АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

С 1 ноября 2023 года устанавливается перечень российской сельхозпродукции, при проведении расчетов на поставку которой допускается использование специальных рублевых и валютных счетов типа «З»
Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2023 N 2955-р <Об утверждении Перечня российской сельскохозяйственной продукции, при проведении расчетов по внешнеторговым контрактам, заключенным резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности с иностранными покупателями на организованных торгах, на поставку которой допускается использование специальных рублевых счетов типа «З» и специальных валютных счетов типа «З»>
Перечень разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 08.08.2023 N 589 «О специальном порядке проведения расчетов по внешнеторговым контрактам на поставку российской сельскохозяйственной продукции».
В него включены, в частности, следующие позиции: «Свинина свежая, охлажденная или замороженная», «Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ», «Пшеница и меслин», «Сахар белый».

КОРОНАВИРУС

Минздравом утверждена 18-я версия временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19
«Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 18 (26.10.2023)» (утв. Минздравом России)
Отмечено, что в мае 2023 года эпидемическая ситуация по COVID-19 была оценена ВОЗ как благоприятная, что позволило снять режим международной чрезвычайной ситуации и объявить о завершении пандемии, и в настоящее время COVID-19 приобретает черты сезонной инфекции.
Документом, в частности, к особым группам пациентов при лечении COVID-19 отнесены также пациенты с заболеваниями системы крови, включая пациентов — реципиентов гемопоэтических стволовых клеток крови, и пациенты с бронхиальной астмой и туберкулезом.
Также в рекомендациях обновлен перечень зарегистрированных в РФ вакцин для профилактики COVID-19: в него включена комбинированная векторная вакцина «Гам-КОВИД-Вак-Д», предназначенная для профилактики COVID-19 у детей в возрасте от 6 до 11 лет (включительно).
Кроме этого, в документ добавлен раздел о неспецифической медикаментозной профилактике новой коронавирусной инфекции.
Актуализированы и иные положения по профилактике и лечению COVID-19.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предложены дополнительные меры по обеспечению защиты русского языка и ограничению использования иностранных слов в публичном пространстве
Проект Федерального закона N 468229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесенным в Госдуму законопроектом предусматривается, что информацию, не содержащую рекламы и предназначаемую для публичного ознакомления потребителей, необходимо размещать в общедоступных местах или доводить до сведения неограниченного круга потребителей (т.е. с использованием вывесок, надписей, указателей, внешних поверхностей, информационных табличек и пр.) на государственном языке.
Так, согласно пояснительной записке к документу, доведение до сведения потребителей информации о классе или виде товара, его дополнительных потребительских свойствах и характеристиках, акциях, скидках, распродажах и льготах, используемом коммерческом обозначении должно осуществляться на русском языке. Таким образом, нельзя будет использовать на вывесках и витринах такие надписи, как «coffee», «fresh», «sale», «shop», «open» и др.
Кроме этого, предлагается закрепить требование об обязательном переводе на русский язык содержащейся в рекламе и выполненной на языках народов РФ либо иностранном языке информации.
Отмечено, что исключение составят фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания — на них предлагаемые законопроектом новшества распространяться не будут.
Помимо прочего, планируется установить запрет на присвоение иностранных названий жилым комплексам и поселкам (кварталам, микрорайонам) и закрепить положение о выполнении на русском языке коммерческого обозначения, индивидуализирующего объект капитального строительства, в том числе и наименования жилого комплекса, а также наименований планируемых для размещения элементов планировочной структуры и иных объектов капитального строительства.

Президентом утверждена новая Климатическая доктрина РФ
Указ Президента РФ от 26.10.2023 N 812 «Об утверждении Климатической доктрины Российской Федерации»
Доктрина представляет собой систему взглядов на цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации единой государственной политики РФ по вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, и является основой для выработки и реализации климатической политики.
Стратегическая цель климатической политики — обеспечение безопасного и устойчивого развития России, включая институциональный, экономический, экологический и социальный, в том числе демографический, факторы, в условиях изменения климата и возникновения сопутствующих ему угроз.
Ключевая долгосрочная цель климатической политики — достижение с учетом национальных интересов и приоритетов социально-экономического развития не позднее 2060 года баланса между антропогенными выбросами парниковых газов и их поглощением.
Признано утратившим силу распоряжение Президента от 17 декабря 2009 г. N 861-рп «О Климатической доктрине Российской Федерации».
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

В предмет федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей включено соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации
Постановление Правительства РФ от 18.10.2023 N 1730 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей»
Кроме этого, в предмет государственного контроля (надзора) включено соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Исключение составляют такие обязательные требования, относящиеся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В связи с этим документом скорректированы также и объекты государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изложены в новой редакции Правила передачи иностранным государствам документов по стандартизации, определенных порядком, предусмотренным частью 1 статьи 6 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1745 «О внесении изменений в Правила передачи иностранным государствам документов по стандартизации, определенных порядком, предусмотренным частью 1 статьи 6 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации»
Правила определяют порядок передачи иностранным государствам государственных военных стандартов и отраслевых военных стандартов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну.

С 26 октября 2023 года вступил в силу актуализированный порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1756 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9»
Реализованы нормы Федерального закона от 28.04.2023 N 156-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В частности, установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о прибытии при обращении иностранного гражданина в территориальный орган МВД в соответствии с частями 3.3, 3.4, 3.5 статьи 22 Закона N 156-ФЗ.

Уточнен порядок подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в РФ
Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1758 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2013 г. N 888»
Установлено, в частности, что формы сбора материалов для подготовки проекта доклада направляются Минкультуры России в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, учреждения культуры, научные, образовательные, общественные и другие организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, ежегодно, не позднее 15 марта. Обратная информация для подготовки проекта доклада представляется в Минкультуры России ежегодно, не позднее 15 апреля.
Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, учреждения культуры, научные, образовательные, общественные и другие организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры, участвующие в подготовке проекта доклада, несут ответственность за своевременное представление информации, за ее объективность, полноту и качество.

Расширены полномочия Управления делами Президента РФ в качестве собственника имущества подведомственных организаций
Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1761 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2009 г. N 290»
Речь идет в том числе о полномочиях по передаче недвижимого имущества государственной казны РФ (в том числе земельных участков), расположенного в РФ, управление и распоряжение которым возложено на Управление, в состав имущества государственной казны РФ, в отношении которого Росимущество осуществляет полномочия собственника, в определенном ими порядке.

Изложен в новой редакции перечень видов продукции, являющихся объектами федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1776 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079»
Речь идет о перечне, являющемся приложением к Правилам, утвержденным постановлением Правительства от 30.06.2021 N 1079.

Обновлен порядок подготовки национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1777 «О порядке подготовки национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования»
Документ определяет порядок формирования, структуру и сроки представления палатам Федерального Собрания РФ национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования.
В национальном докладе дается объективная систематизированная аналитическая информация о состоянии сферы образования и тенденциях ее развития с учетом основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, а также: об основных направлениях и инструментах реализации государственной политики в указанной сфере; о количественных и качественных показателях, характеризующих результаты реализации государственной политики в сфере образования за отчетный год; о принятых в отчетном году нормативных правовых актах и предложениях о совершенствовании законодательства в сфере образования.
Признаны утратившими силу некоторые акты Правительства, в их числе — постановление от 29 июня 2015 г. N 645 «О подготовке и представлении Федеральному Собранию Российской Федерации ежегодного доклада Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования».

Скорректирован перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 25.10.2023 N 1778 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467»
Из раздела перечня «Федеральный государственный надзор в сфере образования» исключены отдельные акты.

Актуализированы полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 N 1800 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400»
В целях реализации Федерального закона от 13.06.2023 N 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О животном мире» закреплено, что Росприроднадзор ведет реестр зоологических коллекций, вносит в него изменения, утверждает состав и порядок деятельности экспертной группы по зоологическим коллекциям.

