Обзор законодательства Республики Адыгея со 2 по 6 октября 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

 

Приказ Министерства образования и науки РА от 02.10.2023 N 1357

«О Порядке определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея в 2023 году»

Установлено, что целью предоставления субсидии является возмещение части затрат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, основным общеобразовательным программам начального общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек. Субсидия предоставляется Министерством образования и науки Республики Адыгея (Министерство). Требования, которым должен соответствовать индивидуальный предприниматель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора: индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; индивидуальный предприниматель не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея; у индивидуального предпринимателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тысяч рублей и т.д. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений: рассматривает предложение на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, исходя из соответствия индивидуального предпринимателя критериям отбора; принимает решение о принятии предложения или об отклонении предложения, которое оформляется приказом Министерства.

 

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.09.2023 N 2-рс

«О внесении изменения в Постановление Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 25.11.2005 N 754 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что освобождены от уплаты земельного налога органы местного самоуправления муниципального образования «Город Майкоп», отраслевые структурные подразделения Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и муниципальные учреждения муниципального образования «Город Майкоп» — в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления своих полномочий и функций, а также уставной деятельности.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.09.2023 N 819

«Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Администрации муниципального образования «Город Майкоп», при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Установлены должности муниципальной службы Администрации муниципального образования «Город Майкоп», при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей: главная должность муниципальной службы: первый заместитель главы администрации муниципального образования; заместитель главы администрации муниципального образования; ведущая должность муниципальной службы: помощник главы администрации муниципального образования.

Утратило силу постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 11.03.2015 N 123, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.09.2023 N 839

«О внесении изменений в муниципальные правовые акты в области защиты населения и территорий муниципального образования «Город Майкоп» от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Внесенными изменениями в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 06.04.2023 N 252 уточнено, что для оснащения жилых помещений отдельных категорий семей пожарными извещателями один из совершеннолетних и дееспособных членов семьи предоставляет в Управление по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования «Город Майкоп» (Управление) заявление на имя начальника Управления по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования «Город Майкоп».

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.09.2023 N 4-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.03.2009 N 109-рс «Об утверждении Положения об оплате труда в муниципальном образовании «Город Майкоп»

Уточнены размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальную должность: для главы муниципального образования «Город Майкоп» увеличен с 20195 до 21427 рублей; для председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» увеличен с 20195 до 21427 рублей; для председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Майкоп» увеличен с 17705 до 18786 рублей и т.д.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 01.10.2023 N 233

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Развитие экономики»

Уточнено, что общий объем финансирования государственной программы с учетом прогнозной оценки привлечения средств федерального бюджета уменьшен с 3648097,54 тыс. рублей до 3617382,09 тыс. рублей.

 

Приказ Министерства финансов РА от 29.09.2023 N 98-А

«Об утверждении перечней муниципальных образований Республики Адыгея в соответствии с пунктом 2 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Установлено, что перечню муниципальных образований с высоким уровнем долговой устойчивости относятся: муниципальное образование «Город Адыгейск», муниципальное образование «Гиагинский район», муниципальное образование «Айрюмовское сельское поселение», муниципальное образование «Гиагинское сельское поселение», муниципальное образование «Дондуковское сельское поселение» и т.д. К перечню муниципальных образований со средним уровнем долговой устойчивости относятся: муниципальное образование «Город Майкоп», муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение», муниципальное образование «Понежукайское сельское поселение».

 

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.09.2023 N 1-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 22.12.2022 N 288-рс «О бюджете муниципального образования «Город Майкоп» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Уточнено, что общий объем доходов на 2023 г. увеличен с 5802597,9 тыс. руб. до 6051785,9 тыс. руб., общий объем расходов муниципального образования «Город Майкоп» на 2023 г. увеличен с 5909557,1 тыс. руб. до 6158745,1 тыс. руб.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.09.2023 N 845

«О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 07.08.2018 N 1007 «Об утверждении порядка предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов по зрению муниципального образования «Город Майкоп» на финансовое обеспечение затрат по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг»

Уточнено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций инвалидов по зрению муниципального образования «Город Майкоп» по приобретению тифлосредств, не вошедших в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан муниципального образования «Город Майкоп», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 25.11.2021 N 1250. Субсидия предоставляется Администрацией муниципального образования «Город Майкоп» на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета муниципального образования «Город Майкоп». Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о местном бюджете. В течение 5 рабочих дней с даты признания победителем участника отбора уполномоченный орган направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии.

 

Приказ Финансового управления администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 25.09.2023 N 90-о

«Об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп» и признании утратившими силу некоторых приказов»

Установлено, что с 01.01.2024 вступает в силу перечень кодов подвидов по видам доходов главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп».

