Обзор законодательства Краснодарского края с 16 по 22 мая 2022 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление администрации МО город Краснодар от 16.05.2022 N 2006
«О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28.06.2019 N 2838 «Об утверждении Положения об управлении контроля и протокола администрации муниципального образования город Краснодар»

Актуализировано положение об управлении контроля и протокола администрации муниципального образования город Краснодар.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.05.2022 N 678
«О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 11 сентября 2014 г. N 661 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

Уточнено, что информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством труда и социального развития Краснодарского края, государственными казенными учреждениями Краснодарского края — управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.05.2022 N 670
«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства труда и социального развития Краснодарского края»

Внесенными изменениями в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 26.12.2019 N 2486, приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 31.12.2019 N 2537, приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 13.01.2020 N 22 уточнено, что при отсутствии в центре занятости населения документов и (или) сведений, подтверждающих отнесение гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, к категории граждан, находящихся под риском увольнения (граждане, планируемые к увольнению в связи с ликвидацией организации либо с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможным расторжением с ними трудовых договоров), переведенных по инициативе работодателя на работу в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, которые приняли решение о простое, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в отношении которых применены процедуры о несостоятельности (банкротстве), находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, испытывающих трудности в поиске работы, такие документы и (или) сведения запрашиваются у его работодателя. Гражданин вправе по собственной инициативе представить документы и (или) сведения в центр занятости населения, при этом их непредставление гражданином не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.05.2022 N 270
«О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 октября 2013 г. N 1220 уточнено, что сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами и организациями заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внесенными изменениями в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 744 дополнены функции министерства.

Постановление администрации МО город Краснодар от 13.05.2022 N 1982
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 01.12.2021 N 5240 «Об установлении размера авансовых платежей при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар»

Установлено, что получатели средств местного бюджета при заключении ими муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели вправе предусматривать в заключенных ими договорах авансовые платежи, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар в размере до 70 процентов от суммы договора — по договорам на поставку пассажирского транспорта; в размере до 100 процентов от суммы соответствующего этапа (периода) исполнения, указанного в договоре, — по договорам аренды нежилых помещений и об оказании услуг по предоставлению права доступа к электронным справочным системам; в размере до 70 процентов от суммы соответствующего этапа (периода) исполнения, указанного в договоре, — по договорам о предоставлении коммунальных услуг и договорам поставки газа, тепло-, электрической энергии, водоснабжения.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.05.2022 N 253
«О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

Уточнено, что объем финансирования государственной программы Краснодарского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства» на 2022 г. уменьшился с 2770164,0 тыс. рублей до 2660507,1 тыс. рублей.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 04.05.2022 N 596
«О ежегодном конкурсе «Лучший контрактный управляющий, работник контрактной службы»

Установлены цели проведения конкурса: совершенствование профессионализма специалистов в сфере закупок и стимулирование повышения их квалификации; выявление и поддержка наиболее талантливых специалистов в сфере закупок; обобщение и распространение передового опыта и внедрение лучших практик в сфере закупок. Задачи конкурса: выявление лучших специалистов подведомственных министерству учреждений в сфере закупок, стимулирование участников конкурса к повышению уровня профессионального мастерства и компетентности на примере победителя и призеров конкурса; совершенствование профессиональной компетентности и активация личностного потенциала участников конкурса, создание дополнительной мотивации у специалистов в сфере закупок. Конкурс проводится министерством труда и социального развития Краснодарского края в одной номинации с подсчетом баллов на основании установленных критериев оценки участников конкурса.

Приказ Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края от 29.04.2022 N 69
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оценка качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями»

Заявителями, имеющими право на обращение за предоставлением государственной услуги, являются социально ориентированные некоммерческие организации, оказывающие общественно полезные услуги. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцать) дней со дня регистрации в министерстве заявления о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления); отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация.

Приказ Департамента информатизации и связи Краснодарского края от 27.04.2022 N 71
«О комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Краснодарского края, замещающим должности государственной гражданской службы в департаменте информатизации и связи Краснодарского края, единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

Утверждено, что целью создания комиссии является рассмотрение вопросов предоставления гражданским служащим Краснодарского края, замещающим должности государственной гражданской службы в департаменте, единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Признан утратившим силу приказ департамента информатизации и связи Краснодарского края от 05.11.2014 N 139, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Решение городской Думы Краснодара от 21.04.2022 N 33 п.10
«О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что муниципальный контроль на территории муниципального образования город Краснодар подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования город Краснодар объектов соответствующего вида контроля.

