Обзор федерального законодательства с 16 по 21 мая 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Установлен упрощенный порядок ввоза в РФ электронных устройств в 2022 году

 

 

Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 834
«Об установлении особенностей ввоза в Российскую Федерацию шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих»

 

Так, для ввоза шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, допускается оформление нотификации о технических и криптографических характеристиках указанных устройств отраслевыми ассоциациями и некоммерческими организациями, перечень которых приведен в приложении к документу.

Кроме этого, исключена обязанность предоставлять таможенным органам РФ сведения о включении указанной нотификации в соответствующий реестр в отношении ввозимых в страну комплектующих для промышленного производства электронного оборудования на территории РФ. Предусмотрено, что производители такого оборудования должны быть включены в перечень системообразующих организаций российской экономики.

 

На период до 31 декабря 2023 года Правительством РФ установлены особенности реализации Национальной технологической инициативы

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 885
«О некоторых вопросах реализации Национальной технологической инициативы»

 

В частности, предусмотрено, что в указанный период составы и руководители (соруководители) рабочих групп по разработке и реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы утверждаются высшим органом управления АНО «Платформа НТИ».

Документом установлены временные правила отбора проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы и временные правила мониторинга реализации указанных проектов.

Кроме того, на период до 31 декабря 2023 года определены особенности применения постановлений Правительства РФ от 16 октября 2017 г. N 1251, от 3 апреля 2018 г. N 402, а также приостановлено действие Положения о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2016 г. N 317 (за исключением ряда пунктов).

 

На период с 25 февраля 2022 г. до 31 декабря 2022 г. установлено ограничение размера неустойки за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.05.2022 N 890
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479»

 

Согласно постановлению размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций, в частности, за просрочку внесения платежа участником ДДУ, нарушения срока передачи застройщиком объекта долевого строительства, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Банка России, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.

Установленный порядок применяется в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

 

Узнать о возможности отсрочки по уплате страховых взносов можно с помощью обновленного сервиса ФНС

 

 

<Информация> ФНС России
«Можно ли продлить сроки уплаты страховых взносов, поможет узнать сервис ФНС России»

 

ФНС сообщает о новых возможностях сервиса «Проверка возможности продления сроков платежей по УСН и страховым взносам».

Для проверки пользователю достаточно ввести свой ИНН. Система проверит соответствие заявителя требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 N 776, и отразит результат — можно или нет воспользоваться мерой поддержки.

 

Банк России увеличил с 10 до 50 тысяч долларов сумму, которую можно в течение месяца перевести за границу

 

 

<Информация> Банка России от 16.05.2022
«Установлены новые пороги на переводы средств за рубеж для физических лиц»

 

Без открытия счета резиденты и нерезиденты из дружественных стран по-прежнему могут перевести в месяц не более 5 тыс. долларов США.

Физлица из дружественных стран, работающие в России, дополнительно могут переводить средства в размере зарплаты или платы за выполнение работ, услуг.

Ограничения установлены до 30 сентября 2022 года.

 

Установлены требования к порядку выплаты депозитариями денежных средств для целей исполнения обязательств по иностранным эмиссионным ценным бумагам

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 20.05.2022
«Об установлении требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части перечисления ими доходов и выплат по ценным бумагам»

 

Депозитарий (центральный депозитарий) при перечислении ему российским юрлицом денежных средств для целей исполнения обязательств по иностранным эмиссионным ценным бумагам, обязан передать выплаты по таким ценным бумагам своим депонентам, а также депозитариям, которые не являются его депонентами, и которым открыты счета лиц, действующих в интересах других лиц, в иностранных организациях, осуществляющих учет прав на такие иностранные долговые эмиссионные ценные бумаги.

Решение применяется со дня его опубликования и по 31.12.2022 включительно. С даты опубликования настоящего решения не применяется решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022.

 

На период с 1 июня по 31 декабря 2022 введен временный порядок расчета брокером нормативов покрытия риска

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 20.05.2022
«О временных требованиях к расчету брокером нормативов покрытия риска при исполнении поручений и изменении стоимости портфеля клиента, отнесенного брокером к категориям клиентов со стандартным или повышенным уровнем риска»

 

Решением Банка России установлены величины, исходя из которых в указанный период брокеры в целях расчета нормативов покрытия риска при исполнении поручений и изменении стоимости портфеля клиента, отнесенного к категориям клиентов со стандартным или повышенным уровнем риска, рассчитывают значения начальных ставок риска.

 

Предлагается установить мораторий на применение антимонопольного законодательства к действиям Правительства РФ и высших должностных лиц органов государственной власти субъекта РФ при принятии ими ряда решений

 

 

Проект Федерального закона N 127020-8 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

Речь идет о решениях, принятых на основании частей 1 и 2 статьи 15 Федерального закона N 46-ФЗ, согласно которым в период до 31 декабря 2022 года включительно:

Правительство РФ вправе дополнительно устанавливать случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в таких случаях;

высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе дополнительно установить иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определить порядок осуществления закупок в таких случаях.

Мораторий на применение запретов и требований, установленных антимонопольным законодательством, предлагается распространить также на отношения, связанные с осуществлением государственными и муниципальными заказчиками закупок товаров, работ, услуг для госнужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с такими решениями.

 

Предлагается легализовать использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах (группах товаров), перечень которых устанавливается Правительством РФ в рамках мер по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления

 

 

Проект Федерального закона N 127049-8 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

Также не будет считаться нарушением использование средств индивидуализации, которыми такие товары маркированы.

Законопроектом предусматривается его вступление в силу со дня официального опубликования.

 

С 1 июля 2022 г. предлагается ввести 6-месячный запрет на вывоз кормовых аминокислот

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О введении временного запрета на вывоз аминокислот из Российской Федерации и внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 877»

 

Речь идет об аминокислотах L-лизин сульфат, L-лизин моногидрохлорид (код 2922 41 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и DL-метионин (код 2930 40 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Отмечается, что присутствие указанных аминокислот в рационе сельскохозяйственных животных является жизненно необходимым, от их качества и доступности зависят производственные показатели животноводческих предприятий. Производство в РФ кормовых аминокислот не покрывает в полной мере существующей потребности, недостающие объемы приходится импортировать, что негативно сказывается на обеспечении продовольственной безопасности страны.

 

Импортерам приоритетных для России товаров будет оказана дополнительная поддержка

 

 

«Брифинг Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова» (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.05.2022)

 

Речь идет, в частности, о субсидировании ставки по аналогии с тем, как это было сделано по системообразующим предприятиям, где компенсируется процентная ставка по оборотным кредитам.

Также на брифинге рассматривались, в числе прочего, вопросы формирования списка приоритетных товаров, поставок зарубежных товаров автомобильным транспортом, поддержки производства электронных компонентов для автопрома и иных отраслей промышленности.

 

Правительство планирует облегчить покупку торговыми сетями долей в тех компаниях, которые ранее контролировались иностранными собственниками

 

 

«Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций» (информация с официального сайта Правительства РФ о 18.05.2022)

 

В настоящее время действует ограничение, когда на одну сеть не может приходиться более 25% товарооборота на определенной территории. До начала следующего года данное ограничение будет приостановлено.

Кроме того, до 2 млрд рублей будет повышен максимальный порог по стоимости активов, при покупке которых станет действовать упрощенный порядок оформления. Речь идет о приобретении акций, долей, имущества и прав в отношении коммерческих организаций. Покупателю не нужно будет отправлять в ФАС предварительный запрос и ждать разрешения на покупку. Достаточно будет направить уведомление о совершенной сделке. Указанные послабления не будут касаться стратегически важных сфер, где действует особый контроль государства.

 

Правительство запускает специальную программу льготного кредитования

 

 

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.05.2022)

 

Стоимость кредитов станет рассчитываться по формуле: 30% от ключевой ставки Банка России плюс 3 процентных пункта. В текущих условиях это немногим больше 7%. Разница будет компенсирована банкам за счет субсидий из федерального бюджета. Срок, на который можно получить такие ресурсы, зависит от цели займа: для закупки сырья, комплектующих льготная ставка будет действовать один год, для оборудования и средств производства — три года.

Также в повестке обсуждения — объединение в одну структуру двух государственных внебюджетных фонда — ПФР и ФСС. На основе существующей территориальной сети будут организованы единые офисы клиентского обслуживания. При этом будет определена единая база для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Со следующего года будет установлен и единый тариф страховых взносов, которые работодатели перечисляют за своих работников на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Кроме того, принято решение оказать дополнительную поддержку грузовым авиаперевозчикам. Правительство выделит в текущем году на частичную компенсацию их расходов почти 3 млрд рублей. Программа будет действовать в отношении грузовых полетов, совершенных начиная с апреля и по октябрь включительно. Данное решение поможет переориентировать имеющийся парк грузовых самолетов на перевозки в интересах российских заказчиков.

 

КОРОНАВИРУС

У жителей Калининградской области появилась возможность проезда на территорию остальной России транзитом через Литву

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 14.05.2022 N 1175-р
<О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации>

 

Для этого им необходимо будет предъявить документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Калининградской области или право собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории Калининградской области.

Кроме того, в перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в РФ из этих государств через воздушные пункты пропуска, включен Эквадор.

 

Правительством РФ утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Россией временные ограничения на транспортное сообщение

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р
<О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение>

 

На момент публикации документа в перечень включены следующие государства: Республика Абхазия, Республика Белоруссия, Донецкая Народная Республика, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Луганская Народная Республика, Монголия, Украина, Республика Южная Осетия.

Установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в указанный перечень.

 

Минюстом России утверждена форма запроса о проставлении апостиля в электронном виде на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ, направляемого через портал госуслуг

 

 

Приказ Минюста России от 13.05.2022 N 69
«Об утверждении формы запроса о проставлении апостиля в электронном виде на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для физических и юридических лиц»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2022 N 68522.

 

Форма запроса утверждена в соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях обращения с запросом о проставлении апостиля, проставления апостиля и направления запросов, предусмотренных статьей 9 Федерального закона «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации», в электронном виде и (или) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, ведения реестра апостилей в электронном виде, обеспечения дистанционного доступа к сведениям о проставленных апостилях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 436.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

Роспотребнадзор разработал перечень мер, направленных на снижение рисков распространения COVID-19 при перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей в летнюю оздоровительную кампанию 2022 года

 

 

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 16.05.2022 N 3
«Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2022 года в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19»

 

Работникам ОАО «Российские железные дороги» необходимо, в числе прочего, обеспечить:

условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам («зеленый коридор»), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;

включение в состав для перевозки детей пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды;

использование работниками пассажирского комплекса, непосредственно связанных с обслуживанием пассажиров средств индивидуальной защиты органов дыхания, кожных антисептиков;

запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах);

выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами инфекционного заболевания, в том числе не исключающими COVID-19;

обследование работников поездных бригад, задействованных в обслуживании организованных групп детей на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций однократно перед началом летней оздоровительной кампании;

проведение профилактической дезинфекции в пути следования с кратностью обработки каждые 4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, поручни, поверхности столов, кресел с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия.

