Обзор законодательства Республики Адыгея с 21 по 27 марта 2022 года

КОРОНАВИРУС

Приказ Минздрава РА от 23.03.2022 N 210
«О некоторых мерах по вопросам посещения священнослужителями пациентов в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Адыгея»

Установлено, что при организации посещений должно быть обеспечено соблюдение требований противоэпидемического режима, включая применение соответствующих средств индивидуальной защиты.
Рекомендуется осуществлять допуск священнослужителей, прошедших вакцинацию против коронавирусной инфекции или имеющих отрицательный результат ПЦР-теста на коронавирус. Для случаев, когда жизни пациента угрожает опасность, священнослужитель может быть однократно допущен к пациенту без соблюдения вышеуказанного требования. При этом последующий допуск данного священнослужителя без соблюдения указанных требований не рекомендуется. Число посещений пациента священнослужителем не ограничивается. Посещение священнослужителем пациента производится не чаще 1 раза в день.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Кабинета Министров РА от 22.03.2022 N 60
«О внесении изменения в Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея и территориальными государственными внебюджетными фондами»

Уточнено, что Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляет назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Кабинета Министров РА от 24.03.2022 N 65
«О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Адыгея»

Согласно изменениям, внесенным в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 17.03.2022 N 53, уточнено, что для изменения существенных условий контракта заказчик, являющийся государственным учреждением Республики Адыгея, на основании обращения поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости изменения существенных условий контракта, содержащего сведения о существенных условиях контракта, подлежащих изменению, обоснование необходимости их изменения, в том числе с указанием обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, предлагаемое изменение существенных условий контракта, направляет Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, исполнительному органу государственной власти Республики Адыгея, в ведении которого он находится, предложение об изменении существенных условий контракта. Администрация Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея также могут выступать в роли заказчика.
Согласно изменениям в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.03.2022 N 58 предусмотрено, что не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, заказчик направляет также в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея уведомление о закупке, копию контракта.

Постановление Кабинета Министров РА от 18.03.2022 N 58
«О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Адыгея у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления»

Установлено, что до 31.12.2022 включительно закупка товаров, работ, услуг для нужд Республики Адыгея у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в дополнение к случаям осуществления таких закупок, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, осуществляется заказчиками в следующих случаях: при наличии решения Кабинета Министров Республики Адыгея, определяющего в том числе единственного поставщика, товары, работы, услуги, закупаемые у единственного поставщика, а также устанавливающего обязанность единственного поставщика исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком своих обязательств по контракту лично; при осуществлении закупки горюче-смазочных материалов для обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи и скорой медицинской помощи, продовольствия, лекарственных препаратов, медицинских изделий на сумму, не превышающую 1 миллион рублей.

ЖИЛИЩЕ

Распоряжение Кабинета Министров РА от 16.03.2022 N 74-р
«Об утверждении лимитов потребления услуг по водоснабжению, водоотведению, утилизации твердых коммунальных отходов, отоплению и горячему водоснабжению (компонент тепловой энергии и холодной воды) в натуральном и стоимостном выражении в 2022 — 2024 годах для юридических лиц, финансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея»

В связи с утверждением лимитов юридическим лицам, финансируемым из республиканского бюджета Республики Адыгея, следует представлять в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея: в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, отчет о потребленных услугах за прошедший год; в срок до 1 ноября текущего года заявки на лимиты потребления услуг на следующий год.
Признано утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.12.2021 N 481-р, ранее регулировавшее данные правоотношения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Кабинета Министров РА от 17.03.2022 N 51
«О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»

Уточнено, что оценка результативности и эффективности деятельности Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля по итогам каждого календарного года. Ключевым показателем регионального государственного контроля является процент выполнения квоты для приема на работу инвалидов работодателями от общего количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Постановление Кабинета Министров РА от 16.03.2022 N 48
«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 декабря 2006 года N 182 «Вопросы Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея»

Уточнены некоторые функции Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея для организации работы центра занятости по оказанию следующих государственных услуг: по содействию гражданам в поиске подходящей работы; по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; по психологической поддержке безработных граждан; по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации; по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению Управления, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов; по содействию работодателям в подборе необходимых работников.
Управление осуществляет в отношении центра занятости контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1; организует проведение оплачиваемых общественных работ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 23.03.2022 N 79
«О Порядке осуществления единовременной выплаты проживающим на территории Республики Адыгея военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины»

Установлено, что единовременная выплата осуществляется однократно: членам семей погибших военнослужащих в размере 1 миллиона рублей; военнослужащим, получивших ранение, в размере 300 тысяч рублей. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов проверяет их и направляет в ГКУ РА «Централизованная бухгалтерия учреждений труда и социального развития Республики Адыгея» для осуществления выплаты.

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 22.03.2022 N 76
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания»

Утверждена форма проверочного листа для проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в отношении поставщика социальных услуг, предоставляющего социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, форма проверочного листа для проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в отношении поставщика социальных услуг, предоставляющего социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания.

