486

«О внесении изменений в некоторые приказы департамента имущественных отношений Краснодарского края»

В приказе департамента имущественных отношений Краснодарского края от 31.03.2010 N 193 уточнено, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь производятся на основании соответствующего приказа департамента о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, в соответствии с утвержденным руководителем департамента графиком отпусков, по письменному заявлению руководителя учреждения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ администрации Краснодарского края от 25.10.2023 N 354

«Об утверждении Порядка принятия администрацией Краснодарского края и подведомственными администрации Краснодарского края учреждениями, являющимися администраторами доходов бюджета Краснодарского края, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края»

Определено, что платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях: смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника; признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 25.10.2023 N 353

«Об утверждении Порядка принятия администрацией Краснодарского края, являющейся администратором доходов бюджета Краснодарского края, решений о признании сомнительной задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края»

Установлено, что сомнительной признается дебиторская задолженность, не исполненная должником в срок, т.е. просроченная дебиторская задолженность, которая не соответствует критериям признания ее активом, определенным федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», и не обеспечена соответствующими гарантиями при наличии одного из следующих оснований в отношении должника: нахождение в процессе ликвидации; введение процедуры банкротства; исключение по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; наличие задолженностей по налогам, пеням и штрафам согласно данным Федеральной налоговой службы; вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства; истечение срока давности исполнения судебного акта; истечение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению.

Признан утратившим силу приказ администрации Краснодарского края от 20.04.2021 N 146, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

Приказ администрации Краснодарского края от 25.10.2023 N 352

«О комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов администрации Краснодарского края»

Положение определяет полномочия, порядок работы и принятия решений, а также состав комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов в администрации Краснодарского края. Комиссия принимает решения: по вопросам осуществления администрацией Краснодарского края списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных администрацией в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных государственным контрактом; по вопросам признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края; по вопросам признания задолженности неплатежеспособных дебиторов сомнительной и выбытия ее с балансового учета или восстановления сомнительной задолженности на балансовых счетах администрации.

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 26.10.2023 N 867

«О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 августа 2021 г. N 500 «Об утверждении Порядка принятия главными распорядителями средств бюджета Краснодарского края решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и не использованных в отчетном финансовом году»

Определены случаи, когда главный распорядитель средств бюджета Краснодарского края, предоставивший субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг рассматривает поступившие документы и подготавливает проект приказа, содержащего решение об отсутствии потребности в использовании получателями субсидий остатков субсидий, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидий в случае, если такая возможность предусмотрена порядком предоставления субсидий.

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 26.10.2023 N 865

«О внесении изменений в некоторые правовые акты Краснодарского края»

Внесенными изменениями в постановление главы администрации Краснодарского края от 17.08.1995 N 459 дополнено, что органам государственной власти Краснодарского края рекомендовано выплачивать лицам, удостоенным почетного звания «Заслуженный работник архивного дела Краснодарского края»: единовременное денежное поощрение при присвоении почетного звания; ежемесячную надбавку в размере 10% денежного вознаграждения или должностного оклада; единовременное денежное поощрение при достижении пенсионного возраста в размере одного денежного вознаграждения или одного должностного оклада; единовременное денежное поощрение при увольнении в размере двух денежных вознаграждений или двух должностных окладов.

 

Приказ Департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 25.10.2023 N 39

«О внесении изменений в приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 15 апреля 2021 г. N 102 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся инвесторами, на возмещение фактически произведенных затрат по созданию объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории Краснодарского края»

Уточнено, что Департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 24.10.2023 N 862

«О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 декабря 2020 г. N 788 «Об утверждении Порядка привлечения на единый счет бюджета Краснодарского края остатков средств на казначейских счетах, а также возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены»

Уточнено, что перечисление средств, необходимых для обеспечения выплат, на соответствующий казначейский счет осуществляется в пределах суммы, не превышающей разницы между объемом средств, поступивших с этого казначейского счета на единый счет краевого бюджета, и объемом средств, возвращенных с единого счета краевого бюджета на данный казначейский счет.

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 24.10.2023 N 860

«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2015 г. N 975 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества»

Уточнено, что объем финансирования государственной программы увеличен с 5805860,8 тыс. руб. до 5858374,9 тыс. руб.

 

Приказ Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 24.10.2023 N 585

«О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 29 декабря 2022 г. N 731 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Краснодарского края субсидий некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на оплату административно-хозяйственных расходов, возникающих при осуществлении уставной деятельности»

Уточнено, что отчеты, представленные Краснодарским краевым фондом капитального ремонта многоквартирных домов Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, составляются в виде бумажного документа, который подписывается генеральным директором Фонда или лицом, исполняющим его обязанности, главным бухгалтером Фонда и заверяется печатью Фонда.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 24.10.2023 N 858

«Об установлении требований к организации выставок-ярмарок, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках на территории Краснодарского края»

С 01.03.2024 вступают в силу требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, выставках-ярмарках на территории Краснодарского края, в частности, в целях продажи товаров участник ярмарки, выставки-ярмарки: оборудует свое торговое место вывеской о принадлежности торгового места, торговым оборудованием, предназначенным для выкладки товаров (столы, поддоны, подтоварники для хранения товарного запаса), специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующих определенных условий хранения; не допускает продажу консервированной продукции домашнего изготовления, дикорастущих грибов и грибов непромышленной выработки. На ярмарках допускается продажа сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, непродовольственных товаров легкой промышленности, изделий народных промыслов, продукции ремесленничества, иных товаров при условии соблюдения требований, запретов и ограничений, предъявляемых законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Постановление Губернатора Краснодарского края от 26.10.2023 N 869

«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015 N 1244 уточнено, что к задачам Управления региональной безопасности администрации Краснодарского края относится организация взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края с правоохранительными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в вопросах деятельности по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности, в том числе при проведении массовых мероприятий.

В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.04.2017 N 272 уточнено, что Краевая координационная комиссия по профилактике правонарушений создана для координации деятельности исполнительных органов Краснодарского края, обеспечения взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Краснодарского края.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 23.10.2023 N 5027

«Об утверждении Порядка расходования денежных средств на оснащение (дооснащение) оборудованием объектов, проведение работ на объектах, подлежащих антитеррористической защите, находящихся на территории муниципального образования город Новороссийск»

Установлено, что средства выделяются в целях оснащения (дооснащения) объектов, проведения работ на объектах Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, подлежащих антитеррористической защите (Управление), в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов. Главным распорядителем средств является администрация муниципального образования город Новороссийск. Заявка на оснащение оборудованием объектов, проведение работ на объектах, подлежащих антитеррористической защите, направляется в адрес Управления. Рассмотрение заявок производится не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявки. Поступившие заявки рассматриваются на заседаниях антитеррористической комиссии в муниципальном образовании город Новороссийск, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 28.09.2018 N 3922.