Распоряжение администрации муниципального образования город Новороссийск от 20.04.2022 N 43-р
«Об утверждении методических рекомендаций по подготовке предложений по изменению существенных условий контракта для включения в решения, предусмотренные частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для заказчиков муниципального образования город Новороссийск»

Подготовка предложений по изменению существенных условий контракта для включения в решения осуществляется при невозможности применения случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Допускается заключение дополнительного соглашения об изменении существенных условий муниципального контракта при совокупности следующих условий: контракт заключен до 01.01.2023; при исполнении контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения; наличие решения, принятого администрацией муниципального образования город Новороссийск.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Распоряжение администрации МО город Краснодар от 13.05.2022 N 373-р
«О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального образования город Краснодар от 30.05.2013 N 116-р «Об утверждении Порядка подготовки, учета и хранения муниципальных контрактов, договоров, соглашений и мировых соглашений, заключаемых администрацией муниципального образования город Краснодар, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар»

Уточнено, что не подлежат учету в управлении контроля и протокола муниципальные контракты, подписанные электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени муниципального заказчика, а также муниципальные контракты, учет которых ведется отделом контрактной службы управления делами администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с Порядком взаимодействия отдела контрактной службы управления делами администрации муниципального образования город Краснодар с органами администрации муниципального образования город Краснодар, не являющимися юридическими лицами, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.12.2017 N 400-р.

ЖИЛИЩЕ

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 11.05.2022 N 2444
«Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Новороссийск на 2 квартал 2022 года»

Установлена средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Новороссийск на 2 квартал 2022 года в размере 79290,00 рубля.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента строительства Краснодарского края от 06.05.2022 N 91
«Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, предоставления единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску и материальной помощи, выплаты дополнительной материальной помощи, премирования и осуществления единовременного поощрения государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте строительства Краснодарского края»

Установлено, что ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы является дополнительной выплатой, устанавливается в целях повышения заинтересованности гражданских служащих в результатах своей профессиональной служебной деятельности и качестве исполнения своих должностных обязанностей. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы выплачивается на основании приказа департамента строительства Краснодарского края вместе с денежным содержанием за соответствующий месяц.
Утратил силу Приказ Департамента строительства Краснодарского края от 19.01.2016 N 30, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 08.04.2022 N 4-4
«О внесении изменения в Краснодарское краевое трехстороннее Соглашение между Союзом «Краснодарское краевое объединение организаций профсоюзов», Ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края» и администрацией Краснодарского края на 2020 — 2022 годы»

Уточнено, что минимальная заработная плата для работников, работающих на территории Краснодарского края, устанавливается в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на текущий период. Ее величина не является у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края, ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.05.2022 N 671
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 31 октября 2017 г. N 1718 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг»

Уточнено, что должностное лицо управления социальной защиты населения при приеме заявления и документов (сведений) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий.

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 28.04.2022 N 1027
«О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 18 января 2022 г. N 58 «Об утверждении нормативов обеспечения бесплатным горячим питанием отдельных категорий обучающихся на 2022 — 2024 годы»

Утверждены нормативы обеспечения бесплатным горячим питанием на 2022 — 2024 годы из расчета стоимости набора продуктов питания на одного обучающегося: для обеспечения одноразовым бесплатным горячим питанием обучающихся 1 — 4-х классов в частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Краснодарского края и осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, учредителями которых являются местные религиозные организации; для обеспечения бесплатным питанием детей-инвалидов (инвалидов), не являющихся обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 11.05.2022 N 2446
«Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде организации льготной подписки для инвалидов и ветеранов на периодическое печатное издание»

Дополнительная мера социальной поддержки в виде организации льготной подписки для инвалидов и ветеранов на периодическое печатное издание предоставляется гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Новороссийск, относящимся к таким категориям, как: инвалиды I, II, III группы, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, в форме оплаты полной стоимости подписки, на одно периодическое печатное издание («Новороссийский рабочий», «Кубанские новости», «Вольная Кубань»), выпуск и реализация которого осуществляется на территории Краснодарского края. Льготная подписка предоставляется дважды в год, при оформлении полугодовой подписки на печатные издания на основании реестра граждан, сформированного уполномоченным органом по окончании срока приема заявлений граждан.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации МО город Краснодар от 16.05.2022 N 2019
«О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 31.08.2021 N 3879 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар, на иные цели»

Уточнено, что субсидии предоставляются учреждениям Управлением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению как главному распорядителю и получателю средств местного бюджета на следующие цели: содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается такое имущество учреждения, временно неиспользуемое в процессе оказания муниципальной услуги (выполнении работы) при выполнении муниципального задания; реализацию инициативных проектов в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 24.06.2021 N 15 п.1.

Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 28.04.2022 N 145
«Об утверждении Порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в рамках мероприятия «Поддержка отдельных подотраслей растениеводства и животноводства» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Целью предоставления субсидий является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых: зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами; картофелем; овощными культурами открытого грунта.

Решение Краснодарского краевого суда от 16.03.2022 по делу N 3а-543/2022
<О признании недействующими пункта 41684 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.12.2018 N 3043, пункта 41427 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2019 N 2837, пункта 41838 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752, пункта 42359 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378(2) Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 N 2752>

В государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах и документах технического учета (инвентаризации) объекта недвижимости не содержится сведений, которые позволяли бы отнести рассматриваемый объект к торговым объектам в целях, предусмотренных статьей 378.2 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также к иным видам объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. При таких обстоятельствах отнесение объекта недвижимости к торговому центру в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации является незаконным. У административного ответчика не имелось правовых оснований, предусмотренных действующим на период формирования оспариваемых Перечней законодательством, для отнесения здания к объектам налогообложения, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Включение нежилого здания в Перечни противоречит закону, нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество, поскольку соответствующий порядок определения налоговой базы налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости объектов, установлен Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Краснодарского краевого суда от 16.03.2022 по делу N 3а-509/2022
<О признании недействующими пунктов 58939, 58941, 77368 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

У административного ответчика не имелось правовых оснований, предусмотренных действующим законодательством на момент утверждения оспариваемого Перечня, для отнесения выше названных объектов недвижимости к объектам налогообложения, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Включение здания в оспариваемый Перечень противоречит закону, нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество, поскольку соответствующий порядок определения налоговой базы налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости объектов, установлен Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Краснодарского краевого суда от 10.03.2022 по делу N 3а-495/2022
<О признании недействующим пункта N 39889 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утв. Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27.12.2021 N 3321>

Определяя дату признания приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края недействующим в части, суд исходит из того обстоятельства, что установление иной даты, чем день их принятия, не устранит выявленные судом в ходе настоящего разбирательства нарушения прав административного истца.
При этом в ходе судебного разбирательства не установлена правовая неурегулированность правоотношений, связанная с признанием оспариваемого нормативного правового акта не действующим в части, поскольку после вступления настоящего решения суда в законную силу налоговая база в отношении объекта капитального строительства подлежит исчислению в соответствии с общими требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.05.2022 N 260
«О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»

В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края 22.10.2012 N 1260 уточнено, что уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до заседания региональной конкурсной комиссии подготавливает для ознакомления региональной конкурсной комиссией копию приказа о допуске заявок к заседанию региональной конкурсной комиссии и документы заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе.
В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.10.2018 N 658 уточнено, что условием предоставления грантов является обязательство получателя гранта обеспечить наличие собственных денежных средств на лицевом счете, открытом в министерстве финансов Краснодарского края, в размере не менее 20% затрат, указанных в плане расходов, до даты совершения платежей, а также оплачивать за счет собственных средств не менее 20% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.
В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.08.2019 N 539 уточнено, что денежные обязательства по договорам, заключенным между грантополучателями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, должны быть выражены в рублях.

Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 04.05.2022 N 158
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета производителям муки, осуществляющим реализацию продукции на экспорт, на возмещение части затрат на закупку продовольственной пшеницы в рамках мероприятия «Поддержка пищевой промышленности» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Целью предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета производителям муки, осуществляющим реализацию продукции на экспорт, является возмещение части затрат на закупку продовольственной пшеницы. Функции главного распорядителя бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляет министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Решение Краснодарского краевого суда от 11.03.2022 по делу N 3а-478/2022
<О признании частично недействующими решения городской Думы Краснодара от 02.09.2020 N 100 п.1 «О генеральном плане муниципального образования город Краснодар», решения городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п.6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар»>

Регламентация градостроительной деятельности, как следует из положений статьи 2 Градостроительного Кодекса РФ, направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания. Поэтому, обладая достаточно широкой дискрецией в сфере градостроительства, органы государственной власти при изменении правового регулирования не могут действовать произвольно без объективного и разумного обоснования, должны соблюдать баланс частных и публичных интересов, конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, которые, как указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. Так как спорный земельный участок затрагивает интересы конкретного лица (собственника земельного участка), а правовой режим определяется правилами землепользования и застройки муниципального образования город Краснодар в имеющейся и ранее действующих редакциях, признание недействующими рассматриваемых решений в части не создаст недостаточную правовую урегулированность нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.05.2022 N 273
«О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июня 2020 г. N 324 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края»