В приложении приведена форма первичного донесения в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и оперативному дежурному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» при выявлении 3 и более случаев больных (с подозрением на инфекционное заболевание) в организованной группе детей.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен порядок определения и итогового обсуждения приоритетных кандидатур, выдвинутых на соискание Государственной премии за исследования и разработки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иную информацию ограниченного доступа

 

 

Указ Президента РФ от 16.05.2022 N 289
«О внесении изменений в Положение о премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 июня 2015 г. N 312, и Положение о Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 485»

 

Установлено, что указанные мероприятия осуществляются на заседании, в котором принимают участие только члены президиума Совета при Президенте РФ по науке и образованию, имеющие допуск к соответствующей информации, оформленный в установленном порядке. Такое заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов президиума Совета, имеющих допуск к соответствующей информации. Решение об определении приоритетных кандидатур принимается с учетом результатов проведенной экспертизы на основе консенсуса.

По решению председателя президиума Совета может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума Совета.

Председатель президиума Совета или секретарь Совета информирует членов Совета о принятом решении, и представляет протокол Президенту РФ.

 

Уточнены полномочия МИД России в сфере гуманитарного сотрудничества

 

 

Указ Президента РФ от 20.05.2022 N 295
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» и в Положение, утвержденное этим Указом»

 

Предусмотрено, что МИД России участвует также в разработке и реализации государственной политики в области многостороннего гуманитарного сотрудничества и обеспечения гуманитарного влияния Российской Федерации в мире.

Кроме того, к полномочиям МИД России отнесено участие в разработке и реализации государственной политики в области расширения образовательного и спортивного обмена Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 

Принято решение об упразднении подкомиссии по развитию искусственного интеллекта Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 864
«Об упразднении подкомиссии по развитию искусственного интеллекта Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, а также о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

На подкомиссию были возложены, в том числе, функции по рассмотрению и утверждению документов, подготовленных в целях достижения результатов федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в случаях, когда такая необходимость предусмотрена соответствующими паспортами федеральных проектов.

 

Уточнены функции и полномочия Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 888
«О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды»

 

Предусмотрено, что Комиссия осуществляет координацию действий федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и иных органов и организаций в том числе по вопросам:

выявления, оценки и учета объектов накопленного вреда окружающей среде, а также организации работ по их ликвидации;

изменения климата, адаптации к климатическим изменениям и их последствиям, а также ограничения выбросов парниковых газов и увеличения их поглощения экологическими системами, за исключением вопросов в этой сфере, связанных с обеспечением адаптации РФ к глобальному энергопереходу.

Постановлением определены полномочия председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии и скорректирован порядок проведения заседаний Комиссии.

Так, установлено, что заседание Комиссии по указанию председателя может провести один из его заместителей. На заседания Комиссии могут приглашаться не входящие в состав Комиссии представители государственных и муниципальных органов, представители научных и иных организаций, ученые, специалисты, общественные деятели и иные лица.

 

Россельхознадзор обращает внимание на порядок оформления документов, предоставляемых для приобретения имущества и распоряжения им

 

 

<Письмо> Россельхознадзора от 29.04.2022 N ФС-СА-6/12258
<Об оформлении документов, предоставляемых в Россельхознадзор для приобретения имущества, распоряжения имуществом>

 

Сообщается, что представленные для рассмотрения документы с наслоением печати организации и/или собственноручной подписи представителя организации на текстовую часть документа признаются ненадлежаще оформленными. По таким документам принимается решение в виде отказа в согласовании.

 

Росаккредитацией определен перечень ранее действующих и новых нормативных и методических документов, которые могут применяться в упрощенном порядке

 

 

<Письмо> Росаккредитации от 11.05.2022 N 13705/05-МЗ
«О применении нормативных и методических документов»

 

Применение документов из установленного перечня может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

В письме, в числе прочего, отмечено, что к заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации.

 

Организации, осуществляющие деятельность в производственном секторе экономики, получат отсрочку по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

 

 

«Перечень поручений по итогам совещания по экономическим вопросам»
(утв. Президентом РФ 14.05.2022 N Пр-823)

 

Президент РФ поручил предоставить:

организациям, осуществляющим деятельность в определяемых Правительством РФ отраслях экономики (в том числе в производственном секторе) — отсрочку на 12 месяцев по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за II квартал 2022 г. При этом учитывать, что размер страховых взносов, по уплате которых предоставляется отсрочка, должен составить не менее 1,1 трлн. рублей;

организациям, осуществляющим деятельность в производственном секторе экономики — отсрочку на 12 месяцев по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за III квартал 2022 г. При этом учитывать, что размер страховых взносов, по уплате которых предоставляется отсрочка, должен составить не менее 0,5 трлн. рублей.

Кроме того, принято решение продлить до 31 декабря 2022 г. срок действия льготной ипотечной программы, предусмотрев при этом, что процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставляемым начиная с 1 мая 2022 г. гражданам РФ на покупку жилья на первичном рынке, должна составлять не более 9 процентов годовых на весь срок кредита.

 

Президент РФ поручил провести комплексную оценку мер по ограничению торговли с Россией на предмет их соответствия правилам ВТО и представить предложения по актуализации стратегии участия России в этой организации

 

 

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития металлургического комплекса»
(утв. Президентом РФ 18.05.2022)

 

Кроме того, Правительству РФ поручено утвердить стратегию развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2030 года и предусмотреть в ней, в числе прочего, перечень мер, направленных:

на увеличение потребления отечественной металлопродукции на внутреннем рынке, а также на снижение цен на такую продукцию;

на повышение уровня переработки металла в РФ и развитие производства металлопродукции высоких переделов;

на бесперебойное обеспечение отечественных металлургических предприятий критически важным сырьем, оборудованием, комплектующими и материалами, в том числе посредством организации их производства в РФ.

 

Минэкономразвития разработало основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития России на 2023-2025 годы

 

 

<Информация> Минэкономразвития России
«Основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

 

С конца февраля 2022 г. внешние условия функционирования российской экономики кардинально изменились. Введенные санкционные ограничения привели к ускорению инфляции (до 17,8% в апреле в годовом выражении).

Сценарные условия сформированы в двух вариантах — базовом и консервативном.

В рамках базового варианта до конца года ожидается постепенное снижение цены на нефть Юралс до уровня 73-74 долл. США за баррель. Экспорт товаров снизится на 14,2%. Импорт товаров сократится на 26,5%. ВВП по итогам года в рамках базового сценария снизится на 7,8%. В условиях снижения реальных доходов населения (на 6,8%) и увеличения безработицы (до 6,7%) ожидается сокращение оборота розничной торговли на 8,7%, объема платных услуг населению — на 7,9%. Снижение инвестиций в основной капитал составит 19,4%.

Консервативный вариант отличается от базового двумя предпосылками: предполагается более глубокий спад экономики в 2022 г. (-8,8%), а также более существенное снижение цен на товары российского экспорта. Мировые цены на нефть «Юралс» упадут до уровней около 57 долл. США за баррель. Ослабление валютного курса и более серьезные перебои с импортными поставками приведут к более глубокому спаду потребительского спроса. Выход инфляции на целевой уровень ожидается только к концу 2025 года.

В связи с повышенной неопределенностью траектория развития социально-экономического развития может быть скорректирована в августе 2022 года.

 

К третьему чтению подготовлен законопроект, увеличивающий размеры штрафов за нарушения в области пожарной безопасности

 

 

Проект Федерального закона N 1036538-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (текст к третьему чтению)

 

Так, например, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах», предлагается установить следующие размеры штрафов: для граждан — от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.; для юрлиц — от 100 до 400 тыс. руб.

Кроме этого, законопроектом увеличиваются размеры штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

 

Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект, смягчающий административную ответственность за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности

 

 

Проект Федерального закона N 127003-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

В частности, законопроектом предлагается закрепить в КоАП РФ следующие положения:

— в случае предотвращения лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий данного правонарушения либо добровольного возмещения им причиненного ущерба административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы;

— правило о замене административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение распространяется на всех субъектов административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля;

— административный штраф за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу.

Законопроектом предлагаются и иные новшества, в их числе — установление ответственности за воспрепятствование законной деятельности уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ, а также закрепление возможности их участия в производстве по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности в качестве защитника.

 

Правительство разработает меры поддержки рыбохозяйственного бизнеса

 

 

Поручение Правительства РФ от 16.05.2022 «О решениях по итогам заседания Правительственной комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса»

 

Заинтересованным федеральным органам исполнительной власти поручено, в частности, представить предложения:

по вопросу предоставления льготных условий уплаты таможенных платежей владельцам судов рыбопромыслового флота, приобретенных (построенных) или отремонтированных (модернизированных) за пределами территории ЕАЭС и не прошедших таможенное оформление;

о продлении срока погашения кредитов, предоставленных на строительство судов рыбопромыслового флота в рамках реализации механизма инвестиционных квот;

о предоставлении льготных кредитов в рамках действующих механизмов льготного кредитования на реализацию инвестиционных проектов по строительству судов;

о мерах поддержки верфей, осуществляющих строительство судов, для компенсации расходов на освоение новых видов гражданской продукции, замещения импортного оборудования российскими аналогами, а также для расширения их производственной базы.

Кроме того, в перечне поручений: разработка мер по замещению оборудования, комплектующих и материалов из недружественных стран аналогами отечественного производства, и аналогами из дружественных стран, а также создание предприятий по производству рыбных кормов и рыбопосадочного материала в целях снижения зависимости отечественных рыбоводных хозяйств от импорта.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Минфин России разъяснил особенности расторжения физическим лицом договора гражданско-правового характера на осуществление работы удаленно

 

 

<Письмо> Минфина России от 15.04.2022 N 08-03-03/33766
<О расторжении физическим лицом договора на осуществление работы удаленно>

 

В письме, в частности, отмечено, что согласно сложившейся судебной практике, если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условии совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54).

В названных случаях на основании пункта 1 статьи 15, пункта 2 статьи 393 ГК РФ сторона, неправомерно отказавшаяся от исполнения договора, обязана возместить другой стороне убытки, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

 

Действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления оплаты услуг кадастровых инженеров в полном объеме только после государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы

 

 

<Письмо> Росреестра от 13.05.2022 N 18-01230/22@
«О возможности оплаты кадастровых работ после внесения сведений в ЕГРН»

 

При этом заказчики кадастровых работ и кадастровые инженеры не ограничены в выборе вида оплаты за выполнение кадастровых работ, в том числе с использованием безналичных расчетов и аккредитива при расчетах. Такие условия также могут быть отражены в договоре подряда на выполнение кадастровых работ.

 

Рассмотрены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам I квартала 2022 года

 

 

«Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за I квартал 2022 года)»

 

В основном причины связаны с несоблюдением положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, Приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163.

В том числе, нарушения связаны с качеством подготовки технического плана. В частности, представленные для государственного кадастрового учета технические планы в форме электронного документа содержат нарушения указанных Требований, наличие которых не обеспечивает считывание XML-документа.

 

Проанализированы причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам III квартала 2021 года

 

 

«Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за III квартал 2021 года)»

 

Причины связаны, как и прежде, с нарушением положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, Приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163.

В частности, часто нарушения связаны с качеством подготовки технического плана. Например, представленные для государственного кадастрового учета технические планы в форме электронного документа содержат нарушения вышеуказанных Требований, наличие которых не обеспечивает считывание XML-документа.

