Обзор законодательства Республики Адыгея с 14 по 20 сентября 2020 года

КОРОНАВИРУС

Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА от 16.09.2020 N 141-п

«О транспортном обслуживании населения в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Возобновляется работа межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, соединяющих Республику Адыгея с Карачаево-Черкесской Республикой, Кабардино-Балкарской Республикой, Республикой Дагестан, Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, при осуществлении деятельности, обязаны обеспечить соблюдение рекомендаций по профилактике распространения коронавирусной инфекции. Ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований несет руководитель транспортной организации (индивидуальный предприниматель).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 17.09.2020 N 922

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 31 декабря 2014 г. N 911 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов»

Внесенными изменениями установлено, что сводный отчет об ОРВ проекта должен содержать анализ предполагаемого воздействия вводимого регулирования на состояние конкуренции в муниципальном образовании «Город Майкоп» в регулируемой сфере деятельности; иные сведения, которые, по мнению разработчика проекта НПА, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Кабинета Министров РА от 11.09.2020 N 181

«О Порядке рассмотрения Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях»

Основаниями для рассмотрения комиссией материалов (дела) являются: обращение несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; представления органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их должностных лиц, а также обращения иных органов и организаций; материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, категории которых указаны в пунктах 1 и 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ, либо заверенные копии таких материалов, поступившие в комиссию от органов, принявших соответствующее процессуальное решение, или прокурора. Материалы (дело) рассматриваются в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в комиссию. Ответственный секретарь комиссии направляет копии принятых комиссией по результатам рассмотрения материалов (дела) решений в течение 5 рабочих дней со дня его принятия лицу, обратившемуся в комиссию, в орган или учреждение системы профилактики, в иные органы и организации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 17.09.2020 N 920

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 13.10.2015 N 711 «Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «Город Майкоп» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания»

В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп» на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания, определяемые в порядке, установленном правовым актом указанного главного распорядителя средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп». Данные изменения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Дополнительно установлено, что порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом Администрации муниципального образования «Город Майкоп», осуществляющей функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений.

Правила осуществления контроля отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации муниципального образования «Город Майкоп», осуществляющими функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования «Город Майкоп», в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений и главными распорядителями бюджетных средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп», в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, за выполнением муниципального задания устанавливаются указанными органами и должны предусматривать в том числе: документы, применяемые муниципальным бюджетным учреждением в целях подтверждения выполнения содержащихся в муниципальном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ), а также формы указанных документов (при необходимости); формы аналитической отчетности, подтверждающие оказание услуг (выполнение работ) и периодичность ее формирования.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Кабинета Министров РА от 11.09.2020 N 177

«О внесении изменений в Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

Внесенными изменениями установлено, что списки формируют: исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных образовательных организаций, организаций социального обслуживания, государственных учреждений здравоохранения, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Республики Адыгея; органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры.

В случае отказа во включении в Список гражданин вправе повторно обратиться в исполнительный орган, орган местного самоуправления для включения в Список после устранения основания для отказа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе во включении гражданина в Список.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 17.09.2020 N 928

«О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Услуга по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для получения жилья по договору социального найма»

Внесенными изменениями установлено, что в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, входит: заявление о предоставлении муниципальной услуги; документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи; документы, подтверждающие правовые основания отнесения граждан к членам одной семьи; документ, подтверждающий факт постоянного проживания заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства, на территории муниципального образования «Город Майкоп»; выписка из лицевого счета; документы о доходах всех членов семьи заявителя или одиноко проживающего гражданина; документы о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения; документы об алиментах, выплачиваемых или получаемых за 12 последних календарных месяцев, и другие.

