Обзор законодательства Краснодарского края с 3 по 9 мая 2021 года

КОРОНАВИРУС

 

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 29.04.2021 N 2100

«О внесении изменения в приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 12 февраля 2021 года N 572 «О совершенствовании оказания медицинской помощи по профилю «медицинская реабилитация» взрослому населению Краснодарского края»

 

Уточнен Перечень медицинских организаций, участвующих в реабилитации пациентов после перенесенной коронавирусной инфекции COVID-19.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4463-КЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края»

 

В Законе Краснодарского края от 21.08.2007 N 1315-КЗ дополнительно установлено, что наблюдателем может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.

В Законе Краснодарского края от 03.07.2012 N 2519-КЗ уточнено, что при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края процесс голосования избирателей и подсчет голосов избирателей на избирательных участках, образованных главами местных администраций муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, главой администрации федеральной территории «Сириус» в соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 22.12.2020 N 437-ФЗ, обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные территориальными избирательными комиссиями в соответствии с действующим законодательством с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка и срока формирования, численности участковых избирательных комиссий.

В Законе Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ дополнительно установлено, что в случае совмещения с днем голосования на выборах органов государственной власти Российской Федерации или Краснодарского края дня голосования на муниципальных выборах, на которых были зарегистрированы списки кандидатов и (или) кандидаты, выдвинутые одной и той же политической партией или в соответствии с ее уставом иными ее структурными отделениями, после опубликования такой политической партией или ее региональным отделением своей предвыборной программы в соответствующем государственном периодическом печатном издании и размещения ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленный Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» срок соответствующий субъект выдвижения списка кандидатов и (или) кандидатов на муниципальных выборах (политическая партия, ее региональное или местное отделение) либо по его поручению выдвинутые им кандидаты вправе представить в соответствующую избирательную комиссию, организующую муниципальные выборы, копию указанной публикации и информацию о месте нахождения (адресе сайта) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной предвыборной программы.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4461-КЗ

«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае»

 

Уточнено, что Основными направлениями реализации молодежной политики являются: воспитание гражданственности, патриотизма, преемственности традиций, уважения к отечественной истории, историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации; обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных объединений; поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов из числа молодых граждан, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; поддержка инициатив молодежи; содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи; организация досуга, отдыха, оздоровления молодежи, формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи; предоставление социальных услуг молодежи; содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей; поддержка молодых семей; содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи; организация подготовки специалистов по работе с молодежью; выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4458-КЗ

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края по вопросам противодействия коррупции»

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 24.04.1995 N 4-КЗ, Закон Краснодарского края от 30.12.2013 N 2875-КЗ, Закон Краснодарского края от 25.07.2017 N 3653-КЗ, уточнено, что запросы в кредитные организации, налоговые органы РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются главой администрации (губернатором) Краснодарского края либо специально уполномоченным заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края. В случае принятия главой муниципального образования решения об инициировании перед главой администрации (губернатором) Краснодарского края предложения о направлении запроса в кредитные организации, налоговые органы РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, ходатайство, с проектом запроса направляется главе администрации (губернатору) Краснодарского края.

 

Постановление ЗС Краснодарского края от 28.04.2021 N 2233-П

«О Комиссии Законодательного Собрания Краснодарского края по взаимодействию с органами исполнительной власти Краснодарского края»

 

Комиссия Законодательного Собрания Краснодарского края по взаимодействию с органами исполнительной власти создана в целях рассмотрения отдельных вопросов, имеющих особую общественную значимости Краснодарского края. В целях контроля за соблюдением и исполнением законов Краснодарского края комиссия вправе запрашивать и получать от органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае информацию об исполнении законов Краснодарского края соответствующими органами и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию органа или должностного лица. В запросе о представлении информации должна содержаться формулировка вопроса, составляющего предмет контроля, а также должен быть приведен перечень документов и материалов, необходимых Комиссии для осуществления контроля. Орган или должностное лицо, которым направлен запрос, представляет соответствующую информацию не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

 