С 01.01.2024 утрачивает силу приказ Финансового управления Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.12.2021 N 135-о, регулирующий данный вид правоотношений.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 28.09.2023 N 6-рс

«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 29.01.2014 N 29-рс «Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» (Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Город Майкоп», уполномоченным на решение вопросов местного значения в области архитектуры и градостроительства. Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» является юридическим лицом; главным распорядителем бюджетных средств; администратором доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп»; имеет лицевой счет в органе, осуществляющем кассовое обслуживание бюджета, для учета средств бюджета; самостоятельный баланс, имеет бюджетную смету; наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом; имеет гербовую печать и штамп со своим наименованием; выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде; приобретает имущественные и личные неимущественные права. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 03.10.2023 N 236

«О внесении изменений в приложение N 4 к государственной программе Республики Адыгея «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов»

Уточнено, что оценка расходов в рамках основного мероприятия «Обеспечение безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений» за 2023 год уменьшена с 8427,60 тыс. рублей до 8127,60 тыс. рублей.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 01.10.2023 N 232

«О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 декабря 2019 года N 318 «О государственной программе Республики Адыгея «Цифровое развитие»

Уточнено, что с 01.01.2024 вступает в силу положение о том, что одним из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.12.2018 N 286, является повышение уровня жизни населения Республики Адыгея и создание условий для качественного созидательного труда на благо развития Республики Адыгея. Задачами Стратегии являются: информатизация процессов государственного управления; обеспечение достаточности и качества инфраструктуры для реализации государственных и муниципальных функций и полномочий; внедрение инноваций и прорывных технологий в системе государственного управления в целях повышения доступности государственных сервисов для населения и участия населения в управлении развитием Республики Адыгея. Мероприятие по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий направлено на достижение цели государственной программы Российской Федерации: «К 2030 году уровень «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления достигнет 100%».

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.09.2023 N 833

«О порядке создания и использования резерва технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании «Город Майкоп»

Установлено, что резерв технических средств оповещения населения муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании «Город Майкоп» (ТСО) предназначен для обеспечения устойчивого функционирования муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения в муниципальном образовании «Город Майкоп» (МАСЦО), своевременной замены вышедших из строя и не подлежащих восстановлению составных элементов МАСЦО, а также для обеспечения максимально возможного охвата населения в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС), на территориях, не охваченных МАСЦО или территориях, на которых МАСЦО выведена из строя поражающими факторами чрезвычайной ситуации. Резерв ТСО создается муниципальным казенным учреждением «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Город Майкоп» (МКУ «ЕДДС г. Майкопа») заблаговременно. Приобретение резерва ТСО финансируется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Майкоп».

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Кабинета Министров РА от 29.09.2023 N 231

«О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления»

Уточнено, что индикатором риска нарушения обязательных требований, на основании которого контрольный орган осуществляет оценку риска причинения вреда при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия при осуществлении регионального контроля (надзора), является установление контрольным органом посредством анализа данных, размещенных в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://fp.crc.ru/, факта отсутствия на дату начала смен летней оздоровительной кампании, отраженного в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Республики Адыгея, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Распоряжение Кабинета Министров РА от 01.10.2023 N 341-р

«Об утверждении стратегии развития спортивной медицины и врачебно-физкультурной деятельности в Республике Адыгея»

Установлено, что главным результатом деятельности системы здравоохранения в Республике Адыгея является рост продолжительности жизни наших граждан. Данный показатель превышает показатель РФ на 1,2%. Основной целью стратегии является создание в Республике Адыгея условий, обеспечивающих доступность и качество медицинской помощи лицам, регулярно занимающимся физической культурой и спортом, сдающим нормы комплекса ГТО, формирование современных подходов к развитию спортивной медицины и внедрение инновационных технологий в медико-биологическое обеспечение спортивной подготовки спортсменов спортивных сборных команд республики. Основными задачами Стратегии являются: обеспечение доступности оказания медицинской помощи по спортивной медицине; совершенствование и развитие организации спортивной медицины в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях; кадровое обеспечение спортивной медицины Республики Адыгея; предоставление гражданам информации о здоровом образе жизни и спортивной медицине и т.д. Финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, осуществляющих деятельность по спортивной медицине в 2023 году — 7342,3 рубля.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 27.09.2023 N 831

«О единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования «Город Майкоп»

Установлено, что общее руководство муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования «Город Майкоп» (МКУ «ЕДДС г. Майкопа») осуществляет Глава муниципального образования «Город Майкоп», непосредственное — начальник. Координацию деятельности оперативной дежурной смены МКУ «ЕДДС г. Майкопа» в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея. Задачи: сбор и обработка данных, необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также контроль их исполнения; мониторинг, анализ, прогнозирование, оценка и контроль сложившейся обстановки на основе информации, поступающей от различных информационных систем и оконечных устройств, в пределах своих полномочий; регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений и вызовов, обобщение информации о произошедших ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений по подчиненности, формирование отчетов по поступившей информации; организация реагирования на вызовы, поступающих по всем имеющимся видам и каналам связи, в том числе через систему — 112 и контроля результатов реагирования и т.д. На МКУ «ЕДДС г. Майкопа» возлагаются функции: прием и передача сигналов оповещения и экстренной информации; прием, регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений и вызовов; прием от населения, организаций, технических систем сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС и т.д.

Утратило силу постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 11.07.2012 N 540, ранее регулирующее данный вид правоотношений.