Обзор законодательства Республики Адыгея с 5 по 8 ноября 2024 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 375

«О внесении изменения в часть 1 статьи 6 Закона Республики Адыгея «Об образовании в Республике Адыгея»

Уточнено, что с 17.11.2024 бесплатное питание в образовательных организациях Республики Адыгея и муниципальных образовательных организациях предоставляется обучающимся, являющимся членами семей граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея, заключивших контракт о прохождении военной службы с Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, принимающих участие в специальной военной операции, на период прохождения ими военной службы в зоне специальной военной операции; обучающимся, являющимся членами семей граждан, погибших в ходе проведения специальной военной операции, на весь период обучения.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 358

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О местном самоуправлении»

Уточнено, что межмуниципальное сотрудничество в Республике Адыгея осуществляется в следующих формах: членством муниципальных образований в объединениях муниципальных образований; учреждением межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания; учреждением муниципальными образованиями некоммерческих организаций; заключением договоров и соглашений; организацией взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 374

«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по предоставлению дополнительных гарантий права на жилое помещение лицам, указанным в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», включенным в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой»

С 01.01.2025 органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по предоставлению дополнительных гарантий права на жилое помещение лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет. Предоставляется в виде выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 370

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Адыгея на 2023 — 2024 годы»

Уточнено, что поступления в республиканский бюджет Республики Адыгея от приватизации государственного имущества Республики Адыгея ожидаются в 2025 году — в размере 4,49 миллиона рублей.

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 365

«О признании утратившими силу Закона Республики Адыгея «О полномочиях органов государственной власти Республики Адыгея по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Адыгея» и статьи 1 Закона Республики Адыгея «О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея»

Признан утратившим силу Закон Республики Адыгея от 07.07.2010 N 360 «О полномочиях органов государственной власти Республики Адыгея по взаимодействию с ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Адыгея».

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 362

«О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц»

Закон Республики Адыгея от 06.06.2008 N 183 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц» признан утратившим силу.

 

Указ Главы Республики Адыгея от 01.11.2024 N 141

«О внесении изменений в Порядок создания и функционирования парковых зон»

Уточнено, что управляющая компания индустриального парка или агропромышленного парка, технологического парка в Республике Адыгея по истечении пятилетнего срока действия решения о соответствии индустриального парка и управляющей компании индустриального парка требованиям к индустриальным паркам и управляющим компаниям индустриальных парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности представляет в министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея копию выписки из реестра индустриальных парков и управляющих компаний индустриальных парков, подтверждающую продление на 5 лет срока действия указанных решений.

 

Постановление Кабинета Министров РА от 29.10.2024 N 180

«О внесении изменения в раздел III Положения о Министерстве культуры Республики Адыгея»

Уточнено, что министерство культуры Республики Адыгея осуществляет меры по культурной адаптации иностранных граждан на территории Республики Адыгея.

 

Приказ Министерства труда и соцразвития РА от 05.11.2024 N 259

«О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 20 июня 2022 года N 155 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в государственных органах Республики Адыгея для рассмотрения вопросов предоставления государственным гражданским служащим Республики Адыгея единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и Порядка формирования и ведения базы данных государственных гражданских служащих Республики Адыгея, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета»

Уточнено, что в случае представления гражданским служащим Республики Адыгея информации об изменении ранее представленных сведений, а также в случае изменения условий, на основании которых гражданский служащий имеет право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, комиссия для рассмотрения вопросов предоставления гражданским служащим единовременной субсидии рассматривает вопрос о праве гражданского служащего на получение субсидии с учетом представленных им сведений, соблюдения сроков представления информации о произошедших изменениях. В правовом акте государственного органа об изменении сведений, влияющих на право гражданского служащего на единовременную субсидию, об изменении условий, на основании которых гражданский служащий имеет право на получение единовременной субсидии, указываются конкретные сведения и условия, подлежащие изменению.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 31.10.2024 N 931

«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Майкоп»

Установлено, что заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп». Результатами предоставления муниципальной услуги являются: решение о предоставлении выписки с приложением самой выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Майкоп» (реестр); уведомление об отсутствии в реестре запрашиваемых сведений; решение об отказе в выдаче выписки из реестра. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 06.08.2021 N 867 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Майкоп», ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 366

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об управлении государственной собственностью Республики Адыгея»

Уточнено, что Кабинет Министров Республики Адыгея в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Республики Адыгея устанавливает порядок заключения договора купли-продажи государственного имущества Республики Адыгея по минимально допустимой цене.