Постановление Кабинета Министров РА от 18.03.2022 N 56
«О некоторых вопросах уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея в сфере организации отдыха и оздоровления детей»

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12.11.2009 N 218, уточнено, что Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в сфере организации отдыха и оздоровления детей устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Адыгея, проверку сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.09.2021 N 194, должностными лицами, которые вправе осуществлять региональный контроль (надзор), являются: начальник информационно-правового отдела Министерства труда и социального развития Республики Адыгея; консультант информационно-правового отдела Министерства труда и социального развития Республики Адыгея.
Утратило силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.12.2009 N 244, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Кабинета Министров РА от 18.03.2022 N 57
«О некоторых мерах по осуществлению единовременной выплаты проживающим на территории Республики Адыгея военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины»

Предусмотрено, что средства резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея направляются также на осуществление в порядке, установленном Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, единовременной выплаты проживающим на территории Республики Адыгея: военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, в размере 300 тысяч рублей; членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, в размере 1 миллиона рублей.

Постановление Кабинета Министров РА от 17.03.2022 N 52
«О Порядке определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея централизованным религиозным организациям в 2022 году»

Целью предоставления субсидий является достижение межконфессионального и межнационального мира. Субсидии предоставляются Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 финансовый год, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10.12.2021 N 22.
Получателями субсидий являются централизованные религиозные организации, прошедшие установленный отбор. Критерием отбора организаций является осуществление деятельности в сфере укрепления межконфессионального и межнационального мира на территории Республики Адыгея в течение 3 лет, предшествующих подаче предложений на участие в отборе.
Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея, с учетом положений статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 24.03.2022 N 79
«Об определении даты, на которую у участника конкурса должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тысяч рублей»

Определено, что у участника конкурса на получение гранта на развитие семейной фермы на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе, должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тысяч рублей.

Постановление Кабинета Министров РА от 21.03.2022 N 59
«О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе»

Оценка результативности и эффективности деятельности контрольного органа осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального контроля (надзора) по итогам каждого календарного года.
Установлены ключевые показатели регионального контроля (надзора) и их целевые значения и индикативные показатели регионального контроля (надзора) регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.

Постановление Кабинета Министров РА от 16.03.2022 N 49
«О Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам и (или) индивидуальным предпринимателям, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (грант «Агростартап»), в 2022 году»

Целью предоставления грантов в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея» является создание новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе. Грант предоставляется Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в 2022 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10.12.2021 N 22. Получателями грантов являются крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, основными видами деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, прошедшие установленный отбор.
Грант предоставляется на реализацию бизнес-плана в следующих предельных размерах: по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — в размере, не превышающем 5 миллионов рублей, но не более 90% затрат; по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта, — в размере, не превышающем 6 миллионов рублей, но не более 90% затрат; по иным направлениям бизнес-плана — в размере, не превышающем 3 миллионов рублей, но не более 90% затрат; по иным направлениям бизнес-плана, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является получатель гранта, — в размере, не превышающем 4 миллионов рублей, но не более 90%.
Результатом предоставления гранта в соответствии с региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея» является увеличение численности работников, получивших комплексную поддержку в сфере агропромышленного комплекса, за счет создания до 01.07.2023 новых постоянных рабочих мест. Если сумма гранта составляет 2 миллиона рублей или более — 2 рабочих места, если сумма гранта составляет менее 2 миллионов рублей — не менее 1 нового постоянного рабочего места (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель учитывается в качестве нового постоянного работника).

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 14.03.2022 N 65
«Об утверждении ставки субсидии»

Утверждена ставка субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, в размере 450,00 руб. на 1 тонну.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Кабинета Министров РА от 18.03.2022 N 54
«О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле»

Оценка результативности и эффективности деятельности Управления по делам архивов Республики Адыгея осуществляется по итогам каждого календарного года на основе системы показателей результативности и эффективности регионального контроля (надзора), включающей в себя ключевые показатели и их целевые значения. Предусмотрены ключевые показатели регионального контроля (надзора).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Министерства образования и науки РА от 18.03.2022 N 528
«Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Республики Адыгея при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»

Установлено, что конфликтная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний и правомочна осуществлять свои задачи и принимать соответствующие решения, если на заседании Конфликтной комиссии присутствует не менее 1/3 от общего числа ее членов. Конфликтная комиссия в рамках проведения ГИА: принимает в письменной форме и рассматривает апелляции участников экзаменов; принимает по результатам рассмотрения апелляций решение об удовлетворении или отклонении апелляций участников экзаменов.
Признан утратившим силу Приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 31.05.2021 N 1272, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Приказ Министерства образования и науки РА от 18.02.2022 N 368
«О создании Ситуационно-информационного центра Республики Адыгея»

Цель функционирования центра — осуществление онлайн-наблюдения за проведением государственной итоговой аттестации на портале smotriege.ru и офлайн-мониторинга проведения ГИА-9 для обеспечения объективности проведения экзаменов на территории Республики Адыгея. Предусмотрено расписанием ЕГЭ в 2022 году.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 20.04.2021 N 898, ранее регулировавший данные правоотношения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Кабинета Министров РА от 22.03.2022 N 61
«О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»

Предусмотрено, что оценка результативности и эффективности деятельности контрольного органа осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального контроля (надзора) по итогам каждого календарного года.
Утверждены ключевые показатели регионального контроля (надзора) и их целевые значения и перечень индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.