Обзоры федерального законодательства с 27 октября по 1 ноября 2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Усилена административная ответственность за нарушение законодательства о теплоснабжении

Федеральный закон от 27.10.2025 N 389-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

В том числе изложена в новой редакции статья 9.24 КоАП РФ «Нарушение законодательства о теплоснабжении».

В частности, неустранение лицами, указанными в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 20 Федерального закона «О теплоснабжении», выявленных нарушений, перечисленных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду, в установленные сроки повлечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 500 рублей; на должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц — от 20 тысяч до 40 тысяч рублей.

Органы публичной власти федеральной территории «Сириус» наделены полномочием по установлению специального регулирования отношений в части организации и осуществления торговой деятельности, организации рынков, ярмарок, нестационарной (развозной и разносной) торговли, иных форм и способов торговли, оказания услуг общественного питания и бытовых услуг

Федеральный закон от 27.10.2025 N 390-ФЗ «О внесении изменения в статью 44 Федерального закона «О федеральной территории «Сириус»

Внесенные изменения направлены на формирование комфортной потребительской среды, а также обеспечение инновационного уровня сервиса предоставления товаров и услуг в сфере осуществления торговой деятельности.

Правительство РФ наделено полномочиями по установлению на территории РФ особенностей применения положений законодательства в сфере электроэнергетики, тепло-, газо- и водоснабжения, а также жилищного законодательства, в период введения специальных режимов

Федеральный закон от 27.10.2025 N 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правительство РФ в случае объявления мобилизации, введения на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и в военное время вправе определить перечень субъектов РФ (частей территорий субъектов РФ), в отношении которых устанавливаются особенности применения положений законодательства РФ в области газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также жилищного законодательства, и период их применения, в том числе особенности ценообразования, начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, заключения и исполнения договоров, осуществления государственного контроля (надзора) и выдачи (получения) необходимых разрешений, расследования причин аварийных ситуаций, предоставления коммунальных услуг, поставки коммунальных ресурсов, начисления и уплаты пеней за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и прочее.

Кроме того, в новой редакции излагается понятийный аппарат Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также полномочия Правительства РФ в указанной сфере, уточняются функции штабов по обеспечению безопасности электроснабжения, в том числе в случае введения специальных режимов, и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 февраля 2026 года.

Предусматривается, что действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не ранее даты объявления мобилизации, введения на территории РФ или в отдельных ее местностях военного положения, введения правового режима контртеррористической операции, установления федерального уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера либо объявления состояния войны или фактического начала военных действий. Правительство РФ вправе распространить действие утверждаемых им актов на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (в том числе на обязательства, срок исполнения которых наступил), но не ранее даты принятия решения о введении специального режима.

В период действия специальных режимов нормативные правовые акты РФ, принятие которых предусмотрено в целях реализации изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами.

Совершенствуются организационно-правовые основы прохождения службы в учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах принудительного исполнения РФ

Федеральный закон от 27.10.2025 N 395-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно внесенным поправкам, в частности:

продолжить службу в уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения смогут сотрудники, признанные негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей и обязанностей военной службы, и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей;

предусматривается возможность заключения краткосрочных (до одного года) контрактов на прохождение службы в уголовно-исполнительной системе и в органах принудительного исполнения;

исключаются возрастные ограничения для поступления на службу в уголовно-исполнительной системе. Устанавливается, что предельный возраст для поступления на службу определяется возрастными ограничениями для пребывания на ней.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Закреплена возможность подачи заявления об оформлении российского гражданства, приобретенного по рождению, в электронной форме

Федеральный закон от 27.10.2025 N 396-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»

Это можно будет сделать через территориальный орган МВД России.

Также подписанным законом уполномоченные представители органов опеки и попечительства включены в перечень лиц, которые вправе подать такое заявление в отношении ребенка, имеющего право на российское гражданство по рождению.

МВД России установит порядок подачи в его территориальные органы заявления об оформлении гражданства РФ, приобретенного по рождению, в электронной форме.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Закреплены полномочия сотрудников органов федеральной службы безопасности на административное задержание физического лица в случае совершения им административного правонарушения и принудительное препровождение в служебное помещение в целях составления протокола

Федеральный закон от 27.10.2025 N 399-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Речь идет о таких правонарушениях, как: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника правоохранительных органов (ст. 19.3) (здесь и далее — КоАП РФ); передача или попытка передачи запрещенных предметов в исправительные учреждения или следственные изоляторы (ст. 19.12); самовольное проникновение на охраняемые объекты, в том числе на объекты Росгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, УИС (ч. 1 и 2 ст. 20.17).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Дополнены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1634 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885»

Установлено полномочие Службы по определению контрольных измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку для целей приобретения гражданства РФ и экзамена по истории России и основам законодательства РФ для целей приобретения гражданства РФ, разработанных на основе требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 840.

Обновлено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1644 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1001»

Положение приведено в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2024 N 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Установлен профессиональный праздник — День работника суда

Постановление Правительства РФ от 24.10.2025 N 1657 «О Дне работника суда»

Праздник будет отмечаться 5 ноября.

Роспатент наделен рядом полномочий в области технологической политики в РФ

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1660 «О полномочиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности в области технологической политики в Российской Федерации»

Так, Роспатент наделен полномочиями по обеспечению реализации следующих задач технологической политики в Российской Федерации:

создание благоприятных условий (правовых, экономических, организационных и иных) для осуществления деятельности по реализации технологической политики;

создание и развитие инфраструктуры развития технологий;

осуществление мониторинга эффективности технологической политики и оценки эффективности мер государственного стимулирования.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Актуализирован порядок организации и осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1661 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 995»

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Предусмотрено, в частности, что контролируемые лица вправе подать, в том числе с использованием Единого портала госуслуг, в контрольный орган заявление об изменении присвоенной ранее категории риска.

Кроме того, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем.

Экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем установлен не только в Самарской области, но также в Оренбургской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. N 1874»

Изменениями в числе прочего расширен понятийный аппарат программы указанного экспериментального правового режима посредством включения таких понятий как «интеллектуальная цифровая платформа «Цифровое небо», «сельскохозяйственная беспилотная авиационная система», «финансово-экономическая модель применения беспилотных авиационных систем», «цифровые полеты», установлены особенности допуска к эксплуатации в опытном районе сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, установлены теоретические и практические требования для управления беспилотной авиационной системой и выдачи временных свидетельств внешнего пилота (экспериментальный правовой режим), дополнены положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, установлено, что в рамках экспериментального правового режима планируется выполнение цифровых полетов, а также реализация проекта по созданию интеллектуальной цифровой платформы «Цифровое небо», которая включает в себя цифровую платформу «Небосвод» и цифровой сервис «Ранавиа» и другие цифровые платформы и сервисы, предложенные организациями, которые присоединяются к экспериментальному правовому режиму.

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины»

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1670 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены изменения, направленные на исключение из перечня недействующих нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, сроки нахождения которых в перечне истекли.

Внесены изменения в порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Постановление Правительства РФ от 28.10.2025 N 1677 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 337»

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов и иных контрольных (надзорных) мероприятий, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор», скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Дополнена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года

Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2025 N 2976-р <О внесении изменений в Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 N 3268-р>

Предусмотрены следующие мероприятия:

организация контроля качества коммунальных услуг с обеспечением его мониторинга на базе существующих информационных ресурсов;

введение стандартов предоставления услуг по страхованию общего имущества в многоквартирных домах в целях повышения социально-правовой защищенности граждан;

совершенствование регулирования материально-технического и кадрового обеспечения органов регионального государственного жилищного контроля (надзора).

Утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития ряда агломераций на период до 2035 года

Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2025 N 3014-р <Об утверждении долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития ряда агломераций на период до 2035 года>

Распоряжением утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития, в частности, следующих агломераций: Тикси-Найба; Салехард-Лабытнанги; Ноябрьск; Новый Уренгой; Певек-Билибино; Эгвекинот; Диксон и др.

Определены требования к маркировке государствами — членами ЕАЭС икры осетровых и икры лососевых (красной икры)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 08.07.2025 N 79 «О маркировке икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации»

Установлены в числе прочего: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств — членов ЕАЭС и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Государства — члены ЕАЭС на своей территории самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.09.2025 N 74 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)»

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции, уточнены примечания к приложениям регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу с 1 января 2027 г.

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.09.2025 N 75 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011)»

В частности, в новой редакции изложены: Статья 3. «Правила обращения на таможенной территории Союза»; Статья 10. «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» и Статья 11. «Оценка соответствия».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 дней с даты его официального опубликования.

Установлена новая примерная форма договора аренды (субаренды) имущества, заключаемого с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории ДФО, Арктической зоны РФ

Приказ Минвостокразвития России от 24.07.2025 N 101 «Об утверждении примерной формы договора аренды (субаренды) имущества, заключаемого с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, и методики расчета арендной платы по такому договору»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2025 N 84006.

Также утверждена методика расчета арендной платы по договору аренды (субаренды) имущества, заключаемому с резидентом территории опережающего развития, расположенной на территории ДФО, Арктической зоны РФ, с лицом, указанным в части 3 статьи 17 Федерального закона «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минвостокразвития России от 27.02.2015 N 21.

Актуализирована форма проверочного листа, применяемого Росприроднадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)

Приказ Росприроднадзора от 20.08.2025 N 523 «О внесении изменений в приложение к приказу Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83921.

Внесены изменения в пункт 12 приложения к приказу Росприроднадзора от 22.02.2022 N 115.

В России появился новый профессиональный праздник — День артиста

Приказ Минкультуры России от 25.09.2025 N 1715 «Об установлении профессионального праздника — Дня артиста»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2025 N 83982.

Приказом определена дата его празднования — 17 января.

Утвержден Порядок проведения конкурса на соискание национальной премии РФ в области информационных технологий «Цифровые решения»

Приказ Минцифры России от 26.09.2025 N 850 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на соискание национальной премии Российской Федерации в области информационных технологий «Цифровые решения»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83931.

Документ определяет в том числе сроки и порядок подачи заявок на участие в конкурсе, перечень представляемых документов, методику оценки заявок участников конкурса, критерии определения победителей конкурса и порядок информирования о результатах конкурса.