 

Роспатент информирует об особенностях регистрации товарных знаков и патентов за рубежом в условиях санкций

 

 

<Информация> Роспатента
«Роспатент объясняет ситуацию с регистрацией брендов за рубежом в условиях санкций»

 

В частности, разъяснено, что:

сведения о блокировке Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) раздела «Связаться с Мадридским Реестром» (Contact Madrid) для российских пользователей не соответствуют действительности;

в РФ функционирует Представительство ВОИС, сотрудники которого работают с российскими заявителями и предоставляют консультации по вопросам работы международных систем в сфере интеллектуальной собственности;

работа по международным заявкам в отношении всех объектов интеллектуальной собственности осуществляется в штатном режиме, международная заявка на регистрацию товарного знака обязательно подается через Роспатент;

вопрос об исключении РФ из ВОИС или каких-либо Союзов ВОИС на повестке дня не стоит.

 

Банк России разъяснил, нужно ли в 2022 году включать в повестку дня годового общего собрания акционеров вопрос об утверждении аудитора акционерного общества

 

 

Разъяснение Банка России «Нужно ли акционерному обществу утверждать аудитора на годовом общем собрании акционеров в 2022 году?»

 

Указанный вопрос должен быть включен в повестку дня годового общего собрания акционеров, проводимого в 2022 году, в том числе в непубличном акционерном обществе, в отношении которого после вступления в силу с 1 января 2023 года положений Федерального закона от 16.04.2022 N 99-ФЗ «О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключаются требования по обязательному проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

 

ЦБ РФ разъяснил, какие решения вправе принимать акционерное общество, не заявившее об отказе от применения в отношении него моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, в период его действия

 

 

Разъяснение Банка России «Вправе ли акционерное общество, не заявившее об отказе от применения в отношении его моратория, введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, в период действия данного моратория: принимать решение по вопросу о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) и убытков общества по результатам отчетного года; принимать решения, влекущие возникновение у акционеров права требовать выкупа ценных бумаг в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об акционерных обществах?»

 

Регулятор дал ответы на следующие вопросы:

вправе ли АО в период действия моратория принимать решение по вопросу о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) и убытков общества по результатам отчетного года;

вправе ли АО в период действия моратория принимать решения, влекущие возникновение у акционеров права требовать выкупа ценных бумаг в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об акционерных обществах».

 

СЕМЬЯ

Минтрудом России опубликованы методические рекомендации по организации профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, в организациях социального обслуживания

 

 

<Письмо> Минтруда России от 12.04.2022 N 26-6/10/В-4751
<О направлении методических рекомендаций>

 

Рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания при организации профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных деяний, и направлены на повышение эффективности работы по предупреждению совершения несовершеннолетними противоправных деяний, их своевременному выявлению, организации и проведению мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних, проживающих в организациях социального обслуживания, либо получающих социальные услуги в таких организациях.

Предусмотрено, что меры по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних должны быть направлены на: обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с организацией благоприятных условий для их содержания, воспитания и развития; устранение негативных факторов, препятствующих благополучному социальному развитию несовершеннолетних; социальную реабилитацию несовершеннолетних.

 

У граждан появилась возможность зарегистрировать рождение ребенка в электронном виде через единый портал госуслуг

 

 

<Информация> Минцифры России от 20.05.2022 «На Госуслугах можно зарегистрировать рождение ребенка в электронном виде»

 

Для этого при рождении ребенка в роддоме с согласия матери необходимо оформить электронный медицинский документ о рождении, который поступит в ее личный кабинет на Госуслугах. После этого матери необходимо заполнить на портале заявление о рождении и указать имя ребенка. В случае, если ребенок родился в браке, отец согласовывает его имя на Госуслугах.

На основании поступившего заявления о рождении и электронного медицинского документа орган ЗАГС или МФЦ сформируют в едином государственном реестре ЗАГС цифровую запись акта гражданского состояния о рождении. Уведомление о регистрации рождения и сведения о записи акта о рождении поступят в личный кабинет матери на Госуслугах.

Дополнительно отмечено, что у матери ребенка сохраняется возможность не оформлять электронный медицинский документ о рождении, в таком случае ей предоставят его на бумажном носителе.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Утверждены порядок и форма предоставления Фондом развития территорий информации о сумме расходов застройщиков, направленных на защиту прав и законных интересов граждан — участников строительства

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.05.2022 N 876
«Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» публично-правовому образованию, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество этой публично-правовой компании, информации о сумме фактически произведенных застройщиками, осуществляющими строительство объектов на территории соответствующего публично-правового образования, расходов, направленных на защиту прав и законных интересов граждан — участников строительства, и формы предоставления такой информации»

 

Информация представляется публично-правовому образованию, с которым Фондом заключено соглашение о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса.

Правилами определены застройщики и завершенные строительством объекты, в отношении которых представляется информация, а также требования к заполнению формы направления информации.

 

Утвержден перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков жилищно-строительным кооперативам

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.05.2022 N 891
«Об утверждении перечня организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере кооперативам, в том числе в целях передачи ранее созданным кооперативам дополнительно земельных участков, о внесении изменений в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 376»

 

В указанный перечень организаций, имеющих право обратиться с ходатайством о передаче кооперативам земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере, включены общероссийские спортивные федерации, государственные корпорации и организации, являющиеся институтами развития, деятельность которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, юридические лица, в уставных капиталах которых доля государственной корпорации составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых государственная корпорация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.

Также в новой редакции изложен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2013 г. N 376 «Об особых основаниях включения граждан, проживающих на территории Приморского края, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами».

 

Внесены уточнения в методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

 

 

Приказ ФАС России от 11.05.2022 N 350/22
«О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э и от 27 декабря 2013 г. N 1746-э»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2022 N 68504.

 

Речь идет о методических указаниях, утвержденных приказами ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э и от 27 декабря 2013 г. N 1746-э.

Изменения касаются особенностей установления (корректировки) в 2022 и 2023 годах тарифов регулируемых организаций в указанных сферах деятельности в случае неисполнения обязательств по созданию и (или) реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения и (или) реализации инвестиционной программы в 2022 году с последующим учетом такой корректировки на 2025 год.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Обновлен порядок функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 867
«О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»

 

Определено, что единая цифровая платформа является федеральной государственной информационной системой, ее ведение и модернизация осуществляются Рострудом как оператором платформы.

Доступ к единой цифровой платформе предоставляется гражданам, ищущим работу, и работникам с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Предусмотрено, что с 1 января 2023 года посредством единой цифровой платформы будут обеспечиваться создание, подписание, использование и хранение договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Документом также закреплены функции и полномочия участников единой цифровой платформы, определены перечень размещаемой в ней информации и порядок доступа к ней.

Признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ, в том числе — постановление Правительства РФ от 25 августа 2015 г. N 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Актуализирован перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы

 

 

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 133н
«Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68530.

 

В новый перечень работ, профессий, должностей включены 126 позиций (ранее 140 позиций). Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, также дополнен новыми организациями.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 февраля 2019 г. N 81н, которым утверждены аналогичные перечни.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Сопровождающий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетних лиц на спортивные мероприятия»

 

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2022 N 191н
«Об утверждении профессионального стандарта «Сопровождающий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетних лиц на спортивные мероприятия»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2022 N 68449.

 

Целью профессиональной деятельности указанных лиц является сопровождение инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и несовершеннолетних в процессах физкультурно-оздоровительной, тренировочной и соревновательной деятельности.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 16 ноября 2015 г. N 871н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу профстандарт «Работник по комплексному обслуживанию специальных устройств метрополитена»

 

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2022 N 192н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по комплексному обслуживанию специальных устройств метрополитена»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2022 N 68437.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: содержание в исправном состоянии и постоянной готовности к задействованию специальных устройств метрополитена.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

 

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Начальник участка производства по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, устройств и систем электроснабжения (сигнализации, централизации и блокировки) железнодорожного транспорта»

 

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2022 N 193н
«Об утверждении профессионального стандарта «Начальник участка производства по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, устройств и систем электроснабжения (сигнализации, централизации и блокировки) железнодорожного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2022 N 68438.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение работы оборудования и устройств электроснабжения железнодорожного транспорта.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 января 2017 г. N 65н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт «Консультант в области управления персоналом»

 

 

Приказ Минтруда России от 04.04.2022 N 197н
«Об утверждении профессионального стандарта «Консультант в области управления персоналом»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2022 N 68448.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оказание профессиональных консультационных услуг в области управления персоналом.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию, обучению, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 49/22-ПР
«Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификации в здравоохранении»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 50/22-ПР
«Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в авиастроении»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 51/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в здравоохранении»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 52/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 53/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 54/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере физической культуры и спорта

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 55/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере физической культуры и спорта»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 56/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в ракетной технике и космической деятельности

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 57/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в ракетной технике и космической деятельности»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в ракетной технике и космической деятельности

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 58/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в ракетной технике и космической деятельности»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в машиностроении

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 59/22-ПР
«Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в машиностроении»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

АНО «Национальное агентство развития квалификаций» утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике

 

 

Приказ АНО НАРК от 13.05.2022 N 60/22-ПР
«Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»

 

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

 

На 2022 — 2024 годы заключено Отраслевое соглашение по лесному хозяйству РФ

 

 

«Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2022 — 2024 годы»
(утв. Рослесхозом, Профессиональным союзом работников лесных отраслей Российской Федерации 04.04.2022)

 

В Соглашении определены общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями лесного хозяйства, установлены общие условия оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, условия содействия занятости работников и развития рынка труда, дополнительные трудовые и социальные гарантии и льготы работникам лесного хозяйства, определены права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

Сторонами Соглашения являются:

— работники в лице их представителя — Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации;

— работодатели в лице представителя — Рослесхоза, представляющего организации, находящиеся в его ведении.

Соглашение является основой для иных соглашений, заключаемых по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений, а также для коллективных договоров, трудовых договоров и локальных нормативных актов работодателей.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий объединение ПФР и ФСС в единый Фонд

 

 

Проект Федерального закона N 127389-8 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»

 

С 1 января 2023 года в целях оптимизации структуры ПФР и ФСС, централизации установления социальных выплат, а также сокращения существующих издержек, предлагается на базе указанных фондов создать «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (сокращенное название — Социальный фонд России, СФР).

Учредителем Фонда выступит Правительство РФ.

В структуре управления Фонда предполагается создание нового органа — наблюдательного совета, в состав которого будут входить, в том числе, представитель Госдумы, представитель Совета Федерации, координатор Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в законопроекте, территориальные органы ПФР будут считаться территориальными органами Фонда. Одновременно предусматривается реорганизация в форме присоединения к ним территориальных органов ФСС.

С момента создания Фонда он в полном объеме будет осуществлять функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Работники ПФР, ФСС и их территориальных органов смогут осуществлять трудовую деятельность в Фонде и его территориальных органах без испытательного срока и аттестации.

 

С 1 января 2023 года планируется осуществить объединение ПФР и ФСС РФ и внедрить единый тариф по социальным выплатам

 

 

<Информация> Минтруда России от 19.05.2022 «Введение единого тарифа позволит увеличить выплаты по социальному страхованию»

 

Государственный внебюджетный фонд «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (сокращенно — Социальный фонд России) будет осуществлять функции по обязательному социальному (пенсионному) страхованию и мер социальной поддержки, то есть, выполнять все те полномочия, которые сегодня выполняют Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

В качестве учредителя фонда будет выступать Правительство РФ, в качестве собственника имущества фонда — Российская Федерация. При этом Российская Федерация несет ответственность по публичным обязательствам фонда (выплата пенсий, пособий и других социальных выплат).

