Обзор законодательства Республики Адыгея с 16 по 20 января 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 — 2023

 

Постановление Кабинета Министров РА от 17.01.2023 N 5

«О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Адыгея»

Внесенными изменениями в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17.03.2022 N 53 уточнено, что изменение по соглашению сторон существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для нужд Республики Адыгея (Контракт), заключенного до 01.01.2024, если при исполнении такого Контракта возникли независящие от сторон Контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, осуществляется заказчиками на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея в пределах невыполненных обязательств по Контракту на дату поступления обращения поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости изменения существенных условий контракта.

Внесенными изменениями в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.03.2022 N 58 (Постановление) уточнено, что закупка товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Республики Адыгея и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Адыгея, в дополнение к случаям осуществления таких закупок, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, осуществляется заказчиками в установленных Постановлением случаях до 31.12.2023 включительно.

 

Распоряжение Кабинета Министров РА от 13.01.2023 N 4-р

«О мерах по предоставлению отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды государственного имущества Республики Адыгея на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и расторжению договоров аренды без применения штрафных санкций»

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям по договорам аренды государственного имущества Республики Адыгея, составляющего государственную казну Республики Адыгея (в том числе земельных участков), арендаторами по которым являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, в которых одно и то же физическое лицо, являющееся единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, в случае если указанные физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или физические лица, являющиеся учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 или проходящие военную службу по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, либо заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, обеспечивает: 1) предоставление отсрочки уплаты арендной платы на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ; 2) предоставление возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Распоряжение Главы Республики Адыгея от 16.01.2023 N 3-рг

«О Комплексной программе «Профилактика коррупции» на 2023 — 2025 годы»

Целью комплексной программы является профилактика коррупции в Республике Адыгея, снижение влияния коррупции на повседневную жизнь граждан, устранение причин, порождающих коррупцию. Общий объем средств на реализацию мероприятий комплексной программы на 2023 — 2025 годы составляет 2219,1 тыс. рублей.

 

Приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда РА от 16.01.2023 N 3

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Адыгея»

Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать: 1) юридические лица, зарегистрированные на территории РФ, или их представители; 2) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории РФ, или их представители; 3) физические лица или юридическое лицо (их представители) при обращении за предоставлением сведений о конкретной лицензии. Результатами предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии являются: 1) запись в реестре лицензий о предоставлении лицензии; 2) уведомление о предоставлении лицензии; 3) уведомление об отказе в предоставлении лицензии. Принятие решения по заявлению о предоставлении лицензии и оформление Управлением государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (Лицензирующим органом) приказа о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляются в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.

Признан утратившим силу приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея от 18.12.2014 N 48, ранее регулирующий данный вид правоотношений.

 

Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 11.01.2023 N 1

«Об утверждении Положения о порядке ведения журнала регистрации представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Управления ветеринарии Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Целью утверждения положения является установление порядка ведения журнала регистрации представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Управления ветеринарии Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 17.01.2023 N 3

«О внесении изменений в Порядок оказания государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея»

Уточнено, что при оказании помощи гражданам, пострадавшим от пожаров, стихийных бедствий, катастроф, денежная выплата увеличена с 20000 руб. до 50000 руб. Увеличена денежная выплата при выезде на консультирование или лечение по направлениям Министерства здравоохранения Республики Адыгея в медицинские учреждения Краснодарского края — с 7000 руб. до 10000 руб., иных субъектов Южного федерального округа с 10000 до 15000 руб., иных субъектов РФ — с 20000 руб. до 50000 руб.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Распоряжение Кабинета Министров РА от 11.01.2023 N 2-р

«О внесении изменений в приложение к распоряжению Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 февраля 2018 года N 28-р «Об утверждении Бюджетного прогноза Республики Адыгея на долгосрочный период до 2030 года»

Уточнены: прогноз основных характеристик республиканского бюджета Республики Адыгея до 2030 года, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Республики Адыгея до 2030 года.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 19.01.2023 N 10

«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 12 января 2023 года N 3 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение расходов организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в рамках реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, в 2023 году»

Уточнено, что организация, участвующая в отборе на получение субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора на получение субсидий, не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 19.01.2023 N 9

«О Порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в форме компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Республики Адыгея, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в 2023 году»

Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг. Критериями отбора поставщиков социальных услуг, имеющих право на получение субсидий, являются: 1) наличие поставщика социальных услуг в реестре поставщиков социальных услуг Республики Адыгея; 2) наличие в учредительном документе поставщика социальных услуг положений, определяющих, что поставщик социальных услуг осуществляет виды деятельности, предусмотренные пп. 1 п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ; 3) неучастие поставщика социальных услуг в выполнении государственного задания (заказа).

 

Приказ УГСЗН Республики Адыгея от 30.12.2022 N 01/2-112

«О реализации в 2023 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»

Утверждено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных работодателем документов требованиям или непредставление указанных документов; установление факта недостоверности представленной работодателем информации; отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

 

Приказ Финансового управления администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 09.01.2023 N 1-о

«Об утверждении Перечня кодов целевых субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным, автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальным унитарным предприятиям в соответствии со статьей 78.2 бюджетного кодекса Российской Федерации»

Утвержден перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 30.12.2022 N 1251

«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Майкоп» на 2023 год»

Установлены цели программы: предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физически лицами обязательных требований, установленных Положением о лицензионной деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; сокращение количества нарушений субъектами контроля обязательных требований и т.д. Задачи программы: осуществление анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля нарушений субъектами контроля обязательных требований; выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами контроля обязательных требований, и т.д. Сроки и этапы реализации: 2023 год. Объектами муниципального контроля являются: деятельность, действия контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия; результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция, работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов РА от 19.12.2022 N 109-пр

«Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, объектов федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Адыгея на 2023 год»

Утверждено, что целью утверждения программы является: устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Задачи: выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных контролируемых лиц и присвоенного объектам контроля уровня риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в области государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и др.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 17.01.2023 N 4

«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 августа 2020 года N 167 «О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея»

Уточнено, что Региональная информационная система обеспечивает: 1) формирование, обработку, хранение и предоставление информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея; 2) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом; 3) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в единой информационной системой в сфере закупок; 4) соответствие установленным в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 3 класса.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Приказ Управления по охране и использованию объектов культурного наследия РА от 29.12.2022 N 247

«Об утверждении административного регламента предоставления Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея государственной услуги «Предоставление сведений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ»

Заявители: физические и юридические лица, обратившиеся в Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея с запросом о предоставлении государственной услуги. Государственная услуга в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления или лично, предоставляется Управлением в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления и документов. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ Минздрава РА от 18.01.2023 N 22

«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Республики Адыгея от 14.12.2022 N 1089 «О реализации Закона Республики Адыгея от 23 ноября 2022 г. N 138 «О предоставлении отдельным категориям медицинских работников жилых помещений по договорам социального найма и условиях их приватизации»

Уточнено, что отдел медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Республики Адыгея в порядке межведомственного взаимодействия осуществляет проверку отсутствия у медицинского сотрудника на территории Республики Адыгея жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма медицинскому работнику либо об отказе в предоставлении жилого помещения принимается комиссией в течение 30 рабочих дней со дня предоставления документов.