Премия присуждается гражданам РФ и российским организациям, добившимся значительных профессиональных достижений и внесшим значительный вклад в развитие российской отрасли информационных технологий и укрепление цифрового суверенитета страны, и является признанием их заслуг перед обществом, а также значимости реализуемых ими проектов в сфере информационных технологий.

Актуализирован Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ

Приказ МВД России от 21.10.2025 N 785 «О внесении изменений в Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 22 ноября 2021 г. N 926»

Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2025 N 84003.

В Порядок внесены поправки с целью реализации:

Федерального закона от 31.07.2025 N 270-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федерального закона от 31.07.2025 N 271-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»;

Указа Президента РФ от 02.04.2025 N 205 «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции».

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится должностными лицами Рослесхоза в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

Приказ Рослесхоза от 23.10.2025 N 747 «О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Рослесхоза от 21 января 2022 г. N 16 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора) в области лесных отношений, привлечения к административной ответственности»

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Росаккредитация информирует о применении нормативных и методических документов

<Письмо> Росаккредитации от 27.10.2025 N 15408/07-МЗ «О применении нормативных и методических документов»

Сообщается, что применение разделов санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.03.2025 N 6, взамен отмененных нормативных и методических документов согласно перечню, прилагаемому к настоящему письму, может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда

«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда» (утв. Минприроды России 15.10.2025)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Утверждено руководство по аккредитации медицинских лабораторий СМ N 03.3-1.0005. Версия 01.1 Октябрь 2025 года

«СМ 03.3-1.0005. Руководство по аккредитации медицинских лабораторий. Версия 01.1. Октябрь 2025 г.» (утв. Росаккредитацией 27.10.2025)

Руководство содержит разъяснения обязательных требований, содержащихся в приказе Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707, и вводится впервые.

Положения руководства применяются национальным органом по аккредитации, экспертами по аккредитации и техническими экспертами в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованного лица.

Выполнение положений руководства является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Конституционным Судом РФ подготовлена Информация по актуальным аспектам конституционно-правовой защиты человеческого достоинства

Информация Конституционного Суда РФ «Конституционно-правовая защита человеческого достоинства: актуальные аспекты»

(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 30.10.2025)

В Информации рассматриваются как общие вопросы конституционно-правового регулирования в области охраны достоинства личности, так и отдельные значимые для конституционно-судебной защиты достоинства личности отраслевые аспекты, а именно: защита достоинства в сфере частного права, защита достоинства в социально-трудовой сфере, защита достоинства в сфере публичного принуждения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Конституционный Суд временно разрешил командирам (начальникам) воинских частей, в пунктах дислокации которых, находящихся в труднодоступной или отдаленной местности, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами, удостоверять согласие супругов военнослужащих, проживающих там же, на совершение сделок, связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2025 N 36-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Лустача Олега Игоревича»

Не соответствующим Конституции РФ признан абзац первый пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ, в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не предусматривает возможности удостоверения согласия супругов военнослужащих на совершение сделок, указанных в нем и связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, в ином порядке, чем путем очного взаимодействия дающего согласие лица и нотариуса, когда в находящихся в труднодоступной или отдаленной местности пунктах дислокации воинских частей (соединений, учреждений и военно-учебных заведений), где супруги проживают вместе с военнослужащими, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

До вступления в силу соответствующих изменений командиры (начальники) воинских частей (соединений, учреждений и военно-учебных заведений), в пунктах дислокации которых, находящихся в труднодоступной или отдаленной местности, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами, удостоверяют согласие супругов военнослужащих, проживающих там же, на совершение сделок, связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. В таком случае супруги военнослужащих не вправе требовать признания сделки недействительной по причине отсутствия нотариального удостоверения своего согласия. Другая сторона сделки при представлении военнослужащим удостоверенного командиром воинской части согласия супруга на ее совершение может мотивированно указывать на несоблюдение этих условий применения в конкретном случае такой формы удостоверения согласия только при наличии в ее распоряжении не вызывающих сомнения и не требующих специального исследования и подтверждения сведений о том, что в месте проживания военнослужащего на постоянной или регулярной основе обеспечено оказание нотариальных услуг, и не вправе требовать представления военнослужащим, его супругом или командиром воинской части подтверждающих соблюдение этих условий документов, кроме копии документа об осуществлении полномочий командира воинской части лицом, удостоверившим согласие.

Сокращен предельный срок рассмотрения Роспатентом заявления об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1639 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1202»

Указанный срок сокращен с 18 рабочих дней до 13 рабочих дней со дня поступления такого заявления и соответствующих документов.

Кроме того, с 10 рабочих дней до 5 рабочих дней сокращен срок, в течение которого Роспатент анализирует поступившую от аккредитованной организации информацию на предмет наличия или отсутствия оснований для прекращения аккредитации.

Предусмотрены меры по повышению качества оценки результатов деятельности отдельных АО и федеральных государственных унитарных предприятий

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1646 «О мерах по повышению качества оценки результатов деятельности отдельных акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и федеральных государственных унитарных предприятий»

Установлено, что Федеральное казначейство в отношении отдельных акционерных обществ, акции которых находятся в собственности РФ, и федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.06.2011 N 1060-р, перечень которых утверждается Правительством РФ, осуществляет ежегодную оценку реализации программно-целевого документа организации, являющегося внутренним документом, определяющим стратегические цели ее деятельности и пути достижения таких стратегических целей.

Скорректированы методические рекомендации по разработке и утверждению стратегий развития акционерных обществ, акции которых находятся в собственности РФ, и федеральных государственных унитарных предприятий

Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2025 N 2975-р <О внесении изменений в Методические рекомендации по разработке и утверждению стратегий развития акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и федеральных государственных унитарных предприятий, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.08.2024 N 2199-р>

Уточнен порядок ежегодной оценки реализации стратегии развития организации, в случае если организация является акционерным обществом или включена в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений по отдельным вопросам деятельности этих предприятий, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.06.2011 N 1060-р.

Росреестр разъясняет требования к форме представляемого в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав

<Письмо> Росреестра от 02.07.2025 N 13-00997/25 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, что с 01.03.2025 юридические лица представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, если стороной сделки, подлежащей государственной регистрации, или сделки, на основании которой подлежит государственной регистрации право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, является физическое лицо (кроме договоров участия в долевом строительстве, которые предоставляются только в форме электронных документов).

Разъясняется, в каких случаях юридическим лицом (его представителем) могут быть представлены документы на бумажном носителе.

Рассмотрен вопрос о форме заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также прилагаемых к нему документов

<Письмо> Росреестра от 09.07.2025 N 13-01048/25 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, что с 01.03.2025 заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав предоставляется юридическими лицами в орган регистрации прав исключительно в электронном виде.

Наличие в электронном документе, например, в формате pdf, собственноручных подписей, помимо усиленной квалифицированной электронной подписи, свидетельствует о существовании двух документов — документа, составленного в форме бумажного документа, и документа, составленного в форме электронного документа.

Приложенный к заявлению договор аренды должен быть представлен в форме электронного документа, подписанного УКЭП заявителей (сторон договора аренды) в соответствии с законодательством.

ФНС России: 24 октября официально опубликован приказ об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений и информации, предусмотренных частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2025 N 344-ФЗ

Письмо ФНС России от 27.10.2025 N БС-4-21/9645@ «Об исполнении части 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2025 N 344-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Приказ издан в целях обеспечения формирования и представления налоговыми органами по субъектам РФ сведений и информации в отношении объектов недвижимости по запросам органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, заключивших соглашения с ППК «Роскадастр» в соответствии с частями 6 и 7 статьи 4 Федерального закона «О публично-правовой компании «Роскадастр».

Приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.

О доработках АИС «Налог-3», направленных на реализацию приказа, ФНС России проинформирует дополнительно.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 марта 2026 года устанавливается требование к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых открываются и обслуживаются отдельные банковские счета, указанные в части 7 статьи 20.1 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Постановление Правительства РФ от 28.10.2025 N 1676 «Об установлении требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых открываются и обслуживаются отдельные банковские счета товарищества собственников жилья либо жилищно-строительного кооператива, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, которые осуществляют управление многоквартирным домом, управляющей организации, регионального оператора, если соответствующей управляющей организации или региональному оператору по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, предусмотренного краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта»

Реализован Федеральный закон от 13.12.2024 N 475-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 года устанавливается требование к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых открываются и обслуживаются отдельные банковские счета, указанные в части 6 статьи 20 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1684 «Об установлении требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых открываются и обслуживаются отдельные банковские счета товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, которые осуществляют управление многоквартирным домом, в отношении которого принято решение органа местного самоуправления о распределении полученных средств бюджета субъекта Российской Федерации и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов»

Реализован Федеральный закон от 13.12.2024 N 475-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

Уточнены особенности заключения договора о подключении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства на территориях новых субъектов РФ

Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1685 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2023 г. N 1128»

Установлено, что при подаче заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения и заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, направляемых заявителем региональному оператору газификации или исполнителю в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, в качестве документов, подтверждающих право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства, земельный участок, домовладение, допускается предоставление подтверждения уполномоченных исполнительных органов указанных новых субъектов РФ подачи заявителем документов об оформлении (переоформлении) прав собственности на объект капитального строительства или домовладение или земельный участок, на котором расположен (будет располагаться) такой объект капитального строительства или домовладение.

Внесены уточнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Приказ ФАС России от 04.08.2025 N 607/25 «О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. N 1746-э»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2025 N 83980.

Изменениями, внесенными в порядок расчета необходимой валовой выручки методом экономически обоснованных расходов (затрат), определено, что арендная плата по договору аренды переданного концедентом по концессионному соглашению концессионеру недвижимого имущества, право собственности концедента на которое не было зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке в течение одного календарного года после вступления в силу концессионного соглашения, заключенного до 1 сентября 2025 г., либо трех календарных лет после вступления в силу концессионного соглашения, заключенного начиная с 1 сентября 2025 г., при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитывается в размере, указанном в таком договоре аренды.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Для должностных лиц руководящего состава в компаниях с госучастием предусмотрено поощрение, получаемое по программе долгосрочной мотивации

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1636 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В постановлении Правительства РФ от 13.02.2023 N 209 закреплено, что поощрение, получаемое по программе долгосрочной мотивации, — это поощрение должностного лица руководящего состава акционерного общества в связи с исполнением им трудовых обязанностей на основании трудового договора, получаемое по программе долгосрочной мотивации в форме права приобретения акций акционерного общества и (или) права заключения с ним опционного договора на приобретение акций акционерного общества.