Внедрение единого тарифа позволит без повышения общего размера тарифов увеличить максимальные размеры выплат по больничным, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет для застрахованных (работающих) граждан. Это решение также обеспечит выплаты по больничным для тех, кто сегодня трудится по гражданско-правовым договорам.

После перехода к единому тарифу платеж составит 30% с взносооблагаемой базы и 15,1% сверх взносооблагаемой базы на работающих по трудовым договорам и на занятых по гражданско-правовым договорам. Взносооблагаемая база (то есть, тот заработок гражданина, который страхуется в рамках социального страхования) будет установлена на уровне базы для обязательного пенсионного для работающих по трудовым договорам и на занятых по гражданско-правовым договорам. То есть, увеличение взносооблагаемой базы коснется работодателей, которые исчисляют страховые взносы с заработных плат от 92 тыс. рублей в месяц и выше.

Все существующие льготные категории плательщиков будут объединены в три группы со следующими тарифами страховых взносов: 15% с выплат выше МРОТ, 7,6% и 0%. Таким образом, все действующие льготные режимы будут сохранены. Такой переход позволит обеспечить возможность внесения всех социальных взносов единым платежом, который автоматически будет направляться на пенсионное, социальное и медицинское страхование в установленных пропорциях.

Что касается взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями с доходом менее 300 тыс. рублей, то изменение тарифов не затронет установленный ранее фиксированный платеж.

Отмечается, что к 2025 году при введении единого тарифа:

— максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составит 57,4 тыс. рублей (при действующей модели — 37,9 тыс. рублей);

— максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) составит 660,9 тыс. рублей (при действующей модели — 435,9 тыс. рублей);

— максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности при стаже 8 и более лет — 143,5 тыс. рублей (по действующей модели — 94,7 тыс. рублей), при стаже от 5 до 8 лет — 114,8 тыс. рублей (по действующей модели — 75,7 тыс. рублей), при стаже до 5 лет — 86,1 тыс. рублей (при действующей модели — 56,8 тыс. рублей).

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Для фракций пальмового масла отменена льготная ставка НДС

 

 

Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 N 849
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908»

 

Соответствующая поправка внесена в перечень кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов.

Решение принято для снижения использования пальмового масла в пищевых продуктах.

 

На II квартал 2022 года установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

 

 

Приказ Минэкономразвития России от 25.04.2022 N 228
«О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2022 N 68503.

 

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит — 1,190;

на уголь бурый — 0,870;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 1,105.

 

ФНС разработаны контрольные соотношения показателей налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД)

 

 

<Письмо> ФНС России от 16.05.2022 N СД-4-3/5835@
«О направлении КС по НДД»

 

Контрольные соотношения позволят осуществить проверку корректности отражения показателей в налоговой декларации по НДД, форма которой утверждена приказом ФНС России от 30.03.2021 N КВ-7-3/234@.

 

Предложены изменения в НК РФ, направленные на совершенствование порядка исчисления страховых взносов

 

 

Проект Федерального закона N 127004-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

 

Необходимость внесения изменений в действующий порядок уплаты страховых взносов продиктована планируемым объединением ПФР и ФСС РФ в единый Фонд, а также введением нового налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Законопроектом предусматривается, в частности:

установление единой облагаемой базы для исчисления страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды;

введение для основной категории плательщиков страховых взносов совокупного тарифа в размере 30,0% в пределах базы и 15,1% сверх базы;

объединение всех льготных категорий плательщиков в три группы с тарифами: 15% с выплат выше МРОТ, 7,6% и 0%;

ежемесячное предоставление работодателями данных персонифицированного учета по заработной плате застрахованных лиц.

Также, в частности, законопроектом установлен единый тариф страховых взносов в размере 0% для организаций и ИП в период применения специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

 

На 1 января 2024 года предложено перенести срок вступления проекта федерального закона об установлении ответственности участников оборота прослеживаемых товаров за нарушение законодательства

 

 

<Информация> ФНС России от 19.05.2022 «Сроки ответственности за нарушения прослеживаемости товаров переносятся на 2024 год»

 

Данный проект устанавливает порядок реализации правил оформления и выставления документов, предусмотренных законодательством по прослеживаемости товаров. Ознакомиться с проектом можно на сайте ФНС России в разделе Национальная система прослеживаемости импортных товаров.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Сняты ограничения на использование средств федерального бюджета при создании транспортной и инженерной инфраструктуры ТОР «Чукотка»

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 859
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 г. N 876»

 

Теперь финансовое обеспечение необходимых мероприятий можно будет проводить за счет средств государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».

Также утратило силу положение, устанавливающее, что финансовое обеспечение мероприятий по строительству транспортной инфраструктуры ТОР «Чукотка» осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

 

Скорректирована форма удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 862
«О внесении изменений в форму удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг»

 

Речь идет о необходимости указания в таком удостоверении идентификаторов должника и взыскателя. Так, в частности, если должником или взыскателем является организация, обязательному указанию в удостоверении подлежит информация о ее ОГРН.

Настоящее Постановление вступает в силу с 20 июня 2022 года.

 

С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок инвестирования временно свободных средств публично-правовой компании

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 866
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1432»

 

Установлено, что перечень разрешенных объектов инвестирования, порядок и условия инвестирования, а также порядок и механизмы контроля за инвестированием временно свободных средств публично-правовой компании определяются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1080 «Об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании»

Формы отчетов об инвестировании, а также формы отчетов об объеме и структуре доходов и расходов, связанных с инвестированием, должны соответствовать формам отчетов государственной корпорации, государственной компании, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 387 «О формах отчетов, связанных с инвестированием временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании, и порядке представления и раскрытия этих отчетов».

Отчеты об инвестировании, а также об объеме и структуре доходов и расходов, связанных с инвестированием, формируются публично-правовой компанией ежемесячно по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца и представляются в Минфин России не позднее 9-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

Сроки опубликования указанных отчетов на официальном сайте публично-правовой компании в сети «Интернет» устанавливаются до 15 июля года, следующего за отчетным годом, с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

 

Уточнены условия предоставления субсидий на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 869
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов»

 

Вносимыми изменениями в числе прочего скорректирован показатель достижения результата предоставления субсидии в части требований к количеству инвалидов, привлеченных к тестированию реабилитационной продукции:

не менее 500 инвалидов — в случае тестирования программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов;

не менее 100 инвалидов — в случае тестирования продукции реабилитационной направленности, за исключением протезов и ортезов;

не менее 20 инвалидов — в случае тестирования протезов и ортезов.

Кроме того, уточнены требования к заявителям, допускаемым к участию в конкурсе, и документам, направляемым для участия в конкурсе, а также установлены дополнительные требования к представлению отчетов получателями субсидий.

 

Скорректированы цели и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат участников проекта создания инновационного центра «Сколково»

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 882
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Согласно внесенному уточнению субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, понесенных лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения центра «Сколково» в рамках федерального проекта «Взлет — от стартапа до IPO.

Возмещение затрат по уплате таможенных пошлин и НДС осуществляется в отношении товаров ввозимых на территорию РФ в том числе для осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов.

Расширены функции управляющей компании по контролю за соблюдением обязательств и условий возмещения затрат за счет средств субсидии.

 

Правительство просубсидирует кредиты на приобретение приоритетной для импорта продукции

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 N 895
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта продукции»

 

Субсидии предоставляются на компенсацию недополученных доходов по льготным кредитам на финансирование контрактов, предусматривающих импорт товара (продукции), заключенных после 1 марта 2022 года в иностранной валюте. Сумма обязательств по контракту должна быть от 3 млн. рублей и выше.

Льготная ставка по кредитному соглашению должна составлять не более чем 30 процентов ключевой ставки Банка России на день начисления процентов, увеличенной на 3 процентных пункта.

Перечень продукции приоритетной для импорта приведен в приложении к настоящему постановлению.

 

Уточнены требования к порядку софинансирования строительства (реконструкции) инфраструктуры в рамках реализации мероприятия «Комплексное развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш»

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 N 896
«О внесении изменения в приложение N 2 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма»

 

Согласно внесенному дополнению соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования по отдельным объектам инфраструктуры в рамках мероприятия в случае софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, предусматривающего строительство (реконструкцию) более одного объекта обеспечивающей инфраструктуры.

 

Уточнены правила отбора субъектов РФ для предоставления субсидий на возмещение затрат по созданию, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, технопарков и особых экономических зон

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 906
«О внесении изменения в Правила отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, особых экономических зон»

 

Установлено, что на проекты по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков частной формы собственности, включенные в перечень проектов до 10 сентября 2021 года, не распространяется ограничение, согласно которому объем затрат, подлежащих возмещению субъекту РФ, не должен превышать 50 процентов фактически понесенных управляющей компанией парка затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, проектная документация на которые прошла государственную экспертизу достоверности сметной стоимости.

 

Внесены уточнения в перечень видов доходов, администрируемых главными администраторами доходов федерального бюджета

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 18.05.2022 N 1214-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 N 2591-р>

 

В частности, в перечень включены новые КБК доходов, администрируемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ФТС России.

 

Скорректирован перечень обязательств субъекта РФ, принятие которых является условием для продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года

 

 

Приказ Минфина России от 10.03.2022 N 31н
«О внесении изменения в пункт 6 случаев и условий продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 275н»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2022 N 68483.

 

В новой редакции изложен подпункт «ж» пункта 6 случаев и условий продления исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года, утвержденных приказом Минфина России от 19 декабря 2018 г. N 275н.

 

Казначейство напоминает об изменении в 2022 году условий предоставления бюджетного кредита субъекту РФ

 

 

<Письмо> Казначейства России от 06.05.2022 N 07-04-05/15-11244
«О внесении изменений»

 

Обращено внимание на необходимость внесения изменений в условия заключаемого Договора о предоставлении субъекту Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета (заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному договору по прилагаемой форме).

Также сообщено о возможности продления срока кредитования по уже заключенным договорам.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ЦБ РФ: период неприменения мер за нарушения субъектами рынка микрофинансирования числовых значений финансовых нормативов установлен с 28.03.2022 до 31.10.2022 включительно

 

 

<Письмо> Банка России от 29.04.2022 N 44-14/1571
«О применении письма ИН-018-44/42»

 

В письме также указано, в частности, что рекомендация о направлении в Банк России информации о выявленных нарушениях членом СРО КПК установленных требований, сохраняет силу.

Кроме того, сообщается об условиях неприменения мер к КПК за осуществление выплат своим членам (пайщикам), а также за нарушение СРО КПК срока проведения проверок, предусмотренного частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ.

 

Банк России назвал условия не применения мер воздействия к системно значимым кредитным организациям при несоблюдении ими норматива Н28 (Н29) в период с 31.03.2022 по 31.12.2022

 

 

Информационное письмо Банка России от 17.05.2022 N ИН-03-23/66
«О неприменении мер к системно значимым кредитным организациям при несоблюдении норматива Н28 (Н29)»

 

Банк России считает целесообразным отказаться от применения мер воздействия к таким кредитным организациям, если несоблюдение норматива обусловлено снижением величины имеющегося стабильного фондирования вследствие сокращения или невозможности пролонгации ранее привлеченных стабильных (долгосрочных) средств на новый срок, и (или) ростом величины требуемого стабильного фондирования, возникшим в результате пролонгации кредитных договоров в рамках реструктуризации задолженности и (или) предоставления льготного периода, а также в результате введения мер ограничительного характера, повлекших блокировку (недоступность) активов или ухудшение их качества.