Уточнено, что с 01.09.2022, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования, отлов животных без владельцев проводится организацией по отлову животных без владельцев по письменным заявкам органов местного самоуправления, органа публичной власти, в том числе на основании обращений физических и юридических лиц. Деятельность органов местного самоуправления, органа публичной власти по формированию и направлению в организации по отлову животных без владельцев заявок осуществляется на постоянной основе вне зависимости от наличия или отсутствия заявлений физических или юридических лиц.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.05.2022 N 262
«Об утверждении Административного регламента предоставления управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края государственной услуги «Согласование проекта информационной надписи на объекте культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением объектов культурного наследия федерального значения, включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р), объектов культурного наследия регионального значения»

Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками или иными правообладателями объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, обратившиеся в управление с запросом о предоставлении государственной услуги.
Согласование проекта информационной надписи на объекте культурного наследия — не позднее 30 календарных дней со дня получения управлением запроса о предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является: согласование проекта информационной надписи на объекте культурного наследия в виде письма управления и утвержденного проекта информационной надписи на объекте культурного наследия, подготовленного в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1178; отказ в согласовании проекта информационной надписи на объекте культурного наследия в виде письма управления с указанием основания для отказа; результат предоставления государственной услуги направляется по выбору заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом управления с использованием усиленной квалификационной электронной подписи.

Приказ администрации Краснодарского края от 16.05.2022 N 379-кн
«Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1962 г., Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, железнодорожная станция «Кавказская», локомотивное депо»

На территории объекта культурного наследия запрещается: нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия; размещение на объекте культурного наследия элементов освещения территории; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик памятника; возведение объектов капитального строительства; возведение некапитальных строений, сооружений, включая киоски, павильоны, хозяйственные постройки, навесы, гаражи; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объекта культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций; размещение и складирование отходов производства и потребления; установка любых ограждений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; размещение площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

Приказ администрации Краснодарского края от 16.05.2022 N 378-кн
«Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Ф.Ф. Булашевича», 1903 г., Краснодарский край, городской округ город Армавир, г. Армавир, ул. Дзержинского, 141″

Определены зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Ф.Ф. Булашевича», 1903 г. В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается: применение в оформлении объектов капитального строительства, реконструируемых зданий, строений и сооружений, а также их частей конструкций и материалов, оказывающих негативное визуальное влияние на объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Ф.Ф. Булашевича»: ярких кровельных материалов; ярких и контрастирующих цветовых решений фасадов; фрагментарной отделки фасадов, оформляющих территории общего пользования (улицы); размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой купца Ф.Ф. Булашевича»; прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и другого) надземным способом и по фасадам зданий; нарушение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

Приказ администрации Краснодарского края от 16.05.2022 N 377-кн
«Об утверждении границ и режимов использования территорий, установлении зон охраны и утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон некоторых объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории муниципального образования Мостовский район»

На территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению и восстановлению историко-градостроительной среды объекта культурного наследия; устройство сетей инженерно-технического обеспечения в надземном исполнении; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия при производстве работ по капитальному ремонту и реконструкции существующих на территории объектов капитального строительства; размещение информационных надписей и обозначений, не связанных с сохранением, использованием и популяризацией объекта культурного наследия; снос объекта культурного наследия и его элементов.

Приказ Министерства культуры Краснодарского края от 19.04.2022 N 199
«Об утверждении Административного регламента предоставления министерством культуры Краснодарского края государственной услуги по оценке качества оказания общественно полезных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями»

со дня регистрации заявления о выдаче заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления); отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация; наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения о соответствии качества, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием его общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.05.2022 N 665
«О внесении изменений в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 29 июня 2020 г. N 838 «Об утверждении Порядка и условий предоставления управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях родителям (законным представителям) путевок (курсовок) для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, санаторно-курортные организации»

Уточнено, что основанием для отказа в предоставлении путевок (курсовок) для детей является непредоставление в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителя (представителя заявителя) документов, подтверждающих не менее 3 достижений ребенка за последние 3 года, действительных на день информирования заявителя (представителя заявителя) о наличии путевки (курсовки) для ребенка и на день выдачи путевки (курсовки) для ребенка (для детей, постоянно проживающих в федеральной территории «Сириус»).