Программа долгосрочной мотивации — это комплекс условий, содержащихся во внутренних документах и решениях общего собрания акционеров и (или) совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, направленных на долгосрочную мотивацию должностных лиц руководящего состава акционерного общества к улучшению финансово-экономических результатов деятельности акционерного общества, в том числе к росту чистой прибыли акционерного общества, размещению его акций на организованных торгах и росту его капитализации, определяющих в том числе порядок поощрения должностных лиц руководящего состава акционерного общества, получаемого по программе долгосрочной мотивации.

На 2026 год предложено установить особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

Проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2026 году»

В частности, проектом постановления расширяется перечень случаев, в которых осуществляется временный перевод на работу к другому работодателю.

К таким случаям предлагается отнести поступление запроса в исполнительный орган субъекта РФ в сфере охраны здоровья от медицинской организации, содержащего информацию о наличии потребности во временном переводе медицинских работников из других медицинских организаций, расположенных на территории данного региона.

Данный запрос должен содержать сведения о должности (профессии, специальности), условиях оплаты труда, условиях труда на рабочем месте, сроке, на который возникает потребность во временном переводе медицинского работника, и пр.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт «Работник в области рециклинга»

Приказ Минтруда России от 23.09.2025 N 564н «Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области рециклинга»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83949.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение производственных процессов в сфере рециклинга отходов.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области адаптации к изменениям климата»

Приказ Минтруда России от 23.09.2025 N 565н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области адаптации к изменениям климата»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2025 N 83963.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение оценки рисков климатических изменений и формирование мероприятий по адаптации к изменениям климата.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист в области регулирования выбросов и поглощений парниковых газов»

Приказ Минтруда России от 23.09.2025 N 566н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области регулирования выбросов и поглощений парниковых газов»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83950.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение учета выбросов и поглощения парниковых газов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности организации.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Приказ АНО НАРК от 03.10.2025 N 150/25-ПР «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификации в горно-металлургическом комплексе»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Приказ АНО НАРК от 03.10.2025 N 151/25-ПР «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификации в горно-металлургическом комплексе»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Приказ АНО НАРК от 03.10.2025 N 152/25-ПР «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификации в горно-металлургическом комплексе»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

Приказ АНО НАРК от 22.10.2025 N 159/25-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

Приказ АНО НАРК от 22.10.2025 N 160/25-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

Приказ АНО НАРК от 22.10.2025 N 161/25-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Подписан Указ о дополнительных социальных гарантиях для лиц, осуществляющих деятельность на новых территориях и территориях среднего уровня реагирования в сфере разработки робототехнических комплексов, систем связи, средств радиоэлектронного подавления, БПЛА и других технических средств

Указ Президента РФ от 31.10.2025 N 794 «О предоставлении дополнительных социальных гарантий лицам, выполняющим работы на территориях некоторых субъектов Российской Федерации, и членам их семей»

Согласно Указу, в случае гибели указанных лиц либо их смерти до истечения одного года со дня получения увечья (ранения, травмы, контузии), наступившей вследствие такого увечья, близким родственникам, поименованным в настоящем Указе, полагается единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях.

В случае получения увечья осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн рублей в зависимости от степени тяжести полученного увечья, а при наступлении инвалидности, — 4 млн рублей с учетом выплаты, произведенной при получении этого увечья.

Получение указанных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.

С 1 января 2026 года расширяется перечень категорий медработников, переехавших на работу в ЗАТО, обслуживаемые ФГБУ, находящимися в ведении ФМБА России, которым предоставляются единовременные компенсационные выплаты

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1643 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1774»

Установлено, что медицинским работникам, впервые прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в перечень удаленных и труднодоступных территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, предоставляются единовременные компенсационные выплаты в размере 1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов.

При соблюдении определенных условий медицинскому работнику по согласованию с ФМБА России допускается однократное изменение места работы с сохранением ранее полученной им единовременной компенсационной выплаты.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Для целей уплаты ЕСХН введены особенности признания сельхозтоваропроизводителями лиц, осуществление хозяйственной деятельности которых невозможно в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов

Федеральный закон от 27.10.2025 N 384-ФЗ «О внесении изменения в статью 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Для налоговых периодов 2024 — 2026 годов сельхозтоваропроизводителями признаются соответствующие по итогам 2023 года условиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.2 НК РФ, организации и ИП, которые пострадали в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов и (или) осуществление хозяйственной деятельности которых невозможно в результате соответствующих действий.

Отнесение таких лиц к пострадавшим и подтверждение невозможности осуществления хозяйственной деятельности осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом соответствующего субъекта РФ.

Указанные положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Уточнены условия льготного налогообложения в отношении организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов

Федеральный закон от 27.10.2025 N 386-ФЗ «О внесении изменений в статьи 246.3 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законом, в частности, снято ограничение на применение льготного налогообложения для вновь создаваемых организаций, реализующих новый инвестиционный проект, соответствующий установленным критериям и одобренный правительственной комиссией (соответствующее дополнение внесено в абзац пятый пункта 1 статьи 246.3 НК РФ).

Кроме того, внесено уточнение, согласно которому пониженные тарифы страховых взносов применяются организациями, зарегистрированными на территории Курильских островов после 1 января 2022 года, а также определены условия для применения пониженных тарифов указанными организациями, применяющим УСН.

От уплаты госпошлины освобождены члены семьи погибшего военнослужащего при подаче в суд заявлений, связанных с назначением пенсии по случаю потери кормильца

Федеральный закон от 27.10.2025 N 398-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Согласно принятому закону льгота по уплате госпошлины предоставлена физлицам при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, назначаемое членам семей лиц, указанных в абзацах втором — восемнадцатом подпункта 24 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

По 1 декабря 2025 г. (включительно) продлены наступающие в период с сентября по ноябрь (включительно) 2025 г. сроки уплаты акциза на сталь жидкую и налога на добычу полезных ископаемых на железную руду для предприятий отрасли черной металлургии

Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1683 «Об оказании поддержки отрасли черной металлургии»

Исчисление сроков, установленных настоящим Постановлением, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Налогового кодекса РФ.

Утверждена новая форма годового отчета о деятельности иностранной организации в РФ

Приказ ФНС России от 04.09.2025 N ЕД-7-3/767@ «Об утверждении формы и формата представления в электронной форме годового отчета о деятельности иностранной организации в Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2025 N 83976.

Установлен формат представления в электронной форме указанного годового отчета.

Признается не подлежащим применению приказ МНС РФ от 16.01.2004 N БГ-3-23/19, которым утверждена аналогичная форма.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2026 года, и применяется начиная с представления годового отчета о деятельности иностранной организации в РФ за 2025 год.

С 1 января 2026 г. устанавливаются правила проставления налоговыми органами в паспорте гражданина РФ по его желанию отметки о номере записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ, сформированной в отношении данного гражданина

Приказ ФНС России от 23.10.2025 N ЕД-7-14/920@ «Об утверждении Порядка проставления в паспорте гражданина Российской Федерации по его желанию отметки о номере записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, сформированной в отношении гражданина Российской Федерации»

Определены порядок направления запросов в рамках межведомственного электронного взаимодействия, условия, при которых отсутствует возможность проставления в паспорт отметки, процедура внесения отметки уполномоченным должностным лицом налогового органа и прочее.

Признается утратившим силу приказ ФНС России от 30.10.2017 N СА-7-14/831@ «Об организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина».

Даны разъяснения по вопросу признания расходов по строительству (бурению) разведочных и поисково-оценочных скважин для целей исчисления налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья

<Письмо> ФНС России от 15.10.2025 N СД-4-3/9267@ «О применении переходных положений ФЗ N 342-ФЗ (НДД)»

Сообщается, в частности, что до вступления в силу Федерального закона от 15.10.2020 N 342-ФЗ «О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 342-ФЗ) (в редакции, действующей до 01.01.2021) абзацем первым пункта 3 статьи 333.48 НК РФ было установлено, что фактические расходы, связанные с производством и реализацией, признаются в порядке, установленном статьей 261 (в части расходов на освоение природных ресурсов), статьями 262 и 272 НК РФ.

При этом фактические расходы по добыче углеводородного сырья на участке недр признавались при исчислении НДД не ранее даты принятия налогоплательщиком решения об отнесении скважины к числу непродуктивных либо включения ее в состав амортизируемого имущества при исчислении налога на прибыль организаций.

В соответствии с Федеральным законом N 342-ФЗ с 01.01.2021 внесены изменения в абзац первый пункта 3 статьи 333.48 НК РФ, согласно которым фактические расходы, связанные с производством и реализацией, признаются в порядке, установленном статьей 261 (в части расходов на освоение природных ресурсов, за исключением расходов на строительство (бурение) разведочных и поисково-оценочных скважин), статьями 262, 272 и 325 НК РФ.

При этом расходы на строительство (бурение) разведочных и поисково-оценочных скважин признаются в порядке, аналогичном установленному пунктом 1 статьи 333.48 НК РФ.

Вместе с тем пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 342-ФЗ установлено, что положения абзаца первого пункта 3 статьи 333.48 НК РФ (в редакции Федерального закона N 342-ФЗ) применяются к расходам на строительство (бурение) разведочных и поисково-оценочных скважин, произведенным после дня вступления в силу Федерального закона N 342-ФЗ, то есть после 01.01.2021.

Таким образом, расходы, произведенные и оплаченные до 01.01.2021, но не включенные в состав фактических расходов по добыче углеводородного сырья в налоговых периодах до указанной даты, подлежат включению в состав фактических расходов равномерно в течение трех налоговых периодов после 01.01.2021.

При этом положения пункта 3 статьи 2 Федерального закона N 342-ФЗ распространяются исключительно на расходы, произведенные и оплаченные с 1 января года начала применения НДД на участке недр и до 01.01.2021.