 

Банк России: законодательство не устанавливает обязанность банка контролировать исполнение запрета на выплату дивидендов должником в период действия моратория на банкротство

 

 

<Письмо> Банка России от 17.05.2022 N 010-31-2/4257 «О выплате дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределении прибыли между учредителями (участниками) должника в период моратория на банкротство»

 

Предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций и т.д.) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли).

При этом, по мнению Банка России, кредитные организации вправе устанавливать, в том числе во внутренних документах, договорах с клиентами, дополнительные процедуры приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств.

 

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России ответил на вопросы профессиональных участников рынка ценных бумаг, возникающие в связи с исполнением антикризисных указов Президента РФ

 

 

<Письмо> Банка России от 17.05.2022 N 38-5-3/1414
<О направлении ответов на часто задаваемые вопросы, поступающие от профессиональных участников рынка ценных бумаг>

 

В частности, даны ответы на следующие вопросы:

Выдается ли разрешение, предусмотренное подпунктом «г» пункта 1 Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», на совершение сделок (операций) на организованных торгах иностранного организатора торговли?

Где содержится перечень иностранных государств, которые совершают в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия?

Необходимо ли получение разрешения на осуществление сделки (операции) на заключение в режиме «РПС с ЦК» на Срочном рынке Московской Биржи (ФОРТС) сделки купли-продажи расчетного фьючерсного контракта между резидентом-продавцом и недружественным нерезидентом-покупателем?

Вправе ли ПУРЦБ, подконтрольный иностранной компании, зарегистрированной в государстве, совершающем недружественные действия, не относить себя к категории «лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия» с учетом того, что владельцем указанной иностранной компании является гражданин Российской Федерации?

 

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

По 31 декабря 2022 года Банк России вводит временное послабление в отношении соблюдения лимитов открытых валютных позиций

 

 

Информационное сообщение Банка России от 13.05.2022
«Банк России вводит дополнительное временное послабление по лимитам открытых валютных позиций в долларах США и евро»

 

К банкам не будут применяться меры воздействия за несоблюдение лимитов ОВП в долларах США и (или) евро при условии их разнонаправленности (длинная позиция против короткой и наоборот) и наличии достаточной взаимной компенсации указанных позиций (наибольшая по абсолютному значению из двух позиций в рублевом эквиваленте не должна превышать наименьшую более чем на 10%). Банк России также воздержится от применения мер за сопутствующее несоблюдение лимита совокупной ОВП, но не более чем на 15 процентных пунктов. При этом данная возможность не должна использоваться банками в спекулятивных целях.

 

С 20 мая 2022 года снимаются ограничения на продажу гражданам любой наличной иностранной валюты, за исключением долларов США и евро

 

 

<Информация> Банка России от 19.05.2022
«Банк России смягчил временный порядок операций с наличной валютой»

 

Действующие ограничения на продажу наличных долларов США и евро сохраняются, то есть до 9 сентября 2022 года граждане могут купить только те доллары США и евро, которые поступили в кассы банков начиная с 9 апреля 2022 года. Ранее эти ограничения распространялись на все виды наличной валюты.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин России сообщает о новом порядке ведения реестров в сфере аудиторской деятельности

 

 

Информационное сообщение Минфина России от 19.05.2022 N ИС-аудит-55
«Новый порядок ведения реестров»

 

Разъяснен порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций, реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям и реестра аудиторских организаций на финансовом рынке.

Кроме этого, сообщается о:

порядке проверки аудиторской организации при внесении сведений о ней в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям;

порядке рассмотрения документов аудиторской организации при внесении сведений в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям;

порядке раскрытия информации об исключении сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Разработан Стандарт раскрытия информации собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 N 898
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики»

 

Предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, отнесенные к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Минэнерго России, или Минэнерго России совместно с Госкорпорацией «Росатом», или органами исполнительной власти субъектов РФ, за исключением сетевых организаций и производителей электрической энергии, дополнительно раскрывают информацию:

об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ) — за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

об отчетах о реализации инвестиционной программы и обосновывающих их материалах.

Кроме этого, документом внесены изменения также в постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», от 16 февраля 2015 г. N 132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и контроля за их реализацией».

 

Правительством РФ установлены особенности правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в 2022 году

 

 

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 912
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения»

 

В частности, предусмотрено, что с 28 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа, тепловой энергии, горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, услуг водоотведения и др. взамен ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на 27 февраля 2022 года.

Кроме этого, определено, что в 2022 и 2023 годах не применяются установленные законодательством РФ ограничения по непревышению объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ, над объемом таких потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены создания различных объектов капитального строительства в соответствующих сферах.

Документом, в числе прочего, внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1172 — они дополнены особенностями регулирования отношений на оптовом рынке в условиях санкций.

 

Утверждены перечни стандартов, необходимых для исполнения требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018)

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.05.2022 N 80
«О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования»

 

Указанный регламент устанавливает обязательные требования к алкогольной продукции, выпускаемой в обращение на территориях государств-членов ЕАЭС, связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также к маркировке и упаковке алкогольной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Минпромторгом представлены методические рекомендации по организации в России оптовых продовольственных рынков

 

 

Приказ Минпромторга России от 25.03.2022 N 1006
«Об утверждении методических рекомендаций по организации оптовых продовольственных рынков в Российской Федерации»

 

Рекомендации могут быть использованы органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при разработке мер по организации оптовых продовольственных рынков, а также организациями и ИП при осуществлении ими торговой деятельности.

Установлено, что органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления рекомендации могут применяться, в частности:

при осуществлении подбора и предоставления земельного участка для размещения оптового продовольственного рынка на территории субъекта РФ;

при обеспечении присоединения к земельному участку коммунальной и транспортной инфраструктуры;

при выработке мер по организации оптовых продовольственных рынков и др.

Документ разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и распоряжениями Правительства РФ от 2 сентября 2021 г. N 2424-р, от 9 июня 2020 г. N 1516-р, от 27 сентября 2021 г. N 2689-р.

 

Минфин: организации и ИП, осуществляющие расчеты в сети «Интернет», обязаны применять ККТ вне зависимости от местонахождения (гражданства) покупателя (клиента)

 

 

<Письмо> Минфина России от 29.04.2022 N 30-01-15/40038
<О применении контрольно-кассовой техники>

 

Организации или индивидуальные предприниматели, обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека, сформированного в электронной форме с применением ККТ, на абонентский номер либо адрес электронной почты, указанные покупателем (клиентом) до совершения расчетов.

Вместе с тем обращено внимание, что в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ ККТ не применяется при осуществлении расчетов между организациями и (или) ИП в безналичном порядке, за исключением расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением.

 

Минфином даны разъяснения о предоставлении покупателю документа с наличием на нем штрихкода о факте фиксации информации о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС

 

 

<Письмо> Минфина России от 05.05.2022 N 27-05-16/41210
<О возможности направления на адрес электронной почты покупателя алкогольной продукции документа с наличием на нем штрихового кода>

 

Федеральным законом о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции (Закон N 171-ФЗ) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без предоставления покупателю такого документа. При этом законом не регламентируется порядок его предоставления.

Сообщается, что при наличии технической возможности направление на адрес электронной почты покупателя такого документа не будет противоречить установленным требованиям.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Утверждена примерная форма соглашения о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 861
«Об утверждении примерной формы соглашения о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе»

 

Соглашением устанавливается, в числе прочего, порядок определения размера доли участника долевого строительства в праве общей долевой собственности, закрепляется обязанность предоставления информации о налоговых и об иных обязательствах собственников объектов, входящих в состав общего имущества, установленных законодательством РФ. Также предусмотрены обязанности собственников долей в праве общей долевой собственности по уплате причитающихся налогов и арендной платы за предоставленный земельный участок.

 

Расширен перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 880
«О внесении изменений в перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации»

 

К таким видам работ отнесены, в числе прочего:

осушение территории строительной площадки, понижение уровня грунтовых вод;

устройство крановых путей;

инженерная подготовка территории в границах ранее предоставленных земельных участков (их частей), включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур;

защита трубопровода от коррозии (изоляционное покрытие, электрохимическая защита);

перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение разрешения на строительство.

 

Установлен перечень работ по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, выполнение которых может осуществляться при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 881
«Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений»

 

Определено, что при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений могут осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, если установлены:

недостаточная несущая способность конструкций, а также несоответствие геометрических параметров конструкций нормативным требованиям с учетом последующих условий эксплуатации объекта капитального строительства;

наличие существенных дефектов, силовых, температурно-влажностных, коррозионных, биологических, огневых, механических повреждений, препятствующих штатной эксплуатации конструкции;

наличие повреждений и (или) деформаций, изменяющих расчетную схему конструкции;

несоответствие конструкций нормативным требованиям строительной теплотехники, пожарной, санитарной безопасности, в том числе в области дорожной деятельности.

Предусматривается, что положения настоящего Постановления не применяются при проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также к правоотношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, возникшим до дня его вступления в силу.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

 

Утверждена методика проведения оценки обоснованности расчета стоимости капитальных затрат по инвестиционным проектам в рамках создания инновационной образовательной среды (кампусов)

 

 

Приказ Минстроя России от 16.03.2022 N 158/пр
«Об утверждении порядка и методики проведения оценки обоснованности расчета стоимости капитальных затрат по инвестиционным проектам, реализация которых осуществляется в соответствии с Положением о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) с применением механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 1268″

 

Предметом проведения оценки является оценка обоснованности строительных сроков, расчета стоимости капитальных затрат по инвестиционным проектам, обеспеченности инвестиционных проектов всей необходимой инфраструктурой, синхронизации с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, в том числе с проектами по реабилитации неэффективно используемых территорий, а также оценки влияния предлагаемых решений на индекс качества городской среды.

 

Разработана методика определения нормативных затрат по лазерному сканированию и фотограмметрии, результаты которых используются в том числе при информационном моделировании

 

 

Приказ Минстроя России от 30.03.2022 N 221/пр
«Об утверждении Методики определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии»

 

Положения Методики рекомендуется применять при определении сметной стоимости работ, выполняемых на этапе инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, и в иных случаях, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

 

Определены основания для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица о перечислении средств компенсационного фонда в случае перехода в другую саморегулируемую организацию

 

 

Приказ Минстроя России от 08.04.2022 N 261/пр
«Об утверждении оснований для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворении заявления о перечислении, указанного в части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2022 N 68515.

 

В перечне таких оснований, в частности:

отсутствие в заявлении о перечислении и прилагаемых к нему документах решения постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации о приеме заявителя в члены такой саморегулируемой организации (в случае, если такое решение не вступило в законную силу), подтверждения оплаты заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, сведений о размере взноса, подлежащего перечислению в соответствующий компенсационный фонд саморегулируемой организации, и о реквизитах специального банковского счета (счетов) саморегулируемой организации, на который подлежат перечислению зачисленные на счет Национального объединения средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации;

отсутствие сведений о заявителе в реестре членов саморегулируемой организации;

исключение из государственного реестра саморегулируемых организаций сведений о саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме заявителя в члены саморегулируемой организации.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня вступления в силу.

