Обзор законодательства Республики Адыгея с 23 по 27 января 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 — 2023

 

Постановление Кабинета Министров РА от 25.01.2023 N 12

«О внесении изменения в подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 ноября 2022 года N 295 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 года N 1745 «О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616»

Уточнено, что Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея на прием и рассмотрение заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны РФ центральными органами военного управления (иными подразделениями), органами управления военных округов (Северного флота), территориальными органами, в том числе военными комиссариатами, Министерства обороны РФ, подведомственными Министерству обороны РФ учреждениями, территориальными органами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальными органами Министерства внутренних дел РФ, воинскими частями, подразделениями (органами), организациями войск национальной гвардии РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, органами федеральной службы безопасности, территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний, и содержащих наименование и количество материальных ценностей, в том числе товаров, указанных в п. 1 постановления Правительства РФ от 03.10.2022 N 1745 (постановление N 1745), и (или) объемов работ (услуг), закупка и (или) передача которых необходима в целях реализации специальной меры в сфере экономики, установленной постановлением N 1745.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.01.2023 N 8

«Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации»

Установлено, что гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647, не учитываются при исчислении: 1) среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, предусмотренного Законом Республики Адыгея от 30.12.2004 N 277, доходы, предусмотренные п. 4 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.05.2017 N 97 (Порядок), а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов и иных источников; 2) среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей, установленной Законом Республики Адыгея от 10.12.2019 N 298, доходы, предусмотренные п. 4 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.02.2020 N 18, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея, муниципальных бюджетов и иных источников.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.01.2023 N 7

«Об определении иных целей для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея в 2023 году»

Установлены цели для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея в случае перераспределения бюджетных ассигнований в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея в 2023 году: поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов; предоставление бюджетных кредитов муниципальным районам; оказание мер социальной поддержки лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, принимающим участие в специальной военной операции, лицам, добровольно выполняющим задачи в ходе проведения специальной военной операции, а также членам их семей; оказание мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, вынужденно покинувшим территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, прибывшим на территорию Республики Адыгея в экстренном массовом порядке.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 24.01.2023 N 16

«О некоторых вопросах признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании»

Установлено, что заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы, нуждающиеся в социальном обслуживании, при наличии у них обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, установленных статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ и приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 26.11.2014 N 329. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Решение о предоставлении государственной услуги или уведомление об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании направляется гражданину учреждением социальной защиты в письменной форме в течение 1 рабочего дня со дня принятия этого решения. Результатом предоставления государственной услуги является: принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг гражданину; принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление уведомления об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

Утратили силу приказы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 22.07.2015 N 216, от 25.05.2015 N 143, от 25.05.2015 N 143, ранее регулировавшие данный вид правоотношений.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 20.01.2023 N 14

«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 29 ноября 2022 года N 293 «О Порядке осуществления единовременной денежной выплаты в размере 20000 рублей детям отдельных категорий жителей Республики Адыгея в 2022 году»

Уточнено, что единовременная денежная выплата предоставляется детям: военнослужащих, лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея; граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в Майкопском артиллерийском дивизионе имени Х. Андрухаева, формируемом войсковой частью N 13714, убывающих в зону проведения специальной военной операции; граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея, убывающих на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Прилагаются следующие документы: заявление, подписанное родителем; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о рождении ребенка; справка образовательной организации об обучении по очной форме обучения на детей в возрасте от восемнадцати лет до двадцати трех лет.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 23.01.2023 N 28

«О внесении изменений в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что бюджетные ассигнования резервного фонда направляются на адресную разовую помощь одному из близких родственников гражданина, являющегося добровольцем, или гражданина, являющегося лицом, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647, выполняющих задачи в ходе проведения специальной военной операции и зарегистрированных на территории муниципального образования «Город Майкоп».