Дополнены полномочия Минстроя России
Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 N 1801 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038»
Министерство будет определять формат и структуру представления документов и сведений, предусмотренных пунктом 2 части 18 и частью 25 статьи 13 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в таможенный орган в рамках информационного взаимодействия в автоматизированном режиме без направления запросов о представлении таких документов и сведений, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Утверждена новая Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения до 2030 года
Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2023 N 2958-р <Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года>
Документ определяет приоритеты, цели, задачи и инструменты их достижения на период до 2030 года в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан, укрепления системы финансового образования и просвещения, обеспечения прав и интересов потребителей финансовых услуг, финансовой безопасности граждан.
Цель Стратегии — формирование к 2030 году у большинства российских граждан ключевых элементов финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества.
В качестве задач Стратегии обозначены, в частности, расширение положительного опыта использования гражданами финансовых продуктов и услуг; обеспечение финансовой безопасности, в том числе финансовой кибербезопасности; формирование доверительного отношения граждан к финансовому рынку и финансовым институтам и др.
Основной результат реализации Стратегии — повышение уровня финансовой грамотности и финансовой культуры, отраженное в умении пользоваться платежными инструментами, планировании и регулярном формировании дополнительных накоплений к будущей пенсии, использовании полагающихся по закону льгот и социальных выплат, умении безопасно пользоваться цифровыми финансовыми технологиями и иных характеристиках.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года. В период 2017 — 2023 годов повышение финансовой грамотности осуществлялось в рамках Стратегии, утвержденной распоряжением Правительства от 25 сентября 2017 г. N 2039-р.

Обновлен порядок рассмотрения Минтрудом разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда
Приказ Минтруда России от 20.07.2023 N 595н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, организаций, проводивших специальную оценку условий труда, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75670.
Предусмотрен круг заявителей в рамках данной услуги. Услуга предоставляется в соответствии с вариантом ее предоставления, определенным в приложении к Административному регламенту. Максимальный срок предоставления услуги — 90 рабочих дней. Плата за ее предоставление не взимается.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 08.07.2016 N 350н.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле
Приказ Росархива от 11.08.2023 N 81 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденный приказом Федерального архивного агентства от 10 ноября 2021 г. N 112» Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2023 N 75701.
Таким индикатором будут являться два и более факта выдачи на срок более 30 календарных дней уникальных документов Архивного фонда РФ с мест постоянного хранения в течение календарного года.

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения
Приказ Минпромторга России от 31.08.2023 N 3217 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для медицинского применения» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75723.
Такими индикаторами являются:
наличие сведений в автоматизированной информационной системе Росздравнадзора о трех и более фактах изъятия из гражданского оборота серий, партий лекарственного средства у одного производителя лекарственных средств в случае выявления по результатам проведенных испытаний несоответствия качества лекарственного средства установленным требованиям в течение одного квартала по решению Росздравнадзора;
наличие сведений в автоматизированной информационной системе Росздравнадзора о переводе лекарственного средства на посерийный выборочный контроль качества лекарственных средств у одного производителя лекарственных средств.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минпромторга России от 21 февраля 2022 г. N 454.

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
Приказ Роспотребнадзора от 14.09.2023 N 635 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75671.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Роспотребнадзора от 04.08.2023 N 502.

Обновлен порядок предоставления госуслуги по включению в реестр организаций, проводящих СОУТ
Приказ Минтруда России от 22.09.2023 N 724н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по включению в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2023 N 75744.
Заявителями на предоставление госуслуги являются юридические лица. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом ее предоставления, определенным в приложении N 1 к Административному регламенту. Госуслугу предоставляет Минтруд. Максимальный срок ее предоставления составляет 5 рабочих дней. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
Признан утратившим силу приказ Минтруда от 19.05.2015 N 304н.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Приказ Минсельхоза России от 22.09.2023 N 749 «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75719.
К таким индикаторам также относится выявление двух и более фактов гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара, с указанием фактически полученного объема подконтрольного товара, на 5 и более процентов превышающего объем подконтрольного товара, указанный в данных ветеринарных сопроводительных документах, в течение 30 календарных дней со дня выявления первого такого факта.

С 26 октября 2023 года устанавливается порядок проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства РФ
Приказ МВД России N 753, МИД России N 20664 от 09.10.2023 «Об организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 40 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75654.
Также утверждены в том числе форма заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства, порядок учета заключений об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства и сроки их хранения, перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства и утверждать заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства.
Реализованы положения Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Актуализирован порядок государственной регистрации актов гражданского состояния на территории РФ
Приказ Минюста России от 24.10.2023 N 318 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2023 N 75737.
В частности, включена «Административная процедура по проставлению в записи акта о заключении брака, составленной в форме электронного документа и на бумажном носителе, находящейся на хранении в органе, предоставляющем государственную услугу, отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) или направление извещения о проставлении отметки о прекращении брака в связи со смертью супруга (супруги) в орган по месту хранения записи акта о заключении брака на бумажном носителе (первого экземпляра записи акта о заключении брака)».

Минпросвещения представлен обзор типичных ошибок, допускаемых госслужащими при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
<Письмо> Минпросвещения России от 20.10.2023 N 12-940 «О направлении обзора»
В частности, имеют место следующие ошибки: при замене паспорта в справку не вносятся его обновленные реквизиты; служащий (работник) не отражает в справке информацию о земельном участке, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности; при изменении семейного положения служащий (работник) не удаляет из ранее сформированного пакета справок справки членов семьи, в отношении которых сведения больше не должны представляться; служащий (работник) не заполняет Раздел 2 «Сведения о расходах» либо заполняет его необоснованно и др.
В Обзоре приводится также верный алгоритм действий при заполнении разделов справки.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при оформлении и выдаче удостоверения личности моряка
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (УЛМ)» (утв. Росморречфлотом 18.09.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом в рамках выдачи разрешения на строительство объектов инфраструктуры морского порта
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в рамках выдачи разрешений на строительство» (утв. Росморречфлотом)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом в рамках выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в рамках выдачи разрешений на ввод» (утв. Росморречфлотом)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом в рамках выдачи разрешений на ввод искусственного созданного земельного участка
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в рамках выдачи разрешений на ввод искусственного созданного земельного участка» (утв. Росморречфлотом)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в рамках выдачи разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка» (утв. Росморречфлотом)
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом в рамках выдачи разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, в рамках выдачи разрешений на создание искусственного земельного участка» (утв. Росморречфлотом)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в речном порту
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Река)» (утв. Росморречфлотом 03.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Море)» (утв. Росморречфлотом 03.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при выдаче удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (лоцманское удостоверение)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа и иной деятельности
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Каботаж)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при осуществлении государственной регистрации ипотеки судна и других ограничений (обременений) прав на судно
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Ипотека)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (КУ перечень НПА, содержащих ОТ)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при регистрации морских линий
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Морские линии)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при регистрации судов и прав на них в администрациях бассейнов и выдаче свидетельства о праве плавания под Государственным флагом РФ
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Регистрация речных судов)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при государственной регистрации приостановления права плавания под Государственным флагом РФ
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Приостановка)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при первоначальной регистрации судна и прав на него в морском порту РФ
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Регистрация морских судов)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче положительного заключения о проведении тренировочных учений
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (ТУ перечень НПА содерж ОТ)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при внесении сведений в Реестр поставщиков бункерного топлива
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (РБ Перечень НПА содерж ОТ)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Минималка)» (утв. Росморречфлотом 18.10.2023)
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Росавтодором утвержден новый перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления госуслуг, в том числе по аккредитации юрлиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, а также по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, и при утверждении результатов оценки уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722″ (утв. Росавтодором 19.10.2023)
Перечень включает, в частности, гиперссылки на текст нормативного правового акта на портале www.pravo.gov.ru, реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать такие требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росморречфлотом при государственной регистрации спортивных парусных судов
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования (Парусники)» (утв. Росморречфлотом 20.10.2023)
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закреплены особенности продажи в электронной форме на конкурсе объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии
Постановление Правительства РФ от 18.10.2023 N 1731 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860»
В частности, установлена возможность последовательного повышения участниками начальной цены продажи такого объекта культурного наследия на величину в пределах установленной продавцом величины «шага конкурса» или на величину, равную либо кратную величине «шага конкурса». «Шаг конкурса» устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов кадастровой стоимости объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии.
Также документом закреплены условия конкурса в случае приватизации объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, и порядок проведения продажи такого объекта на конкурсе.

До 1 месяца сокращен срок проведения проверки заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец представителем компетентного органа в Роспатенте
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1750 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 928»
Заявки, в отношении которых работником Роспатента не выявлены обстоятельства, требующие проверки, рассматриваются Роспатентом в установленном ГК РФ порядке.
Также в новой редакции изложены форма реестра заявок и акт результатов их проверки.

С 1 сентября 2024 года сокращается срок рассмотрения заявления об аккредитации организации на проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительной оценки их патентоспособности
Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 N 1793 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1202»
Поправками, в частности, срок рассмотрения Роспатентом заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов, в том числе срок направления уведомления о принятом решении, публикации сведений на официальном сайте и внесения сведений в реестр сокращается с двух месяцев до 18 рабочих дней.
Установлен порядок ведения реестра аккредитованных организаций.
Изложены в новой редакции формы заявления об аккредитации и заявления о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации.