 

Минстроем рассмотрены типовые вопросы по формированию и ведению информационной модели объекта капитального строительства

 

 

<Письмо> Минстроя России от 07.04.2022 N 14710-КМ/16
<О типовых вопросах, в части применения положений Постановления Правительства РФ от 05.03.2021 N 331>

 

Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2021 г. N 331 закреплено, что формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства обеспечиваются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если договор о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, заключен после 1 января 2022 года, за исключением объектов капитального строительства, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства.

В письме Минстрой России разъясняет типовые вопросы по применению положений Постановления N 331.

 

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года

 

 

<Письмо> Минстроя России от 19.05.2022 N 22232-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2022 года>

 

В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 г. N 20846-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Передача опасных производственных объектов в эксплуатацию третьим лицам может осуществляться на основе соответствующей гражданско-правовой сделки при условии соблюдения такими лицами требований промышленной безопасности

 

 

<Письмо> Ростехнадзора от 25.04.2022 N 00-02-05/672
«О направлении разъяснений»

 

Предоставление договоров подряда, договоров аренды лесных (земельных) участков, на которых располагаются ОПО, в качестве документов, подтверждающих иное законное основание владения ОПО, является достаточным основанием для регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов при условии соблюдения требований промышленной безопасности со стороны эксплуатирующих организаций.

 

ТРАНСПОРТ

Скорректированы требования к уплате утилизационного сбора крупнейшими производителями колесных транспортных средств и уточнены правила предоставления субсидий

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 871
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

В соответствии с внесенным уточнением за I — III кварталы 2022 г. крупнейший производитель, заключивший с Минпромторгом специальный инвестиционный контракт, осуществляет уплату утилизационного сбора до 20 декабря 2022 г.

Кроме того, внесены изменения в Правила предоставления субсидий:

на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 января 2014 г. N 31;

на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 января 2014 г. N 3.

Основные уточнения касаются требований к производителям ТС, а также процедуры проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии.

 

Ространснадзором разработано руководство по соблюдению обязательных требований по организации перевозки групп детей автобусами

 

 

«Руководство по соблюдению обязательных требований по организации перевозки групп детей автобусами» (утв. Ространснадзором 17.05.2022)

 

В качестве цели указанного руководства определена профилактика детского дорожно-транспортного травматизма путем формирования единого подхода к обеспечению и соблюдению обязательных требований по организации безопасной перевозки групп детей автобусами организациями независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Задачей руководства является информирование образовательных организаций, организаторов перевозок и перевозчиков о способах соблюдения обязательных требований, примеров их соблюдения, рекомендациях по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований.

Руководство применяется контролируемыми лицами на добровольной основе.

 

СТРАХОВАНИЕ

ЦБ РФ: до 31 декабря 2022 года страховщики вправе не раскрывать на своих официальных сайтах сведения о страховых агентах, являющихся кредитными организациями, содержащиеся в реестре страховых агентов и страховых брокеров

 

 

Решение Совета директоров Банка России от 20.05.2022
«Об определении перечня информации страховщиков, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую они вправе не раскрывать»

 

Ведение указанного реестра предусмотрено пунктом 11 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

 

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 15 мая по 15 ноября 2022 г. включительно в одностороннем порядке устанавливается разрешительный порядок вывоза из РФ свинцовых отходов и лома, а также необработанного свинца, посредством лицензирования

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.05.2022 N 873
«О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых»

 

Минпромторг России будет осуществлять выдачу разовых лицензий на экспорт из РФ свинца при условии представления заявителем следующих документов и сведений:

сведения о регистрационном номере лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, предусматривающей наличие видов работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, — сбор отходов II класса опасности, обработка отходов II класса опасности, утилизация отходов II класса опасности, обезвреживание отходов II класса опасности, включенных в том числе в группу отходов «Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств, вошедших в Блок 9» и группу отходов «Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств», с указанием класса опасности таких отходов;

сведения о регистрационном номере лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I — III классов опасности;

свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;

постановление главного государственного санитарного врача об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса производителя свинца или решение об установлении санитарно-защитной зоны, принятое Роспотребнадзором (ее территориальными органами).

 

Минфин России напоминает: действие лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сроки действия которых истекают с 1 января по 14 марта 2023 года, продлевается на 12 месяцев

 

 

<Письмо> Минфина России от 15.04.2022 N 27-04-13/33717
<О применении положений Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353>

 

В письме разъяснено, что постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 626 постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 дополнено Приложением N 19, устанавливающим особенности разрешительных режимов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 4 указанного Приложения определяется право лицензиата обратиться за возвратом госпошлины, уплаченной за продление на 1 год срока действия лицензии, срок действия которой истек (истекает) в период с 14 марта 2022 года по 14 марта 2023 года, в том числе госпошлины, уплаченной за продление такой лицензии по заявлению, поступившему в лицензирующий орган до 14 марта 2022 года.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Минфином даны разъяснения по вопросам авансирования госконтрактов в 2022 году

 

 

<Письмо> Минфина России от 28.04.2022 N 09-01-09/39495
<О применении положений Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 N 505>

 

Разъяснения касаются применения положений постановления Правительства РФ от 29 марта 2022 г. N 505 об установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году.

 

ТОФК даны рекомендации по работе с заказчиками в связи с сокращением сроков оплаты по госконтрактам

 

 

<Письмо> Казначейства России от 11.05.2022 N 07-04-05/14-11260
<О сроках оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта>

 

С 1 мая 2022 г. вступили в силу изменения в Закон N 44-ФЗ, предусматривающие сокращение срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.

Сообщается о необходимости информирования ФОИВ, ФАУ, ФБУ, лицевые счета которых обслуживаются в соответствующем ТОФК, по срокам постановки на учет сведений о денежных обязательствах, представления Распоряжений о совершении казначейского платежа и пр.

 

Заказчики в настоящее время вправе осуществлять закупки, предусматривающие заключение договоров на строительство объекта капитального строительства «под ключ»

 

 

<Письмо> Минфина России N 24-01-07/45863, Минстроя России N 21909-СМ/09 от 18.05.2022
«Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по строительству объектов капитального строительства «под ключ»

 

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ) порядок осуществления закупок регулируется положением о закупке заказчика, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Закон N 223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит установленным им требованиям.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов

 

 

Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 839
«О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, и об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров»

 

Под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, предусматривающих инвестиции в целях создания (строительства) новых или технического перевооружения (модернизации, реконструкции) имеющихся объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры.

Тарифная льгота предоставляется при помещении ввозимых товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и представлении декларантом в таможенные органы РФ подтверждения, содержащего, в том числе, информацию о реализуемом инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, с указанием даты его окончания.

Товары, в отношении которых предоставлена тарифная льгота, могут использоваться исключительно для целей реализации инвестиционного проекта и в период его реализации.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется при условии представления в таможенный орган подтверждения, выданного уполномоченным органом.

 

До 1 февраля 2023 г. особенности проведения оценки соответствия выпускаемых в обращение транспортных средств без применения требований в отношении оснащения транспортных средств системами (устройствами) вызова экстренных оперативных служб устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ

 

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 77
«О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877»

 

Кроме того, до 1 февраля 2023 г. в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике допускается оценка соответствия и выпуск в обращение транспортных средств категорий M и N, которые изготовлены на территории государства — члена ЕАЭС или ввезены официальными представителями иностранных изготовителей на территорию государства — члена ЕАЭС, без применения требований в отношении установки системы (устройства) вызова экстренных оперативных служб.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2022 г.

 

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС линии для промышленного производства мороженого

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 72
«О классификации линии для промышленного производства мороженого в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

 

Линия для промышленного производства мороженого, состоящая из отдельных машин, предназначенных для совместного выполнения полного цикла технологических операций по производству мороженого, выполняющих в определенной последовательности функции пастеризации и охлаждения молочного сырья, смешивания сухих ингредиентов, приготовления смеси для мороженого, гомогенизации, дозревания, фризерования, охлаждения, экструдирования и (или) дозирования мороженого, введения в массу сиропов, джемов и различных наполнителей, замораживания, глазирования и упаковки готового мороженого, классифицируется в товарной позиции 8438 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Установлен перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении о передаче временно ввезенного на таможенную территорию транспортного средства для личного пользования физическому лицу (за исключением индивидуального предпринимателя), а также юридическому лицу, организации, не являющейся юридическим лицом, индивидуальному предпринимателю

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 73
«О внесении изменений в пункт 20.2 Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем»

 

Разрешение на передачу отражается в декларации или ином документе, оформленных таможенным органом при временном ввозе на таможенную территорию такого транспортного средства для личного пользования, путем внесения должностным лицом таможенного органа соответствующей записи с указанием наименования юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, либо фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, которым такое транспортное средство для личного пользования передается, сведений об их постановке на учет в налоговом органе (при наличии), а также даты и номера договора перевозки транспортного средства, транспортного (перевозочного) документа. Запись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, выдавшего такое разрешение.

 

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих отдельные виды орехов и семян

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 74
«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов орехов и семян»

 

Одновременно предусматривается, что применительно к товарным подсубпозициям 1207 99 960 1 и 1212 99 950 1 ТН ВЭД ЕАЭС с даты вступления в силу настоящего Решения по 30.06.2025 г. действует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов орехов и семян.

 

Внесены изменения в некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 76
«О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378»

 

Речь идет об изложении отдельных позиций в новой редакции, а также включении новых позиций.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В наименовании подсубпозиции 8504 31 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, слово «сплиттрансформаторы» заменены словом «сплиттрансформаторы,»

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 77
«О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов трансформаторов»

 

Аналогичные изменения внесены также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В ТН ВЭД ЕАЭС уточнены единицы измерения некоторых подсубпозиций, классифицирующих древесину

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2022 N 78
«О внесении изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

 

В подсубпозициях 4401 11 000 1, 4401 11 000 9, 4401 12 000 1 и 4401 12 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, в графе третьей знак «-» заменен обозначением «м3».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

С 1 апреля 2023 г. в декларации таможенной стоимости ДТС-1 необходимо будет указывать наличие договорных отношений, предусматривающих предоставление правообладателем прав на использование объектов интеллектуальной собственности

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.05.2022 N 79
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 160»

 

Декларант должен будет указать, в числе прочего, имеются ли договорные отношения (лицензионный договор (соглашение), сублицензионный договор (соглашение), договор коммерческой концессии (франчайзинга), договор коммерческой субконцессии (субфранчайзинга) либо иной договор (соглашение)), предусматривающие предоставление правообладателем прав на использование объектов интеллектуальной собственности в отношении ввозимых товаров.

 

Государствами-членами ЕАЭС установлен временный порядок перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин

 

 

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 18.05.2022 N 1
«О временном порядке перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин»

 

Принято решение временно, по взаимному согласованию, до вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части, касающейся Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов, исходить из возможности осуществлять исполнение возникших с 1 января 2022 г. встречных обязательств по перечислению денежных средств в счет сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин также и в российских рублях (по официальным курсам национальных валют, установленным национальными (центральными) банками государств-членов на рабочий день, следующий за датой перечисления денежных средств в национальной валюте).

При этом исходить из того, что пени за неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанных обязательств национальными (центральными) банками государств-членов не начисляются с 1 января по 30 июня 2022 г.

 

Государствам — членам ЕАЭС рекомендовано осуществлять согласованную политику при подготовке инициативных предложений по введению мер таможенно-тарифного регулирования в отношении ввозимых товаров

 

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.05.2022 N 19
«О согласованных подходах к таможенно-тарифному регулированию в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

 

Приведены обоснования, которые должны учитываться, в частности, при подготовке предложений по снижению и повышению ставок ввозных таможенных пошлин, по установлению тарифных квот в отношении ввозимых сельскохозяйственных товаров, по предоставлению тарифных льгот в отношении ввозимых товаров.