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2021 N 249

«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 августа 2015 г. N 814 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края и плана мероприятий по ее реализации»

 

Уточнено, что решение о разработке Стратегии части территории принимает глава администрации (губернатор) Краснодарского края путем издания соответствующего распоряжения. Стратегия части территории разрабатывается с целью обеспечения согласованности определения целей, приоритетов и мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края на территории муниципальных образований, синхронизации в территориальном и временном отношении мероприятий, предусмотренных государственными программами Краснодарского края, с учетом прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края, бюджетного прогноза Краснодарского края на долгосрочный период и стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 30.04.2021 N 1723

«О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты»

 

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.05.2012 N 3674, постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24.05.2012 N 4000, постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23.08.2018 N 3549, уточнено, что Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет постановку граждан, имеющих 3 и более детей, на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление им земельных участков в собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 22.04.2021 N 1633

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27.06.2012 N 5379 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключенных администрацией муниципального образования город Краснодар, а также ее отраслевыми, функциональными и территориальными органами, являющимися юридическими лицами»

 

Уточнено, что в целях предоставления муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема, посредством предъявления паспорта гражданина РФ либо иного документа, удостоверяющего личность или посредством идентификации и аутентификации в уполномоченном органе, МФЦ с использованием информационных технологий. Для получения подлинника результата предоставления муниципальной услуги заявитель прибывает в отдел контроля уполномоченного органа с документом, удостоверяющим личность.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4457-КЗ

«О регулировании вопросов, связанных с представлением уведомления о наличии цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав, цифровой валюты»

 

Одновременно со сведениями, представляемыми по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460, с 01.01.2021 по 30.06.2021 представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 N 778, в частности, граждане, претендующие на замещение государственных должностей Краснодарского края; граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4456-КЗ

«О внесении изменений в статьи 2.3 и 12.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»

 

Уточнено, что приставание к гражданам в общественных местах, то есть нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях гражданина, осуществляемых в отношении других граждан против их воли, в целях склонения к купле-продаже, обмену или приобретению вещей иным способом, навязывания иных услуг в общественных местах, а также в целях гадания, попрошайничества, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4450-КЗ

«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О государственной гражданской службе Краснодарского края»

 

Установлено, что дистанционная профессиональная служебная деятельность гражданских служащих регулируется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Уточнено, что в состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие, в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы, а также включаемые в состав аттестационной комиссии в соответствии с Федеральным законом от 207.07.2004 N 79-ФЗ независимые эксперты — представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом соответствующего государственного органа Краснодарского края.

Установлено, что гражданским служащим может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края для гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, и постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края для гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Краснодарского края и иных государственных органах Краснодарского края.

 

Приказ Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 27.04.2021 N 31

«Об утверждении Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края и о внесении изменения в приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 24 июня 2014 г. N 45 «Об Общественном совете при департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края»

 

Установлено, что задачами антимонопольного комплаенса являются: выявление комплаенс-рисков; управление комплаенс-рисками; контроль за соответствием деятельности департамента требованиям антимонопольного законодательства; оценка эффективности функционирования в департаменте антимонопольного комплаенса. В целях снижения комплаенс-рисков уполномоченным подразделением департамента ежегодно разрабатывается план мероприятий по снижению комплаенс-рисков департамента.

Утратил силу приказ департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края от 18.01.2019 N 4, ранее регулировавший данные отношения.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4455-КЗ

«О внесении изменения в статью 1 Закона Краснодарского края «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование»

 

Дополнительно установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет гражданам, которые работают по основному месту работы в Динском районе на территории Новотитаровского сельского поселения в сфере: здравоохранения по специальности специалистов с высшим медицинским образованием «Терапия», «Детская хирургия».

