Обзор законодательства Республики Адыгея с 25 по 31 октября 2021 года

КОРОНАВИРУС

Указ Главы Республики Адыгея от 21.10.2021 N 148
«О внесении изменений в Указ Главы Республики Адыгея от 18 марта 2020 года N 27 «О введении режима повышенной готовности»

Уточнено, что наличие QR-кода, полученного с использованием единого портала, подтверждающего, что лицо вакцинировано против новой коронавирусной инфекции, либо QR-кода, полученного с использованием единого портала, подтверждающего, что лицо перенесло заболевание новой коронавирусной инфекцией и с даты его выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, либо отрицательного ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию в случае наличия медицинского отвода от вакцинации, подтвержденного справкой медицинской организации, является условием допуска: в библиотеки, театры, кинотеатры, концертные залы, на выставки; в рестораны, кафе, закусочные, столовые, бары, ночные клубы, кальянные и т.д.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Адыгея от 27.10.2021 N 1
«О поправках к Конституции Республики Адыгея»
Вступает в силу с 01.01.2022.

Уточнено, что Глава Республики Адыгея принимает участие в формировании Центральной избирательной комиссии в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Адыгея. Мировые судьи Республики Адыгея обладают единым с судьями РФ статусом, установленным Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Республики Адыгея от 27.10.2021 N 7
«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О бюджетном процессе в Республике Адыгея»

Уточнено, что Кабинет Министров Республики Адыгея осуществляет утверждение перечня главных администраторов доходов республиканского бюджета, перечня главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики и подобного.

Постановление Кабинета Министров РА от 21.10.2021 N 215
«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Социально-экономическое развитие Республики Адыгея»

Уточнено, что общий объем финансирования государственной программы «Социально-экономическое развитие Республики Адыгея» составляет 5052237,61 тыс. рублей.

Постановление Кабинета Министров РА от 21.10.2021 N 214
«О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными»

Уточнено, что консультирование может осуществляться должностными лицами контрольного органа также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Постановление Кабинета Министров РА от 21.10.2021 N 213
«Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Адыгея по установлению порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки»

Расширен перечень функций Управлении ветеринарии Республики Адыгея, предусмотрено, что Управление устанавливает порядок оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.10.2021 N 1121
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Майкоп»
Вступает в силу с 01.01.2022.

Установлено, что цель программы: повышение качества и уровня взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования «Город Майкоп» через органы территориального общественного самоуправления (ТОС).
Задачи программы: развитие и совершенствование системы ТОС в муниципальном образовании как формы организации граждан по месту жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения и эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления.
Срок реализации программы: 2022 — 2026 годы.
Общий объем финансирования программы из средств бюджета муниципального образования: 156770,0 тыс. рублей.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Кабинета Министров РА от 25.10.2021 N 217
«О средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях на III квартал 2021 года, применяемой для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Установлена средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях на III квартал 2021 года, применяемая для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в муниципальном образовании «Майкопский район» — 40175 тыс. рублей; в муниципальном образовании «Город Майкоп» — 40175 тыс. рублей, в муниципальном образовании «Красногвардейский район» — 38014 тыс. рублей.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2021 N 205-рс
«Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования «Город Майкоп»

При осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий. Муниципальный контроль осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп».
Определены: порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля; профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, независимая оценка соблюдения обязательных требований; обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ УГСЗН Республики Адыгея от 21.10.2021 N 01/2-114
«Об утверждении порядка оплаты медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»

Оплата медицинского освидетельствования осуществляется путем компенсации расходов безработного гражданина либо путем прямого перечисления медицинскому учреждению средств на оплату медицинских услуг на основании подтверждающих документов.
Признан утратившим силу приказ УГСЗН Республики Адыгея от 03.03.2014 N 01/2-34, ранее регулировавший данные правоотношения.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2021 N 208-рс
«О внесении изменения в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 26.03.2014 N 42-рс «Об утверждении Положения «Об оплате труда работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что размер оплаты труда водителя, осуществляющего техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп», составляет 9256 рублей.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2021 N 202-рс
«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 20.03.2009 N 109-рс «Об утверждении Положения об оплате труда в муниципальном образовании «Город Майкоп»

Уточнены размеры должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. В частности, размер должностного оклада главы муниципального образования «Город Майкоп» увеличен с 18671 рубля до 19418 рублей.
Скорректированы размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования «Город Майкоп», увеличен размер первого заместителя Главы Администрации с 16369 руб. до 17024 руб.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.10.2021 N 1134
«О внесении изменения в Положение о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан (лиц) в возрасте от 14 до 18 лет в трудовых бригадах муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что для временного трудоустройства несовершеннолетнего гражданина (лица) необходима справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Республики Адыгея от 27.10.2021 N 6
«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Уточнены основные характеристики республиканского бюджета Республики Адыгея на 2021 год: увеличен прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Адыгея с 26792263.6 тыс. рублей до 32774624.9 тыс. рублей; увеличен общий объем расходов республиканского бюджета Республики Адыгея с 27477661.7 тыс. рублей до 33041233.3 тыс. рублей.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 22.10.2021 N 233
«Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с профилактикой массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея в 2021 году»

Целями предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с профилактикой массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2021 году.
Определены: порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.10.2021 N 1144
«О внесении дополнений в Порядок составления проекта бюджета муниципального образования «Город Майкоп» на очередной финансовый год и плановый период»