 

Утверждены формат и структура электронного вида жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа, а также порядок подачи жалобы в таможенные органы в виде электронного документа

 

 

Приказ ФТС России от 25.02.2022 N 130
«Об обжаловании решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2022 N 68525.

 

Приводится порядок действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб, поданных в электронном виде, устанавливаются формат и структура электронного вида решений по жалобе, об отказе в рассмотрении жалобы, уведомления о продлении срока рассмотрения жалобы.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

Иностранные запасные части и агрегаты, предварительно закупленные судовладельцем для ремонта морских судов, по прибытии в порт могут не выгружаться с борта морского судна и не размещаться на временное хранение

 

 

<Письмо> Минфина России от 26.04.2022 N 27-02-11/38028
<О совершении таможенных операций в отношении грузов морских судов, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС>

 

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, с момента уведомления о прибытии перевозчик и (или) лица, указанные в статье 83 ТК ЕАЭС, обязаны совершить одну из таможенных операций, поименованных в пункте 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, в том числе таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.

При этом согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 88 ТК ЕАЭС положения пункта 5 данной статьи не применяются в отношении товаров, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС, находящихся на водных или воздушных судах и не подлежащих выгрузке на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела «B» «Содержание и назначение документов» раздела 2 «Приход, стоянка и отход судна» Приложения «B» к Конвенции по облегчению международного морского судоходства от 9 апреля 1965 года в декларации о грузе, подаваемой перевозчиком, указываются сведения о количестве и описании грузов, находящихся на борту морского судна, а также номера коносаментов на груз, подлежащий выгрузке в данном порту, и о портах выгрузки остающегося на борту судна груза.

Соответственно, если при прибытии морского судна на таможенную территорию ЕАЭС в декларации о грузе заявлены сведения о грузе как о не подлежащем выгрузке в порту, то на основании подпункта 2 пункта 6 статьи 88 ТК ЕАЭС в отношении таких товаров не должны совершаться таможенные операции, предусмотренные пунктом 5 статьи 88 ТК ЕАЭС, в том числе они не должны выгружаться с борта морского судна и размещаться на временное хранение.

 

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2022 года

 

 

<Информация> Минэкономразвития России
«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2022 года»

 

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 44,8 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 44,8 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 13,4 доллара США;

прямогонный бензин — 24,6 доллара США;

бензины товарные — 13,4 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 апреля 2022 г. по 14 мая 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 534,6 доллара США за тонну.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок выдачи разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ в водные объекты для объектов II и III категории

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 886
«Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы»

 

Временно разрешенные сбросы устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов.

Приводится, в числе прочего, порядок подачи заявки на получение разрешения на временные сбросы, перечень документов и сведений, прилагаемых к заявке, порядок ее рассмотрения.

Разрешение на временные сбросы выдается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на 1 год в случае подачи заявки на продление разрешения, при условии выполнения предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий за предыдущий год и достижения установленных планом показателей снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.

Настоящее Постановление действует 6 лет.

 

Утверждены новые правила осуществления лесовосстановления и лесоразведения

 

 

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 N 897
«Об утверждении Правил осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. N 566 и внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

 

Документом определен порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению на землях иных категорий, за исключением земель лесного фонда, следующими лицами:

использующими леса в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а также для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.

Лесовосстановление или лесоразведение осуществляется указанными лицами самостоятельно или с привлечением за свой счет иных лиц на предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения землях иных категорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, определяются Рослесхозом на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение ими.

Документом также определены порядок выбора территорий, предназначенных для лесовосстановления или лесоразведения, порядок согласования выбранных территорий и составления проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 7 мая 2019 г. N 566, изданное для регламентации аналогичных правоотношений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Правила, им утвержденные, действуют до 1 сентября 2028 года.

 

Актуализированы критерии отнесения вопросов согласования технических проектов, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Роснедрами, и комиссий, создаваемых его территориальными органами

 

 

Приказ Минприроды России от 10.01.2022 N 4
«Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами»
Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2022 N 68519.

 

Передача полномочий по согласованию отдельных технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется по решению руководителя (заместителя руководителя) Роснедр.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 13 мая 2010 г. N 154, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г. включительно.

 

Разъяснены новации вступающих в силу с 01.09.2022 актуализированных Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

 

 

<Информация> Росприроднадзора
«Утверждены новые Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»

 

Указанные Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 830. Одновременно с 01.09.2022 признаются утрачивающими силу аналогичные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 572.

Среди основных отличий новых Правил отмечается следующее:

Росприроднадзор, как оператор государственного реестра, наделен полномочиями по осуществлению мониторинга за ведением органами исполнительной власти субъектов РФ региональных государственных реестров;

сроки предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС (постановки объектов НВОС на государственный учет, актуализации сведений об объектах НВОС, снятия объектов НВОС с государственного учета) сократились до 5 рабочих дней;

результатом предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС является соответствующее свидетельство (о постановке объекта НВОС на государственный учет, об актуализации сведений об объекте НВОС, о снятии объекта НВОС с государственного учета), подготовленное в форме выписки из государственного реестра;

появилась возможность корректировки учетных сведений об объектах НВОС по инициативе уполномоченного органа или по заявлению юридического лица (индивидуального предпринимателя).

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 16 мая 2022 г. по 30 марта 2023 г. будет проводиться эксперимент по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 860
«О проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений»

 

Эксперимент направлен, в числе прочего, на получение независимой оценки текущего уровня защищенности государственных информационных систем, выявление существующих недостатков (уязвимости) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем, проверку практической возможности использования выявленных недостатков (уязвимости), которые могут быть использованы внешними и внутренними нарушителями для осуществления несанкционированных действий, направленных на нарушение конфиденциальности, целостности и доступности обрабатываемой в государственной информационной системе информации.

Участниками эксперимента являются Минцифры России, федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения (на добровольной основе).

 

С 1 сентября 2022 действует обновленный порядок формирования и эксплуатации ФГИС учета отходов от использования товаров

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 868
«О единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров»

 

Система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки и хранения информации в сфере обращения с отходами от использования товаров, и обеспечения доступа к информации.

Росприроднадзору совместно с Минцифры России поручено обеспечить передачу Системы Минприроды России в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров»

 

По 31 декабря 2023 г. продлен срок проведения эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации пользователей информационных ресурсов

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.05.2022 N 874
«О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 г. N 453»

 

Целями эксперимента являются, в числе прочего:

обеспечение возможности идентификации и аутентификации пользователей социальных сетей, агрегаторов информации и информационных ресурсов поиска сотрудников и работы с использованием единой системы идентификации и аутентификации;

повышение эффективности дистанционного взаимодействия пользователей агрегаторов информации между собой с целью совершения сделок купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), заключения договоров аренды имущества и иных юридически значимых действий;

повышение эффективности дистанционного взаимодействия пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы в целях подбора персонала и поиска работы.

 

Определен порядок получения санкционированного доступа к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах

 

 

Постановление Правительства РФ от 14.05.2022 N 875
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Установлено, что физические и юридические лица вправе посредством личного кабинета на портале Госуслуг установить возможность получать с использованием единой системы идентификации и аутентификации санкционированный доступ к информации, содержащейся в государственных, муниципальных и иных информационных системах, посредством дополнительной аутентификации одним из следующих способов:

путем дополнительного использования единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку, и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица;

путем дополнительного использования кода подтверждения, направленного физическому или юридическому лицу на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), имеющее в своем составе идентификационный модуль, одним из способов, указанных им в личном кабинете на едином портале, в том числе путем направления кода подтверждения в виде короткого текстового сообщения на указанный таким физическим или юридическим лицом в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи.

 

На Минцифры России возложены полномочия по обеспечению функционирования ряда государственных информационных систем

 

 

Постановление Правительства РФ от 17.05.2022 N 894
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Так, определено, что Минцифры России осуществляет функции по технологическому обеспечению функционирования:

федеральной государственной информационной системы «Портал открытых данных Российской Федерации» и автоматизированной информационной системы мониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления;

портала методической поддержки развития системы «Управление»;

официального сайта regulation.gov.ru;

информационной системы мониторинга государственных услуг;

федеральной государственной информационной системы мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Данные функции Министерство осуществляет посредством предоставления в объеме, согласованном с Минэкономразвития России, технических средств центров обработки данных, обеспечивающих функционирование указанных информационных систем и входящих в соответствующую инфраструктуру, за счет предусмотренных Минцифры России средств федерального бюджета.

 

Депутатами Госдумы предложено узаконить майнинг цифровой валюты в РФ

 

 

Проект Федерального закона N 127303-8 «О майнинге в Российской Федерации»

 

Согласно тексту законопроекта, под майнингом (выпуском, генерацией, деятельностью по майнингу) цифровой валюты в РФ понимается деятельность с использованием объектов российской информационной инфраструктуры и (или) пользовательского оборудования, размещенного на территории РФ, результатом которой становится создание цифровой валюты.

Документом регламентируются отношения, возникающие при майнинге, устанавливаются требования к участникам майнинговой деятельности, а также предусматривается регулирование выпуска или генерации цифровой валюты на территории РФ исключая регулирование создания и/или выпуска и обращения цифровых финансовых активов, утилитарных цифровых прав, цифровых валют центральных банков, прав собственности на нематериальные активы, прав на результаты интеллектуальной деятельности и их использование, выраженные в цифровой или иной электронной форме.

 

Правительством РФ предложен новый порядок оказания услуг телефонной связи

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О порядке оказания услуг телефонной связи»

 

Проектом документа предусматривается, в частности, следующее:

уточняются порядок и условия перенесения абонентских номеров при переходе абонента от одного оператора связи к другому;

расширяются возможности взаимодействия операторов связи и их абонентов за счет использования Единого портала государственных и муниципальных услуг;

уточняются обязанности операторов связи и абонентов при заключении договоров на оказание услуг связи и при их выполнении.

Проектом постановления закрепляется возможность заключения договоров об оказании услуг связи и подачи абонентом заявления о перенесении абонентского номера посредством сети «Интернет». Кроме того, документом допускается возможность предоставления счета или информации о задолженности посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг при наличии у абонента подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.

Предлагается признать утратившим силу ряд актов Правительства РФ, в том числе — Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи».

 

С 1 февраля 2022 г. по 31 января 2023 г. предлагается провести эксперимент по созданию и эксплуатации Единой цифровой платформы ведения и акцептования оферт

 

 

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по созданию и эксплуатации Единой цифровой платформы ведения и акцептования оферт»

 

В рамках проведения эксперимента предполагается разработать и апробировать в эксплуатации платформу, которая позволит гражданам и юридическим лицам централизовано взаимодействовать в части акцептования оферт, отзыва данных акцептов, а также отслеживания всех оферт, в отношении которых даны акцепты и просматривать их версионность.

В эксперименте будут принимать участие Минцифры России, а также, по желанию, юридические лица, обеспечивающие интеграцию информационных систем с платформой и граждане.

