Обзор законодательства Республики Адыгея с 24 по 28 июля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 — 2023

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.07.2023 N 632

«О внесении изменения в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Город Майкоп»

Актуализирована форма заявления об оказании адресной разовой помощи.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.07.2023 N 167

«О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея»

Внесенными изменениями в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.03.2008 N 42 уточнено, что Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея является специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляющим государственную политику в установленной сфере деятельности, а также полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Внесенными изменениями в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.10.2009 N 211 уточнено, что в случае если заказчиком экспертизы является орган исполнительной власти Республики Адыгея, оплата услуг по проведению экспертизы производится за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этому органу исполнительной власти Республики Адыгея в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий год на обеспечение его деятельности.

Внесенными изменениями в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.03.2020 N 44 уточнено, что для организации заповедника органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предполагается создание заповедника, юридические и физические лица представляют в уполномоченный орган документы.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 19.07.2023 N 162

«Об авансовых платежах при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в 2023 году»

До 31.12.2023 включительно приостановлено действие абз. «г» пп. 2 п. 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.01.2018 N 10. Установлено, что в 2023 г. главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Адыгея как получатели средств республиканского бюджета Республики Адыгея и подведомственные им получатели средств республиканского бюджета Республики Адыгея предусматривают в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), за исключением договоров (государственных контрактов), указанных в абз. «а» — «в», «д» пп. 2 п. 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25.01.2018 N 10, средства на финансовое обеспечение которых: подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, авансовые платежи в размере от 30% до 50% суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств республиканского бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год; не подлежат казначейскому сопровождению, авансовые платежи в размере до 50% суммы договора (государственного контракта), но не более 50% лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в соответствующем финансовом году.

 

Приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда РА от 25.07.2023 N 30

«Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией»

Установлено, что участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. Гражданский служащий, имеющий намерение участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, подает в письменном виде заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией отдельно на каждую некоммерческую организацию, участие в управлении которой планирует осуществлять гражданский служащий. По результатам рассмотрения заявления и заключения уполномоченного лица начальником Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (Управление) в срок не позднее 3 рабочих дней с момента поступления к нему заявления принимается одно из следующих решений: разрешить гражданскому служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; передать заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов в Управлении на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией.

Утратил силу Приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея от 20.09.2021 N 48, ранее регулирующий данный вид правоотношений.

 

Приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда РА от 24.07.2023 N 29

«Об утверждении Регламента уведомления государственными гражданскими служащими Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)»

Установлено, что государственный гражданский служащий Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (Управление) вправе выполнять иную оплачиваемую работу на условиях трудового договора или гражданско-правового договора исключительно во вне пределов служебного времени. Гражданские служащие, за исключением гражданских служащих, назначаемых на должность Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея, письменно уведомляют представителя нанимателя — начальника Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея — начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Адыгея о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не менее чем за 10 рабочих дней до начала ее выполнения. Гражданин Российской Федерации, осуществляющий иную оплачиваемую работу на момент назначения на должность гражданской службы в Управление, уведомляет начальника Управления о выполнении иной оплачиваемой работы в день назначения на должность гражданской службы.

Утратил силу приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Адыгея от 31.12.2015 N 52, ранее регулирующий данный вид правоотношений.

 

Приказ Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда РА от 24.07.2023 N 28

«Об аттестационной комиссии Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея»

Установлено, что работа аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с приказами Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (Управление), которыми утверждаются состав аттестационной комиссии, проводящей аттестацию государственных гражданских служащих Республики Адыгея Управления, и график проведения аттестации гражданских служащих. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые аттестационной комиссией решения. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Указ Главы Республики Адыгея от 20.07.2023 N 95

«Об увеличении размеров месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Адыгея, размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Адыгея в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Адыгея и размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Адыгея в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Адыгея»

Уточнено, что с 01.10.2023 вступает в силу положение о том, что в 1,061 раза увеличены: размеры месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Адыгея, установленные Указом Президента Республики Адыгея от 19.01.2006 N 6; размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Адыгея в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Республики Адыгея и размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Республики Адыгея в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Республики Адыгея, установленные Указом Президента Республики Адыгея от 19.01.2006 N 7.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.07.2023 N 166

«Об увеличении оплаты труда работников государственных органов Республики Адыгея и государственных учреждений Республики Адыгея»

Уточнено, что с 01.10.2023 вступает в силу положение о том, что увеличены в 1,061 раза должностные оклады работников государственных органов Республики Адыгея и работников государственных учреждений Республики Адыгея, размеры (минимальные размеры) окладов, ставок заработной платы работников государственных учреждений Республики Адыгея.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.07.2023 N 164

«О внесении изменения в пункт 5 приложения к Примерному положению об оплате труда работников подразделений Управления лесами Республики Адыгея»

Уточнено, что в отношении специалиста в сфере кадастрового учета определен размер оклада — 7765 тысяч рублей и повышающий коэффициент к окладу — до 0,25.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 27.07.2023 N 213