 

КОРОНАВИРУС

 

«Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Республики Адыгея»

(Заключено в г. Майкопе 23.01.2023)

Предметом Тарифного соглашения является тарифное регулирование оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС) Республики Адыгея. Средний размер финансового обеспечения амбулаторной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, в расчете на одно застрахованное лицо, определенный на основе нормативов объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленных Территориальной программой ОМС (за исключением средств на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной на территориях других субъектов РФ лицам, застрахованным в Республике Адыгея) составляет 5266,6 рубля. Размер базового подушевого норматива финансирования медицинской помощи в амбулаторных условиях составляет 1838,73 рубля на одно прикрепленное застрахованное лицо.

Признано утратившим силу Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Республики Адыгея от 28.01.2022, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 23.01.2023 N 6

«О Порядке выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы на оказание государственных услуг в социальной сфере одного или нескольких органов исполнительной власти Республики Адыгея и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом на получение государственных услуг в социальной сфере»

Установлено, что потребитель государственных услуг в социальной сфере в целях получения единого социального сертификата направляет в уполномоченный орган, определенный п. 3 Порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 07.12.2021 N 258 (Уполномоченный орган), либо в один из Уполномоченных органов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Единый портал) заявление о выдаче единого социального сертификата. При наступлении событий, являющихся основанием для получения потребителем услуг двух и более государственных услуг, оказываемых в соответствии с социальным сертификатом, и при отсутствии поданного потребителем услуг заявления Уполномоченный орган в упреждающем (проактивном) режиме с использованием Единого портала уведомляет потребителя услуг о возможности получения государственных услуг и возможности подачи в Уполномоченный орган заявления.

 

Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 12.01.2023 N 2

«О регистрации представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Адыгея, и лицами, замещающими эти должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Утверждено, что регистрация представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Адыгея, и лицами, замещающими эти должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в журнале регистрации представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении ветеринарии Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Управления ветеринарии Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Признан утратившим силу приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 11.01.2023 N 1, ранее регулирующий данный вид правоотношений.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 25.01.2023 N 14

«О некоторых вопросах государственного казенного учреждения Республики Адыгея «Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности»

Уточнено, что поисково-спасательный отряд имеет право вносить в органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности предложения по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ, получать от органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций содействие при следовании в зоны чрезвычайных ситуаций и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе необходимые транспортные и материальные средства.

 

Приказ Министерства образования и науки РА от 19.01.2023 N 51

«О внесении изменений в Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Республики Адыгея»

Уточнено, что до истечения 5 лет после проведения аттестации может проводиться внеочередная аттестация руководителей по решению работодателя вследствие низких показателей эффективности деятельности организации по итогам мониторинга эффективности деятельности руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций в Республике Адыгея. По итогам внеочередной аттестации устанавливается новый срок действия результатов аттестации. Действие ранее установленных результатов аттестации прекращается. По итогам аттестационных процедур аттестационная комиссия принимает по каждому руководителю одно из следующих решений: а) соответствует занимаемой должности; б) не соответствует занимаемой должности.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 25.01.2023 N 17

«О Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на исполнение государственного социального заказа на оказание государственной услуги в социальной сфере «Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому», в 2023 году»

Установлено, что субсидии предоставляются Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (Министерство). Целью предоставления субсидий является оплата соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственной услуги в социальной сфере «Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому» гражданам, признанным нуждающимся в форме социального обслуживания на дому, в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание, включенные в реестр поставщиков социальных услуг, прошедшие отбор. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов: рассматривает заявление и документы; проверяет наличие сведений об исполнителе услуги в реестре исполнителей услуги; принимает решение о заключении соглашения о возмещении затрат и предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения о возмещении затрат и предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ Министерства финансов РА от 26.01.2023 N 18-А

«О внесении изменения в методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Уточнено, что в случае отсутствия прироста по налогу на имущество организаций объем дотаций остается на уровне 2022 г.

 

Приказ Министерства культуры РА от 30.12.2022 N 398-п

«О передаче отдельных полномочий получателя средств республиканского бюджета Республики Адыгея»

Установлено, что Министерство культуры Республики Адыгея: представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея в установленном порядке сведения о предельных объемах финансирования межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов; осуществляет контроль за реализацией Управлением Федерального казначейства по Республике Адыгея переданных полномочий. Управление Федерального казначейства по Республике Адыгея представляет Министерству культуры Республики Адыгея отчет о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств, приложение к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств.