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 30.04.2021 N 1724

«О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20.02.2013 N 1427 «Об утверждении Порядка представления интересов муниципального образования город Краснодар в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, и управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ»

 

При формировании позиции представителя акционера (участника), в том числе в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ при голосовании по вопросам выплаты дивидендов по акциям (доходов от участия в капитале) следует руководствоваться, в частности, положением о направление на выплату дивидендов по акциям не менее 25 процентов чистой прибыли хозяйственного общества (без учета доходов, полученных от переоценки финансовых вложений), если иное не установлено муниципальными правовыми актами, уставом хозяйственного общества или решением общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, предусматривающими иной порядок распределения прибыли.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 01.04.2021 по делу N 3а-878/2021

<О признании недействующими пункта 45543 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта 45282 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта 45792 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

 

Уточнено, что объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях ст. 378.2 НК РФ при условии его соответствия виду разрешенного использования земельного участка; разрешенному использованию или наименованию помещений здания; фактическому использованию здания. Вид фактического использования зданий и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 25.03.2021 по делу N 3а-732/2021

<О признании недействительным пункта 40668 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утв. приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.12.2016 N 2745, пункта 36905 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2017 N 3008, пункта 43522 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта 43287 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта 43757 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

 

Департаментом имущественных отношений Краснодарского края относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорного здания условиям, установленным НК РФ и необходимым для включения их в Перечни объектов в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, не представлено. Таким образом, отнесение объекта недвижимости к административно-деловому центру в целях статьи 378.2 НК РФ является незаконным.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 18.03.2021 по делу N 3а-844/2021

<О признании недействующим пункт N 45316 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

 

Основанием для включения в Перечень на 2021 год указанного объекта как объекта административного или коммерческого назначения послужили сведения ЕГРН о виде разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект, а также сведения о виде фактического использования объекта. Однако указанный вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено спорное здание, однозначно не предусматривает размещение объектов административного или коммерческого назначения. Департамент имущественных отношений Краснодарского края относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие здания условиям, установленным Налоговым кодексом РФ и необходимым для включения его в Перечень на 2021 год, не представлено.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 18.03.2021 по делу N 3а-806/2021

<О признании недействующими пункта 2885 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2017 N 3008, пункта 3230 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта 3177 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта 3113 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

 

Уточнено, что к объектам недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, отнесены административно-деловые центры, торговые центры и помещения в них, нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Объект недвижимости может быть отнесен к объектам недвижимости в целях ст. 378.2 НК РФ при условии его соответствия виду разрешенного использования земельного участка; разрешенному использованию или наименованию помещений здания; фактическому использованию здания. Понятие «административного здания» не тождественно понятию «офисного здания делового, административного и коммерческого назначения», содержащемуся в ст. 378.2 НК РФ.

 

Решение Краснодарского краевого суда от 18.03.2021 по делу N 3а-710/2021

<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов NN 37799, 39252, 39371 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

 

Уточнено, что ст. 378.2 НК РФ устанавливает необходимые критерии, позволяющие отнести то или иное недвижимое имущество к объекту налогообложения, в отношении которого налоговая база подлежит исчислению с учетом такого показателя, как кадастровая стоимость, определив в качестве основного критерия для названных целей вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости. Данное регулирование является нормативной основой как для исполнения субъектами Российской Федерации полномочия по формированию указанного перечня объектов недвижимого имущества, так и для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налога.

 

СЕМЬЯ

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4454-КЗ

«О внесении изменений в статью 3(1) Закона Краснодарского края «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»

Вступает в силу с 01.01.2022.

 

Установлено, что лица, получившие семейный капитал, могут распоряжаться им в полном объеме либо по частям также для медицинской реабилитации ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации. Причем лица, имеющие право на получение краевого материнского (семейного) капитала, могут распорядиться средствами (частью средств) семейного капитала в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на реализацию вышеуказанного мероприятия.