Актуализирована форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке
Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2023 N 684 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Минэкономразвития России от 4 августа 2020 г. N 497 «Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке» Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2023 N 75686.
Кроме того, в определенном случае не потребуется представлять отдельные справки, предусмотренные формой заявления.
Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлены формы заявлений о выдаче справок, прилагаемых к заявлению гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке, и формы таких справок
Приказ Минэкономразвития России от 09.10.2023 N 706 «Об утверждении форм заявлений о выдаче справок, прилагаемых к заявлению гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке, и форм таких справок» Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2023 N 75688.
В частности, утверждены формы заявлений: о выдаче справки, подтверждающей, что на дату ее выдачи гражданин является получателем страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к ней), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или пенсии, назначенной в соответствии с Законом N 4468-I; о выдаче справки, подтверждающей, что на дату ее выдачи гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 474-ФЗ.

Росреестр представил дополнительные разъяснения по вопросу погашения в ЕГРН записей о госрегистрации договора участия в долевом строительстве при передаче судом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами капитального строительства
<Письмо> Росреестра от 10.10.2023 N 14-9352-ТГ/23 <По вопросу погашения в ЕГРН записей о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве при передаче судом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами капитального строительства>
Ранее позиция ведомства по указанному вопросу была отражена в письме от 23.11.2022 N 14-10239-ТГ/22.

СЕМЬЯ

Внесены уточнения в форму справки о смерти гражданина
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1747 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. N 1421»
В указанной форме слова «Дата исчезновения» заменены словами «Дата смерти».

Изменения, связанные со сменой пола одним из супругов, внесены в формы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и правила заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния
Приказ Минюста России от 24.10.2023 N 316 «О внесении изменений в формы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правила заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные приказом Минюста России от 01.10.2018 N 201» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2023 N 75735.
Речь идет, в частности, о заполнении строк «Семейное положение до вступления в брак», «Документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака», «Семейное положение».

В правила заполнения форм записей актов гражданского состояния внесены дополнения, связанные в том числе с изменением пола одним из супругов
Приказ Минюста России от 24.10.2023 N 317 «О внесении изменений в Правила заполнения форм записей актов гражданского состояния, утвержденные приказом Минюста России от 01.10.2018 N 202» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2023 N 75736.
В частности, установлено, что в строке «Документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака» может указываться в том числе запись акта о рождении, номер записи акта, дата ее составления, наименование органа, осуществившего государственную регистрацию акта гражданского состояния, в именительном падеже (в случае если предыдущий брак прекращен вследствие внесения изменений в запись акта о рождении одного из супругов в связи с изменением им пола).
Также определено, что в строке «Семейное положение до вступления в настоящий брак» может указываться не только «в браке не состоял(а), разведен(а), вдовец (вдова)», но и «иное (указывается в случае, если брак прекращен вследствие внесения изменений в запись акта о рождении одного из супругов в связи с изменением им пола)».

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

До 1 марта 2029 г. устанавливается срок действия Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину
Приказ ФАС России от 25.05.2023 N 327/23 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 16 августа 2018 г. N 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75731.
Внесенными изменениями, в частности, дополняется перечень полномочий, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, уточняется перечень документов, представляемых в регулирующий орган для расчета размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих плату за подключение (технологическое присоединение), устанавливается формула расчета размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов ГРО, связанных с приемом заявки о подключении, подготовкой договора о подключении и дополнительных соглашений к нему, и прочее.

На IV квартал 2023 г. утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии на приобретение жилого помещения гражданским служащим, проходящим службу в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
Приказ Минтруда России от 21.09.2023 N 722н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим, проходящим федеральную государственную гражданскую службу в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения, на IV квартал 2023 года» Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2023 N 75694.
Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва — 1,85; г. Санкт-Петербург — 1,14; г. Севастополь — 1,00.

Рассмотрены вопросы о требованиях к платежному документу и расчете размера платы за водоснабжение
<Письмо> Минстроя России от 06.10.2023 N 27105-ОГ/00 <О требованиях к платежному документу для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также о перерасчете размера платы за водоснабжение>
В частности, отмечается, что объем информации, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354, приказом Минстроя от 26.01.2018 N 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. Недоведение информации является нарушением права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге и влечет административную ответственность.

Представлены пояснения о сроках и порядке раскрытия информации в сфере ЖКХ
<Письмо> ФАС России от 17.10.2023 N ВК/85425/23 «О направлении информации»
В частности, разъясняется о раскрытии информации операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по транспортированию ТКО в 2023 году, и о внесении изменений в раскрытую информацию.
Приводится информация о группах унифицированных электронных версий шаблонов ФГИС «ЕИАС ФАС России».
Также следует учитывать, что до конца 2023 года проводится работа по наладке новых веб-версий отчетных форм.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлены правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц
Приказ Минтруда России от 09.08.2023 N 652н «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75721.
В частности, работодатели на возмездной основе за счет собственных средств могут привлекать в качестве наставников в том числе работников соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений инвалидов.
Реализован Федеральный закон от 28.04.2023 N 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Внесены изменения в списки контрольных вопросов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Приказ Роструда от 21.08.2023 N 180 «О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20» Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2023 N 75700.
Изменения касаются, в частности, проверки соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних, а также женщин и лиц с семейными обязанностями, требований по организации обучения по охране труда, по приобретению, выдаче и применению средств индивидуальной и коллективной защиты, по проверке соблюдения гарантий медицинских работников.

Минздравом утверждены новые примерные дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации медицинских работников
Приказ Минздрава России от 14.09.2023 N 482н «Об утверждении примерных дополнительных профессиональных программ — программ повышения квалификации медицинских работников» Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2023 N 75647.
Приказом утверждены примерные дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации медицинских работников по следующим темам:
«Диагностика психических расстройств и расстройств поведения» (срок освоения — 72 академических часа);
«Психологическая и психотерапевтическая помощь лицам, пережившим тяжелый стресс, и членам их семей» (срок освоения — 36 академических часов);
«Медико-психологическая помощь при реакциях на тяжелый стресс и нарушениях адаптации» (срок освоения — 18 академических часов).

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Психолог в социальной сфере»
Приказ Минтруда России от 14.09.2023 N 716н «Об утверждении профессионального стандарта «Психолог в социальной сфере» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2023 N 75620.
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оказание социально-психологического сопровождения и психологической помощи населению.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 ноября 2013 г. N 682н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист по работе с семьей»
Приказ Минтруда России от 14.09.2023 N 717н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по работе с семьей» Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2023 N 75633.
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является предоставление социальных услуг и осуществление социального сопровождения граждан, семей, семей с детьми, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 ноября 2013 г. N 683н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Расширен перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы
Приказ Минтруда России от 25.09.2023 N 726н «О внесении изменений в перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 февраля 2023 г. N 96н» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75712.
В указанный перечень включены организации, находящиеся в ведении Минздрава, кроме того новые позиции включены в перечни организаций, находящихся в ведении Минсельхоза, а также в ведении органов исполнительной власти некоторых субъектов РФ.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям химического и биотехнологического комплекса
Приказ АНО НАРК от 11.10.2023 N 121/23-ПР «Об утверждении наименований и требований к квалификациям химического и биотехнологического комплекса»
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Приказ АНО НАРК от 19.10.2023 N 125/23 «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности»
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

Подготовлены ответы на часто задаваемые вопросы по реализации работодателями требований законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов
<Письмо> Минтруда России от 12.09.2023 N 16-5/10/П-7129 <О направлении ответов на часто задаваемые вопросы по реализации работодателями требований законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов>
В частности, даны ответы на следующие вопросы:
— В какой именно срок работодатель должен исполнить свою обязанность по выполнении квоты для трудоустройства инвалидов?
— Какие сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов должны содержаться в локальных нормативных актах?
— Какие действия должен совершить работодатель в целях выполнения квоты для приема на работу инвалидов кроме выделения и создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов?
— Если инвалид является внешним совместителем, то возможно ли его учесть в счет установленной квоты?
— Какие мероприятия должны быть реализованы работодателем в части выделения рабочих мест для инвалидов, какие документы должны быть оформлены на предприятии (в части трудоустройства/работы с инвалидами)?

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Урегулирован вопрос подтверждения времени привлечения осужденных к лишению свободы к оплачиваемому труду до их регистрации в качестве застрахованного лица
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015»
Внесена поправка, согласно которой время привлечения к оплачиваемому труду подтверждается справкой, выдаваемой администрацией исправительного учреждения, а при его ликвидации — вышестоящим учреждением УИС по утвержденной форме, а также справками архивных учреждений.