Уточнено, что Финансовое управление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» организует разработку и составляет проект бюджета муниципального образования, в том числе: формирует и представляет Главе проект постановления об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Майкоп» и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.10.2021 N 1138
«О внесении изменений в порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что план утверждается в порядке и сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств до начала очередного финансового года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Республики Адыгея от 27.10.2021 N 8
«О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Адыгея «О транспортном налоге»
Вступает в силу с 01.01.2022, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Уточнено, что льготы по уплате транспортного налога предоставляются одному из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, имеющего заключение о наличии медицинских показаний для приобретения транспортного средства в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 22.10.2021 N 234
«Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с приобретением крупного рогатого скота молочного направления в 2021 году»

Установлено, что целями предоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с приобретением крупного рогатого скота молочного направления. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (Министерство). Категория получателей субсидии — сельскохозяйственные товаропроизводители. Министерство осуществляет рассмотрение представленных получателями субсидий заявок в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения заявок Министерством принимается решение о принятии заявки или об отклонении заявки.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 20.10.2021 N 229
«Об утверждении ставки субсидии»

Ставка субсидии на возмещение части фактически осуществленных расходов на гидромелиоративные мероприятия земель сельскохозяйственного назначения в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Республике Адыгея» утверждена в размере 70%.

Приказ Комитета РА по имущественным отношениям от 29.10.2021 N 344
«О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги «Рассмотрение деклараций о характеристиках объекта недвижимости», утвержденный приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 02.04.2021 N 77″

Уточнено, что основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированной декларации к должностному лицу учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги. Должностное лицо учреждения проверяет документы на соответствие предъявляемым к ним требованиям, комплектность и достоверность сведений, содержащихся в представленной декларации и документах, в целях оценки их соответствия требованиям и условиям на получение государственной услуги.
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 2 рабочих дней. Срок выполнения данной административной процедуры составляет не более 5 (пяти) рабочих дней.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2021 N 207-рс
«Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Город Майкоп»

Установлено, что предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований Правил благоустройства территории муниципального образования, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг и иными принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Муниципальный контроль осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования. Объектами муниципального контроля являются деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия. Не допускаются при проведении контрольных мероприятий проявления неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, препятствование их проведению, а также нарушение внутренних установлений религиозных организаций.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2021 N 206-рс
«Об утверждении Положения о муниципальном контроле в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Майкоп»

Установлено, что предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований.
Муниципальный контроль осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп». Объектами муниципального контроля являются деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия. В рамках осуществления муниципального контроля проводятся следующие виды контрольных мероприятий: выездная проверка; рейдовый осмотр; инспекционный визит; документарная проверка и т.д.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.10.2021 N 203-рс
«О внесении изменений в Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21.06.2018 N 330-рс «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Майкоп»

Уточнено, что в случае ненаправления сообщения о проведении публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, собрание публичных слушаний считается не состоявшимся.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Министерства образования и науки РА от 27.10.2021 N 2106
«О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея (далее — Министерство) «Об утверждении Порядка согласования Министерством образования и науки Республики Адыгея назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования Республики Адыгея» от 06.08.2020 N 1077″

Уточнено, что в проведении собеседования с кандидатом вправе принимать участие представитель Министерства просвещения Российской Федерации, в том числе с использованием дистанционных технологий. Для участия в собеседовании представителя Министерства просвещения Российской Федерации отдел правового, кадрового обеспечения, социальной защиты участников образовательного процесса и информационно-технологического обеспечения Министерства направляет соответствующее обращение в Министерство просвещения Российской Федерации.

Приказ Министерства образования и науки РА от 25.10.2021 N 2090
«Об утверждении Порядка обеспечения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование на дому, в том числе с использованием дистанционных технологий, бесплатным питанием в виде набора пищевых продуктов (сухого пайка) или компенсационных выплат в размере 100% установленной стоимости питания»

Установлено, что ежедневное бесплатное двухразовое питание предоставляется в виде набора пищевых продуктов или компенсационных выплат в размере 100% стоимости питания в течение учебного года. Денежная компенсация на обеспечение бесплатным двухразовым питанием в размере 100% стоимости питания выплачивается одному из родителей обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, осваивающего адаптированные основные общеобразовательные программы на дому по заключению психолого-медико-педагогической комиссии. Решение о предоставлении набора пищевых продуктов или компенсационных выплат в размере 100% установленной стоимости питания утверждается приказом образовательной организации в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.
Утратил силу приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея от 14.12.2018 N 1632, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 26.10.2021 N 1137
«О внесении изменения в Положение об организации групп продленного дня в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнено, что функционирование групп продленного дня осуществляется с 1 сентября по 30 мая (в пределах учебного года).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Указ Главы Республики Адыгея от 25.10.2021 N 150
«О внесении изменений в Указ Главы Республики Адыгея от 18 марта 2020 года N 27 «О введении режима повышенной готовности»

Уточнено, что с 28.10.2021 по 10.11.2021 установлены дополнительные ограничения, в частности, приостанавливается проведение: концертов, фестивалей и иных подобных мероприятий; физкультурно-спортивных соревнований (мероприятий) с привлечением зрителей; приостанавливается оказание услуг: по публичной демонстрации фильмов (кинотеатров), в том числе в организациях, расположенных в торговых центрах, торгово-развлекательных центрах и комплексах; детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных досуговых заведений, в том числе расположенных в торговых центрах, торгово-развлекательных центрах и комплексах.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Республики Адыгея от 27.10.2021 N 2
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Адыгея «О регулировании отдельных вопросов, связанных с реализацией Федерального закона «О противодействии коррупции»

Уточнено, что запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы РФ и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются должностным лицом.

Постановление Кабинета Министров РА от 25.10.2021 N 216
«О внесении изменений в государственную программу Республики Адыгея «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций»

Уточнено, что общий объем финансирования государственной программы увеличился с 1066760,60 тыс. рублей до 1076071,20 тыс. рублей