Затраты на строительство (бурение) разведочных и поисково-оценочных скважин, произведенные и оплаченные организацией до начала применения НДД на участке недр, могут учитываться только при определении суммы исторических убытков в пределах ретроспективного периода, предусмотренного статьей 333.52 НК РФ, и в порядке, предусмотренном статьей 333.48 НК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона N 342-ФЗ.

Даны разъяснения по вопросу применения патентной системы налогообложения в отношении предпринимательской деятельности банковских платежных агентов

<Письмо> ФНС России от 20.10.2025 N СД-4-3/9395@ «О направлении письма Минфина России от 10.10.2025 N 03-11-09/98637»

Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 6 статьи 346.43 НК РФ ПСН не применяется в отношении деятельности по совершению сделок с ценными бумагами и (или) производными финансовыми инструментами, а также по оказанию кредитных и иных финансовых услуг, за исключением услуг банковских платежных агентов (далее — БПА) по принятию от физических лиц наличных денежных средств и их внесению на банковские счета этих физических лиц и по выдаче физическим лицам наличных денежных средств с их банковских счетов, оказываемых БПА этим физическим лицам при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений.

Субъекты РФ вправе включать в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 6 названной статьи Кодекса (подпункт 2 пункта 8 статьи 346.43 НК РФ).

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, предусмотрена деятельность по приему платежей физических лиц БПА (организациями, не являющимися кредитными организациями и индивидуальными предпринимателями).

Таким образом, законами субъектов РФ деятельность по принятию от физических лиц наличных денежных средств и их внесению на банковские счета этих физических лиц и по выдаче физическим лицам наличных денежных средств с их банковских счетов, оказываемых БПА этим физическим лицам при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений, может быть включена в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН.

В этом случае индивидуальный предприниматель, осуществляющий розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений, вправе получить патент на осуществление деятельности БПА при применении в отношении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли через объекты стационарной торговой сети иных режимов налогообложения (упрощенная система налогообложения, общий режим налогообложения).

ФНС: вопрос кассира к покупателю «Нужен Вам кассовый чек или нет?» является некорректным в целях исполнения пользователя обязанности по применению ККТ

<Письмо> ФНС России от 21.10.2025 N АБ-4-20/9410@ «О техническом контроле выдачи кассового чека»

Нарушение установленного порядка выдачи и направления кассового чека на бумажном носителе и в электронной форме влечет административную ответственность, предусмотренную частями 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ. Если невыдача кассового чека связана с неприменением ККТ, то продавец в таком случае может быть привлечен к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 14.5 КоАП РФ.

В настоящее время существует техническая возможность для пользователя ККТ при осуществлении расчета на некоторых моделях ККТ отключать печатающий механизм ККТ и не печатать кассовый чек на бумажном носителе, не заполняя при этом реквизит абонентским номером либо адресом электронной почты покупателя для последующего направления электронного кассового чека покупателю, что ведет к нарушению пользователем ККТ норм Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 54-ФЗ).

Форматы фискальных документов, обязательные к использованию, утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ (далее — Приказ по ФФД) согласно приложению N 2 Приказа по ФФД.

Приказом ФНС России от 26.03.2025 N ЕД-7-20/236@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@» внесены изменения в форматы фискальных документов, вступившие в силу 01.09.2025, которые устанавливают дополнительные требования к ККТ обеспечить контроль заполнения реквизитов «телефон или электронный адрес покупателя» (тег 1008) и «адрес электронной почты отправителя чека» (тег 1117).

В этой связи изготовители ККТ должны с 01.09.2025 привести программное обеспечение ККТ в соответствие с нормами Федерального закона N 54-ФЗ и Приказа по ФФД, исключая возможность для пользователя ККТ одновременно отключать печатающий механизм ККТ, не печатать кассовый чек на бумажном носителе и не заполнять реквизит абонентским номером либо адресом электронной почты покупателя для последующего направления электронного кассового чека покупателю.

Данное требование к печати кассовых чеков, вступившее в силу с 01.09.2025, доводилось до изготовителей ККТ и пользователей ККТ письмом ФНС России от 07.11.2024 N АБ-4-20/12720@.

Даны разъяснения по вопросу исчисления туристического налога со стоимости услуг по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению

<Письмо> ФНС России от 29.10.2025 N СД-4-3/9704@ «О направлении письма Минфина России от 27.10.2025 N 03-05-04-06/103526»

Сообщается, в частности, что, по мнению Минфина России, налогоплательщики, оказывающие услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению на основании договора на оказание санаторно-курортных услуг (санаторно-курортной путевки), исчисляют туристический налог в размере, определяемом как произведение 100 рублей и количества суток предоставления услуг по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению в отношении каждой санаторно-курортной путевки.

При условии предоставления налогоплательщику документов, подтверждающих соответствующий статус физического лица, в налоговую базу не включается стоимость услуги по временному проживанию, оказываемой отдельным категориям физических лиц (пункт 2 статьи 418.4 Налогового кодекса РФ).

Учитывая изложенное, налогоплательщик вправе не включать в налоговую базу стоимость услуги по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению в том случае, если физическое лицо, приобретающее такую услугу (т.е. лицо, которому предоставлена санаторно-курортная путевка), относится к одной или нескольким категориям физических лиц, определенным пунктом 2 статьи 418.4 Налогового кодекса РФ, независимо от того, кем оплачивается такая путевка.

Индивидуальные предприниматели новых субъектов РФ, которые применяют ПСН, вправе уменьшить не более чем на 28 000 рублей сумму налога на расходы по приобретению одного экземпляра ККТ

<Информация> ФНС России «Предприниматели новых регионов могут направить в Личном кабинете уведомление об уменьшении налога по ПСН на расходы по приобретению кассы»

Уменьшить сумму налога можно за налоговый период 2024 или 2025 года по выбору налогоплательщика.

Чтобы воспользоваться этой мерой поддержки, необходимо направить уведомление в налоговый орган в письменной или электронной форме по ТКС. Кроме того, заполнить и направить уведомление можно в Личном кабинете налогоплательщика ИП в разделе «Смена системы налогообложения-ПСН». Интерфейс представлен в виде пошагового заполнения. Новый функционал пока находится в тестовом режиме, но все поступающие уведомления рассматриваются налоговым органом в общем порядке — так же, как и полученные по другим каналам.

В мобильном приложении «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» в разделе документооборота отображаются уведомление и ответные документы на него.

Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2025 года

Информация Минэкономразвития России <О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2025 года>

Коэффициенты установлены в следующих размерах:

на антрацит — 1,029;

на уголь бурый — 0,961;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 0,946.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Актуализировано постановление Правительства РФ от 20.12.2024 N 1837 «Об осуществлении государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений»

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1641 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2024 г. N 1837»

Реализован Федеральный закон от 23.05.2025 N 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок предоставления субсидий в целях обеспечения образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1642 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313»

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению планшетными компьютерами, предусматривающих осуществление закупок планшетных компьютеров, являющихся средствами обучения и воспитания, на базе отечественной мобильной операционной системы для организации мобильного защищенного доступа к информационным системам в сфере образования и их последующую передачу государственным и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории соответствующего субъекта РФ, для обеспечения ими учителей, участвующих в реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Установлен порядок выдачи заключения о проведении технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в соответствии с условиями инвестиционного проекта, затраты в отношении которых планируется возместить в рамках оказания мер государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1664 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Документы (материалы), представляемые в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита, включают в себя в том числе задание на проектирование объекта, проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, а также материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование, содержащие основные характеристики, сроки и этапы строительства (реконструкции) и место размещения объекта, основные (принципиальные) архитектурные, технологические, конструктивные, объемно-планировочные, инженерно-технические и иные решения по строительству, реконструкции такого объекта, сведения об основном технологическом оборудовании с учетом требований современных технологий производства и соответствия указанных решений современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве.

Заключение выдается по результатам проведения технологического аудита государственным (бюджетным или автономным) учреждением, подведомственным Минстрою России, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Технологический аудит проводится после ввода объектов в эксплуатацию в отношении каждого объекта.

Внесены изменения в Инструкцию 191н, устанавливающую требования к составлению и представлению отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ

Приказ Минфина России от 04.08.2025 N 102н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2025 N 83974.

В числе прочего, уточнены источники формирования данных при составлении отчетности, уточнен порядок составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и территориального государственного внебюджетного фонда.

Также определено, что начиная с бюджетной отчетности за 2026 год применяются положения, согласно которым в случае размещения получателями средств федерального бюджета информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах на отчетную дату в системе «Электронный бюджет» раскрытие информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах, предусмотренной соответствующими сведениями Пояснительной записки (ф. 0503160), обеспечивается средствами системы «Электронный бюджет».

Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2025 год.

Внесены изменения в Положение Банка России от 16 сентября 2024 года N 841-П, устанавливающее порядок осуществления Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов

Указание Банка России от 05.08.2025 N 7139-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 сентября 2024 года N 841-П «Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83918.

В частности, определены бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, осуществляемые отделениями, отделениями — национальными банками главных управлений Банка России, уточнены порядок оформления платежных поручений, заполнения реквизитов поручений, особенности рассмотрения заявлений плательщиков о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и прочее. Кроме того, в новой редакции изложен перечень территориальных учреждений Банка России, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (Приложение 2 к Положению Банка России от 16 сентября 2024 года N 841-П).

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Утвержден примерный перечень должностей работников сферы физической культуры и спорта, прибывших (переехавших) на работу в населенные пункты регионов РФ с числом жителей до 50 тысяч человек, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты

Приказ Минспорта России от 16.09.2025 N 721 «Об утверждении примерного перечня должностей работников сферы физической культуры и спорта, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), а также формы заявки о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2025 N 83969.

Установлена форма заявки о предоставлении субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходного обязательства субъекта РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат указанным работникам сферы физической культуры и спорта.

Минфин России сообщает о государственной регистрации приказа от 07.05.2025 N 53н, которым утвержден порядок санкционирования целевых расходов федеральных учреждений, а также учреждений субъектов РФ (муниципальных образований), в случае открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов таких учреждений

<Письмо> Минфина России от 24.09.2025 N 02-08-06/92849 <О применении Приказа Минфина России от 07.05.2025 N 53н>

Указанный порядок вступает в силу 26 сентября 2025 г.