Изменения вступают в силу с 01.01.2022.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 28.04.2021 N 579

«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29 июня 2020 г. N 838 «Об утверждении Порядка и условий предоставления управлениями социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях родителям (законным представителям) путевок (курсовок) для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, санаторно-курортные организации»

 

Дополнительно установлено, что основаниями для отказа в предоставлении путевок (курсовок) для детей является непредоставление в течение 3 рабочих дней со дня уведомления о выявленном истечении срока действия справки по форме N 070/у, заявителем справки по форме N 070/у, действительной на день информирования заявителя (представителя заявителя) о наличии путевки (курсовки) для ребенка и на день выдачи путевки (курсовки) для ребенка; отсутствие соответствующих сведений, подтверждающих факт установления инвалидности ребенка или родителя (законного представителя) в федеральном реестре инвалидов, и не предоставление по собственной инициативе в течение 6 рабочих дней со дня уведомления заявителя (представителя заявителя) сведений, подтверждающих факт установления инвалидности (для ребенка или родителя (законного представителя) действительных на день информирования заявителя (представителя заявителя) о наличии путевки (курсовки) для ребенка и на день выдачи путевки (курсовки) для ребенка.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 27.04.2021 N 2475

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 25 декабря 2020 года N 6500 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2021 — 2023 годы» и об утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 2 апреля 2021 года N 1911″

 

Цели муниципальной программы: повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.

Задачи муниципальной программы: оказание социальной поддержки семьям и детям в сложных жизненных ситуациях, а также реализация на территории муниципального образования город Новороссийск единой государственной политики по защите прав и законных интересов семьи и детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в особой заботе государства; оказание мер социальной поддержки и предоставление адресной социальной помощи ветеранам, гражданам старшего поколения; создание условий и механизмов развития гражданского общества и интеграции инвалидов в социум через активную социальную деятельность; повышение качества жизни инвалидов в городе Новороссийске; формирование условий для устранения социальных барьеров для инвалидов в городе Новороссийске.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы: 2021 — 2023 годы, выделение отдельных этапов не предусмотрено. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы: 465016,1 тыс. руб.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.04.2021 N 1911, ранее регулировавшее данные правоотношения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4465-КЗ

«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

 

Определено, что распределение между муниципальными образованиями Краснодарского края субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на 2021 год, не распределенных между муниципальными образованиями Краснодарского края Законом Краснодарского края от 23.12.2020 N 4380-КЗ, может утверждаться нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4464-КЗ

«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О бюджетном процессе в Краснодарском крае»

 

Уточнено, что Общественные обсуждения по проекту краевого бюджета могут проводиться исполнительными органами государственной власти Краснодарского края при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации или Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ.

Решение о проведении общественных обсуждений по проекту краевого бюджета принимается администрацией Краснодарского края.

Общественные обсуждения по проекту краевого бюджета проводятся до рассмотрения в первом чтении проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете Законодательным Собранием Краснодарского края в порядке, установленном законом Краснодарского края.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4462-КЗ

«О порядке проведения публичных слушаний и общественных обсуждений по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета»

 

Под публичными слушаниями по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета и общественными обсуждениями по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета понимается форма реализации прав населения Краснодарского края (общественности) на участие в процессе принятия решений органами государственной власти Краснодарского края посредством проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Краснодарского края. Публичные слушания проводятся посредством собрания граждан. Общественные обсуждения проводятся через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». Публичные слушания и общественные обсуждения проводятся в целях: реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации; информирования и учета мнения населения Краснодарского края, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о бюджетной и налоговой политике Краснодарского края и о параметрах краевого бюджета. Публичные слушания или общественные обсуждения носят открытый характер, они назначаются правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края. Участниками публичных слушаний или общественных обсуждений могут быть депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, представители органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, коммерческих и некоммерческих организаций, образовательных организаций высшего образования, научных и других организаций, профессиональных союзов, средств массовой информации, граждане Российской Федерации, проживающие на территории Краснодарского края. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся в срок со дня внесения в Законодательное Собрание Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете и проекта закона Краснодарского края об утверждении годового отчета об исполнении краевого бюджета до дня их рассмотрения в первом чтении Законодательным Собранием Краснодарского края. Рекомендации и предложения экспертов публичных слушаний или участников общественных обсуждений, изложенные в итоговом документе публичных слушаний или общественных обсуждений, носят рекомендательный характер.