Обновлен порядок признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания
Приказ СФР от 06.07.2023 N 1313 «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания» Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2023 N 75746.
Порядок определяет правила признания территориальными органами СФР безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания.
Признаются утратившими силу:
постановление Правления ПФР от 12 февраля 2018 г. N 49п «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания»;
приказ ФСС РФ от 6 февраля 2018 г. N 35 «Об утверждении Порядка признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания».

Минтрудом утверждены обновленные Правила ведения пенсионной документации
Приказ Минтруда России от 11.08.2023 N 671н «Об утверждении Правил ведения пенсионной документации» Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2023 N 75692.
Новые Правила утверждены в связи с объединением с 1 января 2023 года ПФР и ФСС в единый Социальный фонд России.
Они регулируют вопросы документального оформления действий территориальных органов СФР, осуществляемых при установлении и выплате пенсий, доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений, а также устанавливают перечень пенсионной документации, состав сведений пенсионной документации.
Признан утратившим силу ряд актов Минтруда, в том числе приказ от 8 сентября 2015 г. N 616н «Об утверждении Правил ведения пенсионной документации».

Утверждена Типовая форма соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей госуслуг в социальной сфере
Приказ Минфина России от 01.09.2023 N 141н «Об утверждении Типовой формы соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75679.
Типовая форма устанавливает существенные условия соглашения, заключаемого уполномоченным органом с исполнителем услуг в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 31.03.2021 N 498.

Обновлены формы заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд
Приказ СФР от 18.09.2023 N 1735 «Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75675.
Признается утратившим силу аналогичное постановление Правления ПФР от 31 октября 2022 г. N 242п.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в приложение N 2 «Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья» к приказу ФНС России от 30.03.2021 N КВ-7-3/234@
Приказ ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-3/650@ «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 30.03.2021 N КВ-7-3/234@» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75677.
В частности, новые строки включены в таблицу «Участки недр, требования к которым установлены в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.45 НК РФ».
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 года и применяется начиная с представления налоговой декларации за 1й квартал 2024 года.

Обновлена форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)
Приказ ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-11/649@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75734.
Приводятся: порядок заполнения указанной формы, формат представления расчета в электронной форме, форма справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц «Справка о доходах и суммах налога физического лица».
Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 года, и применяется начиная с представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал 2024 года.

Даны разъяснения по вопросу применения ККТ при совершении расчетов с покупателями (клиентами) по месту выполнения работы или оказания услуги в пределах торгового объекта, торгового места с использованием автоматических устройств для расчетов
<Письмо> ФНС России от 06.10.2023 N АБ-4-20/12817@ <По вопросу проверок налоговыми органами соблюдения требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники>
Сообщается, в частности, что ККТ должна применяться пользователями при совершении таких расчетов на месте осуществления расчета с покупателем (клиентом) в момент осуществления расчета и должна быть установлена внутри корпуса каждого автоматического устройства для расчетов, содержащего внутри этого корпуса оборудование для осуществления расчетов. Такие расчеты, которые совершаются пользователем с использованием автоматического устройства для расчетов, не являются расчетами в безналичном порядке, исключающими возможность непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем или уполномоченным им лицом, и не подпадают под действие пункта 5.3 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
Также рассмотрен порядок формирования кассовых чеков в зависимости от того, каким именно из способов, перечисленных в таблицах 24, 62 и 100 Приказа ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию», они осуществляют расчеты с покупателями (клиентами), в том числе с учетом момента передачи товаров (работ, услуг) покупателям (клиентам).

Даны разъяснения по вопросу уменьшения налога по ПСН на страховые взносы за налоговый период 2023 года для налогоплательщиков новых субъектов РФ
<Письмо> ФНС России от 20.10.2023 N СД-4-3/13414@ «Об уменьшении налога по ПСН на страховые взносы в связи с 427-ФЗ»
В частности, рассмотрены нормы федеральных законов от 31.07.2023 N 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и от 04.08.2023 N 427-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», приведены примеры перерасчета сумм налога по ПСН.

Приведены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград
<Письмо> ФНС России от 26.10.2023 N БВ-4-3/13621@ «О направлении контрольных соотношений по налоговой декларации по акцизам на алкоголь»
Новая форма налоговой декларации по акцизам утверждена приказом ФНС России от 19.04.2023 N ЕД-7-3/262@.

На IV квартал 2023 г. опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Информация Минэкономразвития России <О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2023 года>
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит — 0,649;
на уголь бурый — 0,986;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, — 0,931.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению
Постановление Правительства РФ от 14.10.2023 N 1698 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Так, предусмотрена возможность предоставления авиаперевозчику в приоритетном порядке без проведения дополнительного отбора субсидии в целях компенсации перевозок в труднодоступные населенные пункты не только в очередном финансовом году, но и в последующем финансовом году в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году.
Кроме этого, документом скорректирован порядок предоставления субсидии авиаперевозчикам, осуществляющим региональные авиаперевозки. В частности, уточнено понятие специального тарифа и скорректированы требования к авиаперевозчику, претендующему на получение субсидии.

В новой редакции изложены некоторые правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование их расходных обязательств в сфере культуры
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1749 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В частности, уточнены условия и порядок предоставления субсидий, перечни софинансируемых расходных обязательств, критерии отбора получателей субсидии, порядок расчета выделяемых ассигнований и прочее.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1773 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 1269»
В частности, определено, что заключение о подтверждении производства промышленной продукции для продукции, в отношении которой установлены требования к достижению процентных показателей совокупного количества баллов за выполнение (освоение) на территории РФ соответствующих операций (условий) от максимально возможного количества баллов (процентные показатели совокупного количества баллов), должно содержать значения процентных показателей совокупного количества баллов, установленных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, для такой продукции на соответствующий финансовый год.
Кроме того, в числе прочего уточнены порядок размещения сведений о субсидии, требования к производителю, порядок проведения отбора получателей субсидий, также внесены изменения в некоторые приложения.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1774 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В частности, уточнены условия соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Минобрнауки и Фондом, скорректированы требования к представляемым Фондом документам, уточнены показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, порядок оценки эффективности расходования средств субсидии, порядок представления Фондом отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, а также объектов питьевого водоснабжения
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1775 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
В числе прочего уточняются критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии, уточняется перечень документов, представляемых субъектом РФ одновременно с заявкой на получение субсидии, устанавливается порядок распределения между субъектами РФ не распределенного объема субсидий, корректируется порядок оценки эффективности использования субсидии.

Уточнены общие требования к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ
Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 N 1796 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574»
В частности, установлены отдельные требования к расчету прогнозируемого объема доходов от госпошлины, сборов за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов, торгового и утилизационного сборов.

В новой редакции изложены коды нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере
«Изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 14» (утв. Казначейством России 09.10.2023)
Изменения внесены в Классификатор, содержащий структурированную информацию о нарушениях (рисках), выявляемых Федеральным казначейством и его территориальными органами в рамках контроля.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Иностранным банкам и иным финансовым организациям, зарегистрированным на территории 25 иностранных государств, включенных в установленный перечень, может быть поручено проведение идентификации клиента — иностранного гражданина или юридического лица, их представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца, и обновление информации о них
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2023 N 2838-р <Об утверждении перечня иностранных государств, в которых зарегистрированы иностранные банки и иные иностранные финансовые организации, которым кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, операторы инвестиционных платформ, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы информационных систем, вправе поручать проведение идентификации клиента — иностранного гражданина или иностранного юридического лица, представителя такого клиента, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца и (или) обновление информации о них>
Такое поручение могут дать кредитные организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг (за исключением профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность исключительно по инвестиционному консультированию), операторы инвестиционных платформ, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Внесены изменения в порядок ведения Банком России реестра операторов информационных систем, реестра операторов обмена цифровых финансовых активов
Указание Банка России от 08.09.2023 N 6522-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 декабря 2020 года N 746-П» Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2023 N 75589.
В частности, уточнены перечни сведений, вносимых Банком России в реестры, сведений, включаемых в ходатайство о включении в реестр, сведений, подтверждающих требования к квалификации и деловой репутации, сведений, включаемых в выписку из реестра, и прочее. Также внесены изменения в некоторые приложения.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок раскрытия головной организацией банковского холдинга консолидированной финансовой отчетности и представления ее в Банк России
Указание Банка России от 14.09.2023 N 6524-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 27 ноября 2017 года N 4619-У» Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2023 N 75599.
Установлено, в частности, что головная организация банковского холдинга информирует Банк России о способе и месте раскрытия отчетности (ранее — уполномоченное структурное подразделение Банка России).
Отчетность представляется в Банк России вместе с аудиторским заключением по ней в соответствии с правилами, установленными Указанием Банка России от 29 сентября 2022 года N 6277-У «О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга».
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2024 года в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций» вносятся изменения, относящиеся к формированию долгосрочных сбережений
Указание / Указания Банка России от 17.10.2023 N 6580-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П»
Соответствующие дополнения вносятся в некоторые приложения и разделы указанного Положения.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Банком России разъяснены некоторые особенности передачи в бюро кредитных историй сведений о созаемщике
<Письмо> Банка России от 20.10.2023 N 46-7-2/3810 «О передаче в бюро сведений о созаемщике»
Так, сообщается, что субъекты кредитных историй, являющиеся созаемщиками, имеют собственные кредитные истории, которые формируются по обязательствам каждого из таких субъектов отдельно. При одновременном обращении к источнику формирования кредитной истории (далее — источник) нескольких лиц-созаемщиков в целях заключения договора (в рамках одного обращения) в кредитной истории каждого из таких созаемщиков наступает событие 1.1 «Субъект обратился к источнику с предложением совершить сделку», вследствие которого в кредитной истории каждого из созаемщиков должен быть сформирован блок ФЛ_55 «Сведения об обращении». При этом по показателю ФЛ_55.4 «УИд обращения» следует указывать уникальный идентификатор обращения, одинаковый для всех созаемщиков.
Если созаемщик изначально (в рамках обращения основного заемщика к источнику) не обращался в целях заключения договора, сведения об обращении основного заемщика к источнику с предложением совершить сделку в кредитную историю созаемщика не передаются (событие 1.1 «Субъект обратился к источнику с предложением совершить сделку» в кредитной истории созаемщика в указанном случае не наступает).