Сообщается об информационном взаимодействии между учреждением и территориальным органом Федерального казначейства при санкционировании целевых расходов, об особенностях формирования и представления сведений об операциях с целевыми средствами, конкретизированы сроки представления учреждением сведений в территориальный орган Федерального казначейства, разъяснен порядок отражения в сведениях кода целевых средств.

Банк России: при любых сценариях развития событий как в российской, так и в мировой экономике денежно-кредитная политика будет направлена на достижение ее основной цели — поддержание ценовой стабильности, то есть устойчиво низкой и предсказуемой инфляции

«Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2026 год и период 2027 и 2028 годов» (утв. Банком России)

В базовом сценарии темпы увеличения потребительского и инвестиционного спроса в 2025 — 2026 годах будут более умеренными, чем в 2023 — 2024 годах. Экономический рост временно замедлится до 0,5 — 1,0% в 2025 году и 0,5 — 1,5% в 2026 году. В 2027 году экономика устойчиво вернется к потенциальным темпам роста в 1,5 — 2,5% в год. Предполагается, что нормализация бюджетной политики с возвратом к формированию расходов в соответствии с долгосрочными параметрами бюджетного правила с 2026 года будет иметь дезинфляционное влияние на прогнозном горизонте. Ключевая ставка в 2025 году в среднем составит 19,2% годовых и в 2026 году — 13,0 — 15,0% годовых. В 2027 — 2028 годах ключевая ставка будет в среднем находиться в диапазоне 7,5 — 8,5% годовых, что соответствует оценке долгосрочной нейтральной ставки в российской экономике. Базовый сценарий наиболее вероятен, однако не предопределен. Его реализация зависит как от внешних условий, так и от процессов внутри страны.

Помимо базового сценария подготовлены альтернативные макроэкономические сценарии развития российской экономики на среднесрочном горизонте, отличающиеся друг от друга композицией и интенсивностью шоков, с которыми она может столкнуться.

Сценарий «Проинфляционный» сочетает в себе комбинацию внешних и внутренних факторов, под влиянием которых спрос сложится выше, а предложение ниже, чем в базовом сценарии. Темп расширения производственного потенциала будет меньше, чем в базовом, из-за усиления санкционного давления. Ужесточение санкций также приведет к стабилизации цен на российскую нефть на более низких уровнях. Для поддержки экономики будут расширены программы льготного кредитования и усилены меры протекционистского характера, направленные на стимулирование импортозамещения. Однако предложение не будет успевать подстраиваться под растущий спрос, и инфляционное давление увеличится. Дополнительное влияние на цены окажут повышенные инфляционные ожидания, которые будут снижаться медленнее и более чувствительно реагировать на все проинфляционные факторы.

Сценарий «Рисковый» предполагает усиление внешнеторговых противоречий, нарастание процессов деглобализации, более существенное, чем в базовом сценарии, повышение импортных пошлин в мире и резкое снижение темпов роста крупнейших экономик. Для российской экономики в этом сценарии предполагается также усиление санкционного давления. Реализация рисков в обоих сценариях, по оценкам Банка России, приведет к более высокой инфляции в ближайшие годы и потребует проведения более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с базовым сценарием.

Банк России продолжит развивать систему инструментов денежно-кредитной политики с учетом ситуации с ликвидностью банковского сектора, изменений платежной и финансовой инфраструктуры.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России актуализированы требования к планам восстановления финансовой устойчивости кредитных организаций

Положение Банка России от 21.07.2025 N 863-П «О требованиях к содержанию, порядке и сроках представления кредитными организациями в Банк России планов восстановления финансовой устойчивости, изменений, вносимых в планы восстановления финансовой устойчивости, их оценки Банком России, а также о порядке информирования кредитными организациями Банка России о наступлении в их деятельности событий, предусмотренных планом восстановления финансовой устойчивости, и принятии решения о начале его реализации»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2025 N 83886.

Документ устанавливает:

требования к содержанию планов восстановления финансовой устойчивости (далее — ПВФУ);

порядок и сроки представления кредитными организациями в Банк России ПВФУ и вносимых в них изменений;

порядок и сроки оценки Банком России ПВФУ и вносимых в них изменений;

порядок информирования кредитными организациями Банка России о наступлении в их деятельности событий, предусмотренных ПВФУ, и принятии решения о начале его реализации.

Системно значимые кредитные организации разрабатывают и представляют ПВФУ для оценки в Банк России не реже одного раза в год не позднее 1 июля. Кредитные организации, не являющиеся системно значимыми кредитными организациями, разрабатывают и представляют ПВФУ для оценки в Банк России по требованию Банка России в течение срока действия такого требования в установленные в нем сроки.

Также для системно значимых кредитных организаций и кредитных организаций, не являющихся системно значимыми, определены иные случаи, в которых необходимо разрабатывать и представлять ПВФУ в Банк России.

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2026 года. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 4 октября 2018 года N 653-П, регулирующее аналогичные вопросы.

Обновлен порядок доведения до кредитных организаций перечня иностранных государств или их административно-территориальных единиц, обладающих самостоятельной правоспособностью, на территории которых зарегистрированы иностранные банки, эмитировавшие платежные карты, операции с использованием которых подлежат обязательному контролю

Приказ Росфинмониторинга от 17.06.2025 N 122 «Об утверждении Порядка доведения до кредитных организаций, филиалов иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации, перечня иностранных государств или административно-территориальных единиц иностранных государств, обладающих самостоятельной правоспособностью, на территории которых зарегистрированы иностранные банки, эмитировавшие платежные карты, операции с использованием которых подлежат обязательному контролю»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83953.

Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 275-ФЗ.

Признается утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 12 августа 2019 г. N 222, регламентирующий аналогичные правоотношения.

Актуализирован порядок доведения до кредитных организаций и филиалов иностранных банков перечня иностранных государств или их административно-территориальных единиц, обладающих самостоятельной правоспособностью, получение с территории которых перевода денежных средств физлицом или юрлицом, иностранной структурой без образования юрлица от плательщика и (или) обслуживающего плательщика банка подлежит обязательному контролю

Приказ Росфинмониторинга от 17.06.2025 N 123 «Об утверждении Порядка доведения до кредитных организаций, филиалов иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации, перечня иностранных государств или административно-территориальных единиц иностранных государств, обладающих самостоятельной правоспособностью, получение с территории которых перевода денежных средств физическим или юридическим лицом (за исключением кредитной организации), иностранной структурой без образования юридического лица от плательщика и (или) обслуживающего плательщика банка подлежит обязательному контролю»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83954.

Реализованы положения Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 275-ФЗ.

Признается утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 1 сентября 2021 г. N 188, регламентирующий аналогичные правоотношения.

С 1 октября 2026 года вступает в силу обновленная методика определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании

Указание Банка России от 11.09.2025 N 7165-У «Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрокредитной компании»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2025 N 83884.

Собственные средства (капитал) микрокредитной компании определяются как разница между активами микрокредитной компании и обязательствами микрокредитной компании.

В целях определения собственных средств (капитала) активы и обязательства микрокредитной компании должны рассчитываться на основании остатков по счетам бухгалтерского учета на дату определения собственных средств (капитала).

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 1 июня 2020 года N 5472-У.

С 1 октября 2026 года вступает в силу обновленная методика определения собственных средств (капитала) микрофинансовых компаний

Указание Банка России от 11.09.2025 N 7167-У «Об установлении методики определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании»

Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2025 N 83885.

Собственные средства (капитал) микрофинансовой компании определяются как разница между активами микрофинансовой компании и обязательствами микрофинансовой компании.

В целях определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании активы и обязательства микрофинансовой компании рассчитываются на основании остатков по счетам бухгалтерского учета на дату определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании.

Методика устанавливает перечень финансовых активов и обязательств МФК, принимаемых к расчету собственных средств (капитала), а также перечень активов, которые не должны включаться в расчет.

В приложении приводятся остатки по счетам бухгалтерского учета, установленным Положением Банка России от 1 августа 2022 года N 803-П «О плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядке его применения», на основании которых определяются активы и обязательства микрофинансовой компании в целях определения собственных средств (капитала) микрофинансовой компании.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 11 сентября 2019 года N 5253-У с внесенными в него изменениями.

Банком России утверждены Методические рекомендации по усилению кредитными организациями информационной работы с клиентами в целях снижения риска вовлечения граждан и организаций в нелегальную деятельность на финансовом рынке

«Методические рекомендации Банка России по усилению кредитными организациями информационной работы с клиентами в целях снижения риска вовлечения граждан и организаций в нелегальную деятельность на финансовом рынке» (утв. Банком России 24.10.2025 N 15-МР)

Методические рекомендации подготовлены в целях унификации подходов к усилению кредитными организациями информационной работы с клиентами в целях снижения риска вовлечения граждан и организаций в нелегальную деятельность на финансовом рынке.

Отмечено, что в указанных целях на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» размещается список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке.

Кредитным организациям рекомендовано, в частности:

усилить информационную работу, направленную на повышение осмотрительности клиентов в отношении получения финансовых услуг, в особенности на акцентирование внимания клиентов на наличие законодательных ограничений по осуществлению деятельности по привлечению денежных средств физических лиц;

осуществлять в отношении не менее 80% активных клиентов информирование посредством СМС-сообщений и (или) пуш-уведомлений о рисках взаимодействия с лицами, в деятельности которых имеются признаки осуществления нелегальной деятельности на финансовом рынке;

в системах дистанционного банковского обслуживания клиентов при осуществлении операции по переводу денежных средств в адрес лиц, в деятельности которых имеются признаки нелегальной деятельности на финансовом рынке, предусмотреть с использованием нейтральных формулировок отображение предупреждения о рисках осуществления соответствующей операции (эти действия должны сопровождаться возможностью для клиента отказаться от выполнения операции);

совершенствовать способы взаимодействия с Банком России в целях выявления и пресечения деятельности, обладающей признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке.