 

Президент РФ: считаю целесообразным рассмотреть вопрос о создании государственной системы защиты информации

 

 

«Заседание Совета Безопасности» (информация с официального сайта Президента РФ от 20.05.2022) (извлечение)

 

В целях повышения устойчивости и безопасности функционирования информационной инфраструктуры государства необходимо, в числе прочего:

на постоянной основе совершенствовать механизмы обеспечения информационной безопасности отраслевых критически важных объектов;

усиливать защищенность информационных систем и сетей связи в государственных органах;

за максимально короткое время создать современную российскую электронную компонентную базу, разработать и внедрить свое технологическое оборудование, в том числе необходимое для производства программно-аппаратных комплексов.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректирован порядок присуждения премии Правительства РФ в области культуры

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 884
«О внесении изменения в Положение о премии Правительства Российской Федерации в области культуры»

 

Предусмотрено, что решение о присуждении премии может быть изменено Правительством РФ до вручения диплома лауреата премии, почетного знака лауреата премии и удостоверения к нему.

 

Государствам — членам ЕАЭС рекомендовано при разработке национальных квалификационных требований использовать квалификационные требования к наиболее востребованным профессиям в сфере образования

 

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.05.2022 N 18
«О рекомендуемых квалификационных требованиях к наиболее востребованным профессиям в сфере образования»

 

Указанные квалификационные требования размещены на официальном сайте ЕАЭС по адресу: https://eec.eaeunion.org/comission/department/migration/rekomenduemye-kvalifikatsionnye-trebovaniya.

 

Уточнены требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»

 

 

Приказ Рособрнадзора от 12.01.2022 N 24
«О внесении изменений в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 г. N 831″
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68527.

 

Предусмотрено, что государственным и муниципальным общеобразовательным организациям на своих сайтах необходимо создать подраздел «Организация питания в образовательной организации», который должен содержать информацию об условиях питания обучающихся, в том числе: меню ежедневного горячего питания; информацию о наличии диетического меню в образовательной организации; перечни юрлиц и ИП, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации; перечни юрлиц и ИП, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию; форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

 

Утвержден порядок формирования федерального перечня верифицированных онлайн-платформ и электронных учебников, допущенных к использованию школами и колледжами при реализации ими образовательных программ

 

 

Приказ Минпросвещения России от 15.04.2022 N 243
«Об утверждении Порядка формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.05.2022 N 68480.

 

Определено, что электронные образовательные ресурсы включаются в федеральный перечень путем издания приказа Минпросвещения России по результатам проведенной им экспертизы содержащихся в электронных образовательных ресурсах электронных учебно-методических материалов.

Федеральный перечень электронных образовательных ресурсов включает:

перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации обязательной части общеобразовательной программы;

перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации части общеобразовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений.

Документом, в числе прочего, определены критерии, которым должны соответствовать учебно-методические материалы для включения электронных ресурсов в указанный перечень. В числе таких критериев — полнота представления научных теорий, составляющих основу современных научных знаний по предмету, изложение информации с учетом возрастных особенностей психофизиологического развития обучающихся и др.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Утвержден график обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году

 

 

<Письмо> Рособрнадзора от 18.04.2022 N 10-141
<О направлении графика обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году>

 

В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы, даты утверждения результатов ГИА-11 ГЭК и официальные дни объявления результатов по каждому из экзаменов на региональном уровне.

 

В 2021 — 2022 учебном году считаются действительными бланки аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним, изготовленные до внесения изменений в образцы таких аттестатов приказом Минпросвещения России от 1 апреля 2022 г. N 195

 

 

<Письмо> Минпросвещения России от 11.05.2022 N АЗ-676/03
«О заполнении и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2021 — 2022 учебном году»

 

Минпросвещения России также напоминает, что приобретать новые бланки аттестатов необходимо только у предприятий-изготовителей бланков защищенной полиграфии, имеющих лицензию на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Реестр лицензиатов находится на сайте ФНС России.

 

Разъяснен порядок расчета аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования

 

 

<Письмо> Минпросвещения России от 13.05.2022 N 05-672
«О направлении копии Методических рекомендаций»

 

Указанные показатели приведены в Методических рекомендациях по применению аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденных приказом Минпросвещения России от 29 ноября 2021 г. N 869.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в полустационарных условиях

 

 

Приказ Минтруда России от 26.04.2022 N 261
«Об утверждении стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в полустационарных условиях»

 

Стандарты применяются в рамках реализации пилотного проекта, проводимого с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. в Свердловской и Тюменской областях.

Услуги по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов приобретаются в пользу детей-инвалидов от 4 до 17 лет включительно, которые проживают (находятся по месту пребывания) на территориях Свердловской и Тюменской областей и которым в ходе реализации пилотного проекта в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы категория «ребенок-инвалид» установлена впервые и определена нуждаемость в услугах по комплексной реабилитации и абилитации.

 

Утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях, включая проживание и питание детей-инвалидов и сопровождающих их лиц

 

 

Приказ Минтруда России от 26.04.2022 N 262
«Об утверждении стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях, включая проживание и питание детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц»

 

Стандарты применяются в рамках реализации пилотного проекта, проводимого с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. в Свердловской и Тюменской областях.

Услуги по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов приобретаются в пользу детей-инвалидов от 4 до 17 лет включительно, которые проживают (находятся по месту пребывания) на территориях Свердловской и Тюменской областей и которым в ходе реализации пилотного проекта в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы категория «ребенок-инвалид» установлена впервые и определена нуждаемость в услугах по комплексной реабилитации и абилитации.

 

Утверждены стандарты предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях без проживания и питания сопровождающих лиц

 

 

Приказ Минтруда России от 26.04.2022 N 263
«Об утверждении стандартов предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов в стационарных условиях без проживания и питания сопровождающих детей-инвалидов лиц»

 

Стандарты применяются в рамках реализации пилотного проекта, проводимого с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. в Свердловской и Тюменской областях.

Услуги по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов приобретаются в пользу детей-инвалидов от 4 до 17 лет включительно, которые проживают (находятся по месту пребывания) на территориях Свердловской и Тюменской областей и которым в ходе реализации пилотного проекта в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы категория «ребенок-инвалид» установлена впервые и определена нуждаемость в услугах по комплексной реабилитации и абилитации.

 

Росздравнадзором даны рекомендации по эксплуатации и применению медицинских изделий, подключаемых к сети «Интернет»

 

 

<Письмо> Росздравнадзора от 08.04.2022 N 01и-376/22
«О рекомендациях по эксплуатации и техническому обслуживанию медицинских изделий»

 

Так, в случае если медицинская организация не имеет возможности использования защищенной сети передачи данных, медицинское изделие должно либо функционировать в составе изолированной технологической сети, либо передача информации между различными компонентами медицинских изделий должна осуществляться с помощью переносных устройств хранения информации.

Кроме этого Росздравнадзором разъяснено, что перед обновлением программного обеспечения медицинского изделия необходимо обеспечивать (при наличии возможности) создание резервных копий используемого программного обеспечения для возможности возврата к ранее установленной его версии.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Определены субъекты РФ, на территориях которых находятся пункты назначения субсидируемых чартерных воздушных перевозок пассажиров

 

 

Приказ Ростуризма от 30.03.2022 N 108-Пр-22
«Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся пункты (города) назначения программ внутренних коммерческих чартерных воздушных перевозок пассажиров (полетных программ), в отношении которых предоставляются субсидии на создание и внедрение программы стимулирования внутренних коммерческих воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2022 N 68492.

 

В перечень включено 70 субъектов РФ.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 799 на поддержку программ воздушных перевозок пассажиров, организованных туроператорами на внутренних направлениях.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлен порядок возмещения расходов командированным на территорию иностранных государств военнослужащих-контрактников

 

 

Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 863
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Определен размер суточных, выплачиваемых военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, а также перечень дополнительных расходов, возмещаемых в размере фактических затрат.

Внесены изменения в приложение, содержащее размеры надбавок к суточным в иностранной валюте, а также в постановление Правительства РФ об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств.

 

Уточнены требования к правилам хранения аммиачной селитры

 

 

«Изменение N 2 к СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
(утв. и введено в действие приказом МЧС России от 30.12.2021 N 944)

 

Установлено, что аммиачную селитру допускается хранить в одноэтажных складских зданиях не ниже II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности C0. Площадь этажа в пределах пожарного отсека не должна превышать 10500 м2.

В пожарном отсеке допускается хранение не более 25000 т селитры насыпью или в специальных мешках, мягких специализированных контейнерах. Условия хранения аммиачной селитры должны соответствовать ГОСТ 2-2013.

Условия размещения аммиачной селитры в штабелях, а также необходимость устройства систем вентиляции следует принимать в соответствии с требованиями СП 92.13330.

Складские помещения для хранения аммиачной селитры в количестве не более 5000 т необходимо отделять от других помещений, в том числе от складских помещений для удобрений и пестицидов, сплошными (без проемов) противопожарными стенами 2-го типа.

 

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ: в случае возбуждения уголовного дела о фальсификации доказательств лицо, осужденное по приговору, основанному на таких доказательствах, не должно быть лишено возможности претендовать на статус потерпевшего и отстаивать свои права

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2022 N 18-П
«По делу о проверке конституционности части первой статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.О. Никитина»

 

Конституционным Судом установлено, что часть первая статьи 42 УПК РФ не противоречит Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой указанная норма предполагает возможность признать потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении следователя (дознавателя) в связи с фальсификацией доказательств по расследованному им уголовному делу, лицо, осужденное по этому уголовному делу, в том числе в случае, когда постановленный в отношении осужденного обвинительный приговор не отменен (не изменен).

Отказ в признании гражданина потерпевшим по уголовному делу о фальсификации доказательств лишает его возможности отстаивать свои интересы в процессе, по результатам которого может быть пересмотрено его уголовное дело.

 

Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности

 

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 19-П
«По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой»

 

Не соответствующей статьям Конституции РФ признана часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ в той мере, в какой неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений. Указанная неоднозначность допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Конституционный Суд отметил, что в КоАП РФ не содержится нормативных оснований для применения установленных Верховным Судом РФ подходов к определению начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории административного правонарушения (оконченное или длящееся) или его объективной стороны (действие или бездействие), что не может не оказывать негативного влияния на решение этого вопроса при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.

Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению выявленной неопределенности.

Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях соответствующих изменений, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

 

С 20 июня 2022 года подлежат применению новые формы бланков исполнительных листов, используемых в работе судов

 

 

Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 887
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N 579»

 

Речь идет о формах бланков исполнительных листов, используемых в работе Верховного Суда РФ, федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов РФ.

Необходимость обновления форм бланков связана с принятием Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым устанавливается обязательное указание в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.

Предусмотрено, что исполнительные листы на бланках старого образца действительны наравне с исполнительными листами, оформленными на бланках нового образца, и обмену не подлежат.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Заключено соглашение о взаимодействии ФСС РФ и ФССП России при исполнении постановлений территориальных органов ФСС и иных исполнительных документов

 

 

«Соглашение о взаимодействии Фонда социального страхования Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов при исполнении

(утв. ФСС РФ N 02-11-13/06-03-1532П, ФССП России N 00013/22/3-МВ 16.03.2022)

 


«КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве с 28 февраля по 21 мая 2022 года» {КонсультантПлюс}


Соглашение определяет общие условия взаимодействия по взысканию недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов при исполнении постановлений о взыскании территориальных органов Фонда и иных исполнительных документов, указанных в статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по взысканию излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию при исполнении исполнительных документов, а также предоставления Фондом и его территориальными органами информации о страхователях, являющихся должниками по исполнительным документам.