Банк России повысил ключевую ставку до 15,00% годовых
<Информация> Банка России от 27.10.2023 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п., до 15,00% годовых»
Сообщается, в частности, что текущее инфляционное давление значительно усилилось. Устойчивое увеличение внутреннего спроса все больше превышает возможности расширения производства товаров и услуг. Высокими остаются темпы роста кредитования. Исходя из новых среднесрочных параметров бюджетной политики, снижение бюджетного стимула в ближайшие годы будет происходить медленнее, чем ожидалось ранее. Согласно обновленному прогнозу Банка России, по итогам 2023 года годовая инфляция сложится в диапазоне 7,0 — 7,5%.
В этих условиях возвращение инфляции к цели и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2023 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Предлагается уточнить порядок установления квалификационных требований в отношении должностных лиц и работников финансовых организаций
Проект Федерального закона N 470800-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законопроектом предусматривается исключение из ряда законов (в т.ч. «О рынке ценных бумаг», «О негосударственных пенсионных фондах» и других) норм о квалификационных аттестатах и полномочиях Банка России по аккредитации организаций, осуществляющих проведение квалификационных экзаменов на финансовом рынке, утверждению программ квалификационных экзаменов для аттестации граждан, определению типов и форм квалификационных аттестатов, ведению реестров аттестованных лиц, а также по аннулированию квалификационных аттестатов.
Вместо указанного регулирования устанавливаются следующие требования к квалификации лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, членов коллегиального исполнительного органа, руководителя филиала: наличие необходимого опыта работы; наличие квалификации в сфере финансовых рынков, подтвержденной свидетельством; наличие одного из международных сертификатов, перечень которых установлен нормативным актом Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 января 2024 г. устанавливается порядок отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений
Положение Банка России от 17.10.2023 N 829-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений»
Определено, что при применении настоящего Положения НПФ должен руководствоваться Международными стандартами финансовой отчетности и их Разъяснениями, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений
Приказ Минфина России от 13.10.2023 N 164н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н»
В частности, уточнены положения, касающиеся составления Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723), оформления пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760), раскрытия Сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) и прочее.
Настоящий приказ применяется начиная с бухгалтерской отчетности за 2023 год.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

С 1 января 2024 года в План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций вносятся дополнения, касающиеся, в том числе, учета договоров долгосрочных сбережений
Указание Банка России от 17.10.2023 N 6581-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П»
В частности, изменяются наименования некоторых счетов, включены новые номера счетов, уточнен порядок отражения операций по счетам.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Внесены изменения в требования к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения синхронных генераторов
Приказ Минэнерго России от 17.07.2023 N 532 «О внесении изменений в требования к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 февраля 2019 г. N 98» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75680.
Также уточнено, что соблюдение указанных требований является обязательным для системного оператора электроэнергетических систем России. Данное положение вступает в силу с 1 января 2024 г.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

Внесены изменения в порядок уплаты утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним
Постановление Правительства РФ от 17.10.2023 N 1722 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291»
Установлено, в частности, что сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в РФ, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в РФ физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Кроме того, в числе прочего, уточнен перечень документов, представляемых плательщиком при осуществлении таможенного декларирования для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, и порядок их представления в таможенный орган, а также внесены изменения в некоторые приложения.

Скорректирована тарифная политика в области перевозок грузов железнодорожным транспортом
Распоряжение Правительства РФ от 18.10.2023 N 2887-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2017 N 2991-р>
В частности, ФАС России необходимо:
дополнительно проиндексировать с 1 декабря 2023 года на 7,6 процента действующие тарифы, сборы и плату в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов с включением этой индексации в индексируемую базу;
установить дополнительную целевую надбавку (в виде коэффициента дополнительной индексации тарифов) к тарифам, сборам и плате в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по обеспечению транспортной безопасности в размере 1,01 с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. включительно и в размере 1,02 с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. включительно;
внести в нормативные акты изменения, вступающие в силу с 1 января 2024 г. и предусматривающие неприменение понижающих коэффициентов (0,4 и 0,895) при определении платы за экспортные перевозки угля каменного железнодорожным транспортом общего пользования до 31 декабря 2024 г. включительно.

Предприятие, осуществляющее изготовление, модернизацию или ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, является ответственным за их соответствие конструкторской (при изготовлении и модернизации) или ремонтной документации (при выполнении ремонта) при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию
Информационное письмо Ространснадзора от 29.05.2023 N ВН196 «О необходимости применения технологий, согласованных с изготовителями колес и бандажей, предприятиям, осуществляющим ремонт железнодорожного подвижного состава и его составных частей, в случае выполнении работ по сварке, наплавке, лазерной обработке, металлизации, нагреву газовой горелкой, плазмой или токами высокой частоты, нанесению электролитических или химических покрытий при ремонте и техническом обслуживании колесных пар и бандажей»
В случае выполнения работ по сварке, наплавке, лазерной обработке, металлизации, нагреву газовой горелкой, плазмой или токами высокой частоты, нанесению электролитических или химических покрытий при ремонте и техническом обслуживании колесных пар и бандажей, предприятиям, осуществляющим ремонт железнодорожного подвижного состава и его составных частей, необходимо применять технологии, согласованные с изготовителями колес и бандажей, с целью исключения возможности возникновения нарушений безопасности движения на железнодорожном транспорте.

СТРАХОВАНИЕ

Уточняются особенности аттестации независимых экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования
Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1760 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 327»
Так, изменениями установлено, что с 1 сентября 2024 года решение об аттестации будет приниматься в автоматизированном режиме на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета кандидата в независимые эксперты на Едином портале госуслуг. Возможность принять указанное решение заочно на основании документов, представленных в аттестационную комиссию на бумажном носителе, исключается.
Уточняется, что заявление кандидата в независимые эксперты о прохождении аттестации должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Кроме этого, документом упрощается порядок предоставления сведений о высшем образовании и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты и закрепляется процедура внесения изменений в единый реестр независимых экспертов в случае изменений или выявления ошибок в сведениях о независимом эксперте.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Утверждена форма заявления о включении вида медицинского изделия и (или) группы специализированных продуктов лечебного питания в перечень медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям по решению врачебной комиссии, в описании которых при осуществлении закупок для госнужд допускается указание на товарный знак
Приказ Минздрава России от 13.10.2023 N 551н «Об утверждении формы заявления о включении вида медицинского изделия и (или) группы специализированных продуктов лечебного питания в перечень медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, в описании которых при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд допускается указание на товарный знак, и формы заявления об исключении вида медицинского изделия и (или) группы специализированных продуктов лечебного питания из указанного перечня» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75663.
Также документом утверждена форма заявления об исключении вида медицинского изделия и (или) группы специализированных продуктов лечебного питания из указанного перечня.
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Разъяснены особенности осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ
Информационное письмо Минфина России от 20.10.2023 N 24-01-07/99890 «О применении положений части 15 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ»
В частности, сообщается о порядке заключения таких контрактов, о перечне сведений, включаемых в указанные контракты, о порядке внесения сведений о контрактах в реестр контрактов, заключенных заказчиками, об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Минфин информирует о случаях отказа в принятии жалобы к рассмотрению при отсутствии у участника закупки специальной правоспособности
Информационное письмо Минфина России от 20.10.2023 N 24-01-07/100177 «Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению при отсутствии у участника закупки специальной правоспособности»
Например, отсутствие у участника закупки членства в соответствующей саморегулируемой организации является основанием для отказа в принятии контрольным органом в сфере закупок к рассмотрению по существу жалобы в отношении закупки, при осуществлении которой к участникам закупки установлено требование о таком членстве.
Также сообщается о действиях, которые контрольному органу в сфере закупок целесообразно осуществить на этапе предварительного рассмотрения жалобы.