Банк России информирует о выявлении ряда негативных практик при информировании финансовыми организациями потребителей финансовых продуктов

Информационное письмо Банка России от 27.10.2025 N ИН-03-59/105 «О практиках информирования потребителей финансовых продуктов»

Сообщается, в частности, что распространяемая информация о финансовых продуктах: доводится не в полном объеме; содержит неактуальные сведения; имеет сложную грамматическую структуру изложения; содержит какие-либо гарантии и (или) обещания будущей эффективности, доходности, безопасности инвестиций; содержит ссылки на одобрение государственными органами и (или) Банком России потребительских свойств финансового продукта; содержит ложные заявления/утверждения о характеристиках финансовой организации и пр.

Также предоставляемая информация о финансовом продукте, в том числе о наличии права расторгнуть договор в период охлаждения (при наличии такого права) и обо всех потребительских рисках, связанных с ним, не доводится до потребителя своевременно до заключения договора.

Банк России рекомендует финансовым организациям при выстраивании своей системы информирования не допускать применения приведенных в письме практик.

С 30 октября 2025 года будут применяться уровни кредитных рейтингов облигаций (эмитента), устанавливаемые в соответствии с приложением 1 к Положению Банка России от 31.07.2025 N 864-П

Решение Совета директоров Банка России от 24.10.2025 «Об уровнях кредитных рейтингов облигаций (эмитента), устанавливаемых в соответствии с приложением 1 к Положению Банка России от 31 июля 2025 года N 864-П»

В целях включения в расчет высоколиквидных активов при расчете норматива краткосрочной ликвидности в соответствии с Положением N 864-П установлены уровни кредитных рейтингов облигаций (эмитента) по активам, указанным в строках 2.5, 2.6, 2.10, 3.1, 3.2, 3.13, 3.14 таблицы 1 приложения 1 к Положению N 864-П.

Минфин: заемщики теперь смогут снизить рыночную часть ставки по комбинированным льготным ипотечным кредитам

<Информация> Минфина России от 27.10.2025 «Заемщики получили возможность снизить рыночную составляющую ставки по льготным ипотечным программам»

Речь идет о программах «Семейная ипотека» и «Дальневосточная и арктическая ипотека». Согласно внесенным изменениям, граждане, оформившие комбинированный кредит (по льготной ставке в пределах установленного лимита и по рыночной сверх него), теперь могут снизить ставку. Размер, на который возможно снизить ставку, будет зависеть от размера ключевой ставки и стоимости фондирования.

Ранее рефинансирование рыночной части кредита рассматривалось банком как выдача нового, и поскольку льготный ипотечный кредит можно взять лишь один раз, при рефинансировании льготная ставка пересчитывалась по рыночной стоимости.

Кроме того, с 1 февраля 2026 года вводятся ограничения по оформлению одного льготного кредита на семью: супруги должны обязательно выступать созаемщиками, при этом они также смогут привлечь третьих лиц, если их дохода для получения кредита по программе не хватает.

Пресс-служба Банка России: Банк России ужесточает МПЛ в отдельных сегментах кредитования на I квартал 2026 года

<Информация> Банка России от 31.10.2025 «Банк России принял ряд решений по макропруденциальной политике»

Соответствующее решение принято в отношении ипотечных кредитов в сегменте ИЖС и нецелевых потребительских кредитов под залог недвижимости.

Сохранены значения макропруденциальных лимитов (МПЛ): по ипотечным кредитам на приобретение строящегося и готового жилья в многоквартирных домах; по необеспеченным потребительским кредитам (займам); по целевым автокредитам и нецелевым кредитам (займам) под залог автомототранспортных средств.

Также сообщается, что Банк России с 1 декабря 2025 года повысит с 20 до 40% надбавку к коэффициенту риска на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Операторам финансовых платформ предоставлена возможность выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами на такой платформе

Федеральный закон от 27.10.2025 N 402-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Кроме этого, подписанным законом расширен перечень лиц, относящихся к квалифицированным инвесторам. Согласно поправкам к квалифицированным инвесторам относятся также операторы финансовых платформ, операторы инвестиционных платформ, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторы обмена цифровых финансовых активов.

Установлена возможность совершения на цифровой платформе финансовых сделок по приобретению ценных бумаг и цифровых прав, предназначенных для квалифицированных инвесторов, без участия брокера. В указанном случае оператор цифровой платформы самостоятельно признает получателя финансовых услуг квалифицированным инвестором.

В случае неправомерного признания получателя финансовых услуг квалифицированным инвестором оператор финансовой платформы будет обязан по требованию получателя финансовых услуг, который приобрел ценные бумаги или цифровые права, приобрести у него эти ценные бумаги или цифровые права за свой счет и возместить ему все понесенные расходы. Иск о применении такого последствия может быть предъявлен получателем финансовых услуг в течение одного года с даты совершения соответствующей финансовой сделки.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

На 1 января 2028 года перенесен срок введения для резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса, обязанности проводить валютные операции с бюджетными средствами через счета, открытые Федеральному казначейству в уполномоченных банках

Федеральный закон от 27.10.2025 N 394-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и признании утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле»

С указанной даты вступают в силу положения Федерального закона от 14 июля 2022 года N 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и признании утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», которыми для резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Банка России, федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, лицевые счета которым открыты в Федеральном казначействе, устанавливается требование по осуществлению расчетов при проведении валютных операций за счет средств федерального бюджета, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, средств федеральных государственных бюджетных (автономных) учреждений через валютные счета Федерального казначейства в уполномоченных банках в случае проведения расчетов в иностранной валюте, в которой открыты такие счета, либо через рублевые счета Федерального казначейства в Банке России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены изменения в перечни КБК, установленные приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. N 85н

Приказ Минфина России от 15.10.2025 N 145н «О внесении изменений в приложения N 1, N 2, N 8, N 9, N 16 — 19, N 21 — 25, N 28, N 29, N 31, N 32 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. N 85н»

Некоторые перечни дополнены новыми кодами и направлениями расходов, отдельные коды изложены в новой редакции, уточнены положения, предусматривающие порядок отражения доходов и расходов по кодам бюджетной классификации.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Принято решение увеличить площадь ОЭЗ промышленно-производственного типа, созданной на территориях муниципальных образований Верхнесалдинский муниципальный округ Свердловской области, Сысертский муниципальный округ Свердловской области и городского округа муниципального образования «город Екатеринбург» Свердловской области

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1686 «Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории Свердловской области»

Увеличение будет осуществляться за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального округа муниципального образования город Алапаевск Свердловской области, перечень которых определяется дополнительным соглашением к соглашению о создании особой экономической зоны и об управлении особой экономической зоной.

С 1 марта 2026 года сокращается срок предоставления выписки или отказа в предоставлении выписки из реестра лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление указанной деятельности, с информацией о выданных им лицензиях

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 01.08.2025 N 290н «О внесении изменения в пункт 4 порядка предоставления выписки из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 402»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2025 N 83988.

Согласно внесенным изменениям, указанный срок не может составлять более одного рабочего дня со дня регистрации Росалкогольтабакконтролем соответствующего заявления.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года

<Письмо> Минстроя России от 22.10.2025 N 63331-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года>

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Росреестр: лесополосы, созданные для улучшения условий для сельскохозяйственного производства, полевые дороги на землях сельскохозяйственного назначения не подлежат выделению как самостоятельные объекты недвижимости

<Письмо> ППК «Роскадастр» от 30.10.2025 N 19-2211/25 «О направлении позиции Росреестра в отношении земель сельхозназначения, занятых лесополосами и полевыми дорогами»

Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 статьи 77 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения включают в свой состав сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо жилыми домами, садовыми домами, хозяйственными постройками, гаражами и другими объектами, размещение которых допускается на садовых земельных участках или огородных земельных участках, на земельных участках общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

ТРАНСПОРТ

Скорректированы требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1649 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1687»

Предусмотрено оснащение объекта транспортной инфраструктуры с коэффициентом загруженности более 100 стационарными средствами досмотра, а с коэффициентом загруженности менее 100 — переносными (мобильными) средствами досмотра.

При этом субъект транспортной инфраструктуры вправе оснастить стационарными средствами досмотра объект с коэффициентом загруженности менее 100.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 марта 2032 г. устанавливаются правила перевода железнодорожного пути общего пользования в категорию железнодорожного пути необщего пользования и совершения сделок, влекущих за собой переход права собственности на железнодорожный путь необщего пользования, который был переведен из категории железнодорожного пути общего пользования

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1671 «Об утверждении Правил перевода железнодорожного пути общего пользования из этой категории в категорию железнодорожного пути необщего пользования и совершения сделок, влекущих за собой переход права собственности на железнодорожный путь необщего пользования, который был переведен из категории железнодорожного пути общего пользования»

Для получения решения о переводе железнодорожного пути владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежит такой железнодорожный путь, представляет в Росжелдор на бумажном носителе либо в форме электронного документа посредством использования единого портала госуслуг соответствующее заявление.

Определены, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, и перечень прилагаемых к нему документов, основания для отказа в рассмотрении заявления, порядок проведения выездного или дистанционного обследования железнодорожного пути, процедура принятия решения.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Минтрансом России утверждены методические рекомендации по стандартам семейноцентричности

Распоряжение Минтранса России от 24.10.2025 N АН-263-р «Об утверждении методических рекомендаций по стандартам семейноцентричности»

В рамках организации работы по внедрению принципов семейноцентричности и поддержке семей с детьми в транспортной отрасли утверждены методические рекомендации: «Стандарт транспортного обслуживания пассажиров с детьми»; «Стандарт семейноцентричности для организаций транспортного комплекса»; «Студенческий стандарт семейноцентричности».

В частности, меры по обслуживанию пассажиров с детьми включают: наличие выделенных парковочных мест для семей с детьми вблизи объектов транспортной инфраструктуры; обеспечение наличия детских сидений и бустеров в автомобилях такси и автобусах; обеспечение приоритетного обслуживания семей с детьми в аэропортах и др.

Минпромторг России проработал возможность отсрочки даты вступления в силу новых правил расчета утильсбора на легковые автомобили

<Информация> Минпромторга России от 31.10.2025 «Срок вступления в силу новых правил расчета утильсбора на легковые автомобили будет перенесен на декабрь»

Сообщается, что ранее Минпромторгом России были подготовлены изменения в механику расчета утилизационного сбора, предполагающие введение дополнительных показателей для легковых автомобилей (категории М1).