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 355

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О регулировании отдельных вопросов организации регулярных перевозок пассажиров и багажа»

Уточнено, что к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Адыгея на осуществление функций по организации регулярных перевозок относятся: установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Республики Адыгея; установление, изменение, отмена смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок; установление порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, обязаны информировать не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала применения измененных тарифов уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея, установивший маршрут регулярных перевозок, и владельцев автовокзалов или автостанций в случае нахождения остановочного пункта на их территории об изменении тарифов на регулярные перевозки.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Кабинета Министров РА от 02.11.2024 N 182

«Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных автономных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по делам молодежи»

Установлено, что месячная заработная плата работников государственных автономных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Комитету Республики Адыгея по делам молодежи, полностью отработавших за период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В случае если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, работнику производится доплата до уровня минимального размера оплаты труда. Размер доплаты для каждого работника учреждения определяется как разница между минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законом, и размером начисленной заработной платы данного работника. Размер доплаты определяется отдельно по основной работе и по работе по совместительству, исчисляется пропорционально отработанному времени. Заработная плата работника включает в себя: оклад; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Выплаты за стаж непрерывной работы устанавливаются в следующих размерах: при стаже от 3 до 5 лет — 10% от оклада; при стаже от 5 до 10 лет — 15% от оклада; при стаже от 10 до 15 лет — 20% от оклада; при стаже от 15 до 20 лет — 25% от оклада; при стаже свыше 20 лет — 30% от оклада.

 

Постановление Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от 31.10.2024 N 930

«О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования «Город Майкоп», подведомственных Управлению культуры муниципального образования «Город Майкоп»

Уточнены размеры окладов работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования «Город Майкоп», а именно: оклад должностей технических исполнителей и артистов вспомогательного состава увеличен с 10262 до 10673 руб.; оклад работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена увеличен с 12800 до 13312 руб. и т.д.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 369

«О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Адыгея в социальной сфере»

Признан утратившим силу Закон Республики Адыгея от 09.01.2007 N 57 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере», ранее регулировавший данный вид правоотношений.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 372

«О порядке дополнительного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея для осуществления переданных органам государственной власти Республики Адыгея полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»

Утверждено, что в случае недостаточности субвенции из федерального бюджета для осуществления переданных органам государственной власти Республики Адыгея полномочий РФ в области лесных отношений могут дополнительно использоваться средства республиканского бюджета Республики Адыгея в объеме, предусмотренном в республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Средства республиканского бюджета расходуются на оплату труда, начисления на оплату труда и предоставление гарантий государственным гражданским служащим Республики Адыгея, осуществляющим переданные полномочия, а также носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 359

«Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики Адыгея, на 2025 год»

С 01.01.2025 установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Республики Адыгея, в размере 2,0 на 2025 год.

 

Приказ Министерства финансов РА от 01.11.2024 N 131-А

«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 28 декабря 2023 года N 130-А «Об утверждении Порядка формирования перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея»

Уточнено, что в расходы республиканского бюджета Республики Адыгея входят: субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству административных центров муниципальных районов и городских округов с численностью населения до 150 тыс. человек; субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт объектов спорта; субсидии местным бюджетам для финансирования проектов школьного инициативного бюджетирования общеобразовательных организаций Республики Адыгея; субсидии муниципальным образованиям на модернизацию спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.

 

Приказ Комитета РА по имущественным отношениям от 05.11.2024 N 335-ОД

«Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, в отношении которых Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Адыгея»

Уточнено, что платежи, подлежащие зачислению в бюджет Республики Адыгея, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случаях: смерти физического лица — плательщика платежей в республиканский бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; завершение процедуры банкротства гражданина; ликвидация организации — плательщика платежей в республиканский бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; применение актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет и т.д.

Приказ от 08.12.2017 N 313 «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Адыгея, в отношении которых Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Адыгея», ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 373

«О порядке дополнительного использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея для осуществления переданных органам государственной власти Республики Адыгея полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»

В случае недостаточности субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти Республики Адыгея полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия могут дополнительно использоваться средства республиканского бюджета Республики Адыгея в объеме, в республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период. Средства республиканского бюджета Республики Адыгея носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

 

Приказ Министерства образования и науки РА от 02.11.2024 N 1491

«Об утверждении Порядка проведения и проверки итогового сочинения (изложения)»

Установлено, что в Республике Адыгея, изложение вправе писать следующие категории лиц: обучающиеся XI (XII) классов, экстерны с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды и инвалиды; обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; обучающиеся на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении на основании заключения медицинской организации. С результатами итогового сочинения участники могут ознакомиться в образовательных организациях или в местах регистрации на участие в итоговом сочинении. Результат итогового сочинения как допуск к ГИА действителен бессрочно. Организацию, информационное и технологическое обеспечение подготовки, проведения и анализа итогового сочинения осуществляют: Министерство образования и науки Республики Адыгея; ГБУ Республики Адыгея «Государственная аттестационная служба системы образования»; ГБУ ДПО Республики Адыгея «Адыгейский республиканский институт повышения квалификации»; муниципальные органы управления образованием; общеобразовательные организации; Центр психолого-медико-педагогической комиссии.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Закон Республики Адыгея от 06.11.2024 N 364

«О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О полномочиях органов государственной власти Республики Адыгея в сфере развития туризма»

Утверждено, что исполнительный орган Республики Адыгея, обеспечивающий проведение на территории Республики Адыгея государственной политики в сфере туризма и курортов, утверждает положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов или гидов-переводчиков, в том числе состав указанной аттестационной комиссии.