Подготовлен перечень автомобилей российского производства для их приоритетного использования в служебных целях государственными и муниципальными служащими
<Письмо> Минпромторга России от 20.10.2023 N КА-112797/20 <О принятии мер, направленных на приоритетное использование государственными и муниципальными служащими в служебных целях автомобилей российского производства>
Сообщается, что при формировании заявки о выдаче разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выдаваемого в порядке, установленном приказом Минпромторга России от 29.05.2020 N 1755, представляется целесообразным рассматривать легковые автомобили с российским идентификационным номером транспортного средства (VIN), в отношении которых предусматриваются обязательства по локализации в рамках заключенных специальных инвестиционных контрактов, а именно:
бренд Lada, модели: Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel;
бренд Москвич, модели: 3, 3е, 6;
бренд УАЗ, модели: Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР;
бренд Evolute, модели: I-PRO, I-JOY, I-SKY;
бренд Haval, модели: Jolion, Dargo, F7/F7x, H9;
бренд AURUS, модели: SENAT, KOMENDANT.
Данный перечень будет дополняться по мере выхода на рынок новых моделей отечественного производства в рамках специальных инвестиционных контрактов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012)
<Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» (ТР ТС 027/2012), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»
К такой продукции относится специализированная пищевая продукция для питания спортсменов, а также для питания беременных и кормящих женщин, пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания, в том числе для детского питания.

Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016)
<Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»
Такой продукцией являются: электрические аппараты и приборы бытового назначения, электронные вычислительные машины и подключаемые к ним устройства, включая их комбинации, средства электросвязи (терминальные телекоммуникационные устройства), копировальные машины и иное электрическое офисное (конторское) оборудование, инструмент электрифицированный (машины ручные и переносные электрические), источники света и оборудование световое, включая оборудование, встраиваемое в мебель, электромузыкальные инструменты, игровые и торговые автоматы, кассовые аппараты, билетопечатающие машины, банкоматы, информационные киоски, кабели, провода и шнуры, предназначенные для использования при номинальном напряжении не более 500 В переменного и (или) постоянного тока, за исключением волоконно-оптических кабелей, выключатели автоматические и устройства защитного отключения, пожарные, охранные и охранно-пожарные извещатели.

Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017)
<Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»
В список включены детские горки, качели, качалки, карусели, канатные дороги, игровое оборудование и детские городки, ударопоглощающее покрытие.

Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011)
<Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»
В список включены мототранспортные средства (категория L), транспортные средства, имеющие не менее 4 колес и используемые для перевозки пассажиров (категория M), транспортные средства, используемые для перевозки грузов — автомобили грузовые и их шасси (категория N), прицепы (полуприцепы) к транспортным средствам категорий L, M и N (категория O), двигатели, тормозное оборудование, узлы и детали рулевого управления и прочее.

Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011)
<Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»
В список включены фруктовые и овощные соки, нектары и сокосодержащие напитки, морсы, фруктовые и овощные пюре, концентрированные натуральные ароматообразующие фруктовые или овощные вещества, клетки цитрусовых фруктов, фруктовые и овощные мякоти.

Определен список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)
<Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»
Список включает в себя станки, инструменты, технологическое оборудование, средства малой механизации, машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, машины дорожные и строительные, тракторы, автопогрузчики и прочее.

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 30 ноября 2023 г. включительно
<Информация> Минэкономразвития России «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений»
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

Разъяснены новации в администрировании утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним
<Информация> ФТС России от 27.10.2023 «Об особенностях уплаты утилизационного сбора с 29 октября 2023 г.»
29 октября 2023 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 17.10.2023 N 1722, которым внесены изменения в части порядка уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.
В связи с этим, в частности:
установлено, что в случае если транспортное средство ранее было ввезено в РФ, вне зависимости от обстоятельств его приобретения, в том числе на аукционах, либо у лиц, ранее не уплативших утилизационный сбор, взимание утилизационного сбора осуществляется исключительно таможенными органами;
конкретизированы условия для применения пониженных коэффициентов суммы утилизационного сбора;
изменяются сроки представления расчета утилизационного сбора и подтверждающих документов в таможенный орган;
определено, что при осуществлении таможенного декларирования расчет утилизационного сбора и документы к нему представляются одновременно с подачей таможенной декларации;
исключается необходимость представления документов, подтверждающих факт таможенного оформления транспортного средства в государстве — члене ЕАЭС или факт производства транспортного средства в государстве — члене ЕАЭС, в случае наличия таких сведений на официальном сайте ФТС России.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2024 года сократится срок рассмотрения Росприроднадзором заявки и материалов на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которым устанавливаются нормативы допустимых выбросов и временно разрешенные выбросы
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1752 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 2055»
Так, постановлением срок рассмотрения заявки и материалов на получение указанного разрешения сокращается с 45 до 30 рабочих дней.
Настоящий документ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Уточнены Правила распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1765 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. N 987»
Поправками, в частности, установлено требование о наличии в заявке о распределении квоты сведений о решении ФАС России в отношении заявителя, находящегося под контролем иностранного инвестора, если в результате он будет владеть более 35 процентами от суммарного объема общего допустимого улова (далее — ОДУ).
Кроме того, в частности, в Правилах распределения объема части ОДУ предусмотрено, что объем ОДУ для субъектов МСП рассчитывается с учетом повышающего коэффициента, равного 1,2.

Расширен перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры госрегулирования в области охраны окружающей среды
Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р <Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства РФ>
В актуализированный перечень добавлено 79 веществ, загрязняющих атмосферный воздух, водные объекты и почвы. Госрегулирование предполагает получение предприятиями разрешительных документов на выброс таких веществ и ограничение объемов таких выбросов.
Предусматривается, что введение мер госрегулирования для новых веществ будет поэтапным, с учетом сроков получения предприятиями природоохранных разрешительных документов.

Уточнены сроки проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ Минприроды России от 04.09.2023 N 567 «О внесении изменений в Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 513» Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2023 N 75760.
Кроме того, скорректирован порядок устранения замечаний по проектам освоения лесов, а также внесено дополнение, согласно которому заявление для проведения экспертизы в электронном виде может подписываться лесопользователем не только простой электронной подписью, но и усиленной неквалифицированной или усиленной квалифицированной электронной подписью.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 января 2026 г. устанавливается порядок направления требования налогового органа о представлении документов (информации), пояснений, и порядок их представления в электронной форме через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу
Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-23/757@ «Об утверждении Порядка направления требования о представлении документов (информации), пояснений и представления документов (информации), пояснений по требованию налогового органа в электронной форме через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, а также форматов документов, используемых налоговыми органами и организациями при представлении документов (информации), пояснений в электронной форме»
Приводятся электронные форматы следующих документов: требование о представлении документов (информации), пояснений; ответ на требование о представлении документов (информации), пояснений; решение о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (информации), пояснений; протокол обработки документов (информации) при взаимодействии через информационные системы налогоплательщика, к которым предоставлен доступ налоговому органу при проведении налогового мониторинга; сообщение об ошибке.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

Разъяснены особенности составления отчетности управляющей компании, для которой установлен одинаковый срок представления в Банк России
<Информационное сообщение> Банка России от 26.10.2023 «О порядке составления отчетности управляющей компании, для которой установлен одинаковый срок представления в Банк России»
В частности, сообщается о порядке заполнения Сопроводительной информации к отчетности раздела I «Сведения об отсутствии данных по формам отчетности», определено, какие отчетные данные должны содержать файлы отчетности, уточнен срок представления сведений.