Признан утратившим силу Закон Краснодарского края от 16.07.2013 N 2786-КЗ, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4453-КЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Краснодарского края»

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 620-КЗ, Закон Краснодарского края от 06.02.2008 N 1378-КЗ, Закона Краснодарского края от 09.12.2020 N 4378-КЗ уточнено, что налоговые ставки устанавливаются в 2022 г. в размере 0,7 процента, в 2023 г. — 1,5 процента, в 2024 г. — 2 процентов для организаций, обладавших правом на проведение чемпионата мира FIA «Формула-1», включающим в себя право на популяризацию мероприятия и право называть мероприятие российского этапа указанного чемпионата «Чемпионат мира FIA «Формула-1», в отношении объектов недвижимого имущества, построенных в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов. Пониженная ставка налога на прибыль организаций подлежит применению до 01.01.2023.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4452-КЗ

«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае»

 

Уточнено, что целью сопровождения инвестиционных проектов является оперативное и комплексное решение вопросов, возникающих при реализации (планировании к реализации) инвесторами инвестиционных проектов. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется: уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области инвестиций; специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление администрации МО город Краснодар от 30.04.2021 N 1741

«Об установлении тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар, обслуживаемым муниципальным унитарным предприятием «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» муниципального образования город Краснодар»

 

Для муниципального унитарного предприятия «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» муниципального образования город Краснодар установлен тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар в размере 30 рублей за одну поездку пассажира, провоз одного места багажа.

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 26.04.2021 N 2470

«Об утверждении Порядка предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Новороссийск в 2018 — 2024 годах», Порядка организации и проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Новороссийск в 2018 — 2024 годах», об образовании общественной комиссии по рассмотрению и оценке предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Новороссийск в 2018 — 2024 годах», организации и проведению общественного обсуждения проекта муниципальной программы, утверждению дизайн-проектов дворовых и общественных территорий»

 

Под общественной территорией понимается территория общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц соответствующего функционального назначения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, парки, бульвары. Предложение о включении в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Новороссийск в 2018 — 2024 годах» общественной территории могут подавать граждане РФ и организации независимо от организационно-правовой формы, либо представители, которым надлежащим образом оформлены полномочия. Предложение о включении общественной территории в Программу должно отвечать следующим критериям: расположение на общественной территории или в непосредственной близости от нее объектов культурного назначения (театры, музеи, кинотеатры), общественного и делового назначения, объектов пассажирского транспорта (вокзалы, порты, ж/д станции, аэропорт) либо расположение в непосредственной близости от общественной территории объектов культурного наследия регионального либо федерального значения (памятники истории и культуры). Срок рассмотрения заявки составляет не более 30 дней.

Отобранные комиссией проекты размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования город Новороссийск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.admnvrsk.ru в целях проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, в первоочередном порядке и представляются на общественное обсуждение. В обсуждении проекта Программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Новороссийск в 2018 — 2024 годах» принимают участие граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования город Новороссийск и организации, независимо от организационно-правовой формы, зарегистрированные на территории муниципального образования город Новороссийск, либо представители, которым надлежащим образом оформлены полномочия.

Формой участия Заявителей в общественном обсуждении проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Новороссийск в 2018 — 2024 годах» является направление в общественную комиссию при администрации муниципального образования город Новороссийск предложений по установленной форме.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4460-КЗ

«О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Краснодарского края «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края»

 

Установлено, что к охотничьим ресурсам Краснодарского края относятся млекопитающие: копытные животные: кабан кавказский, косули, лань европейская, олень благородный европейский, олень благородный кавказский, олень пятнистый, тур западнокавказский; медведь бурый кавказский; пушные животные: барсук кавказский, белки, волк, горностай, енот-полоскун, заяц-русак, кроты, куницы, ласка, лисица, норка американская, ондатра, полевка водяная, собака енотовидная, сурок-байбак, суслик малый, хомяки, хори, шакал.