«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 15 июля 2011 года N 166 «Об утверждении Положения о материальном стимулировании руководителей государственных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, по виду экономической деятельности «Предоставление социальных услуг»

Уточнено, что премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается единовременно руководителю учреждения в следующих размерах: при награждении государственными наградами Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации — в размере 3 должностных окладов; при награждении государственными наградами Республики Адыгея, объявлении благодарности Главы Республики Адыгея — в размере 2 должностных окладов и т.д. При выплате премиальных выплат учитывается факт применения к руководителю Учреждения дисциплинарного взыскания за период, когда оно было применено. При этом снижение размера премиальных выплат не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы более чем на 20 процентов. В данном случае размер месячной заработной платы равен среднемесячной заработной плате руководителя Учреждения, порядок исчисления которой определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 26.07.2023 N 210

«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 18 декабря 2019 года N 352 «О порядке выдачи удостоверения многодетной семьи и удостоверений детям из многодетной семьи на бесплатный проезд»

Уточнено, что для получения удостоверения родитель представляет в учреждение социальной защиты по месту своего жительства лично либо через уполномоченного представителя заявление с приложением документа, подтверждающего совместное проживание родителя с детьми на территории Республики Адыгея по месту жительства. При этом учитываются дети, временно проживающие отдельно от родителей, в том числе в связи с обучением в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения или прохождением военной службы по призыву. Для получения удостоверения родитель представляет в учреждение социальной защиты по месту своего жительства лично либо через уполномоченного представителя заявление с приложением удостоверения многодетной семьи.

 

Приказ Минтрудсоцразвития РА N 208, Министерства образования и науки Республики Адыгея N 567, Минкультуры Республики Адыгея N 512, Минздрава Республики Адыгея N 186-п, УГСЗН Республики Адыгея N 01/2-47 от 20.07.2023

«О мерах по созданию семейных многофункциональных центров в Республике Адыгея»

Установлено, что основной целью комплексной программы является качественное удовлетворение потребностей семей в социальных услугах, предупреждение и преодоление семейного неблагополучия. Основными задачами программы являются: повышение качества жизни семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение доступности социальных услуг; повышение реабилитационного, интеграционного и коммуникативного потенциала семей в трудной жизненной ситуации. Срок реализации Комплексной программы — 2023 — 2024 годы. Объем средств, необходимых для реализации мероприятий регионального комплекса мер, — 18097283,00 рубля. Координатором программы является Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ Министерства финансов РА от 26.07.2023 N 77-А

«Об утверждении типовой формы соглашения о передаче полномочий по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета, налогового учета и составлению отчетности»

Установлено, что первичные учетные документы передаются учреждением уполномоченному представителю централизованной бухгалтерии в соответствии с утвержденным графиком документооборота. Документирование операций с имуществом, обязательствами, а также иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учета осуществляется на русском языке. Первичные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык. Для ведения бухгалтерского учета учреждением применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, установленные нормативными правовыми актами. Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Журналы операций подписываются руководителем и бухгалтером централизованной бухгалтерии, составившим журнал операций.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 21.07.2023 N 635

«О внесении изменения в Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в Соглашении, в порядке: 50% от общего объема субсидии перечисляется не позднее чем через 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 25.07.2023 N 170

«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Социально-экономическое развитие Республики Адыгея»

Уточнено, что к ожидаемым результатам реализации подпрограммы паспорта подпрограммы «Создание условий для экономического роста Республики Адыгея» относятся создание 320 новых постоянных рабочих мест в 2024 году.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 24.07.2023 N 169

«О региональном реестре незавершенных объектов капитального строительства»

Установлено, что в реестр включаются находящиеся в государственной собственности Республики Адыгея, муниципальной собственности объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, местного бюджета и не завершены, относящиеся к незавершенным объектам капитального строительства по одному или нескольким основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 55.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Формирование и ведение реестра осуществляются Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Формирование реестра осуществляется путем включения в него сведений об объектах. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня поступления заявления, документов и сведений рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и сведения и принимает решение о включении либо об отказе во включении объекта в реестр в форме приказа уполномоченного органа.

 

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 20.07.2023 N 181

«О порядке проведения предварительного отбора проектов мелиорации»

Установлено, что отбор проектов проводится комиссией по проведению отбора проектов мелиорации (Комиссия). Прием заявочной документации на участие в отборе проектов осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (Министерство), которое организует публикацию извещения о проведении отбора проектов с указанием срока начала, срока окончания и места подачи заявочной документации на Интернет-странице Министерства официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявочной документации направляет заявочную документацию в Комиссию для рассмотрения. Решение Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии в день проведения заседания Комиссии.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 19.07.2023 N 163

«О внесении изменения в порядок ведения Красной книги Республики Адыгея»

Уточнено, что Красная книга хранится в Управлении по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея (Управление), электронный вариант Красной книги размещается на Интернет-странице Управления официального Интернет-сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) с указанием адреса электронной почты, по которому в Управление может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация по вопросам ведения Красной книги, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ (с последующими изменениями).