Даны рекомендации по взаимодействию банков с МВД и ФСБ в целях принятия процессуальных решений при проведении компьютерных атак в отношении объектов критической информационной инфраструктуры
«Методические рекомендации по взаимодействию кредитных организаций с МВД России и ФСБ России в целях принятия процессуальных решений при проведении компьютерных атак в отношении объектов критической информационной инфраструктуры» (утв. Банком России 26.10.2023 N 15-МР)
При выявлении инцидентов кредитная организация направляет в Банк России с использованием технической инфраструктуры Банка России уведомление, содержащее сведения о выявленном инциденте, по форме и в порядке, установленным СТО БР БФБО-1.5-2023, а также в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам по форме и в порядке, установленным приказом ФСБ России от 19.06.2019 N 282.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 сентября 2024 года будет действовать новый порядок присвоения ученых званий доцента и профессора
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1746 «О порядке присвоения ученых званий»
Правительством утверждено новое Положение о присвоении ученых званий, которое устанавливает, в том числе: критерии присвоения ученых званий; требования к лицам, претендующим на присвоение ученых званий; порядок рассмотрения аттестационных дел на присвоение ученых званий; основания и порядок лишения и восстановления ученых званий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует 6 лет. Признается утратившим силу ряд актов Правительства, в том числе постановление Правительства от 10 декабря 2013 г. N 1139 «О порядке присвоения ученых званий».
Предусмотрено, в частности, что присвоенное до вступления в силу настоящего постановления ученое звание старшего научного сотрудника, доцента по кафедре соответствует ученому званию доцента, ученое звание профессора по кафедре — ученому званию профессора. Документы о присвоении ученых званий, лишении и восстановлении ученых званий, поступившие в Минобрнауки до 1 сентября 2024 года, рассматриваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 1 марта 2025 года.

Дополнены особенности внесения в ФИС ФРДО сведений о документах об образовании и о квалификации, об обучении, выданных организациями на территориях новых регионов
Постановление Правительства РФ от 27.10.2023 N 1791 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 614»
Уточнен порядок внесения сведений о СНИЛС лица, которому выдан документ об образовании, и о выдаче документа об образовании в связи с получением среднего профессионального или высшего образования на основании заключенного договора о целевом обучении.

Утверждено Положение о порядке и условиях проведения Всероссийского профессионального конкурса «Первый учитель»
Приказ Минпросвещения России от 06.09.2023 N 667 «Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения Всероссийского профессионального конкурса «Первый учитель» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75662.
Всероссийский профессиональный конкурс «Первый учитель» проводится в РФ ежегодно, в качестве целей конкурса документом определены, в частности: выявление талантливых педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, их поддержка и поощрение; повышение престижа труда таких педагогических работников; повышение общественного статуса и значимости профессии учителя начальных классов в профессиональной и общественной среде.
Конкурс проходит в два этапа (отборочный и основной), его организатором является Минпросвещения. Финансирование конкурса осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству.

С 2024 года социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях на незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ будет проводиться ежегодно в период с 1 сентября по 15 ноября
Приказ Минпросвещения России от 19.09.2023 N 703 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 20 февраля 2020 г. N 59 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75729.
Кроме этого, изменениями ограничен срок действия приказа Минпросвещения от 20 февраля 2020 г. N 59, которым утверждена процедура проведения указанного тестирования: он будет действовать до 1 июня 2026 года.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 июня 2026 года.

Утверждены новые Порядок и условия выдачи медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней
Приказ Минпросвещения России от 29.09.2023 N 730 «Об утверждении Порядка и условий выдачи медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней» Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2023 N 75758.
Приказ Минобрнауки от 23.06.2014 N 685 «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении» признан утратившим силу.

Разработаны Методические рекомендации по организации домашней учебной работы обучающихся общеобразовательных организаций
«Методические рекомендации по организации домашней учебной работы обучающихся общеобразовательных организаций» (разработаны ИСРО по поручению Минпросвещения России)
Документом определены, в частности:
особенности домашней работы как учебной деятельности обучающихся общеобразовательных организаций, выполняемой ими самостоятельно или с участием родителей (законных представителей), спроектированной педагогом с целью обеспечения достижения планируемых результатов обучения;
порядок организации домашней работы, в том числе с использованием электронных средств обучения;
особенности контроля за организацией и результативностью домашней работы и пр.

Подготовлены рекомендации по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2024 году
<Письмо> Рособрнадзора от 20.10.2023 N 04-339 <О направлении Рекомендаций по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2024 году>
Участниками итогового собеседования являются обучающиеся по образовательным программам основного общего образования, экстерны, обучающиеся с ОВЗ, экстерны с ОВЗ, обучающиеся — дети-инвалиды и инвалиды, экстерны — дети-инвалиды и инвалиды, обучающиеся на дому, обучающиеся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.
Рекомендации определяют сроки, продолжительность и формы проведения итогового собеседования, требования, предъявляемые к экспертам комиссии по его проверке, порядок сбора исходных сведений, порядок обработки результатов итогового собеседования и срок их действия.
Отмечено, что бланк протокола эксперта по оцениванию ответов участников итогового собеседования содержит критерии оценивания ответов участников итогового собеседования, которые отличаются от критериев, использовавшихся до 2024 года.
Итоговое собеседование проводится во вторую среду февраля (14 февраля 2024 года).

Минобрнауки: вузам необходимо проинформировать поступающих о дополнительных сроках размещения информации о контрольных цифрах приема, которые будут установлены по результатам публичного конкурса
<Письмо> Минобрнауки России от 23.10.2023 N МН-5/202429 «О размещении информации»
Контрольные цифры приема будут распределены образовательным организациям по результатам публичного конкурса до 31 декабря 2023 года в соответствии с пунктом 22 Правил установления организациям контрольных цифр приема для обучения за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства от 10 июня 2023 года N 964.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 сентября 2024 года будет действовать новый порядок проведения судебно-медицинской экспертизы
Приказ Минздрава России от 25.09.2023 N 491н «Об утверждении Порядка проведения судебно-медицинской экспертизы» Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2023 N 75708.
Судебно-медицинская экспертиза включает в себя: судебно-медицинскую экспертизу трупов; судебно-медицинскую экспертизу вещественных доказательств и объектов биологического и иного происхождения; судебно-медицинскую экспертизу живых лиц; судебно-медицинскую экспертизу по материалам дела.
Экспертиза проводится медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) судебно-медицинской экспертизе.
Основаниями для проведения экспертизы являются определение суда, постановление судьи, руководителя следственного органа, лица, производящего дознание, или следователя.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 12 мая 2010 г. N 346н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

ТУРИЗМ. СПОРТ

С 1 марта 2024 г. вносятся изменения в порядок возврата мобилизованным либо поступившим на военную службу по контракту туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора
Постановление Правительства РФ от 16.10.2023 N 1714 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 461»
Установлено, в частности, что в случае принятия Правительством РФ решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с призывом на военную службу по мобилизации, либо поступлением на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 г., либо заключением контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, туроператор формирует и направляет в объединение реестр требований вместе с уведомлением о недостаточности собственных средств не позднее 5 календарных дней со дня подачи каждого требования о возврате таким туристом или членом его семьи.
К уведомлению о недостаточности собственных средств у туроператора должна быть приложена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность на дату представления указанного уведомления по форме, утвержденной Минфином России.
Граждане, заключившие договор о реализации туристского продукта, которые были призваны на военную службу по мобилизации, либо поступившие на военную службу по контракту, или члены их семей к предъявляемому требованию о возврате прилагают также: документы, подтверждающие прохождение военной службы; документы, подтверждающие принадлежность к членам семьи указанных туристов.
Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы из средств фонда туроператора осуществляется в размере, оплаченном по соответствующему договору о реализации туристского продукта.

С 1 марта 2024 года начнет действовать новый порядок представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров
Приказ Минэкономразвития России от 25.07.2023 N 530 «Об утверждении порядка представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров» Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2023 N 75725.
Порядок устанавливает правила представления туроператором в Минэкономразвития электронных документов с использованием Единого портала госуслуг в целях включения сведений о туроператоре в реестр.
Признается не подлежащим применению приказ Ростуризма от 27 ноября 2020 г. N 446-Пр-20 «Об утверждении Порядка представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров».
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

Минэкономразвития рекомендует россиянам воздержаться от поездок в Израиль, Ливан, Иорданию и на палестинские территории в туристических целях до нормализации обстановки
<Информация> Минэкономразвития России от 21.10.2023 «Рекомендации российским туристам и туроператорам»
Российским туроператорам, турагентам необходимо приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов в Израиль, Ливан, Иорданию и на палестинские территории, а также в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в указанные направления, о текущей ситуации в них, порядке изменения или расторжения договора.
В соответствии со статьями 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и статьей 451 ГК РФ российские туристы имеют право в судебном порядке требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или корректировку его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое).