Срок начала подачи заявлений на выдачу разрешений на добычу всех видов (групп видов) охотничьих ресурсов на предстоящий сезон любительской и спортивной охоты не может составлять менее 10 календарных дней до установленных в Краснодарском крае сроков охоты.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Приказ администрации Краснодарского края от 30.04.2021 N 214-кн

«Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 1911 г., Кущевский район, ст-ца Кущевская, пер. Первомайский, 92″

 

Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», 1911 г. Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения — «Реставрация и приспособление объекта культурного наследия».

В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство, увеличение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; установка на главных фасадах, крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, рекламных конструкций; распространение на территории объекта культурного наследия наружной рекламы, за исключением наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проведении на объектах культурного наследия, их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных мероприятий или исключительно информацию об указанных мероприятиях с одновременным упоминанием об определенном лице как о спонсоре конкретного мероприятия при условии, если такому упоминанию отведено не более чем десять процентов рекламной площади (пространства); размещение временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и надземных инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, воздушных линий электропередач, допускается при отсутствии технической возможности их прокладки подземным способом).

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 26.04.2021 N 2466

«Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Новороссийск в целях возмещения затрат частных дошкольных образовательных организаций, частных общеобразовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности (нормативами подушевого финансирования расходов)»

 

Субсидии предоставляются: частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Новороссийск и обратившимся за предоставлением субсидий в установленном порядке.

Предоставление субсидий образовательным организациям, индивидуальным предпринимателям проводится на основании заявок и документов, направленных участниками, исходя из соответствия участника критериям предоставления субсидии. Комиссия, созданная Управлением образования, в течение 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов, необходимых для предоставления субсидии, проводит проверку правильности и полноты оформления документов. По результатам проведения проверки документов комиссия принимает решение о предоставлении субсидии и утверждает объемы субсидии образовательной организации, индивидуальному предпринимателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению образования, либо об отказе в предоставлении субсидии.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4459-КЗ

«О внесении изменения в статью 7(1) Закона Краснодарского края «О туристской деятельности в Краснодарском крае»

 

Установлено, что к правам органов местного самоуправления в Краснодарском крае по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся: реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территориях муниципальных образований, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма; содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи; организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне; участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне; содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территориях муниципальных образований; разработка, утверждение (одобрение) и реализация муниципальных программ развития туризма.

 

Закон Краснодарского края от 30.04.2021 N 4451-КЗ

«О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О физической культуре и спорте в Краснодарском крае»

 

Дополнительно установлено, что к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края в области физической культуры и спорта относится согласование предложений (заявок) о проведении международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации.

 

«Дополнительное соглашение N 6 к Тарифному соглашению в сфере обязательного медицинского страхования на территории Краснодарского края от 28 декабря 2020 года»

 

Определены сопутствующие патологии, осложнения заболевания, влияющие на сложность лечения пациента: сахарный диабет (E10.0; E11.0; E12.0; E13.0; E14.0); заболевания, включенные в Перечень редких (орфанных) заболеваний, размещенный на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации; рассеянный склероз (G35); хронический лимфоцитарный лейкоз (C91.1); состояния после трансплантации органов и (или) тканей (Z94.0; Z94.1; Z94.4; Z94.8); детский церебральный паралич (G80); ВИЧ/СПИД, стадии 4Б и 4В, взрослые (B20 — B24); перинатальный контакт по ВИЧ-инфекции, дети (Z20.6).

Уточнены тарифы на медицинские услуги по реабилитации пациентов детского возраста в амбулаторных условиях (законченный случай). В соответствии с корректировкой сведений регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц на 01.04.2021 пересмотрены половозрастные коэффициенты дифференциации по медицинским организациям, оплата медицинской помощи которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц, и соответственно коэффициенты специфики.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 26.04.2021 N 2471

«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 6 декабря 2019 года N 6050 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения в городе Новороссийске» на 2020 — 2022 годы»

 

Цель муниципальной программы: создание условий для обеспечения безопасности населения города Новороссийска. Этапы и сроки реализации муниципальной программы: 2020 — 2022 годы. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы: 711423,0 тыс. руб.

Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 11.01.2021 N 10, ранее регулировавшее данные правоотношения.