Сформированный подход подразумевает, что базовая ставка для расчета утилизационного сбора формируется на основании типа и объема двигателя, а мощность двигателя влияет на формирование коэффициента по прогрессивной шкале. При этом предлагается сохранить действие меры поддержки в виде льготного коэффициента для граждан, которые ввозят иномарку с мощностью двигателя до 160 л.с. для личного пользования.

Принято решение о переносе предполагаемого вступления постановления в силу на один месяц — с 1 декабря 2025 года (вместо 1 ноября 2025 года). Проект постановления в соответствующей редакции внесен в Правительство РФ.

Подчеркивается, что изменения не отразятся на автолюбителях, которые оплатили утильсбор на иномарку по действующим параметрам до вступления в силу новой нормы. Сейчас при планировании новых заказов на зарубежные автомобили необходимо учитывать предлагаемые изменения в расчете утильсбора.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализировано Положение о федеральном государственном лицензионном контроле (надзоре) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1650 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Также обновлены Правила организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами).

Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

В новой редакции изложен перечень федеральных органов исполнительной власти, полномочия на планирование и осуществление централизованных закупок либо на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для которых возложены на федеральные казенные учреждения, и федеральных казенных учреждений, на которые возложены указанные полномочия

Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1680 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Также установлены правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нетиповых товаров, работ, услуг.

ФАС: указание в заявке на участие в закупке одного конкретного товарного знака влечет необходимость принятия участником закупки мер по получению достоверной информации о товаре, который такой участник закупки намеревается предложить заказчику к поставке

<Письмо> ФАС России от 20.10.2025 N ГР/98772/25 «О рассмотрении обращения»

В случае если указываемые товарные знаки одновременно индивидуализируют единый товар, участник закупки вправе указать такие товарные знаки в составе заявки на участие в закупке, поскольку такое указание исключает вариативность и невозможность определения заказчиком предлагаемого к поставке товара.

При этом в соответствии с пунктом 31 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 (далее — Дополнительные требования), при формировании предложения в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», участник закупки указывает с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки.

Согласно подпункту «в» пункта 31 Дополнительных требований в случае незаполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки в соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Дополнительных требований, заявка на участие в закупке на электронной площадке, специализированной электронной площадке не формируется.

Вместе с тем поскольку документом, подтверждающим регистрацию товарного знака, является свидетельство на товарный знак (знак обслуживания), в составе заявки на участие в закупке надлежит указывать сведения, позволяющие идентифицировать наличие или отсутствие товарного знака, с учетом информации, содержащейся в свидетельстве на товарный знак.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В целях упрощения ввоза многокомпонентного оборудования предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде увеличен с 6 до 10 лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара

Федеральный закон от 27.10.2025 N 383-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Кроме того, уточнены положения, регулирующие порядок подачи заявления о принятии предварительного решения о классификации товара на бумажном носителе, а также — в случае прибытия товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом ЕАЭ, — порядок их перевозки от места ввоза (прибытия) до места временного хранения, расположенного не в месте ввоза (прибытия), без помещения этих товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2026 г. увеличиваются ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1638 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1637»

Кроме того, с 30000 до 73860 рублей увеличены таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском отдельных товаров радиоэлектроники.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлены критерии отнесения вопросов принятия решений об изменении границ участков недр, за исключением участков недр местного значения, при внесении изменений в лицензии на пользование недрами к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами

Приказ Роснедр от 11.07.2025 N 390 «Об утверждении критериев отнесения вопросов принятия решений об изменении границ участков недр, за исключением участков недр местного значения, при внесении изменений в лицензии на пользование недрами к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами»

Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2025 N 83993.

Реализованы Правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1693.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 марта 2026 года устанавливаются требования к рекламе безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических)

Федеральный закон от 27.10.2025 N 393-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»

Определено, что реклама указанной продукции не должна обращаться к несовершеннолетним, а также содержать информацию о наличии в таких напитках биологически активных добавок, витаминов.

Реклама безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде их чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, — не менее чем пять секунд, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, — не менее чем семь процентов рекламной площади (пространства).

Внесены изменения в структуру и функции системы «Электронный бюджет»

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1689 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658»

В частности, уточнены назначение и задачи системы «Электронный бюджет», уточнены операторы и субъекты системы, порядок информационного взаимодействия с иными системами, порядок ввода в эксплуатацию системы «Электронный бюджет».

Даны разъяснения по электронным платформам (сервисам)

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.10.2025 N 29 «Об электронных торговых площадках»

Сообщается, что включает в себя понятие «электронная торговая площадка», а также что понимается под «электронной доской объявлений», «интернет-аукционом», «социальной сетью», «мессенджером».

С 1 марта 2026 года устанавливаются обновленные Критерии оценки информации, в том числе о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, необходимой для принятия МВД России решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов в реестр запрещенных сайтов

Приказ МВД России от 09.09.2025 N 674 «Об утверждении Критериев оценки информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, необходимой для принятия Министерством внутренних дел Российской Федерации решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83942.

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Утратит силу приказ МВД России от 03.03.2023 N 114, регулирующий аналогичные правоотношения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Во втором чтении принят законопроект об обязательном целевом обучении по основным профессиональным образовательным программам в сфере здравоохранения и фармации

Проект Федерального закона N 1006061-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О внесении изменений в статьи 69 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 30.10.2025)

Определены в числе прочего особенности целевого обучения, порядок и условия заключения нового договора о целевом обучении, уточнена ответственность заказчика в случае неисполнения им обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а также в случае отказа от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета в пределах установленной квоты, установлены особенности осуществления наставничества в сфере здравоохранения в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности.

Также Правительство РФ наделяется полномочием по установлению квоты приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, в том числе определению количества мест для приема на целевое обучение с указанием заказчиков целевого обучения, за исключением федеральных государственных органов и подведомственных им организаций, с указанием субъектов РФ, на территориях которых гражданами будет осуществляться трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении после завершения освоения ими образовательной программы.

Правительством утвержден перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетам научно-технологического развития РФ

Распоряжение Правительства РФ от 30.10.2025 N 3060-р <Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации>

Перечень утвержден в целях реализации положений Указа Президента от 25 декабря 2024 г. N 1106 «О стипендии Президента Российской Федерации для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования».

Минпросвещения направило информацию о реализации курса внеурочной деятельности «Разговоры о важном» в 2025/26 учебном году

<Письмо> Минпросвещения России от 16.09.2025 N СК-1115/06 «О направлении информации»

В частности, Минпросвещения обращает внимание на необходимость соблюдать утвержденное тематическое планирование «Разговоров о важном» при реализации курса. Отмечено, что использование регионального компонента возможно только в качестве дополнения к содержанию основного занятия.

Даны разъяснения к изменениям, внесенным приказом Минпросвещения от 8 октября 2025 г. N 727 в порядок приема на обучение в общеобразовательные организации в части проведения тестирования иностранных граждан на знание русского языка

<Письмо> Минпросвещения России от 22.10.2025 N ОК-3014/03 «О направлении разъяснения»

В частности, разъясняется следующее:

иностранцы, обучающиеся в общеобразовательных организациях (1 — 11 классы), в рамках перевода из одной школы в другую зачисляются в новую школу без прохождения тестирования;

также не проходят тестирование иностранные граждане и лица без гражданства, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательным программам основного общего образования, имеющие аттестат об основном общем образовании;

в общеобразовательных организациях, в которых предусмотрено углубленное изучение отдельных учебных предметов, при приеме на обучение иностранцев помимо тестирования может проводиться индивидуальный отбор.

Также приводятся: перечень категорий иностранных граждан, для которых тестирование проводится в устной форме; особенности прохождения тестирования детьми дипломатических работников; рекомендации по направлению иностранцев в общеобразовательные организации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Судоходным компаниям разрешили приобретать и использовать ряд наркотических средств и психотропных веществ для их использования в медицинских целях

Федеральный закон от 27.10.2025 N 397-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Установлено, что хранение, перевозка, приобретение и использование в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожение используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи, осуществляются без лицензии:

на судах, плавающих под флагами иностранных государств, заходящих в порты РФ или совершающих проход по внутренним водным путям РФ, — в случае, если включение таких средств и веществ в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек предусмотрено законодательством государства регистрации этого транспортного средства либо международными договорами;

на судах, плавающих под Государственным флагом РФ, — в случае, если включение таких средств и веществ в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек предусмотрено международными договорами РФ или нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с порядком, утвержденным Минздравом России по согласованию с МВД России и Минтрансом России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при возрастной макулярной дегенерации (диагностика и лечение)

Приказ Минздрава России от 17.09.2025 N 570н «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при возрастной макулярной дегенерации (диагностика и лечение)»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83951.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 4 апреля 2022 г. N 235н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Обновлен стандарт первичной медико-санитарной помощи взрослым при астигматизме (диагностика и лечение)

Приказ Минздрава России от 17.09.2025 N 571н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи взрослым при астигматизме (диагностика и лечение)»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83958.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 2 февраля 2022 г. N 45н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при глаукоме первичной открытоугольной (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Приказ Минздрава России от 17.09.2025 N 572н «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при глаукоме первичной открытоугольной (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83957.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 25 февраля 2022 г. N 114н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при подозрении на глаукому (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Приказ Минздрава России от 17.09.2025 N 573н «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при подозрении на глаукому (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2024 N 83959.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 25 февраля 2022 г. N 115н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при сквозном макулярном разрыве, витреомакулярном тракционном синдроме (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Приказ Минздрава России от 17.09.2025 N 574н «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при сквозном макулярном разрыве, витреомакулярном тракционном синдроме (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83956.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Обновлен порядок оказания медицинской помощи по профилю «дерматовенерология» пациентам с заболеваниями кожи, ее придатков и подкожно-жировой клетчатки, заразными кожными болезнями и инфекциями, передающимися преимущественно половым путем

Приказ Минздрава России от 24.09.2025 N 582н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «дерматовенерология»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2025 N 83961.