Максимальный срок выполнения административной процедуры «Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги» составляет 14 рабочих дней со дня поступления документов. Правовая экспертиза осуществляется в течение 10 рабочих дней, расчет/оформление справки в течение 4 рабочих дней.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 17.09.2020 N 926

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 06.05.2016 N 339 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий муниципальной программы «Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и другим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 2018 — 2022 годы» на 2018 — 2022 годы»

Уточнены условия предоставления адресной социальной помощи, а также перечни сведений (документов), которые в целях получения определенного вида помощи представляет гражданин-заявитель.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Кабинета Министров РА от 11.09.2020 N 179

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Развитие образования»

Внесенными изменениями установлено, что общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, увеличен с 25446636,16 тыс. рублей до 25448030,10 тыс. рублей.

К целевым показателям подпрограммы «Модернизация образования и развитие науки» относится: доля средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей, в общем объеме средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей; число региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемых и реализующих программы с учетом опыта Образовательного фонда «Талант и успех», участниками которых стали не менее 5% обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования в Республике Адыгея.

Государственная программа Республики Адыгея «Развитие образования» дополнена порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на обеспечение отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций.

Постановление Кабинета Министров РА от 11.09.2020 N 178

«О Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере обучения философии, принципам и инструментам бережливого производства с использованием учебной площадки «Фабрика процессов», в 2020 году»

Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение расходов, связанных с обучением философии, принципам и инструментам бережливого производства с использованием учебной площадки «Фабрика процессов».

Получателями гранта являются организации, прошедшие конкурсный отбор. В случае принятия решения об отказе в участии организации в конкурсном отборе Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в участии организации в конкурсном отборе направляет организации копию решения об отказе в участии организации в конкурсном отборе через организации федеральной почтовой связи.

Грант предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, заключаемым в течение 15 рабочих дней со дня поступления копии решения конкурсной комиссии о предоставлении гранта между Министерством и получателем гранта.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 17.09.2020 N 919

«О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 20.06.2018 N 754 «Об утверждении порядка предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования «Город Майкоп» на финансовое обеспечение затрат по повышению уровня духовно-нравственного и патриотического воспитания в подростковой и юношеской среде»

Внесенными изменениями установлено, что показателем результативности предоставления субсидии является достижение целевого показателя подпрограммы «Майкоп молодежный (2018 — 2024 годы)» муниципальной программы «Молодежь столицы Адыгеи (2018 — 2024 годы)» — «Доля молодых людей, участвующих в реализации общественно значимых мероприятий, проводимых в рамках муниципального гранта».

Утвержден новый состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования «Город Майкоп» на финансовое обеспечение затрат по повышению уровня духовно-нравственного и патриотического воспитания в подростковой и юношеской среде.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 11.09.2020 N 180

«Об установлении в границах Республики Адыгея остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанции), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам»

Автовокзал города Майкопа установлен в качестве начального остановочного пункта и (или) конечного остановочного пункта по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данному остановочному пункту.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 16.09.2020 N 189

«Об утверждении ставки субсидии на возмещение части затрат на техническое перевооружение производства сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Утверждена ставка субсидии на возмещение части затрат на техническое перевооружение производства сельскохозяйственных товаропроизводителей в размере 40%.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Министерства образования и науки РА от 07.09.2020 N 1325

«О методических рекомендациях по осуществлению общественного (родительского) контроля за организацией обязательного бесплатного горячего питания обучающихся 1 — 4 классов»

Рекомендации подготовлены с целью: стандартизации мероприятий общественного (родительского) контроля за горячим питанием обучающихся; повышения информированности лиц, осуществляющих контроль за организацией горячего питания, по гигиенической оценке рационов питания обучающихся; выявления нарушений и проблем в организации питания, выработки предложений для принятия решений по улучшению организации горячего питания в образовательных организациях.

Рекомендации предназначены для использования в работе: органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, общественным палатам и общественным советам, функционирующим на территории муниципальных образований Республики Адыгея; образовательным организациям, родителям (законным представителям) обучающихся, органам самоуправления родительской общественности, коллегиальным органам управления образовательной организации (комитетам, советам, комиссиям), в состав которых входят родители и чья деятельность связана с вопросами осуществления контроля за организацией питания обучающихся.

Определены: примерное положение о порядке доступа родителей (законных представителей) в организацию общественного питания в образовательной организации; правила бракеража пищи родителями.