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Усовершенствован порядок организации и координации мер защиты от актов незаконного вмешательства в зонах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса Крымско-Краснодарского региона
Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1689 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 г. N 1809»
Установлено, в частности, что организация и координация мер защиты объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе координация действий сил и средств, привлекаемых к защите от актов незаконного вмешательства в зонах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, осуществляются ФСБ России.
В целях оказания содействия в организации и координации деятельности государственных органов и организаций, силы и средства которых привлекаются к защите от актов незаконного вмешательства в зонах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, ФСБ России может создать межведомственный коллегиальный орган, решения которого обязательны для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, участвующими в реализации мер по защите объектов топливно-энергетического комплекса, а также иными органами и организациями.

С 1 сентября 2024 года заработает новый порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов
Постановление Правительства РФ от 20.10.2023 N 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»
Согласно документу организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается его владельцем и включает в зависимости от вида объекта реализацию определенных утвержденными Правилами мер.
Утратит силу аналогичное постановление Правительства от 24.06.2017 N 743.

Уточнены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками Росгвардии
Постановление Правительства РФ от 24.10.2023 N 1767 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272»
Установлено, что по решению руководителя объекта данный объект (территория) может оборудоваться в том числе техническими средствами противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам.

Дополнены обязанности сторон типовых форм контрактов о прохождении военной службы
Приказ Министра обороны РФ от 18.09.2023 N 625 «О контракте о прохождении военной службы» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75673.
В частности, граждане при заключении контракта о прохождении военной службы на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, обязуются в числе прочего мужественно и умело защищать Российскую Федерацию, предоставлять сведения для обработки персональных данных в Вооруженных Силах РФ, соблюдать Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне», участвовать в боевых действиях, освободить жилое помещение, которое занималось по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях расторжения или прекращения указанного договора.
Минобороны РФ, в свою очередь, организует проведение подготовки (переподготовки) военнослужащего по военно-учетной специальности в соответствии с его служебным предназначением, обеспечивает предоставление военнослужащему дополнительного времени отдыха или выплаты денежной компенсации за привлечение к мероприятиям, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, осуществляет обязательное государственное личное страхование, обеспечивает реализацию права военнослужащего на образование и прочее.
Признается утратившим силу приказ Министра обороны РФ от 1 декабря 2021 г. N 725 «О контракте о прохождении военной службы».

Утвержден новый свод правил, устанавливающий требования к стоянкам автомобилей
Приказ Минстроя России от 05.10.2023 N 718/пр «Об утверждении СП 113.13330.2023 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей»
В своде правил рассматриваются стоянки легковых автомобилей, микроавтобусов, мототранспортных и велотранспортных средств, СИМ с определенными габаритами. В отдельном разделе регламентируются требования пожарной безопасности.
СП вводится в действие через 1 месяц со дня издания настоящего приказа.
С даты введения в действие СП признан не подлежащим применению СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей», утвержденный приказом Минстроя от 07.11.2016 N 776/пр.

Внесены изменения в порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и предоставления им и членам их семей отдельных выплат
Приказ Министра обороны РФ от 09.10.2023 N 688 «О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727» Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2023 N 75707.
В частности, уточнен порядок выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия в случае их направления за пределы территории РФ в качестве военных наблюдателей, для оказания технического содействия, исполнения иных обязанностей, а также премий, коэффициентов за службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и процентных надбавок к денежному довольствию.

С 10 октября 2023 года признан утратившим силу приказ МЧС России от 17.12.2021 N 880 «Об утверждении свода правил «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности»
Приказ МЧС России от 09.10.2023 N 1035 «О признании утратившим силу приказа МЧС России от 17 декабря 2021 г. N 880»
Документ признан утратившим силу в соответствии с подпунктом «г» пункта 17 Правил разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, а также в целях актуализации нормативных документов по пожарной безопасности.

МЧС: с 10 октября 2023 года признан утратившим силу свод правил СП 506.1311500.2021 «Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности»
<Письмо> МЧС России от 10.10.2023 N 42-2162-19 «Об исполнении Перечня поручений»
Сообщается, что в соответствии с приказом МЧС России от 09.10.2023 N 1035 свод правил утратил силу.

Разработаны Методические рекомендации по порядку информирования кредитными и некредитными финансовыми организациями ФСБ России о компьютерных инцидентах и мерах по ликвидации последствий компьютерных атак
«Методические рекомендации по выполнению кредитными и некредитными финансовыми организациями мероприятий по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в части информирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, о компьютерных инцидентах, результатах мероприятий по реагированию на них и принятии мер по ликвидации последствий компьютерных атак» (утв. Банком России 26.10.2023 N 14-МР)
Информирование ФСБ России о компьютерных инцидентах, результатах мероприятий по реагированию на них и принятии мер по ликвидации последствий компьютерных атак осуществляется посредством передачи соответствующей информации в Банк России с использованием Автоматизированной системы обработки инцидентов ФинЦЕРТ Банка России и последующим направлением Банком России полученной информации в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам.
Для передачи указанных сведений финансовым организациям рекомендовано направить в Банк России и НКЦКИ информацию о соответствующем согласии, в случае если ранее информация о согласии не направлялась.
Кроме этого, рекомендуется использовать перечень компьютерных инцидентов и атак, указанный в приложении 18 к стандарту Банка России СТО БР БФБО-1.5-2023, введенному в действие приказом Банка России от 8 февраля 2023 года N ОД-215, а также руководствоваться сроками и критериями информирования о компьютерных инцидентах и атаках, указанными в разделе 7 данного стандарта.

С 18 октября 2023 года разрешается установка «квадратных» госномеров на переднюю часть транспортного средства
<Информация> МВД России от 25.10.2023 «Вступила в силу поправка к Государственному стандарту относительно регистрационных знаков транспортных средств»
Сообщается, что МВД была подготовлена поправка к ГОСТ Р 50577-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» в части распространения возможности установки государственного регистрационного знака типа 1А вместо государственного регистрационного знака типа 1 на переднюю часть транспортного средства с нестандартным местом крепления регистрационных знаков.
Поправка направлена на обеспечение безопасного и комфортного участия в дорожном движении всех категорий транспортных средств.

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ указал на особенности продления трудовых договоров с педагогическими работниками вузов при избрании их по конкурсу на иную должность
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.2023 N 49-П «По делу о проверке конституционности частей третьей и четвертой статьи 58, части второй статьи 67 и частей первой, второй и девятой статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Алебастровой»
Часть девятая статьи 332 ТК РФ (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 471-ФЗ) допускает как перевод на другую должность в рамках первоначально заключенного трудового договора (т.е. в пределах срока его действия), так и перевод на другую должность с изменением срока действия трудового договора по соглашению сторон.
Отсутствие письменного согласия педагогического работника на перевод, а равно и на изменение иных условий заключенного с ним трудового договора (включая срок его действия) влечет за собой продолжение трудовых отношений на прежних условиях до окончания срока действия трудового договора.
После успешного прохождения конкурса на замещение иной должности педагогический работник вправе рассчитывать на продолжение трудовых отношений по меньшей мере до окончания срока его избрания по конкурсу. При этом если срок избрания работника по конкурсу на иную должность превышает период, оставшийся до истечения срока действия заключенного с ним трудового договора на замещение прежней должности, то сам факт избрания работника по конкурсу на иную должность предполагает обязательное продление срока его трудового договора.
Отсутствие прямого указания в части девятой статьи 332 ТК РФ (в оспариваемой редакции) на соответствие срока действия трудового договора с педагогическим работником сроку его избрания по конкурсу на соответствующую должность допускает произвольное определение работодателем срока продления трудового договора с таким работником. Кроме этого, само по себе избрание педагогического работника по конкурсу на иную должность не влечет за собой обязанности работодателя обеспечить такому работнику возможность продолжить трудовую деятельность, несмотря на признание его соответствующим установленным квалификационным требованиям.
Данное законоположение — в той мере, в какой оно допускает произвольное определение работодателем указанного срока, — не обеспечивает надлежащих гарантий стабильности правового положения педагогических работников и их устойчивой трудовой занятости и не соответствует Конституции РФ.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Утвержден новый Порядок консульской легализации документов
Приказ МИД России от 11.07.2023 N 13619 «Об утверждении Порядка консульской легализации документов» Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2023 N 75661.
Предусмотрены в том числе перечень документов, которые заявитель представляет в загранучреждение для легализации документа, основания для отказа в легализации документа и возвращения его без исполнения, образцы штампов для проставления отметок о легализации.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа МИД России от 18.06.2012 N 9470 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов» с внесенными в него изменениями.