 

Приказ Министерства финансов РА от 29.12.2022 N 150-А

«Об утверждении учетной политики для целей бюджетного учета Министерства финансов Республики Адыгея»

Установлено, что ведение бюджетного учета осуществляется отделом консолидированной отчетности Управления бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов. Величина резервов определяется соответствующим расчетом и является оценочным значением. Размер резервов не ограничен. Период, на который создается резерв, может быть ограничен только сроком исполнения обязательства, в отношении которого создан резерв. В Министерстве финансов РА ведется одна Кассовая книга автоматизированным способом. Поступление и выбытие наличных денежных средств в валюте Российской Федерации, а также денежных документов отражаются на отдельных листах Кассовой книги по каждому виду валюты, а также по денежным документам. Оформление отдельных листов Кассовой книги осуществляется последовательно согласно датам совершения операций. Обязанности по обеспечению сохранности первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской отчетности, оформлению и передаче их в архив возлагаются на начальника Управления бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов.

Утратил силу приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 19.11.2018 N 126-А, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 24.01.2023 N 32

«О внесении изменения в постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 18.11.2021 N 1196 «Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп»

Актуализирован перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп».

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ Минэкономразвития РА от 30.12.2022 N 422-п

«Об утверждении порядка ведения и формы реестра индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технологических парков, рекреационных (туристско-рекреационных) парков, логистических парков, многофункциональных парков на территории Республики Адыгея»

Сведения об индустриальных (промышленных) парках, агропромышленных парках, технологических парках, рекреационных (туристско-рекреационных) парках, логистических парках, многофункциональных парках на территории Республики Адыгея (парковая зона) вносятся в реестр Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней со дня заключения инвестиционного соглашения между Республикой Адыгея и управляющей компанией о реализации инвестиционного проекта по созданию парковой зоны (Соглашение) или о внесении изменений в Соглашение.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.01.2023 N 11

«О реорганизации государственного бюджетного учреждения культуры Республики Адыгея «Концертное объединение Республики Адыгея»

Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Адыгея «Концертное объединение Республики Адыгея» реорганизовано в форме присоединения к нему государственного бюджетного учреждения культуры Республики Адыгея «Государственный ансамбль народной песни Адыгеи «Исламей», государственного бюджетного учреждения культуры Республики Адыгея «Камерный музыкальный театр Республики Адыгея им. А.А. Ханаху», государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Государственная филармония Республики Адыгея» без изменения подведомственности учреждения. Основными целями деятельности учреждения являются: организация концертной деятельности; создание и показ произведений театрального, музыкального и хореографического искусства; сохранение и развитие общемировых и национальных культурных ценностей.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 29.12.2022 N 1239

«Об утверждении Основных параметров для определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ на 2023 год»

Установлены основные параметры для определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на 2023 год.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Приказ Комитета РА по туризму и курортам от 10.01.2023 N 1-П

«О Порядке уведомления государственными гражданскими служащими Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам, представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, перечне сведений, содержащихся в уведомлении, организации проверки этих сведений, регистрации таких уведомлений»

Установлено, что гражданские служащие в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление представляется лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений 3-дневный срок с момента, когда гражданскому служащему стало известно о фактах такого обращения, и подается на имя Председателя Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам. В случае принятия решения о проведении проверки проверка проводится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации уведомления.

 

Приказ Минэкономразвития РА от 16.12.2022 N 392-п

«Об утверждении Положения о конфликте интересов для работников Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Адыгея»

Установлено, что раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме путем направления на имя Министра экономического развития и торговли Республики Адыгея уведомления о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов учитывается степень личного интереса работника Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (Министерство), вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам Министерства. Уведомление о конфликте интересов передается должностному лицу Министерства, ответственному за противодействие коррупции, и подлежит регистрации в течение двух рабочих дней со дня его поступления в журнале регистрации уведомлений о фактах возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.