В приложениях приведены в числе прочего правила организации деятельности кабинета врача-дерматовенеролога, правила организации деятельности дневного стационара медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по профилю «дерматовенерология», правила организации деятельности дерматовенерологического отделения, правила организации деятельности кожно-венерологического диспансера.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 924н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Утверждена новая форма заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации или регистрации

Приказ Росздравнадзора от 25.09.2025 N 5242 «Об утверждении формы заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата требованиям, установленным при его государственной регистрации или регистрации, формы выписки из реестра разрешений на ввод в гражданский оборот каждой серии или каждой партии произведенного в Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию иммунобиологического лекарственного препарата и формы уведомления заявителя о принятом решении об отказе в выдаче разрешения на ввод в гражданский оборот каждой серии или каждой партии произведенного в Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию иммунобиологического лекарственного препарата»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83946.

Также установлены формы: выписки из реестра разрешений на ввод в гражданский оборот каждой серии или каждой партии произведенного в РФ или ввозимого в РФ иммунобиологического лекарственного препарата; уведомления заявителя о принятом решении об отказе в выдаче разрешения на ввод в гражданский оборот каждой серии или партии такого лекарственного препарата.

Признан утратившим силу приказ Росздравнадзора от 29.11.2019 N 8966.

Настоящий приказ действует до 10 июня 2031 года.

Обновлен порядок оказания медицинской помощи детям по профилю «офтальмология»

Приказ Минздрава России от 09.10.2025 N 614н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю «офтальмология»

Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2025 N 83962.

Медицинская помощь по профилю «офтальмология» оказывается детям при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты медицинскими и иными организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работу (услугу) по «офтальмологии».

В приложениях приведены в числе прочего правила организации деятельности детского офтальмологического кабинета, рекомендуемые штатные нормативы детского офтальмологического кабинета, стандарт оснащения детского офтальмологического кабинета, правила организации деятельности офтальмологического кабинета охраны зрения детей, правила организации деятельности консультативно-диагностического кабинета для выявления и наблюдения детей с ретинопатией недоношенных.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 25 октября 2012 г. N 442н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Одобрены клинические рекомендации «Простой герпес (ПГ) у взрослых»

«Клинические рекомендации «Простой герпес (ПГ) у взрослых» (одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации «Клещевой вирусный энцефалит у взрослых»

«Клинические рекомендации «Клещевой вирусный энцефалит у взрослых» (одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Актуализирован порядок использования организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский» и «сурдлимпийский»

Приказ Минспорта России от 17.09.2025 N 731 «О порядке использования организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83955.

Документом определены условия, при соблюдении которых организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, вправе использовать в своем наименовании слова «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованные на их основе слова и словосочетания.

Признаны утратившими силу аналогичный приказ Минспорта от 07.07.2022 N 576 и изменяющий его акт.

Утвержден новый порядок использования организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский» и «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний

Приказ Минспорта России от 17.09.2025 N 732 «Об утверждении порядка использования организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний»

Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2025 N 83952.

Документом определены условия, при соблюдении которых спортивные школы вправе использовать в своем наименовании слова «олимпийский», «паралимпийский» и «сурдлимпийский».

Признаны утратившими силу аналогичный приказ Минспорта от 07.07.2022 N 577 и изменяющий его акт.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Решения межведомственного органа по противодействию экстремизму будут обязательны для исполнения федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления

Федеральный закон от 27.10.2025 N 385-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»

Соответствующее дополнение внесено в часть четвертую статьи 4 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

К ветеранам боевых действий отнесены в том числе лица, заключавшие в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года соглашения (имевшие иные правоотношения) с Минобороны России и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции

Федеральный закон от 27.10.2025 N 387-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»

Также предусматривается, что, если такие лица стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по выполнению указанных задач, им будут предоставляться меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены особенности оборота наркотических средств и психотропных веществ в целях подготовки животных к их поиску

Федеральный закон от 27.10.2025 N 388-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Установлено, что хранение, перевозка, отпуск и использование наркотических средств и психотропных веществ в целях подготовки животных к поиску наркотических средств и психотропных веществ, уничтожение используемых в указанных целях наркотических средств и психотропных веществ в органах федеральной службы безопасности, органах внутренних дел, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы осуществляются без лицензии в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Начальники следственных изоляторов органов ФСБ наделены правом производства неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами

Федеральный закон от 27.10.2025 N 401-ФЗ «О внесении изменений в статьи 321 и 321.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 157 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Кроме того, в статьях 321 и 321.1 УК РФ слова «учреждение уголовно-исполнительной системы» заменены словами «место лишения свободы».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

ПРАВОСУДИЕ

Уточнен порядок передачи материалов уголовного дела в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для решения вопроса о направлении их в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования

Федеральный закон от 27.10.2025 N 392-ФЗ «О внесении изменений в статьи 458 и 459 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Предусмотрено, что в случае невозможности в ходе досудебного или судебного производства проведения процессуальных действий с участием лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, в связи с его нахождением за пределами территории РФ материалы уголовного дела передаются для решения вопроса о возможности направления их в компетентные органы иностранного государства для осуществления уголовного преследования такого лица в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая при наличии оснований обращается в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности в компетентные органы иностранного государства с запросом об осуществлении уголовного преследования такого лица. В ходе судебного разбирательства решение о передаче материалов уголовного дела в Генеральную прокуратуру Российской Федерации принимается судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе.

Запрос компетентного органа иностранного государства об осуществлении уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления на территории иностранного государства и находящегося на территории РФ, рассматривается Генеральной прокуратурой Российской Федерации в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности.

Закреплен порядок хранения и уничтожения в качестве вещественных доказательств изъятых из незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей при производстве по уголовному делу

Федеральный закон от 27.10.2025 N 400-ФЗ «О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Установлено, что вещественные доказательства в виде изъятых из незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей, а также оборудования для производства продукции с их использованием фиксируются путем фотосъемки или видеозаписи, по возможности опечатываются и на период проведения необходимых исследований по решению дознавателя, следователя передаются на хранение в порядке, установленном Правительством РФ. К материалам уголовного дела приобщаются материалы фото- и видеофиксации указанных вещественных доказательств, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования. После получения результатов исследований по решению суда:

метанол и метанолсодержащие жидкости направляются на уничтожение либо переработку и (или) использование в порядке, установленном Правительством РФ;

оборудование для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей направляется на утилизацию в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Введены в действие новые перечни статей УК РФ, используемые при формировании статистической отчетности

Указание Генпрокуратуры России N 503/11, МВД России N 1 от 28.07.2025 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности»

Признано утратившим силу аналогичное указание Генпрокуратуры России и МВД России от 27.12.2024 N 952/11/3.

Пленум Верховного Суда РФ актуализировал разъяснения практики применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2025 N 21 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

В частности, отмечается следующее:

судам следует иметь в виду, что применение дисциплинарного ареста в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2024 N 231-ФЗ «Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции», может быть оспорено в военном суде;

ветераны военной службы и ветераны боевых действий при обращении в суд за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождаются от уплаты государственной пошлины с учетом положений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 333.36 УК РФ;

перенос времени отдыха военнослужащего на следующий календарный год допускается в отношении как основного (дополнительного) отпуска, так и дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха.

Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом РФ в третьем квартале 2025 года

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2025 года»

В частности, дана оценка конституционности: части 5 статьи 24.5 КоАП РФ; пункта 3 статьи 1033 ГК РФ; абзаца первого пункта 5 статьи 32 и пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Денонсировано межправительственное российско-американское соглашение об утилизации оружейного плутония, обращении с ним и сотрудничестве в этой области, подписанное в городе Москве 29 августа 2000 года и в городе Вашингтоне 1 сентября 2000 года

Федеральный закон от 27.10.2025 N 379-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области и протоколов к этому Соглашению»

Соглашением предусматривалась утилизация каждой из Сторон 34 тонн плутония, объявленного излишним для военных программ.

Также денонсированы подписанный в городе Вашингтоне 15 сентября 2006 года Протокол к Соглашению, регулирующий вопросы гражданской ответственности за ущерб, и подписанный в городе Вашингтоне 13 апреля 2010 года Протокол к Соглашению, регулирующий вопросы финансирования и фиксирующий двусторонние договоренности о способе утилизации плутония, согласно которым весь подпадающий под действие Соглашения плутоний утилизируется путем облучения в ядерных реакторах.

Ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о стратегическом партнерстве и сотрудничестве

Федеральный закон от 27.10.2025 N 380-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о стратегическом партнерстве и сотрудничестве»

В частности, Договором, подписанным в Москве 7 мая 2025 года, определены намерения сторон проводить совместную работу по повышению устойчивости национальных экономик путем расширения спектра направлений торгово-экономического сотрудничества, реализации совместных инвестиционных проектов в ключевых сферах; развивать сотрудничество в энергетической сфере; способствовать формированию независимой российско-венесуэльской финансовой структуры; содействовать созданию устойчивой к внешним ограничениям транспортно-логистической структуры; развивать сотрудничество в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях; совершенствовать связи в сфере обороны и осуществлять военно-техническое сотрудничество в интересах укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности двух стран.

Также предусматривается расширение сотрудничества в области здравоохранения, образования, науки, средств массовой информации, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, культуры, спорта.

Ратифицировано межправительственное российско-китайское соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций

Федеральный закон от 27.10.2025 N 381-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций»

Соглашение, подписанное в Москве 8 мая 2025 года, актуализирует положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9 ноября 2006 года.

Обновленный документ, в частности:

уточняет определения терминов «инвестор» и «инвестиция»;

упрощает инвестиционный процесс с целью формирования стабильных, предсказуемых и прозрачных условий инвестиционной деятельности;

корректирует процедуру разрешения споров между инвестором одной Договаривающейся Стороны и другой Договаривающейся Стороной;

регламентирует порядок и сроки проведения административных и разрешительных процедур;

устанавливает требования к содержанию запросов о проведении консультаций и о передаче спора на арбитражное рассмотрение.

Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Государством Кувейт о выдаче, подписанное в городе Санкт-Петербурге 28 июня 2024 года

Федеральный закон от 27.10.2025 N 382-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт о выдаче»

В соответствии с положениями Соглашения Стороны обязуются выдавать по запросу друг другу лиц для уголовного преследования или исполнения приговора. Под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих Сторон являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание.

Соглашением определяются условия, при которых осуществляется выдача лиц, совершивших преступления, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о выдаче, а также порядок их исполнения.